時間：2023-11-29 17:30:41
導語：在建設工程監(jiān)理概論的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
關鍵詞：港口輸煤設備；改造工程；施工監(jiān)理
港口輸煤設備改造工程包括制作13條新增皮帶機、安裝并且改造皮帶機5條以及對應的輔設備，新增加2-3層制造鋼結構的8個轉載房，制作并且安裝10條鋼結構的棧橋等。工程整體要求制作完成時間是8個月，同時進行生產(chǎn)試運行，因為此項工程中鋼棧橋、皮帶機和轉載房都需要利用熱浸鍍鋅的防腐措施，因此需特殊考慮鋼棧橋、皮帶機和轉載房的制作以及安裝工藝，除此之外皮帶機的5條改造工作關系著橋吊卸船機是夠能夠成功就位上岸，還直接影響著周圍發(fā)電廠是否能夠正常工作，需要認真考察施工停產(chǎn)造成的影響以及與附近發(fā)電燃煤廠之間的配合問題。在港口輸煤設備改造工程的施工監(jiān)理中，根據(jù)我國相關法律標準以及施工設計圖紙、文件，對皮帶機結合、制造按章轉載房、鋼棧橋著重進行了以下監(jiān)理工作。
一、控制工程質量
為了能夠對工程整體質量進行很好的控制，在施工開始之前就要充分細致的展開調研工作。實地考察與施工單位相連的制作構件廠，同時獲得第一手材料。施工監(jiān)理部門認為：施工單位管理體制的完善和管理制度的健全是控制質量的根本，更是控制質量能夠獲得成效的有力保障，因此施工監(jiān)理部門對管理施工單位體制及監(jiān)理管理制度情況進行了全方位的檢查；在管理技術上，監(jiān)理人員通過對圖紙的全面分析、對設計材料靈活掌握，同時深刻核查施工單位的施工具體方案，為順利開展工程打下牢固的基礎。
針對進入施工現(xiàn)場的材料、零件和設備做好檢驗工作是把好質量的第一關。為了能夠充分保證工程的質量，施工監(jiān)理部門應向業(yè)主提議改造設備工程中應廣泛使用H型鋼、高強度的螺栓以及配套的機電設備，有關的配件應使用名牌廠家的指定產(chǎn)品，同時在貨物到達之后應聯(lián)系有關部分對其實施檢查，從源頭上避免了不合格產(chǎn)品的出現(xiàn)。在施工監(jiān)理過程中應采用下面的手段全方位對其實施監(jiān)理。
1.全過程的旁站監(jiān)理
為了確保安裝、制作皮帶機、轉載房和鋼棧橋的質量，監(jiān)理負責人員應在安裝皮帶機、轉載房和鋼棧橋的關鍵部分和工序實施旁站全過程的建立，關鍵部位有焊接和連接高強度螺栓，過程測量，吊裝結構件，安裝驅動裝置以及實施調試等。
2.測量復核
按照圖紙的相關規(guī)范要求，監(jiān)理人員應對皮帶機、制造安裝轉載房和鋼棧橋的整個過程涉及到的測量資料實施復核，保障皮帶機、安裝制作轉載房和鋼棧橋等工作達到設計規(guī)范要求。
3制作、安裝質量監(jiān)控
現(xiàn)場檢驗材料、構建以及設備的情況。皮帶機、轉載房和鋼棧橋等設備到達現(xiàn)場之后，監(jiān)理負責人員應按照貨物清單檢查材料設備與構建的外觀數(shù)量，針對存在缺件，設備以及構件存在缺陷或是變形的情況應通知施工單位采取必要措施進行補救，用于安裝和制作的材料需要附有廠家的合格證明，對于材料的規(guī)格和型號必須滿足設計施工的有關要求。施工單位必須使用完好的儀表儀器并且檢驗其是否能夠正常運行。
控制焊接質量。對焊接材料相關證明進行檢查和做好有關的記錄，全部焊接材料需達到設計要求，焊接材料具備的物理性能及化學成分應和焊件相匹配。焊工需具備上崗操作證明。外觀對焊縫進行檢查，焊縫的表面不能出現(xiàn)裂紋、弧坑焊瘤以及針狀的氣孔等缺陷，焊縫的高度長度應達到設計的要求，對受力關鍵焊縫實施無損傷的檢查探傷。
連接高強度螺栓。檢驗高強度螺栓的出廠相關的質量證明及復檢報告，關于螺栓的類型，尺寸以及相關技術的參數(shù)軍營達到設計與規(guī)范要求，擰緊螺栓的程序與力矩必須滿足設計需求。連接構件面應嚴格按照設計規(guī)范實施清理，應保證表面平整，不得出現(xiàn)毛刺和飛邊以及鐵皮氧化等現(xiàn)象，連接面的摩擦系統(tǒng)必須滿足設計需求。
監(jiān)控裝配機械部件質量。檢查聯(lián)軸器裝配中的調整記錄，在徑向產(chǎn)生的跳動和端面產(chǎn)生的跳動之間的偏差應在允許的范圍內進行有效控制，或是滿足設計的要求。調整制動器裝配中重點控制在非制動狀態(tài)下制動器各個摩擦面間隙在其狀態(tài)下的接觸面積，并且保證制動器的可靠和靈活。
監(jiān)理項目部門應設置以下監(jiān)控重點：高強度螺栓成孔都應使用鉆孔，組裝構件必須在經(jīng)過測平的組裝平臺上實行，充分保障組裝構件的準確度，對于重要的安裝接頭和拼裝工地接頭，拼裝工作應在工廠內進行，制作鋼結構容許出現(xiàn)偏差，應當滿足規(guī)范的要求；鋼構件應通過整體熱鍍鋅的防腐處理，鍍鋅層厚度應達到設計的要求。安裝鋼結構設備現(xiàn)場主要實施下面的監(jiān)控：安裝轉載房的控制要點應集中在吊裝結構件時，應采取一定的措施避免出現(xiàn)較大的變形彎扭，確保安裝立柱的垂直度以及各個樓層的水平精準度，轉載房的中心線和設計皮帶機中心線的重合度以及連接高強度栓的安裝緊固質量。安裝皮帶機是本次工程安裝的重點，主要對托輥質量安裝實施監(jiān)控，此次安裝質量的好壞對皮帶運行產(chǎn)生了極大的影響，因此控制托輥中心線產(chǎn)生的誤差與水平橫向誤差及托輥高度產(chǎn)生的誤差是關鍵。監(jiān)控各個機座水平度也是監(jiān)控的關鍵：安裝漏斗溜槽，重點檢查各個機頭和機尾各層漏斗溜槽中心線和設計皮帶中心線之間的誤差值。
二、控制進度
此項輸煤設備改造工程制作安裝要求在8個月之內完工并且投入生產(chǎn)，因為投資工程較大、工期較緊、并且處于港口生產(chǎn)前線，同時是在原有輸送設備基礎之上進行的改造工程。對5條原有皮帶實施切斷后改造并且與新皮帶實行對接，為了充分保證工程施工的進度，同時盡量減小停產(chǎn)的時間施工監(jiān)理部門推動了業(yè)主和施工單位之間關系的協(xié)調，確立了一整套的特事特殊辦的制度，也就是在特殊狀況下，施工單位需要改變施工的計劃，某些項目提前施工時，應經(jīng)過監(jiān)理主管工程師的確認，獲得業(yè)主批準之后進行實施。
三、管理施工階段
因為制造安裝設備的位置是在碼頭比較繁忙區(qū)域，同時與土建交叉進行施工，工期較緊、任務繁重，極易發(fā)生安全事故，為了確保施工對生產(chǎn)不造成影響及避免發(fā)生安全事故，監(jiān)理項目部門應積極聯(lián)系業(yè)主協(xié)調配合相關部門，依據(jù)施工標準及碼頭的有關制度要求，監(jiān)督施工單位做好安全設置相關工作，要求施工單位強化安全施工檢查并且落實到責任人，進入施工場地的相關人員應積極使用防護安全用品，同時還要檢查用電施工設施，對于不符合規(guī)定要求的，應監(jiān)督施工單位及時改正。同時面對施工過程、安裝制作中出現(xiàn)的問題，施工監(jiān)理部門應利用口頭與書面通知等多種形式進行糾正和制止，經(jīng)過檢查，全部要求施工單位糾正的項目，施工單位已經(jīng)基本上按照要求做了修正，并且獲得了良好的效果。在施工開始的一年時間里，通過業(yè)主、質監(jiān)、施工設計和監(jiān)理部門的共同努力，工程施工一致獲得了各個方面的好評。施工監(jiān)理部門在整個監(jiān)理過程中，對工程質量、工程進度與投資進行了有效的控制，同時做好了合同、信息、安全管理的工作，并且有效的解決了在施工過程中存在的一些問題，為工程順利完成奠定了牢固的基礎。
結束語
經(jīng)過本文論述，我們知道了港口輸煤設備改造工程中的重要作用，它關系著工程整體施工質量和工期的控制，對工程順利實施具有關鍵意義。
參考文獻
[1] 齊明珍.淺談沉井基礎在特殊情況中的施工應用[J]. 電網(wǎng)與清潔能源，2006，（1）:11-12.
關鍵詞：非物質文化遺產(chǎn)概論課程建設；課程實踐
中圖分類號：G642.3 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)06－0039－02
聯(lián)合國教科文組織2003年10月通過的《保護非物質文化遺產(chǎn)公約》中明確指出，“非物質文化遺產(chǎn)指被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質文化遺產(chǎn)的解讀中我們可以看到，非物質文化遺產(chǎn)的概念涵蓋了以下五個方面的內容：1）口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式，包括作為非物質文化遺產(chǎn)媒介的語言；2）表演藝術；3）社會實踐、禮儀、節(jié)慶活動；4）有關自然界和宇宙的知識和實踐；5）傳統(tǒng)手工藝。地方理工類高校開展非物質文化遺產(chǎn)教育一般以通識教育為主要途徑，課程設置以開設單一的通識公共選修課程為主，教學形式以非物質文化遺產(chǎn)項目賞析為主，課程名稱多以民族民間傳統(tǒng)藝術賞析、民間文學藝術賞析、民族地區(qū)手工藝制作技藝賞析等民俗學和民間文藝為主，教學內容涉及以下四個方面：1）民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺；2）傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術；3）廣大民眾世代傳承的節(jié)慶禮儀、民間體育、競技等；4）蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統(tǒng)手工制作技藝賞析等。教學理念也部分觸及了非物質文化遺產(chǎn)項目保護中蘊涵的思想觀念、思維方式、風俗習慣、生活方式、價值取向、等。這些課程的設置對于高校開展非物質文化遺產(chǎn)教育起到了積極的促進作用，不僅有利于調動理工類高校大學生參與非物質文化遺產(chǎn)保護工作的積極性，培養(yǎng)非物質文化遺產(chǎn)的傳承人，而且還能夠增強他們對民族文化的認同感，激發(fā)他們的愛國熱情，培養(yǎng)他們的民族精神。
一、地方理工類高?！胺俏镔|文化遺產(chǎn)概論”課程建設的重要性和必要性
1.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是文化傳承的需要
高等教育肩負著傳播文化的責任和傳授知識的義務，是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體，擁有獨特的教育文化資源，聚集著大量的知識分子和文化精英，把高校作為非物質文化遺產(chǎn)研究、保護、傳承、教育的基地，對于拓寬非物質文化遺產(chǎn)保護的社會基礎具有不可替代的作用。因此，高校應結合自身的特點，充分發(fā)揮文化教育的優(yōu)勢，加強對非物質文化遺產(chǎn)保護的理論研究，為民族優(yōu)秀文化成果的傳承提供理論依據(jù)和知識基礎。
2.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是人才培養(yǎng)的需要
社會對非物質文化遺產(chǎn)保護工作越來越重視，因而對該領域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養(yǎng)的基地，既要培養(yǎng)高素質的理論和實踐工作者，又要培養(yǎng)優(yōu)秀的文化傳承人，同時也要通過培育一大批關心、支持非物質文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的文化新人，擴大高校非物質文化遺產(chǎn)保護教育的影響力和覆蓋面。為此，高校需要加快學科專業(yè)建設，構建完善的學科體系，以便更好地為非物質文化遺產(chǎn)傳承人才的培養(yǎng)服務。
2.重視“非物質文化遺產(chǎn)概論”課程建設是科學研究的需要
高校應發(fā)揮科研和人才的優(yōu)勢，創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀科研成果，讓非物質文化遺產(chǎn)保護工作的體制更加健全，讓非物質文化遺產(chǎn)保護成果更加豐富，促使非物質文化遺產(chǎn)保護工作能夠更加有效地進行，為更多的受眾群體服務。為此，高校應結合自身的特點，在當前的非物質文化遺產(chǎn)保護中起到一定的學術帶動作用，把科學研究的理論成果付諸實踐，使非物質文化遺產(chǎn)保護工作邁上更高的臺階。
二、課程建設的內容
1.確立課程的教學目標
非物質文化遺產(chǎn)既包括華夏燦爛的漢文化遺產(chǎn)，也包括特色鮮明的地域文化遺產(chǎn)，因而要引導學生正確理解和認識非物質文化遺產(chǎn)項目，了解非物質文化遺產(chǎn)保護的相關知識，使學生能夠使用科學的方法來搜集、整理、保護和傳承非物質文化遺產(chǎn)項目，培養(yǎng)更多、更年輕的非物質文化遺產(chǎn)保護者和管理者，使其參與到遺產(chǎn)保護活動中來?！胺俏镔|文化遺產(chǎn)概論”課程教學的目標就是為了達到上述要求，使學生通過對該課程的學習，掌握非物質文化遺產(chǎn)的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護技術等，增強大學生的非物質文化遺產(chǎn)保護意識，鼓勵大學生勇于肩負起傳承保護華夏傳統(tǒng)文化的重擔，完善大學生的知識結構和能力結構，使他們樹立正確的價值觀、人生觀和職業(yè)觀，全面提升他們的人文素質和綜合素質。
2.構建課程體系
非物質文化遺產(chǎn)概論課程內容包括非物質文化遺產(chǎn)的基本知識、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本技能和非物質文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)等。非物質文化遺產(chǎn)的基本知識主要包括：非物質文化遺產(chǎn)概念辨析、非物質文化遺產(chǎn)的人類價值、非物質文化遺產(chǎn)的分類、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本問題等。通過對這部分內容的學習，可以使學生了解非物質文化遺產(chǎn)保護教育中所涉及的基本概念、基本知識和基本理念。非物質文化遺產(chǎn)保護的基本技能主要包括國外非物質文化遺產(chǎn)保護的歷史與現(xiàn)狀、中國非物質文化遺產(chǎn)保護的歷史與現(xiàn)狀、涉及非物質文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)、非物質文化遺產(chǎn)保護的基本方法、非物質文化遺產(chǎn)保護的成功案例等。通過對這部分內容的學習，可以使學生形成深刻的保護理念和意識。有關非物質文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)的內容主要包括世界優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹、中國優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹、地方優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)傳承人介紹以及部分優(yōu)秀非物質文化遺產(chǎn)項目技巧、技術辨析(非商業(yè)機密類)等。通過對上述內容的學習，實現(xiàn)了間接知識與實踐能力的對接，有利于提高文化遺產(chǎn)保護工作者的職業(yè)素養(yǎng)，從而為國家培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的文化傳承人。
關鍵詞：教材設置理論實訓研究
中圖分類號：C43文獻標識碼： A
自我院進行教材改革以來，經(jīng)過幾年的探索，工程監(jiān)理課程已經(jīng)在理論教學與實訓融合方面有了巨大成果，積累了豐富的經(jīng)驗。各高職教育主管部門也對高等職業(yè)教育的特點有了深刻的認識。就是以能力培養(yǎng)為主，使畢業(yè)生能在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營實際中擔當技術方面的組織者和帶頭人。為實現(xiàn)這種應用型、技術型人才的培養(yǎng)，高職教學應從改革實踐性教學環(huán)節(jié)入手，以學導訓，以訓促學，力爭建立一個立足于專科層次人才培養(yǎng)要求和體現(xiàn)高職辦學特色的實踐性教學體系。
一．教材的選取與設置原則
以前我們用的都是教育部推薦的高職高專教材，但從教材內容看，還不是很適合我們學院的高職學生的需要。從內容看，理論多一些，實訓內容少一些。這樣以來，在教學時學生感到難學，慢慢就失去了學習的興趣，也不利于對學生能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)在我們學院采取了以學導訓，以訓促學的辦法來加以改進,督促教師結合當?shù)仄髽I(yè)實際，根據(jù)學生情況自編教材?，F(xiàn)在我院已經(jīng)有50多個專業(yè)用上了我院自主自編教材。我院自編教材有以下特點：1、首先對教材合理取舍，加大應用性內容講解，減少理論性講解。我們幾個工程監(jiān)理教師一起研究，對每一部分，每一章節(jié)都進行了合理論證和取舍，根據(jù)當前實際，加大對實訓內容的教學。在高職院校的水利與建筑工程（管理、施工、監(jiān)理方向）專業(yè)建設中，建設工程監(jiān)理課程是一門重點的主干課程，其主要目標是培養(yǎng)高技能和高素質的生產(chǎn)一線的管理人才。2、根據(jù)教育部高職高專水利與建筑工程專業(yè)崗位的培養(yǎng)目標，該課程主要培養(yǎng)監(jiān)理員、資料員等技術人才。該課程主要講授建設工程監(jiān)理的基本概念、基礎知識和法律依據(jù)，以及建設工程監(jiān)理的基本任務、基本內容和基本方法。由于建設工程監(jiān)理要求先修《建筑制圖與構造》《地基與基礎》《建筑施工技術》《建筑施工組織與管理》《建筑工程質量驗收》《建筑工程事故分析與處理》《建筑工程概預算》等課程，涉及較多的前期知識和相關領域，課程內容橫向跨度大，基本知識與技能涵蓋多門學科，還要與社會能力、綜合素質培養(yǎng)掛鉤，以致于不少學生在完成該課程的學習之后對建設工程監(jiān)理的職責、監(jiān)理的方法印象不深或理解不透。在生產(chǎn)實踐中，遇到建設工程監(jiān)理問題時無所適從；在擇業(yè)時，因為不了解監(jiān)理工作的重要性和優(yōu)越性，所以不選擇監(jiān)理單位就業(yè)?；诖?，我們結合多年的教學實踐，就該課程目前存在的問題和解決問題的途徑展開探討，以期達到提高教學效果的目的。3、結合學院投資建設工程監(jiān)理實訓基地的實際，加入反映“四新成果”（新技術、新工藝、新材料、新設備）的內容，刪除一些已經(jīng)淘汰的技術占有的篇幅,對一些已經(jīng)成熟且應用廣泛的技術加以反映。在兼顧傳統(tǒng)的、成熟的施工技術的基礎之上,將重點放在那些先進的適用的應用技術上,很多教材做到同步升級,從而使課程內容跟上施工技術發(fā)展水平。 老師們自己動手制作適合當前我們學生實訓要求的儀器和設備,帶領學生到工地實踐實習。實踐證明，內容高于教材而學生掌握良好，學生反映很好。
二、加大在工地現(xiàn)場的理論教學和實踐
學生做的理論多數(shù)是以驗證理論為主，而專業(yè)所要求的實踐能力得不到系統(tǒng)的培養(yǎng)與訓練。為改變這種狀況，我們的工程監(jiān)理實訓室在建設時根據(jù)專業(yè)特點以及學生以后的工作性質，按照教學規(guī)律和教學內容，確定實訓內容。 傳統(tǒng)的理論教學，都是在老師的安排下按理論的需要來進行某項驗證，缺少讓學生自己設計和訓練的手段。為此，我們系對實訓進行了極大的改進和調整，要求學生分批次進入工地現(xiàn)場教學和實踐,讓學生結合所學知識來現(xiàn)場應用，讓學生自己分析和設計，然后自己對實習項目進行貼近實際情況監(jiān)理并拿出自己的實訓心得及監(jiān)理設計方案。這些設計和實習都同時進行，設計題目均做到實用性和趣味性相結合、與生產(chǎn)實際相結合，以學導訓，以訓促學，使學生對知識的理解和掌握有了極大提高。從第一階段的我讓你學變成了我要學。更重要的是，通過這一階段的培養(yǎng)，學生運用專業(yè)技能解決實際問題的綜合能力得到了提高。
三、讓學生參入教師教研和科研
挑選對建設實訓室感興趣和在實訓中具有嚴謹科學態(tài)度的學生參與教師的教研和科研，選擇部分優(yōu)秀學生跟隨指導教師參加我院建設部門的工程設計、工程建設及監(jiān)理的過程。具體實施分為：觀摩研究、模擬研究、參與研究三個階段，層層淘汰，滾動發(fā)展，一批帶一批。在今年開學后的實訓室建設過程中，我們就讓二十幾位學生觀摩教師的科研過程，讓學生在思考中學習。我們也積極的征求學生的想法，吸收好的地方，對有問題的地方和學生共同分析，找出問題的病結。經(jīng)驗證明，通過學生參入老師科研過程和工程設計過程，學生的收獲用他們自己的話說，太好了！部分數(shù)學生的積極參入，從而極大帶動了學生學習工程監(jiān)理課程的積極性。
20014-8-25
參考文獻：1、工程監(jiān)理概論 作 者：周國恩 出版社： 化學工業(yè)出版社
2、《建設工程監(jiān)理概論》，作者：黃林青。重慶大學出版社
Research on higher vocational teaching reform and practice of engineering supervision
Yu Xinglan
(science and technology vocational college, Shandong Weifang,261053)
關鍵詞：工程監(jiān)理；問題；策略
Abstract: The project quality supervision is the supervision work, inspect manage personnel should be below the premise that assures safety adhere to "strict control, active participation, enthusiastic service " purposes, through the " advanced supervision, prevention, tracking supervision, dynamic management, to strengthen inspection, strict " method, deal with quality, schedule, investment three restrict each other objectives, achieve project quality target. This paper analyzes the construction project supervision content and existing problem, put forward to strengthen the countermeasure of construction engineering supervision.
Key words: project management; problems; strategy
中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A
一、工程監(jiān)理的內容
工程監(jiān)理的定位不能宥于傳統(tǒng)理論觀點的束縛，脫離客觀實際，應本著科學性、合理性和適度前瞻性的觀點。在充分總結和檢討工程監(jiān)理16年正反兩方面經(jīng)驗基礎上，給予準確定位。目前絕大多數(shù)工程監(jiān)理僅限于施工階段的質量控制，部分工程監(jiān)理拓展到質量、進度和投資三控制。工程監(jiān)理主要包括工程進度控制，工程質量管理以及信息管理等內容，具體如下：1、工程進度控制工程進度是合同管理的重點之一，具體體現(xiàn)在：進場審查合同計劃。依據(jù)合同要求，承包商進場后必須首先向工程師遞交合同執(zhí)行計劃即合同基線計劃，報工程師審批。該計劃經(jīng)過工程師批準后就是工程師進行進度管理和合同管理的依據(jù)。施工過程修改計劃。一般是在施工后3個月左右，根據(jù)工程實際進度出現(xiàn)的提前或延誤，利用國際通用的P3軟件對進度計劃進行必要的修正?，F(xiàn)場監(jiān)督跟蹤計劃。工程師和承包商在現(xiàn)場都隨時協(xié)商，落實當日的計劃進度；每l～2周由監(jiān)理工程師和承包商召開一次例會，對現(xiàn)場每天的資源配備和工程完成情況作相應的檢查和記錄，由承包商和工程師現(xiàn)場會簽，再及時輸入計算機內，建立數(shù)據(jù)庫進行匯總分析；并對進度進行跟蹤。以便及時發(fā)現(xiàn)問題，保證計劃的順利執(zhí)行。2、工程質量管理質量管理遵循的原則是：工程師嚴格施工程序，強化施工監(jiān)理，嚴格技術標準，加強質量檢驗-狠抓關鍵部位，確保重點質量；采用先進技術，提高工程質量，嚴格工程驗收，確保缺陷處理質量。小浪底的工程質量管理，實行項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督的質量管理體制。小浪底咨詢公司是監(jiān)理單位，根據(jù)業(yè)主的授權對承包商進場、車間圖審查、施工措施、施工過程監(jiān)控、原材料檢驗、工程驗收等進行全過程的質量控制。3、信息管理 信息管理是工程監(jiān)理的重要內容之一，信息處理與分析是指導施工監(jiān)理和處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有工程師和承包商雙方共同簽認的進場資源記錄，材料檢查、檢驗記錄，現(xiàn)場施工記錄，會議紀要，往來文件，工程師指示，質量缺陷記錄等；工程師方面的現(xiàn)場值班記錄，工程師周報、月報等。工程師通過這些數(shù)據(jù)的采集，建立各種數(shù)據(jù)庫，除隨時提供所要的文件資料及向領導和有關部門提供信息外，特別是后期承包商提出索賠并將爭議提DRB(爭議評審組Dispute Review Board)時，為工程師的決定及為業(yè)主編寫立場報告提供必需資料就顯得十分重要。
二、工程監(jiān)理存在的主要問題
1、建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范
在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上，存在著轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象；存在著業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象，致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來。
2、監(jiān)理隊伍總體素質不高
主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進行全方位全過程控制。
3、監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理責任不落實
有的總監(jiān)理工程師兼任很多項目的總監(jiān)，有的工程項目空掛“監(jiān)理”人員名字，只見其名，不見其人。有的監(jiān)理單位沒有確定一定的工程監(jiān)理內容和程序，也沒有規(guī)定或落實各級監(jiān)理人員責任，致使一些監(jiān)理人員該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在，在一定程度上反映了我國制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴密，也反映了相應的監(jiān)督管理還不夠有力。
三、加強建筑工程監(jiān)理的策略
1、嚴格監(jiān)理資質管理
當前，監(jiān)理單位資質方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧的法人實體。監(jiān)理單位都要改組成為獨立的法人實體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。因此，建議建設行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī)，把國有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計劃，使國有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體。
2、鑒于當前各個工程項目實施監(jiān)理，大多是由各監(jiān)理人員，特別是項目總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設工程監(jiān)理的理解和想法開展監(jiān)理工作。工作內容、程序和質量要求并沒有實現(xiàn)規(guī)范化，隨意性是比較大的。因而造成一些監(jiān)理工作不到位，甚至影響工程監(jiān)理的效果。因此就本行業(yè)而言，我認為制訂在建筑行業(yè)規(guī)范內通用的《工程建設項目監(jiān)理規(guī)范》是十分必要的。
3、強化監(jiān)理委托程序
監(jiān)理市場的規(guī)范化，對建設工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用建設工程監(jiān)理單位應嚴格按《招標投標法》的規(guī)定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質條件的單位進行監(jiān)理，不應使用內部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應與中標的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權利、義務和責任。監(jiān)管部門應強化竣工備案制度，對工程監(jiān)理應招標而不招標的工程，對掛靠、轉包的工程，一經(jīng)查實，不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規(guī)范化的監(jiān)理招標法規(guī)，而且監(jiān)理市場和監(jiān)理招標確有一定的特殊性，因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《建設工程監(jiān)理招標投標實施辦法》，使監(jiān)理招標步人規(guī)范化的軌道。
4、把總監(jiān)理工程師負責制落實到位，認真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責任不落實的問題。首先要解決總監(jiān)空掛名的問題。對于一個總監(jiān)理工程師兼任幾個工程項目的情況。應嚴格在委托監(jiān)理服務之前解決好實際承接的責任問題，同時還要杜絕工程項目將業(yè)主、設計、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點是加強招投標活動的后續(xù)管理。應對總監(jiān)理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊，使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責任制度。以及相應的考核與獎罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時，工程質量監(jiān)督部門應加強對監(jiān)理機構的工作質量認證，監(jiān)督工程質量和監(jiān)理機構的工作，嚴格認證工程質量等級。
5、提倡監(jiān)理服務優(yōu)質優(yōu)價
現(xiàn)在我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)行的監(jiān)理取費辦法和標準已不適應建設工程監(jiān)理的需要。低收費，不利于留住和吸引素質較高的人才，不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展，也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。因此，適當提高監(jiān)理價格是完全必要的。工程監(jiān)理是一種高質量的服務，當監(jiān)理價格過低時監(jiān)理單位很難派出高素質的監(jiān)理人員，很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質服務，“優(yōu)質優(yōu)價、低價質差”這是市場規(guī)律的一個法則。
四、結束語
總之，為了完善我國的建設監(jiān)理體制，保證工程項目質量，我們加強監(jiān)理企業(yè)工作的自身建設，從而使建筑監(jiān)理在工程中得以實施。
參考文獻：
【1】王 軍．建設工程監(jiān)理概論[M]．北京：機械工業(yè)出版社，2003．7．
【關鍵詞】旅游學概論 精品資源共享課程 課程建設
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889（2016）10C-0062-02
精品資源共享課程建設是國家精品開放課程建設項目的組成部分，旨在促進教育教學觀念轉變，引領教學內容和教學方法改革，推動高等學校優(yōu)質課程教學資源通過現(xiàn)代信息技術手段共建共享，提高人才培養(yǎng)質量，服務學習型社會建設。自2012年我國教育部啟動國家精品資源共享課程建設以來，精品資源共享課程在高校教學改革和提高人才培養(yǎng)質量中的重要作用日益凸顯，將旅游學概論作為精品資源共享課程來建設，可帶動旅游管理專業(yè)課程體系的整體提升，為提高本專業(yè)人才培養(yǎng)質量打下堅實的課程基礎。
旅游學概論是旅游管理專業(yè)的核心課程和基礎課程，也是在第一學期開設的入門課程，該課程深刻地影響著學生對旅游管理專業(yè)的理解、后續(xù)開設課程的了解及未來就業(yè)方向的選擇等方面。桂林理工大學博文管理學院將該課程作為精品資源共享課程來建設，不僅可以引導旅游管理專業(yè)新生系統(tǒng)了解旅游學科的基礎知識，全面認識旅游活動和旅游行業(yè)，也可以為后續(xù)課程學習打下基礎，并能對旅游管理專業(yè)其他課程的建設起到示范作用，有助于其他課程的改善和提升。
一、旅游學概論精品資源共享課程建設過程中存在的問題
（一）申報標準體系不明確。精品資源共享課程是國家教育部通過對高等院校申報課程的審批而立項的，目前存在三個級別的類型：校級、省級和國家級，在申報過程中必須依照相應級別的標準進行規(guī)范建設，確保各項內容符合建設標準。筆者所申報的旅游學概論精品資源共享課程，從級別上來講是院級的（獨立學院），但是在課程建設時要求按照《國家級精品資源共享課建設技術要求》中提出的標準來進行，這樣使得初次申報的教師在具體的建設中要面臨重重困難，在項目進行中期檢查時有幾門課程的負責人認為當初申報是院級的，課程建設執(zhí)行時卻要按照國家級的標準建設，在實際進行中難度較大，所以在中期檢查后經(jīng)審批同意后取消項目立項。
（二）課程建設資源較缺乏。精品資源共享課程建設中，課程資源是核心，豐富的資源可為有效開展教學工作和保障教學質量提供良好的物質基礎。但是在旅游學概論的課程建設中，資源的缺乏制約著建設進度，主要表現(xiàn)在缺乏交互性輔助資源，如案例庫、專題講座庫、在線測試及答疑系統(tǒng)等。
（三）課程組的師資隊伍梯度不夠合理。優(yōu)良的教師隊伍是提高教學質量的人才保障。教學資源、教學內容、教學方法、教學平臺等的建設都要通過師資予以開發(fā)和實施，這就要求必須形成一支結構合理、教學水平高、教學效果優(yōu)良的課程團隊。精品課程申報時，筆者所在教研室總共只有4名教師，當時一起作為項目組成員參與到旅游學概論精品資源共享課程的建設項目中，但是在項目開始不久，其中有一名老師就辭職，而另一位老師則轉崗到行政部門，致使項目組成員減少，就算剩下的兩位老師也均為剛進校不久的職稱為講師的教師，而此時又沒有適合的專業(yè)教師來補充，這就導致項目建設的難度再次增加，而且也缺乏有經(jīng)驗的和高職稱的教師來做引導，無法實現(xiàn)師資結構和職稱結構的合理化，更談不上多樣化的教學。
（四）課程建設項目中教學方法單一。雖然現(xiàn)代的多媒體教學技術打破了“一本教材、一支粉筆”傳統(tǒng)的教學方式，但是教學方法單一、呆板或缺乏靈活性同樣是影響旅游學概論教學有效性的重要因素。
在旅游學概論精品資源共享課程的建設中，主要是依靠現(xiàn)代的多媒體技術，采用的是由教師構建學生知識體系，以講授為主，學生是被動接受的教學模式，這樣的教學方法和教學模式無法激發(fā)學生學習的興趣，學生的學習效率和教師的教學效果都不是很好。
二、旅游學概論精品資源共享課程建設質量提升策略
旅游學概論精品資源共享課程在建設中雖存在不少的問題，但實際上也有相關建設成果，如課程網(wǎng)站的完善、《旅游學概論》教材的出版、建設中經(jīng)驗的積累等，這些都將為申報高一級的精品資源共享課提供基礎條件和經(jīng)驗幫助。后期建設質量具體提升如下：
（一）明確申報標準體系，規(guī)范課程建設和發(fā)展。由于院級精品資源共享課的建設積累了相關經(jīng)驗，下次在申報過程中，要按照相關級別的標準指標，進行規(guī)范化的建設和投入，避免建設中出現(xiàn)手忙腳亂，確保各項內容按照標準要求建設。在項目獲得批準后，從專業(yè)師資、建設資金等方面對原先已經(jīng)建設好的進行完善和優(yōu)化，以便能取得良好的效果，也確保旅游學概論精品資源共享課程質量提升，教學效果良好。
（二）豐富課程建設資源，提高教學質量。首先，豐富基本資源和拓展資源，主要是補齊原先缺失的反映教學活動的必需資源，如推薦書目、前沿和熱點問題等；開發(fā)能反映旅游學概論課程特點，可應用于教學與學習環(huán)節(jié)，支持課程教學和學習過程，較為成熟的多樣性、交互性輔助資源，如案例庫、專題講座庫、在線測試系統(tǒng)、答疑系統(tǒng)、互動交流、本土化教學資源等。其次，實現(xiàn)校企合作，整合優(yōu)秀教育資源。一是邀請旅游企業(yè)人士參與課堂教學，拍攝教學視頻；課程建設團隊成員進入旅游企業(yè)進行理論講解，拍攝實踐學習視頻，逐步建立旅游學概論課程的電子教學視頻資源庫。二是可借助桂林市旅游局或旅游協(xié)會的力量，通過旅游企業(yè)項目委托或邀請旅游專家進行講座，以專業(yè)教師和學生為主體，收集桂林市在國際旅游勝地建設中和本市旅游企業(yè)發(fā)展中遇到的實際問題和實踐經(jīng)驗，作為案例教學的素材，編寫適合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標和規(guī)格的案例庫，開展案例教學。
（三）完善教學團隊師資隊伍，保證課程建設持續(xù)發(fā)展。精品課程建設的關鍵是教學團隊的建設，課程建設的效果也依賴名師高效的教學質量，更要依托教學團隊力量合理完成，才能保證課程順利進行，持續(xù)發(fā)展。一是合理配備教學團隊人員，完善教學團隊結構，在提升現(xiàn)有教師的職稱、學歷層次和知識結構的同時，既要為旅游管理專業(yè)專任教師提供去旅游企業(yè)實踐的機會，提升教師的實踐教學能力，也要支持和鼓勵專業(yè)教師到國內外知名高校進行學習進修，參加相關教學會議和學術交流，掌握旅游學概論課程所涉及學科領域的最新研究成果和動態(tài)，了解最新教學方法，提高教師教學水平。二是由知名教授擔任課程負責人，發(fā)揮其在實際教學中的引導和師范作用，定期召開教研室活動，共同研討旅游學概論精品資源共享課的建設，交流教學心得；也可與優(yōu)秀旅游企業(yè)人士實現(xiàn)旅游學概論課程共享共建，將其吸納加入課程團隊，形成以本校旅游管理專業(yè)的專任教師為主體，以旅游企業(yè)、行業(yè)專家為補充的高度復合型教學團隊，增強團隊綜合實力。
（四）多種教學方法相結合，實現(xiàn)教學方法多樣化和豐富性。同樣的教學內容，如果使用的方式方法不同，產(chǎn)生的教學效果也必然會相差懸殊。在旅游學概論的課程建設中，應根據(jù)教學內容和學生需要，在充分使用現(xiàn)代教育技術手段的同時要開發(fā)和創(chuàng)新多種教學方法，激發(fā)學生的創(chuàng)新性，培養(yǎng)學生解決問題的能力，使學習過程和教學效果趨于最佳。一是舉辦講座，根據(jù)教學內容，適時邀請工作經(jīng)驗豐富的旅游企事業(yè)中高層管理者以專題形式開展講座，可以讓學生了解旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢及相關問題，增加學生對旅游業(yè)現(xiàn)實和熱點問題、行業(yè)和市場需求等方面的了解，為學生的未來學習指明方向。二是項目教學法，可以嘗試以項目為載體，以團隊協(xié)作為方式來進行教學安排與課程設計，可以由教師提出具體項目，讓學生自由組成團隊，完成項目從始至終的整個過程，最終以小組為單位提交材料并進行匯報展示，教師對內容進行點評，這樣的教學方法既可以使課堂內容多樣化，又可以培養(yǎng)學生的團隊合作意識、語言表達、創(chuàng)新思維等多方面的綜合能力。
作為旅游管理專業(yè)的專業(yè)基礎必修課，旅游學概論所處地位極其重要，旅游學概論精品資源共享課的建設更是一個不斷完善的系統(tǒng)工程，課程建設雖有得有失，但既可以為其他課程提供示范效應，帶動其他任課教師積極組建團隊申報精品資源共享課的建設，也對旅游學概論精品資源共享課程的教學效果有極大幫助，對人才培養(yǎng)的質量提升具有重要的現(xiàn)實意義。
【參考文獻】
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【基金項目】桂林理工大學博文管理學院2013年院級精品資源共享課建設項目（2013JPK05）
關鍵詞：需求；供給；監(jiān)理；理論
1需求與供給
經(jīng)濟學中所說的需求是指消費者在一定的價格水平下和一定的時間內，愿意并且可能購買某商品和勞務的數(shù)量；而供給是指廠商(生產(chǎn)商)在某一特定時期內，在一定價格水平上愿意而且能夠出賣某種商品的數(shù)量。市場就是一種機制，供給與需求的力量相互作用，從而產(chǎn)生了均衡數(shù)量，即市場均衡。在市場經(jīng)濟中，沒有一個單獨的個人或組織專門負責生產(chǎn)、消費、分配和定價等問題，市場均筏的形成過程，實質上是一個自動調節(jié)的過程，當需求和供給變動時，市場均衡應隨之變化，形成新的均衡點，達到新的均衡。
2強制性的監(jiān)理供給與被動性的市場需求環(huán)境
由于我國工程監(jiān)理從一開始就是作為在計劃經(jīng)濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍內推行的，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監(jiān)理的專門機構，而且制定了有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實行工程監(jiān)理的工程范圍。政府一手調控市場，一手加強監(jiān)督管理，兩手都要硬已成為社會主義市場經(jīng)濟體制完善過程中的重要職能和鮮明特色。不管建設單位需不需要監(jiān)理，只要是在明確規(guī)定了必須實行工程監(jiān)理范圍內的工程就必須監(jiān)理；不管建設單位有沒有能力進行工程監(jiān)理，只要符合必須監(jiān)理的工程也必須委托監(jiān)理企業(yè)進行工程監(jiān)理。這種強制性的政府干預監(jiān)理供給環(huán)境，造成了建設單位的被動需求。
不可否認，強制監(jiān)理的實施，對監(jiān)理工作能夠在全國范圍內迅速展開起到了積極的作用。但是多年的實踐經(jīng)驗也證明強制監(jiān)理供給環(huán)境下的許多不適應：
①監(jiān)理數(shù)量的不適應 強制監(jiān)理導致地方層層加碼，監(jiān)理覆蓋面無限擴大，導致監(jiān)理人員數(shù)量難以滿足監(jiān)理工作的需要；
②監(jiān)理質量的不到位 由于監(jiān)理覆蓋面過大，監(jiān)理力量嚴重不足，造成監(jiān)理工作不到位；
③強制監(jiān)理使那些具備工程管理力量的業(yè)主被迫選擇監(jiān)理企業(yè)一方面是業(yè)主假委托，無限度壓低取費，擾亂建筑市場，另一方面是背景下，加重了監(jiān)理企業(yè)業(yè)主和監(jiān)理兩套班子同時履行對同一工程的監(jiān)督管理，造成資源的嚴重浪費。
3建立市場需求導向下的工程監(jiān)理理論
1)監(jiān)理階段的范圍
我國監(jiān)理階段的范圍是全過程監(jiān)理還是僅限于施工階段監(jiān)理是困擾監(jiān)理界多年的一個問題?！督ㄖā?、《建筑工程質量管理條例》只規(guī)定了工程監(jiān)理在施工階段的權利、責任和義務，但都沒有明確指出，工程監(jiān)理就是局限于施工階段。盡管《建設工程監(jiān)理規(guī)范》只適用于施工階段，但在前言中明確指出：工程監(jiān)理的
內容包括了建設項目的全過程。最新使用的全國注冊監(jiān)理工程師考試培訓教材《建設工程監(jiān)理概論》、《建設工程合同管理》、《建設工程投資控制》都囊括了全過程監(jiān)理的所有內容，即決策階段、設計階段、招標階段、施工階段的投資控制，并強調了全過程監(jiān)理的重要性。
目前建筑業(yè)所面臨的難題是設計階段的投資控制。雖然全國大多數(shù)省、直轄市和自治區(qū)有審圖公司對設計圖紙的質量進行把關，但只是事后控制，而不是對設計階段的全過程監(jiān)控。有的設計圖沒有進行嚴密的校對與審核，在施工階段變更頻繁，嚴重地影響了施工階段進度控制。加之，大多數(shù)業(yè)主不懂專業(yè)技術，即使業(yè)主的工程造價人員也不精通有關設計的專業(yè)理論，不可能對設計人員的結構設計方案提出合理化建議。如果說施工階段監(jiān)理是監(jiān)理工作的重點，設計階段監(jiān)理則是監(jiān)理工作的核心和難點，應在施工階段監(jiān)理取得成績和經(jīng)驗的基礎上，逐漸推進設計階段的監(jiān)理工作，為我國的工程監(jiān)理逐漸向全過程延伸創(chuàng)造條件，而不是鼓勵建筑企業(yè)向項目管理公司轉化。
2)工程監(jiān)理的服務性
在國際上，建設項目管理按服務對象不同分為建設單位服務的項目管理和為承建單位服務的項目管理。而我國的建設工作監(jiān)理制規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務，不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。
作為只為建設單位提供工程專業(yè)技術服務的建設監(jiān)理行業(yè)，其本質應該是服務，既然是服務就必須服從服務業(yè)的特點與運作模式。如果監(jiān)理企業(yè)沒有創(chuàng)出自己的服務和品牌，不能讓業(yè)主看到或認識到監(jiān)理的工作價值，監(jiān)理企業(yè)不可能有長期而廣闊的上升空間。
服務的發(fā)展主要取決于需求，而不是政府的保護。政府的政策導向也確實會直接影響到行業(yè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)階段，監(jiān)理作為建設工程質量安全法定的監(jiān)督者，既要承擔起政府賦予的社會責任，更要遵循市場規(guī)律。一些專家認為，政策的制定者應充分了解行業(yè)的特點和對監(jiān)理服務的要求，通過各項管理政策充分鼓勵和引導企業(yè)向優(yōu)質、誠信的方向發(fā)展。政府應尊重市場發(fā)展和運行的規(guī)律，通過規(guī)則引導和行政手段，促進監(jiān)理企業(yè)向專業(yè)化、全方位、全過程的工程建設咨詢顧問行業(yè)方向發(fā)展，從而增強行業(yè)自身的能力。
3)工程監(jiān)理的獨立性
關鍵詞：工程監(jiān)理 存在問題 對策
一、工程監(jiān)理中存在的主要問題
（一）工程監(jiān)理僅僅限于施工階段
由于施工招投標的保密性等原因，監(jiān)理單位一般沒有參與招投標工作的資格。開工之前，承包人的資質與能力等對監(jiān)理單位來說是個未知數(shù)；而一旦工程全面開展，遇到資質與能力差的承包人或分包人時便無能為力。
（二）工程監(jiān)理的取費和人員素質嚴重偏低
工程監(jiān)理制實施以來，監(jiān)理行業(yè)一直在“監(jiān)理取費低、人員素質低，工作質量低”的“三低”之中躑躅不前。低價競標導致的過低監(jiān)理取費對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質的提高極為不利，個別項目的工程監(jiān)理費甚至還未達到標準取費的三分之一。高學歷、高職稱、高水平的全面型人才一般不愿意加入監(jiān)理行業(yè)，退一步說，即使愿意從事監(jiān)理工作，監(jiān)理單位也無力常年聘用。只能按照“應招”式：有項目時臨時招聘來工作，沒項目時遠走高飛。監(jiān)理單位由于大量聘用非專業(yè)人員充實監(jiān)理隊伍，合格的監(jiān)理人員嚴重不足，導致監(jiān)理工作質量嚴重下降。
（三）監(jiān)理工程師權利小，地位不高
FIDIC條款明確規(guī)定，監(jiān)理工作的內容是“三控制”，即進度、質量、費用的控制。而業(yè)主和監(jiān)理單位在簽訂監(jiān)理委托合同時往往會設置專門的條款對監(jiān)理工程師的權利進行限制，致使監(jiān)理工作的主要內容偏重于質量監(jiān)理，進度和費用這兩方面的權利十分小甚至沒有，極大地削弱了監(jiān)理工程師的責權利。而進度、質量和費用等是相互制約、對立統(tǒng)一的整體，只強調或偏重某一方面是萬萬行不通的。
二、對策
（一）對當前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關系應采用的對策
1.以FIDIC條款為依據(jù)，建立健全相關的法律、法規(guī)或行政措施
當前，現(xiàn)有的經(jīng)濟合同方面的法律對于工程施工來說是遠遠不夠的，急需出臺專門的、詳細的、具有較強可操作性的工程施工方面的專項立法或行政規(guī)定，公平、公正地保障業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方的責權利，進一步保證工程的順利開展。
2.加入WTO后，工程管理思路要進一步向FIDIC條款的要求靠攏
業(yè)主除了對重大變更、索賠等進行宏觀控制外，應擺正自己的位置，承認業(yè)主、監(jiān)理、承包人三足鼎立的事實，按照國際慣例充分放權于被委托的合格的監(jiān)理單位及其派出機構，使其充分享有合同賦予的權利，全面擔負起監(jiān)理責任，充分發(fā)揮其獨立性和公正性，保證工程進度、費用、質量、環(huán)保、安全等目標的全面實現(xiàn)。
3.相關部門有嚴格的資質審查制度
對進入建設工程市場的監(jiān)理單位及其人員的素質應進行綜合的、全面的、從高從嚴的考察和考核，確保有資質、有能力及能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務的監(jiān)理單位可以脫穎而出。
4.建立三方履約保證金制度
在簽訂合同后，業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方各自拿出一定比例的資金作為自己履約的信用保證金，存入主管部門的專設賬戶，在對履約情況進行嚴格、細致、深入的考核后，對不能履約者給予經(jīng)濟處罰，對受損者給予補償。
（二）認真履行監(jiān)理工作任務應采取的對策
1.在提高質量的同時，樹立工程質量“質”的觀念
公路工程的“質”就是技術規(guī)范和質量標準，監(jiān)理人員只有以合同文件、技術規(guī)范及規(guī)程、有關法律法規(guī)為依據(jù)，堅持用數(shù)據(jù)說話，才能做到“公平、公正”，才能實現(xiàn)有效的“三控制”，既維護業(yè)主利益，同時也要維護施工單位利益。嚴格監(jiān)理促使施工單位在開工之前就養(yǎng)成了良好的工作作風，避免了質量上的缺陷修復和返工，不但不影響工期，相反還能加快工期。
2.建立健全業(yè)務素質較強的監(jiān)理隊伍
通過檢查、監(jiān)督管理等手段，業(yè)主應定期不定期地考核監(jiān)理人員資質、監(jiān)理人員是否到位等情況?！氨O(jiān)理”不能成為“監(jiān)工”，監(jiān)理工作要敢于動真、敢于碰硬，充分地利用好監(jiān)理指令、內部通報、計量支付三個“尚方寶劍”，努力做到：主動監(jiān)理、事前監(jiān)理、協(xié)調監(jiān)理。只有主動監(jiān)理，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以達到防患于未然；只有事前監(jiān)理，才能對承包人的施工方案、工藝、工期作認真分析，及時糾正不合理的工藝及方案；只有協(xié)調監(jiān)理，才能把工地上發(fā)生的各種矛盾及時解決。
（三）如何解決建設工程監(jiān)理中存在的問題應采取的對策
1.應建立健全建設工程監(jiān)理收費政府指導價體系
應建立健全建設工程監(jiān)理收費政府指導價體系，監(jiān)理收費標準要體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的原則。建設單位應滿足合理工程監(jiān)理費。另外，建設項目投資增加，工程監(jiān)理內容增加，建設工程監(jiān)理費用應做相應調整。監(jiān)理單位在簽訂工程監(jiān)理合同時應加強自我法律保護意識，對工程監(jiān)理范圍、監(jiān)理取費的計算方法、監(jiān)理費用調整辦法等核心條款予以明確約定，從而避免不必要的糾紛。
2.正確處理監(jiān)理與業(yè)主的關系
（1）正確處理業(yè)主的行政干預
監(jiān)理工程師與業(yè)主的關系本質上是平等主體之間的關系，是合同關系，是委托與被委托、授權與被授權的關系。合同一旦簽訂，監(jiān)理工程師的權利、義務和責任就確定了；在行使合同賦予的權利時，具有獨立性，任何單位無權干預。但在實際工作中，業(yè)主往往把監(jiān)理工程師當成是自己聘用的專家，把施工單位看成是自己的下級，對監(jiān)理單位或施工單位習慣于發(fā)號施令。一旦出現(xiàn)這些問題，監(jiān)理工程師應冷靜對待：如業(yè)主行為得當，可按業(yè)主的意見執(zhí)行；如業(yè)主干預是錯誤的，甚至影響工程的順利開展，作為監(jiān)理工程師有權指出其錯誤，同時向施工單位發(fā)出按原計劃執(zhí)行的指令。
（2）正確維護監(jiān)理工程師的付款控制權
按程序撥付工程款是監(jiān)理工程師制約施工單位認真履行合同的一個重要手段。業(yè)主有時直接給施工單位撥付工程款，無論何種原因，撥付工程款不經(jīng)過監(jiān)理工程師都是違反合同的。一旦出現(xiàn)這些問題，監(jiān)理工程師同樣應冷靜對待：如施工單位謊報監(jiān)理已同意，則應用文字向業(yè)主澄清，要求業(yè)主收回撥付資金，并通報批評施工單位；二是施工單位立即報報表給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師審核補辦手續(xù)；三是業(yè)主不要求補辦手續(xù)，則不進入工程款，監(jiān)理工程師視為施工單位向業(yè)主借款不予理會。
（3）現(xiàn)場記錄避免事后糾紛，重大問題必須做書面報告
業(yè)主對施工單位作過口頭指示，但事后否認，這類事情常發(fā)生在業(yè)主與監(jiān)理或施工單位一起視察工地時，根據(jù)工地情況發(fā)出指令指揮施工單位執(zhí)行，而事后又害怕其他領導不同意或又認為執(zhí)行后投資太大等原因，從而與監(jiān)理發(fā)生矛盾。對于此類事，一般應做好當天的監(jiān)理日記，如有施工單位參加，則共同做好筆錄，雙方簽字備案。監(jiān)理認為較重大的問題，必須請示業(yè)主時一定要用書面報告，并且要雙方簽字留存，以備日后查證。
3.工程監(jiān)理應該是全方位的、全過程的監(jiān)理
工程監(jiān)理不能僅僅限于施工階段，即實物形成階段。比如在項目決策階段，監(jiān)理的重點應該放在對可行性報告的嚴格審核上；在設計階段，監(jiān)理的重點是控制設計概算不超項目估算，確定最佳設計方案及對設計全過程進行跟蹤檢查，以控制設計圖紙質量。所以說，工程監(jiān)理是對建設項目的全方位的、全過程的監(jiān)理。
三、結束語
綜上所述，當前監(jiān)理工作中存在的主要問題，既有體制上不健全、不完善的原因，也有機制上需要探索、解決的問題。解決和克服這些問題需要企業(yè)自身的重視、執(zhí)業(yè)人員的努力，也需要主管部門的協(xié)調和支持。
參考文獻：
[1]牛二萍.建設工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及改進意見.山西煤炭干部管理學院學報，2007
“建設工程監(jiān)理概論”這門課概念比較多，實例比較少，學生容易產(chǎn)生厭學情緒。筆者對監(jiān)理第5章內容：建設工程前期的監(jiān)理，采用了師生互換教學和傳統(tǒng)的教學方法比較。師生互換教學：首先筆者提前一個星期布置了5個題目，這5個題目是本章的重點，比如什么叫限額設計、施工招標階段的監(jiān)理工作程序等，分別讓5個大組的同學準備一個題目，這5個大組可以對這個題目進行討論，然后推選出一個同學上講臺來講解5～10分鐘，這是對題目的回答；再給臺下的同學留3個提問的機會。當然提問不能超越此題目的知識點范圍。
通過角色互換教學，同學們對監(jiān)理這門課程開始產(chǎn)生濃厚的學習興趣。自己提問，自己解決，踴躍發(fā)言。在講臺上的每位同學竭盡所能地講解和回答問題。傳統(tǒng)的教學模式：筆者在講臺上將知識重點講解給學生，學生缺乏學習的積極性和主動性，學習興趣沒有提高，單純地理論講解也不利于學生更好地掌握知識。
問卷調查的結果98%的同學認為師生互換教學這種教學方式好，學生喜歡嘗試新事物，從而調動了學生學習“建設工程監(jiān)理概論”這門課程的積極性，學生積極上講臺、積極提問，表現(xiàn)出渴望展現(xiàn)自己的一面，激發(fā)了學生的潛能。第二，通過角色互換，拉近了師生之間的距離，建立了平等、互相尊重的師生關系。比如0808班很多同學親身體會到當老師很不容易，有的同學才上課講幾分鐘，喉嚨就開始嘶啞了；有些同學上臺聲音很小，下面同學聽不清楚。
關鍵詞：建筑監(jiān)理 問題 解決對策
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位越來越高，為了保證建筑的質量，在建筑施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都不能離開監(jiān)理。使工程建設項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)，有效地控制建筑項目的質量、資金、安全、進度等方面，努力提高建筑的質量[1]。但是，在建筑業(yè)發(fā)展迅速的今天，建筑監(jiān)理體系發(fā)展的還不是很完善，仍存在一些問題。
1.建筑監(jiān)理面臨的問題
1.1監(jiān)理體系不完善
目前國家針對監(jiān)理的法規(guī)制度還不完善，這已經(jīng)成為制約我國建筑監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的一個嚴重障礙。制度不健全就會使得建筑監(jiān)理缺乏法律依據(jù)，建筑市場混亂，地方保護主義和部門分割等問題嚴重干擾監(jiān)理業(yè)正常運轉，擾亂了市場秩序，影響了市場的開放性和有序性[2]-[3]。因此為了改變建筑市場混亂的局面，必須改革企業(yè)資質管理辦法，嚴格市場準入制度，制止質量較差的監(jiān)理部門和企業(yè)進入建筑市場，不斷提升我國監(jiān)理企業(yè)的國際競爭力，創(chuàng)造公平、公開和公正的市場環(huán)境。
1.2業(yè)主行為不規(guī)范
業(yè)主行為不規(guī)范已經(jīng)成為一個最普遍的現(xiàn)象，有的業(yè)主對監(jiān)理工作干預過多，對建筑商的一些指令不與監(jiān)理工程師商量，這就會給監(jiān)理人員的工作帶來不必要的麻煩。作為建設項目實施的管理者，監(jiān)理工程師應該正確處理好與業(yè)主和承包商的關系，熟悉監(jiān)理合同的內容，本著對業(yè)主負責的態(tài)度，盡量取得業(yè)主的信任以規(guī)范業(yè)主的行為，這樣才有利于監(jiān)理人員工作的開展。
1.3監(jiān)理服務收費偏低
目前，我國監(jiān)理行業(yè)的收費標準還不夠完善，這就使得在幾家監(jiān)理單位同時競標一個工程的監(jiān)理工程時，為了保證監(jiān)理行業(yè)的基本利潤，建設行政管理部門應該及時加強對監(jiān)理收費的管理力度，采取一定的措施，使監(jiān)理市場健康有序地發(fā)展[4]。
1.4對監(jiān)理工作重視度不夠
目前，在建筑行業(yè)里面仍然不管業(yè)主單位還是施工單位一般都在設計和施工兩方面比較重視，對監(jiān)理的重要性認識不夠，這就使得監(jiān)理人員的在工作過程中遇到一些不必要的麻煩。監(jiān)理工作人員并不是施工單位的質檢員，它應該根據(jù)工程承包合同和自己和業(yè)主簽的監(jiān)理合同對工程進行監(jiān)理。
1.5監(jiān)理人員素質水平不高
監(jiān)理人員不能完全掌握現(xiàn)代監(jiān)理的管理辦法和手段，不能很好地適應新形勢下建筑需要的監(jiān)理力度，這嚴重制約著我國建筑監(jiān)理事業(yè)的有序、健康的發(fā)展。稍有不慎，就會給國家和人民造成不可估量的損失，尤其是總監(jiān)層次的管理人員[5]。我們必須使監(jiān)理人員具備較高的業(yè)務水平和專業(yè)的建筑知識，努力培養(yǎng)一批專業(yè)的復合型人才，使他們能夠全方位的控制建筑工程實施的每個環(huán)節(jié)。
2.針對監(jiān)理工作中存在的問題的解決對策
2.1.提高監(jiān)理企業(yè)和工作人員的素質
針對目前監(jiān)理企業(yè)人員素質偏低這一個問題，我們可以建立專門的監(jiān)理人才市場，改革一些工作的體制，嚴厲打擊“子承父業(yè)”的嚴重現(xiàn)象，使得有能力的監(jiān)理人員能夠盡其才；并能夠及時發(fā)現(xiàn)并向業(yè)主反映施工中的問題，這樣不僅能夠不斷提高他們的業(yè)務水平，還能提高企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)健康良好地發(fā)展，保證建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)的正常運營[6]。
2.2.明確分工、加強合同管理
施工前，各參建方應該在主管部門的主持下，明確界定各方主體的責任，成立專門的責任調查認證機構，專門負責解決項目進行過程中的各種爭端，防止建筑工程中出問題后各方推卸責任，保護各個參建方的利益。而業(yè)主也應該做好自己的本分工作，做決定前都要與監(jiān)理工程師商量，以確保不必要的糾紛。
2.3.設置科學的監(jiān)理工作機構
針對施工監(jiān)理管理水平低下、信息管理落后的問題我們需要建立和完善科學的監(jiān)理工作機構，加強領導責任制，搭建一個對施工質量管理監(jiān)督橫向信息平臺。
監(jiān)理機構中要對人員的分配有一定的布局，除了全權負責監(jiān)理工作的項目經(jīng)理外，還要涉及專門負責生產(chǎn)、安全的副經(jīng)理及安全質量部、工程技術部、財務部等部門，做到各部門各盡其職，是監(jiān)理工作更加科學化。
2.4.建立監(jiān)理企業(yè)公正機構，把監(jiān)理企業(yè)分等級
建立監(jiān)理企業(yè)公正機構，把監(jiān)理企業(yè)分等級，不僅能使不同實力和專長的監(jiān)理企業(yè)根據(jù)自己的特長承擔不同級別、不同性質的監(jiān)理任務，另外，把監(jiān)理企業(yè)分級，還是使國內的監(jiān)理企業(yè)與國外的企業(yè)接軌，更好地促進企業(yè)間的交流，使監(jiān)理業(yè)發(fā)展更加清晰有序[7]。
2.5提高監(jiān)理服務收費水平
針對監(jiān)理服務收費偏低的問題，相關部門應該制定一定的規(guī)章制度規(guī)定監(jiān)理人員的最低的收入標準，這樣可以吸引更多的工作人員進入監(jiān)理行業(yè)，更重要的是可以吸引更多的高級人才，這樣才有利于監(jiān)理行業(yè)的健康有序地長期發(fā)展。
2.6不斷提高監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新能力
隨著各種新技術在建筑工程中的應用，施工過程中也會不斷出現(xiàn)新的問題，這就需要監(jiān)理企業(yè)和人員結合以往的工程經(jīng)驗不斷在技術和管理上創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大價值的產(chǎn)品和服務，使自己在激烈的監(jiān)理競爭中處于不敗之地。
參考文獻：
[1]孫守田.淺析我國工程建設監(jiān)理的現(xiàn)狀及改進[J].山西建筑2009（01）.
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[4]潘蜀健主編.中國建筑工業(yè)出版社.房地產(chǎn)經(jīng)營學[M]，2002.6.6-9.
[5]趙亮對當前建設工程監(jiān)理現(xiàn)狀的思考[J].工程與建2006（04）：23-46.