時(shí)間：2023-12-15 15:49:35
導(dǎo)語(yǔ)：在工程質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
第二條本使用規(guī)則適用于全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的使用。
第三條全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)綜合獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“綜合獎(jiǎng)”）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)專項(xiàng)獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)獎(jiǎng)”）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為建筑節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)水創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和智能建筑創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
第四條全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)審指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)組成。評(píng)審指標(biāo)體系分為評(píng)審指標(biāo)和分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為評(píng)審要點(diǎn)和評(píng)分等級(jí)。
第五條全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審指標(biāo)體系全面采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2006）的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合獎(jiǎng)設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)新、推廣及效益等方面的分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照高于當(dāng)前建筑工程實(shí)踐一般狀況和對(duì)綠色建筑發(fā)展能發(fā)揮整體促進(jìn)作用的要求確定。
第六條全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)入選獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目必須滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求，與《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其控制項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的要求等同。經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審查滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求的申報(bào)項(xiàng)目，才能進(jìn)入評(píng)分程序。
第七條綜合獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依照以下規(guī)則使用：
（一）審查申報(bào)項(xiàng)目滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求（附表1）的情況，全部審查內(nèi)容通過(guò)的為審查合格項(xiàng)目。
（二）對(duì)審查合格的項(xiàng)目分別依據(jù)相應(yīng)的評(píng)分表（住宅建筑評(píng)分表見(jiàn)附表2、公共建筑評(píng)分表見(jiàn)附表3）進(jìn)行評(píng)審打分。
評(píng)審指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理6類評(píng)審指標(biāo)組成，每類評(píng)審指標(biāo)分設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)、創(chuàng)新點(diǎn)、推廣價(jià)值和綜合效益4個(gè)分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)。
分項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)中的星級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)分，按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)一般項(xiàng)的要求確定等級(jí)，達(dá)到三星級(jí)屬Ⅲ檔、達(dá)到二星級(jí)屬Ⅱ檔、達(dá)到一星級(jí)屬Ⅰ檔，并按滿足項(xiàng)數(shù)的情況確定分值。優(yōu)選項(xiàng)單獨(dú)評(píng)審，作為附加分計(jì)入總分。
（三）依照《綜合獎(jiǎng)評(píng)分匯總表》（附表4）計(jì)算評(píng)審總分。
第八條建筑節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依照以下規(guī)則使用：
（一）審查申報(bào)項(xiàng)目滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求（附表1）的情況，全部審查內(nèi)容通過(guò)的為審查合格項(xiàng)目。
（二）對(duì)審查合格的申報(bào)項(xiàng)目依據(jù)相應(yīng)的評(píng)分表（附表5）進(jìn)行評(píng)審打分并計(jì)算評(píng)審總分。
建筑節(jié)能創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審指標(biāo)體系由降低能耗、提高用能效率、使用可再生源、節(jié)能指標(biāo)、技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)6個(gè)評(píng)審指標(biāo)組成。
第九條建筑節(jié)水創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依照以下規(guī)則使用：
（一）審查申報(bào)項(xiàng)目滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求（附表1）的情況，全部審查內(nèi)容通過(guò)的為審查合格項(xiàng)目。
（二）對(duì)審查合格的申報(bào)項(xiàng)目依據(jù)相應(yīng)的評(píng)分表（附表6）進(jìn)行評(píng)審打分并計(jì)算評(píng)審總分。
建筑節(jié)水創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審指標(biāo)體系由用水效率、雨污水處理與非傳統(tǒng)水源、節(jié)水指標(biāo)、技術(shù)與應(yīng)用創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)5個(gè)評(píng)審指標(biāo)組成。
第十條智能建筑創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依照以下規(guī)則使用：
（一）審查申報(bào)項(xiàng)目滿足控制項(xiàng)評(píng)審指標(biāo)要求（附表1）的情況，全部審查內(nèi)容通過(guò)的為審查合格項(xiàng)目。
2015年度主要目標(biāo)任務(wù)：
1、全市國(guó)省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)90%，各縣市區(qū)干線公路達(dá)到2015年市下達(dá)的路況目標(biāo)；2015年迎國(guó)檢線路在養(yǎng)路段不得出現(xiàn)中、次、差等路，為全良路。
2、完成路面大中修折算標(biāo)準(zhǔn)里程110公里（根據(jù)省局安排）和2015年省下達(dá)的災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目，工程合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)90%。
3、做好2015年迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作，圓滿完成迎國(guó)檢工作任務(wù)。
4、危橋改造10座；保質(zhì)完成安保工程224公里；確保養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)無(wú)重大安全事故。
一、 大中修工程
存在問(wèn)題：資金來(lái)源缺口大，資金到位困難，工程結(jié)算繁雜困難。
建議大中修工程由縣市區(qū)公路局履行業(yè)主職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中修工程設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算、地方配套資金籌措，并對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。市局負(fù)責(zé)大中修工程規(guī)劃、計(jì)劃、設(shè)計(jì)審查批復(fù)、省補(bǔ)資金到位、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收及檢查考核評(píng)比。
二、日常養(yǎng)護(hù)
存在問(wèn)題：1.養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏，如城區(qū)局、局、局養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，造成養(yǎng)護(hù)工作被動(dòng)。2.水泥路破碎板及瀝青路面網(wǎng)裂、坑槽、車(chē)轍等病害修復(fù)不能及時(shí)到位。3.預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)、小修工程要加大投入。4.部分縣鄉(xiāng)道失養(yǎng)、質(zhì)量下降。5.干線公路改建遺留路段，大多失養(yǎng)。6.工班站房年久維修問(wèn)題。7.新老線路編碼問(wèn)題，路上都還是老編碼，且公里碑很多已經(jīng)缺失，新編碼往往只能大概推測(cè)，給工作造成困擾。
建議：1.組織養(yǎng)護(hù)巡查組，最好是聘請(qǐng)專門(mén)監(jiān)理單位實(shí)施。
2.城區(qū)局下放到各行政區(qū)管理。
三、安保工程
存在問(wèn)題：1.各縣市區(qū)資金配套不到位，安保計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施困難。
2.各局需抓緊時(shí)間完成十二五安保計(jì)劃項(xiàng)目，如南岳G107線K1751.036-K1758.317段，衡南S316線K22.78-K66.77段，常寧S320線K175.101-K227.478段，縣S315線K212.685-K216.293段，衡東縣S314線K0-K18.807段。
3.安保防護(hù)等級(jí)要提高，危險(xiǎn)路段的示警樁按省局要求需更換成波形鋼護(hù)欄等防護(hù)等級(jí)更高的安保設(shè)施。
4.安保工程質(zhì)量控制不到位。
5.安保工程缺損修復(fù)不及時(shí)。
建議：從縣道大修費(fèi)用中提取費(fèi)用用于修復(fù)。
四、危橋改造
1. 抓緊時(shí)間完成2014年未完工危橋改造項(xiàng)目，如局的松柏橋、銅橋；衡南局的探橋；局的紅衛(wèi)橋。盡快對(duì)去年竣工驗(yàn)收未通過(guò)的橋梁缺陷進(jìn)行修復(fù)。
2.按照市局下發(fā)的衡路養(yǎng)字【2015】7號(hào)文的要求，務(wù)必在5月1號(hào)之前完成橋梁限載標(biāo)志和橋梁信息公開(kāi)牌的設(shè)置。
3.今年6月份市局將對(duì)十二五計(jì)劃項(xiàng)目還未竣工驗(yàn)收的29座橋進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
4.各局對(duì)已入庫(kù)的危橋要抓緊時(shí)間完成前期工作，對(duì)去年定期檢查發(fā)現(xiàn)的四、五類危橋提前做好入庫(kù)的準(zhǔn)備工作。
5.全面清理橋梁護(hù)欄不到位的狀況。
6.加強(qiáng)橋梁的日常養(yǎng)護(hù)工作，尤其是一些縣道和干線公路改造遺留路段上的中小橋。
建議：組建橋梁隧道科進(jìn)行專職管理。
五、迎國(guó)檢
按《省迎接2015年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查工作方案》的要求，全面做好2015年“十二五”國(guó)檢準(zhǔn)備。國(guó)檢主要內(nèi)容由路況檢查和養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化檢查兩部分組成。各縣市區(qū)局今年要鎖定2014年末報(bào)部年報(bào)、總結(jié)等相關(guān)數(shù)據(jù)，做好市、縣二級(jí)干線公路養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)、外業(yè)工作。內(nèi)業(yè)責(zé)任人員必須固定，對(duì)照“十二五”國(guó)檢的7大項(xiàng)、30個(gè)分項(xiàng)、77個(gè)小項(xiàng)的要求，全面做好內(nèi)業(yè)資料整理工作。根據(jù)部、省檢查方案所明確的檢查范圍、內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全市迎檢工作要重點(diǎn)落實(shí)完成好兩個(gè)方面的工作。一是全面提升路況水平。做到：（1）摸清路況現(xiàn)狀，明確處治重點(diǎn)。（2）加快干線公路擬開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)度。（3）做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作。（4）統(tǒng)籌組織實(shí)施路面大中修工程。（5）全力修復(fù)2015年水毀路段。（6）大力推進(jìn)小修保養(yǎng)工作，全面穩(wěn)定路況。 二是全面提升管理規(guī)范化水平。各縣市區(qū)公路局必須按部《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，按照得滿分的原則，全面做好綜合評(píng)價(jià)、養(yǎng)護(hù)管理、路網(wǎng)應(yīng)急服務(wù)、技術(shù)保障和迎檢組織、社會(huì)輿論等方面的準(zhǔn)備工作。
建議：
1引言
基樁檢測(cè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一系列成果，主要表現(xiàn)在正確的檢測(cè)方法和手段得到推廣和應(yīng)用，表現(xiàn)在檢測(cè)人員對(duì)于各種基樁檢測(cè)方法的合理使用與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以及各級(jí)交通行業(yè)主管部門(mén)對(duì)基樁檢測(cè)市場(chǎng)的正確導(dǎo)向與管理。隨著相關(guān)基樁工程檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相繼、實(shí)施，使基樁檢測(cè)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)保證工程質(zhì)量起到了良好的推動(dòng)作用。然而，由于各種客觀因素和人為因素的影響，在基樁檢測(cè)中同樣也存在不少問(wèn)題。
1．1人為因素基樁檢測(cè)工作是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，需要不斷更新知識(shí)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)。基樁檢測(cè)人員如果沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，他們的理論基礎(chǔ)不扎實(shí)、操作技能不全面、檢測(cè)報(bào)告編寫(xiě)不規(guī)范，都將直接影響基樁檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。為確保檢測(cè)工作本身質(zhì)量，迫切需要加強(qiáng)基樁檢測(cè)的培訓(xùn)管理，必須重視檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢測(cè)人員的責(zé)任感及業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1．2客觀因素目前常用的基樁檢測(cè)方法有低應(yīng)變法、高應(yīng)變法、聲波透射法、鉆芯法、靜載試驗(yàn)法等，由于樁基礎(chǔ)屬于隱蔽工程，無(wú)論采用哪種檢測(cè)方法，都不可能完全反映出基樁的全部特性，都存在著一定的不足。這就要求檢測(cè)人員具有較高檢測(cè)技能水平，結(jié)合實(shí)際檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)綜合分析判斷，根據(jù)實(shí)際的地層結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不斷改進(jìn)檢測(cè)方法，逐漸減少檢測(cè)結(jié)果的不確定性。
2構(gòu)建基樁質(zhì)量檢測(cè)培訓(xùn)體系的意義
隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，橋梁、港口碼頭，交通樞紐大多采用樁基礎(chǔ)，樁基礎(chǔ)已成為我國(guó)交通工程建設(shè)中重要的基礎(chǔ)形式，對(duì)工程結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全起著極為重要的影響。目前，我國(guó)基樁施工工藝各異，施工機(jī)具種類較多，有的基樁施工采用分包的管理模式，使基樁的施工質(zhì)量參差不齊，甚至有偷工減料的現(xiàn)象，如果不能及時(shí)通過(guò)基樁檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并采取補(bǔ)救措施，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成無(wú)法估量的損失。因此，從保證基樁工程質(zhì)量和安全需要，必須及時(shí)進(jìn)行基樁的檢驗(yàn)和評(píng)定。目前，基樁檢測(cè)工作量大，檢測(cè)技術(shù)人員數(shù)量多，尤其在交通行業(yè)從事基樁檢測(cè)工作的技術(shù)人員大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地基樁檢測(cè)理論學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn)，因此建設(shè)基樁檢測(cè)培訓(xùn)基地，建立科學(xué)的培訓(xùn)體系，對(duì)基樁檢測(cè)人員開(kāi)展技能培訓(xùn)，全面提升檢測(cè)人員整體水平是非常必要的，必將對(duì)基樁檢測(cè)技術(shù)的提高，起到積極地促進(jìn)作用。
2．1影響基樁檢測(cè)因素分析基樁是公路、水運(yùn)工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的重要基礎(chǔ)工程之一，其隱蔽性強(qiáng)、返工費(fèi)用高、質(zhì)量控制因素復(fù)雜，各種無(wú)損檢測(cè)技術(shù)在基樁檢測(cè)中成功應(yīng)用，給基樁的質(zhì)量評(píng)價(jià)工作帶來(lái)了極大方便，但同時(shí)也給檢測(cè)結(jié)果的可靠性帶來(lái)挑戰(zhàn)。因?yàn)榛鶚稒z測(cè)工作技術(shù)性強(qiáng)，影響基樁檢測(cè)的不確定性因素較多，如:檢測(cè)方法問(wèn)題、檢測(cè)設(shè)備問(wèn)題、準(zhǔn)確獲取真實(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)問(wèn)題、分析理解問(wèn)題、檢測(cè)人員水平等均會(huì)影響到檢測(cè)結(jié)果。因此，要獲得科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測(cè)結(jié)果，提高檢測(cè)人員技術(shù)水平十分重要。
2．2開(kāi)展基樁檢測(cè)培訓(xùn)工作的重要性開(kāi)展基樁檢測(cè)培訓(xùn)工作可以更好地規(guī)范檢測(cè)企業(yè)資質(zhì)，提升檢測(cè)人員技能。國(guó)內(nèi)公路水運(yùn)工程基樁檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量已初具規(guī)模，獲得甲級(jí)及專項(xiàng)等級(jí)的公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有近100家，乙丙級(jí)已1000多家。檢測(cè)人員近萬(wàn)人，但存在檢測(cè)人員水平與素質(zhì)良莠不齊，交通行業(yè)高水準(zhǔn)的基樁檢測(cè)人員更為缺乏。面臨的主要矛盾是檢測(cè)服務(wù)的能力、水平、質(zhì)量與交通建設(shè)要求不相適應(yīng)，所以規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)行為和持續(xù)提高檢測(cè)人員整體水平是當(dāng)前的工作重點(diǎn)。為提高交通行業(yè)檢測(cè)隊(duì)伍的素質(zhì)，亟待對(duì)交通行業(yè)基樁檢測(cè)人員進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)與考核。使基樁檢測(cè)人員正確理解基樁設(shè)計(jì)的原理、基樁的施工技術(shù)，基樁檢測(cè)方法，這對(duì)正確評(píng)價(jià)基樁檢測(cè)結(jié)果十分重要。因此，開(kāi)展基樁檢測(cè)基地建設(shè)、研究培訓(xùn)基樁檢測(cè)人員的方法、規(guī)范培訓(xùn)模式等，對(duì)保證基樁施工質(zhì)量和提高基樁檢測(cè)人員整體水平有著重要意義。
3基樁檢測(cè)基地建設(shè)及創(chuàng)新
基樁檢測(cè)培訓(xùn)特別注重現(xiàn)場(chǎng)操作技能的訓(xùn)練，重點(diǎn)考核檢測(cè)人員能否規(guī)范、完整、熟練地完成基樁檢測(cè)項(xiàng)目，從而評(píng)定檢測(cè)人員所具有的實(shí)際基樁檢測(cè)能力。江蘇省交通工程基樁檢測(cè)基地建設(shè)有不同缺陷的鋼筋混凝土實(shí)體樁、模型樁、超聲波檢測(cè)臺(tái)等一系列檢測(cè)構(gòu)造物，構(gòu)建了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)學(xué)員在真實(shí)工作情境下完成基樁檢測(cè)實(shí)際操作訓(xùn)練，有效提高基樁檢測(cè)的技能，達(dá)到了優(yōu)良的教學(xué)效果。
3．1基樁檢測(cè)基地設(shè)計(jì)與建設(shè)
3．1．1建設(shè)缺陷實(shí)體樁(1)基樁缺陷調(diào)研為了使基樁檢測(cè)培訓(xùn)與工程實(shí)際對(duì)接，創(chuàng)造真實(shí)的基樁檢測(cè)工作情境，建設(shè)專為基樁檢測(cè)培訓(xùn)使用的缺陷實(shí)體樁，是搞好基樁檢測(cè)培訓(xùn)工作的必要基礎(chǔ)條件。首先開(kāi)展基樁缺陷調(diào)研，重點(diǎn)是對(duì)交通行業(yè)廣泛采用的鉆孔灌注樁缺陷調(diào)研。主要面向交通工程施工單位、基樁檢測(cè)單位進(jìn)行調(diào)研，掌握斷樁、擴(kuò)徑、縮徑、夾泥、離析、樁頭低強(qiáng)、樁底沉渣過(guò)厚、鋼筋骨架長(zhǎng)度不足等鉆孔灌注樁各種缺陷類型的案例，對(duì)缺陷形成的原因如設(shè)計(jì)、地質(zhì)、施工方法等原因進(jìn)行研究，并調(diào)研如何對(duì)缺陷進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)缺陷的處理方法進(jìn)行探討。(2)設(shè)計(jì)制作缺陷實(shí)體樁根據(jù)廣泛的基樁缺陷調(diào)研，鉆孔灌注樁目前存在的主要缺陷類型有斷樁、擴(kuò)徑、縮徑、夾泥、離析、樁頭低強(qiáng)、樁底沉渣過(guò)厚、鋼筋骨架長(zhǎng)度不足等，樁的完整性分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ4個(gè)等級(jí)。針對(duì)低應(yīng)變基樁檢測(cè)和聲波透射法基樁完整性檢測(cè)的特點(diǎn)，聘請(qǐng)基樁檢測(cè)領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)設(shè)計(jì)、制造了一批鉆孔灌注缺陷實(shí)體樁（圖略）。缺陷實(shí)體樁采用了鉆孔灌注和人工挖孔的施工方式，樁的直徑為1m，根據(jù)樁的完整性4個(gè)等級(jí)，依據(jù)樁的主要缺陷類型:斷樁、擴(kuò)徑、縮徑、夾泥、樁頭混凝土低強(qiáng)、樁底沉渣過(guò)厚，鋼筋骨架長(zhǎng)度不足等，分別在實(shí)體樁施工中設(shè)置1～3種缺陷組合，制造出一群專為基樁檢測(cè)培訓(xùn)使用的缺陷實(shí)體樁。
3．1．2建設(shè)“仿真缺陷”模型樁(1)設(shè)計(jì)制作缺陷模型樁設(shè)計(jì)制作缺陷模型樁，將模擬樁替代實(shí)物樁用于學(xué)員自測(cè)訓(xùn)練和波形識(shí)別訓(xùn)練。缺陷模型樁采用尼龍材料制作，設(shè)計(jì)為夾泥、離析、縮徑等缺陷。尼龍材質(zhì)均勻，波速為1800m/s左右，缺陷反射明顯，波形好。缺陷設(shè)計(jì)必須考慮缺陷的位置、大小、數(shù)量以及缺陷類型組合，確保低應(yīng)變檢測(cè)時(shí)波形不會(huì)發(fā)生重疊現(xiàn)象，便于判斷。模型樁設(shè)置缺陷的位置、缺陷種類一目了然。針對(duì)模型樁的不同缺陷，建立相應(yīng)的波形分析圖譜并一一對(duì)應(yīng)懸掛上墻（圖略），學(xué)員檢測(cè)操作時(shí)可以直接對(duì)照波形圖判斷操作結(jié)果，便于學(xué)員檢測(cè)操作練習(xí)波形識(shí)別和實(shí)操的自測(cè)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)學(xué)員邊操作邊對(duì)照的直觀教學(xué)效果。(2)設(shè)計(jì)制作超聲波檢測(cè)臺(tái)為便于聲波透射法檢測(cè)練習(xí)，制作超聲波檢測(cè)臺(tái)，檢測(cè)臺(tái)為臺(tái)階形混凝土臺(tái)座，內(nèi)部設(shè)置各種缺陷并埋設(shè)有聲測(cè)管，超聲波檢測(cè)臺(tái)可供練習(xí)平測(cè)法、對(duì)測(cè)法、斜測(cè)法和透射法。(3)建設(shè)基樁檢測(cè)實(shí)訓(xùn)基地江蘇省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局與南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院共建了交通工程基樁檢測(cè)基地?；卣嫉孛娣e3350m2，基地設(shè)計(jì)制作了鉆孔灌注和挖孔樁的缺陷實(shí)體樁26根、缺陷模型樁18根、超聲波檢測(cè)臺(tái)4座等一系列檢測(cè)構(gòu)造物、還有數(shù)據(jù)分析室7間、教室2間等硬件設(shè)施，可實(shí)現(xiàn)學(xué)員在真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)工作情境下完成實(shí)操訓(xùn)練，有效地提高了實(shí)踐教學(xué)效果。
4基樁檢測(cè)培訓(xùn)教學(xué)創(chuàng)新研究
4．1創(chuàng)新培訓(xùn)類型找準(zhǔn)教學(xué)定位為有效保證培訓(xùn)質(zhì)量，我們從培訓(xùn)項(xiàng)目的選擇、培訓(xùn)計(jì)劃的制定及培訓(xùn)內(nèi)容和聘請(qǐng)授課專家都進(jìn)行精心組織，同時(shí)根據(jù)參加培訓(xùn)人員的實(shí)際檢測(cè)水平，進(jìn)行準(zhǔn)確的教學(xué)定位，采取分層次培訓(xùn)方式，將學(xué)員分為三種層次進(jìn)行培訓(xùn):第一是初學(xué)型，將對(duì)其進(jìn)行理論和實(shí)操?gòu)?qiáng)化培訓(xùn)，以幫助其系統(tǒng)地掌握基樁檢測(cè)理論與實(shí)際操作技能;第二是基本掌握型:將著重進(jìn)行實(shí)操的練習(xí)，培訓(xùn)重點(diǎn)為糾正其操作過(guò)程中的錯(cuò)誤習(xí)慣;第三是理論實(shí)操脫節(jié)型:即介于基本掌握與初學(xué)型之間這部分學(xué)員，他們有一定的理論基礎(chǔ)但幾乎沒(méi)有實(shí)操的經(jīng)歷，主要培訓(xùn)工作為其完善基樁檢測(cè)理論體系，強(qiáng)化實(shí)操培訓(xùn)。培訓(xùn)采用理論與實(shí)踐一體化創(chuàng)新教學(xué)模式，根據(jù)基樁檢測(cè)內(nèi)容特殊性，培訓(xùn)中把實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)作為重點(diǎn)來(lái)抓，不管是低應(yīng)變，還是聲波檢測(cè)都始終堅(jiān)持將理論教學(xué)貫穿于實(shí)踐操作中，突出學(xué)員的動(dòng)手操作能力、數(shù)據(jù)分析能力的訓(xùn)練。理實(shí)一體化教學(xué)模式效果好，增強(qiáng)了教學(xué)互動(dòng)，教學(xué)形象、生動(dòng)直觀，能達(dá)到良好的培訓(xùn)效果。
4．2創(chuàng)新培訓(xùn)管理合理設(shè)置課程(1)課程流程設(shè)置(2)創(chuàng)新培訓(xùn)模式采用理實(shí)一體化教學(xué)、理論實(shí)踐交替教學(xué)的模式。(3)嚴(yán)格培訓(xùn)考核基樁檢測(cè)是一門(mén)專業(yè)知識(shí)性強(qiáng)、實(shí)踐技能高的工作，授課過(guò)程中必須將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)基樁檢測(cè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家全程進(jìn)行授課、實(shí)際操作指導(dǎo)、培訓(xùn)考核。組織專家編寫(xiě)適用于基樁檢測(cè)培訓(xùn)的講義、理論測(cè)試題庫(kù)、實(shí)操測(cè)試評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等資料?；鶚稒z測(cè)培訓(xùn)考核采用理論考試和實(shí)際操作技能考核相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，理論知識(shí)考試采用筆試的方法，根據(jù)考試大綱，注重考核基樁檢測(cè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和案例分析知識(shí)部分，試題主要以基樁檢測(cè)知識(shí)為主，適當(dāng)考查一些必要的設(shè)計(jì)、勘察、理論計(jì)算知識(shí)。實(shí)際操作技能考核部分應(yīng)確定操作流程，制定實(shí)際操作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，注重考核實(shí)操水平和數(shù)據(jù)分析能力。(1)理論考試:采用理論知識(shí)題庫(kù)抽取試題、閉卷考試的方式進(jìn)行考核。(2)實(shí)操考核:分組考核，每組配備兩位監(jiān)考教師，按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別給予評(píng)分，根據(jù)其平均值給出最終實(shí)操考核分?jǐn)?shù)。(3)發(fā)證條件:每位學(xué)員必須在理論考試、低應(yīng)變實(shí)操考核、聲波透射法考核3項(xiàng)均合格，方可取得基樁檢測(cè)培訓(xùn)合格證書(shū)。
關(guān)鍵詞： 灰色綜合評(píng)價(jià)法；項(xiàng)目管理；管理措施
中圖分類號(hào)：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）05-0188-02
0 引言
我國(guó)土木行業(yè)在經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展以后，取得了較大進(jìn)步，但總的來(lái)說(shuō)其管理水平與現(xiàn)實(shí)發(fā)展間還存在較大差距。近年來(lái)建筑行業(yè)工程質(zhì)量事故較多，施工工期拖延較普遍，施工利潤(rùn)普遍不高。為使施工企業(yè)既能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程，又能收到理想的經(jīng)濟(jì)效益，有必要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，探討工程施工的各種管理，研究施工企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性，探索工程施工最適宜的管理方式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一[1]。
1 灰色關(guān)聯(lián)分析
表征兩個(gè)事務(wù)的關(guān)聯(lián)程度即為關(guān)聯(lián)度。通過(guò)比較幾種曲線的幾何形狀能夠比較關(guān)聯(lián)度的發(fā)展態(tài)勢(shì)，即幾何形狀越接近，發(fā)展變化態(tài)勢(shì)越接近，關(guān)聯(lián)度越大。
2 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的灰色綜合評(píng)價(jià)法
對(duì)事物的綜合評(píng)價(jià)，大多數(shù)是研究多對(duì)象的排序問(wèn)題，其步驟如下：
3 實(shí)例分析
有很多因素會(huì)影響施工企業(yè)管理的水平，因此，對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)是十分困難的。雖然評(píng)價(jià)施工企業(yè)管理水平的方法很多，但是卻不能很好的反映施工單位真正的管理水平，并且計(jì)算也十分繁瑣。但是灰色關(guān)聯(lián)度綜合評(píng)價(jià)方法卻能夠很好的克服這些缺點(diǎn)。
3.1 施工單位管理水平指標(biāo)體系的選擇 選擇同類施工企業(yè)并對(duì)共同指標(biāo)進(jìn)行分析，可以有效評(píng)價(jià)施工企業(yè)管理水平的高低。從眾多指標(biāo)中選擇一個(gè)指標(biāo)體系，能夠反映使用單位的基本情況且體系中各項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣程度也能反映客觀現(xiàn)實(shí)。為此，我們選取了以下6項(xiàng)指標(biāo)：①質(zhì)量，以評(píng)判期建筑產(chǎn)品評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為100，希望評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)越高越好；②成本，以評(píng)判期計(jì)劃每平米成本為100，希望實(shí)際成本越低越好；③進(jìn)度，以評(píng)判期計(jì)劃工期為100，希望實(shí)現(xiàn)完成的百分?jǐn)?shù)越大越好；④安全，以評(píng)判期事故率為100，希望實(shí)際事故率越低越好。⑤工效，以評(píng)判期計(jì)劃全員工效為100，希望實(shí)現(xiàn)工效越高越好；⑥顧客滿意度，以評(píng)判期顧客滿意度為100，希望實(shí)現(xiàn)完成的百分?jǐn)?shù)越大越好，采用權(quán)重上述指標(biāo)出現(xiàn)的先后次序，上述指標(biāo)排序?yàn)椋?/p>
3.2 評(píng)價(jià)數(shù)據(jù) 某地有規(guī)格相同的5家施工單位，年終考核各企業(yè)管理情況，其各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際數(shù)據(jù)如表1。
3.3 指標(biāo)計(jì)算 理想對(duì)象的指標(biāo)值即個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象中的每一項(xiàng)指標(biāo)的最佳值。從參加必選的被評(píng)對(duì)象中選取最佳值，以最佳值作為基礎(chǔ)就可構(gòu)造理想對(duì)象的指標(biāo)值。以一企業(yè)與理想對(duì)象的加權(quán)關(guān)聯(lián)度計(jì)算為例說(shuō)明其計(jì)算過(guò)程。
可見(jiàn)，四企業(yè)管理水平最高，二企業(yè)次之，一企業(yè)第三，三企業(yè)第四，五企業(yè)最差。
由于灰色綜合評(píng)價(jià)法能夠很好的解決指標(biāo)難以準(zhǔn)確量化和統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題，從而排除了人為因素的影響，因此，能夠得到更加客觀準(zhǔn)確的結(jié)果[5]。工程項(xiàng)目從可行性研究、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收，是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。與其他行業(yè)相比，工程項(xiàng)目面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，建設(shè)工程中的絕大多數(shù)數(shù)據(jù)都具有模糊性。本文在充分研究施工單位管理影響因素的基礎(chǔ)上，介紹了灰色綜合評(píng)價(jià)法用于施工單位項(xiàng)目管理分析評(píng)價(jià)的步驟方法，為施工單位的項(xiàng)目管理分析分析和評(píng)價(jià)提供了定性和定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法。通過(guò)構(gòu)施工單位項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并建立了相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，運(yùn)用灰色綜合評(píng)價(jià)法對(duì)施工單位的管理水平進(jìn)行了準(zhǔn)確的評(píng)估。并且通過(guò)對(duì)施工單位的綜合能力評(píng)價(jià)的實(shí)例演示，證明了灰色綜合評(píng)價(jià)法的科學(xué)性和可行性。
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隨著我國(guó)加入WTO及進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，國(guó)家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)，在公路、鐵路、水利水電、城市建設(shè)等方面不斷加快建設(shè)步伐，整個(gè)建筑行業(yè)的規(guī)章制度、人員素質(zhì)也在不斷完善與提高。但與此同時(shí)，各建筑企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，工程項(xiàng)目的收益率逐漸下降，對(duì)企業(yè)的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制等方面提出了更高的要求。
由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投資多、技術(shù)要求高、內(nèi)外關(guān)系復(fù)雜、多樣性、單件性等特點(diǎn)，不確定因素大量存在，并不斷變化，由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)常常影響工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜性日益增大，風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失也隨之增大，甚至成為項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。因此對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理變得尤為重要，而在投標(biāo)階段即開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與防范又是風(fēng)險(xiǎn)前瞻化、精細(xì)化管理的內(nèi)容之一。
1.2投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析
針對(duì)我國(guó)目前招標(biāo)投標(biāo)制度的特點(diǎn)及存在的問(wèn)題，建筑企業(yè)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
⑴ 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)
⑵ 競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
⑶ 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
⑷ 報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
⑸ 材料風(fēng)險(xiǎn)
⑹ 合同風(fēng)險(xiǎn)
⑺ 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)
⑻ 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
⑼ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
本文主要針對(duì)技術(shù)及報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施進(jìn)行分析與陳述。
1.3投標(biāo)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)及建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善，各項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計(jì)也不斷涌現(xiàn)，對(duì)建筑質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求也不斷提高，這就要求施工單位在技術(shù)上除了對(duì)成熟工藝能熟練掌握、靈活運(yùn)用外，還必須不斷推陳出新，并形成自己的核心技術(shù)。
在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)單位應(yīng)結(jié)合投標(biāo)文件、規(guī)范要求，制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，這同時(shí)也是投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確化的基礎(chǔ)之一。對(duì)于有新技術(shù)、新工藝要求的項(xiàng)目，應(yīng)組織技術(shù)專家對(duì)擬定的方案進(jìn)行在可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性等各方面進(jìn)行分析與論證。對(duì)企業(yè)以往沒(méi)有應(yīng)用過(guò)或尚不了解的施工技術(shù)，在施工方案的制定及報(bào)價(jià)上一定要慎重，一定要對(duì)該項(xiàng)技術(shù)充分了解，并進(jìn)行詳細(xì)地分析與論證，防止中標(biāo)后由于該項(xiàng)技術(shù)的報(bào)價(jià)偏低而成為項(xiàng)目虧損的主要原因。
做為投標(biāo)技術(shù)人員，應(yīng)制定經(jīng)濟(jì)合理并滿足招標(biāo)文件及規(guī)范要求的施工方案，編制高質(zhì)量的投標(biāo)技術(shù)文件，最大可能的降低投標(biāo)階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)技術(shù)人員在編制技術(shù)文件的過(guò)程中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：
⑴ 全面仔細(xì)地閱讀、分析招標(biāo)文件，充分響應(yīng)招標(biāo)要求
拿到招標(biāo)文件后，投標(biāo)人員應(yīng)全面、仔細(xì)地閱讀并分析招標(biāo)文件，尤其注意招標(biāo)文件中對(duì)工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保、投標(biāo)文件格式、技術(shù)文件編制內(nèi)容要點(diǎn)、人員及設(shè)備配置等的要求、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等，充分響應(yīng)招標(biāo)要求，防止廢標(biāo)。同時(shí)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的計(jì)量、變更、索賠等涉及合同管理的專用條款進(jìn)行細(xì)化分析，正確指導(dǎo)投標(biāo)報(bào)價(jià)。
⑵ 做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作
對(duì)所參與投標(biāo)的工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察是投標(biāo)工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，每個(gè)工程項(xiàng)目由于工程條件、工程特點(diǎn)不同，有的發(fā)包人組織統(tǒng)一勘察現(xiàn)場(chǎng)，有的發(fā)包人不組織。作為投標(biāo)單位，應(yīng)盡可能地參與現(xiàn)場(chǎng)勘察，當(dāng)發(fā)包人不組織統(tǒng)一勘察時(shí)，有條件的應(yīng)自行組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察，投標(biāo)人員應(yīng)調(diào)查并落實(shí)工程區(qū)主材來(lái)源及價(jià)格、勞動(dòng)力情況及價(jià)格等準(zhǔn)確報(bào)價(jià)所需的信息，同時(shí)對(duì)工程區(qū)的地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文和氣象、對(duì)外交通運(yùn)輸、水源、供電、沿線村鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、廠礦企業(yè)及其他工程建設(shè)的分布情況進(jìn)行詳細(xì)了解，減小投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，并為合理報(bào)價(jià)提供基礎(chǔ)依據(jù)。
⑶ 制定合理的施工技術(shù)方案
制定合理的施工技術(shù)方案是投標(biāo)技術(shù)工作中最為重要的一項(xiàng)工作，是投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理的基礎(chǔ)條件。
投標(biāo)人員應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，根據(jù)工程特點(diǎn)、工期要求、施工條件、資源配置情況及本單位擁有的施工經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有機(jī)械能力等因素綜合考慮，制定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案。方案力求技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、施工期限滿足招標(biāo)要求，并確保工程質(zhì)量和施工安全。
在招標(biāo)文件中一般都會(huì)明確投標(biāo)文件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，其中包括針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)分要求及分?jǐn)?shù)權(quán)重。投標(biāo)技術(shù)人員應(yīng)針對(duì)招標(biāo)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，合理制定施工組織設(shè)計(jì)的章節(jié)、內(nèi)容，把握好得分點(diǎn)，防止因漏項(xiàng)而失分。
⑷ 技術(shù)文件重點(diǎn)突出、有針對(duì)性
雖然一個(gè)工程能否中標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)占有很大的因素，但技術(shù)文件的編制水平也是評(píng)標(biāo)委員們考慮一個(gè)單位能否中標(biāo)的重要因素之一。尤其是一些采用新工藝、新方法或具有施工技術(shù)難度的工程，施工技術(shù)方案制定的是否可行，是否經(jīng)濟(jì)合理，是評(píng)委們?cè)谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中主要考慮的因素。除了上面說(shuō)到的技術(shù)方案的制定應(yīng)通過(guò)專家評(píng)審?fù)?，技術(shù)文件在編制過(guò)程中應(yīng)做到重點(diǎn)突出、有針對(duì)性。投標(biāo)技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)，把握工程的重難點(diǎn)，有針對(duì)性地制定技術(shù)方案、管理措施等，對(duì)公司在某個(gè)領(lǐng)域或地區(qū)具有的資質(zhì)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)等要充分利用，在標(biāo)書(shū)中明確陳述，力爭(zhēng)得到最高分。
⑸ 重視技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)必須依靠技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)工程質(zhì)量和企業(yè)效益的提高，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，使企業(yè)不斷發(fā)展和壯大。
因此，為減少投標(biāo)過(guò)程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理，加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。在日常的項(xiàng)目管理中鼓勵(lì)技術(shù)人員不斷創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新技術(shù)，積極推廣“四新”技術(shù)，尤其要緊緊圍繞降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量，大力創(chuàng)新施工技術(shù)和施工工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，形成企業(yè)的核心技術(shù)。同時(shí)，為員工創(chuàng)造培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，在整個(gè)企業(yè)中形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的文化氛圍，使企業(yè)在施工技術(shù)的管理與發(fā)展上進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。
1.3.4報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)目前我國(guó)的招標(biāo)投制度和辦法，報(bào)價(jià)在招標(biāo)評(píng)分中的分?jǐn)?shù)權(quán)重約占到40～70%，是能否中標(biāo)的決定性因素。這就要求企業(yè)投標(biāo)人員根據(jù)投標(biāo)戰(zhàn)略，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)對(duì)手單位的分析、投標(biāo)技術(shù)文件等，綜合制定出合適的報(bào)價(jià)。
⑴ 掌握市場(chǎng)價(jià)格信息、制定企業(yè)定額
為減小投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)建立投標(biāo)報(bào)價(jià)信息庫(kù)，收集、整理、分析各類工程信息的市場(chǎng)價(jià)格，掌握各種材料的市場(chǎng)價(jià)格及變動(dòng)信息，同時(shí)企業(yè)應(yīng)制定自己的企業(yè)定額。企業(yè)定額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，企業(yè)定額的建立有利于建筑企業(yè)提高報(bào)價(jià)水平和企業(yè)的管理水平。因此，建筑企業(yè)應(yīng)盡快制定和建立符合自身管理水平、技術(shù)水平和成本水平的企業(yè)定額，提高報(bào)價(jià)水平，做好投標(biāo)項(xiàng)目的成本分析與預(yù)測(cè)，做到心中有數(shù)。
⑵ 控制好材料價(jià)格
材料在工程項(xiàng)目施工造價(jià)中約占到70%，是項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容，是決定項(xiàng)目盈虧的主要因素之一。
要控制好材料價(jià)格，投標(biāo)人員應(yīng)做好對(duì)工程項(xiàng)目所在地的材料調(diào)查工作，同時(shí)在投標(biāo)時(shí)充分考慮材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程主要材料必須考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。只有做好材料價(jià)格的控制，才能合理報(bào)價(jià)，工程成本才能得到有效的控制，才有可能在中標(biāo)后實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的盈利。
⑶ 把握好關(guān)鍵性項(xiàng)目的報(bào)價(jià)
對(duì)于企業(yè)熟悉的或經(jīng)常施工的工程項(xiàng)目，一般報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)較小，結(jié)合企業(yè)定額基本能夠控制風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于企業(yè)缺乏同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)或技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)則較大，需要企業(yè)結(jié)合各種因素慎重決策。
每個(gè)工程都有它的關(guān)鍵性項(xiàng)目，相對(duì)的，這些項(xiàng)目的價(jià)格是組成投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要內(nèi)容，是決定工程能否中標(biāo)、甚至中標(biāo)后能否實(shí)現(xiàn)盈利的重要因素。因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員應(yīng)掌握好關(guān)鍵性項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，要充分考慮中標(biāo)后變更的可能性、企業(yè)是否對(duì)該項(xiàng)目具有比較成熟的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。尤其是對(duì)于企業(yè)以往沒(méi)有應(yīng)用過(guò)或尚不了解的施工技術(shù)，在報(bào)價(jià)上一定要慎重，不能盲目降價(jià)，防止中標(biāo)后由于關(guān)鍵項(xiàng)目報(bào)價(jià)過(guò)低而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。
⑷ 與投標(biāo)戰(zhàn)略相結(jié)合
由于目前的絕大部分工程都實(shí)行工程量清單招標(biāo)，企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須與投標(biāo)策略相結(jié)合，不能盲目投標(biāo)、盲目降價(jià)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)采取不同的策略，使企業(yè)以合理最低報(bào)價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，確保企業(yè)得到一定的利潤(rùn)回報(bào)。
對(duì)于一般的項(xiàng)目，即技術(shù)含量不高，市場(chǎng)十分成熟的項(xiàng)目，或企業(yè)掌握有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)著眼于利潤(rùn)，確保項(xiàng)目收益。對(duì)于一些市場(chǎng)前景看好、勢(shì)必要進(jìn)入的項(xiàng)目，或一些重大項(xiàng)目的前期工程，進(jìn)入后可為后續(xù)工程中標(biāo)提供有利條件的項(xiàng)目，可采取保本微利，甚至略微虧損的投標(biāo)報(bào)價(jià)，具體采取何種報(bào)價(jià)一定要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，并與企業(yè)投標(biāo)戰(zhàn)略緊密結(jié)合。
1.4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，投標(biāo)已經(jīng)成為建筑企業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的重要手段，在投標(biāo)階段加強(qiáng)對(duì)技術(shù)及報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的分析、控制與防范，能有效地減少投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)合理化中標(biāo)，是中標(biāo)后工程順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要條件。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 投標(biāo)技術(shù)；技術(shù)標(biāo)；投標(biāo)報(bào)價(jià)
中圖分類號(hào)：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）05-0130-02
0 引言
在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，在投標(biāo)市場(chǎng)上，建筑工程競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)如何充分利用時(shí)機(jī)，全面掌握投標(biāo)技術(shù)，這是在道路工程施工企業(yè)急需解決的問(wèn)題。
1 項(xiàng)目決策
由于建設(shè)項(xiàng)目存在一定的差異，進(jìn)而使得影響投標(biāo)決策的因素也很多。對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目，企業(yè)需要從自身的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的客觀條件進(jìn)行全面的調(diào)查研究，擬定科學(xué)的施工方案，編制相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)，最后核算成本，通常情況下，這是實(shí)施投標(biāo)決策的基礎(chǔ)，同樣為最后報(bào)價(jià)準(zhǔn)備了先決條件。投標(biāo)書(shū)編制之前，需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真的熟悉，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查咨詢。對(duì)于標(biāo)書(shū)的有關(guān)內(nèi)容、報(bào)價(jià)水平、決策思考等方面咨詢內(nèi)行專家進(jìn)行審核，求得專業(yè)的指導(dǎo)，進(jìn)而在一定程度上提高標(biāo)書(shū)的準(zhǔn)確性。另外，在管理、技術(shù)、設(shè)備、信譽(yù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)習(xí)慣等方面，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行充分的了解。
2 施工方案
所謂投標(biāo)施工方案就是指對(duì)擬建工程施工，在總體部署、工程質(zhì)量、安全、工期等方面，施工企業(yè)做出的承諾。在投標(biāo)階段，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行組織和設(shè)計(jì)，目的就是對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而為中標(biāo)后編制施工組織設(shè)計(jì)提供參考依據(jù)。保證工程質(zhì)量、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、施工投產(chǎn)期、安全施工和工程成本最低等是編制施工方案過(guò)程中需要遵守的原則。業(yè)主在選擇承包商的過(guò)程中，需要對(duì)信譽(yù)、技術(shù)、管理、施工組織安排等方面做出整體的平衡，進(jìn)而在一定程度上確保工程質(zhì)量、工期，以及施工的安全性，這一切往往都是通過(guò)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行反映。
3 投標(biāo)報(bào)價(jià)
①在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，根據(jù)投標(biāo)文件提供的設(shè)計(jì)資料，按照規(guī)定的編制原則，通過(guò)采用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。對(duì)于按照規(guī)定計(jì)取的相關(guān)費(fèi)用，通常情況下都需要進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算，這是報(bào)價(jià)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。②從投標(biāo)單位的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)與潛力進(jìn)行充分的挖掘，在一定程度上，讓建設(shè)單位對(duì)報(bào)價(jià)產(chǎn)生濃厚的興趣，同時(shí)幫助企業(yè)獲取客觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③在投標(biāo)過(guò)程中，通常情況下，要擬定高、中、低三個(gè)以上的報(bào)價(jià)。高報(bào)價(jià)盈利能力最強(qiáng)，中報(bào)價(jià)盈利能力次之，低報(bào)價(jià)純屬保本或略有微利。進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中，一般情況下，不要將報(bào)價(jià)降到削減五項(xiàng)費(fèi)用的地步。最后根據(jù)本單位的實(shí)際情況，由投標(biāo)決策者確定報(bào)價(jià)。
4 違規(guī)操作
4.1 評(píng)標(biāo)方法 目前，在建設(shè)工程施工招投標(biāo)中，綜合評(píng)估法應(yīng)用最為廣泛，該方法分別對(duì)商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)進(jìn)行打分，中標(biāo)人是得分最高者。為了確保評(píng)分的公正性，可以將施工組織的設(shè)計(jì)部分設(shè)為暗標(biāo)。但是，在實(shí)際操作過(guò)程中，該評(píng)標(biāo)方法也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
①將技術(shù)標(biāo)設(shè)為暗標(biāo)。在編制時(shí)，對(duì)暗標(biāo)的要求較為嚴(yán)格，例如：打印的字體、目錄、頁(yè)碼、表格、密封等，任何細(xì)小的失誤，都會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)，對(duì)于整個(gè)投標(biāo)書(shū)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上這些失誤沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，不會(huì)對(duì)整個(gè)投標(biāo)書(shū)的有效性產(chǎn)生任何的影響；②評(píng)審商務(wù)標(biāo)。對(duì)商務(wù)標(biāo)部分進(jìn)行評(píng)審，通常情況下，都是根據(jù)評(píng)分計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算得出的，在得分權(quán)重最高的部分，評(píng)委基本不起任何作用，導(dǎo)致評(píng)審失去意義，但是，這部分對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資卻起了決定性的作用；③計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)分為：第一有標(biāo)底預(yù)算價(jià)法，該評(píng)價(jià)法是按照現(xiàn)行的國(guó)家定額編制標(biāo)底，在該標(biāo)底一定范圍內(nèi)，投標(biāo)人編制的預(yù)算價(jià)為有效預(yù)算價(jià)，根據(jù)權(quán)重，將標(biāo)底與有效預(yù)算價(jià)的算術(shù)平均值進(jìn)行合成，對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行確定，該方法的不足是：無(wú)法保證標(biāo)底的保密性和準(zhǔn)確性；第二無(wú)標(biāo)底投標(biāo)價(jià)法，該方法按照投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)去掉最高后的算術(shù)平均值作評(píng)標(biāo)價(jià)，該方法的不足是：投標(biāo)人的串標(biāo)行為難以杜絕；④評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)分。根據(jù)評(píng)標(biāo)價(jià)確定一個(gè)范圍，在此范圍以內(nèi)，按照相應(yīng)的辦法，采用綜合評(píng)分法對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)分，如果報(bào)價(jià)超出范圍，那么得分為零。實(shí)際上，這種規(guī)定對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行了限制，在一定程度上使得投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)限制在有限的幅度內(nèi)，由于超出這一范圍，很多合理低價(jià)投標(biāo)不能中標(biāo)；⑤把握評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于某些項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，其量化是不科學(xué)的；由于評(píng)標(biāo)時(shí)間過(guò)短，對(duì)于投標(biāo)文件中的資料，評(píng)標(biāo)專家不能進(jìn)行全面仔細(xì)的了解與核實(shí)；由于業(yè)主和評(píng)委具有較大的主觀性，進(jìn)而引發(fā)不公正的評(píng)標(biāo)。
4.2 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 當(dāng)前，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在整個(gè)社會(huì)生活中，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，但是，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)文化的影響和制約，“權(quán)力”在人們的日?；顒?dòng)中依然存在?，F(xiàn)實(shí)中，招標(biāo)人、人、評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)等少數(shù)人掌握著建筑產(chǎn)品采購(gòu)權(quán)。某些內(nèi)容及過(guò)程，對(duì)于建筑產(chǎn)品招投標(biāo)來(lái)說(shuō)需要保密，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督缺位，因?yàn)樘摷傩畔?，降低了投?biāo)人投標(biāo)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 投資主體 招投標(biāo)作為一種市場(chǎng)行為，保障投資者的利益這是產(chǎn)生招投標(biāo)的最初的原因。在我國(guó)，對(duì)于大型基本建設(shè)來(lái)說(shuō)，其投資主體主要是國(guó)家，或者是國(guó)家控股的企業(yè)。這樣的投資主體，降低造價(jià)的動(dòng)機(jī)，根本沒(méi)有或很少有，與國(guó)外相比，這也是不能充分實(shí)施“最低價(jià)中標(biāo)”的一個(gè)關(guān)鍵原因。
5 技術(shù)監(jiān)督
5.1 評(píng)標(biāo)專家委員會(huì) ①招標(biāo)項(xiàng)目多，項(xiàng)目規(guī)模存在很大的專業(yè)差異。對(duì)于大部分項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，機(jī)構(gòu)通常情況下只考慮成本，在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成評(píng)標(biāo)，要求評(píng)標(biāo)專家在這么短時(shí)間內(nèi)拿出高質(zhì)量評(píng)標(biāo)成果，這是不現(xiàn)實(shí)的，評(píng)標(biāo)只是走過(guò)場(chǎng)，履行法律方面的程序而已。②從社會(huì)各行各業(yè)產(chǎn)生評(píng)標(biāo)專家，進(jìn)而在一定程度上難以把握評(píng)標(biāo)專家的思想道德素質(zhì)及專業(yè)素養(yǎng)，在庫(kù)容不足的情況下，對(duì)于合乎法律硬件規(guī)定的專家來(lái)說(shuō)，都已經(jīng)入庫(kù)，在質(zhì)量方面，專家之間存在較大的差異。③選拔評(píng)標(biāo)專家的方式社會(huì)化，僅從法律方面對(duì)專家進(jìn)行約束，行政方面對(duì)其約束不力。由于工作性質(zhì)的特殊性，在工作過(guò)程中，即使觸犯相應(yīng)的法律，進(jìn)行取證難度較大，法律也缺乏相應(yīng)的約束。④對(duì)于評(píng)標(biāo)專家的資格，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行界定，對(duì)于大、中城市來(lái)說(shuō)，有條件建立一定容量的評(píng)標(biāo)專家?guī)?，在?shù)量方面，合乎條件的評(píng)標(biāo)專家明顯有限。
5.2 權(quán)威的技術(shù)監(jiān)督 在投標(biāo)方面，國(guó)際上的投資方非常倚重技術(shù)專家。獨(dú)立于投資方之外的咨詢公司受雇于投資方，需要對(duì)投資方進(jìn)行負(fù)責(zé)。所以，為了滿足不同類型的工程建設(shè)需要，通常情況下，咨詢公司會(huì)儲(chǔ)備大量各式的專業(yè)人才。這些專家一方面具有豐富的專業(yè)知識(shí)，另一方面具有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于施工單位的弄虛作假行為，這些專業(yè)人才基本能夠識(shí)別。國(guó)際上，技術(shù)專家非常重視施工設(shè)計(jì)的評(píng)判，通常情況下，這是標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。在專家小組對(duì)技術(shù)方案的了解深度方面，與國(guó)內(nèi)相比，國(guó)際上的投資方要求的更為嚴(yán)格。
道路工程施工企業(yè)要應(yīng)用最適合自己的戰(zhàn)略和策略進(jìn)行投標(biāo)。企業(yè)必須抓住工程投標(biāo)的技術(shù)，才能保證從項(xiàng)目立項(xiàng)階段、資格預(yù)審段、正式投標(biāo)階段的全過(guò)程中工程投標(biāo)的高效率高質(zhì)量，提高中標(biāo)和中標(biāo)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程；招投標(biāo)；評(píng)標(biāo)方法
一、引言
建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo),是我國(guó)建設(shè)管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是與國(guó)際接軌的需要。而評(píng)標(biāo)是建設(shè)工程招投標(biāo)工作的核心,評(píng)標(biāo)工作的公平性、公正性及科學(xué)性對(duì)確保招標(biāo)方和投標(biāo)各方的正當(dāng)權(quán)益、使招投標(biāo)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮實(shí)效具有決定性意義。目前建筑市場(chǎng)上的評(píng)標(biāo)方法主要有無(wú)標(biāo)底法、合理低價(jià)法和綜合評(píng)分法，本文通過(guò)對(duì)這幾種評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行對(duì)比分析，從而選出最適合我國(guó)現(xiàn)階段工程招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。
二、評(píng)標(biāo)方法評(píng)述
1.無(wú)標(biāo)底法。所謂無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)就是指在建設(shè)工程招標(biāo)中,業(yè)主不編制標(biāo)底,而將各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)去掉最高值和最低值,取剩余報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為衡量投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)是國(guó)際招標(biāo)中通用的作法，存在如下優(yōu)點(diǎn)：(1)施工企業(yè)要想在激烈的招投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，就不得不加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高員工素質(zhì)，降低投標(biāo)報(bào)價(jià),從而節(jié)約建設(shè)投資。(2)由于沒(méi)有標(biāo)底,也就不存在標(biāo)底泄漏的問(wèn)題,可以遏制腐敗現(xiàn)象,使人為因素的干擾降至最低。(3)將主觀評(píng)價(jià)因素從評(píng)標(biāo)條件中剝離出來(lái),增加了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的透明度,保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性。
但是在我國(guó)現(xiàn)階段采用無(wú)標(biāo)底評(píng)標(biāo)法還存在以下缺點(diǎn)：(1)價(jià)格最低，不能保證質(zhì)量最優(yōu)。許多施工企業(yè)為了能夠中標(biāo)而盲目降低報(bào)價(jià),一旦中標(biāo)后，為了保證自己的經(jīng)濟(jì)利益，要么在施工時(shí)偷工減料，為工程質(zhì)量埋下了隱患；要么以各種理由要求業(yè)主追加資金，使招投標(biāo)失去了本來(lái)意義。(2)由于不設(shè)標(biāo)底,評(píng)標(biāo)時(shí)缺乏參考值,可能導(dǎo)致投標(biāo)方走價(jià)格聯(lián)盟，人為抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，產(chǎn)生圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象，使其他企業(yè)的報(bào)價(jià)因遠(yuǎn)離基準(zhǔn)價(jià)而被淘汰。(3)在投標(biāo)各方競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,施工企業(yè)為了能中標(biāo)而互相攀低報(bào)價(jià)，可能會(huì)加劇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，使本來(lái)就不太規(guī)范的我國(guó)招投標(biāo)市場(chǎng)更不規(guī)范。
因此，無(wú)標(biāo)底法評(píng)標(biāo)不適合我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際，但它是一個(gè)前進(jìn)方向，是一種理想模式，有待于進(jìn)一步完善。
2.合理低價(jià)法。合理低價(jià)評(píng)標(biāo)法就是在各商務(wù)條款滿足招標(biāo)文件且各項(xiàng)報(bào)價(jià)在基準(zhǔn)價(jià)的合理區(qū)間內(nèi),選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。該方法對(duì)招標(biāo)前期的工作質(zhì)量要求比較高,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資格預(yù)審,確保入圍企業(yè)都是資質(zhì)較高、信譽(yù)優(yōu)良、能獨(dú)立完成項(xiàng)目的企業(yè)。
在定標(biāo)過(guò)程中應(yīng)建立“澄清制度”,給投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的投標(biāo)人一個(gè)澄清機(jī)會(huì)。投標(biāo)人如不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)證明材料的,應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理；如投標(biāo)人能對(duì)其所使用的先進(jìn)工藝闡述見(jiàn)解,則應(yīng)給予相應(yīng)的高分。
成本價(jià)標(biāo)底應(yīng)采用實(shí)物法編制,計(jì)入足額的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和人工費(fèi)、保證工程能正常施工的現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和總部管理費(fèi),不計(jì)入利潤(rùn)。但是，準(zhǔn)確估計(jì)投標(biāo)人的建設(shè)成本是非常困難的,因?yàn)榻ㄔO(shè)成本涉及到投標(biāo)人的施工技術(shù)、管理能力、材料采購(gòu)、財(cái)務(wù)狀況等多方面因素,且目前在我國(guó)許多地區(qū)的相關(guān)法規(guī)中對(duì)如何確定投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)并沒(méi)有明確的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),這就給實(shí)際操作帶來(lái)了很大困難?！『侠淼蛢r(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，國(guó)外工程招標(biāo)一般采用該辦法，但在國(guó)內(nèi),采用得較少。
3.綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下,評(píng)標(biāo)專家組按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審和量化打分,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)標(biāo)的主要因素有投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)、歷史業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度以及相應(yīng)的權(quán)重等。
綜合評(píng)分法是目前我國(guó)工程界，尤其是規(guī)模大、技術(shù)難度大、施工條件復(fù)雜的大型工程普遍采用的評(píng)標(biāo)方法。該方法兼顧了價(jià)格、技術(shù)等方面的因素,比較客觀地反映了工程招標(biāo)文件的要求,能全面評(píng)估投標(biāo)人的整體實(shí)力。在采用綜合評(píng)分法時(shí),投標(biāo)人往往本著保本微利的經(jīng)營(yíng)思路來(lái)進(jìn)行報(bào)價(jià)決策,根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)合理報(bào)價(jià),這樣有助于提高企業(yè)的報(bào)價(jià)能力，同時(shí)也可以避免不正當(dāng)?shù)牡蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
但是,該方法除了報(bào)價(jià)這一客觀因素外,其他標(biāo)準(zhǔn)均受個(gè)人主觀判斷影響，且評(píng)標(biāo)專家一般都是臨時(shí)抽調(diào)的,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法充分熟悉所評(píng)工程的資料,不能全面正確掌握評(píng)標(biāo)因素及其權(quán)值。評(píng)標(biāo)專家的選擇和專家評(píng)標(biāo)的客觀性成為綜合評(píng)分法能否發(fā)揮實(shí)效的兩個(gè)關(guān)鍵要素。因此，選用綜合評(píng)分法時(shí)，在權(quán)重系數(shù)的分配上要盡可能的考慮工程項(xiàng)目的主要影響因素。在打分的過(guò)程中,要盡可能限制評(píng)標(biāo)人在打分過(guò)程中的主觀隨意性，要制定具體、明確、客觀,具有可操作性的打分標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)語(yǔ)
上述幾種評(píng)標(biāo)方法均存在一些缺點(diǎn)和局限性,同樣的工程采用不同的評(píng)標(biāo)方法將會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果,我們所能做的也只是盡最大可能選擇 “最合適的評(píng)標(biāo)方法”。雖然綜合評(píng)分法也存在許多問(wèn)題，離理想的工程量清單計(jì)價(jià)模式下無(wú)標(biāo)底招標(biāo)相距甚遠(yuǎn),但是在招投標(biāo)機(jī)制不夠完善、市場(chǎng)機(jī)制尚不健全,投標(biāo)人的投標(biāo)不理性的情況下,可糾正招投標(biāo)過(guò)程中的不規(guī)范行為,因而不失為一種比較好的辦法。相信在現(xiàn)階段乃至今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),綜合評(píng)分法仍將是最適合我國(guó)國(guó)情的評(píng)標(biāo)方法。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；施工環(huán)節(jié)監(jiān)管
中圖分類號(hào)：X947文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 施工階段監(jiān)理質(zhì)量控制的作用和意義
在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)項(xiàng)目是一種投入大、要求高、周期長(zhǎng)的特殊產(chǎn)品。針對(duì)我國(guó)以往建設(shè)市場(chǎng)存在的混亂、工程項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)包、民工隊(duì)伍素質(zhì)不高魚(yú)龍混雜等情況。建設(shè)監(jiān)理工作的介入，能夠起到穩(wěn)定控制的作用。通過(guò)實(shí)行監(jiān)理制度后取得的實(shí)際效果來(lái)看，監(jiān)理制度確是一種少花錢(qián)、見(jiàn)效快、效益好，符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)管理模式。
在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，從放線、樁基礎(chǔ)、各建筑物主體工程施工到裝修階段，將施工質(zhì)量置于監(jiān)理方的嚴(yán)密監(jiān)督控制下，能有效地避免許多工程質(zhì)量事故（如房屋倒塌等重大惡性質(zhì)事故）的發(fā)生。當(dāng)然，工程質(zhì)量方面現(xiàn)存許多不盡人意的地方，這恰恰說(shuō)明是需要監(jiān)理方對(duì)質(zhì)量形式的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制，把一切影響質(zhì)量的因素及時(shí)消除，使質(zhì)量得到切實(shí)保障。
在作用方面，監(jiān)理的質(zhì)量控制應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工配套以及管理制度上實(shí)行綜合治理，消除工程質(zhì)量通病和不合格建筑產(chǎn)品，保證使用功能，走質(zhì)量興業(yè)的路子。因此，實(shí)行監(jiān)理質(zhì)量控制，有著相當(dāng)重要的作用和現(xiàn)實(shí)意義。
2 全面抓好質(zhì)量保證體系的工作
首先，談承包方質(zhì)量保證體系。
承包方應(yīng)依照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，根據(jù)自身?xiàng)l件、合同要求、企業(yè)目標(biāo)以及工程類型、特點(diǎn)，在組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)中，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化施工隊(duì)伍在施工階段的質(zhì)量管理，并相應(yīng)確立質(zhì)量管理及質(zhì)量保障體系。這個(gè)質(zhì)量體系應(yīng)包括下列構(gòu)成要素：（1）管理職責(zé)；（2）體系文件；（3）質(zhì)量體系審核；（4）質(zhì)量成本；（5）施工生產(chǎn)的準(zhǔn)備質(zhì)量；（6）施工過(guò)程的工序控制；（7）半成品和成品保護(hù)；（8）工程質(zhì)量的檢驗(yàn)和試驗(yàn)；（9）售后和保修服務(wù)；（10）測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制；（11）不合格品的控制；（12）質(zhì)量文件和記錄；（13）統(tǒng)計(jì)方法的應(yīng)用；（14）人員培訓(xùn)；（15）采購(gòu)質(zhì)量；（16）工程產(chǎn)品的安全與責(zé)任。承包方只有確立和健全質(zhì)量保證體系，明確責(zé)任制，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，管理有目標(biāo)，才能切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。
其次，談社會(huì)監(jiān)理的質(zhì)量保證體系。
2.1 加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)是“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”?！笆胤ā笔侵副O(jiān)理的一切行為必須有法可依，依法辦事（有法律意識(shí)）；“誠(chéng)信”是誠(chéng)實(shí)和信譽(yù)，是靠監(jiān)理工程項(xiàng)目的實(shí)效，得到社會(huì)的認(rèn)可，從而建立自己的信譽(yù)?！肮笔侵敢缘谌降墓?chǎng)來(lái)處理監(jiān)理實(shí)施中發(fā)生的一切問(wèn)題?！翱茖W(xué)”是指監(jiān)理實(shí)施中有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題，必須以科學(xué)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。監(jiān)理工程師在作出抉擇時(shí)，容易沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的工程管理模式，而要由往的原始經(jīng)營(yíng)作風(fēng)各科學(xué)的現(xiàn)代化管理方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)，就成為當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)也是監(jiān)理的質(zhì)量保障體系建立及完善的基礎(chǔ)和立足點(diǎn)。
2.2 質(zhì)量控制的工作制度和標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)主要指技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。它是根據(jù)承包合同的要求及設(shè)計(jì)文件、國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的。其中工藝方法的標(biāo)準(zhǔn)主要是施工規(guī)范，質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)主要是驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特殊工程，可另行制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
工作制度包括：（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)任；（2）監(jiān)理工程的評(píng)估制度，定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行評(píng)估，以促進(jìn)和提高監(jiān)理工程師的工作質(zhì)量；（3）監(jiān)理日志制和監(jiān)理月（季）度報(bào)告制，監(jiān)理日志是重要的現(xiàn)場(chǎng)資料，監(jiān)理月（季）度報(bào)告則是定期總結(jié)，以便宜于指揮運(yùn)作和積累資料；（4）工地會(huì)議制度。主要用于講評(píng)施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、進(jìn)行工作協(xié)調(diào)等方面，應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要并作為資料保存。
2.3 合同管理和信息管理。合同管理包括：（1）合同結(jié)構(gòu)圖；（2）合同編碼系統(tǒng)；（3）合同管理制度（指工作流程）；（4）合同執(zhí)行的分析。信息管理包括：信息資料事如神的收集、分類、整理、編號(hào)及保存，信息的管理采用數(shù)字化和圖表化，選用合理適用的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要（包括內(nèi)容、時(shí)間、人物）；（5）注意信息采集和反饋的及時(shí)準(zhǔn)確；（6）采取電腦計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)。
3 如何進(jìn)行施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制
要搞好監(jiān)理工作的質(zhì)量控制，就必須根據(jù)質(zhì)量控制的內(nèi)容和工作程序，采用適當(dāng)?shù)姆椒ê褪侄蝸?lái)控制質(zhì)量，而且還要在管理過(guò)程中做好協(xié)調(diào)方面的工作，以調(diào)動(dòng)各方面的積極性。其工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制流程如圖示：
首先，來(lái)談?wù)劚O(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容和工作程序。
內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面；（1）審查承包單位、分包單位及技術(shù)，管理人員的資質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制；（2）審查承包單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系；（3）檢查承包單位全體施工人員的質(zhì)量意識(shí)；（4）審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案；（5）審查設(shè)計(jì)圖紙和文件，杜絕質(zhì)量事故的隱患；（6）檢驗(yàn)和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)性能；（7）檢驗(yàn)和審查施工工藝。其中包括對(duì)新工藝、新技術(shù)的審查、工序驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收評(píng)分等；（8）檢查施工機(jī)具的性能、數(shù)量和使用情況；（9）對(duì)工程質(zhì)量事故的處理和驗(yàn)收；（10）參加竣工驗(yàn)收和試運(yùn)行，其中包括參加中間驗(yàn)收。
其次，談?wù)劚O(jiān)理質(zhì)量控制的方法和手段。（1）監(jiān)控方法分為組織方法、技術(shù)方法和管理方法。主要包括審查方案、計(jì)劃，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查、試驗(yàn)、測(cè)量和預(yù)控，以及對(duì)關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督等。（2）運(yùn)用監(jiān)理工程師的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段，包括返工、停工實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)制裁。
第三、監(jiān)理方如何在管理控制過(guò)程中協(xié)調(diào)好建設(shè)方、承包商、監(jiān)理方三者間的關(guān)系。在建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方三者間，是以經(jīng)濟(jì)為紐帶、合同為根據(jù)進(jìn)行制約的，其中經(jīng)濟(jì)手段是達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的重要因素。監(jiān)理方與建設(shè)方的關(guān)系是委托與被委托的關(guān)系。這種關(guān)系是通過(guò)合同確定的，雙方負(fù)有一定的權(quán)利和義務(wù)。監(jiān)理工程師要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管控制，約束建設(shè)方、承包商雙方履行合同條款。而建設(shè)方與承包方之間在工程施工階段應(yīng)無(wú)直接往來(lái)，雙方只能通過(guò)監(jiān)理工程師的操作和協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這正是監(jiān)理方地位的特殊所在，監(jiān)理業(yè)務(wù)關(guān)系應(yīng)以文字形式傳遞，包括信件往來(lái)。在工程質(zhì)量的形成過(guò)程中，施工承包方起著決定性的作用，而監(jiān)理方（包括政府質(zhì)監(jiān)部門(mén)）只能起到監(jiān)督檢查控制的作用。對(duì)于建設(shè)方而言，主要是提出它的質(zhì)量要求（非國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），通委托并授權(quán)給監(jiān)理方來(lái)對(duì)工程施工階段的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。
從我國(guó)目前的情況來(lái)看，社會(huì)監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理，這就要求承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位做好質(zhì)量監(jiān)控，從而體現(xiàn)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的精神實(shí)質(zhì)。
4 監(jiān)理工作體會(huì)
4.1 加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)理，從開(kāi)工到竣工交驗(yàn)，整個(gè)施工階段都要有質(zhì)量控制措施，力爭(zhēng)工期短、價(jià)格低、質(zhì)量好。
4.2 結(jié)合我國(guó)國(guó)情，走中國(guó)特色的道路。既要明確各層次監(jiān)理人員的責(zé)任和權(quán)力，也應(yīng)注重發(fā)揮監(jiān)理組織的整體功能和效力。
4.3 在各方面的支持配合下，不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新監(jiān)理業(yè)務(wù)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究和探索規(guī)范化監(jiān)理工作的路子，大力倡導(dǎo)改革和探索精神。
參考文獻(xiàn)
[1]蘇彥剛.淺談如何進(jìn)行施工階段的質(zhì)量監(jiān)理[M].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)，2009年04期．
【關(guān)鍵詞】建筑施工；質(zhì)量管理；策略
建筑工程質(zhì)量管理是全面的質(zhì)量管理，要控制好建筑活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！督ㄖこ藤|(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)做好明確規(guī)定，所有參與建筑活動(dòng)的各主體的質(zhì)量意識(shí)提高了，采取科學(xué)的方法進(jìn)行全面質(zhì)量控制，整個(gè)社會(huì)全面行動(dòng)起來(lái)，協(xié)調(diào)一致地搞好質(zhì)量控制，即進(jìn)行全面質(zhì)量管理。這樣，我們的建筑工程質(zhì)量才會(huì)根本好轉(zhuǎn)，老百姓才能住得舒心放心，我們的建筑業(yè)才能蒸蒸日上。影響工程質(zhì)量的因素是多方面的，單就質(zhì)量抓質(zhì)量，則事倍功半，收效甚微，要從多方面綜合治理，采取措施，按照《建筑法》的要求，嚴(yán)格市場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，建立完善的質(zhì)量體系，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，實(shí)行質(zhì)量預(yù)控，這樣才能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量的全面提高。
1 施工質(zhì)量管理的原則
堅(jiān)持質(zhì)量第一。建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，使用年限較長(zhǎng)，是“百年大計(jì)”，直接關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問(wèn)題的過(guò)程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，正直、公正、不持偏見(jiàn)；遵紀(jì)、守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造性；增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹(shù)立“質(zhì)量第一”的觀念；提高人的素質(zhì)，避免人的失誤；以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量。堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查、一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。 “以預(yù)防為主”就是要從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制；從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查。這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。
2 建筑工程施工管理中存在的質(zhì)量問(wèn)題
2.1 地基未能正確加固。建筑物的地基，尤其是雜填土、軟土、膨脹土、沖填土、土洞、溶巖等地基處理方案有誤或者沒(méi)有正確的作加固處理，這些都是造成建筑工程質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。必須根據(jù)不同建筑工程以及地基的不同特點(diǎn)，參照地基加固處理的原則，從設(shè)計(jì)措施、防水措施、地基處理、施工措施、結(jié)構(gòu)措施等各個(gè)方面進(jìn)行全面的治理。
2.2 工程地質(zhì)勘查不夠嚴(yán)謹(jǐn)。建筑工程施工之前，工程人員沒(méi)有對(duì)地質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的勘查，所提供的地質(zhì)資料以及地址數(shù)據(jù)存在一定的錯(cuò)誤； 地質(zhì)勘查報(bào)告不夠規(guī)范、準(zhǔn)確和詳細(xì)，造成工程人員采用了不正確的方案，最終導(dǎo)致墻體開(kāi)裂、地基不均勻沉降、上部結(jié)構(gòu)倒塌等問(wèn)題；工程人員在勘查地質(zhì)時(shí)，鉆孔之間的距離過(guò)大，未能真實(shí)的反應(yīng)出地基的狀況。
2.3 工程人員未按照建筑施工操作的程序施工。工程人員在沒(méi)有經(jīng)過(guò)可行性研究認(rèn)可、不進(jìn)行實(shí)際的分析和調(diào)查就對(duì)建筑工程作立案處理；建筑工程的施工圖紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)層層的審批與核對(duì)或者任意設(shè)計(jì)施工圖紙、施工詳圖不夠齊全、施工詳圖不夠明確，施工人員不按照施工圖紙的具體程序和步驟進(jìn)行施工；工程人員沒(méi)有將地質(zhì)環(huán)境狀況以及工程地質(zhì)了解清楚便倉(cāng)促施工；建筑工程竣工之后沒(méi)有進(jìn)行必要的檢查與驗(yàn)收；施工過(guò)程中所出現(xiàn)的建筑工程質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)的整改和返工， 這就給建筑工程帶來(lái)了安全隱患，最終導(dǎo)致了建筑房屋的倒塌。
2.4 人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。許多基層的建筑施工單位并不重視培養(yǎng)人才， 只注重人員的使用，而且很大一部分施工單位臨時(shí)雇用一些業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低、缺乏施工技術(shù)、管理能力低下的施工管理人員，這些人員直接參與到了建筑工程的施工管理當(dāng)中，直接影響了建筑工程的質(zhì)量。
3 強(qiáng)化質(zhì)量管理策略
3.1 建立質(zhì)量保證體系。一是制定明確的質(zhì)量方面質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量計(jì)劃； 二是建立一套以質(zhì)量責(zé)任制為中心的質(zhì)量管理工作制度； 三是建立起綜合質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和靈敏、高效的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)； 四是建立有效的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，并組織好外協(xié)單位的質(zhì)量保證活動(dòng)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理程序流程化；五是廣泛開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，使職工群眾參與現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，增強(qiáng)全面質(zhì)量管理的針對(duì)性和有效性。
3.2 加強(qiáng)工程施工過(guò)程的全面質(zhì)量管理。施工過(guò)程全面質(zhì)量管理的活動(dòng)場(chǎng)所都在施工現(xiàn)場(chǎng)，其工作重點(diǎn)是建立穩(wěn)定可靠的施工系統(tǒng)，保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)上的工程質(zhì)量和預(yù)防工作。主要工作是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程；加強(qiáng)每道工序的質(zhì)量檢測(cè)，做好施工設(shè)備、材料等方面的質(zhì)量管理。在施工過(guò)程中，必須認(rèn)識(shí)到工序質(zhì)量是保證施工工程合格的基礎(chǔ)，是進(jìn)行全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵。在制定的各“施工管理細(xì)則”里，除了明確規(guī)定各道工序的技術(shù)要求和誤差標(biāo)準(zhǔn)外，還須強(qiáng)調(diào)工序間的自檢、復(fù)檢及記錄，對(duì)關(guān)鍵性工序和隱蔽工作（如施工放樣、基坑檢查、樁底標(biāo)高、鋼筋結(jié)構(gòu)、電線安裝等）均需嚴(yán)格地檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師。監(jiān)理人員必須經(jīng)常巡查工地，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來(lái)層層把關(guān)，步步設(shè)防， 確保全面質(zhì)量管理的順利實(shí)施。另外，建設(shè)單位在進(jìn)行建筑工程驗(yàn)收時(shí)，除了總體外觀和幾何尺寸要在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)外，絕大部分的工作應(yīng)有原始記錄，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)反映建筑結(jié)構(gòu)宏觀及內(nèi)在質(zhì)量，切實(shí)做到全面質(zhì)量管理在施工活動(dòng)中的應(yīng)用。
3.3 完善監(jiān)理制度，提高監(jiān)理質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、過(guò)程過(guò)程和事后控制三大環(huán)節(jié)，在做好過(guò)程監(jiān)督和工程違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處的同時(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的事前監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理制度是一項(xiàng)提高工程質(zhì)量的有效制度，對(duì)所建設(shè)的項(xiàng)目按規(guī)定委托或公開(kāi)招標(biāo)選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量形成過(guò)程的監(jiān)督和管理。強(qiáng)化總監(jiān)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的崗位培訓(xùn)，不具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員不得擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。業(yè)主在選擇監(jiān)理單位時(shí)要注重監(jiān)理能力和監(jiān)理水平的選擇。
3.4 完善竣工驗(yàn)收工作。工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是施工階段最后工作的主要內(nèi)容， 項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件是指工程項(xiàng)目業(yè)已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙和工程合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容， 并達(dá)到水通、電通、窗明地凈等條件， 完全符合建設(shè)單位的使用要求， 它標(biāo)志項(xiàng)目施工任務(wù)已全面完成。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指承建單位將竣工項(xiàng)目及有關(guān)資料轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位， 并接受對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)資料的一系列審查驗(yàn)收工作的總稱， 它是施工項(xiàng)目管理的最后環(huán)節(jié)， 工程項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)， 經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后， 就可以解除合同雙方各自承擔(dān)的合同義務(wù)及經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任?？⒐を?yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師牽頭， 會(huì)同建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行。
3.5 強(qiáng)化法制化管理力度。建筑行業(yè)存在許多漏洞，成為了貪污腐化、經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)。遏制法寶就是責(zé)任終身制。讓主要責(zé)任人，從建設(shè)方到參建方的參與者擔(dān)負(fù)不同的責(zé)任，人崗證統(tǒng)一才能上崗。嚴(yán)格履行簽認(rèn)制度，并確保法律執(zhí)行要嚴(yán)，要終身相隨。只有這樣，一次的失誤有可能造成多年的積累灰飛煙滅，這樣的代價(jià)使違法代價(jià)高，迫使參與者不敢以身試法。
參考文獻(xiàn)
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