時間：2024-02-03 17:32:55
導語：在美麗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
“美麗鄉(xiāng)村”，簡單來說就是指對鄉(xiāng)村建設提出的一個具有全局指向性的發(fā)展規(guī)劃，旨在打造新型農(nóng)村，促進農(nóng)村發(fā)展與繁榮。具體要求就是對村莊的生態(tài)環(huán)境、文化風尚、生活水平等方面進行科學規(guī)劃和布局，堅持立足長遠發(fā)展，保障民生，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。在這種背景下，通過對鄉(xiāng)村特色風景及資源的開發(fā)，促進鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展，科學謀劃美麗鄉(xiāng)村建設的藍圖，使得鄉(xiāng)村朝著更好的方向發(fā)展，提高村民的生活水平，改善生活質(zhì)量。
一、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)趨勢
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)將會朝著創(chuàng)新性、特色性、專項性、生態(tài)性的方向發(fā)展。創(chuàng)新性和特色性是指在此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程，要注重對新資源的開發(fā)，并打造地方特色；專項性要求在對旅游資源進行開發(fā)時，必須注重對旅游資源進行專項研究和發(fā)展；最后在進行旅游發(fā)展時，必須要注重生態(tài)型開發(fā)，保證鄉(xiāng)村環(huán)境的穩(wěn)定。所以說，面對“美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展背景，鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)必須要遵循合理的開發(fā)原則，堅持創(chuàng)新開發(fā)的理念，只有這樣才可以更好地去進行鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)，打造全新的鄉(xiāng)村旅游。
二、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)存在的問題
（一）開發(fā)者對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識不足
對于目前的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，大部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者在開發(fā)時并沒有完全理解鄉(xiāng)村旅游的概念，認為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和其他旅游資源開發(fā)一樣，并沒有什么特別要求，所以就只是一味地進行大面積的開發(fā)，并沒有根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特征進行一個合理的開發(fā)規(guī)劃，制定出科學的開發(fā)計劃。且在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，并沒有進行深入研究，導致鄉(xiāng)村旅游開發(fā)不深入，且還存一系列的安全隱患。例如，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的過度開發(fā)、生態(tài)環(huán)境的破壞，這些都會嚴重影響鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，且不符合“美麗鄉(xiāng)村”的理念和發(fā)展背景。
（二）產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，還存在旅游資源開發(fā)產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新的問題。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，忽視對旅游資源的創(chuàng)新性發(fā)展，大部分的開發(fā)只是簡單地對資源直接利用，這對游客的吸引力只是一時，而不能發(fā)揮長久的經(jīng)濟效益。從鄉(xiāng)村旅游的實際發(fā)展情況看，旅游資源并不是非常豐富，甚至存在旅游資源單一、種類較少的現(xiàn)象，而且在開發(fā)的過程中，除了對原有資源的開發(fā)和利用之外，并沒有對旅游的衍生品進行開發(fā)，這就是開發(fā)過程中的失誤。因為對于鄉(xiāng)村旅游來說，資源本來就很缺乏，如果不加大對旅游衍生品的開發(fā)，就沒有任何旅游的特色。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，并沒有對旅游產(chǎn)品進行創(chuàng)新性設計，只是模仿一些旅游景區(qū)出售一些木制品、鑰匙吊墜、明信片等。很顯然這些都不能夠很好地體現(xiàn)出旅游景點的特色，且也沒有對這些旅游產(chǎn)品加入更多的附加值。這種忽視創(chuàng)新性的做法對鄉(xiāng)村特色旅游資源的開發(fā)沒有任何幫助。
（三）鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)類型比較單一，參與性不足
根據(jù)實際調(diào)查結果顯示，目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在很多問題，其中一個主要問題就是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，缺乏吸引力?！耙驗樵卩l(xiāng)村地區(qū)，旅游資源的種類較少，資源匱乏，例如僅僅有一些風景獨特的地區(qū)，這就對鄉(xiāng)村資源的開發(fā)造成了不利的影響，不利于開發(fā)出多種多樣的旅游產(chǎn)品，從而缺乏對游客的吸引力”。其次，在目前鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程中，僅僅對旅游資源進行單一開發(fā)，而沒有結合當?shù)氐囊恍┲包c進行聯(lián)合開發(fā)，這樣一來就會造成地區(qū)旅游方式單一，不能與其他的旅游方式良好融合，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。此外，在進行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，只是一味地采取參觀、展覽的方式，這樣往往只適合一些家庭的度假活動，根本不能廣泛吸引游客、為鄉(xiāng)村旅游帶來良好收益、促進鄉(xiāng)村旅游的進一步開發(fā)與改造。
（四）經(jīng)營粗放，服務接待能力差
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，具體的經(jīng)營方式存在經(jīng)營粗放，服務接待能力差的問題。首先，在鄉(xiāng)村旅游資源的經(jīng)營過程中，并沒有制定一個科學的經(jīng)營計劃，只是簡單地進行開發(fā)和經(jīng)營，這樣就會造成一些旅游資源的過度消費和一些資源的開發(fā)程度較低。除此之外，由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)人員，大部分都沒有接受過專業(yè)的旅游接待培訓，這樣就使得鄉(xiāng)村旅游的接待服務能力較差，不能滿足游客需求。所以必須要采取措施，解決目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中存在的經(jīng)營粗放、服務接待能力差的問題。
（五）鄉(xiāng)村旅游知名度不高，效益低
在“美麗鄉(xiāng)村”背景下，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)還受鄉(xiāng)村旅游知名度不高的影響，致使鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下。鄉(xiāng)村旅游之所以知名度不高，首先，宣傳方式缺乏創(chuàng)新性。在對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)時，并沒有對宣傳方式進行科學研究，而是采用一些原始的印發(fā)宣傳頁的方式，這種方式較為落后，且影響范圍小，不能輻射很大的市場。此外，鄉(xiāng)村旅游起步較晚，且受經(jīng)濟條件制約，在提升鄉(xiāng)村旅游知名度方面投入力度不夠，加之大部分旅客還是喜歡去一些具有獨特體驗的景點消費，這也造成了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)效益低下的問題。
三、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的理論基礎
（一）可持續(xù)發(fā)展理論
對于“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要堅持可持續(xù)發(fā)展理論。簡單來說，就是在開發(fā)過程中，注意對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)與保護，使得資源可以循環(huán)使用，只有這樣才可以促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展，不僅可以滿足當代人對經(jīng)濟發(fā)展的需求，還可以為子孫后代創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟價值。
（二）旅游者需求理論
在進行鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)時，必須堅持和運用旅游者需求理論，只有這樣才是可以創(chuàng)造效益。旅游者需求理論，就是充分考慮旅游者的喜好，然后根據(jù)旅游者的需要來對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)和整理，吸引更多的游客。如果只是一味地開發(fā)，不進行旅游者需求理論的研究，就會造成大量的人力、物力資源的浪費。
（三）文化營銷理論
在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，必須要進行市場調(diào)查，通過調(diào)查，將大眾對鄉(xiāng)村旅游的觀點和看法進行科學分析，然后再根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)對鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)和市場宣傳，進行合理定位，這就是市場營銷理論在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中的運用。所以說，通過采用市場營銷理論，可以進一步促進鄉(xiāng)村旅游資源的合理開發(fā)，促進美麗鄉(xiāng)村的建設與發(fā)展。
四、“美麗鄉(xiāng)村”背景下鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的策略
（一）加強對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵認識
對于鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)來說，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不是簡單消耗自然、人文資源的旅游活動，而是一個利用生態(tài)、人文資源發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游保護生態(tài)、人文資源的雙向促進的特殊形式。因此，要提高鄉(xiāng)村旅游資源的利用效率，首先要制定鄉(xiāng)村旅游資源發(fā)展規(guī)劃，編制各級各類旅游資源開發(fā)計劃，重視環(huán)境影響評價和旅游環(huán)境容量的研究，將旅游活動對生態(tài)環(huán)境、人文歷史資源的負面影響降到最低。只有這樣才可以更好地促進鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與發(fā)展。
（二）加強對創(chuàng)新型產(chǎn)品的開發(fā)
在鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新型產(chǎn)品開發(fā)方面，要不斷結合時代因素，通過學習和借鑒其他旅游景區(qū)的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的創(chuàng)新性?！袄?，在某些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游就采用了一種貼近人們生活的開發(fā)方式，依托地理環(huán)境，積極開發(fā)自己的土特產(chǎn)品，如石耳、筍尖、竹蓀、茶樹菇、熏筍等旅游產(chǎn)品”。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時，可以采取類似的方式，如在有名人故居的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，出售一些帶有名人故居標志性的筆記本或帶有名言的明信片等，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與大眾旅游文化市場需求相結合。在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)進程中，以創(chuàng)新性為導向，開發(fā)出一系列符合市場需求的旅游產(chǎn)品。
（三）加強對鄉(xiāng)村旅游的多種類型開發(fā)
在對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)時，還要注意將多種類型旅游進行綜合開發(fā)。例如，可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游相結合，開發(fā)一些具備紅色資源的村莊，宣傳革命烈士犧牲的紅色戰(zhàn)役，將這些戰(zhàn)役打造成實地模仿的游戲形式，讓人們可以親自加入戰(zhàn)斗，體會到當時戰(zhàn)場的具體情況。這樣就可以將鄉(xiāng)村旅游與紅色旅游真正結合起來，促進鄉(xiāng)村旅游的進一步開發(fā)與發(fā)展。這樣，可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游優(yōu)勢，帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同時也可以促進廊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
（四）提高接待與服務水平，科學經(jīng)營
鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，但各個景區(qū)都獨自經(jīng)營，沒有實現(xiàn)強強聯(lián)合，其結果是發(fā)展相對緩慢。在今后的發(fā)展中，應注重對旅游路線的開發(fā)，將各個景點聯(lián)系起來，打造多條精品路線，實現(xiàn)旅游的一站式服務。這樣既能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體發(fā)展，也能更好地進行統(tǒng)一管理。旅游產(chǎn)業(yè)要真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，離不開資金的投入。鄉(xiāng)村應在保障現(xiàn)有旅游發(fā)展專項資金基礎上，進一步擴大專項資金的規(guī)模，提高專項資金的使用效率。同時降低產(chǎn)業(yè)進入門檻，吸收社會資金，鼓勵社會資金和民營企業(yè)投資旅游業(yè)，整合鼓勵旅游業(yè)投資的價格、稅收和建設用地等方面的優(yōu)惠政策，形成政策合力。除此之外，在科學經(jīng)營的基礎之上，還要提高接待與服務水平，引進專業(yè)的接待和服務人員，提高鄉(xiāng)村旅游的整體水平。
（五）加強宣傳，打造鄉(xiāng)村旅游知名度
對于鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)來說，必須要加大宣傳營銷力度，提高宣傳的時效性和針對性，注重自身品牌建設。鄉(xiāng)村的多數(shù)旅游景點還缺乏較高的知名度，難以對游客形成吸引力，所以要加大宣傳營銷力度，以贏得更大的市場。一是旅游形象設計，全面準確地表達鄉(xiāng)村“自然美”為特色的旅游總體形象。二是營銷策略，以“生態(tài)美”“風景美”為基點，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，以品牌帶動市場。三是利用廣告策劃、新聞公關宣傳、節(jié)慶活動推廣等多種形式廣泛宣傳，努力塑造鮮明的鄉(xiāng)村旅游目的地形象。
五、結語
1三岔河鄉(xiāng)旅游資源構成分析
1.1優(yōu)勢分析
1.1.1地理區(qū)位優(yōu)勢三岔河鄉(xiāng)位于貴州省習水縣城東北，距習水縣城38公里。北與重慶四面山相鄰，南與良村鎮(zhèn)隔山相望，西與程寨鄉(xiāng)接壤，東與大坡、溫水鎮(zhèn)一嶺相依，習水河穿境而過。同時緊鄰世界級丹霞地貌自然風貌旅游區(qū)，是“川黔渝旅游金三角”核心區(qū)域的重要節(jié)點。全鄉(xiāng)幅員163平方公里，總人口2.25萬人，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，交通便利。優(yōu)越的地理位置為客源的到來提供了可能性，也為集鎮(zhèn)旅游開發(fā)提供了保證（見圖1）。
1.1.2生態(tài)景觀資源優(yōu)勢三岔河鄉(xiāng)自然環(huán)境優(yōu)美，鄉(xiāng)內(nèi)阡陌縱橫，江河、綠田、古樹名木相映成趣,優(yōu)雅靜謐；景區(qū)內(nèi)更是山巒重疊，云蒸霞蔚，山大溝深，縱橫交錯，溝溝有溪流，岔岔有清泉，竹木繁茂，林靜幽深。其緊鄰的國家4A級自然風景區(qū)丹霞谷景區(qū)，有著地球同緯度保存最完好的亞熱帶常綠闊葉林，人文景觀和自然景觀渾然一體，是避暑休閑、觀光旅游、科學考察的理想勝地。得天獨厚的生態(tài)景觀資源是三岔河鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的雄厚基礎。
1.1.3旅游政策優(yōu)勢2009年國務院41號文件《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》提出要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在未來中國經(jīng)濟發(fā)展格局中，旅游產(chǎn)業(yè)扮演著越來越重要的角色。近年習水縣按照貴州省“建設旅游大省”和遵義市“建設文化旅游強市”的戰(zhàn)略思路，確立了“把旅游業(yè)建成后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標，全縣上下致力于把旅游培育成為對外開放中的先導產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，不斷加大旅游規(guī)劃和宣傳推介，積極招商引資，著力改善旅游各項設施條件，整頓規(guī)范旅游市場秩序。我們發(fā)現(xiàn)國家和地方政府都表現(xiàn)出對旅游業(yè)發(fā)展的極大關注，并在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中給予支持，三岔河鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)在這樣的政策背景下發(fā)展前景大好。
1.2劣勢分析
1.2.1旅游形象單一不突出三岔河鄉(xiāng)旅游資源比較豐富，具備山水或人文等資源條件，但其資源并非知名和獨特。旅游區(qū)目前活動內(nèi)容還是一般性農(nóng)家餐飲、垂釣等,形式較少、旅游產(chǎn)品質(zhì)量低、形象單一,旅游者參與體驗程度不高。由于低層次開發(fā),尚未開發(fā)出合理的產(chǎn)業(yè)價值鏈,還不能充分滿足消費者的休閑需求。對此我們需要重新包裝資源，打造旅游品牌，提升知名度，吸引人氣，匯聚商氣，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。
1.2.2公用設施存在制約近幾年三岔河鄉(xiāng)逐步開展了新農(nóng)村建設,鄉(xiāng)內(nèi)公路、村舍、環(huán)境設施有了基本改善。但如果面對大規(guī)模的旅游設施和公共設施需求時，現(xiàn)狀的公用設施建設仍然對市場需求存在制約。如專業(yè)的導游、住宿、餐飲、衛(wèi)生等設施較缺乏,“吃、住、行、游、購、娛”要素的旅游服務產(chǎn)業(yè)缺乏，導致目前旅游接待水平一般。
1.2.3管理和經(jīng)營技術欠缺三岔河鄉(xiāng)現(xiàn)有的建設內(nèi)容、土地利用、生產(chǎn)生活方式等，基本都是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎上發(fā)展而來。面對鄉(xiāng)村旅游這樣一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,當?shù)厝罕娤鄬θ狈ΜF(xiàn)代服務觀念和意識及市場開拓能力。因而，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中暴露出產(chǎn)品開發(fā)陳舊、管理松散、經(jīng)營模式隨意化、服務不規(guī)范等一系列問題，一定程度上制約了成熟的旅游業(yè)的發(fā)展速度。
2美麗鄉(xiāng)村特色的旅游規(guī)劃策略探討
在鄉(xiāng)村旅游熱的潮流下,三岔河要在眾多鄉(xiāng)村資源重復建設和激烈的競爭中走出自己的方向,“美麗鄉(xiāng)愁”成為我們規(guī)劃中資源整合的主線。鄉(xiāng)愁是銘記歷史的精神坐標，鄉(xiāng)村千百年來傳承的田園風光、生產(chǎn)形態(tài)、農(nóng)耕文化、民風民俗和鄉(xiāng)村聚落等不僅是構建鄉(xiāng)村特色的文化符號、城鄉(xiāng)人民尋找的心靈慰藉和鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的關鍵，更是美麗鄉(xiāng)村建設的重要標尺。
2.1總體規(guī)劃思路
2.1.1項目定位三岔河鄉(xiāng)周邊山體環(huán)繞、景色優(yōu)美，淳樸的田園風光，是體驗山水自然的絕佳世外桃源，可謂“山作錦屏何須畫，水作琴聲不用弦”。規(guī)劃區(qū)歷史悠久，文化底蘊厚重，農(nóng)耕文化、紅苗文化、工業(yè)文化交織在一起，給這個世外桃源增添了濃厚的文化氣息。規(guī)劃避免“千村一面”的現(xiàn)代化改建，明確強化本土優(yōu)勢資源和風土民情，樹立自身特色。在依托北部緊鄰的世界級丹霞地貌資源和自身經(jīng)濟、生態(tài)和社會資源的基礎上，打造三岔河鄉(xiāng)為一個集“旅、居、業(yè)”和諧一體的風情旅游度假小鎮(zhèn)，使之成為“川黔渝旅游金三角”核心區(qū)域的旅游新高地。
2.1.2旅游空間結構在鄉(xiāng)域鎮(zhèn)村體系的“集鎮(zhèn)區(qū)—中心村—基層村”三級結構中,規(guī)劃依據(jù)各村的旅游資源異同，避免同質(zhì)競爭，確定梯次合理、一村一景、集中發(fā)展的特色發(fā)展思路。利用全鄉(xiāng)規(guī)劃的兩級旅游線路，有效串聯(lián)鄉(xiāng)內(nèi)各級旅游景點。其中，以程寨鄉(xiāng)至重慶四面山的二級公路為依托打造一級游線，加強丹霞景區(qū)與旅游服務集中地的有效聯(lián)系；鄉(xiāng)內(nèi)各村景點景區(qū)則依托二級游線加強聯(lián)系，形成連線成片開發(fā)模式（見圖2）。
2.1.3用地規(guī)劃特點用地彈性規(guī)劃、因地制宜、科學合理的劃分用地屬性來滿足鄉(xiāng)村旅游和生產(chǎn)生活發(fā)展需求。考慮到大量旅游人群的涌入對當?shù)馗黜椨玫貥藴十a(chǎn)生的沖擊，規(guī)劃中對于各項人均建設用地指標，包括對外交通用地、公共設施用地和工程設施用地等指標相較一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標略高。目的在于使有限資源發(fā)揮最大效益，滿足旅游發(fā)展的需求。
2.2美麗鄉(xiāng)村的旅游規(guī)劃策略
2.2.1生態(tài)景觀規(guī)劃彰顯自然之美，改善人居環(huán)境（1）生態(tài)景觀保護規(guī)劃以鄉(xiāng)村原生態(tài)為基調(diào)，以鄉(xiāng)村風情為特色，采用規(guī)劃先行、生態(tài)保育的方法，發(fā)展與保護并舉，以旅游資源與生態(tài)環(huán)境的保護為核心，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對鄉(xiāng)村美麗田園風光的保護，達到見山見水、人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境境界。在核心景區(qū)規(guī)劃以保護原生態(tài)和營造度假養(yǎng)生的景觀為主；在以旅游服務功能為主的中心集鎮(zhèn)區(qū)則以農(nóng)業(yè)種植景觀和點、線、面相結合的綠化景觀為主，包括濱河開放綠地、山體周邊帶狀綠地和各居住片區(qū)內(nèi)部綠地。（2）環(huán)境保護和改善規(guī)劃中提出營造鄉(xiāng)村“天藍、山清、水綠、地凈”優(yōu)美環(huán)境的發(fā)展目標。針對核心景區(qū)接納大容量的游客對環(huán)境的沖擊，對大氣、水體、土壤等生態(tài)環(huán)境依據(jù)環(huán)境質(zhì)量評價的標準進行實時動態(tài)監(jiān)測。同時在全鄉(xiāng)加強環(huán)境保護法制建設，深化宣傳教育，提高全民環(huán)保意識。包括整治已污染河水，改善水質(zhì)；實施衛(wèi)生設施改造，提高抽水馬桶安裝率、化糞池覆蓋率；開展垃圾分類工程，鼓勵村民進行垃圾初次分類，綜合利用分類垃圾；對鄉(xiāng)村進行全方位規(guī)劃，科學布局，實施村民廣場美化、道路拓寬綠化、太陽能路燈亮化等工程，逐步完善環(huán)境保護的各個環(huán)節(jié)。（3）鄉(xiāng)村旅游改善人居環(huán)境質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在塑造了滿足游客體驗需求的景觀風貌的基礎上，也提升了當?shù)氐纳鷳B(tài)景觀品質(zhì)。通過美化鄉(xiāng)村環(huán)境，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，優(yōu)化農(nóng)業(yè)景觀等，彰顯了自然山水之美，直接改善了人居環(huán)境質(zhì)量，促進了美麗鄉(xiāng)村的自然之美建設。
2.2.2鄉(xiāng)土風貌規(guī)劃傳承文化之美，突出人文情懷（1）鄉(xiāng)村文化傳承與保護記錄著人類文明足跡和人與自然相處過程的鄉(xiāng)村文明，原生態(tài)的自然鄉(xiāng)村風土人情是現(xiàn)代人共同的精神寄托和認同，也是一個民族共同的信仰和和諧社會的根基。新西蘭的旅游人類學家科林比姆指出：“一個地方的獨特之處就是這個地方的主要財富”，“千萬不要破壞這些資源”。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要走出自己的特色，文化的傳承與發(fā)揚便是發(fā)展的關鍵。依據(jù)三岔河自身的特色，規(guī)劃推出兩種文化旅游品牌，分別是在山水恬適之間體驗高品質(zhì)山水景觀的自然文化游覽和感受傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化、紅苗文化和手工業(yè)文化交織盛宴的民俗風情體驗游。規(guī)劃通過將鄉(xiāng)內(nèi)散落的鄉(xiāng)村景觀、歷史遺跡和人文傳統(tǒng)進行系統(tǒng)組織和開發(fā)，使鄉(xiāng)村文化得到繼承和保護（見圖3）。（2）鄉(xiāng)村風貌改造在三岔河集鎮(zhèn)旅游接待區(qū)的風貌規(guī)劃中，規(guī)劃汲取了當?shù)厍苯ㄖ厣腕w量尺度特點，以求新建開發(fā)內(nèi)容與傳統(tǒng)特色有機融合，使村內(nèi)整體風貌和諧。此外對村內(nèi)公共場地、圍合庭院、小公園等也進行風貌整治，為當?shù)厝罕婇_展特色文化活動、文化展演和民間民俗文化產(chǎn)品的展示等提供了場所，使農(nóng)民群眾在也享受到旅游文化發(fā)展發(fā)展過程的成果（見圖4、圖5）。（3）鄉(xiāng)村旅游促進文化傳承文化旅游不僅讓游客認識到三岔河鄉(xiāng)豐厚的傳統(tǒng)文化，感受到當?shù)卮緲銦崆榈拿耧L，也豐富了當?shù)厝罕姷奈幕顒?，提高了人民的文化素質(zhì)。通過市場經(jīng)濟下文化資源和生產(chǎn)生活的流動融合，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化的傳承與保護，促進了美麗鄉(xiāng)村的文化建設。
2.2.3公用設施規(guī)劃奠定生活之美，推動民生建設（1）旅游服務設施需求規(guī)劃堅持設施先行，加大公用工程設施、道路交通設施和公共服務設施等建設投入，以確保健全完善的公共服務設施和工程設施來提高三岔河鄉(xiāng)的旅游服務能力。全鄉(xiāng)打造外優(yōu)內(nèi)暢的道路系統(tǒng)，對外加強與周邊區(qū)域的道路銜接，對內(nèi)銜接旅游線路。集鎮(zhèn)旅游接待區(qū)增加旅游客運設施，完善靜態(tài)交通設施，并根據(jù)旅游車輛數(shù)量按照國家標準在各旅游換乘處、本村入口處設置停車場。此外加強旅游設施的建設，包括在集鎮(zhèn)道路、沿河以及村內(nèi)景點配置廢物箱、公共廁所、通信設施和休息座椅等，提升旅游接待水準。（2）群眾生活需求考慮到外來游客對于當?shù)馗黜椆苍O施的使用需求，對于集鎮(zhèn)區(qū)各項公共服務設施的用地指標控制規(guī)劃略做提高處理。其中作為旅游接待管理和人民日常生活服務中心的行政辦公用地擴大了建設面積并改善了辦公條件；文體用地則表現(xiàn)在增加文化活動場地和完善體育運動設施的配置；醫(yī)療衛(wèi)生用地主要是建立醫(yī)療等級服務體系，并在三岔集鎮(zhèn)新建一處綜合醫(yī)院，特別滿足游客和村民的使用需求；商業(yè)設施用地主要是對現(xiàn)有的沿河商業(yè)進行整合，并在集鎮(zhèn)中心設置大型商業(yè)賣場；此外還完善了公用設施用地，新建了郵電通訊設施等。（3）鄉(xiāng)村旅游推動民生建設群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的就業(yè)、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這種期盼是我們建設美麗鄉(xiāng)村的驅(qū)動力。而這些恰恰也是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需求。通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動和完善生活的各項設施建設，大大的提升了鄉(xiāng)村的生活質(zhì)量，推動了美麗鄉(xiāng)村靚麗生活的實現(xiàn)。
2.2.4產(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃提高經(jīng)濟實力，夯實發(fā)展之美（1）產(chǎn)業(yè)結構全鄉(xiāng)以經(jīng)濟建設為中心，認真實施“生態(tài)立鄉(xiāng)，旅游活鄉(xiāng)，畜牧強鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭把三岔河鄉(xiāng)建設成為習水縣北部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，商貿(mào)繁榮，環(huán)境優(yōu)良的旅游度假型小鎮(zhèn)。依據(jù)現(xiàn)狀生產(chǎn)力分布、公用設施條件與產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三岔河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局呈“兩核一軸帶兩區(qū)”的布局形態(tài)?！皟珊恕狈謩e是作為全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展橋頭堡的丹霞谷旅游接待區(qū)和政治文化中心的集鎮(zhèn)區(qū)?！耙惠S”是指沿貫穿東西的二級公路的經(jīng)濟發(fā)展空間主軸線?！皟蓞^(qū)”指以生態(tài)旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)為主的北部生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展區(qū)和以生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和旅游服務產(chǎn)業(yè)為主的南部生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)（見圖6）。（2）旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出旅游區(qū)的發(fā)展除了要做到特色經(jīng)營，還需提供專項的旅游配套服務,包括高檔住宿、娛樂、休閑餐飲、特色購物、會展、戶外健身等,這些服務業(yè)大大拉動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游的良好發(fā)展勢頭下，我們應避免就旅游談旅游，要結合三岔河鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結構，形成產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)集群發(fā)展和效益最大化。此外，鄉(xiāng)村旅游要從單純的觀光向休閑養(yǎng)生、綠色美食、文化體驗等多方向拓展，不斷推陳出新，深度拉動農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，從而為美麗鄉(xiāng)村建設提供長效動力。（3）鄉(xiāng)村旅游提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟水平旅游業(yè)的發(fā)展帶動了地方服務產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造大量低門檻的就業(yè)崗位，解決了農(nóng)民無技術的就業(yè)障礙。如果把美麗鄉(xiāng)村建設比作建大廈，那么這個大廈的基礎就是經(jīng)濟的發(fā)展?？梢哉f，經(jīng)濟發(fā)展事關美麗鄉(xiāng)村建設全局。而在鄉(xiāng)村游帶動下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，正是為美麗鄉(xiāng)村建設奠定雄厚的物質(zhì)基礎。
3結語
【關鍵詞】 杭州古村落;文化空間保護;社區(qū)發(fā)展;模式;途徑
古村落的保護與傳承，一直是民俗學者、社會學者等關注的熱點?，F(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的日益加劇，愈來愈多的古村落日漸成為空巢村、老人村，也有村落因開發(fā)旅游業(yè)需要，將原住民從古村落中遷出，出現(xiàn)古民居博物館化、商業(yè)化的狀況。從遵循活態(tài)保護的視角看，這些無疑是對古建筑的毀壞。作為農(nóng)村社區(qū)，古村落如何依靠自身文化資源融入現(xiàn)代社會、和諧發(fā)展，在現(xiàn)代社會發(fā)展的過程中如何實現(xiàn)文化的合理傳承，是當下古村落社區(qū)發(fā)展過程中極為重要又急需得到妥善解決的問題。
一、新葉村概況
新葉古村位于杭州建德市南部大慈巖鎮(zhèn)，為葉氏聚居村。新葉村山清水秀，馬頭墻，粉墻黛瓦，是典型的皖南建筑風格和江南風韻。新葉村現(xiàn)在還保存了180余棟古民居，街巷整潔，古色古香，被譽為“中國露天建筑博物館”、“中國東南農(nóng)耕文化活化石”。2010年，被國家文物局評為“中國歷史文化名村”;2013年，被評為“杭州十大美麗樣本”。
新葉村建有摶云塔、文昌閣、土地祠。摶云塔始建于明代，是村子的風水寶塔，因為有祈求文運之功能，也被村民稱為文風塔，后同治年間又在塔腳下修建文昌閣，同為祈求文運之所。后來，在文昌閣北面修有土地祠，為祈求風調(diào)雨順、莊稼豐收的場所。這三個文化空間的組合，反映出農(nóng)業(yè)社會時期民眾“耕讀傳家”的樸素生活理念。
新葉村還擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，“新葉三月三”、“新葉昆曲”被列入浙江省非遺名錄，同時，有三項列入杭州市級名錄，八項列入建德縣級非遺名錄。鄰近的李村、上吳方等古村落，因地緣相近、文化習俗相近，共同組成以新葉村為主的古村聚落，拓展了古村落的文化空間和保護區(qū)域。
當?shù)卣扇∽呤袌龌墓糯迓浔Ｗo策略：立足村落文化資源，打造旅游開發(fā)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動市場，以消費促進保護，走開發(fā)與保護并舉之路，并于2010年開放旅游。但新葉古村由于旅游景點少，宣傳不到位，且自身缺乏特色，旅游開發(fā)并不成功。直至某電視臺在村子里取景做了一檔親子類娛樂節(jié)目后，新葉古村旅游才有所改觀。節(jié)目帶來了旅游標簽，讓新葉村聲名鵲起，但對游客而言，古村有沒有內(nèi)容可看？值不值得一游？能不能引起游客的共鳴感？都是擺在新葉開發(fā)旅游面前需要深思的問題。
二、農(nóng)村社區(qū)與古村落的發(fā)展模式
社區(qū)（community），社會學家對其解釋眾多，但在其構成要素的認識上，還是保持一致：即要有一定數(shù)量的人、一定的地理空間（包括地域，設施等）、擁有共同的文化或組織，就是生活在共同地域的人所形成的生活共同體。農(nóng)村社區(qū)，是與現(xiàn)代城市社區(qū)區(qū)分而言，指生活在農(nóng)村，具有村落認同感、歸屬感的人群所形成的生活共同體，有明顯的鄉(xiāng)土情結和鄉(xiāng)土意識。
新葉村，既是傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)，又是古村落。它擁有馮驥才先生所說的大量遺存，也符合劉沛林先生對古村落的界定：“古代保存下來村落地域基本未變，村落環(huán)境、建筑、歷史文脈、傳統(tǒng)氛圍等均保存較好?！?/p>
農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展，離不開大的社會背景，城鎮(zhèn)化建設和現(xiàn)代化的發(fā)展。而城鎮(zhèn)化之路，就要談到近幾年該領域的新概念―“美麗鄉(xiāng)村”建設，更要結合村落實際狀況、文化環(huán)境，避免千村一面，拆舊建新，打造具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村。
2013年5月，農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動的意見》制定的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建總體目標指出，要打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展模式。[1]2014年2月，農(nóng)業(yè)部了中國“美麗鄉(xiāng)村”十大創(chuàng)建模式。主要有新城建設模式、文化傳承型模式、休閑旅游型模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型模式等。[2]給現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，提供了可借鑒的指導范式。
在浙江的村落保護過程中，形成了浙江美麗鄉(xiāng)村建設的四種模式[3]：一是安吉模式（生態(tài)+文化），即立足于當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境資源，打造美麗鄉(xiāng)村和靠山吃山的旅游產(chǎn)業(yè)，利用并做強當?shù)氐拿袼孜幕床该利愢l(xiāng)村建設;二是永嘉模式（古村落保護+生態(tài)旅游），因永嘉境內(nèi)層巒疊嶂分布了眾多的古村落，利用當?shù)叵忍斓淖匀粭l件，保護好這些古建筑村落，發(fā)展旅游;三是龍溪模式（公共藝術+創(chuàng)意農(nóng)業(yè)），用公共藝術的方式，通過栽花田、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方式，讓鄉(xiāng)村更美麗，讓農(nóng)業(yè)有創(chuàng)意，讓農(nóng)民更富裕。四是蕭山模式（鄉(xiāng)村節(jié)慶+民宿產(chǎn)業(yè)），通過打造當?shù)氐母鞣N節(jié)日，帶動節(jié)日經(jīng)濟發(fā)展。
而在古村落保護與傳承的歷史上，也總結發(fā)展了多種保護模式。概括來說，主要有以下幾種：其一，博物館式，就地供人參觀。其二，化散為整的保護，把優(yōu)秀的建筑集中起來保護，如山西王家大院。其三，劃為歷史街區(qū)，對代表性的區(qū)域進行保護，如蘇州平江府路。其四，建立新村，原有的古村不拆，就近建一個新村，以供村民現(xiàn)代化的居住和生活，溫州永嘉蒼坡村就是采取這種方法。其五，原生態(tài)式保護，強調(diào)保護原有的生活樣態(tài)。其六，搞旅游開發(fā)，綜合運用村落文化資源吸引游客。
農(nóng)村社區(qū)融入現(xiàn)代化建設，有美麗鄉(xiāng)村建設的政策背景，可以依靠自身豐富的資源，打造自身的美麗鄉(xiāng)村建設之路。古村落的美麗鄉(xiāng)村建設，大多是走旅游開發(fā)之路，無論是蘇州的周莊，還是麗江、大理。杭州新葉村也正在走旅游開發(fā)與文化保護并舉的發(fā)展之路。
一、麗水市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市加強旅游資源和鄉(xiāng)村資源的整合力度，加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力推動鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)配套建設，全力提升鄉(xiāng)村休閑旅游服務質(zhì)量，積極開展鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳推介活動，全市鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)取得了良好的發(fā)展業(yè)績。為進一步發(fā)揮旅游惠民富民功能，我市積極開展浙江省“十百千”和“百千萬”旅游富民工程創(chuàng)建活動，目前止，全市創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游村（點）346個，其中省級特色村27個、市級特色村38個，省級特色點16個、市級特色點79個；累計啟動農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建項目39個。今年1至9月份，全市農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游點共接待游客936.04萬人次，比上年同期增長31%；總營業(yè)收入6.88億元，比上年同期增長43.1%。
二、麗水市鄉(xiāng)村休閑旅游呈現(xiàn)的主要特點
（一）鄉(xiāng)村休閑旅游資源品位獨特
麗水的自然環(huán)境以山地丘陵為主，占總面積的87%，是個典型的“九山半水半分田”的山區(qū)。綿綿高山孕育了眾多江河，是甌江、錢塘江、飛云江、靈江、閩江、福安江六江干支流源頭區(qū)。甌江是麗水第一大江、浙江第二大水系，貫穿全市9個區(qū)縣（市），境內(nèi)長309.4公里，流域內(nèi)山高水深、景觀多變，眾多的鄉(xiāng)村就分布在多樣復雜的山區(qū)地形中，造就了美麗的鄉(xiāng)村風光。麗水同時是長三角地區(qū)平均海拔最高的地區(qū)。由于地勢起伏升降大，氣溫差異明顯，具有“一山四季，山前分明山后不同天”的山地立體氣候特征，是華東地區(qū)重要的避暑勝地。麗水在漫長的歷史長河中，蘊育了黃帝文化、石雕文化、好川文化、華僑文化、劍瓷文化、香菇文化、廊橋文化、畬族文化、甌江船幫文化等特色鮮明的地域文化，獨具農(nóng)耕文化的魅力。
（二）鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)理念創(chuàng)新
由于獨具特色的鄉(xiāng)村休閑（山村）資源優(yōu)勢，我市一直以來都將發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)作為以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)，推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的亮點來抓。為全面落實“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求，打響“秀山麗水?養(yǎng)生福地?長壽之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌，進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設，引領農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)轉型升級，我市在全省甚至在全國率先提出“農(nóng)家樂綜合體”的概念，在全市謀劃創(chuàng)建養(yǎng)生養(yǎng)老型、高山避暑型、民俗風情型、參與體驗型、鄉(xiāng)村民宿型、休閑農(nóng)莊型等六大類型的農(nóng)家樂綜合體。
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游與大景區(qū)聯(lián)動發(fā)展
目前，我市有4A級旅游景區(qū)18家，旅游景區(qū)的建設對鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）拉動作用明顯。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，同時也帶動了遂昌原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的暢銷，七山頭土豬、黃泥嶺土雞、金竹山茶油、北界紅提等原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。圍繞“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面建設長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略，遂昌縣把農(nóng)家樂休閑旅游作為富民強縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓，立足小山村，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游得到迅猛發(fā)展，成為促進農(nóng)業(yè)轉型升級、新農(nóng)村建設、農(nóng)民增收致富的最大亮點。更難能可貴的是，全縣上下發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的積極性和主動性被充分調(diào)動，“全民參與、惠及全民”的旅游經(jīng)濟發(fā)展核心理念得到普遍認同。
（四）鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展多種模式并舉
為逐漸緩解我市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化等發(fā)展階段的矛盾，我市導入多種模式促進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。一是“工商資本”模式。通過招商引資，由工商投資者選擇鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設與經(jīng)營。村民將閑置民房和土地出租給公司獲得租金收益，同時可以為公司提供勞務支出獲得工資收入。二是“協(xié)會+經(jīng)營戶”模式。即通過提高經(jīng)營戶的組織化程度，以協(xié)會為經(jīng)濟主體開展經(jīng)營管理和宣傳營銷的模式。目前麗水全市已經(jīng)建立起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)家樂協(xié)會，實現(xiàn)抱團發(fā)展，避免了經(jīng)營戶之間的惡性競爭，加強了行業(yè)管理和自律水平。三是“村+合作社”模式。農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游合作社是農(nóng)家樂經(jīng)營戶自愿聯(lián)合，通過共同所有和民主管理來滿足共同的經(jīng)濟和社會需求的社團組織。同時，我市通過政策創(chuàng)新與公共財政的引導投入，調(diào)動了各方發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的積極性，促進了我市鄉(xiāng)村休閑旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。
三、麗水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題
（一）鄉(xiāng)村休閑旅游同質(zhì)化現(xiàn)象明顯
麗水目前的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品特色不突出、農(nóng)味不濃、野趣不精、鄉(xiāng)韻不足，尚未形成典型的“一村一品”、“一戶一景”的格局。農(nóng)村城市化、產(chǎn)品趨同化傾向嚴重；忽視游客對參與度、休閑度的訴求，休閑娛樂型與休閑度假型旅游產(chǎn)品明顯不足，至于康體養(yǎng)生、民俗體驗、科普科考、尋幽探險等高層次的專題類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品則更少；與農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展結合不緊密，對休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品缺乏深層次開發(fā)；大部分鄉(xiāng)村住宿設施表現(xiàn)為“城市賓館”的簡單版，偏好功能性供給，缺乏主題、特色和鄉(xiāng)村風情。
（二）鄉(xiāng)村休閑旅游基礎配套建設相對滯后
由于麗水屬于全省的經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)，道路、能源、消防、環(huán)保等基礎性和功能性設施投入不足，鄉(xiāng)村休閑旅游點的農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、人畜糞便和生活垃圾得不到妥善處理，原生態(tài)的自然山水、傳統(tǒng)村落景觀、特色民居和民俗風情遭到不同程度的破壞和干擾。部分村民受傳統(tǒng)生活習慣影響和小農(nóng)意識制約，環(huán)境保潔意識差，村莊臟、亂、差現(xiàn)象依然存在，一定程度制約我市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。遠離長三角地區(qū)的區(qū)位劣勢尤其成為主要的制約因素。
（三）鄉(xiāng)村休閑旅游管理體制機制有待理順
鄉(xiāng)村休閑旅游是一種涉及面廣、關聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)管理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、食品監(jiān)督等多個政府職能部門，造成許多鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)多頭管理、各自為政等問題，一定程度上影響了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。同時與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的行業(yè)標準或規(guī)范缺乏，進一步限制行業(yè)發(fā)展。
（四）鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展要素制約明顯
一方面，麗水作為我省的欠發(fā)達地區(qū)，政府對鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展主導資金投入不足，同時由于我市經(jīng)濟不發(fā)達，很難吸引好的客商投資鄉(xiāng)村旅游項目，因此，一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化開發(fā)。另一方面，美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎，由于美麗鄉(xiāng)村建設涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設、交通、國土、旅游等多個部門，而各個部門對建設項目各有要求，資金下達方式各不相同，項目和資金整合度不高，也導致重復建設和資金浪費等問題。另外，鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)者總體文化程度偏低，又缺乏系統(tǒng)和專業(yè)的學習培訓。目前我市鄉(xiāng)村休閑旅游粗放經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，嚴重制約了其可持續(xù)發(fā)展。
四、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策。
（一）提高認識，實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
市委市政府高瞻遠矚，近期連續(xù)出臺了推進美麗城鄉(xiāng)建設、打造生態(tài)旅游名城和加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展意見兩個文件，進一步明確了旅游業(yè)作為我市的第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的主體地位，麗水鄉(xiāng)村旅游正迎來一個重要的戰(zhàn)略機遇期。全方位推進我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要努力實現(xiàn)在思想認識、發(fā)展理念、政策扶持等方面形成共識。
（二）規(guī)劃引領，在打造“第一支柱產(chǎn)業(yè)”中凸顯支柱作用。
根據(jù)發(fā)展定位，在對鄉(xiāng)村休閑旅游資源進行全面調(diào)查的基礎上，把鄉(xiāng)村休閑旅游作為一個重要產(chǎn)業(yè)納入建設整體規(guī)劃，制訂出契合實際的鄉(xiāng)村旅游近期、中長期發(fā)展規(guī)劃，有重點、有步驟地推進鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展。突出一縣一主題、一縣一特色，著力形成“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”。同時，加快建立鄉(xiāng)村旅游法規(guī)體系，制定《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村旅游促進計劃》《鄉(xiāng)村旅游地規(guī)劃與建設條例》《鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者上崗管理條例》《鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責任事故處理條例》等配套措施，引導村旅游步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
（三）注重特色，努力培育鄉(xiāng)村休閑旅游精品
特色是旅游產(chǎn)品保持頑強生命力的重要因素，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點就是需要挖掘具有濃厚地方特色的“三農(nóng)”文化。全市各縣（市、區(qū)）要進行全面統(tǒng)籌，實現(xiàn)差異發(fā)展，推進“一縣一特，一村一品”等發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時，要突出農(nóng)村生產(chǎn)生活形態(tài)，深入挖掘農(nóng)耕文化、森林文化、漁業(yè)文化、養(yǎng)生文化、風水文化、民俗文化等，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。要加快推進“農(nóng)家樂綜合體”創(chuàng)建，實現(xiàn)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游由低級向高級、同質(zhì)化向差異化、單體經(jīng)營向集群布局三大轉變。通過“吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)”七要素的合理集聚，建成多功能的宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地和鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游集聚區(qū)。
（四）推進融合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)轉型升級
要進一步加強資源整合和產(chǎn)業(yè)融合，充分利用森林旅游資源、水利旅游資源、農(nóng)業(yè)旅游資源、紅色旅游資源和鄉(xiāng)土文化資源等，通過融合發(fā)展，逐步形成依托農(nóng)家、連接戶外的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局和模式，并通過戶外休閑運動、鄉(xiāng)土娛樂活動以及參與性的勞動體驗活動等，推進鄉(xiāng)村休閑旅游轉型升級。同時，鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須緊緊圍繞“秀山麗水?養(yǎng)生福地?長壽之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌定位，將養(yǎng)生元素融入鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品，讓人們在休閑旅游的同時得以養(yǎng)生，符合市場需求和發(fā)展趨勢。
（五）加強保護，做足鄉(xiāng)村休閑旅游特色文章
鄉(xiāng)村休閑旅游主要面向城市居民，一定要保護和傳承好鄉(xiāng)村本土文化，突出“鄉(xiāng)村”特色，盡量消除“鄉(xiāng)村城市化”。一方面要保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，保持農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)活動中的比重，使農(nóng)村回歸它最質(zhì)樸的美麗。另一方面要保護和挖掘當?shù)孛袼孜幕?，要培養(yǎng)鄉(xiāng)村休閑旅游接待地的居民對自己獨特的地方文化的認同感和自豪感，確保傳統(tǒng)核心文化的保護與傳承。同時要注重對生態(tài)環(huán)境的保護，盡量避免資源的簡單粗放使用，杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。
（六）狠抓投入，推進“1311”鄉(xiāng)村休閑旅游示范村建設
為有效優(yōu)化我市旅游產(chǎn)品結構，提升整體旅游品牌形象，切實推動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，今年，我市提出實施旅游“1311”行動計劃，重點圍繞5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、高等級旅游景區(qū)攬、旅游招商引資以及鄉(xiāng)村旅游示范村培育等進行全面推進。下一步，我們通過標準制定、政策扶持、責任落實方案實施和計劃落實等措施，按照成熟一個評定一個的要求進行積極培育和扶持，使之成為我市鄉(xiāng)村休閑旅游重要平臺和窗口。
（七）培養(yǎng)人才，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。
近年來，*鎮(zhèn)在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時，依托良好的自然風光和深厚的歷史文化底蘊，把發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游作為一項重點工作來抓，合理規(guī)劃旅游線路，加快路網(wǎng)建設，提升景點接待功能，建設美麗鄉(xiāng)村，全面啟動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為廣大游客提供更加生態(tài)、更加古樸的休閑度假目的地。
一、2018年上半年工作落實情況
科學規(guī)劃旅游框架。按照鎮(zhèn)域總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)規(guī)劃了“一會一站多點”鄉(xiāng)村旅游線?！耙粫奔?廟會，“一站”即*火車站，“一水”即*水庫，“多點”即多個省級新農(nóng)村建設示范點。
暢通美化旅游線路。投入580多萬元，建成*大道，極大地改善了集鎮(zhèn)的道路交通環(huán)境，為廟會的舉行奠定了堅實的基礎。投入600多萬元改善部分農(nóng)村基礎設施建設，打造美麗鄉(xiāng)村樣板。
突出特色打造旅游亮點。對*廟會這一傳統(tǒng)商貿(mào)習俗進行了申遺保護措施，*廟會目前已被列為第二批縣級保護名錄，仍在積極申報第六批市級保護名錄。同時組織專門人員對*廟會作進一步的挖掘整理，采取錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等方式，對廟會進行真實、全面、系統(tǒng)的記錄，并建立完整的檔案。打好“*廟會”這張牌，政府搭臺、客家唱戲，把*廟會打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。
發(fā)展旅游惠民生。引導各村積極開展美麗鄉(xiāng)村建設，教育當?shù)鼐用褶D變觀念，樹立更加開放包容的意識，培養(yǎng)更加健康文明的生活習慣和生活方式，推動美麗和諧*建設取得新成效。投資600多萬元改善農(nóng)村基礎設施建設，大力開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，深入推進社會主義核心價值觀建設，廣泛開展廣場舞比賽、文藝匯演等群眾文化活動，村容村貌變得更美麗，群眾生活更幸福。
把走進*融入全區(qū)大旅游。堅持把*鄉(xiāng)村游與全區(qū)大旅游格局相銜接，積極爭取上級業(yè)務部門的關注和支持，設計了*廟會的LOGO、旅游標識牌、宣傳欄等，今年廟會期間,聯(lián)合縣文化館、文廣新局主板了“廟會大戲臺”文藝演出活動。
二、2018年下半年工作計劃
*鎮(zhèn)有著千年古鎮(zhèn)之稱，民風淳樸，旅游資源豐富，有著廣闊旅游發(fā)展空間。
1.著力打造*山莊休閑旅游勝地。*山莊，現(xiàn)有垂釣中心、康復理療中心等，集吃、住、樂于一體。未來構思是：有得天獨厚的馬頭水庫優(yōu)勢，大力開發(fā)水上游樂項目，與*桃花源開發(fā)相連接，打造水上樂園、垂釣中心、康復中心等精品假日休閑旅游勝地。
2.努力挖掘我鎮(zhèn)歷史文化資源，著力打造“*****”一日游項目。
3.繼續(xù)打好“*鎮(zhèn)廟會”這張牌，將*廟會打造成為集農(nóng)副產(chǎn)品交易、商貿(mào)洽談、旅游觀光為一體的旅游產(chǎn)品。
4.在集鎮(zhèn)建設兩個停車場、一所三星級旅游廁所，完善集鎮(zhèn)旅游配套設施。
安吉縣地處浙江西北部，長三角經(jīng)濟圈的幾何中心，全縣總面積1886平方公里，常住人口46萬。2005年8月25日，時任浙江省委書記同志在安吉縣首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。10年來，安吉縣深入踐行“兩山”理念，促進生態(tài)保護和經(jīng)濟建設的良性互動發(fā)展，走出了一條極具安吉特色的綠色發(fā)展之路。10年來，安吉地區(qū)生產(chǎn)總值從89.28億增加到285億，全縣財政收入從7.8億元增加到50.05億元，農(nóng)民人均收入從6660元增長到21562元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從16294元增長到37963元，城鄉(xiāng)居民收入比1.76 ：1，是首個國家級生態(tài)縣，2012年獲得聯(lián)合國綠色人居獎和第七屆中華寶鋼環(huán)境獎。
生態(tài)立縣一張藍圖繪到底
安吉縣從上世紀80年代開始經(jīng)歷了“工業(yè)強縣”到“開放興縣”再到“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略轉型，并為此付出了沉重的環(huán)境整治代價。2001年，安吉縣委、縣政府提出，實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，打造“生態(tài)經(jīng)濟強縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣”，標志著安吉生態(tài)立縣戰(zhàn)略正式確立。2003年，安吉縣人大十三屆四次會議通過《關于生態(tài)縣建設的決議》。從2003年至2007年，以小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、全面小康建設示范村創(chuàng)建、村莊環(huán)境整治等為主要內(nèi)容的改善人居行動如火如荼進行。2004年3月25日，在全國首開先河，縣人大做出決議確定縣級“生態(tài)日”。2006年，安吉被命名為全國首個生態(tài)縣。提出今后五年發(fā)展路徑，全力打造“一地四區(qū)”，提出要把安吉打造成為長三角先進特色制造業(yè)的集聚區(qū)、新農(nóng)村建設的示范區(qū)、休閑經(jīng)濟的先行區(qū)、山區(qū)新型城市化的樣板區(qū)和創(chuàng)業(yè)與人居的優(yōu)選地，實施“生態(tài)立縣”、“工業(yè)強縣”、“開放興縣”三大戰(zhàn)略。2008年初，安吉縣人大十四屆二次會議審議通過《關于建設“中國美麗鄉(xiāng)村”的決議》。 2009年， “中國人居環(huán)境獎”花落安吉。2012年，安吉縣又獲得 “聯(lián)合國人居獎”。2015年5月，以安吉縣政府為第一起草單位的《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準實施，安吉的美麗鄉(xiāng)村建設通過標準化建設，全國示范作用越來越深入。
規(guī)劃標準引領養(yǎng)護綠水青山
2008年，安吉縣在全國率先提出用10年時間建設“中國美麗鄉(xiāng)村”， 提出要通過10年的努力，使“中國美麗鄉(xiāng)村”的建設從抓點連線，到最終成片，逐步把安吉所有的鄉(xiāng)村都打造成為“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的“中國美麗鄉(xiāng)村”，使安吉的農(nóng)村成為生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、村容村貌最整潔、產(chǎn)業(yè)特色最鮮明、社區(qū)服務最健全、鄉(xiāng)土文化最繁榮、農(nóng)民生活最幸福的全國新農(nóng)村建設的樣板。安吉縣成為全國首批美麗鄉(xiāng)村建設標準化試點縣，以該縣為樣本，出臺了全國首個美麗鄉(xiāng)村省級地方標準《美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)范》，今年，安吉縣政府又作為第一起草單位，編制了《美麗鄉(xiāng)村建設指南》國家標準，對村莊規(guī)劃、村莊建設、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、鄉(xiāng)風文明、基層組織、長效管理等進行了規(guī)定，為全國提供了框架性、方向性技術指導。目前，共有179個村開展了美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，建設覆蓋面達95.7%以上，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋。以“寸山青、滴水凈、零污染、無違建”為目標，大力推動“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”等專項整治，全力推進區(qū)域環(huán)境綜合整治。
轉化綠水青山做大金山銀山
環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，讓安吉人思考如何將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，將環(huán)境資源變?yōu)榻?jīng)濟資源，讓美麗環(huán)境轉變成實實在在的美麗經(jīng)濟，讓綠色帶來發(fā)展的紅利。在安吉，“生態(tài)”不再是簡單的字面意思，更是全面融合、滲透到了一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)中。
一產(chǎn)休閑互動。按照“一鄉(xiāng)一張圖、全縣一幅畫”的總體格局，加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，已累計建成農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”項目85個，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)2個，省級主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)6個、特色農(nóng)業(yè)精品園14個、糧食功能區(qū)2個。大力發(fā)展白茶、蔬菜、黃花梨、山核桃、青蝦、生態(tài)甲魚等特色種養(yǎng)殖業(yè)，積極開發(fā)一批農(nóng)事體驗、田園觀光、休閑度假等旅游業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推進“產(chǎn)品變禮品、園區(qū)變景區(qū)、農(nóng)民變股民”。目前，全縣有省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝，有綠色食品64個，安吉白茶的品牌價值已達25.6億元。
二產(chǎn)轉型促動。取消工業(yè)考核，集中布局工業(yè)平臺，大力促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展，大力引進如總投資30億元的安工機械、總投資50億元的油頁巖煉油成套設備制造等先進制造業(yè)和生物醫(yī)療、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設全球首個“竹林碳匯試驗示范區(qū)”，探索竹林和竹制品的固碳效應。突出典型引路、轉型示范，推動傳統(tǒng)工業(yè)向旅游轉型發(fā)展，祖名豆文化、永裕竹家居、烏氈帽酒業(yè)等特色工業(yè)旅游產(chǎn)品逐步走向市場。
三產(chǎn)龍頭帶動。以全國鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設為契機，著力構建“一核一環(huán)五區(qū)”為基本框架的縣域大景區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。立足“大好高”要求，大力引進一批優(yōu)質(zhì)高端的重大休閑旅游項目，充分發(fā)揮其示范帶動作用。近年來，共引進凱蒂貓家園、樂翻天、港中旅、上影影視文化（安吉）產(chǎn)業(yè)園、戛納電影城等重大旅游項目，總投資超200億元。布局形成25公里休閑產(chǎn)業(yè)帶，項目業(yè)態(tài)覆蓋“吃”、“住”、“行”、“游”、“購”、“娛”等多方面，進一步優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)格局，調(diào)整旅游產(chǎn)品體系，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。
突出惠民富民共享綠水青山
強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大財政對民生事業(yè)的投入力度，大力建設農(nóng)村基礎設施配套，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化。實施美麗鄉(xiāng)村各類項目1957個，已實現(xiàn)公共交通、教育、醫(yī)療養(yǎng)老、文化體育等十一項公共服務全覆蓋?；拘纬?0分鐘康復服務圈，就業(yè)、社保、救助體系更加健全，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%以下。城鄉(xiāng)公共文化服務走在全省前列，已完成25家文化禮堂和9家農(nóng)村數(shù)字電影院建設。成功創(chuàng)建全國義務教育均衡發(fā)展縣，榮獲省教育發(fā)展業(yè)績考核一等獎；全國率先中國美麗鄉(xiāng)村幸福指數(shù)，2014年幸福指數(shù)總得分為85.12分，呈逐年遞增趨勢；獲得平安建設十連冠，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉；村級事務準入制獲全省十大“全面小康社會治理創(chuàng)新獎”。大力弘揚生態(tài)文化，全面啟動“生態(tài)建設娃娃工程”，編寫《水土保持》和《生態(tài)文明》兩本地方生態(tài)基礎教材，將生態(tài)教育納入小學課程。編寫《生態(tài)安吉縣民守則》，通過報紙、電視臺、網(wǎng)絡等各級媒體進行宣傳引導，營造全民生態(tài)的濃厚氛圍。在全國率先設立每年3月25日為“生態(tài)日”，面向全縣民眾開展系列生態(tài)活動，不斷普及生態(tài)理念。不斷加大縣域文化在生態(tài)文明建設中的比重，提升生態(tài)文明厚度。建成中國東部首個縣域生態(tài)博物館，全省首個外遷省城的重大文化設施項目省自然博物院全面啟動建設，全國最大的文化名人紀念館昌碩紀念館建成開館，啟動“百名碩博引才計劃”，共引進高層次人才207名。連續(xù)2年舉辦以經(jīng)貿(mào)和文化為主題的美麗鄉(xiāng)村安吉洽談會，不斷提升安吉美譽度。
綠色發(fā)展安吉樣板的啟示
瀏陽市第十二次黨代會提出要把全域旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。隨著我市美麗鄉(xiāng)村建設的不斷推進，道路敞亮了，環(huán)境美化了，游客增多了。要增添我市旅游的魅力和活力，從文化心理的視角來看，我們認為應把鄉(xiāng)愁文化植根于美麗鄉(xiāng)村建設，助推全域旅游發(fā)展。
一、充分認識鄉(xiāng)愁文化的旅游價值
（一）鄉(xiāng)愁文化富有獨特內(nèi)涵
旅游要靠文化來支撐。鄉(xiāng)愁因鄉(xiāng)土而生，根植于人的內(nèi)心，濃縮了一個地方的生活，是人的家園意識的具體體現(xiàn)，是文化認同的情感投射，是現(xiàn)代人追尋的一種文化生活方式。鄉(xiāng)愁文化既傳統(tǒng)又時尚，既有傳承性又有現(xiàn)代性，發(fā)展全域旅游，正應著力挖掘其獨特內(nèi)涵，提升文化價值。
（二）鄉(xiāng)愁文化觸發(fā)出游動機
旅游活動從一定意義上說是一項綜合性審美活動。鄉(xiāng)愁文化以山川河流、建筑民居、田園風物、方言俚語、節(jié)慶祭祀、民俗風情等形式表現(xiàn)出來。旅游者對鄉(xiāng)愁文化的渴求，是追求品質(zhì)生活的深層需要，逐漸成為人們一種新的出游動機，成為激發(fā)旅游者體驗鄉(xiāng)村生活的驅(qū)動力。
（三）鄉(xiāng)愁文化契合旅游開發(fā)
鄉(xiāng)愁既有個體的，也有群體的，既有民族的，也有地域的。蘊藏在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)愁文化資源，運用于近年來打造的永安鎮(zhèn)華山屋場、梅田湖稻雕景觀、桃樹灣劉家大屋，游客如織。近期修復的淮川石板街，引起一時轟動，充分說明人們向往鄉(xiāng)愁文化的心理。如果把鄉(xiāng)愁文化融入全域旅游，進行保護與開發(fā)，必將成為我市旅游的重要組合要素。
二、準確把握鄉(xiāng)愁文化的開發(fā)重點
（一）保護鄉(xiāng)村風貌
鄉(xiāng)愁，是山腳下的蜿蜒小路，是山坡上的層層梯田，是村邊的彎彎小河，是村中一座有故事的老屋……美麗鄉(xiāng)村是安放鄉(xiāng)愁的最佳場所。但是一些鄉(xiāng)村已經(jīng)不像鄉(xiāng)村。建議適當保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的建筑風格，堅守耕作傳統(tǒng)，留住一部分農(nóng)業(yè)文明，展示傳統(tǒng)工具，保留鄉(xiāng)村家具，讓瀏陽的稻田、花海、菜園、瓜棚、作坊、民居融入到全域旅游之中。
（二）傳承鄉(xiāng)風民俗
l村古老、質(zhì)樸、原生態(tài)的民俗風情，是鄉(xiāng)愁情愫最好的酵母。建議按照民俗活動民間辦的原則，引導和支持各種形式的民間民俗活動，有計劃地恢復和培育優(yōu)秀民間禮儀，培育鄉(xiāng)風民俗應用的文化空間，鼓勵和恢復良善的民俗和信仰，強化民間民俗文化的可觀賞性，改造升級為旅游項目。
（三）發(fā)展民間文藝
民間文藝是烙印鄉(xiāng)愁的文化符號，是美麗鄉(xiāng)村的靈魂體現(xiàn)。建議做好民間文藝的保護和傳承工作，進一步還原和培育傳統(tǒng)節(jié)日里豐富的民間文藝內(nèi)容，用民間文藝打造各具特色的戲曲小鎮(zhèn)、稻雕公園、墻繪村莊、龍獅之鄉(xiāng)、楹聯(lián)屋場、菊石小鎮(zhèn)，用民間文藝傳遞美麗鄉(xiāng)愁，講述瀏陽故事，豐富旅游內(nèi)容。
（四）保留古老地名
古老的地名，散發(fā)著泥土芳香，給游子以無盡情思，給游客以無限向往。瀏陽是民政部認定的千年古縣，有著豐富的地名資源。隨著經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整和城鎮(zhèn)建設，部分被合并的村莊隨意取名，一些老地名也隨之廢除或是消亡。建議保留老地名，制止生造地名，挖掘地名文化，講好地名故事。
三、著力打造鄉(xiāng)愁文化的旅游載體
（一）打造鄉(xiāng)愁旅游產(chǎn)品
鄉(xiāng)愁文化必須通過外顯的載體才可以被游客感知。要依托幸福屋場、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村客棧等，深度開發(fā)“美麗鄉(xiāng)愁”的吸引物，促進提質(zhì)升級，打上鮮明的鄉(xiāng)愁烙印。傳統(tǒng)街道、民居、社區(qū)也是留住鄉(xiāng)愁、引發(fā)鄉(xiāng)愁的空間和載體，建議認定并保護一批歷史建筑、傳統(tǒng)街巷，挖掘利用好能引發(fā)鄉(xiāng)愁的物質(zhì)資源及其精神內(nèi)涵，盡可能保持原有風貌和特征，打造一批整體風貌協(xié)調(diào)、地域特色彰顯的鄉(xiāng)愁文化名街名鎮(zhèn)名村。
（二）設計鄉(xiāng)愁旅游活動
鄉(xiāng)愁文化資源及其旅游產(chǎn)品要通過活動的組織才能讓游客體驗。要以“訪千年古縣 覓美麗鄉(xiāng)愁”為主題，精心設計訪源頭、拜祖宗、游小鎮(zhèn)、吃蒸菜、賞菊石、聽鄉(xiāng)戲、感鄉(xiāng)情、看煙花的旅游線路，讓游客在瀏陽找到夢中的故鄉(xiāng)，得到情感的享受?；謴?、包裝傳統(tǒng)廟會，打造節(jié)會活動平臺。借力花炮文化節(jié)、杜鵑花節(jié)等活動，加強策劃，有效融入鄉(xiāng)愁文化體驗活動。以鄉(xiāng)愁為吸引要素，“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”，發(fā)揮節(jié)會帶動地方發(fā)展的作用。
（三）開發(fā)鄉(xiāng)愁旅游特產(chǎn)
近日，旌德縣“增加農(nóng)民收入”考察組赴浙江安吉、浦江兩地學習考察。通過“實地看、聽介紹、找差距、理思路”，深深感受到了浙江安吉、浦江兩地落實總書記“兩山”理論、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的豐富內(nèi)涵。兩地文化旅游產(chǎn)業(yè)的全新形態(tài)、“兩山”理論的生動實踐、生態(tài)文明建設同美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)建設的完美融合，讓人耳目一新，促進集體經(jīng)濟增長與農(nóng)民群眾收入增加方面的生動實踐和鮮活事例，帶給我們巨大的思想促動，極大地激發(fā)了我們發(fā)展全域旅游的思路和加快趕超的決心。
1 兩地的做法及成效
安吉縣位于浙江西北部，屬于浙江湖州市，縣域面積1886平方公里，人口46萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、度假區(qū)；浦江縣位于浙江中部，屬金華市，縣域面積920平方公里，人口38萬，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。兩地都位于長三角經(jīng)濟帶，毗鄰上海、杭州等城市，都被譽為“都市后花園”；兩地都屬于丘陵地形，境內(nèi)山清水秀，風景名勝諸多；兩地都有一系列在全國叫得響的品牌，安吉是中國首個生態(tài)縣，中國第一竹鄉(xiāng)、中國白茶之鄉(xiāng)；浦江是全國聞名的“水晶之都”、“掛鎖基地”。兩地在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，增加農(nóng)民收入方面都有以下幾個共同點：
1.1 都具有較強的產(chǎn)業(yè)基礎
兩地都培育發(fā)展了一批具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)。如：安吉縣的竹產(chǎn)業(yè)，白茶產(chǎn)業(yè)；浦江縣的水晶產(chǎn)業(yè)，電商產(chǎn)業(yè)和快遞服務產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大形成了強有力的經(jīng)濟基礎，產(chǎn)業(yè)的集聚帶來了旺盛的人氣資源，鄉(xiāng)村旅游在這個基礎上的發(fā)展壯大可謂是水到渠成。
1.2 持續(xù)完善旅游服務設施
近年來，浙江省通過美麗鄉(xiāng)村建設、風情小鎮(zhèn)建設以及特色小鎮(zhèn)建設，不斷完善旅游服務功能。2005年時任浙江省委書記的考察安吉天荒坪余村提出“兩山”理論之后，安吉大力開展環(huán)境整治，關停了一批高污染、高能耗工業(yè)企業(yè)，加大投入對環(huán)境開展整治；浦江縣將高污染的水晶加工行業(yè)進行整合，全部遷入劃定的工業(yè)園區(qū)。
1.3 不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中，兩地都根據(jù)自身資源條件不斷拓展鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。安吉縣在休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)開辟挖筍、種菜等不同類型農(nóng)事體驗活動，“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”已成為長三角地區(qū)休閑旅游一大亮點；在浦江通濟湖慢生活區(qū)，沿湖的民房都被改造成高檔民宿，住在那兒，“面朝大?！钡母杏X悠然而生；一幢幢村民廢棄的土房子，被民營資本收購后改造成拙樸的馬嶺民宿，住在屋內(nèi)，就能看到夯土而建的墻面，吸引著大城市白領趨之若鶩。兩地的鄉(xiāng)村旅游已然是一種文化、一種理念，旅游產(chǎn)業(yè)和文化共生。
1.4 集體經(jīng)濟增收與群眾致富同步
在兩地，我們都深深感受到在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，集體經(jīng)濟的增收和群眾的致富密不可分。安吉縣橫山塢村目蓮塢自然村在吸引民營資本經(jīng)營時，村集體以美麗鄉(xiāng)村建設形成的公共資源參股，兩個村民小組81戶農(nóng)戶將住房統(tǒng)一交付給社會民營資本入股經(jīng)營，帶動了集體經(jīng)濟與群眾收入共同增長；在靈峰街道“熊出沒”景區(qū)，經(jīng)營企業(yè)反租倒包農(nóng)民土地1500畝、山場200畝，企業(yè)常年用工需求200人以上，這些都直接給群眾帶來了收入的增長；在浦江馬嶺民宿點，群眾改造自家房屋開展民宿接待，村集體統(tǒng)一管理分配客流，即避免了無序競爭的局面，村集體也通過管理獲得了總收入8%的提成。據(jù)介紹，每戶農(nóng)戶僅民宿接待一年收入就有5萬元，而只有31戶112人的馬嶺行政村，民宿服務提成和村委會大樓出租年收入就達10余萬元。
1.5 創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)扶持政策
在兩地，我們都感受到了浙江人敢為人先的氣魄，一系列大膽的改革政策和措施不斷激生和釋放著經(jīng)濟活力。在農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革中，浙江省全省統(tǒng)一標準，在各村都成立集體資產(chǎn)運營管理的“股份經(jīng)濟合作社”，賦予其市場法人地位。在安吉“兩山”r業(yè)合作社聯(lián)合社，不同類型的產(chǎn)業(yè)主體都可以加入到聯(lián)合社中，在聯(lián)合社內(nèi)，享受“貸款擔保、資金互助”等金融服務，該聯(lián)合社成為了“中央財政支持農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點”。
2 對我縣工作的啟迪
安吉縣與我縣地理緯度相同，境內(nèi)山峰起伏，人稱“七山二水一分田”，地形、環(huán)境、氣候都與我縣類似；浦江縣縣域不大，920平方公里，幾乎與我縣相同。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和增加農(nóng)民收入方面，他們先行一步，已經(jīng)取得了令人欽佩的成就，作為后發(fā)地區(qū)的我縣，更應該對標先進，吸取他們成功的經(jīng)驗，激發(fā)我們迎頭趕上的信心。
2.1 大力實施“兩山行動”
要認真貫徹落實綠色發(fā)展理念，認真領會“兩山”理論精髓，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的發(fā)展，任何時候、任何情況下都要守住這條底線。只有將環(huán)境維護好，才可能為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎，才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2 貫徹落實“全域旅游”戰(zhàn)略
一要做到全域是景，處處有景。依托慢城品牌和大黃山國家公園建設，將全縣作為一個景區(qū)來打造，要大力開展“美麗鄉(xiāng)村建設”，打造好美麗鄉(xiāng)村升級版“特色小鎮(zhèn)”建設；二要做到人人參與，共享發(fā)展。在實施全域旅游戰(zhàn)略過程中，要發(fā)揮每一個部門、每一個人的作用，形成合力，在經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)時，要充分發(fā)揮民營資本、各類經(jīng)營主體、群眾個人的熱情和作用，讓群眾在全域旅游產(chǎn)業(yè)實施中發(fā)揮主導作用，共享發(fā)展成果。
2.3 發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟
要按照“1334”工作布局，認真抓好集體資產(chǎn)確權到戶和股份合作制改革。特別要在村級集體資產(chǎn)運營上下功夫，千方百計地幫助村級集體開展項目運營，增加集體收入。在項目選擇上，利用縣級扶持基金加大對村級委托經(jīng)營發(fā)展全域旅游項目的引導和扶持，在項目運營上，對發(fā)展全域旅游的項目給予用地、稅收等方面的政策扶持。
2.4 加大對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的投入
__縣__鎮(zhèn)，因轄區(qū)__村300畝秧田生產(chǎn)的大米晚熟、色亮、味香，被譽為“__之鄉(xiāng)”，2012年被列為全國“美麗鄉(xiāng)村”試點鎮(zhèn)和2015年市級“美麗鄉(xiāng)村”建設示范鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地__社區(qū)為市級“美麗鄉(xiāng)村”示范社區(qū)。自“美麗鄉(xiāng)村”建設活動開展以來，鎮(zhèn)黨委政府邀請西安園林設計專家先后4次到__社區(qū)調(diào)研、走訪、修改審定“美麗鄉(xiāng)村”設計規(guī)劃方案，縣委書記__親自深入__調(diào)研協(xié)調(diào)“美麗鄉(xiāng)村”建設突出問題，縣政府副縣長李萍曾帶領20余個縣職能部門領導到__召開“美麗鄉(xiāng)村”建設工作推進會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共推__“美麗鄉(xiāng)村”建設。如今到過__的人都一致稱贊“__變美了，__發(fā)展太快了，__將成為全縣休閑養(yǎng)生的福地”?，F(xiàn)以__為例，就__“美麗鄉(xiāng)村”建設提出幾點粗淺的建議：
“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃要超前?！懊利愢l(xiāng)村”建設涉及鎮(zhèn)村建設、城市給排污管道鋪設、傳統(tǒng)古文化遺產(chǎn)保護、農(nóng)村增收等方面的問題，這就要求當?shù)氐狞h委政府要有長遠發(fā)展的眼光，要在“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設計中廣泛調(diào)研，傾聽不同的聲音，充分尊重群眾的意愿。要邀請專家親臨現(xiàn)場調(diào)研、反復論證修訂。就__“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設計而言，西安設計學院園林設計專家4次修改審定才定稿。只有這樣，才能保證規(guī)劃的建設性、合理性、前瞻性。
“美麗鄉(xiāng)村”建設要學會巧借力?！懊利愢l(xiāng)村”建設是個系統(tǒng)工程，不是靠一個鎮(zhèn)一個部門的能力就能搞好的。就__來說，鎮(zhèn)黨委政府善于與聯(lián)鎮(zhèn)部門溝通、匯報，爭取項目支持；善于運用項目資金，集中力量搞建設；善于鼓勵引導鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資，反哺建設家鄉(xiāng)，對此我建議：一是當?shù)攸h委政府要善于做“美麗鄉(xiāng)村”建設協(xié)調(diào)工作，要能放下臉面，低下身子，善于溝通，勤于匯報，主動向聯(lián)鎮(zhèn)及職能部門講清楚貧困的現(xiàn)狀，項目實施的可行性，讓人家覺得項目落戶于你鎮(zhèn)你村（社區(qū)）是合理的。要樹立唯拉到投資、要到項目是“美麗鄉(xiāng)村”建設成績的理念。能積極協(xié)調(diào)處理建設企業(yè)與當?shù)厝罕姷睦婕姞?，讓投資企業(yè)看到當?shù)卣闹С帧懊利愢l(xiāng)村”建設的誠意。二是集中捆綁扶貧、__避災移民搬遷、村鎮(zhèn)建設等項目資金，盡可能的讓建設項目落戶于“美麗鄉(xiāng)村”建設的村（社區(qū)），做好建設資金的監(jiān)管工作，握指成拳集中資金投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設上。三是充分發(fā)揮聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村部門、村（社區(qū)）三委班子、貧困村第一書記及當?shù)剜l(xiāng)賢對“美麗鄉(xiāng)村”的促進作用，通過他們的人脈資源，同情貧困伸援手，感恩社會反哺家鄉(xiāng)建設等途徑，爭取項目支持，引進建設資金，切實解決好“美麗鄉(xiāng)村”建設融資難問題。四是加強宣傳，讓群眾充分參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設上來。通過召開村組會議，“微信分享”、“__”手機客戶端、培育和踐行社會主義核心價值系列活動等方式讓群眾知曉“美麗鄉(xiāng)村”建設，評選“__好人”、“十星級文明戶”、“善行義舉榜”、“農(nóng)民藝術節(jié)”等活動讓群眾共享精神文化生活成果，積極參與到“美麗鄉(xiāng)村”建設上來，發(fā)揮好人民群眾在“美麗鄉(xiāng)村”建設中的主體作用。
“美麗鄉(xiāng)村”建設要因地制宜，突出區(qū)域特色。就__“美麗鄉(xiāng)村”在設計上突出__特色，注重“__之鄉(xiāng)”、“__”、“夫妻樹”等人文傳說的挖掘與__古廟宇建筑、__老屋民居保護性開發(fā)，能突顯__特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上充分尊重群眾的意愿，項目可行性論證充分，有長青緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目支撐，降低農(nóng)民承擔市場風險的可能。__的文化旅游項目豐富，人文傳說精彩，地方物產(chǎn)品種多，產(chǎn)業(yè)支撐相對合理，在“美麗鄉(xiāng)村” 建設因地制宜方面我建議：一是保護與開發(fā)并重。突出挖掘太極文化，歷史傳說等文化地理的文化底蘊，傳統(tǒng)古村落、旅游景區(qū)景點采取保護性開發(fā)，盡可能地重視還原回復，恢復未來本來面目。二是集中開發(fā)__、__、__平定千畝荷塘，__小區(qū)，__農(nóng)業(yè)園區(qū)，____基地等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，突出“一村一品”，打造獨具__特色的稻米、油菜、荷花、獅頭柑、拐棗、櫻桃等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園區(qū)。三是開發(fā)太極城夜景、__古鎮(zhèn)、小河名鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)建設，讓__“美麗鄉(xiāng)村”建設“明珠生輝”、“光彩四射”。四是在后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育上，要注重地域特色，充分調(diào)研，廣泛論證，進行市場風險預測評估，宜種則種，要充分考慮群眾的意愿，注重扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)民持續(xù)增收。