時間：2022-05-05 05:09:15
導(dǎo)語：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：通過對從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源類別、級別分析，歸納出從化區(qū)資源分布特征，在旅游產(chǎn)品、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出相應(yīng)的發(fā)展對策。
關(guān)鍵詞：從化區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；旅游產(chǎn)品；空間布局；對策
發(fā)展旅游活動，進一步帶動農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，促進資源高效利用，是促進農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。
1從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況
20世紀(jì)90年代末，從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游興起，經(jīng)過10多年發(fā)展，目前全市已建立30多個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。近年來，從化區(qū)積極實施“旅游旺市”戰(zhàn)略，開展了農(nóng)家樂評星級、扶貧、美麗鄉(xiāng)村等一系列工作，2011年更是獲得了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號。
2從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類
根據(jù)收集到的景點資料，參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，對從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源進行分類?？煞譃樗蝻L(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游商品、鄉(xiāng)村人文活動等。
3從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分級
根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的評定，將生態(tài)莊園定位6級、五星級農(nóng)家樂為5級、四星級農(nóng)家樂為4級，以此類推，一星級農(nóng)家樂，未評定景點為零級，共計7個級別。
4從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分布特征
4.1資源以旅游商品類居多
目前，從化區(qū)旅游資源以旅游商品類居多，大多是依托城區(qū)、景區(qū)的菜品飲食類，鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施次之，以康體游樂休閑度假地和動物與植物展示地為主，人文活動、生物景觀較少。
4.2分布以道路及重點景區(qū)為導(dǎo)向
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的分布道路導(dǎo)向特征明顯，主要沿105國道延伸發(fā)展，呈現(xiàn)西南——東北方向帶狀分布的特征。
5發(fā)展對策
5.1旅游產(chǎn)品開發(fā)對策
從化區(qū)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有產(chǎn)品主要以生態(tài)觀光、特色美食、生活體驗類居多，而這些產(chǎn)品大多屬于資源消耗型，針對從化區(qū)現(xiàn)狀，未來發(fā)展產(chǎn)品主要在以下3個方面：（1）增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗等產(chǎn)品；（2）豐富和挖掘民俗節(jié)慶類活動產(chǎn)品；（3）扶持完善鄉(xiāng)村民宿類產(chǎn)品。
5.2空間布局發(fā)展對策
根據(jù)從化區(qū)地形地貌特征、鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況，將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體規(guī)劃為“一帶一軸五片”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。“一帶”指沿105國道發(fā)展的旅游休閑匯集帶；“一軸”指沿355省道發(fā)展的旅游休閑延伸軸；“五片”指將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游劃分為5大片區(qū)，分別為：山野鄉(xiāng)村、溫泉鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、古風(fēng)鄉(xiāng)村、西部鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)景點分布特征，劃出12個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，具體如下：萬花園名花示范區(qū)、大金峰花果示范區(qū)、外婆家蘭花生態(tài)示范區(qū)、良口鎮(zhèn)美食休閑示范區(qū)、溫泉鄉(xiāng)村教育示范區(qū)、溪頭鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、灌村果園度假示范區(qū)、響水峽農(nóng)家野趣示范區(qū)、蝴蝶谷科普示范區(qū)、太平街口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、錢崗古村落示范區(qū)、茂墩水庫庫區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)。
5.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
5.3.1道路交通設(shè)施。拓寬、改建一批鎮(zhèn)村級道路，建立合理的道路系統(tǒng)，增加停車設(shè)施、路標(biāo)指示，完善道路管理、修繕部分山道，對于一些難、險路段增加防護措施。
5.3.2信息服務(wù)系統(tǒng)。建立完善細致的從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強信息平臺軟硬件建設(shè)和維護，實現(xiàn)各示范村“村村上網(wǎng)、戶戶可查、雙語宣傳”。
【論文關(guān)鍵詞】旅游資源;競合分析;定位;北京市;南窖鄉(xiāng)
南窖鄉(xiāng)位于位于北京市房山區(qū)西北部山區(qū),鄉(xiāng)中心距108國道8 km?？偯娣e40 km2,全鄉(xiāng)所轄8個行政村,現(xiàn)有耕地521.33 hm2,糧食總產(chǎn)量130 t。主要的礦產(chǎn)資源有煤炭、石材、石灰石,同時還有果樹、旅游、山場和牧草等資源。有各種果樹40萬株,主要品種有良鄉(xiāng)板栗、柿子、核桃等,干鮮果品歷史最高產(chǎn)量達2 440 t。南窖鄉(xiāng)東南部為石灰系巖石山地,西北部為石灰?guī)r山地。土質(zhì)以山地褐土和黃褐土為主,土壤中性微酸。平均海拔754.9 m,大部分地區(qū)處在203~700 m,適宜板栗、柿子、核桃等果樹生長。其中板栗是名特優(yōu)品種,是“良鄉(xiāng)板栗”的主產(chǎn)地。現(xiàn)有板栗樹10.7萬株,種植面積185 hm2,年產(chǎn)量220 t,市場銷售廣闊,產(chǎn)品供不應(yīng)求?，F(xiàn)對南窖鄉(xiāng)旅游資源進行分析。
1競合分析
南窖鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,主要的競爭對象為南窖鄉(xiāng)周邊、房山區(qū)的其他旅游資源,如十渡、琉璃河、周口店遺址等,競爭的主要方面是對客源的爭奪,因此首先明確客源至關(guān)重要[1]。京郊旅游的大部分客源為北京和河北的雙休日旅游或小長假出游的游人,以旅游團、家庭自駕游、學(xué)生或同事的團體出游為主。游人主要目的是為從日常的生活中解脫出來,改換心情,主要游玩活動為欣賞京郊山區(qū)的美景以及體驗以景色為依托開發(fā)的一些游樂項目,觀看一些文化歷史的遺址,體驗農(nóng)家樂和采摘活動等[2]。
南窖鄉(xiāng)主要競爭對象都有主要旅游景觀,如十渡鎮(zhèn)——主要以優(yōu)美景色為主,有漂流、蹦極等活動,競爭力強;周口店鎮(zhèn)——周口店遺址,歷史悠久;琉璃河鎮(zhèn)——琉璃河大橋和琉璃河遺址等自然以及文物遺址資源等。周邊旅游的優(yōu)勢:起步較早,名氣較大,文物資源有些歷史悠久,交通可達性強;劣勢:有些基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,同一個地方旅游資源指向單一,難以引起游客的再度旅游興趣。
南窖鄉(xiāng)優(yōu)勢以及建設(shè)方向:特色資源豐富,有人文資源、自然資源、古建資源等,可以享受到多方面的文化和娛樂活動;充分發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模吸引游客;生態(tài)環(huán)境保存好,遭受破壞小;由于去過的人少,對游人有神秘的吸引力;南窖鄉(xiāng)的遺址可以讓游人進行體驗式旅游,不只是觀光;發(fā)展生態(tài)農(nóng)村[3],體驗更高級別的農(nóng)家樂;南窖鄉(xiāng)現(xiàn)狀資源豐富,涵蓋了各色旅游資源,需要兼顧各個方面的同時應(yīng)做好重點景觀的突出,使每個村都有各自的特色和重點,并將其整合起來,形成南窖鄉(xiāng)的京郊農(nóng)村旅游鏈。要充分發(fā)揮并擴大每個村的資源和優(yōu)勢,利用道路互通的方式將幾個村聯(lián)系起來,形成一個具有競爭力的整體。并且在每個村現(xiàn)有的范圍上擴大其影響范圍,例如可將村周邊的自然環(huán)境有效利用,修建林中小屋或增加游樂項目等,將相鄰的村資源整合聯(lián)系起來。為提高與周邊的競爭力,整個南窖鄉(xiāng)要改善基礎(chǔ)設(shè)施,保護環(huán)境,充分發(fā)展“體驗式旅游”,并建立生態(tài)村。最終實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展,帶動經(jīng)濟,并起到保護環(huán)境和古建的作用。南窖鄉(xiāng)的旅游業(yè)發(fā)展也存在著劣勢,如知名度較小、交通不便利等。
2南窖鄉(xiāng)旅游資源分析與定位
明確南窖鄉(xiāng)的總體定位,以生態(tài)農(nóng)村為主的體驗式旅游,突出各個村自身的特色,從而讓游人體驗到多種活動,并可以加強其合作關(guān)系,減弱村之間的競爭[4]。
2.1花港村—生態(tài)門戶
現(xiàn)狀:在建設(shè)一條方便出入的道路;盛產(chǎn)桃子。
建設(shè)方向:作為進入南窖鄉(xiāng)的門戶,必須做好基礎(chǔ)設(shè)施工作和門面工作,以游客接待住宿和生態(tài)觀光園為主要特色,充分發(fā)揮自身資源;加大桃種植的規(guī)模和品種,每年春季舉辦桃花節(jié),夏季舉辦采桃節(jié),并以一些獨特的活動增加氛圍,擴大突出桃子的資源優(yōu)勢,形成一定的規(guī)模和一系列的產(chǎn)業(yè)鏈。
2.2中窖村——栗香金山
現(xiàn)狀:曾產(chǎn)煤礦,但現(xiàn)已勒令停產(chǎn);栗子資源豐富。
建設(shè)方向:進行采礦區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和改造,形成自身獨特的景觀,并可以介紹采礦的歷史、流程,以此作為一個吸引游人的項目;充分打造栗子產(chǎn)業(yè)鏈,舉辦栗子節(jié),進行招商引資完善栗子產(chǎn)業(yè)鏈,形成栗子相關(guān)制品,帶動旅游的同時推進自身的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3大西溝——果林飄香
現(xiàn)狀:水果、山羊、堅果、石材等資源豐富。
建設(shè)方向:充分恢復(fù)利用采石坑,形成獨特景觀,并且發(fā)揚頁巖的歷史、文化及用途;建立生態(tài)園采摘水果節(jié),豐富種植的水果種類和面積,形成一定規(guī)模,可以采取招商引資的策略。此處不僅可以進行生態(tài)采摘,同時也可依傍著優(yōu)美的自然景色,加大農(nóng)家樂和采摘園對游人的吸引。
2.4水峪村——古韻猶存
現(xiàn)狀:自然環(huán)境優(yōu)美,被評為“2008北京最美村落”;有古建筑、中幡隊、碾子等。
建設(shè)方向:由于其優(yōu)美的自然環(huán)境和良好的人文氣息,水峪村是南窖鄉(xiāng)旅游項目建設(shè)的重點村之一。以古建為重
(下轉(zhuǎn)第394頁)
(上接第389頁)
點,依托美麗的自然環(huán)境,并適當(dāng)調(diào)整水系。對比周邊的資源,水峪村古建的優(yōu)勢在于可以作為開發(fā)為住宿的客棧,可以讓游客們進行體驗式旅游,旅館和餐廳都可以參照古代的客棧和小店的樣式,并提供與之匹配的餐飲和服務(wù),以此來作為特色吸引游人。充分發(fā)揮此地美麗的自然景色的優(yōu)質(zhì),建設(shè)相關(guān)的游樂項目,擴大水峪村的影響范圍,將周邊一定面積的山水都劃入規(guī)劃范圍。與十渡相比,又多了份人文特色并且其自然環(huán)境保留較好,只要擴大知名度,其競爭力很有可能超過十渡。
2.5三合村——生態(tài)之村
現(xiàn)狀:小型水庫;小煤窯。
建設(shè)方向:對小煤窯進行生態(tài)恢復(fù),可適當(dāng)保留幾個作為遺址,結(jié)合明清時期能源供應(yīng)的問題,向游客講述歷史文化。充分利用擴建水壩,以三合村為例建立生態(tài)示范村。改造街道和房屋,建立收集雨水系統(tǒng),增加村內(nèi)綠地面積,將雨水收集、居民生活廢水排放以及農(nóng)業(yè)灌溉用水和水壩集合成一條系統(tǒng),建成房山區(qū)第1個生態(tài)村。
2.6南窖村——古道西風(fēng)
現(xiàn)狀:南窖鄉(xiāng)最大村落;擁有遺留的古建筑、古商道和集市。
建設(shè)方向:主打京西古道這個歷史文化,將古集市的作用和影響力充分發(fā)揮出來,重現(xiàn)昔日古道豐富繁華的場面,參考北京煙袋斜街的做法,將南窖村打造成房山區(qū)的煙袋斜街;修復(fù)部分受損的有藏傳佛教意義的古橋,加大對游人的宣傳普及力度。
3結(jié)語
京郊由于其特殊的地理位置和優(yōu)美的自然環(huán)境,一直是京城人短途出游的首選。因此,京郊旅游業(yè)的競爭也顯得尤為激烈,其中旅游資源和服務(wù)水平參差不齊,要在激烈的競爭中脫穎而出就要明確自身的地位和在競爭中所處的位置。通過對南窖鄉(xiāng)旅游資源及其競合關(guān)系的分析,可以看出首先要明確自身資源的優(yōu)勢和劣勢,由客源、地域、資源特征等方面明確競合關(guān)系,從而更合理的進行規(guī)劃來發(fā)揮自身優(yōu)勢,增強競爭力,開發(fā)特色資源。當(dāng)然,旅游資源的開發(fā)不能以破壞環(huán)境為代價,建設(shè)的同時還有注重對環(huán)境的保護和對古建筑的修復(fù)留存,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[5]。
4參考文獻
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[3] 王冰一.大都市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理論與實踐研究——以北京市順義區(qū)為例[d].哈爾濱:東北師范大學(xué),2008.
摘 要：本論文根據(jù)筆者實地走訪和問卷調(diào)查分析情況，總結(jié)出近年信陽觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體情況、發(fā)展特色以及存在的問題。在此基礎(chǔ)上，筆者從資本靈活引入、精品項目建設(shè)、市場拓展開發(fā)、人才隊伍建設(shè)、特色品牌打造、綜合競爭力提升等方面提出進一步優(yōu)化信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場的可行性發(fā)展對策。
城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程，是資源高度集約化配置的過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，是現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容。目前，信陽市深入推進“一個載體、三個體系”建設(shè)，以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為重點，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，統(tǒng)籌推進中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)新體制機制，努力形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在此背景之下，實現(xiàn)信陽市觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的有效對接意義重大。
一、信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀
信陽市近年觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初具規(guī)模，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項目日益繁多。同時，信陽積極整合豫南鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村自然環(huán)境和城市生態(tài)綠道設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游線路和游憩功能布局，推薦了42個村為全國“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程”旅游扶貧重點村，信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游迎來發(fā)展新機遇、新。
信陽市各縣區(qū)采取多種舉措，打造精品觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目，關(guān)注度美譽度在省內(nèi)外獲得提升，品牌效應(yīng)進一步凸顯。2015年，羅山縣靈山村被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局評為“全國特色景觀旅游名村”，被河南省旅游局評為“河南省鄉(xiāng)村旅游示范村”，被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“河南省美麗宜居鄉(xiāng)村試點村”。平橋區(qū)完成中國鄉(xiāng)村旅游“百千萬品牌”推介工作，推薦中國鄉(xiāng)村旅游模范村及中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。新縣榮獲“中國百佳深呼吸小城”稱號，田鋪鄉(xiāng)入選第三批全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)，負憂負癰壅虬琢潭村文新三園入選“中國鄉(xiāng)村旅游模范戶”等。
二、信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在問題探究
“十二五”期間，信陽市旅游產(chǎn)業(yè)取得了進步，發(fā)展勢頭良好，旅游經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，市場知名度不斷提高，但是發(fā)展中依然存在很多亟待解決的問題。
（一）旅游建設(shè)資金缺口大
由于信陽市經(jīng)濟發(fā)展相對落后，市級財政資金較少，沒有用于旅游業(yè)發(fā)展的專項資金，因此各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游對外形象宣傳缺乏保障。近年來，有投資意向的業(yè)主較多，但項目真正落地生根、資金注入的還很少。民營企業(yè)家投資旅游領(lǐng)域不多，社會閑散資本利用偏低。部分縣區(qū)雖然擁有數(shù)量大、種類多、品位高且極具特色和吸引力的旅游資源，但由于受觀念、資金等因素的制約，旅游業(yè)發(fā)展仍然沒有擺脫粗放型經(jīng)營方式，旅游產(chǎn)業(yè)整體水平相對偏低，占縣市GDP的總量小，與自身突出的資源優(yōu)勢極不相稱，難以適應(yīng)當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的需求。
（二）旅游要素配套不完善
信陽市旅游要素配套不完善表現(xiàn)在：交通通達性不夠，遠沒有達到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；娛樂項目不豐富且規(guī)模檔次都不高，缺乏綜合性大型娛樂項目設(shè)施；住宿檔次和服務(wù)水平不高，目前全市沒有一家五星級旅游飯店，難以滿足不同層次游客的需求；全市也未建立方便游客的旅游咨詢中心，“集散”功能還很弱，旅游商業(yè)區(qū)、旅游休閑特色街區(qū)等還有待完善。
（三）旅游商品開發(fā)程度較低
信陽的旅游商品開發(fā)不足，除了信陽毛尖、信陽紅茶、南灣魚、板栗、銀杏、息縣香稻丸等淺層次的商品外，專門進行旅游商品深加工的企業(yè)匱乏，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求。部分縣區(qū)開發(fā)了觀光游、農(nóng)家游、紅色游、生態(tài)游、溫泉游和漂流等旅游產(chǎn)品，大部分依然停留在依靠觀光型旅游產(chǎn)品的階段，休閑度假和鄉(xiāng)村文化開發(fā)規(guī)模尚小。缺乏系列化配套服務(wù)，特色旅游大項目不夠鮮明，旅游深層次開發(fā)不夠，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品很少，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求。
（四）旅游人才隊伍建設(shè)待加強
旅游景區(qū)缺乏專業(yè)的中高級管理人才，沒有建立起與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配、緊貼行業(yè)需要的專業(yè)管理體系。缺少專業(yè)的高素質(zhì)旅游服務(wù)人員，一線直接面對游客的服杖嗽保由于缺少常規(guī)性和專業(yè)性的培訓(xùn)，在禮儀禮貌、服務(wù)技巧、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上素質(zhì)有待提高。同時，缺乏對高層次旅游人才的引進政策，待遇不高，人才留不住。一些景區(qū)招聘的員工，由于企業(yè)文化的缺失，造成員工沒有認同感、歸屬感、成就感，人員流失頻繁。
（五）旅游宣傳推介力度不夠，產(chǎn)業(yè)融合不足
部分旅游企業(yè)在政府牽頭推介以后，對外營銷能力欠缺，營銷意識跟不上景區(qū)建設(shè)步伐。主要表現(xiàn)在宣傳品單調(diào)，品種不多，內(nèi)容單薄，形式陳舊；其次是渠道不多，未能做到各方參與，共同協(xié)作，形成動作大、聲勢大的對外宣傳活動。
三、優(yōu)化信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策思考
“十三五”時期是實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)時期和全面深化改革的攻堅時期。信陽市觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要破解當(dāng)前發(fā)展中存在的問題，須采取切實可行的有效對策。
（一）政府投入與民間資本注入并舉
設(shè)立發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游專項資金，重點用于旅游宣傳推廣、旅游規(guī)劃編制、旅游人才培訓(xùn)、旅游公共服務(wù)、旅游發(fā)展獎勵和旅游重點項目引導(dǎo)性投入。圍繞觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，策劃申報相關(guān)項目，加大投入力度。繼續(xù)加大招商引資力度，采取以資源換資金、以經(jīng)營權(quán)換資金等多種形式，引導(dǎo)金融資本進入旅游業(yè)，豐富信陽旅游產(chǎn)品。在農(nóng)村金融領(lǐng)域，著力支持解決農(nóng)民與企業(yè)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的小額貸款問題，破除他們資金渠道單一、融資貸款難等困境。另外，要引導(dǎo)實力雄厚的旅游企業(yè)參與休閑觀光項目的開發(fā)和運營，借力其先進的管理經(jīng)驗和強大的資金支持，讓信陽市的觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)獲得全新發(fā)展和質(zhì)的提升。
（二）以精品項目建設(shè)引領(lǐng)促進發(fā)展
發(fā)揮政府部門在旅游精品項目中的引導(dǎo)作用，謀劃大型旅游項目，加快建設(shè)一批旅游龍頭項目。指導(dǎo)、服務(wù)好在建重點旅游項目，加強調(diào)度，及時掌握項目進展情況，為項目做好服務(wù)，調(diào)動各縣市區(qū)推動項目建設(shè)的積極性。同時，推動鄉(xiāng)村旅游升級。
（三）加大推介力度持續(xù)拓展市場
在信息化時代，將信息化引入觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有著非凡的意義。合理設(shè)計出本地的宣傳策略，有計劃地推廣市內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目。加大主要客源市場拓展投入，舉辦各種宣傳推介活動，組織旅游企業(yè)赴周邊地市和沿海城市地區(qū)開展旅游推介活動。要想法設(shè)法走出去展示信陽旅游地形象，加大各旅游企業(yè)綜合圖文資料投放力度，建立長期的旅游企業(yè)相互推廣平臺，為當(dāng)?shù)胤稚⒌挠刑厣挠^光農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的類型進行精細的包裝展示。
（四）加強旅游人才隊伍建設(shè)
觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游與優(yōu)秀企業(yè)一樣需要專業(yè)的管理經(jīng)營人才，高質(zhì)量的經(jīng)營管理有利于促進重點旅游項目的拓展提升，也決定著旅游開發(fā)項目建設(shè)的成敗，引進人才、技術(shù)及管理經(jīng)驗是實現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路。加大優(yōu)秀旅游人才引進、交流、培養(yǎng)力度，通過招聘或者技術(shù)交流的方式，吸引一批觀光農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)秀人才服務(wù)信陽發(fā)展，讓各縣區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)在硬件、軟件上都有全面改觀，實現(xiàn)人才資源在區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化配置。定期開展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)活動，有針對性開展全市旅游從業(yè)人員行業(yè)培訓(xùn)。
（五）打造觀光農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村特色品牌
（1北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理系，北京100093；2北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院國際教育學(xué)院，北京100012）摘要：在知識經(jīng)濟與體驗時代下，消費者對鄉(xiāng)村旅游功能凸顯為精神與文化的個性化需求，而傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品供給多以滿足物質(zhì)的大眾型產(chǎn)品，一方面導(dǎo)致了市場的供需矛盾；另一方面，同質(zhì)旅游產(chǎn)品間競爭異常激烈，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級。如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游才能滿足市場需求、突破解決產(chǎn)品間同質(zhì)化競爭的問題成為推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的首要難題。筆者從文化創(chuàng)意的視角，在分析中國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)意思維開發(fā)鄉(xiāng)村資源、創(chuàng)意設(shè)計旅游產(chǎn)品、創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)意文化主題活動、創(chuàng)意旅游營銷等方面的策略，以滿足消費者需求，加速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級進程，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：鄉(xiāng)村旅游開發(fā)；文化創(chuàng)意；策略
中圖分類號：F327 文獻標(biāo)志碼：A 論文編號：cjas15010006
基金項目：北京市教育委員會社科計劃面上項目“京郊山區(qū)農(nóng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究”(SQSM201312448004)。
第一作者簡介：康杰，女，1977年出生，河北新樂人，講師，碩士，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。
通訊作者：楊欣，女，1981年出生，山西太原人，講師，碩士，研究方向為企業(yè)管理、信息化管理。
收稿日期：2015-01-06，修回日期：2015-03-12。
Rural Tourism Development Strategy from Cultural Creative Perspective
Kang Jie1, Yang Xin2(1The Department of Economic Management, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100093, China;2International Education College, Beijing Vocational College of Agriculture, Beijing 100012, China)Abstract: This paper firstly analyzed problems of rural tourism: one was the contradictions of the massmaterial supply and personalized demand of spirit and culture between the consumers and suppliers; the otherwas the fierce competition among the homogeneous tourism products. The development of rural tourism wasconfronting the urgent need of transformation and upgrading. How to develop rural tourism to solve producthomogenization competition had become the primary problem of rural tourism. Then this paper analyzed thepresent situation of rural tourism development and problems in China from the cultural creative perspective.Finally, it put forward strategies like creative development of rural resources, creative design of tourismproducts, innovative development mode, creative culture theme activities, and creative tourism marketing, etc.,so as to meet the consumers’demand, accelerate the transformation of rural tourism development and promotethe economic development in rural areas.
Key words: Rural Tourism Development; Cultural Creativity; Strategy
0 引言
隨著城市化進程的推進、人們收入水平不斷增加，以休閑消費達到釋放壓力、放松心情的鄉(xiāng)村旅游成為城市居民假日游的最佳選擇。自2006 年國家旅游局將旅游主題年確定為“鄉(xiāng)村游”、“和諧城鄉(xiāng)游”、“生態(tài)旅游”以來，鄉(xiāng)村旅游進入快速發(fā)展的增長期。據(jù)統(tǒng)計，2013 年中國農(nóng)家樂的數(shù)量有170 多萬家，鄉(xiāng)村旅游的重點村有10.6 萬個，全年接待游客將近10 億人次，旅游收入達到2800 多億元人民幣，直接受惠的農(nóng)民有3000 多萬[1]。鄉(xiāng)村旅游已成為城市居民休閑娛樂的重要消費領(lǐng)域，是解決三農(nóng)問題和推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要路徑。但與此同時，快速發(fā)展中也產(chǎn)生了諸多的問題：資源的有限與粗放式的開發(fā)相矛盾；產(chǎn)品缺乏文化特色，沒有核心競爭力；旅游產(chǎn)品間極高的相似度，導(dǎo)致同類產(chǎn)品的激烈競爭；資源配置未優(yōu)化、重復(fù)建設(shè)與浪費等現(xiàn)象比較嚴重[2]；尤其在中國邁入知識經(jīng)濟與體驗時代后，創(chuàng)意引領(lǐng)消費，傳統(tǒng)的農(nóng)家樂、民俗村、采摘園、觀光農(nóng)園、漁家樂等主打旅游產(chǎn)品與消費者對精神文化的多樣化、差異化、體驗化、個性化需求相矛盾，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級，如何開發(fā)鄉(xiāng)村旅游才能滿足市場的需求成為首要解決的關(guān)鍵問題。文化創(chuàng)意是通過發(fā)揮個人的創(chuàng)造力、智慧，以資源為載體，賦予產(chǎn)品獨特的文化內(nèi)涵，強調(diào)的是產(chǎn)品的差異性和提升產(chǎn)品的附加值，以此來滿足人們對多樣化、多層次的精神與文化需求[3]。從眾多的文獻分析來看，許多學(xué)者以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級為研究對象，但以文化創(chuàng)意的視角探究較少，更鮮有從創(chuàng)意視角來研究鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，來解決鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的問題。因此，筆者以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)為研究對象，從文化創(chuàng)意視角，提出鄉(xiāng)村旅游在資源、產(chǎn)品、模式、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等方面的開發(fā)策略，以滿足消費者異質(zhì)化的精神文化的需求，并試圖解決產(chǎn)品缺乏特色、同質(zhì)競爭激烈、資源重疊等難題，對加速鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都有重要意義。
1 文化創(chuàng)意視角下研究鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)實意義知識經(jīng)濟時代下，文化與創(chuàng)意成為推動社會發(fā)展與進步的重要力量。將文化創(chuàng)意理念、思維方式融入到農(nóng)村的開發(fā)生產(chǎn)、生態(tài)、生活資源中，創(chuàng)新旅游開發(fā)的模式，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，這勢必加速鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。
1.1 實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展是指在合理利用和保護鄉(xiāng)村旅游資源的前提下，既能滿足當(dāng)代人的需求，又能滿足后代人自身需求的行為[4]。文化創(chuàng)意是運用人的創(chuàng)造力，對鄉(xiāng)村旅游資源進行深層的挖掘，體現(xiàn)其旅游的文化價值和內(nèi)涵，并對已開發(fā)旅游資源的再整合利用，運用無限的創(chuàng)意突破物質(zhì)要素類旅游資源的約束，進一步拓寬了鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)空間，克服了物質(zhì)要素類旅游資源的脆弱性和不可再生性[5]，為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供了必要條件；同時創(chuàng)新傳統(tǒng)文化資源的利用方式和渠道，在生產(chǎn)、運作、銷售等環(huán)節(jié)融入文化創(chuàng)意，解決了鄉(xiāng)村旅游面臨的資源有限、生態(tài)環(huán)境壓力、旅游產(chǎn)品單一、無特色等一系列問題。因此，文化創(chuàng)意下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成為確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
1.2 保護、傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化
中國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)擁有源源流長的歷史文化資源，承載著豐富的鄉(xiāng)村習(xí)俗、民族風(fēng)情和農(nóng)耕文化[6]。但隨著社會變遷與發(fā)展，鄉(xiāng)村與城市、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化之間不斷的撞擊和融合，許多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化已瀕臨滅亡或是轉(zhuǎn)化、模仿為城市文化的符號，失去了鄉(xiāng)土文化的“土”特色。文化創(chuàng)意是在既有文化資源的基礎(chǔ)上進行的創(chuàng)新與突破，其第一步就是對鄉(xiāng)村文化資源的整理和挖掘，使傳統(tǒng)的歷史文化在保護中得以傳承，在傳承中創(chuàng)新與發(fā)展，賦予了鄉(xiāng)村文化旺盛的生命力，并結(jié)合新時代的理念，開發(fā)出有文化內(nèi)涵的旅游創(chuàng)意產(chǎn)品，如一些瀕臨破壞的古遺址和亟待維修的古建筑經(jīng)過文化創(chuàng)意開發(fā)成為具有特殊文化旅游的勝地[7]，文化創(chuàng)意下鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)過程實質(zhì)上就是鄉(xiāng)村文化保護與傳承的過程。
1.3 鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要途徑
目前，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游市場競爭異常激烈，消費者對產(chǎn)品的需求正轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕?、層次性、個性化精神與文化需求，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級。文化創(chuàng)意依靠個人的創(chuàng)造力、技能和天分突破常規(guī)思維的模式和觀念，在一定的載體上，賦予產(chǎn)品精神文化含義，提升產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，滿足消費者對文化的需求；并通過其強大的融合性，助推鄉(xiāng)村旅游業(yè)打破與其他產(chǎn)業(yè)之間的壁壘和界限，實現(xiàn)對不同行業(yè)、不同部門和不同領(lǐng)域的資源整合[8]，創(chuàng)意出融合生產(chǎn)、生態(tài)、生活等多種功能的旅游產(chǎn)品，成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。
2 國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是指發(fā)揮和挖掘潛在的鄉(xiāng)村旅游資源，為消費者提供新、奇、特的旅游產(chǎn)品，并把這種潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，以提高旅游資源對游客的吸引力[9]。近幾年，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游進入快速發(fā)展的擴張期。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)方面，主要是以農(nóng)業(yè)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主，其功能正處于由單一觀光向以觀光、考察、學(xué)習(xí)、體驗、休閑、度假、娛樂等多功能綜合型方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展，如農(nóng)場類旅游，包括觀光果園、茶園、花園、休閑廣場，還有以休閑、娛樂和知識為目的的農(nóng)業(yè)教育園、科普示范園，以及參與、體驗各種農(nóng)民農(nóng)事生活，以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的康樂型鄉(xiāng)村旅游等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品[10]。但與此同時，鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)中也不可避免產(chǎn)生了一些新的問題。
（1）鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)多強調(diào)以自然資源為依托的開發(fā)，對農(nóng)業(yè)資源過度依賴[11]，多以自然景觀、農(nóng)業(yè)觀光類的旅游項目的開發(fā)，未重視鄉(xiāng)村歷史文化、民風(fēng)民俗等文化資源的開發(fā)，致使開發(fā)的產(chǎn)品缺乏文化內(nèi)涵，鄉(xiāng)村的地域特色不突出，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品間的嚴重雷同，產(chǎn)品未形成根本的核心競爭力。
（2）開發(fā)多處于盲目、自發(fā)式的狀態(tài)中，模仿、照搬發(fā)展模式的現(xiàn)象還很普遍，相鄰相近的鄉(xiāng)村旅游提供的農(nóng)家餐飲、住宿、采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品相似度很高，鄉(xiāng)村特色不突出，并多是以承包租賃的個體行為，很多類似的旅游開發(fā)項目根本沒有考慮旅游產(chǎn)業(yè)鏈的上、下延伸，如旅游產(chǎn)品未進行精、深加工和高端產(chǎn)品延伸，缺少衍生產(chǎn)品和伴生產(chǎn)品，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系[12]。
（3）鄉(xiāng)村文化旅游資源開發(fā)模式單一，所采用的模式多局限于文化觀光型模式，以觀賞觀光型活動為主，如觀賞田園景觀、觀看民俗風(fēng)情文化、參觀手工藝品、觀光農(nóng)業(yè)園、主題公園展覽等[13]，以農(nóng)村生活、歷史文化、探險體驗、生態(tài)科考游等體驗類旅游發(fā)展尚處于初期，層次相對較低，致使游客滿意度降低，游客滯留時間較短，對消費者形成不了一定的影響力。
（4）開發(fā)的旅游產(chǎn)品中缺乏創(chuàng)意，許多項目依托地域的自然環(huán)境進行開發(fā)，始終保持原狀，開發(fā)一次就此停滯，旅游活動的文化性、娛樂性和參與性都較低[14]，致使開發(fā)的旅游商品不能刺激和滿足新時代下鄉(xiāng)村旅游的新需求。
（5）在當(dāng)代新媒體技術(shù)下，市場營銷模式比較老舊，宣傳的渠道與力度不足，缺少對整體項目的精心包裝、策劃與推介，市場輻射能力較弱，知名度、吸引力和影響力非常有限，導(dǎo)致市場占有率低[15]，未形成有影響力的旅游品牌，導(dǎo)致宣傳和影響的輻射范圍小，新媒體的作用沒有發(fā)揮。
3 文化創(chuàng)意視角下鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的策略
針對上述問題的解決，在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中，首先要從思想觀念上加強文化創(chuàng)新意識，把它貫穿于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的各環(huán)節(jié)及各層面，突出產(chǎn)品自身的文化內(nèi)涵和特色，滿足當(dāng)代鄉(xiāng)村旅游者對文化多元性和新奇性的需求[16]。
3.1 創(chuàng)意思維開發(fā)鄉(xiāng)村資源，挖掘文化價值和內(nèi)涵創(chuàng)意思維是一種對既有文化進行的創(chuàng)新與突破，將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵文化的一種思維方式[17]。鄉(xiāng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地，承載著自然田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化資源、鄉(xiāng)村建筑景觀、民俗文化資源等豐富的旅游資源，這為文化創(chuàng)意思維提供了廣闊的空間。例如重慶巴渝的文化村，游覽區(qū)由三院一寺廟一牌坊構(gòu)成游覽主體，并在原有遺址的基礎(chǔ)上進行，創(chuàng)意有橫跨水面的連接大門和牌坊的跨度長達100 米懸空索橋，并在通衢大道旁建立壓邪的“泰山石敢當(dāng)”，伴有錯落有致的故鄉(xiāng)人農(nóng)家樂及農(nóng)耕機具操作展出，使旅游者更加感受到傳統(tǒng)的巴渝民間文化[18]。在這些歷史積淀的文化資源和一些古城遺址基礎(chǔ)上，通過利用科技、文化、社會、人文等方面的創(chuàng)意元素，將一些物質(zhì)載體、故事和社會生活元素融入到資源中[19]，賦予有形的、無形的鄉(xiāng)村資源新的文化性及強大的生命力，體現(xiàn)歷史資源和古城的文化價值和內(nèi)涵，更好地迎合鄉(xiāng)村旅游者對旅游文化差異性的精神文化需求。
3.2 文化創(chuàng)意設(shè)計開發(fā)旅游產(chǎn)品
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的層次相對較低，多數(shù)以鄉(xiāng)村自然原始的生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化為開發(fā)對象，鄉(xiāng)村旅游資源間的相似性，導(dǎo)致各鄉(xiāng)村以景觀游為主打產(chǎn)品的嚴重趨同化。文化創(chuàng)意設(shè)計突破了對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的就地經(jīng)營思路[20]，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品過程中，運用文化創(chuàng)意設(shè)計，將當(dāng)?shù)靥厣幕缑袼罪L(fēng)情、歷史文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)事農(nóng)活，或是培育的新的特色文化融入在設(shè)計的旅游產(chǎn)品中，并將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維及時尚元素一并引入旅游商品的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)[21]，這將特色文化的內(nèi)涵賦予到鮮活的旅游文化產(chǎn)品中，并設(shè)計具有參與性、互動性和體驗性的綜合旅游活動，強調(diào)產(chǎn)品間的差異性，使消費者在旅游活動中產(chǎn)生獨特的感受和深刻的體驗。如北京的懷柔雁棲鎮(zhèn)的村落，前身是京城的“虹鱒魚一條溝”，后進行美化環(huán)境、營造節(jié)點景觀、改造民居、增加文化元素等建設(shè)，注重旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，融入農(nóng)耕農(nóng)具展、文化長廊等眾多文化元素，還可以參與到風(fēng)箏、皮影等民間手工藝品制作，在夜晚，還可欣賞七彩棧道、古烽火臺等眾多文化夜景[22]。
3.3 創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式多是以自然資源、景觀為依托進行開發(fā)的，雷同的發(fā)展模式不能形成區(qū)域的競爭力，致使鄉(xiāng)村旅游效益低下[23]。鄉(xiāng)村旅游應(yīng)當(dāng)依據(jù)開發(fā)地的旅游資源狀況，并結(jié)合自身的資源優(yōu)勢，運用文化創(chuàng)意，借助鄉(xiāng)村旅游資源載體，強調(diào)經(jīng)營的特色和差異性，創(chuàng)新開發(fā)模式，由單一功能向多功能型發(fā)展。如“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)模式”的北京市朝陽金盞鄉(xiāng)的蟹島[24]；“特色莊園旅游發(fā)展模式”的臺灣南投縣埔里鎮(zhèn)的臺一生態(tài)休閑農(nóng)場興建了亮眼雅致且溫馨舒適的花卉驛棧，設(shè)計充滿浪漫與新奇感的水上花屋；“科技引導(dǎo)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式”的海南省興隆鎮(zhèn)，建立了集科研、科普、生產(chǎn)、加工、觀光和種質(zhì)資源保護為一體的熱帶植物園，并形成觀賞園林、教育園林、認養(yǎng)園林等多種形態(tài)，承載農(nóng)事參與、自然教育、觀賞等功能[25]。
3.4 創(chuàng)意文化主題活動，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈
創(chuàng)意文化主題旅游活動是依托旅游資源中的文化元素，圍繞創(chuàng)造旅游新價值，并以消費者在旅游過程中獲得更多的感知、體驗為目的進行的旅游活動，通過對鄉(xiāng)村中的文化資源進行深度創(chuàng)意開發(fā)，優(yōu)化鄉(xiāng)村資源的配置，拓展旅游的功能和產(chǎn)業(yè)鏈－既有向產(chǎn)業(yè)上游的研發(fā)[26]，又有下游關(guān)于品牌銷售渠道的延伸，并以消費者的需求設(shè)計產(chǎn)品、優(yōu)化功能，創(chuàng)造全新的產(chǎn)業(yè)空間。如北京懷柔琉璃廟鎮(zhèn)白河北村，以“美麗琉璃”文化節(jié)為載體，先后開展了“中華瑰寶·美麗琉璃”攝影作品征集大賽、慈善捐贈筆會活動、“書畫琉璃之雅韻”、“琉璃山水間·古琴旗袍秀”等系列活動[27]。依托創(chuàng)意的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，設(shè)計開發(fā)出具有差異化、特色化的鄉(xiāng)村旅游體驗性活動，增加鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類和提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和品牌[28]，宣傳當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)，完善整個價值鏈，實現(xiàn)價值體系的整體增值。
3.5 創(chuàng)意旅游營銷，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場
旅游市場的競爭日趨激烈，營銷的策劃、方式、手段在開發(fā)市場中的作用顯得越來越重要[29]。當(dāng)今，中國已步入信息化時代，網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展，文化創(chuàng)意可通過各種新媒體技術(shù)融入到鄉(xiāng)村旅游營銷策劃、方式、手段中，形成創(chuàng)意旅游營銷，這將為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展塑造、提升品牌形象，開拓鄉(xiāng)村旅游的市場空間[30]，提供了更為靈活和有效的傳播渠道。如利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，進行微博、微信營銷、APP上線，擴大其影響面，增加更多的潛在消費者；以鄉(xiāng)村體驗營銷、品牌營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、互動營銷等多種方式，通過給消費者留有深刻的良好印象，激發(fā)消費者再次消費的欲望，并保持對產(chǎn)品忠誠度[31]；通過創(chuàng)意宣傳片、舉辦主題文化特色的大型活動或慶典營銷活動，多渠道、多方位地宣傳并塑造鄉(xiāng)村旅游的形象，從而增加對消費者的吸引力。如北京房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)的村落開展了打造旅游品牌的活動，通過文化主題活動推出“月滿中秋”煙花節(jié)、“上方山杯”書畫攝影大賽以及“天開花?！庇筒嘶ü?jié)、長跑節(jié)等一系列觀光季活動；并結(jié)合媒體發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，邀約主流多家媒體，如電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺進行多角度宣傳，加強了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主題宣傳，突出鄉(xiāng)村旅游特性，加大了鄉(xiāng)村旅游的知名度，拓寬鄉(xiāng)村旅游市場[32]。
4 結(jié)語
鄉(xiāng)村旅游面臨著產(chǎn)品同質(zhì)化、供需矛盾、歷史文化資源亟待保護、自然環(huán)境壓力大等一系列問題[33]，其發(fā)展處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級時期，而鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展轉(zhuǎn)型升級重要的第一步，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要是依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的地形地貌、生態(tài)資源優(yōu)勢，如農(nóng)林類資源豐富，生態(tài)環(huán)境這些自然資源為主要開發(fā)對象，這類旅游開發(fā)容易造成鄉(xiāng)村間同質(zhì)產(chǎn)品的激烈競爭、旅游產(chǎn)品特色不明顯、產(chǎn)品單一等問題[34]。筆者以文化創(chuàng)意的視角進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，旨在通過創(chuàng)意深層挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化性，強調(diào)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營中的文化特色和其差異性，并提出運用創(chuàng)意思維、創(chuàng)意設(shè)計理念、創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)意文化主題、創(chuàng)意旅游營銷打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈，來拓寬鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的空間，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的問題。在信息知識時代下，文化創(chuàng)意成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力，借鑒依靠融入文化創(chuàng)意取得成功發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)驗，但同時也要注意不同的鄉(xiāng)村有不同的文化背景，在今后鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究的重點應(yīng)放在如何因地宜地利用當(dāng)?shù)氐奈幕厣M行創(chuàng)意，這不僅可以解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問題，還把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中對可再生資源的消耗轉(zhuǎn)移到對“活”的科技與人才方面的利用，不僅促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由規(guī)?！傲俊钡臄U張到“質(zhì)”的提升[35]，并推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策研究
中圖分類號：F592.7 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）21-0273-03
緒論
隨著重慶市“旅游扶貧”口號的打響，鄉(xiāng)村旅游越來越受到人們的青睞，前景廣闊。2011年，重慶市將“旅游扶貧”作為巫溪旅游發(fā)展的突破口，在巫溪縣銀峰村正式啟動，規(guī)范發(fā)展了38戶具有一定規(guī)模的“農(nóng)家樂”、“休閑農(nóng)莊”。一年多來，接待了短期游客4 000人次，具有日接待能力388人。農(nóng)家樂經(jīng)營戶平均收入達3萬元，許多農(nóng)民趕上了旅游致富路的“列車”。隨著銀峰村鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，本文對其資源特色、如何從發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗等進行綜合分析，制定了相關(guān)的營銷對策，對今后銀峰村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義，也希望給其他鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供參考和借鑒。
一、銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）基本情況
1.鄉(xiāng)村地域廣闊，村民人口較多。銀峰村地處巫溪縣西北方，距離文峰鎮(zhèn)9公里，距巫溪縣城40公里。南與文峰鎮(zhèn)三寶村舒家坪接壤，西接紅池壩國家森林公園，距其30公里。幅員面積達28.3平方公里，海拔910米～1 400米，立體氣候明顯。該村轄五個社、380戶、1 500人，村民生活積極向上、民風(fēng)淳樸，老人小孩歡聚一堂，成立了“樂和協(xié)會”，是巫溪縣社會管理創(chuàng)新及“樂和家園”建設(shè)的樣板。廣闊的鄉(xiāng)村天地和眾多的村民為鄉(xiāng)村旅游提供了很好的發(fā)展空間和潛在消費市場。
2.旅游資源豐富，特色較為顯明。銀峰村擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，主要表現(xiàn)在原生態(tài)景觀、民俗文化、種植業(yè)及畜牧業(yè)四個方面。綠色原生態(tài)資源優(yōu)越：由于銀峰村特殊的地理、氣候條件，樂和的自然和人文環(huán)境，為發(fā)展畜牧業(yè)、開發(fā)綠色食品及開辟休閑納涼等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的條件，具有“綠色寶山”之稱。全村林地面積高達19 750畝，森林覆蓋率為68%，擁有上百種植被（如銀杏樹、百年桂花樹、朝天松、銀杉樹、槐樹、香樟樹等）、三十多種珍奇異獸（如野豬、松鼠、狼、野雞野山羊等）、二十多種昆蟲（如瓢蟲、螢火蟲、知了等）。在擁有的這些動植物之中百年桂花樹被評為“國家一級保護植物”、野豬被評為“國家三級保護動物”。轄區(qū)內(nèi)天然景觀也多不勝數(shù)，最出名的有“二郎山”、“蛤蟆洞”、“尖峰寨”、“穿山洞”、“野鹿山”、“仙女寨”以及 “南天門”的山王廟等。村內(nèi)處處綠樹成蔭、鳥語花香、空氣清新、村民房舍綠樹掩映，是城市居民遠離喧囂、休閑避暑的絕佳去處。獨特的民俗文化：銀峰村民有著自己獨有的“除草鑼鼓”文化，它是指農(nóng)閑時，大家聚在一起用說、唱及鑼鼓的方式演繹農(nóng)耕的場景，體現(xiàn)出了銀峰村樂和團結(jié)的勝景。此外，銀峰村還擁有1 000頭黃牛及4 000多頭山羊的養(yǎng)殖示范基地、500畝的烤煙基地，為眾多城市居民觀賞田園風(fēng)光、體驗鄉(xiāng)村生活、開展農(nóng)村文化等活動提供了良好的資源條件。
3.多種方式開發(fā)，旅游產(chǎn)品愈來愈多。一年來，銀峰村緊緊抓住重慶市扶貧開發(fā)中心將“旅游扶貧”作為巫溪旅游發(fā)展突破口的這一契機，認真貫徹落實把旅游業(yè)作為巫溪經(jīng)濟支柱和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來培育。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮銀峰村原生態(tài)景觀、民俗文化、種植業(yè)和畜牧業(yè)等豐富的鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢，搞好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。在這些基礎(chǔ)上，通過項目的推動，不斷地去改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施，傾力塑造出鄉(xiāng)村旅游特色，擴大規(guī)模，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）存在的問題
1.重視“總體規(guī)劃”，輕視“詳細規(guī)劃”。雖然重慶市扶貧開發(fā)中心先后籌措專項資金委托有關(guān)部門編制完成《銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等主要旅游發(fā)展規(guī)劃，但銀峰村缺乏各個景點開發(fā)建設(shè)的詳細規(guī)劃，大多數(shù)項目是以村領(lǐng)導(dǎo)個人主觀意見作為決策，導(dǎo)致出現(xiàn)景點的主題不突出、缺乏特色、配套設(shè)施不齊全、旅游產(chǎn)品的質(zhì)量不高等現(xiàn)象。
2.重視“旅游產(chǎn)品”，輕視“旅游精品”。由于部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營者和管理人員缺乏從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗和團結(jié)協(xié)作能力，加上村民文化素質(zhì)偏低、經(jīng)濟實力匱乏、沒有接受專業(yè)的旅游知識培訓(xùn)等因素的影響，致使打造的旅游產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和檔次不高。旅游產(chǎn)品缺乏銀峰村特色，存在“旅游產(chǎn)品多但精品少”的現(xiàn)象，很難吸引異地游客多次消費，影響了鄉(xiāng)村旅游整體效益的提升。
3.重視“開發(fā)建設(shè)”，輕視“營銷策略”。銀峰村某些旅游景點只重視旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)，在將形成的旅游產(chǎn)品向社會公開經(jīng)營的階段前后，輕視了旅游產(chǎn)品的宣傳營銷。只是在巫溪論壇等小型的新聞媒體進行了推介宣傳，并沒有在市、縣以外的區(qū)域或重要交通道路設(shè)定惹人注目的戶外宣傳廣告，更缺乏參與市、縣旅游整體宣傳活動的意識或區(qū)域旅游企業(yè)宣傳互助活動，產(chǎn)品營銷觀念薄弱，缺乏主動將旅游產(chǎn)品推出去的意識。由于營銷推動力度不夠，巫溪縣的多個鄉(xiāng)村旅游扶貧村（如羊橋村、木耳村、雙陽村、大包村、觀峰村等等），給銀峰村帶來了巨大的競爭壓力。
4.重視“自然景觀”，輕視“文化內(nèi)涵”。銀峰村部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主只重視景點和游覽項目的開發(fā)建設(shè)，但這只滿足了異地游客的“視覺”需求，未對景點的傳奇由來、文化內(nèi)涵做挖掘，滿足不了游客希望通過游覽各景點了解到當(dāng)?shù)氐墓适录跋嚓P(guān)知識的需求。
5.重視“游覽項目”，輕視“體驗樂趣”。銀峰村大多數(shù)旅游景點盲目進行開發(fā)建設(shè)，未對游覽項目的籌劃和布局問題進行調(diào)查，忽視了能讓游客參與其中，并能體驗其趣味項目的設(shè)置和建設(shè)，使游客游覽的“刺激性”和 “振奮點”不高，容易造成游客產(chǎn)生“旅游瞌睡”現(xiàn)象，降低了游客再次游覽的積極性。
6.重視“打造景點”，輕視“衛(wèi)生安全”。個別鄉(xiāng)村旅游景點著力打造景點的旅游項目及基礎(chǔ)設(shè)施，忽略了衛(wèi)生安全等問題。前一批游客游覽以后，會留下許多垃圾，由于無專門的清潔人員，導(dǎo)致景點內(nèi)時常會散發(fā)出異味。另外，亭臺、欄桿偶爾會出現(xiàn)安全隱患，未及時處理，給顧客留下了不好的印象，甚至散失部分潛在游客。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的營銷對策
縱觀銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析快速發(fā)展過程中存在的問題后，對接下來將如何吸引更多的外地游客、促進貧困村民脫貧致富以致進一步發(fā)展銀峰村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，具體策略如下：
1.由政府主導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。黨、政委和相關(guān)職能部門要大力推行巫溪紅池壩產(chǎn)業(yè)帶動旅游扶貧模式，尋求經(jīng)驗，切實重視銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)工作，充分認識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是扶貧的重要內(nèi)容，有利于增加農(nóng)民人均收入，打造鄉(xiāng)村新貌，提高銀峰村整體文明素質(zhì)，促進旅游業(yè)的發(fā)展。因此，政府要起主導(dǎo)作用，統(tǒng)一制定規(guī)劃、統(tǒng)一進行指導(dǎo)，加強對銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的政策制定，并做好協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，及時解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中遇到的重大問題，督導(dǎo)檢查有關(guān)方針和政策的實施。
2.完善整體規(guī)劃，編制開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃。首先，政府要委托相關(guān)機構(gòu)對先前編制的《銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 進行合理的完善，明確銀峰村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路和發(fā)展重點，做到有計劃和有重點來進行。其次，從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主體要召開村民大會廣泛征求意見，請專業(yè)機構(gòu)精心編制具有科學(xué)性、可實施性的景點開發(fā)建設(shè)詳細規(guī)劃，然后根據(jù)規(guī)劃分步實施、開發(fā)建設(shè)，避免僅靠個人主觀決策，導(dǎo)致打造的景點出現(xiàn)主題不突出、定位不明確和旅游產(chǎn)品檔次低等問題，甚至存在投資浪費等缺憾。最后，政府要結(jié)合銀峰村的實際情況，突出當(dāng)?shù)靥厣?，體現(xiàn)出獨特的個性，保護好轄區(qū)原有風(fēng)貌和鄉(xiāng)村生態(tài)文化環(huán)境。
3.嚴把旅游產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，將“產(chǎn)品”打造成“精品”。旅游產(chǎn)品的靈魂是質(zhì)量。檔次低、質(zhì)量差的旅游產(chǎn)品是無法吸引游客來消費的，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展也難以壯大，因此銀峰村鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體要嚴格從景點的總體環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、住宿和餐飲設(shè)施、服務(wù)水平、經(jīng)營管理模式、多彩的民俗節(jié)慶活動、旅游衛(wèi)生安全狀況、社會貢獻等幾個方面“做文章”，進行自我檢查和自我糾正，努力提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量。各級旅游主管單位要及時跟進督促、并及時對其進行檢查指導(dǎo)，使銀峰村鄉(xiāng)村旅游的整體水平得到全面提升。
4.灌注產(chǎn)品文化，挖掘產(chǎn)品內(nèi)涵。隨著我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)規(guī)模的不斷擴大，市場競爭日趨激烈，只有不斷挖掘產(chǎn)品的特色，憑借豐富多彩的文化內(nèi)涵，才能吸引消費者的注意力，對外具有競爭力。鄉(xiāng)村具有古老、天然、真實的特點，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的珍藏地，能有效地滿足旅游者遠離城市的喧囂、回歸大自然的需求和愿望。而且在當(dāng)今城市飛速發(fā)展的浪潮中，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化越能顯示出地方文化的特色。因此，需要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游特點去挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，將傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和民俗文化融匯到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè)中去，形成鄉(xiāng)村特色旅游項目。
5.增加體驗項目，讓游客感受農(nóng)事樂趣。鄉(xiāng)村旅游將城市居民作為主要的目標(biāo)消費群體，以美麗的田園風(fēng)景、獨特的文化吸引著消費者的注意力，以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等資源為根基開發(fā)建設(shè)旅游產(chǎn)品，吸引各地游客前來納涼避暑、休閑養(yǎng)生、參與體驗的一種旅游活動。能讓游客參與各種農(nóng)事活動并充分體驗到其樂趣是鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)和核心，也是吸引游客二次消費和重復(fù)消費的重要因素。因此，在規(guī)劃時就要根據(jù)各個景點的實際情況，圍繞旅游產(chǎn)品的主題和文化內(nèi)涵，策劃出能讓游客參與性強的活動項目，讓異地游客真正地感受到銀峰村民俗文化、生活和勞作方式。比如說，開發(fā)建立水果與蔬菜采摘、農(nóng)場 “認養(yǎng)”、包餃子、腌制農(nóng)家咸菜、自制馬鈴薯片等農(nóng)事活動，這些都是城市居民樂于看見和參與的鄉(xiāng)村旅游體驗項目，具有較強的吸引力。
6.多渠道開展旅游扶貧宣傳，加大促銷。與市、區(qū)或多個旅游部門一起，運用多種方式、途徑，擴大范圍進行旅游扶貧廣告宣傳活動，提高銀峰村旅游扶貧的名氣和影響。以民俗文化活動、節(jié)慶和傳統(tǒng)節(jié)日等為平臺，舉辦農(nóng)事娛樂活動，開展主題體驗游，力求每一季度都有主題，全年都是旺季。利用扶貧公眾信息網(wǎng)等媒體開展網(wǎng)絡(luò)營銷，提供旅游在線服務(wù)，將旅游扶貧的信息化水平提高。除了開展網(wǎng)絡(luò)營銷外，還要通過新聞媒體、戶外廣告、宣傳手冊來增加銀峰村鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷力度，搞好公共關(guān)系活動，用好社會扶貧資源，共同開拓鄉(xiāng)村旅游市場。
7.培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才。由于銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)主大多數(shù)是本村的村民，知識文化水平、綜合素質(zhì)相對較低，經(jīng)驗理念狹窄，旅游服務(wù)水平相對較弱，導(dǎo)致了該村旅游服務(wù)質(zhì)量整體水準(zhǔn)不高。針對此類問題，必須要增強人才培養(yǎng)，邀請相關(guān)專家對銀峰村鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員進行專題講座講授相關(guān)知識，或是將經(jīng)營人員派往高等院校的旅游專業(yè)進行集中培訓(xùn)或分散培訓(xùn)，使他們盡量在短的時間內(nèi)學(xué)習(xí)、掌握旅游管理基本知識和技能。鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人員的職業(yè)操守和社會公德問題也是不容忽視的，也要對其進行培訓(xùn)。另外，派出本村旅游服務(wù)人員到其他鄉(xiāng)村旅游示范村進行交流，取長補短。倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、文明服務(wù)，提升旅游服務(wù)人員的整體修養(yǎng)。懂得廣泛吸納經(jīng)營、管理的旅游人才，為銀峰村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
結(jié)論
總之，在當(dāng)今社會鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為中國旅游業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢，是重慶扶貧辦公室以鄉(xiāng)村旅游扶貧的著力點，是農(nóng)民脫貧致富的重要載體。從目前銀峰村鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來看，前景較樂觀，但還是存在相應(yīng)的問題。因此需要加大投入，改變發(fā)展的模式，合理運用營銷對策，唱響“相約銀峰，心情放松”的口號，最終達到讓旅游業(yè)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富插上翅膀。
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【主題詞】十 生態(tài)旅游 探討 巴馬
“此景只應(yīng)天上有，人生能有幾回游。”這是全國政協(xié)原副主席楊汝岱到巴馬神奇美麗的自然景觀時，由衷地發(fā)出的感慨。是啊，向往青春永駐，追求健康長壽，是千萬年來人類一直追逐的夢想。而巴馬正是創(chuàng)造生命奇跡的地方、是世外桃源、人間遺落的一片凈土、是養(yǎng)生長壽度假的理想天堂。近年來，巴馬提出了打造“壽旅名縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并成功依托長壽品牌和生態(tài)資源做大、做強旅游行業(yè)，較好地實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和環(huán)境三大效益的統(tǒng)一。在新的歷史條件下，要以落實十精神為目標(biāo)，利用得天獨厚的旅游品牌優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，及時、便捷、高效地抓好各項建設(shè)，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，走出一條人瑞圣地旅游事業(yè)的康莊大道。
一、巴馬生態(tài)旅游開發(fā)的基本狀況
(一)生態(tài)旅游開發(fā)的優(yōu)勢和條件
巴馬地處廣西西北部，面積1971平方公里，聚居著瑤、壯、漢等12個民族。屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，是一處至今仍保持完好的原始生態(tài)處女地：這里遠離塵囂，環(huán)境清幽，峰巒疊嶂，四季常青，雨熱同季，冬暖夏涼，宜物宜人，被稱為“天然氧吧”。有千姿百態(tài)如魔法世界的百魔洞、如夢似幻的時空隧道百鳥巖、神秘莫測的世界第三大天坑群、終年郁郁蔥蔥的原始森林、碧波蕩漾的盤陽河。在這片充滿神奇的土地上，演繹著無數(shù)的生命奇跡;豐富而獨特的養(yǎng)生長壽旅游資源，正吸引著越來越多的海內(nèi)外人士來觀光、度假;長壽現(xiàn)象倍受世人關(guān)注。巴馬作為世界著名長壽之鄉(xiāng)，長壽文化底蘊深厚，旅游資源豐富獨特，近年來發(fā)展步履堅實，異軍突起，摘取全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化省級示范縣、廣西優(yōu)秀旅游縣、全國縣域旅游之星、中國十佳最美小城、國家4A級景區(qū)等諸多名片，是自治區(qū)明確重點打造的長壽休閑養(yǎng)生旅游業(yè)重點品牌，是廣西繼桂林、北海之后精心打造的重要旅游名片。
人脈源長，壽澤古今。巴馬自古以來就是中國著名的人瑞圣地。長壽現(xiàn)象一直倍受國內(nèi)外人類學(xué)家和醫(yī)學(xué)界的關(guān)注。長壽資源品位高、名氣大;類型多、互補性強;特色鮮明、吸引力強。有獨特的地質(zhì)地貌和歷史悠久的人文歷史，有神秘詭異、恢宏奇異、千姿百態(tài)的山水自然景色，還有絢麗多彩、深沉悠遠的人文景觀。地理區(qū)位優(yōu)越，交通便利。對于渴望暫別喧囂城市生活，回歸自然，親身體驗大自然之美的世界游客來說，巴馬無疑是休閑度假療養(yǎng)的人間勝地，更極具科考價值。溫總理曾贊揚“巴馬山好水好生態(tài)美，是個養(yǎng)生長壽的好地方”。巴馬不僅是世界著名的長壽之鄉(xiāng)，也是一片投資置業(yè)的熱土，巴馬正展現(xiàn)出獨有的魅力和燦爛的前景。景色神奇人欲醉，養(yǎng)生天堂在巴馬。巴馬將以它獨特的長壽旅游元素融入世界的脈搏，給人類締造更加美好的明天。
(二)旅游開發(fā)存在的困難和問題
1、旅游觀念淡薄，生態(tài)知識貧乏
人們普遍對旅游開發(fā)價值的認識不全面，許多人文景觀資源尚未有效挖掘、整理和宣傳、推介。對談旅游、謀旅游、搞旅游的氛圍還不濃。在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃。同時，旅游者的生態(tài)旅游知識貧乏，環(huán)境保護意識差，影響自然保護區(qū)植物的生長發(fā)育和更新。
2、缺乏監(jiān)管機制，監(jiān)測設(shè)備短缺
在開發(fā)旅游前未制訂詳細的旅游規(guī)劃，盲目發(fā)展，導(dǎo)致旅游開發(fā)失控。在自然保護區(qū)緩沖區(qū)甚至核心區(qū)內(nèi)開展生態(tài)旅游活動，造成保護對象受到損害。在旅游保護區(qū)中，很少定期進行環(huán)境監(jiān)測。一些保護區(qū)已出現(xiàn)人滿為患的現(xiàn)象，使原動植物賴以生存的地域減少，它們的生活空間和養(yǎng)料系統(tǒng)也發(fā)生變化。
3、法制有待健全,人才亟待培養(yǎng)
旅游環(huán)境和秩序有待改善和規(guī)范。雖然指定了一些與生態(tài)旅游的發(fā)展和環(huán)境保護相關(guān)聯(lián)的法律和法規(guī)，卻缺乏相關(guān)方面的法律制度的約束。懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識，能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才嚴重缺乏。
4、缺乏建設(shè)資金，開發(fā)投入有限
由于財力拮據(jù)，資金短缺，導(dǎo)致旅游景點景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，特別是交通、通訊等設(shè)施遠遠不能滿足要求。支撐旅游吃、住、行、游、購、娛等服務(wù)管理設(shè)施基本空缺，不具備大規(guī)模接待游客的條件。
5、文化挖掘不深，結(jié)合產(chǎn)業(yè)不夠
文化底蘊深厚、氛圍濃郁、獨具特色，發(fā)展旅游潛力巨大。但對資源挖掘、提煉、包裝不夠，在文化、文物的搜集整理、加工以及挖掘文化價值上還遠遠不夠。文化與旅游未能有機結(jié)合，致使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、不快。
二、巴馬發(fā)展生態(tài)旅游的幾點建議
建立巴馬長壽文化生態(tài)旅游名縣，應(yīng)以長壽鄉(xiāng)村作為切入點，點、線、面相結(jié)合，把構(gòu)建桂西旅游圈和廣西黃金旅游帶結(jié)合起來。以“全面控制、永久保護”為指導(dǎo)思想，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為指引，以生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假為主要方向。打造一個集“養(yǎng)生度假、有機農(nóng)業(yè)、高端凈水”為一體的世界級生態(tài)文明樣版。
要以落實十精神和實現(xiàn)休閑養(yǎng)生旅游高端化優(yōu)質(zhì)化為目標(biāo)，走休閑養(yǎng)生旅游路子。堅持高端化優(yōu)質(zhì)化發(fā)展方向，是巴馬旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的必由之路。要發(fā)展品牌高端化、基礎(chǔ)建設(shè)高端化、旅游產(chǎn)品高端化、旅游服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。以最小的經(jīng)濟社會成本保護資源和環(huán)境，創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，確保全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持政府主導(dǎo)、健全管理機制
人民政府要再接再厲、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、善于落實，努力建設(shè)勤政務(wù)實、運轉(zhuǎn)高效、依法管理、清正廉潔的政府。要凝心聚力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面提升“創(chuàng)新巴馬、精致巴馬、生態(tài)巴馬、幸福巴馬”建設(shè)水平。
全機制。正確處理好政府主導(dǎo)與市場運作的關(guān)系，是縱深推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)能力，通過產(chǎn)業(yè)政策手段積極引導(dǎo)、規(guī)范旅游市場主體的行為。成立專門管理機構(gòu)，負責(zé)對旅游工作實行宏觀管理，制定發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督其實施，通過多渠道投資融資，建設(shè)旅游賓館、旅行社、旅游車隊等企業(yè)，大力培養(yǎng)本地的旅游業(yè)經(jīng)營管理、導(dǎo)游人員。要充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，鼓勵和引?dǎo)群眾制作相關(guān)旅游產(chǎn)品，提供向?qū)У确?wù)，促進農(nóng)民增收。
二是同心協(xié)力。旅游業(yè)具有拉動投資和消費雙重效應(yīng)，能夠刺激經(jīng)濟增長，解決社會就業(yè)等社會問題，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、富民強地的最直接、最有效的產(chǎn)業(yè)突破口和結(jié)合點，同時，旅游業(yè)又是一個系統(tǒng)工程，需要社會各部門、各行業(yè)大力配合支持，所以要本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、市場運作、群眾受益、持續(xù)發(fā)展”的原則，形成領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門分工協(xié)作、社會共同參與的工作機制。加強旅游宣傳和引導(dǎo)，從而形成全社會都支持配合旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
2、完善相關(guān)法規(guī)，堅持依法整治
一是有法可依。要建立健全旅游服務(wù)監(jiān)管體系，實現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，有效提高生態(tài)旅游良性發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的能力。建立生態(tài)旅游的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)，使生態(tài)旅游開發(fā)有法可依、有章可循。立足生態(tài)環(huán)境的承受力和旅游資源的永續(xù)利用，把嚴格保護、合理開發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道，促進人與自然之間的和諧共進。同時要積極做好自然遺產(chǎn)等相關(guān)項目的申報工作，切實加強景區(qū)的保護與建設(shè)，帶動生態(tài)旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是依法治旅。要加大旅游執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范旅游市場秩序。促使旅游業(yè)走“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一健康、可持續(xù)發(fā)展道路;做好旅游市場整頓和規(guī)范工作，落實旅游單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、高起點定位，重科學(xué)開發(fā)
要樹立高端品牌，抓住時代熱點。從增進環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷互動、促進人與自然和諧發(fā)展的角度，探討制約因素，尋求解決之道。要有一流的建設(shè)，一流的管理。要以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游開發(fā)規(guī)劃為骨架，不斷制定完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃措施，形成以重點旅游線路和旅游產(chǎn)品專項規(guī)劃為支撐的生態(tài)旅游規(guī)劃體系。華昱巴馬養(yǎng)生旅游項目的兩個重點就很有創(chuàng)意：一是以功能養(yǎng)生、商務(wù)養(yǎng)生、度假養(yǎng)生為功能定位，把百魔洞開發(fā)成集長壽養(yǎng)生、民俗體驗、休閑娛樂為一體的4A級旅游景區(qū)和綜合型養(yǎng)生度假基地;二是以養(yǎng)生與度假休閑為功能定位，打造以高端客戶為目標(biāo)人群的龍洪養(yǎng)生度假區(qū)。最終建成一個有特別地理個性、有文化影響魅力的國際知名社區(qū)。此外，將沿盤陽河兩岸沿線建立有機農(nóng)業(yè)區(qū)。同時對盤陽河、龍洪河水資源實施保護。爭取三至五年將其建成中國最美麗、最生態(tài)的示范農(nóng)場。
在編制旅游區(qū)總體規(guī)劃時，必須對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查，制定符合縣情和生態(tài)旅游開發(fā)目標(biāo)的生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等各種專項規(guī)劃，實現(xiàn)總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。也就是區(qū)旅游局陳建軍局長所提出的：要與巴馬整體規(guī)劃和自然條件結(jié)合起來、與廣西旅游發(fā)展結(jié)合、與世界發(fā)展的潮流結(jié)合、與民族文化、民俗風(fēng)情結(jié)合、與廣西創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)結(jié)合起來，特別要注重環(huán)保，加入生態(tài)養(yǎng)殖。要從生態(tài)角度嚴格控制服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，最大限度地降低人為因素對自然環(huán)境的干擾和破壞，體現(xiàn)自然之美與和諧之美。
4、創(chuàng)新投入體制，加快精品建設(shè)
要“實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新”。“時展無止境、認識真理無止境、理論創(chuàng)新無止境”。這是十提出的英明論斷。
一是創(chuàng)新體制。要大膽對外開放、招商引資，通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、引進資金、技術(shù)和管理，提高景區(qū)開發(fā)、保護、管理水平。全面實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目化、資金投入多元化、建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。堅持采用公開、公正、科學(xué)的方法和規(guī)定的程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)進行招投標(biāo)，確保開發(fā)檔次。按照“誰投資、誰受益”的原則，建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制。
二是開發(fā)精品。要深入挖掘文化元素，打造旅游文化精品，傳承和發(fā)揚地域文化的精華，從“觀賞和保護現(xiàn)代生態(tài)為主，感知壯瑤文化為輔的自然與人文生態(tài)旅游地”這個定位出發(fā)，形成以甲篆、龍洪自然風(fēng)光為主線，以神奇的長壽文化為熱點，形成以長壽宮、水晶宮、龍洪和賜福湖為核心有效輻射全縣的旅游精品開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。
5、整合優(yōu)勢資源，營造良好環(huán)境
一是堅持保護優(yōu)先。做到開發(fā)與保護并重，加強景觀協(xié)調(diào)板塊的引導(dǎo)和控制，塑造好區(qū)域整體景觀。力求旅游風(fēng)景觀光點聯(lián)成一線，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的知名旅游勝地。
二是加強環(huán)境整治。要加強對與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)的宣傳和實施，完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告制度、輿論監(jiān)督等制度，加強平安文明旅游景區(qū)創(chuàng)建，加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改造完善提升，加強環(huán)境衛(wèi)生整治，加強講解員隊伍的建設(shè)和管理，加強經(jīng)營攤點的管理，加強景區(qū)的安全防范工作。還要根據(jù)生態(tài)旅游出現(xiàn)的新問題不斷地完善和充實旅游區(qū)的規(guī)章制度，使生態(tài)旅游成為安全、舒適、愉悅的理想活動。
三是納入農(nóng)村建設(shè)。要把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)的整體工作布局，利用現(xiàn)有的政策條件，從生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造條件，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村發(fā)展。要切實搞好生態(tài)旅游開發(fā)規(guī)劃與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的有機銜接。充分利用農(nóng)民新村清潔、優(yōu)美的環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)家賓館。使生態(tài)旅游與現(xiàn)代村鎮(zhèn)建設(shè)在相得益彰中，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的路徑。
6、加強宣傳教育，強化生態(tài)意識
一是加大宣傳力度。要樹立生態(tài)保護第一的思想，提高景區(qū)居民群眾的旅游意識和生態(tài)保護意識，增強愛護自然景觀，保護野生動植物的意識，構(gòu)建高水平的旅游信息服務(wù)體系。運用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等各種傳播媒介，建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)信息平臺，包括包裝內(nèi)容深化宣傳、整合資源聯(lián)合宣傳、依托節(jié)慶活動重點宣傳、對接媒體廣泛宣傳等。遵循旅游宣傳的規(guī)律，完善內(nèi)容、找準(zhǔn)載體，創(chuàng)新辦法，不斷推進旅游對外宣傳工作。
二是樹立生態(tài)觀念。 “仁者樂山,智者樂水”。十提出“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。”要對旅游開發(fā)者和經(jīng)營者進行宣傳教育，通過媒體宣傳、專題講座等形式開展生態(tài)知識的介紹，提高旅游者的生態(tài)意識，從而自覺地保護旅游地的生態(tài)環(huán)境。要求導(dǎo)游人員能夠?qū)τ慰瓦M行生動活潑的環(huán)境教育，使他們成為生態(tài)環(huán)境保護的積極宣傳者和傳播使者。
7、加大扶持力度，加快環(huán)境建設(shè)
一是突出政策扶持。政府應(yīng)制定專門政策，從資金、人才等方面加大對旅游業(yè)的扶持，切實加強旅游公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立旅游發(fā)展專項資金，大力扶持重點旅游項目開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)、旅游資源保護和旅游宣傳促銷等工作;積極兌現(xiàn)國家、區(qū)、市優(yōu)惠政策。同時，要把發(fā)展生態(tài)旅游同扶貧開發(fā)有機結(jié)合起來，促進脫貧致富。
二是完善服務(wù)設(shè)施，特別要完善與景區(qū)相毗鄰鄉(xiāng)村的配套服務(wù)功能，以有效緩解景區(qū)面臨的環(huán)境壓力。加快以公路、通訊、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);突出吃、住、行、游、購、娛等旅游要素建設(shè)，讓旅客流連忘返。要注重協(xié)調(diào)配套，把基本服務(wù)設(shè)施項目建在景區(qū)核心區(qū)之外。要堅持林、草、水并舉，強化景區(qū)草原管護、圍欄封育和重點區(qū)域治理，保持景區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。
8、深挖文化內(nèi)涵，建設(shè)人才隊伍
1.1“特”特在產(chǎn)業(yè)
就是要圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)，把鎮(zhèn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做大做強。優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定16.67萬hm2糧食、33萬hm2油菜種植面積，確保全市糧食自給有余的同時，依托中中儲糧鎮(zhèn)江公司、中海油脂、正大油脂等大型企業(yè)，實施“糧油產(chǎn)品集中加工區(qū)建設(shè)工程”，將鎮(zhèn)江打造成華東地區(qū)一流的糧油生產(chǎn)基地。精品茶果產(chǎn)業(yè)，按區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、設(shè)施化栽培，加強特色果品園區(qū)建設(shè)，提高應(yīng)時鮮果的綜合生產(chǎn)能力，到2020年，應(yīng)時鮮果面積達1.167萬hm2；以擴大茶葉種植面積、提升茶葉質(zhì)量、增強茶葉品牌影響為重點，大力發(fā)展高效生態(tài)茶業(yè)，主打“金山翠芽”品牌，開發(fā)系列茶葉產(chǎn)品，到2020年，茶葉面積達到0.567萬hm2。特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點打造江鮮特色產(chǎn)業(yè)，做響“揚中河豚”、“鎮(zhèn)江江蟹”等地理標(biāo)志產(chǎn)品，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積穩(wěn)定在2萬hm2，到“十三五”期末，漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到100億元。花卉苗木產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展珍稀鄉(xiāng)土樹種、彩葉苗木、高檔草坪、林下經(jīng)濟，擴大和新建苗木交易市場，打造以大亞木業(yè)、肯帝亞木業(yè)等為龍頭的木制品加工“航空母艦”，將鎮(zhèn)江林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造鎮(zhèn)江市郊都市觀光農(nóng)業(yè)圈、312國道休閑觀光農(nóng)業(yè)帶、沿江休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、茅山休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)四大農(nóng)業(yè)旅游版塊，形成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游20條精品線路，到“十三五”期末，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游綜合性收入40億元。
1.2“精”精在園區(qū)
就是要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平，推進農(nóng)業(yè)“集中集聚集約”發(fā)展。重點是對現(xiàn)有的30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行有效整合，借鑒湖州、金壇等兄弟城市的做法，提升規(guī)劃水平，強化政策引導(dǎo)，推進市場化運作，做到園區(qū)與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合、與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與丘陵農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，帶動一批產(chǎn)值達1億元以上的特色農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、1000萬元以上的特色農(nóng)業(yè)村，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范和樣板。
1.3“優(yōu)”優(yōu)在品牌
就是要做響農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高鎮(zhèn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的知名度和延伸效益。推進具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。依托合作聯(lián)社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等載體，對應(yīng)時鮮果、綠色茶葉的品牌進行有效整合，打響“句容葡萄”、“句容草莓”、“鎮(zhèn)江水蜜桃”、“戴莊有機農(nóng)產(chǎn)品”以及“金山翠芽”、“茅山長青”、“揚中河豚”、“鎮(zhèn)江江蟹”等具有鮮明地域特色的果品、茶葉、水產(chǎn)品品牌。加大名牌農(nóng)產(chǎn)品市場運作。鼓勵龍頭企業(yè)、合作社委托策劃公司，對自有農(nóng)產(chǎn)品品牌進行包裝設(shè)計、市場營銷，提高品牌的市場形象；鼓勵農(nóng)產(chǎn)品與文化的有效嫁接，提高品牌品質(zhì)。加強對名牌農(nóng)產(chǎn)品實施動態(tài)監(jiān)管。對品牌主體實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，實施地方品牌農(nóng)產(chǎn)品保護行動，保障農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展。“十三五”期間，全市省市名牌農(nóng)產(chǎn)品總量達到100個。
1.4“強”強在龍頭
就是要按照“接二連三”的思路，提質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有市以上農(nóng)業(yè)園區(qū)和示范基地，因地制宜統(tǒng)籌建設(shè)市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，推動龍頭企業(yè)集聚發(fā)展，到“十三五”期末，新建成省級以上農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)2個，新建成市級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)10個以上，年銷售收入過100億元、過50億元、過10億元、過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達到3家、5家、15家、65家。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新力度，明確其在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位，強化龍頭企業(yè)人才創(chuàng)新團隊建設(shè)，開展產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的服務(wù)，不斷提升企業(yè)核心競爭能力。完善“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+市場”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極探索農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社入股的龍頭企業(yè)建設(shè)模式，從而建立起彼此穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。
1.5“美”美在農(nóng)村
就是要堅持“生態(tài)立農(nóng)”的理念，不斷放大農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，到“十三五”期末，全市有效“三品”總量達到900個，“三品一標(biāo)”認定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積保持在90%以上。以國家森林城市創(chuàng)建成功為新起點，推進宕口復(fù)綠、綠色示范學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色鄉(xiāng)村等建設(shè)，確保林木覆蓋率保持在26%的水平。加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、豚類保護、濕地保護等資源，并嫁接大旅游資源，建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)旅游示范點，走出一條具有鎮(zhèn)江特點的“以旅促農(nóng)”發(fā)展道路。
2圍繞“七個重點”，突破“瓶頸”制約
要把鎮(zhèn)江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做特、做精、做優(yōu)、做強、做美，必須突破制約發(fā)展的七個“瓶頸”問題。
2.1以大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點
著力解決“誰來種地”的問題突出農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)范、提質(zhì)。2015年完成省、市、縣三級示范社合作社、示范家庭農(nóng)場名錄的建立，建立合作社和家庭農(nóng)場動態(tài)運營監(jiān)測體系。拓展農(nóng)民合作社發(fā)展形式。著力培植10個產(chǎn)加銷一體型合作社、10個“托管式”綜合服務(wù)型合作社、10個跨區(qū)域聯(lián)合型合作聯(lián)社；依托“蘇合”銷售合作聯(lián)社，培植一批市場聯(lián)結(jié)型合作社，并開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售；積極推廣“戴莊經(jīng)驗”，開展“四位一體”示范社創(chuàng)建，實現(xiàn)具有“戴莊經(jīng)驗”特點的行政村轄市（區(qū)）全覆蓋。積極支持發(fā)展家庭農(nóng)場。堅持“兩個主要”（以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)主要主收入來源），規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場，引導(dǎo)和鼓勵有一定規(guī)模的種養(yǎng)大戶成立家庭農(nóng)場，強化對家庭農(nóng)場開展分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，到“十三五”期末，示范家庭農(nóng)場總量達800家，其中種糧類占比不低于60%。
2.2以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制為重點
著力解決科技支撐的問題充分發(fā)揮鎮(zhèn)江境內(nèi)5所農(nóng)業(yè)科研院所的科研力量，依托重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。我們的設(shè)想是，圍繞五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組建“1個科研院所專家團隊+1個本地農(nóng)技推廣小組+若干個經(jīng)營主體”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，創(chuàng)立“1+1+N”的農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化的新型農(nóng)技推廣模式，實現(xiàn)高?？蒲信c基地產(chǎn)銷的無縫對接，并制定出產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家組工作目標(biāo)考核辦法，根據(jù)實績考核獎懲。通過建立“1+1+N”的新型農(nóng)技推廣模式，激活農(nóng)技推廣機制，加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的引進、示范和推廣應(yīng)用，強化科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用。
2.3以建立多元化的投融資機制為重點
著力解決農(nóng)業(yè)投入不足問題一方面，按照“政府搭臺、銀社唱戲、共謀發(fā)展、實現(xiàn)多贏”的思路，充分發(fā)揮“惠農(nóng)貸”、“助農(nóng)貸”、“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”的作用，緩解農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“融資難”問題。我們將適時舉辦銀企、銀社、銀場、銀園對接會，向金融部門推薦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，并會同金融部門對其資格、信譽等嚴格審查，確保信貸資金的安全性。另一方面，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，開展專題招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商、以商引商等多種形式的農(nóng)業(yè)招商活動，吸引更多的工商資本投資我市農(nóng)業(yè)，同時，加強對工商資本投農(nóng)的監(jiān)管，防止土地“非農(nóng)化”問題的發(fā)生。
2.4以全面深化農(nóng)村改革為重點
著力解決發(fā)展動力不足的問題在堅持土地集體所有的提前下，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，于2016年總體完成，2017年全面完成，2018年融入城鄉(xiāng)房地產(chǎn)一體不動產(chǎn)登記體系，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記制度。積極發(fā)展農(nóng)民股份合作。按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，從我市實際出發(fā)，進行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，2017年完成試點工作，2020年底前全面推開。創(chuàng)新土地轉(zhuǎn)移形式，推動適度規(guī)模經(jīng)營。穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置等。培育和建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。
2.5以農(nóng)機和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點
著力解決物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施水平不高的問題實施農(nóng)藝農(nóng)機相結(jié)合的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，以集約化生產(chǎn)的思路，實現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機研發(fā)兩個方面相向推進，不斷提高農(nóng)機裝備、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機服務(wù)三項水平，到“十三五”期末，全市農(nóng)機總動力達到160萬kW，水稻機械化種植水平達到90%，機械化收獲水平達到98%，全市農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營年收入達到14億元，各類農(nóng)機服務(wù)組織作業(yè)面積、服務(wù)農(nóng)戶數(shù)分別占全市總作業(yè)面積和農(nóng)戶數(shù)的65%以上。以丘陵山區(qū)為重點，著力在荒山荒地開發(fā)、丘陵旱地合理利用、三級以上缺水稻田的優(yōu)化布局上下功夫，“十三五”期間，將有計劃發(fā)揮財政資金的撬動作用，吸引一批社會資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，計劃新建1.33萬hm2。
2.6以加速農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展為重點
著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主抓手。做大做強本土農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺。建設(shè)好“亞夫在線———中國鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟聯(lián)盟”電商平臺，支持“原味生活超市”實現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，推廣“基地+網(wǎng)絡(luò)+消費者”的會員制農(nóng)產(chǎn)品營銷模式，并向市外輻射。大力發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品同城化網(wǎng)絡(luò)銷售。依托“亞夫在線”、“蘇合”、“原味生活超市”以及鎮(zhèn)江本土農(nóng)產(chǎn)品銷售QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)論壇等，充分利用社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，開展農(nóng)產(chǎn)品同城化網(wǎng)絡(luò)銷售，打造“4小時農(nóng)產(chǎn)品消費圈”。以丹徒高橋、句容天王唐陵花木市場、句容后白西馮村為重點，培育一批以農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷為重點“淘寶村”。
2.7以開展學(xué)習(xí)趙亞夫活動為重點
一、相關(guān)概念解析
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
人類社會發(fā)展到今天的高度物質(zhì)和精神文明階段后，出現(xiàn)了能源短缺、資源枯竭、人口膨脹、糧食不足、環(huán)境退化、生態(tài)失衡等影響人類社會進步的諸多新問題。不少有識之士開始熟悉到新問題的嚴重性，他們發(fā)現(xiàn)這些新問題的產(chǎn)生大都和人類賴以生存的農(nóng)業(yè)發(fā)展手段和模式有著直接或間接的聯(lián)系。于是，他們提出了各種農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)就是其中重要的一種。1970年美國土壤學(xué)家阿爾布勒奇第一個提出了“生態(tài)農(nóng)業(yè)”一詞，1981年英國農(nóng)學(xué)家伍新頓將生態(tài)農(nóng)業(yè)明確定義為摘要：“生態(tài)上自我維持，低輸入，經(jīng)濟上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)?！眹馓岢龅倪@種生態(tài)農(nóng)業(yè)和我國古代的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有些相似，即不使用或少使用化學(xué)合成產(chǎn)品，施用有機肥，利用腐殖質(zhì)保持土壤肥力，利用輪作或間作方式種植。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)從根本上有別和西方國家倡導(dǎo)的強調(diào)低投入或絕對排斥使用農(nóng)用化學(xué)品的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，而是一種典型的可持續(xù)農(nóng)業(yè)。多數(shù)學(xué)者認為我國的“生態(tài)農(nóng)業(yè)是根據(jù)生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段進行生產(chǎn)經(jīng)營，可獲取良好經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。”
2.生態(tài)旅游的內(nèi)涵
1965年，美國學(xué)者賀茲特（Hetzer）倡導(dǎo)生態(tài)的旅游（EcologicalTourism），呼吁人們對文化、教育和旅游界應(yīng)該重新思索，提供一種旅游目的地文化和環(huán)境最小沖擊下，追求最大經(jīng)濟效益和旅游者滿足度最高的旅游行為。1983年，世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）非凡顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞（HectorCeballos-Lascurain）首次提出了“生態(tài)旅游”（Ecotourism）一詞，原意是指那種在強調(diào)某種教育目的的基礎(chǔ)上到那些相對受到較少干擾和污染的區(qū)域進行自然旅行，其初衷在于通過生態(tài)方式的旅游為保護和改善自然環(huán)境系統(tǒng)的質(zhì)量做出貢獻。1992年召開的“聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展大會”，在世界范圍內(nèi)提出并倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的概念和原則，為生態(tài)旅游提供了堅實的理論基礎(chǔ)。2002年被聯(lián)合國定為“生態(tài)旅游年”，此后，生態(tài)旅游得以在全世界迅速傳播，并被廣泛的探究和實踐。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的可行性分析
生態(tài)旅游是一種對環(huán)境保護負有責(zé)任的非凡旅游方式，它以求新、求知、求樂為心理基礎(chǔ)，以欣賞、探究、保護自然和資源為目的。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨向，生態(tài)農(nóng)業(yè)是響應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的呼喚，將農(nóng)業(yè)推向了更高的發(fā)展空間，而旅游業(yè)早已成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，在這種背景下，為促進生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的發(fā)展，資源開發(fā)者在開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)時，把目光瞄向了生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，以提高資源開發(fā)的綜合效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以農(nóng)業(yè)為依托，使農(nóng)業(yè)和自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游相結(jié)合的高效產(chǎn)業(yè)，是在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上，通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計和施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游者的廣泛參和融為一體，是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。兩者的有機結(jié)合不但拓展了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，而且使第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了高效合理的雙向利用。這種可行性是毋庸置疑的，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游這一模式，實際上是生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游二者的優(yōu)化結(jié)合，是生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游活動、生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種“生態(tài)型”旅游方式，是適應(yīng)社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展要求，克服目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)旅游不足，找出一條生態(tài)＋農(nóng)業(yè)＋旅游的農(nóng)業(yè)旅游形式。它既能平衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會對農(nóng)產(chǎn)品需求和人們的旅游需求，又能維持農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境收益、經(jīng)濟收益、社會收益等綜合收益最大化，是一條農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的道路。
三、結(jié)合模式探索
1.農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)帶動模式（觀賞+學(xué)習(xí)+參和型）
對于那些擁有特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)來說，可以以農(nóng)產(chǎn)品為核心，進行圍繞某一種或幾種特色農(nóng)產(chǎn)品展開的主題輻射發(fā)展模式。也就是指在一個鄉(xiāng)或村的范圍內(nèi)，依據(jù)所在地區(qū)獨特的優(yōu)勢，圍繞特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)鏈，實行專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，一村一業(yè)發(fā)展壯大來帶動鄉(xiāng)村綜合發(fā)展的一種新模式。專業(yè)村鎮(zhèn)是這種模式的代表，需要三個基本條件摘要：具有生產(chǎn)某種特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的歷史傳統(tǒng)和自然條件；有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)帶動，市場需求旺盛；需要有帶動者通過產(chǎn)業(yè)集群形成一定的規(guī)模。
例如,我們把以果園、育種種植為主題的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推向市場，把果品作為核心，關(guān)聯(lián)帶動果園的觀光休閑、科技園區(qū)果苗培育種植的科技學(xué)習(xí)、農(nóng)家的果品品嘗節(jié)、工廠的加工包裝參觀等果旅消費，這樣不僅可以打通果品銷售的呆滯環(huán)節(jié)，也盤活了所有資源和資產(chǎn)，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。桂林永?？h的羅漢果就可以借用其“羅漢果之鄉(xiāng)”的美名，打造一條“三高”生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游相聯(lián)動的模式桂林恭城瑤族自治縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從1983年就開始起步了，這20多年來，通過抓沼氣建設(shè)來解決農(nóng)村能源新問題，通過科學(xué)探索找到了沼氣和養(yǎng)殖、種植的內(nèi)在聯(lián)系，最終建成了“三位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。恭城瑤族自治縣開展以“三位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點和核心的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，較好地解決了經(jīng)濟和環(huán)境保護的新問題，符合黨中心、國務(wù)院有關(guān)在西部大開發(fā)中要“切實搞好生態(tài)保護和建設(shè)”的要求，對廣大農(nóng)村非凡是西部農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有借鑒意義。2000年5月，聯(lián)合國國際能源署“可再生能源研討會”在桂林召開，37個國家和地區(qū)的70多位專家到恭城參觀，稱贊恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)為“發(fā)展中國家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的典范”。近幾年，恭城縣把生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和旅游開發(fā)結(jié)合起來，又被有關(guān)部門連續(xù)列為“科技進步先進縣”、“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣”“國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點”等等。當(dāng)?shù)貜纳畹缴a(chǎn)，從種植到養(yǎng)殖，從農(nóng)業(yè)到副業(yè)都達到了高科技、高產(chǎn)量、高效益的三高標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該充分挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)的觀賞性、學(xué)習(xí)性、參和性，讓現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)資源的利用價值最大化。
這類農(nóng)業(yè)資源占優(yōu)勢的地區(qū)在今后的發(fā)展中應(yīng)更加注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的引進和推廣力度，全面改造傳統(tǒng)種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展更完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)，在大力扶持和發(fā)展旅游的同時一定不能脫離了農(nóng)業(yè)這一根基；并且從旅游開發(fā)的角度發(fā)展未來的生態(tài)農(nóng)業(yè)，使傳統(tǒng)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代旅游型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、科學(xué)普及示范園，應(yīng)該以濃縮的典型農(nóng)業(yè)模式，展示農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，展示特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀和經(jīng)營模式，讓游客了解足夠系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進步的知識，使游客和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化之間建立起一種情感聯(lián)系。
2.自然旅游資源占優(yōu)勢的“觀光+體驗”模式
對于那些擁有一定的農(nóng)業(yè)資源，和其他地方相比特色不夠鮮明規(guī)模也存在著差距的地方，假如擁有較好的自然旅游資源稟賦（清新的山水自然環(huán)境、漂亮的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境等），就可以通過觀光游的模式將旅游作為創(chuàng)造更高社會效益和經(jīng)濟效益的途徑。游覽區(qū)內(nèi)的農(nóng)田果園、花卉苗圃、動植物飼養(yǎng)場應(yīng)精心包裝，讓游客找到返歸鄉(xiāng)村的真實感受，在美麗的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生氣中享受回歸自然的。
桂林陽朔是我國發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最早的縣城之一，“桂林山水甲天下，陽朔堪稱甲桂林，群峰倒影山浮水，無水無山不入神”，精辟地概括了陽朔自然風(fēng)光的特征。依托陽朔及周邊各鎮(zhèn)的自然田園風(fēng)光來滿足游客回歸自然，返璞歸真的需求，如歷村、福利古鎮(zhèn)、興坪漁村等，都可以滿足體驗型游客的要求，“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”；體驗農(nóng)事活動，組織游客和農(nóng)民一同采摘品嘗，或參加四時農(nóng)事活動；農(nóng)家訪問，考察生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)村等活動。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的特色民居、鄉(xiāng)村工藝作坊、鄉(xiāng)村農(nóng)事活動場所應(yīng)為游客提供能夠深入鄉(xiāng)村生活的空間，使游客參和農(nóng)耕活動、學(xué)習(xí)農(nóng)作物的種植技術(shù)、農(nóng)機具的使用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等，親身體驗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程。游覽區(qū)內(nèi)提供的可采摘的直銷果園、農(nóng)產(chǎn)品集市等，既讓游客有機會購買鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，又充分體驗收獲的愉悅。
3.人文資源占優(yōu)勢的“觀賞+學(xué)習(xí)”模式
對于在農(nóng)業(yè)特色和自然資源特色方面都不占有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)地區(qū)，我們就可以走這條觀賞加學(xué)習(xí)型的模式路線。例如桂北地區(qū)，通過挖掘桂北悠久的歷史，發(fā)達的農(nóng)業(yè)文化、古代中原文化和嶺南文化的交融歷史、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“社日”壯族歌圩、瑤族盤王節(jié)等民族活動將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結(jié)合。這種模式不但要求人們要認同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化布滿差異的地域性特征，還要致力于為當(dāng)?shù)剡@些處于弱勢的文化找到重新發(fā)揚光大的理由。
農(nóng)業(yè)文化旅游資源是不能簡單地進行自然或人文的劃分的，它綜合了自然和人文兩方面的特長。我國有一句古話叫“十里不同俗”，所以這類地區(qū)在開發(fā)時應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動為核心，以耕作制度、勞動工具、勞動產(chǎn)品、生活習(xí)俗和禁忌的開發(fā)為基本方向。特色耕作制度是農(nóng)業(yè)文化的重要內(nèi)容，反應(yīng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)文化的基本特征。特色農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的果實，可以讓旅游者充分體驗收獲的快樂、了解生活習(xí)俗非凡是和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生活習(xí)俗及各種禁忌，以生動的形式和布滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史和現(xiàn)實。從原始農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，勞動工具發(fā)生了很大變化。從農(nóng)具的使用人們可以清楚地看到我國農(nóng)業(yè)文化每一點滴的進步，也可以看到我國農(nóng)業(yè)文化現(xiàn)代化的快速發(fā)展。熟悉農(nóng)具實際上就是熟悉我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史，假如進行適宜地開發(fā)，應(yīng)該可以成為絕好的旅游產(chǎn)品。這些都可以進行觀賞性和學(xué)習(xí)性的開發(fā)。
四、結(jié)語
目前，中國農(nóng)業(yè)大多仍然以種植業(yè)為主，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重太低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低下。旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。而生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)合使得在傳統(tǒng)的旅游業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素的基礎(chǔ)上，又增加了種植、養(yǎng)殖、加工和環(huán)保等要素，更是一個潛力巨大的新型支柱產(chǎn)業(yè)，它能有效地融合第一和第三產(chǎn)業(yè)，帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有助于形成產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、科工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游之所以能夠在新農(nóng)業(yè)建設(shè)中大顯身手、大放異彩，是因為“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)旅游”找到了結(jié)合點。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游使得旅游資源日益拓寬，囊括了包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動生活在內(nèi)的一切來自大自然的、歷史文化的或社會活動的資源。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是拓寬農(nóng)業(yè)的食物營養(yǎng)、就業(yè)增收、生態(tài)保障、觀光旅游、文化傳承等多種功能，這必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游在全國范圍內(nèi)進一步向廣度和深度發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】文化理念 農(nóng)民市民化 文化自覺 【中圖分類號】G127 【文獻標(biāo)識碼】A
文化是人類在適應(yīng)自然和改造自然實踐過程中的產(chǎn)物，受其所依托的自然環(huán)境的影響，城市和鄉(xiāng)村由于所處環(huán)境各異，因而形成了各自獨特的文化理念。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速推進、社會轉(zhuǎn)型更加劇烈的時期，國家正在通過各種舉措鼓勵農(nóng)民進城，也將會有越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樾率忻瘛Ｍ七M農(nóng)民市民化是一個系統(tǒng)工程，如何促進農(nóng)民順利轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行率忻?，需要考慮取消農(nóng)村戶籍、城鄉(xiāng)文化融合等問題，其中，最核心的一環(huán)就是城鄉(xiāng)文化理念的融合。因此，認真審視如何培育城市文化理念、推動農(nóng)民市民化就顯得尤為重要。
城市和農(nóng)村在生活、社交和利益等文化理念方面存在顯著差異
生活理念方面，城市熱衷精致生活，鄉(xiāng)村傾向鄉(xiāng)土情懷。生活方式和習(xí)俗是某地文化的直觀反映，在生活理念方面，城鄉(xiāng)之間存在著一些顯著不同。城市人有著較為規(guī)律的工作方式和生活安排，能夠有精力和較好的物質(zhì)條件去追求更精細的生活方式，更講究生活的質(zhì)量和品味。而農(nóng)村人面對的農(nóng)、林、牧、副、漁等日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，存在較大的不確定性，使得農(nóng)村生活更加符合大自然的特性，與自然界有著較大的協(xié)調(diào)性。以吃飯為例，城市人可能在吃飯的時間安排、菜品搭配、營養(yǎng)均衡、就餐環(huán)境等方面都有著較多的考慮，而農(nóng)村人大多只要滿足清新可口、分量充足即可，對就餐環(huán)境等方面沒有過多的講究。當(dāng)然，目前有些農(nóng)村或者有些農(nóng)村家庭也開始追求城市人的生活方式，這主要是由于近年來農(nóng)村經(jīng)濟獲得發(fā)展以及城鄉(xiāng)互動交流增多，從而造成城市文化對鄉(xiāng)村文化的滲透所引發(fā)的。
社交理念方面，城市重規(guī)則法治，鄉(xiāng)村重人情熱鬧。城市是隨著人們買賣、交換等各種人、財、物的聚集而形成的，來自四面八方的人們形成的是一個陌生人社會，彼此之間缺乏必要的信任，但信任又是交易實現(xiàn)的前提。因此，城市人為提高交流效率，降低交易成本，就需要確立一套行之有效的規(guī)章制度。因此，相對而言，城市人在社交理念方面，更加看重規(guī)則，強調(diào)規(guī)則的重要性。而農(nóng)村人由于其所從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多聚集在一個村莊，村莊相對封閉且大家都彼此熟識，因而形成的是熟人社會。在熟人社會中，大家會很自然地形成一種約定俗成的行為規(guī)范和遵從不成文的村莊風(fēng)化，彼此間的交往受到村莊風(fēng)化的約束和其他村民的見證與監(jiān)督，因此，較講究人情熱鬧。
利益理念方面，城市側(cè)重互不侵犯，農(nóng)村看重適當(dāng)舍得。追求價值實現(xiàn)是人的基本需求之一，利益是價值體現(xiàn)的重要方面。由于城市是一個陌生人社會，城市人要安排好自己精致的生活，就需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，這就逐漸形成了城市人較為看重自己利益的觀念和行為方式。為保障利益的最大化，城市人往往通過協(xié)議規(guī)范各自的利益邊界，達成互不侵犯利益的最佳模式。而在進入現(xiàn)代市場經(jīng)濟以前的農(nóng)村及農(nóng)民都存在于自給自足的生產(chǎn)生活狀態(tài)中，滿足溫飽不需要太多的生活成本，所以，農(nóng)村人往往愿意向親友鄰居饋贈一些自家生產(chǎn)的瓜果蔬菜等，不易產(chǎn)生利益糾紛。
政府要大力引導(dǎo)、積極扶持，將新市民城市文化理念的培育納入農(nóng)民市民化體系
由于城鄉(xiāng)文化理念存在顯著差異，使得農(nóng)民在市民化過程中不可避免會遭遇種種不適。要排解不適，讓新市民更快地融入城市，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，培育城市文化理念，就需要政府的大力引導(dǎo)和積極扶持，將新市民城市文化理念的培育納入農(nóng)民市民化的整個體系。
首先，政府在制定農(nóng)民市民化政策時，要充分考慮城市與鄉(xiāng)村之間的共通性與差異性，提前預(yù)估農(nóng)民進城可能會需要的支持以及會帶來的影響。
其次，政府要在農(nóng)民的市民化過程中榕┟袷視Τ鞘形幕提供必要的支持和幫助。例如，可以開展相關(guān)的城市文化周末講堂，邀請一些城市文化專家生動剖析城市文化的基本理念，或者請已經(jīng)市民化的農(nóng)民“現(xiàn)身說法”，通過自己的親身經(jīng)歷為新市民答疑解惑。此外，要引導(dǎo)城市市民以開放、包容的心態(tài)歡迎新市民的加入，幫助新市民更好地適應(yīng)城市生活，一起攜手打造美麗城市，建設(shè)友好型社區(qū)，實現(xiàn)自覺自省。
再次，政府要有計劃地提升新市民的就業(yè)能力。強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。政府可以根據(jù)人力資源的市場需求，搭建由政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與及新市民為主體的各方協(xié)同式的就業(yè)培訓(xùn)體系，有針對性地對新市民進行職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、樂業(yè)安居，讓其在城市長期就業(yè)的過程中逐漸適應(yīng)城市文化。
最后，政府要進一步優(yōu)化社會保障體系，積極將新市民納入一體化的社會保障體系內(nèi)。逐漸做好與城鎮(zhèn)居民社會保障的制度銜接，讓其從身份制度上的農(nóng)民待遇轉(zhuǎn)變?yōu)樗诔鞘械氖忻翊?，從而按照市民的文化模式行事?/p>
城市社區(qū)要積極包容吸納新市民，新市民也要主動學(xué)習(xí)、積極內(nèi)化城市文化價值理念
城市社區(qū)要積極包容吸納新市民。農(nóng)民市民化之后，就會分布在城市的各個社區(qū)，社區(qū)將成為新市民的重要生活載體。因此，社區(qū)要積極創(chuàng)造條件包容吸納新市民，為新市民更好地融入社區(qū)生活提供指導(dǎo)和便利。首先，城市社區(qū)要以開放的姿態(tài)歡迎新市民，讓新市民有機會參加社區(qū)活動，并逐漸成為社區(qū)活動的組織者和參與者。其次，要注重城市社區(qū)的開放性建設(shè)，構(gòu)建城市新型社區(qū)。社區(qū)是市民生活的基本單元和主要場所。要以社區(qū)為依托，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基本體系，積極探索和創(chuàng)新社區(qū)治理新模式。推進社區(qū)文化建設(shè)，加強其對社區(qū)內(nèi)居民的吸引力、影響力、服務(wù)力和協(xié)調(diào)力，增強社區(qū)文化活力以引導(dǎo)新市民實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型和重塑，增強其對城市社區(qū)的歸屬感，進而提升其對所在城市的認同感。
新市民自身要主動學(xué)習(xí)城市文化。農(nóng)民“市民化”，必須要做好轉(zhuǎn)變觀念意識的準(zhǔn)備。首先，在進城生活之前，應(yīng)多閱讀一些關(guān)于城市文化及其理念的書籍、報刊資料，對城市文化精神有一個前期性的導(dǎo)入。其次，進城之后，要充分意識到城鄉(xiāng)之間的文化理念差距，不固步自封，積極融入城市生活，接收新觀點新理念。再次，新市民要積極參加城市活動，特別是所在的社區(qū)活動，在與其他市民的互動中養(yǎng)成新的行為習(xí)慣，積極理解新的行為習(xí)慣背后的內(nèi)在精神。最后，新市民的身份轉(zhuǎn)變需要一個過程，原有的農(nóng)村文化不可能完全拋棄，而且農(nóng)村文化中也有其合理成分，因此，新市民要大膽利用新技術(shù)新渠道將自身原有的農(nóng)村文化理念進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和合理取舍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化理念的積極對接。
城鎮(zhèn)化不僅是一項龐大的規(guī)劃項目和經(jīng)濟工程，更是一次重大的文化觀念和社會結(jié)構(gòu)的變革。離開了城鄉(xiāng)文化的融合，缺失了農(nóng)民對城市文化的理解與接納，新市民將會難以適應(yīng)城市生活。良好的城鄉(xiāng)文化融合將極大地推動農(nóng)民市民化，推進城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造一個更加和諧的城市人居生態(tài)。真正實現(xiàn)城市讓生活更美好，助推中華民族偉大復(fù)興中國夢的早日實現(xiàn)。
（作者單位：中國礦業(yè)大學(xué)（北京）思想政治教育學(xué)院）
【注：本文系北京高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)“資助計劃”課題“人文交流思想在大學(xué)生中的傳播與認知研究”（項目編號：BJSZ2016YFZZ10）的階段性研究成果】
【參考文獻】
①董金蓮：《社會轉(zhuǎn)型時期我國農(nóng)民精神文化需求研究》，《河北師范大學(xué)碩士論文》，2015年。