時(shí)間：2023-12-05 18:10:14
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；創(chuàng)新擴(kuò)散；發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150833185
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散指的是：研究人員在成功研究一項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)或新成果后，從創(chuàng)新源頭開(kāi)始向周邊傳播，并逐漸被大眾接受、使用的全過(guò)程。以我國(guó)實(shí)際情況為為基本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的相關(guān)理論，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散與使用，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有重要的指導(dǎo)作用。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的發(fā)展歷程
國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散研究最早始于上個(gè)世紀(jì)初期，并將擴(kuò)散概括為模仿定律。擴(kuò)散研究廣泛涉及人類(lèi)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、地理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散過(guò)程十分復(fù)雜，因其研究目的和對(duì)象的不同，主要分為兩種：農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用行為的研究，它以農(nóng)民為研究對(duì)象，以誘導(dǎo)農(nóng)民行為為最終目的，方法上側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的分析，重點(diǎn)影響研究農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用的各個(gè)因素；農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散規(guī)律及影響因素的研究，以農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)興擴(kuò)散的整體特征為對(duì)象，重點(diǎn)研究擴(kuò)散過(guò)程中，影響擴(kuò)散的因素、擴(kuò)散的速度、擴(kuò)散渠道等。另外，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分類(lèi)時(shí)，根據(jù)不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可分為公益性技術(shù)擴(kuò)散、經(jīng)營(yíng)性技術(shù)擴(kuò)散及中間性技術(shù)擴(kuò)散等。與國(guó)外相比，我國(guó)的研究起步較晚。有關(guān)擴(kuò)散研究十分有限，研究分散，成果較少，還沒(méi)有形成整體的系統(tǒng)化。盡管如此，也需要對(duì)現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)歸納。
1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的辨析
在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散上，研究的主要內(nèi)容是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新采用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等。對(duì)于創(chuàng)新與擴(kuò)散的關(guān)系有兩種說(shuō)法，一種認(rèn)為兩者有關(guān)系，認(rèn)為擴(kuò)散是創(chuàng)新的后續(xù)子過(guò)程，創(chuàng)新是技術(shù)研究的源頭，要研究擴(kuò)散，必須先創(chuàng)新；另一種認(rèn)為兩者沒(méi)有什么關(guān)系，擴(kuò)散是一個(gè)具有自身特殊規(guī)律性的獨(dú)立系統(tǒng)。
1.2影響擴(kuò)散的因素
影響擴(kuò)散的因素主要有：技術(shù)本身的可行性和效益性、技術(shù)適用的地域環(huán)境限制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境等。在分析出影響因素的同時(shí)，也提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，如加大政府誘導(dǎo)行為和政策支持、舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班提高農(nóng)戶素質(zhì)等。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散模式
全球范圍內(nèi)的擴(kuò)散模式有以下三種：傳播型、交互型和指導(dǎo)型。傳播型的擴(kuò)散內(nèi)容為單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)，以大眾媒體為主要的擴(kuò)散渠道，擴(kuò)散方式以面對(duì)面?zhèn)魇?、示范為主，其缺點(diǎn)在于傳播速度滿、傳播周期長(zhǎng)、受眾面小。交互型是以互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)為載體，擴(kuò)散內(nèi)容廣、速度快、質(zhì)量高。我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散模式是傳播型，并逐漸向指導(dǎo)型甚至交互型過(guò)度。
2國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的比較
國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：國(guó)外擴(kuò)散研究始于農(nóng)業(yè)，研究?jī)?nèi)容寬泛。國(guó)外對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的實(shí)力研究眾多，這些研究結(jié)合了農(nóng)業(yè)技術(shù)的特性，針對(duì)性強(qiáng)、可信度高，能真實(shí)反映具體內(nèi)容。兼顧微觀和宏觀研究。對(duì)微觀行為和宏觀定量化數(shù)學(xué)建模都進(jìn)行了深入研究。我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的研究起步晚，雖有一定成果，但也存在很多不足，對(duì)成功擴(kuò)散的研究多，是百姓的研究卻很少，著重關(guān)注已完成的擴(kuò)散，而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，宏觀監(jiān)督的研究廣泛，但缺乏微觀的研究。因此，在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該更加注重新技術(shù)的研發(fā)，加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。下面將對(duì)新技術(shù)的研發(fā)進(jìn)行探討和簡(jiǎn)要分析。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的未來(lái)發(fā)展
注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散研究的實(shí)證研究，提高成果的針對(duì)性、科學(xué)性以及實(shí)用性。關(guān)注擴(kuò)散現(xiàn)象的空間過(guò)程研究，農(nóng)業(yè)技術(shù)的擴(kuò)散不僅是時(shí)間過(guò)程，也是一個(gè)空間過(guò)程，應(yīng)加大地理學(xué)科的研究與應(yīng)用，發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)場(chǎng)。例如，一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)罡鳟惖膮^(qū)域的擴(kuò)散路徑、擴(kuò)散速度都會(huì)不同，通過(guò)對(duì)他們的跟蹤調(diào)查，可得出不同的空間擴(kuò)散模式。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要結(jié)合自身農(nóng)民素質(zhì)低、農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)，重視中國(guó)特色研究，切實(shí)結(jié)合中國(guó)國(guó)情展開(kāi)工作。
4結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)從實(shí)際國(guó)情出發(fā)，在國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的研究和改革，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散和有效運(yùn)用。
參考文獻(xiàn)
[1]劉笑明,李同升.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及國(guó)內(nèi)趨勢(shì)[J].經(jīng)濟(jì)地理，2006.
進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制的建立根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效應(yīng)及其權(quán)屬關(guān)系，可將其成果分為公共、私人及半公共三類(lèi)技術(shù)。私人技術(shù)消費(fèi)方面具有競(jìng)爭(zhēng)性、排他性以及獨(dú)立性等特點(diǎn)，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)私人技術(shù)的創(chuàng)新而言，最有效的機(jī)制為市場(chǎng)機(jī)制，必須積極發(fā)展和培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)。而公共技術(shù)具有非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性特點(diǎn)，其創(chuàng)新最有效的機(jī)制為政府創(chuàng)新供給。半公共技術(shù)主要具有非獨(dú)立性與排他性，因而其創(chuàng)新機(jī)制最好是政府干預(yù)同市場(chǎng)機(jī)制二者的結(jié)合。
應(yīng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)企業(yè)的培育及發(fā)展，并提高其創(chuàng)新意識(shí)及能力應(yīng)采用現(xiàn)代企業(yè)制度等相關(guān)理論對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)制度進(jìn)行進(jìn)一步完善及規(guī)范，并對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，以便提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的活力。搞好應(yīng)用型農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)制方面的工作，對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。
2加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策分析
2.1擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，是保持我國(guó)農(nóng)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)模式運(yùn)轉(zhuǎn)素質(zhì)的提高可以增加模式運(yùn)轉(zhuǎn)的效能，鑒于此，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立明確重點(diǎn)和兼顧全面的原則。采用多樣化機(jī)制、精簡(jiǎn)隊(duì)伍人員、加大技術(shù)力量、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)和能力等都是有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的措施。除此之外，靈活運(yùn)用模式主體，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境并結(jié)合相關(guān)政策，支持、鼓勵(lì)和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的體系建設(shè)，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣快速發(fā)展的局面。
2.2加大資金的投入力度，對(duì)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而言，其可以將科技的潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，因而屬于一種社會(huì)公益性事業(yè)。但是，由于近些年來(lái)經(jīng)費(fèi)的投入不足，因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技的推廣工作受到了極大的影響。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大推廣經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的順利運(yùn)轉(zhuǎn)，并充分發(fā)揮其效用。
2.3科研、教學(xué)及農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)進(jìn)行合理分工與合作對(duì)于農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣而言，其雖然為3個(gè)各不相同的單元結(jié)構(gòu)，且科研及教學(xué)單位也會(huì)局部進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的承擔(dān)及參與，但是，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度而言，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)及其推廣這3者的結(jié)合具有其必然性，只有3者相結(jié)合方可實(shí)現(xiàn)3者功能及優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)整體效能的最大化。通常而言，推廣部門(mén)所推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)多離不開(kāi)科研及教學(xué)單位相關(guān)人員的長(zhǎng)期努力與研制，然后通過(guò)新技術(shù)的組裝及配套，以及適用性方面的開(kāi)發(fā)等程序推廣到農(nóng)民中來(lái)。而脫離推廣部門(mén)，農(nóng)業(yè)技術(shù)成果很難轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)技術(shù)受用方，而農(nóng)業(yè)科技所得成果也無(wú)法發(fā)揮其巨大的作用。由此可見(jiàn)，3者應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)行結(jié)合，并合理進(jìn)行分工，在各自運(yùn)轉(zhuǎn)的條件下大幅度提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，從而大大提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化效率，使其能夠充分發(fā)揮其生產(chǎn)力作用。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)資源；技術(shù)創(chuàng)新；科技價(jià)值鏈；系統(tǒng)創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào) F426 [KG*2]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A [KG*2]文章編號(hào) 1002-2104(2011)02-0124-06
農(nóng)業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步實(shí)質(zhì)上就是人類(lèi)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用能力的提升，其關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的大量涌現(xiàn)。本文將農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)理論與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新學(xué)的理論與方法相結(jié)合，重點(diǎn)闡述基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式及鏈接機(jī)制。
1 農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的類(lèi)型
農(nóng)業(yè)資源主要包括土地資源、生態(tài)資源、生物資源、人力資源和科技資源等。農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上就是以提高各類(lèi)農(nóng)業(yè)資源利用率為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)革新，如提高土地利用率、光能利用率、肥料利用率、水資源利用率、勞動(dòng)力利用率等，農(nóng)作物品種改良、新種植制度、新栽培技術(shù)、新農(nóng)藥、新化肥、新農(nóng)機(jī)及農(nóng)業(yè)工程等，無(wú)一不是把提高農(nóng)業(yè)資源利用率作為重中之重。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新是各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的核心目標(biāo)。農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益上。從農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際看，并非其技術(shù)創(chuàng)新必有經(jīng)濟(jì)效益，有許多農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新屬于公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，無(wú)法進(jìn)行商業(yè)化，也無(wú)法進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也不可能從市場(chǎng)上獲得高于機(jī)會(huì)成本的利潤(rùn)，但這類(lèi)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新往往具有巨大的社會(huì)效益或生態(tài)效益，給人類(lèi)帶來(lái)新的社會(huì)福利。
另一類(lèi)可營(yíng)利的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新稱為經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大多數(shù)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新屬于公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，多以社會(huì)效益為主，經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新只是其中一部分。據(jù)對(duì)科技部國(guó)家科技成果網(wǎng)分類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)公布的我國(guó)科技成果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，1996年-2006年6月，經(jīng)營(yíng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新占我國(guó)19248項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技登記成果的23.74%，占我國(guó)17 496項(xiàng)農(nóng)業(yè)應(yīng)用成果的25.69%，占我國(guó)7 779項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的28.76%,在這三類(lèi)成果中，經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新平均占25.39%。總起來(lái)看，經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新占農(nóng)業(yè)科技成果總量的1/4，但這些農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化技術(shù)僅有一小部分可能被企業(yè)采納并轉(zhuǎn)化成功。而公益性農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)各類(lèi)技術(shù)領(lǐng)域都占大多數(shù)。這一方面反映出我國(guó)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的效率不高，另一方面也與農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的特性有關(guān)。一般而言，農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新具有一般技術(shù)創(chuàng)新共有的特性，如系統(tǒng)性、非線性、動(dòng)態(tài)性、外部性及風(fēng)險(xiǎn)性等，也有農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新固有的特性，如外部性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高、周期性長(zhǎng)、獨(dú)占性差、帶動(dòng)性廣、擴(kuò)散性強(qiáng)等［1］。
在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新方面，我國(guó)經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的奮斗和積累，取得了巨大的進(jìn)步，超級(jí)雜交水稻、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉等方面的科技成果處于國(guó)際領(lǐng)先水平，產(chǎn)生了大批國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果。但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)仍有一定的差距，總體上技術(shù)創(chuàng)新水平相差15年左右，在科技成果轉(zhuǎn)化率方面相差更遠(yuǎn)，約落后30年左右。例如，“十五”期間，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)48%，而發(fā)達(dá)國(guó)家為70%-80%。作物良種利用覆蓋率，發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)100%，我國(guó)為80%-90%。化肥有效利用率，發(fā)達(dá)國(guó)家為50%-60%以上，我國(guó)為30%左右。灌溉水利用率，發(fā)達(dá)國(guó)家為70%-80%以上，我國(guó)為30%-40%。發(fā)達(dá)國(guó)家已全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化在機(jī)具、裝備及質(zhì)量技術(shù)水平方面，只相當(dāng)于20世紀(jì)60年代國(guó)際上的一般水平，我國(guó)的機(jī)耕利用率為55.3%，機(jī)播率為19%，機(jī)收率為10.5%［2］。
黃鋼等：農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式及鏈接特性中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2011年 第2期如何從我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資源分布的實(shí)際情況看，充分發(fā)揮好多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新作用，更加快速高效和資源節(jié)約地提高農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的資源利用效率？如何以科技價(jià)值鏈系統(tǒng)創(chuàng)新管理理論為基礎(chǔ)，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新從創(chuàng)新理念到大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律，這對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)資源的利用率，具有十分重要的意義。
2 基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式首先，應(yīng)明確科技價(jià)值鏈的概念與內(nèi)涵，進(jìn)而闡述基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式及其鏈接機(jī)制。
2.1 科技價(jià)值鏈的概念與內(nèi)涵
科技價(jià)值鏈（Science―Technology Value Chain）是指從技術(shù)創(chuàng)新源到技術(shù)市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中，由一系列相互獨(dú)立、相互聯(lián)系的創(chuàng)新主體鏈接起來(lái)的、使科技開(kāi)發(fā)價(jià)值不斷增值的創(chuàng)新鏈條集合體［3］。農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈?zhǔn)侵笍霓r(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新源到科技成果產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)的全過(guò)程中，由一系列相互獨(dú)立、相互聯(lián)系的創(chuàng)新主體鏈接起來(lái)的，使其科技開(kāi)發(fā)價(jià)值不斷增值的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新鏈條集合體。這一創(chuàng)新鏈條集合體包括從創(chuàng)新來(lái)源、原創(chuàng)構(gòu)想、技術(shù)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)原型、技術(shù)孵化、技術(shù)商品、標(biāo)準(zhǔn)品種技術(shù)到新品種市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等8類(lèi)功能節(jié)點(diǎn)，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、投資者、政府、中介機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)等若干創(chuàng)新主體都是其價(jià)值鏈中的網(wǎng)絡(luò)組織成員，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈構(gòu)建中分別承擔(dān)著不同功能節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新功能。以農(nóng)作物種子作為農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的典型代表，表1剖析了種子技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈的功能節(jié)點(diǎn)及結(jié)構(gòu)特征。
2.2 農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的三環(huán)模式
技術(shù)生命有機(jī)體在其系統(tǒng)發(fā)育成長(zhǎng)過(guò)程中，有三個(gè)階段與技術(shù)創(chuàng)新有緊密關(guān)聯(lián)，形成了由相關(guān)功能節(jié)點(diǎn)按技術(shù)創(chuàng)新的生長(zhǎng)邏輯鏈接而成的三個(gè)關(guān)鍵創(chuàng)新環(huán)，即研發(fā)創(chuàng)新環(huán)、孵化創(chuàng)新環(huán)和市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)，它們分別對(duì)應(yīng)于技術(shù)創(chuàng)新的孕育期、嬰兒期和成長(zhǎng)期，這一模式稱為基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式，簡(jiǎn)稱“三環(huán)模式”。圖1描述的基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新單鏈型三環(huán)模式，是最基本的經(jīng)過(guò)抽象后的模式，實(shí)際情況遠(yuǎn)比這一模式復(fù)雜得多，存在著雙鏈?zhǔn)?、多鏈?zhǔn)胶途W(wǎng)鏈?zhǔn)降榷喾N三環(huán)模式衍生子模式，共同構(gòu)成了以三環(huán)模式為基本結(jié)構(gòu)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)［4］。
創(chuàng)新環(huán)研究創(chuàng)新環(huán)孵化創(chuàng)新環(huán)市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)技術(shù)發(fā)育期技術(shù)孕育期技術(shù)嬰兒期技術(shù)成長(zhǎng)期技術(shù)創(chuàng)新
發(fā)育階段研發(fā)創(chuàng)新階段孵化創(chuàng)新階段市場(chǎng)創(chuàng)新階段功能節(jié)點(diǎn)構(gòu)成S，O，D，EE，I，CC，P，M
2．3 研發(fā)創(chuàng)新環(huán)
研發(fā)創(chuàng)新環(huán)（R&DCycles）是三環(huán)模型中的第Ⅰ環(huán)，包括從創(chuàng)新來(lái)源（S）原創(chuàng)構(gòu)想（O）技術(shù)設(shè)計(jì)（D）實(shí)驗(yàn)原型（E）四個(gè)功能節(jié)點(diǎn)以及由這四個(gè)功能節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的多重循環(huán)創(chuàng)新鏈環(huán)。
研發(fā)創(chuàng)新階段的輸入集即運(yùn)籌決策子系統(tǒng)是創(chuàng)新來(lái)源S，輸出集是實(shí)驗(yàn)原型E，從SODE的多重循環(huán)創(chuàng)新是運(yùn)作子系統(tǒng)。運(yùn)籌決策子系統(tǒng)的中心是研發(fā)創(chuàng)新子系統(tǒng)的“序參量”［5］。按照農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，創(chuàng)新組織將大量豐富的來(lái)自市場(chǎng)需求和技術(shù)新進(jìn)展的各種信息經(jīng)過(guò)整合，以項(xiàng)目建議、創(chuàng)新方案等信息形式指向系統(tǒng)預(yù)期的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)。在創(chuàng)新目標(biāo)指引下，經(jīng)過(guò)對(duì)創(chuàng)新來(lái)源和原始構(gòu)想的多次評(píng)估、篩選，再作出決策，將少數(shù)優(yōu)
新來(lái)源S種子科技價(jià)值鏈的起始點(diǎn)，種子技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)：種質(zhì)資源收集、保護(hù)；創(chuàng)新、利用；育種和生物技術(shù)創(chuàng)新各類(lèi)專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)及新品種權(quán)為標(biāo)志大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、投資及中介機(jī)構(gòu)等品種原
創(chuàng)構(gòu)想O從知識(shí)和技術(shù)向市場(chǎng)和應(yīng)用轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)：市場(chǎng)導(dǎo)向的育種目標(biāo)創(chuàng)新；實(shí)現(xiàn)育種目標(biāo)的方法創(chuàng)新；圍繞目標(biāo)的種質(zhì)資源創(chuàng)新以具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的育種創(chuàng)新方案為標(biāo)志大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、投資及中介機(jī)構(gòu)等品種技
術(shù)設(shè)計(jì)D育種創(chuàng)新方案的技術(shù)細(xì)化：資源、方法、技術(shù)、目標(biāo)的整合；可操作方案的具體化以可操作的品種創(chuàng)新方案為標(biāo)志大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、投資及中介機(jī)構(gòu)等品種實(shí)
驗(yàn)原型E育種創(chuàng)新方案的產(chǎn)品化：選育新品系、新組合；預(yù)備試驗(yàn)；區(qū)域試驗(yàn)；生產(chǎn)試驗(yàn)；農(nóng)藝學(xué)試驗(yàn)；品種審定以形成具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的新品種權(quán)為標(biāo)志大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、新品種實(shí)驗(yàn)體系品種技
術(shù)孵化I新品種產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)：育種家種子基本種子簽證種子標(biāo)準(zhǔn)種子；新品種種子體系；多點(diǎn)生產(chǎn)試驗(yàn)與示范；標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究與示范；種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和基地培訓(xùn)；小農(nóng)戶種子繁育計(jì)劃與種子質(zhì)量控制以成熟的產(chǎn)業(yè)化新品種、新技術(shù)為標(biāo)志企業(yè)為主、研究機(jī)構(gòu)、推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)品種技
術(shù)商品C將成熟的新品種在商業(yè)化中推廣應(yīng)用：種子大規(guī)模生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；種子加工、貯藏、物流；質(zhì)量控制：簽證、檢驗(yàn)；營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與銷(xiāo)售；高產(chǎn)示范與售后技術(shù)服務(wù)以新品種市場(chǎng)占用率逐步提高為標(biāo)志企業(yè)為主，研究機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷(xiāo)商推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)品
種技術(shù)P品種生產(chǎn)、繁育制種、高產(chǎn)栽培及加工技術(shù)，質(zhì)量控制等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化各類(lèi)新品種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)為主，研究機(jī)構(gòu)、經(jīng)銷(xiāo)商推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)品種市
場(chǎng)開(kāi)發(fā)M系列新產(chǎn)品在市場(chǎng)中大規(guī)模應(yīng)用：種子大面積生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；質(zhì)量控制；加工、貯藏、物流；市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)拓展；廣告宣傳與高產(chǎn)示范；售后技術(shù)服務(wù)品種創(chuàng)新收益超過(guò)投資，占有率大幅度提高，形成知名品牌企業(yè)為主，經(jīng)銷(xiāo)商推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)
選項(xiàng)目進(jìn)入“技術(shù)設(shè)計(jì)――實(shí)驗(yàn)試錯(cuò)――反饋修正”的反復(fù)循環(huán)，依據(jù)技術(shù)原理，按照實(shí)施的規(guī)則、程序，實(shí)現(xiàn)客體狀態(tài)的物質(zhì)、信息、能量轉(zhuǎn)換。最終達(dá)到輸出符合技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)的實(shí)驗(yàn)原型E。實(shí)質(zhì)上，這一過(guò)程是按創(chuàng)新組織制定的技術(shù)創(chuàng)新定向目標(biāo)而進(jìn)行信息收集、加工、處理的技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程，也是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化技術(shù)的人工定向選擇和創(chuàng)新管理的過(guò)程。研發(fā)創(chuàng)新階段農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的主要特點(diǎn)：
（1）構(gòu)建豐富的創(chuàng)新源是基礎(chǔ)：從技術(shù)進(jìn)化論的角度講，優(yōu)化的技術(shù)是從大群體中篩選出來(lái)的，是在一定條件下的定向選擇。豐富的創(chuàng)新源就是供決策者評(píng)估篩選的創(chuàng)新樣本群體，創(chuàng)新源越豐富，變異群體越大，篩選出優(yōu)化技術(shù)實(shí)驗(yàn)原型的機(jī)率越高。豐富的創(chuàng)新源是研究創(chuàng)新階段多出成果、快出成果的關(guān)鍵。
（2）重視鼓勵(lì)不同的技術(shù)路徑：不同的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)往往有不同創(chuàng)新思路，因而創(chuàng)新組織在選擇眾多的創(chuàng)新項(xiàng)目時(shí)，要重視選擇具有不同技術(shù)路徑的創(chuàng)新方案，在不同技術(shù)路徑背后包含著不同的核心技術(shù)思想。
（3）要保持適度的選擇壓力：在研發(fā)創(chuàng)新初期，選擇壓力要小，要讓各種不同的創(chuàng)新思路都有發(fā)展的機(jī)會(huì)，到了技術(shù)設(shè)計(jì)階段，要逐步加大選擇壓力，加強(qiáng)多因素、多功能、多指標(biāo)測(cè)試。
在品種技術(shù)創(chuàng)新中，種質(zhì)資源是最重要的創(chuàng)新源。作物育種的重大突破、優(yōu)良新品種的選育，無(wú)不源于優(yōu)質(zhì)品種資源和關(guān)鍵性基因資源的發(fā)現(xiàn)和利用。種質(zhì)資源的保護(hù)和利用關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、生物多樣性及人類(lèi)生存安全問(wèn)題，需要做大量的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)工作。因而，發(fā)達(dá)國(guó)家各國(guó)政府給予高度重視，都拔付巨款用于種質(zhì)資源研究。許多國(guó)家設(shè)有國(guó)家種質(zhì)資源專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)。
2．4 孵化創(chuàng)新環(huán)
孵化創(chuàng)新環(huán)（Incubation Cycles）是三環(huán)模型中的第Ⅱ環(huán)，包括實(shí)驗(yàn)原型E技術(shù)孵化I技術(shù)商品C三個(gè)功能節(jié)點(diǎn)以及由這三個(gè)功能節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的多重循環(huán)創(chuàng)新鏈環(huán)。
這一階段的輸入集是實(shí)驗(yàn)原型E，運(yùn)作子系統(tǒng)通過(guò)以工藝流程創(chuàng)新為主的EIC的鏈環(huán)式多重循環(huán)，優(yōu)選出主流設(shè)計(jì)，再圍繞主流設(shè)計(jì)完善規(guī)模化工業(yè)生產(chǎn)工藝。輸出集是基本定型的創(chuàng)新產(chǎn)品C。這一階段。實(shí)質(zhì)上是優(yōu)選主流設(shè)計(jì)、優(yōu)選創(chuàng)新工藝的人工定向選擇和創(chuàng)新管理的子過(guò)程。這一階段的“序參量”仍然是技術(shù)創(chuàng)新定向的目標(biāo)［6］。
孵化創(chuàng)新階段，可以形成大量的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)和品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這一階段，也是技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要時(shí)機(jī)，是進(jìn)入技術(shù)交易和合作開(kāi)發(fā)的重要階段。近年來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)了許多從事研發(fā)孵化的專(zhuān)業(yè)化公司，也有許多專(zhuān)門(mén)進(jìn)行技術(shù)孵化的高科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司［7］。孵化創(chuàng)新階段，技術(shù)孵化平臺(tái)建設(shè)至關(guān)重要，主要是需要用于中試和小批量生產(chǎn)的通用型設(shè)施設(shè)備、各種測(cè)試儀器設(shè)備，這部分設(shè)備投資大大高于研發(fā)創(chuàng)新階段。目前我國(guó)大學(xué)、科研院所技術(shù)孵化平臺(tái)建設(shè)較差，而應(yīng)作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)在技術(shù)孵化平臺(tái)建設(shè)的投資有限。這是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率低的制約瓶頸因素之一。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要對(duì)象是有生命的生物體，其根本的特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)的過(guò)程交織在一起。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，自然生態(tài)環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較強(qiáng)的影響力。因此，在技術(shù)孵化環(huán)節(jié)必須對(duì)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的成果適用性進(jìn)行廣泛全面的測(cè)試，確定適宜新品種性技術(shù)的相關(guān)條件，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇適當(dāng)?shù)脑耘嗉夹g(shù)，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系。這樣才可能為后續(xù)的大規(guī)模生產(chǎn)提供詳細(xì)規(guī)范的執(zhí)行依據(jù)，最大限度的降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
2．5 市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)
市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)（Market Innovation Cycles）是三環(huán)模型中的第Ⅲ環(huán)，包括技術(shù)商品C標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品P市場(chǎng)開(kāi)發(fā)M三個(gè)功能節(jié)點(diǎn)以及三個(gè)功能節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的多重循環(huán)創(chuàng)新鏈環(huán)。市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)的創(chuàng)新能力是CPM功能節(jié)點(diǎn)創(chuàng)新鏈接組合的函數(shù)。
這一階段的輸入集是經(jīng)過(guò)優(yōu)化的創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品C（包含新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)），CPM運(yùn)作子系統(tǒng)主要是以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，輸出集則是定型的、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)新產(chǎn)品M。這一過(guò)程起支配作用的“序參量”是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)測(cè)試的技術(shù)創(chuàng)新的定向目標(biāo)。市場(chǎng)創(chuàng)新階段農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)是：
（1）以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為核心進(jìn)行漸進(jìn)性技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的頻率大幅度下降，技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)是圍繞產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，降低生產(chǎn)成本、穩(wěn)定質(zhì)量和提高生產(chǎn)效率，涉及新產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化等。
（2）市場(chǎng)測(cè)試是技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分。技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)就是要通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品從市場(chǎng)上獲取創(chuàng)新收益，因而市場(chǎng)顧客的認(rèn)同程度、購(gòu)買(mǎi)欲望、滿意度、反饋改進(jìn)意見(jiàn)等都是重要的測(cè)試指標(biāo)。
（3）創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)增大。因?yàn)檫@一階段要加大規(guī)模化生產(chǎn)的專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備投資，原材料購(gòu)買(mǎi)和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)金要大幅度提高，如果在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面或質(zhì)量管理方面出現(xiàn)大的損失，企業(yè)很難收回全部創(chuàng)新投入，因而也就達(dá)不到進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)發(fā)功能節(jié)點(diǎn)的度量指標(biāo)。
這一階段，在市場(chǎng)需求旺盛的前提下，創(chuàng)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化成為技術(shù)創(chuàng)新的重中之重。在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)中，發(fā)達(dá)國(guó)家就利用技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序、包裝與標(biāo)簽規(guī)范、商品檢疫制度和綠色環(huán)保要求等措施設(shè)置了重重技術(shù)壁壘，使我國(guó)大批農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮作用。我國(guó)目前尚有80%的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中存在著諸多問(wèn)題，缺乏先進(jìn)性、原始化、配套性、實(shí)用性等。如歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉農(nóng)藥殘留量限量達(dá)56項(xiàng)，德國(guó)56項(xiàng)，英國(guó)13項(xiàng)，日本64項(xiàng)。而我國(guó)迄今只規(guī)定了兩項(xiàng)指標(biāo)（六六六和滴滴涕殘留量），嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)的茶葉出口［8］。
2．6 技術(shù)特征值
通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式技術(shù)特征值變化的分析，發(fā)現(xiàn)其主要技術(shù)創(chuàng)新參數(shù)呈現(xiàn)連續(xù)性變化的趨勢(shì)，對(duì)不同創(chuàng)新階段的技術(shù)系統(tǒng)管理具有一定的參考價(jià)值。表2分析了農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三個(gè)關(guān)鍵創(chuàng)新環(huán)20項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)參數(shù)的變化趨勢(shì)。
從研發(fā)創(chuàng)新環(huán)到市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)，創(chuàng)新投入、創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)價(jià)值、技術(shù)可保護(hù)性、市場(chǎng)化程度、顧客滿意度、生產(chǎn)投[CM)]
表2 農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式特征值的變化趨勢(shì)
Tab.2 Trends of the changes in the characteristic values
in the three cycle model of technical innovation of the
agricultural resources
技術(shù)特性
Characteristics研發(fā)創(chuàng)新環(huán)
R&D cycle孵化創(chuàng)新環(huán)
Incubation cycle市場(chǎng)創(chuàng)新環(huán)
Market innovation
cycle創(chuàng)新頻率高低創(chuàng)新投入低高創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)低高創(chuàng)新淘汰高低技術(shù)價(jià)值低高期權(quán)價(jià)值高低投資回報(bào)高低競(jìng)爭(zhēng)能力弱強(qiáng)技術(shù)保護(hù)低高技術(shù)穩(wěn)定弱強(qiáng)技術(shù)新穎強(qiáng)中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低高商業(yè)開(kāi)發(fā)低高顧客滿意低高生產(chǎn)成本高低生產(chǎn)投資低高盈利特性低高內(nèi)部協(xié)同弱強(qiáng)環(huán)境和諧低高組織控制弱強(qiáng)資、盈利性及環(huán)境和諧性等呈現(xiàn)出由低到高的變化趨勢(shì)，而創(chuàng)新頻率、淘汰率、技術(shù)期權(quán)價(jià)值、技術(shù)投資回報(bào)、單位生產(chǎn)成本等則呈現(xiàn)出由高到低的變化趨勢(shì)。概括起來(lái)講，有三個(gè)方面的變化特征：（1）創(chuàng)新投入逐步增大；（2）技術(shù)價(jià)值持續(xù)增值；（3）創(chuàng)新管理逐步強(qiáng)化。
3 農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈系統(tǒng)鏈接特性
在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，由各功能節(jié)點(diǎn)組配鏈接成鏈接單元，再由鏈接單元鏈接成關(guān)鍵創(chuàng)新環(huán)，進(jìn)而構(gòu)成三環(huán)模式鏈條集合體系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，這一“點(diǎn)元環(huán)鏈網(wǎng)”的逐級(jí)鏈接構(gòu)建科技價(jià)值鏈創(chuàng)新系統(tǒng)的過(guò)程，表現(xiàn)出定向有序性、無(wú)限多樣性、互利共生性和價(jià)值遞增性等創(chuàng)新價(jià)值鏈接的規(guī)律性特性。
3．1 定向有序性
系統(tǒng)鏈接的定向有序性包含三層意義。其一，農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈的系統(tǒng)鏈接是以技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)為指向的。從技術(shù)創(chuàng)新源S到大規(guī)模技術(shù)市場(chǎng)化M的全過(guò)程中，企業(yè)始終以其技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)為指向，分階段實(shí)現(xiàn)從技術(shù)創(chuàng)新源到技術(shù)市場(chǎng)化的定向鏈接，稱之為面向市場(chǎng)的正向鏈接。
其二，系統(tǒng)鏈接是有序的。在技術(shù)創(chuàng)新源S到大規(guī)模創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化M的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三環(huán)模式中，從科技價(jià)值鏈上一功能節(jié)點(diǎn)只能與其相鄰的下位功能節(jié)點(diǎn)鏈接才是技術(shù)創(chuàng)新的正確有效、合乎技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的鏈接，除此而外的各種跨越中間過(guò)程的正向鏈接屬于錯(cuò)誤鏈接之列。
其三，順序鏈接單元具有不可替代性。由于系統(tǒng)鏈接必須是定向有序的，因而農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三環(huán)模式中各種順序鏈接單元都有其特定的創(chuàng)新功能，其在三環(huán)模式中的地位和創(chuàng)新作用具有不可替代性。
3．2 無(wú)限多樣性
系統(tǒng)鏈接的無(wú)限多樣性，是指在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三環(huán)模式中，可以產(chǎn)生無(wú)限多樣的技術(shù)創(chuàng)新鏈接組合和鏈接方式?？蓮娜齻€(gè)方面分析。
第一，同一核心技術(shù)可以衍生出無(wú)限多樣的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三環(huán)模式中，在技術(shù)創(chuàng)新源S到大規(guī)模創(chuàng)新技術(shù)市場(chǎng)化M過(guò)程中，任何市場(chǎng)化的創(chuàng)新產(chǎn)品都是由8個(gè)功能節(jié)點(diǎn)的創(chuàng)新集合體，即：
Ω=（X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8；∑；T） (1)
Ω為技術(shù)集合體，Xi=代表功能節(jié)點(diǎn)，（I=1，2……8），∑代表環(huán)境影響，T：代表時(shí)間
S與M之間有六個(gè)中間功能節(jié)點(diǎn)，每一個(gè)功能節(jié)點(diǎn)都可以有N種次生變化，若六個(gè)中間功能節(jié)點(diǎn)都產(chǎn)生n種次生變化，則源于同一核心技術(shù)從原創(chuàng)構(gòu)想O到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化P的六個(gè)功能節(jié)點(diǎn)，可能產(chǎn)生N6種類(lèi)型的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈組合。
第二，技術(shù)基因重組的無(wú)限多樣性。技術(shù)雜交、基因重組、交叉、融合、相互滲透是農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的主要途徑，若源于兩個(gè)核心技術(shù)系統(tǒng)之間進(jìn)行雜交、重組、交叉、融合，按指數(shù)定律，則可能產(chǎn)生N6•N6=N6+6=N12。若有M多種技術(shù)交叉融合，則可能產(chǎn)生N6M種技術(shù)組合，有：N=（1，2……∞），M=（1，2……∞），則N6M∞。
第三，技術(shù)集合系統(tǒng)的多樣性。按邁克爾•波特的論述，技術(shù)遍布企業(yè)價(jià)值鏈之中，企業(yè)是各種技術(shù)的集合體［9］。這一點(diǎn)啟迪我們，每一個(gè)企業(yè)作為一個(gè)技術(shù)集合系統(tǒng)，其技術(shù)創(chuàng)新能力都不同，同一技術(shù)創(chuàng)新組合與不同的企業(yè)結(jié)合，必然產(chǎn)生不同甚至相差很遠(yuǎn)的創(chuàng)新效果。這進(jìn)一步增加了農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)鏈接的無(wú)限多樣性。
3．3 互利共生性
在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐中，基于科技價(jià)值鏈三環(huán)模式的技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程可以由一個(gè)科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)全程做完。但在大多數(shù)情況下，農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三環(huán)模式的技術(shù)創(chuàng)新往往是由以某一旗艦企業(yè)為核心，經(jīng)過(guò)大學(xué)、科研院所和多個(gè)企業(yè)組成的協(xié)同創(chuàng)新利益共同體系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成的。由于多種內(nèi)部和外部驅(qū)動(dòng)因素的共同作用，促使多個(gè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)鏈接成由多種科技價(jià)值鏈構(gòu)成的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，合作創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈創(chuàng)新系統(tǒng)生成、構(gòu)建、運(yùn)行、維護(hù)、更新、發(fā)展的重要機(jī)制，處于同一科技價(jià)值鏈鏈條上或在同一科技價(jià)值鏈價(jià)值網(wǎng)絡(luò)體系中的各成員組織成為了合作鏈條上的組織節(jié)點(diǎn)，形成了組織成員之間以利益為紐帶的互利共生關(guān)系?；ダ采P(guān)系由于能達(dá)到所有參與組織成員互利共贏的效果，必然成為像科技價(jià)值鏈這種網(wǎng)絡(luò)化成員組織合作創(chuàng)新的主要形式。協(xié)作利益和分配機(jī)制是農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈系統(tǒng)的基礎(chǔ)。
3．4 價(jià)值遞增性
從技術(shù)創(chuàng)新源到大規(guī)模成果市場(chǎng)化的過(guò)程，也就農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈系統(tǒng)各功能節(jié)點(diǎn)的逐級(jí)鏈接，實(shí)現(xiàn)價(jià)值升值的過(guò)程。農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值，對(duì)于創(chuàng)新者來(lái)說(shuō)是創(chuàng)新收益；對(duì)于主持或參與創(chuàng)新的企業(yè)來(lái)說(shuō)，是企業(yè)的價(jià)值增長(zhǎng)和利潤(rùn)的增長(zhǎng)；對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的用戶來(lái)說(shuō)，是顧客愿意為創(chuàng)新產(chǎn)品支付的價(jià)格。因此，農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值應(yīng)該是技術(shù)價(jià)值、企業(yè)價(jià)值和顧客價(jià)值的統(tǒng)一。如果一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果最終通過(guò)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈三個(gè)階段8個(gè)功能節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了科技價(jià)值鏈的系統(tǒng)創(chuàng)新，則必然為企業(yè)、顧客和創(chuàng)新者帶來(lái)創(chuàng)新收益。反之，若未能通過(guò)，則其或胎死腹中，或半途夭折，或進(jìn)入技術(shù)休眠期，或給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，最終未能完成農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值鏈的系統(tǒng)創(chuàng)新。
終上所述，基于科技價(jià)值鏈的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新三環(huán)模式為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新和提高其轉(zhuǎn)化效率提供了重要的系統(tǒng)管理理論依據(jù)。一是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的階段性，任何試圖繞過(guò)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)發(fā)育階段的人為作法都是違反技術(shù)發(fā)育成長(zhǎng)規(guī)律的。二是強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新源在農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程中的核心基礎(chǔ)作用。技術(shù)創(chuàng)新源是農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒(méi)有“創(chuàng)新源”，就不會(huì)有“創(chuàng)新流”。三是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化系統(tǒng)管理的重要性。其最大特點(diǎn)，就是把從技術(shù)創(chuàng)新源到大規(guī)模技術(shù)市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化全過(guò)程視為多元化創(chuàng)新主體以利益為紐帶鏈接而成的多元組織節(jié)點(diǎn)鏈條集合體，通過(guò)科技價(jià)值鏈條上中下游所有組織節(jié)點(diǎn)的緊密合作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源型技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移，降低交易成本，提高專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新效率，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)資源型科技價(jià)值鏈系統(tǒng)中的所有組織節(jié)點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)作效率最優(yōu)化、利益最大化的目的。
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HUANGGang LIYing WANGHong
(Sichuan Academy of Agricultural Sciences,Chengdu Sichuan 610066, China)
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；現(xiàn)狀；對(duì)策
我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的推廣歷程，依然處于試點(diǎn)階段，可以說(shuō)生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)的推廣步履緩慢，這其中既有內(nèi)部因素的制約，也有外部因素的影響。但其主要是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特殊性，而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系無(wú)法適應(yīng)其推廣，因此造成其發(fā)展緩慢。文章總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題，并根據(jù)這些問(wèn)題提出了相應(yīng)的解決措施，以供相關(guān)工作人員參考。
1現(xiàn)階段我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題
1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣工作的開(kāi)展主要由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)推廣和培訓(xùn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣沒(méi)有統(tǒng)一結(jié)合；科技、教學(xué)、科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織體系協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，在推廣過(guò)程中忽視了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題和農(nóng)業(yè)自然資源及環(huán)境的保護(hù)，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，其推廣工作停滯不前，推廣功能名存實(shí)亡，大多情況以銷(xiāo)售種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料為主，不能積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此，我國(guó)現(xiàn)階段必須盡快建立一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣機(jī)制，以改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式比較單一
現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍沿用傳統(tǒng)的推廣形式，大多都以實(shí)驗(yàn)和示范為主，沒(méi)有更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過(guò)程，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作不管不顧，最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從根本上看對(duì)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。
1.3資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看主要是綜合效益比較明顯，相比于其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短期內(nèi)沒(méi)有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，長(zhǎng)期推廣實(shí)施。研究表明，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)推廣方面資金投入占到了其國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右，占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%，而我國(guó)目前的投資僅僅占到了0.2%，遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)推廣資金平均水平。這將是嚴(yán)重制約我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要因素之一。
1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一門(mén)技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性要求較高的產(chǎn)業(yè)，需要技術(shù)推廣人員有扎實(shí)的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)水平，但目前我國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣工作者教育程度普遍偏低，學(xué)習(xí)和進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，不能及時(shí)更新傳統(tǒng)技術(shù)，新科研技術(shù)成果無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民朋友，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的推廣緩步不前。同時(shí)大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)推廣人員不足，設(shè)備配備不齊全，缺乏相應(yīng)的推廣技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人才支持，這在很大程度上不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對(duì)策
2.1建立新型科技創(chuàng)新體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，主要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為依據(jù)，以確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。一是建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校依托技術(shù)創(chuàng)新體系，建立合作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。使最新科研農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和推廣專(zhuān)業(yè)人員及農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而有效解決研究和推廣脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。三是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體制。農(nóng)業(yè)科技成果具有開(kāi)放性、保密性差等特點(diǎn)，因此，要建立保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的有效和快速發(fā)展。
2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)在我國(guó)分布面積廣泛，很多地區(qū)之間自然條件和生產(chǎn)模式也不盡相同，因此，必須建立不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，從而有效的解決我國(guó)不同地區(qū)的各種差異性問(wèn)題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)方面的問(wèn)題考慮，一是培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)民了解生態(tài)學(xué)規(guī)律并學(xué)會(huì)利用，引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地資源，維護(hù)和保持農(nóng)村生態(tài)體系平衡發(fā)展；二是建立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)公布國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科研成果，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2.3加大資金投入力度
通過(guò)一系列政策補(bǔ)助優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)投資主體多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長(zhǎng)期效益是顯而易見(jiàn)的，因此，依靠政府支持，積極促進(jìn)發(fā)展合作技術(shù)推廣，建立多重有效的投資機(jī)制。
2.4提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)
建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員和生態(tài)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員做培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)推廣人員的積極性。完善促進(jìn)科技成果推廣獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作中取得的重大成績(jī)的推廣人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）低碳農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)
（1）能源消耗少。
結(jié)合不同生物的特點(diǎn)，充分發(fā)揮它們?cè)谏a(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)的循環(huán)利用或再利用，在實(shí)現(xiàn)收益最大化的同時(shí)，既盡可能地利用了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，又減少了資源消耗，達(dá)到降低碳排放的目的。
（2）生產(chǎn)可持續(xù)。
低碳農(nóng)業(yè)既滿足當(dāng)下人類(lèi)社會(huì)的需要，又不破壞滿足后代人的需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。它涉及農(nóng)業(yè)資源，環(huán)境保護(hù)，食品安全、農(nóng)民增收等諸多方面的問(wèn)題，要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（3）產(chǎn)品、環(huán)境雙綠色。
綠色、環(huán)保貫穿低碳農(nóng)業(yè)的全過(guò)程，生產(chǎn)、生態(tài)能滿足人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的安全需要。
（4）多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。
低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展涉及的領(lǐng)域非常寬泛，需要相互配合。生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào)，制度的健全，管理的高效，技術(shù)的創(chuàng)新等，既要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，又要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的生活和生存環(huán)境。
(二)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容
技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要途徑。隨著科技的發(fā)展，新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣，包含的內(nèi)容也越來(lái)越廣。
1.節(jié)省型農(nóng)業(yè)技術(shù)。
此類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥等節(jié)省型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。一方面推行低產(chǎn)田改造技術(shù)，提高高產(chǎn)耕地比例，另一方面推行立體種養(yǎng)模式，如“稻田養(yǎng)鴨”或“蔗基魚(yú)塘”的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，有效提高土地的產(chǎn)出率；采取科學(xué)措施，積極發(fā)展防滲渠道和管道輸水，減少水的滲漏和蒸發(fā)，同時(shí)大力推廣間歇灌溉、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高水資源的利用率，節(jié)約用水；加強(qiáng)抗病蟲(chóng)品種、生物農(nóng)藥和病蟲(chóng)害物理防治技術(shù)的研發(fā)與推廣，減少農(nóng)藥對(duì)人畜的毒副作用，減少對(duì)環(huán)境的污染。在節(jié)肥方面，要重點(diǎn)推行測(cè)土配方和平衡施肥技術(shù)，降低化肥的施用量，減少化肥對(duì)地下水和土壤的浸染，改善土質(zhì).
2.新型的育種技術(shù)。
這種技術(shù)使植物的生命力頑強(qiáng)，抗病蟲(chóng)害能力增強(qiáng)，單位面積產(chǎn)量更高，并且能加強(qiáng)碳儲(chǔ)存的能力。育種主要有誘變育種、雜交育種、基因育種、單倍體育種、多倍體育種和細(xì)胞工程育種等。
3.有機(jī)肥的更有效利用。
化肥過(guò)度使用會(huì)引起土壤板結(jié)，并且碳排放過(guò)高，污染環(huán)境。現(xiàn)在多提倡有機(jī)肥，它含有豐富的腐植酸，可以改變土壤結(jié)構(gòu)，使土壤變得松軟，提高土壤有機(jī)質(zhì)的含量，同時(shí)有機(jī)肥富含的氮、磷、鉀、鈣等多種營(yíng)養(yǎng)元素，可以達(dá)到作物增產(chǎn)的效果，不過(guò)，有機(jī)肥的肥效較慢，容易造成土壤肥力不足，所以在施肥的過(guò)程中，可將有機(jī)肥與化肥根據(jù)一定配比交叉使用，各取所長(zhǎng)，使肥效發(fā)揮到最大。
4.可再生能源的利用和開(kāi)發(fā)。
此類(lèi)能源可重復(fù)利用，如水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、地?zé)崮艿?。在風(fēng)能豐富的農(nóng)村地區(qū)建立風(fēng)能發(fā)電站，在水資源豐富的地區(qū)建立水電站。在太陽(yáng)能豐富的地區(qū)建立太陽(yáng)能電站等，并且加快其規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，使之用于生產(chǎn)、生活，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的功能。
5.循環(huán)利用農(nóng)業(yè)技術(shù)。
這類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物的肥料化、飼料化和能源化應(yīng)用三大方面。如秸稈還田可培肥地力；生物工程技術(shù)和腐熟堆肥技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，可將畜禽糞便和秸稈發(fā)展成沼氣、制造成有機(jī)肥，既減少養(yǎng)殖糞污、秸稈等直接排放引起的污染，又增加了能源；同時(shí)，在秸稈產(chǎn)出量大且相對(duì)集中的地區(qū)，推廣應(yīng)用青貯方法，將青秸稈轉(zhuǎn)化為大型牲畜的青貯飼料。
6.農(nóng)作制度創(chuàng)新技術(shù)。
該類(lèi)技術(shù)以土壤耕作為中心，包括少耕、免耕、水稻直播、灌溉、輪作等多類(lèi)技術(shù)[1]，促進(jìn)土地的修復(fù)和保護(hù)，達(dá)到降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)碳排放，農(nóng)田生態(tài)固碳的目的。
二、低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要障礙
（一）傳統(tǒng)思想的束縛
1．傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固。
長(zhǎng)時(shí)期以家庭為單位的生產(chǎn)生活模式?jīng)Q定了農(nóng)民要改變過(guò)去那種依賴化肥農(nóng)藥、對(duì)環(huán)境危害大的農(nóng)業(yè)模式，需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)渡。新技術(shù)要在農(nóng)村推廣，必須首先打破農(nóng)民選擇簡(jiǎn)單、易學(xué)、成本低的傳統(tǒng)習(xí)慣，改變觀念；其次，思想觀念的改變需要對(duì)自身存在的問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí)，要有改變的勇氣和決心，需要認(rèn)真鉆研和勇于實(shí)踐的精神；第三，需要寬裕的資金支持。這都是目前我國(guó)農(nóng)民普遍缺乏的。
2．傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式難以改變。
在中國(guó)漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明中，中國(guó)形成了獨(dú)特的分散經(jīng)營(yíng)、各自耕種的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。這種經(jīng)營(yíng)模式阻礙了有效推廣新技術(shù)，難以形成規(guī)模效應(yīng)，而低碳農(nóng)業(yè)需要一種規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
（二）相關(guān)制度有待健全
1.低碳農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和監(jiān)督體系不完善。
截至目前，我國(guó)沒(méi)有關(guān)于低碳農(nóng)業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和監(jiān)督管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和措施。2011年1月19日頒布的《中國(guó)低碳城市評(píng)價(jià)體系》，針對(duì)的是對(duì)城市低碳的評(píng)價(jià)，幾乎沒(méi)有涉及低碳農(nóng)業(yè)。既然缺乏具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系，監(jiān)督管理就不存在。我國(guó)傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)方式使農(nóng)民的低碳意識(shí)比較薄弱，監(jiān)督管理不易實(shí)施，更重要的原因在于我國(guó)是在國(guó)際大環(huán)境下被迫接受的低碳意識(shí)，“我們并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)如何發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的模式和路徑，甚至對(duì)發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性和緊迫性缺乏基本的自覺(jué)”，沒(méi)有找到符合我國(guó)實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，所以，低碳農(nóng)業(yè)的監(jiān)督工作無(wú)從談起。
2．低碳農(nóng)業(yè)相關(guān)法律體系不完備。
2001年農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，制定了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》，2009年又相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等法規(guī)。這些法規(guī)的頒布和實(shí)施為發(fā)展低碳化農(nóng)業(yè)奠定了一定的基礎(chǔ)，但在實(shí)際實(shí)施中，缺乏針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，此外，我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展也缺乏中長(zhǎng)期的規(guī)劃。
(三)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中遭遇的障礙
目前我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種創(chuàng)新技術(shù)在推廣過(guò)程中遇到了許多方面的障礙，具體表現(xiàn)如下：
1.財(cái)政投入不足。
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大部分利用率已經(jīng)很低，要想為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮更大的作用，需要更多的資金投入來(lái)實(shí)現(xiàn)設(shè)備利用率的提高。目前我國(guó)政府對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的資金投入缺口較大，“發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.6%--1.0%，發(fā)展中國(guó)家也在0.5%左右，但我國(guó)不足0.2%”。資金投入明顯不足。
2.精壯勞力的缺乏。
新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，需要精壯勞力的廣泛參與。目前我國(guó)農(nóng)村大批的精壯勞動(dòng)力外出從事各種各樣的城市產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是留守的弱、老、婦、幼，他們無(wú)法承擔(dān)推廣低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的重任。農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏成了不爭(zhēng)的事實(shí)。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的嚴(yán)重制約。
首先，規(guī)?；潭容^低的分散的農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式妨礙了創(chuàng)新技術(shù)推廣；其次，農(nóng)戶生產(chǎn)組織化程度較低，對(duì)應(yīng)用新技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，農(nóng)戶接受和應(yīng)用新技術(shù)的興趣不大；第三，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低。目前，我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還處在粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段，生產(chǎn)者主要靠老傳統(tǒng)、老經(jīng)驗(yàn)就能獲得一定的收益，因此，對(duì)新技術(shù)的使用興趣不大
4.信息化建設(shè)相對(duì)滯后。
相對(duì)于發(fā)達(dá)的城市網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的信息化建設(shè)相對(duì)滯后。目前我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)較少，資源庫(kù)建設(shè)投入不夠，農(nóng)村科技信息資源缺乏，涉農(nóng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)不完整，沒(méi)有形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)。農(nóng)民缺乏了解低碳技術(shù)的有效的、便捷的信息渠道，創(chuàng)新技術(shù)很難在農(nóng)村普及。
5.金融支持缺乏力度。
由于利潤(rùn)偏低，回收周期長(zhǎng)，所以在農(nóng)村金融領(lǐng)域，信用社處于一枝獨(dú)秀的地位。農(nóng)民在使用新技術(shù)的過(guò)程中，需要大量的資金投入。農(nóng)村信用社無(wú)法滿足大量的資金需要，農(nóng)民很難從信用社取得貸款，一些好項(xiàng)目和產(chǎn)品因資金問(wèn)題而作罷，這大大妨礙了新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，降低了農(nóng)民使用新技術(shù)的積極性。
三、克服低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新障礙的路徑
（一）科技興農(nóng)，健全農(nóng)村教育和服務(wù)體系
1.健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育與科技教育體系。
政府加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)水平，將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。一方面保證農(nóng)村的每個(gè)孩子都能上學(xué)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育水平的均衡發(fā)展；另一方面，大力發(fā)展職業(yè)教育，結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，和本地的職業(yè)院校聯(lián)合，實(shí)行訂單培養(yǎng)，為低碳農(nóng)業(yè)培養(yǎng)一批技術(shù)骨干。
2.構(gòu)建面向小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。
一方面，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和民情的發(fā)展道路，發(fā)揮各地方的地理優(yōu)勢(shì)，建立起以村為基礎(chǔ)，以村組織或合作組織為依托的低碳農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，充分利用各類(lèi)媒體普及低碳農(nóng)業(yè)新技術(shù)知識(shí)；另一方面，組織相關(guān)專(zhuān)家深入田間地頭，針對(duì)農(nóng)民的需要，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)解決各類(lèi)問(wèn)題，加快創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。
3.建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
人才是推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要需要三類(lèi)人才：一是高水平的技術(shù)研發(fā)人才。要想發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，技術(shù)優(yōu)先，目前我國(guó)這方面的人才比較匱乏，所以需要通過(guò)研發(fā)投入的傾斜和設(shè)立重點(diǎn)基金項(xiàng)目等手段扶持低碳農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的積極性，建立一支高水平的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍。二是能吃苦耐勞的農(nóng)技推廣人才。在農(nóng)村，新技術(shù)的推廣需要有人帶頭、指導(dǎo)，不厭其煩的講解。農(nóng)用網(wǎng)絡(luò)的不發(fā)達(dá)和農(nóng)民的素質(zhì)決定了這類(lèi)人才必須能吃苦耐勞，熟悉當(dāng)?shù)氐耐恋厍闆r和農(nóng)作物的種植情況，能實(shí)際性的指導(dǎo)農(nóng)民使用新技術(shù)，將低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是實(shí)干高效的經(jīng)營(yíng)管理人才。這種人才能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效管理，開(kāi)發(fā)低碳、綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間的發(fā)展?jié)摿Γ岣咝录夹g(shù)的實(shí)用性。
（二）建立網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)技推廣模式
1.建立多元化的農(nóng)技推廣模式。
首先，強(qiáng)化政府主導(dǎo)的六大農(nóng)技推廣體系的職能，提高推廣效率，宣傳、介紹最新科研成果，使科學(xué)技術(shù)變成實(shí)際生產(chǎn)力。其次，鼓勵(lì)科技單位、高等院校和用戶積極溝通，雙向選擇，滿足不同農(nóng)業(yè)主體的科技創(chuàng)新所需，實(shí)現(xiàn)理論、實(shí)踐雙贏。第三，鼓勵(lì)建立非政府性質(zhì)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，由一小部分人帶動(dòng)一大批人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化。
2.縮短農(nóng)技推廣的路徑。
減少農(nóng)技推廣過(guò)程中的中間環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體與應(yīng)用主體之間的廣泛交流?，F(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“專(zhuān)家、基地、農(nóng)戶”、“專(zhuān)家、協(xié)會(huì)、農(nóng)戶”、“專(zhuān)家、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶”等模式，縮短農(nóng)業(yè)科技推廣路徑，解決科研與推廣、科技與應(yīng)用的分離。
3.構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)。
（1）鼓勵(lì)農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)、大學(xué)生村干部、駐村干部、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)戶合作組織等積極參與到農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用實(shí)踐之中，加快農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用。
（2）加強(qiáng)各應(yīng)用主體間的網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系與合作。農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的學(xué)了專(zhuān)業(yè)的職業(yè)教育外，還應(yīng)加強(qiáng)互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的應(yīng)用能力。
4.加強(qiáng)農(nóng)村合作組織建設(shè)，以較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，獲取更多利潤(rùn)。
（三）建設(shè)有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)人員；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；行為
中圖分類(lèi)號(hào)：S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2010）-09-0141-1
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)條件的不斷改善，現(xiàn)代的農(nóng)民不僅僅是簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力，已成為獨(dú)立的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，他們?cè)谏鐣?huì)勞動(dòng)中所扮演的角色越來(lái)越重要，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式逐步有了的獨(dú)立的決策權(quán)，不再盲目的聽(tīng)從行政命令。所以，面對(duì)各種各樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作要接受更大的挑戰(zhàn)。
1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的理論素養(yǎng)是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)行為的前提
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要有道德素養(yǎng)。推廣技術(shù)的對(duì)象是現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)民，他們的文化水平高于長(zhǎng)輩，但是又參差不齊。技術(shù)人員在推廣新技術(shù)的時(shí)候，會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，許多新的理論、困難、難題，技術(shù)人員一定要有堅(jiān)定的意志克服。在處理問(wèn)題的時(shí)候，耐心也是必須具備的，技術(shù)推廣人員要深入農(nóng)村，走進(jìn)農(nóng)民的生活和內(nèi)心，了解農(nóng)民的需求，進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查研究，誠(chéng)懇耐心的解答農(nóng)民提出的問(wèn)題，解決不了的問(wèn)題，與農(nóng)民一起討論，不懂得問(wèn)題，要虛心請(qǐng)教，共同學(xué)習(xí)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還要有文化素養(yǎng)。用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)推廣人員的責(zé)任任重而道遠(yuǎn)，技術(shù)人員必須具備深厚的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，首先要用專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，鮮明的實(shí)例吸引農(nóng)民的眼球，說(shuō)服他們接受新的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，然后才能使農(nóng)民按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。只有這樣才會(huì)把新技術(shù)推而廣之，進(jìn)而讓大眾接受。
2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作能力是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)行為的基礎(chǔ)
新型農(nóng)業(yè)對(duì)技術(shù)人員的工作能力提出了更高的要求，效率要高，反應(yīng)要迅速，決策要果斷。毋庸置疑，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作能力的在推廣技術(shù)的的工程中起著決定性的作用，沒(méi)有大膽的嘗試，敏銳的眼光，正確的評(píng)估，就算有再專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，也起不到立竿見(jiàn)影的效果。舉個(gè)例子，比如去年的小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情很好，但是我國(guó)的產(chǎn)量很低，現(xiàn)在有一種先進(jìn)的小麥增產(chǎn)技術(shù)，那么就要說(shuō)服農(nóng)民使用這種技術(shù)，指出這種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)所在，更重要的是幫助農(nóng)民分析市場(chǎng)行情漸長(zhǎng)的局勢(shì)，用這種技術(shù)致富很快，這樣就很容易被農(nóng)民接受，比枯燥乏味的理論更有說(shuō)服力。
技術(shù)推廣人員在平時(shí)的工作當(dāng)中，不僅要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，還要善于分析市場(chǎng)的行情變化，提高自己的工作能力。
3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識(shí)儲(chǔ)備是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)行為的保障
知識(shí)就是力量，我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵階段，會(huì)遇到各種各樣的新問(wèn)題，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在學(xué)好農(nóng)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還要努力學(xué)習(xí)其他的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，法律，金融，國(guó)際貿(mào)易，這是很必要的。自從我國(guó)加入了WTO以后，已經(jīng)與世界接軌，我們的農(nóng)副產(chǎn)品要走出國(guó)門(mén)，面向世界，如果技術(shù)人員不充實(shí)自己，就會(huì)和世界脫軌，難以適應(yīng)新形勢(shì)下的需要，不了解世界現(xiàn)在要求的農(nóng)產(chǎn)品的要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，不了解食品法是什么，不知道農(nóng)業(yè)技術(shù)要怎么改進(jìn)才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要解決這些問(wèn)題，不是學(xué)好的一門(mén)科學(xué)可以解決的，需要的是綜合技術(shù)的全面運(yùn)用。
農(nóng)業(yè)技術(shù)人員具備了廣博的知識(shí)，在工作的過(guò)程中，也會(huì)游刃有余，解決問(wèn)題的能力不斷提高，為很好的推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)做好了保障。
4 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的創(chuàng)新總結(jié)是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)行為的核心
沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也不能墨守成規(guī)，死搬硬套書(shū)本上的東西，也要學(xué)會(huì)因地制宜，什么樣環(huán)境制定什么樣的推廣方案。一個(gè)合格的技術(shù)推廣人員，應(yīng)當(dāng)能夠聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在知識(shí)農(nóng)業(yè)時(shí)代，創(chuàng)新能力是技術(shù)推廣人員必備的最核心、最關(guān)鍵的因素，這就要求技術(shù)推廣人員在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式，提高服務(wù)水平，并將其總結(jié)、上升到新的理論高度，這對(duì)于提高技術(shù)推廣水平是極其重要的。
技術(shù)推廣人員應(yīng)該明白，技術(shù)上要有突破，必須從制度上創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)中，技術(shù)人員高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造一個(gè)有利于技術(shù)創(chuàng)新的制度。比如農(nóng)村家庭承包制的推行，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，應(yīng)該根據(jù)新形勢(shì)下市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)股份制、股份合作制、農(nóng)村合作社等方式對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求。正是這樣，農(nóng)業(yè)技術(shù)才不斷有新的突破，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才日新月異。
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1.1全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)交易統(tǒng)計(jì)情況誕生于
20世紀(jì)80年代中期的中國(guó)技術(shù)市場(chǎng)，在經(jīng)過(guò)了10多年的艱苦探索后，從2002年起，終于走出了低迷和徘徊的困境，進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展的繁榮階段［4］。伴隨著整個(gè)技術(shù)市場(chǎng)的成熟，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)也在這一過(guò)程中茁壯成長(zhǎng)，發(fā)展成為技術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)域中的一枝奇葩。由表1可知“：十一五”期間全國(guó)共達(dá)成農(nóng)業(yè)技術(shù)合同30145項(xiàng)、成交額為343.76億元，占“十一五”期間技術(shù)合同總成交額的2.52％?！笆晃濉遍_(kāi)局之年我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的交易合同數(shù)為5962項(xiàng)，成交額為46.00億元，占2006年技術(shù)合同成交總額的2.53％；2007年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)交易增幅明顯，成交金額為60.49億元，占2007年技術(shù)合同成交總額的2.72％，較2006年增長(zhǎng)31.50％；2008年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)交易出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，成交金額為53.52億元，占2008年技術(shù)合同成交總額的2.01％，較2007年下降12％；2009年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)合同成交金額為98.17億元，占2009年技術(shù)合同成交總額的3.23％，比2008年增長(zhǎng)83.42％；由于2009年農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域交易額的不規(guī)則增長(zhǎng)，導(dǎo)致2010年成交額出現(xiàn)下滑，2010年技術(shù)合同成交額為85.58億元，占2010年技術(shù)合同成交總額的2.19％。2011年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)緊密?chē)@“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略部署，技術(shù)市場(chǎng)交易活躍，農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的交易增長(zhǎng)也較為顯著，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局，成交額突破100億元，達(dá)到202.1億元，增幅為136％，占全國(guó)技術(shù)合同成交額的4.29％，比2010年提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)；其中農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同比重超過(guò)30％，成交金額為65.9億元，同比增長(zhǎng)39.6％；現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展較快，技術(shù)合同交易額度高速增長(zhǎng)，成交技術(shù)合同527項(xiàng)，成交金額達(dá)10.7億元，同比增長(zhǎng)8.7倍，品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同金額占成交金額的40％，達(dá)到4.4億元，同比增長(zhǎng)了約6倍，其中，玉米新品種和水稻新品種轉(zhuǎn)讓合同額分別為2.2億元和0.52億元。我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)9年的增長(zhǎng)說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)提高產(chǎn)量的巨大作用，技術(shù)進(jìn)步從根本上解決了我國(guó)廣大農(nóng)民糧食自給的問(wèn)題，滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求。
1.2山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域交易情況
2006—2012年山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域交易情況見(jiàn)表2。由表2可知：“十一五”期間我省共輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)合同619項(xiàng)、成交額為93149.92萬(wàn)元、占“十一五”期間全省技術(shù)合同出總成交額的14.56％，共吸納農(nóng)業(yè)技術(shù)合同715項(xiàng)、成交額為116752.82萬(wàn)元，占“十一五”期間全省技術(shù)合同總成交額的4.81％；吸納的農(nóng)業(yè)技術(shù)成交額比輸出的成交額高出25.34％，說(shuō)明我省對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用需求極大，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展大有空間。2011年圍繞省委、省政府“轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展”的部署，以培育縣域特色經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，我省農(nóng)業(yè)技術(shù)交易總額比2010年增長(zhǎng)133.40％，輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)125項(xiàng)，成交金額達(dá)46853.00萬(wàn)元，較2010年增長(zhǎng)111.68％，占2011年技術(shù)合同輸出總額的20.66％，比2010年高出8.71個(gè)百分點(diǎn)，吸納農(nóng)業(yè)技術(shù)137項(xiàng)，成交金額為59420.78萬(wàn)元，較2010年增長(zhǎng)153.95％，占2011年技術(shù)合同總吸納額的8.40％，比2010年高出3.80個(gè)百分點(diǎn)；2012年輸出農(nóng)業(yè)技術(shù)140項(xiàng)，成交金額為34039.24萬(wàn)元，較2011年降低27.35％，占2012年技術(shù)合同輸出總額的11.12％，吸納農(nóng)業(yè)技術(shù)174項(xiàng)，成交金額為44407.60萬(wàn)元，較上年降低25.27％，占2012年技術(shù)合同吸納總額的3.99％，增長(zhǎng)趨勢(shì)呈現(xiàn)波浪形。近年來(lái)我省繼續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，以完善利益分配機(jī)制為核心，推進(jìn)基礎(chǔ)材料創(chuàng)制、品種研發(fā)、良種繁育、示范推廣等產(chǎn)業(yè)一體化，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享、分工明確的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的缺陷
農(nóng)業(yè)是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然氣候條件依賴嚴(yán)重，同時(shí)對(duì)交通、儲(chǔ)存、加工等后天條件的依賴程度也極高，加之我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期分散經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，市場(chǎng)信息原本就不靈通，即使有了市場(chǎng)信息，也因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、季節(jié)性強(qiáng)、生產(chǎn)和需求彈性不大等原因難以對(duì)市場(chǎng)需求的變化及時(shí)地做出反應(yīng)。而我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體又有一些明顯的缺點(diǎn)，即零星分散、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、自給性強(qiáng)、商品率低、參與市場(chǎng)能力較弱。這些都導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)商品的生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用具有極大風(fēng)險(xiǎn)性，造成我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要靠行政推動(dòng)而非市場(chǎng)誘導(dǎo)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究主要依賴農(nóng)業(yè)科研院所來(lái)承擔(dān)，而一些科研院所的農(nóng)業(yè)技術(shù)商品生產(chǎn)的內(nèi)在動(dòng)力不足，使農(nóng)業(yè)技術(shù)商品生產(chǎn)和研究同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐脫節(jié)。同時(shí)，在進(jìn)行以市場(chǎng)為導(dǎo)向、追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的商品化生產(chǎn)時(shí)，農(nóng)業(yè)不再是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，更多地取決于同生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)起著非常關(guān)鍵的作用，而我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展滯后，農(nóng)戶在被動(dòng)地接受政府部門(mén)供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)后，缺乏根據(jù)市場(chǎng)和其自身特點(diǎn)選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)的機(jī)會(huì)。
2現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的措施
2.1明確農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)責(zé)任主體并創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
建立和完善以政府為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)技術(shù)理論研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用研究機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相銜接的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，分層次地整合農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)理論研究中的重要地位，發(fā)揮公益性農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范、試驗(yàn)作用，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)的推廣、咨詢、服務(wù)功能。明確定位技術(shù)市場(chǎng)是為交易主體服務(wù)的市場(chǎng)，一切圍繞為農(nóng)業(yè)交易主體提供技術(shù)服務(wù)這個(gè)中心，自主創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)交易主體按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，真正把農(nóng)業(yè)科研技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。
2.2發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的作用
農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為宗旨，本著“建設(shè)一個(gè)新市場(chǎng)、成就一個(gè)新市場(chǎng)，培育一個(gè)新技術(shù)、推廣一個(gè)新技術(shù)”的原則，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自給自足生產(chǎn)型向?qū)I(yè)化分工生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變，在農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣的過(guò)程中充分發(fā)揮示范作用。保證具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)快速進(jìn)入田間地頭，使科學(xué)技術(shù)真正惠澤農(nóng)民，如浙江省高科技示范園區(qū)研究的“分階段推廣法”值得在農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)中加以學(xué)習(xí)。分階段推廣法就是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握技術(shù)的熟練度和設(shè)施條件的完善度推廣抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的新技術(shù)、新成果，將產(chǎn)品連同配套技術(shù)轉(zhuǎn)讓給有條件的農(nóng)民，讓農(nóng)民對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)存在“兩個(gè)明白”、化解“兩種風(fēng)險(xiǎn)”。
2.3完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系并創(chuàng)新商業(yè)化模式
加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)構(gòu)等各個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)的有效聯(lián)動(dòng)，通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)商業(yè)化模式，變買(mǎi)賣(mài)關(guān)系為服務(wù)關(guān)系，變單純的科技行為為市場(chǎng)行為，專(zhuān)注技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)的商業(yè)化推廣。從農(nóng)民需要的角度入手，對(duì)市場(chǎng)需求逐一地分析，力促農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)所有新上項(xiàng)目都有機(jī)會(huì)從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的角度充分論證其可行性，從技術(shù)、市場(chǎng)、營(yíng)銷(xiāo)模式等多個(gè)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行研究，確保相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的選擇是在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出的。
2.4利用信息技術(shù)平臺(tái)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)商品生產(chǎn)主體
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)；DEA；效率評(píng)價(jià)；生態(tài)環(huán)境
中圖分類(lèi)號(hào)：F327.54 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1001-862X(2012)02-0025-008
一、引 言
安徽省是中部地區(qū)糧食重鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是安徽經(jīng)濟(jì)騰飛過(guò)程中的關(guān)鍵難題。實(shí)踐證明：以增加要素投入來(lái)帶動(dòng)增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)營(yíng)模式，并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。受困于耕地資源制約和人口增長(zhǎng)的原因，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可能依靠要素投入的無(wú)限擴(kuò)張。因此，進(jìn)一步推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、建立和不斷完善區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，成為我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的重要途徑之一，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。
近年來(lái)農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料的大量使用極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，但由于農(nóng)民的過(guò)度與不當(dāng)使用，造成大量土壤遭到破壞、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法得到保障等不良后果，農(nóng)民有糧無(wú)錢(qián)已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。由于粗放式生產(chǎn)，水資源污染有所加重，水資源時(shí)空分布不均，洪澇干旱等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，從而制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在保持農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，充分重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)變得極其緊迫而嚴(yán)峻。為此，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境納入?yún)^(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)框架之內(nèi)，研究安徽省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)資源利用效率的區(qū)域差異，并在此基礎(chǔ)上制定有針對(duì)性的相關(guān)政策，對(duì)于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)安徽省科技經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略與現(xiàn)實(shí)意義。
二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
國(guó)外學(xué)者從不同角度對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的概念進(jìn)行界定，具有代表性的學(xué)者，如CHAIRSTANA（2000）對(duì)泰國(guó)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了探索研究，并將其定義為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)鏈，且認(rèn)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中的主體應(yīng)包括支持者、受到影響的機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)者。[1]TEMELA （2003）運(yùn)用圖形理論法分析了阿塞拜疆農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新主體之間的聯(lián)系，為后續(xù)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的研究提供了具有一定借鑒意義的方法與分析工具[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者涂俊、吳貴生（2006）在國(guó)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出了我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的概念，他認(rèn)為，區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，由農(nóng)業(yè)技術(shù)科研機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)支持部門(mén)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)民和企業(yè)共同構(gòu)成的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與推廣網(wǎng)絡(luò)[3]。
在此基礎(chǔ)上，本研究將生態(tài)環(huán)境因素納入農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的定義框架之內(nèi)，認(rèn)為安徽省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)（安徽省各地市），由企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)創(chuàng)造與科技知識(shí)應(yīng)用機(jī)構(gòu)、大學(xué)、政府及中介組織、農(nóng)民共同構(gòu)成的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新系統(tǒng)主體之間通過(guò)互相學(xué)習(xí)與合作，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)隱性與顯性知識(shí)在各要素之間的傳播，從而提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與可持續(xù)發(fā)展。
然而，對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)是比較困難的，但如果定標(biāo)在產(chǎn)品上，則創(chuàng)新系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估就變得容易很多[4]，創(chuàng)新系統(tǒng)績(jī)效可分為結(jié)果績(jī)效和效率績(jī)效，筆者認(rèn)為，從效率績(jī)效角度進(jìn)行評(píng)估，不但可以對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)績(jī)效進(jìn)行改善，同時(shí)進(jìn)一步促進(jìn)安徽省農(nóng)業(yè)向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，因而更加適合安徽省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。目前，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)領(lǐng)域的研究文獻(xiàn)并不多見(jiàn)，涂俊等（2006）基于創(chuàng)新系統(tǒng)理論，采用DEA- Tobit兩步法對(duì)我國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率進(jìn)行比較，并分析創(chuàng)新效率的影響因素[3]。結(jié)果表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平和自然災(zāi)害對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)具有顯著影響，而政府科技經(jīng)費(fèi)并不是顯著影響因素[5]。楊永軍等（2006）選取2003年的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用DEA-Tobit模型，對(duì)山東與河北兩省的共78個(gè)縣域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果表明，農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平、市場(chǎng)建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)推廣人員工資水平對(duì)縣域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率具有顯著的影響 。然而，上述學(xué)者基本上都停留在科技經(jīng)濟(jì)效率研究階段，關(guān)注的是農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化，沒(méi)有考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，重視農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約，而輕視了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，有悖于中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，從而無(wú)法客觀反映區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率的高低?？紤]農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率研究將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的研究提升到一個(gè)新的階段，但是其尚處于研究起始階段，相關(guān)文獻(xiàn)尚未見(jiàn)到，有待進(jìn)一步深入研究。
本研究延續(xù)和拓展涂俊和楊永軍等的研究，力求更加全面、系統(tǒng)地考察包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境因素在內(nèi)的安徽省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)效率的區(qū)域特征，首先，將農(nóng)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)分為農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保子系統(tǒng)，并基于創(chuàng)新系統(tǒng)理論、投入產(chǎn)出原理分別建立各子系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；其次，綜合運(yùn)用 C2R, C2GS2，超效率C2R模型對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新各子系統(tǒng)效率進(jìn)行測(cè)度，分析比較2009年安徽省17個(gè)地市的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新效率，并將其分解為純技術(shù)效率與規(guī)模效率；然后，對(duì)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)效率無(wú)效地區(qū)進(jìn)行投影分析，找出存在的差距及改進(jìn)方向與程度；最后，從資源節(jié)約與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，給出了一些政策建議，以期為安徽省農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策的制定提供科學(xué)的決策依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)民；創(chuàng)新；策略；措施
文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2013）09 -0047-01
現(xiàn)階段中國(guó)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推廣工作不僅僅是重視如優(yōu)良品種的栽培技術(shù)、肥料、農(nóng)藥品的使用與蟲(chóng)害防治、經(jīng)營(yíng)與管理等技術(shù)和技能的應(yīng)用，更應(yīng)重視溝通、示范、教育、培訓(xùn)等推廣活動(dòng)在農(nóng)村的普及和實(shí)效。通過(guò)普及影響農(nóng)民的心理和行為變化，改變其觀念和行為。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證。在農(nóng)業(yè)推廣工作中，農(nóng)民對(duì)一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的認(rèn)可、采納和應(yīng)用過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民采納創(chuàng)新技術(shù)的心理、行為的變化過(guò)程，也就是從溝通中改變農(nóng)民態(tài)度的過(guò)程。要想農(nóng)民更好的接受創(chuàng)新，必須加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)技推廣的支持和機(jī)制改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，提升服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，積極加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)創(chuàng)新的接受和普及，以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
一、加強(qiáng)推廣機(jī)制的改革，促成實(shí)效
傳統(tǒng)觀念一般都是從技術(shù)提供者的立場(chǎng)看問(wèn)題，將整個(gè)技術(shù)推廣過(guò)程僅看作是向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的過(guò)程，農(nóng)民被看作是被動(dòng)消費(fèi)者，農(nóng)民對(duì)技術(shù)的需要沒(méi)有得到一定的關(guān)注，缺乏推廣的針對(duì)性。采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的理性選擇，確立農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求的主體地位和自愿性。應(yīng)建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制，作為政府的農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)應(yīng)該及時(shí)把市場(chǎng)需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民自己選擇，引導(dǎo)農(nóng)民自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。改變“你給的我不要，我要的你沒(méi)有”的技術(shù)供給狀況。基層農(nóng)技推廣人員長(zhǎng)期工作在農(nóng)業(yè)一線，直接為“三農(nóng)”服務(wù)，要通過(guò)培訓(xùn)使他們不斷更新知識(shí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
二、政府加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)推廣的支持保障
政府加強(qiáng)財(cái)政支持力度，增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入，使政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金達(dá)到國(guó)際平均水平。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，發(fā)揮其骨干作用。不但是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，也是絕大多數(shù)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)在切實(shí)履行公益性職能的前提下，可以興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，實(shí)行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運(yùn)行機(jī)制。
三、政府搭建平臺(tái)，形成社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化宣傳服務(wù)體系
規(guī)范引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣行為。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)民分布情況，進(jìn)行相對(duì)集中推廣。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育不足，技術(shù)中介組織、商業(yè)公司、承包商等發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。所以，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑸檗r(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大中專(zhuān)院校及民營(yíng)科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化提供便利條件和措施保障，解決農(nóng)業(yè)推廣體系中的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題，廣泛的采取市場(chǎng)化激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)農(nóng)民以及企業(yè)等社會(huì)力量參與的積極性，形成社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。同時(shí)，通過(guò)法規(guī)和辦法等規(guī)范凈化市場(chǎng)環(huán)境，增加農(nóng)民對(duì)技術(shù)傳播媒介的信任度，促進(jìn)技術(shù)推廣市場(chǎng)化進(jìn)程。如支持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員開(kāi)展技術(shù)承包、有償服務(wù)，通過(guò)股份制等市場(chǎng)化手段創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，展示名優(yōu)品種及高效的生產(chǎn)模式，吸引和帶動(dòng)農(nóng)民。促使科研科技人員及推廣企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成利益共同體進(jìn)行長(zhǎng)期有效的合作，實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以及社會(huì)力量的“多贏”局面。
四、政府主導(dǎo)建立提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)平臺(tái)
農(nóng)民素質(zhì)如果得不到提升，作為農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就將是“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。重視對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)，把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為“科教興農(nóng)”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大措施。各級(jí)主管部門(mén)要全面實(shí)施教育培訓(xùn)工程，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)等形式，為農(nóng)民素質(zhì)的提高建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化衛(wèi)生教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的條件提高農(nóng)民的素質(zhì)，大幅度提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。進(jìn)而將他們培養(yǎng)成“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的社會(huì)主義新農(nóng)民。農(nóng)民自身應(yīng)該通過(guò)國(guó)家政府組織對(duì)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極投身研究和推廣中。從內(nèi)心去認(rèn)知“農(nóng)業(yè)教育，就是明天的農(nóng)業(yè)科技，就是后天發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”，建立社會(huì)發(fā)展和生活發(fā)展的憂患意識(shí)。同時(shí)作為推廣部門(mén)要鼓勵(lì)和激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)定不移的相信農(nóng)民， 依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民真正成為創(chuàng)新建設(shè)的主體。
五、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)民素質(zhì)的提高和接受創(chuàng)新將是一個(gè)較長(zhǎng)期的過(guò)程，在加強(qiáng)農(nóng)民教育的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新推廣理念、改進(jìn)推廣方式和完善技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)狀是整體文化水平較低，是一群最務(wù)實(shí)，相當(dāng)注重經(jīng)驗(yàn)，又相對(duì)保守的人。改變他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式更需要通過(guò)進(jìn)行看得見(jiàn)、摸得著的事實(shí)演示他們才容易和愿意接受，純理論性的東西他們很難也不愿意接受。因此，要?jiǎng)?chuàng)造條件建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目和基地，形成示范并開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。所以要解決好農(nóng)民接受創(chuàng)新，一方面農(nóng)民自身素質(zhì)和認(rèn)識(shí)的提高很重要；另一方面，政府推廣部門(mén)和人員要解決好農(nóng)民接受創(chuàng)新后的跟蹤指導(dǎo)及服務(wù)，解決農(nóng)民的后顧之憂，才能更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的推廣，增加農(nóng)民實(shí)際收入，從而為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔡曉輝.充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用.河南農(nóng)業(yè)教育版， 2007.7