時間：2022-08-05 17:15:26
導語：在檔案統(tǒng)計分析報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
現(xiàn)有全國統(tǒng)計年報制度的不全面性
科研檔案具有較為明顯的專業(yè)性、科學性及其形成的階段性和成套性等特點，這一特點使現(xiàn)有全國檔案統(tǒng)計年報的數(shù)據(jù)不能全面反映科研檔案工作的真實情況，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，檔案數(shù)量統(tǒng)計不能真實反映科研單位文件材料歸檔情況。文件材料歸檔的齊全性、完整性和系統(tǒng)性是衡量一個單位檔案工作的重要指標。但科研文件材料的歸檔情況，并非簡單地用歸檔的案卷數(shù)量、文件數(shù)量或者其他檔案載體數(shù)量就可以衡量。每一個單位承擔的科研任務不一樣，產(chǎn)生的檔案數(shù)量自然存在區(qū)別，其核心問題是該單位應歸檔多少個科研項目檔案，而實際歸檔了多少個，每一個科研項目應歸檔多少份文件材料，而實際歸檔了多少，其中要著重考慮重要或重大科研項目檔案的歸檔情況。也就是說，科研檔案工作的質(zhì)量應從科研文件材料歸檔情況來體現(xiàn)，具體地說，是一個相對值或比率。
第二，檔案利用人次和調(diào)閱檔案數(shù)量是科研檔案利用效果統(tǒng)計的一個表面現(xiàn)象?？蒲袡n案利用情況是反映科研檔案工作的另一個重要因素，科研檔案利用應從科研成果的應用效果以及科研檔案為科研工作服務效果進行統(tǒng)計。也就是說，評估科研檔案利用效果，應建立在科研檔案直接或間接產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益基礎上。以海洋科研檔案為例，幾個海洋調(diào)查數(shù)據(jù)也許會影響一個海洋工程建設上百萬區(qū)別的投入，但在檔案利用時調(diào)閱的可能只是幾個案卷，利用人次也可能只是幾個人次。同時，要了解和掌握科研檔案的利用情況，筆者認為還必須掌握科研檔案應用體領域以及各全宗檔案的應用情況：如哪些科研檔案利用率高、產(chǎn)生的效益大，應用在哪些領域?？蒲袡n案工作者只有掌握這些信息，才能開展科研檔案的主動服務和跟蹤服務，同時為檔案鑒定提供依據(jù)。
第三，科研工作信息化快速發(fā)展使科研檔案統(tǒng)計工作面臨對信息化需求的挑戰(zhàn)?？蒲泄ぷ餍畔⒒l(fā)展遠超于檔案工作信息化發(fā)展。以海洋科研工作為例，早在20世紀八十年代，海洋信息工作者就完成了海洋調(diào)查數(shù)據(jù)從紙介質(zhì)報表、計算機穿孔紙帶到磁介質(zhì)的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)計算機文檔化管理?，F(xiàn)今，很多海洋調(diào)查數(shù)據(jù)檔案從形成起就脫離了紙介質(zhì)載體，直接形成電子文件，如海流測量、水深測量、氣象自動觀測、衛(wèi)星遙感、航空遙感等，且數(shù)據(jù)量之大，數(shù)據(jù)表達方式專業(yè)性之強，無法用紙介質(zhì)實現(xiàn)雙軌制歸檔，而且這些科學數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法因調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查手段不同，存在很大的差異。同時，隨著科研工作信息化程度的深入，科研工作成果載體也為電子文件，如開發(fā)的應用軟件、生產(chǎn)的電子圖集、建成的標準數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)庫等。從現(xiàn)有國家檔案統(tǒng)計年報中可以看到，電子檔案統(tǒng)計是對載體數(shù)量的統(tǒng)計。事實上，載體數(shù)量不能完全反映科研檔案數(shù)量的實質(zhì)，它與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案案卷一樣，實際有效數(shù)據(jù)是一個載體(案卷)存放了多少數(shù)據(jù)(文件)。因此，電子數(shù)據(jù)實際存儲大小、電子文件的個數(shù)、軟件個數(shù)、數(shù)據(jù)庫實體個數(shù)、數(shù)據(jù)庫記錄數(shù)等應納入電子檔案統(tǒng)計的基本內(nèi)容。
加強科研檔案統(tǒng)計工作的方法和內(nèi)容
加強科研檔案統(tǒng)計工作的主要方法是在進一步完善國家檔案統(tǒng)計年報制度基礎上，有針對性地建立本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部的科研檔案統(tǒng)計工作制度，也就是科研單位或科研系統(tǒng)結(jié)合研究工作特點，自行規(guī)定和設計適用于本單位或本系統(tǒng)科研檔案工作的一種統(tǒng)計形式。相對于上級檔案管理部門下達的檔案統(tǒng)計工作或相關機構(gòu)組織開展的檔案統(tǒng)計工作，可將其理解為“內(nèi)部統(tǒng)計”。通過內(nèi)部統(tǒng)計來加強科研檔案統(tǒng)計工作，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
1 建立內(nèi)部統(tǒng)計報表制度。建立內(nèi)部統(tǒng)計報表制度主要包括統(tǒng)計報表設計、明統(tǒng)計相關人員角色、定報表制作周期和上報程序等。其中設計滿足本單位或本系統(tǒng)科研檔案工作需求的統(tǒng)計表格是內(nèi)部統(tǒng)計報表制度建設的核心內(nèi)容，其任務是對科研檔案統(tǒng)計指標進行規(guī)范化、標準化和具體化。如筆者在海洋科研檔案工作統(tǒng)計相關業(yè)務中，設計的檔案數(shù)量統(tǒng)計指標中，紙介質(zhì)檔案除案卷數(shù)量、文件數(shù)量外，增加大幅圖件數(shù)量統(tǒng)計，照片檔案不但統(tǒng)計照片張數(shù)，而且需要統(tǒng)計照片反映的事件數(shù)，電子檔案統(tǒng)計除載體數(shù)量外，還有電子文件個數(shù)和電子文件實際數(shù)據(jù)量等，增加了樣品樣本等實物數(shù)量統(tǒng)計以及反映本單位承擔的科研工作任務情況統(tǒng)計等。在檔案工作質(zhì)量統(tǒng)計指標中，設計了對科研檔案歸檔率和齊全率的統(tǒng)計，并且明科研檔案歸檔率為實際歸檔科研工作個數(shù)與應歸檔科研工作個數(shù)的百分比，科研檔案齊全率為實際歸檔文件數(shù)量與應歸檔文件數(shù)量的百分比，同樣還可以統(tǒng)計準率和完整率等內(nèi)容。但設計統(tǒng)計指標時，科研單位應結(jié)合統(tǒng)計對象具體設計，如海洋調(diào)查數(shù)據(jù)檔案統(tǒng)計指標可設計為站次數(shù)、分析樣品數(shù)、調(diào)查面積、測線長度和獲取數(shù)據(jù)量等。
2 建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度。質(zhì)量控制是保證統(tǒng)計結(jié)果準、有效和連續(xù)的主要途徑。在保證質(zhì)量控制人員素質(zhì)的前提下，內(nèi)部質(zhì)量控制的重點是定質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法。常用的方法就是依據(jù)登記表對全部統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行反復檢查和核實，但是如果原始登記表數(shù)據(jù)有問題，統(tǒng)計結(jié)果中的問題就無法檢查出來。因此，應采取一些其他的控制內(nèi)容，如范圍性控制，其方法是將統(tǒng)計數(shù)據(jù)限制在一個最小值和最大值之間，如新增檔案數(shù)量不可能小于或等于1，歸檔率不可能超過100％等。這種控制方法應結(jié)合歷史積累數(shù)據(jù)和當年檔案工作實際，調(diào)整控制的數(shù)據(jù)范圍，從而避免出現(xiàn)一些原則性錯誤。
3 建立內(nèi)部統(tǒng)計分析制度。開展科研檔案內(nèi)部統(tǒng)計是要更全面、更準地掌握本單位科研工作及其檔案工作的真實情況，以指導本單位科研檔案工作乃至科研工作，因此開展內(nèi)部統(tǒng)計分析并形成
有依據(jù)作用的決策信息是檔案統(tǒng)計工作的終極目標。建立內(nèi)部統(tǒng)計分析制度，就是要明內(nèi)部統(tǒng)計分析的制度化、方法化、報告化和決策化。無論統(tǒng)計規(guī)模大小，要求不能改變。其中，統(tǒng)計報告是統(tǒng)計分析的成果表現(xiàn)，報告中不僅要描述本次統(tǒng)計的概況，而且要詳細地描述數(shù)據(jù)來源、采用的統(tǒng)計方法及形成的結(jié)果數(shù)據(jù)，更要使用形成的結(jié)果數(shù)據(jù)來評價一段時間各項工作的效能，提出改進措施和建議。內(nèi)部統(tǒng)計分析不但要針對每一次統(tǒng)計工作，而且要對歷次產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行定期分析。比如，以五年計劃為周期，其統(tǒng)計分析結(jié)果將對一個五年計劃總結(jié)和下一個五年計劃制定產(chǎn)生非常重要的指導意義。
4 建立統(tǒng)計結(jié)果領導審核、上報和歸檔制度。科研檔案內(nèi)部統(tǒng)計擬在反映科研單位科研工作及其檔案工作的實際情況，不排除在統(tǒng)計工作中因個人或集體利益出現(xiàn)虛報數(shù)據(jù)和隱瞞事實的情況。因此，需要通過建立相關制度來加強科研檔案統(tǒng)計相關人員的責任意識和大局意識。具體地說，通過制度明統(tǒng)計結(jié)果領導逐層審核，要求將通過審核的統(tǒng)計結(jié)果及相關分析報告報上級檔案管理部門備案，同時與本次統(tǒng)計產(chǎn)生的文件材料一并在本單位檔案部門歸檔，并將其納入本單位全宗檔案永久保管。內(nèi)部統(tǒng)計文件材料不僅記錄了統(tǒng)計工作軌跡，而且是檔案定期統(tǒng)計分析的重要數(shù)據(jù)來源，更是檔案統(tǒng)計工作查考的憑證。
加強科研檔案統(tǒng)計工作信息化建設
關鍵詞：森林資源；檔案管理；林業(yè)；發(fā)展服務
中圖分類號：[S7-9] 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-07-0180-1
隨著森林分類經(jīng)營、集體林權(quán)制度改革的進行及“十二五”采伐限額政策的出臺，森林資源檔案增加了許多內(nèi)容，如何把這些變化都及時的記錄在冊，在森林資源統(tǒng)計年報時能準確及時的進行調(diào)整，保證檔案的科學性和連續(xù)性及內(nèi)容的真實準確，為林業(yè)生產(chǎn)服務、為領導科學決策提供依據(jù)是我們努力的目標，主要從以下幾方面做好：
1 領導重視、健全制度
各級林業(yè)主管部門，要加強森林資源檔案工作的領導，定期組織檢查指導。配備工作責任心強、有林業(yè)專業(yè)知識、有微機操作水平的技術(shù)人員專職負責檔案管理工作，并且保持穩(wěn)定的檔案員隊伍，不能輕易換檔案員，如有變動要做好交接工作，作好交接登記記錄。建立健全管理制度，定期組織技術(shù)培訓和交流，積極采用新技術(shù)，逐步完善計算機在資源檔案管理工作中的應用，不斷提高檔案管理技術(shù)水平。實行統(tǒng)一的技術(shù)標準，專人負責、分級管理、及時修訂、逐年統(tǒng)計匯總上報的管理制度。領導的重視，定期組織對基層檔案員的技術(shù)培訓和考核，不斷提高檔案員的業(yè)務水平和管理能力。高水平的檔案員、健全的管理制度是做好森林資源檔案工作的基本條件。
2 掌握變化、統(tǒng)一調(diào)整
為了能及時掌握年度內(nèi)森林資源的現(xiàn)狀及消長動態(tài)，充分體現(xiàn)森林資源的信息反饋作用，保證森林資源檔案數(shù)據(jù)的更新的及時準確，要對各種原因?qū)е碌牡仡?、面積、蓄積、消長量及其他林分調(diào)查因子有發(fā)生變化的小班，深入現(xiàn)地調(diào)查核實其位置和數(shù)量，及時的記錄并在年終一并進行年度調(diào)整。
（1）實行公益林和商品林分類經(jīng)營，國家投入了大量的人力物力和財力，根據(jù)森林資源的現(xiàn)狀把現(xiàn)有林分分為商品林和生態(tài)公益林兩大類，公益林中分為國家級和省級公益林；以便更好的發(fā)揮森林資源的生態(tài)功能，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的作用。檔案要及時進行調(diào)整，不能串改地塊，要森林類別正確并與林種相統(tǒng)一，不能矛盾，例如公益林的林種不能出現(xiàn)用材林、薪炭林、經(jīng)濟林的林種；商品林中不能存在防護林、特用林林種。良好的檔案管理可以在生態(tài)公益林管理工作中發(fā)揮積極作用。
（2）集體林權(quán)制度改革過程，對森林資源檔案與現(xiàn)地存在不相符合或異議的，為保證新版全國統(tǒng)一樣式林權(quán)證的各項因子與現(xiàn)地相符合，對現(xiàn)地進行了重新測量。測量回的數(shù)據(jù)和小班檔案卡片的行對照，有不一樣的按照正確的與現(xiàn)地相符合的填寫小班信息卡片，年終一并在森林資源檔案調(diào)整中統(tǒng)一錄入微機進行調(diào)整。對林權(quán)爭議的林地，集體與國家有爭議的暫按國有林統(tǒng)計；個人與集體有爭議的按集體統(tǒng)計，林權(quán)確定后按林權(quán)證或上級批準的文件為依據(jù)調(diào)整檔案。使確權(quán)的林地在資源檔案中也得以體現(xiàn)，并充分利用集體林權(quán)制度改革的成效，使森林資源檔案得以修正和補充。
（3）新增成林的驗收合格后及時進行森林資源檔案調(diào)整。凡是采取人工造林、人工更新、封山育林等措施的小班，達到規(guī)定新成林年限，其保存率、郁閉度、生長狀況和分布情況滿足新增成林標準的就可晉級為新成林。要對新成林的地塊進行現(xiàn)地驗收，并填寫“新成林小班驗收調(diào)查記錄表”年終對符合新成林標準的小班進行檔案調(diào)整，要保證新成林面積的準確、林種、林齡符合實際并且及時。
（4）對每年采伐變化的小班進行及時填寫“森林資源檔案（?。┠甓壬植煞プ兓畔⒖ㄆ?。對有新分小班的從該林班的最大號連續(xù)進行編號。并在小班注記上標明是從哪個小班分出來的，以備查找。同時對林權(quán)執(zhí)照也要及時進行記錄，皆伐和全面改造的采伐要注銷其林權(quán)執(zhí)照或在林權(quán)執(zhí)照上注明已采伐面積、結(jié)余面積；撫育采伐類型的采伐，在林權(quán)執(zhí)照上注明撫育時間、面積、出材量等。
（5）上一年度采伐跡地本年度進行造林更新的填寫“更新造林小班信息卡片”注明造林的林班、小班、面積、樹種、株行距等因子，年終進行統(tǒng)一調(diào)整。
（6）非林業(yè)經(jīng)營活動（包括亂砍濫伐）所引起森林資源變化的，對發(fā)生變化的各個因子都要實測記錄，隨時進行登記，說明原因。并有測量人、負責人任簽字，年終進行統(tǒng)一調(diào)整。
年終，把全年度的所有發(fā)生變化的小班，利用森林資源檔案管理系統(tǒng)進行調(diào)整并匯總形成森林資源檔案數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計出年度報表。
3 森林資源變化圖
森林資源變化圖是每年對發(fā)生變化的小班在林相圖上不同的顏色進行繪制，以明顯的看出發(fā)生變化的部分，繪制的依據(jù)有：采伐伐區(qū)設計圖、營林設計圖等。各基層單位要把森林資源變化圖掛墻，以便于生產(chǎn)實際中應用。
4 森林資源分析報告
森林資源分析報告是森林資源統(tǒng)計年報的重要組成部分。利用森林資源檔案數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計出年度報表，根據(jù)報表統(tǒng)計分析形成分析報告，報告的主要內(nèi)容有統(tǒng)計表的數(shù)據(jù)來源、發(fā)生變化的原因；各類土地面積發(fā)生變化之間的關系、去向說明；對森林資源消長變化的原因和評價森林經(jīng)營效果進行分析；今后經(jīng)營利用、更新造林、資源管理方面提出切實可行的意見和建議。
總之，建立優(yōu)質(zhì)的森林資源檔案可以真的反映森林資源狀況，掌握動態(tài)變化情況，從而正確的不斷調(diào)整經(jīng)營措施和相應的政策，以充分發(fā)揮森林的三大效益。
參考文獻
[1]《森林資源檔案管理辦法》文號:林資[1985]232號,日期：1985年06月10日,生效日期:1985年06月10日.
【關鍵詞】計算機網(wǎng)絡技術(shù)；管理工作；應用
醫(yī)院管理是通過充分發(fā)揮整體運行功能，全面提高醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、管理的水平，以期為患者提供更多、更好的服務，以醫(yī)院取得最佳綜合效益的管理活動過程。醫(yī)院信息系統(tǒng)是以醫(yī)院管理重要組成部分，醫(yī)院管理和醫(yī)療活動中進行信息管理和聯(lián)機操作的計算機應用系統(tǒng)，為醫(yī)院所屬各部門提供行政管理信息和患者診療信息。信息系統(tǒng)對所得信息的處理大致分為數(shù)據(jù)的收集；數(shù)據(jù)的集中加工、處理與分析和決策咨詢與決策支持三個過程。
醫(yī)院信息化的必要性在于：⑴由于現(xiàn)代醫(yī)院病人的增多，在醫(yī)院產(chǎn)生的診斷、治療、消費、藥品信息都必須記錄在案，建立電子病例有利于為病人提供主動有針對性的個性化服務。⑵實現(xiàn)醫(yī)院人事檔案管理的微機化，網(wǎng)絡化，提高檢索的準確性和工作效果，可較好的滿足醫(yī)院的人力資源需求，建立一支素質(zhì)較高的醫(yī)療隊伍。⑶科研教學的素材的信息化儲存檢索，有利于搜集臨床的各個方面的信息，完成醫(yī)院的科研任務。⑷由于醫(yī)療業(yè)務及其各個輔助科室都會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)對病人的診斷、治療、評價、復診等有重要作用，必須儲存，而統(tǒng)一的數(shù)字化采集，存儲，查詢，統(tǒng)計分析就顯得十分必要。
1．網(wǎng)絡時代醫(yī)院統(tǒng)計工作中存在的問題
信息時代計算機網(wǎng)絡技術(shù)極大發(fā)展，影響力也越來越廣，并為醫(yī)院統(tǒng)計工作的順利開展提供了技術(shù)支持和保障。但是，網(wǎng)絡時代醫(yī)院統(tǒng)計工作在計算機信息技術(shù)的利用方面仍存在一些亟待解決的問題。
首先，醫(yī)院統(tǒng)計工作的開展過分依賴網(wǎng)絡技術(shù)。信息時代，網(wǎng)絡是醫(yī)院進行統(tǒng)計工作的主要數(shù)據(jù)來源，但存在著采集信息相對分散、信息多人錄入的問題。醫(yī)療信息具有不同的作用和用途，但醫(yī)院統(tǒng)計工作人員將主要精力集中在網(wǎng)絡數(shù)據(jù)方面，沒有嚴格對網(wǎng)絡傳輸數(shù)據(jù)的準確性進行及時嚴格的審查，經(jīng)常出現(xiàn)月底才發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤，但此時確定出錯點需要花費極大人力和時間，修改的難度也比較大；此外，統(tǒng)計工作人員對網(wǎng)絡信息的認識不夠深入，沒有將網(wǎng)絡資源予以充分有效的利用。醫(yī)院管理實現(xiàn)科學化、規(guī)范化，統(tǒng)計部門擔當則會重要的信息提供者的重任，在一定意義上講，醫(yī)院統(tǒng)計信息質(zhì)量對醫(yī)院管理水平具有極其重要的影響。但當前醫(yī)院統(tǒng)計工作人員沒有充分認識到統(tǒng)計工作的重要性，沒有關注網(wǎng)絡系統(tǒng)中與報表關系不大的資料的統(tǒng)計和分析，不少極具價值的信息資源被浪費。醫(yī)院人事檔案是醫(yī)院檔案的重要組成部分，反映了醫(yī)護人員的專業(yè)能力、思想品德、科研水平和工作業(yè)績等方面的情況，是開發(fā)人力資源的資源庫。只有在管理好人事檔案，才能加強醫(yī)院人事檔案管理，促進醫(yī)院人力資源管理工作。通過檔案，可以了解過去，總結(jié)經(jīng)驗，為科學管理提供重要的依據(jù)。將查閱檔案材料與實際考察的業(yè)務水平、個人素質(zhì)、思想言行、歷史情況等原始材料有機結(jié)合起來。
2．有效利用計算機網(wǎng)絡技術(shù)，完善醫(yī)院統(tǒng)計工作
2．1實行電子病例制度，強化信息質(zhì)量控制力度。強化醫(yī)院統(tǒng)計工作的重要基礎和保障就是實行電子病歷制度。電子病歷制度可以提供及時、準確、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料。病案首頁不僅充當著醫(yī)療管理信息的重要載體，同時也是獲取醫(yī)療統(tǒng)計信息的主要途徑，只有確保病案管理實現(xiàn)規(guī)范化，統(tǒng)計信息真實性、準確性及完整性才具備有力保障。決策的準確性在很大程度上取決與統(tǒng)計信息的質(zhì)量，所以，要集中力量嚴格把控好基礎數(shù)據(jù)錄入工作的質(zhì)量關，強化網(wǎng)絡數(shù)據(jù)質(zhì)量管理力度及監(jiān)控程度，促進醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量監(jiān)控機制的不斷健全和完善，對每個環(huán)節(jié)實施嚴格仔細的檢查，將缺陷發(fā)生率控制在最低限度，將醫(yī)院統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)質(zhì)量環(huán)節(jié)控制及終末控制有機結(jié)合起來，對錄入的信息進行嚴格審查，不規(guī)范、不合要求的病案不予錄入，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時向相關人員反饋，并做出相應處理。
2．2深入認識網(wǎng)絡信息，有效利用網(wǎng)絡資源。當前形勢下，需要進一步強化信息意識，對醫(yī)院管理工作的開展以及現(xiàn)代化醫(yī)院的建設中信息的重要性有全面而充分的認識。在醫(yī)院信息中，統(tǒng)計信息具有雙重功能，一方面其具有一般信息所具備的特性，另一方面，還具有一定的管理價值，在醫(yī)院管理中發(fā)揮著決策支持的關鍵性作用。隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設的不斷推進，統(tǒng)計信息需求量不斷增加，統(tǒng)計資料深度、廣度以及實時性要求不斷提高。對于醫(yī)院統(tǒng)計工作人員而言，一方面需要借助網(wǎng)絡信息資源填寫相關報表，向上級衛(wèi)生主管部門匯報，定期向本院領導及相關職能科室提供統(tǒng)計信息，另一方面，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享優(yōu)勢，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職責，切實抓好網(wǎng)絡中相關資料的提取、匯總、整理及保存工作，并監(jiān)督指導相關科室報表工作的開展。除此之外，醫(yī)院統(tǒng)計工作部門還需要積極配合醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療及科研工作的開展，針對課題開展有針對性的統(tǒng)計和調(diào)查，從而向相關科室提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務，確保醫(yī)院管理水平的不斷提升。
2．3不斷拓展統(tǒng)計工作。醫(yī)院統(tǒng)計部門為了更好的發(fā)揮自身職能，需要不斷拓展職能范圍，從本院實際情況出發(fā)，建立具有本院特色的數(shù)據(jù)查詢及統(tǒng)計分析系統(tǒng)，借助此系統(tǒng)，可以全方位、多角度的對現(xiàn)有醫(yī)療業(yè)務數(shù)據(jù)進行查詢和分析。除此之外，醫(yī)院統(tǒng)計工作部門還要依托此系統(tǒng)出具質(zhì)量更高、內(nèi)容更豐富、深度更深刻的統(tǒng)計分析報告，切實擔當起醫(yī)院領導開展管理工作的智囊團的重任。
3．結(jié)語
一、內(nèi)業(yè)資料整體概述
1.內(nèi)業(yè)資料的概念
所謂養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料指的是通過文字、數(shù)據(jù)、圖表等方式來客觀、準確、真實地記錄和反映公路的狀態(tài)以及養(yǎng)護工作等。
2.內(nèi)業(yè)資料的作用
在高速公路養(yǎng)護工作中內(nèi)業(yè)資料的作用集中體現(xiàn)在以下6個方面：①客觀、準確、真實地記錄養(yǎng)護工作；②直接反映公路設施狀況以及養(yǎng)護工作情況；③為編制下年度的養(yǎng)護工作和費用計劃提供依據(jù)；④對養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料進行整理和分析能夠及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護工作存在的不足并加以糾正，為下一步養(yǎng)護工作提供借鑒；⑤為設計養(yǎng)護以及改擴建工程等提供技術(shù)支持；⑥指導各級養(yǎng)管人員做出養(yǎng)護決策等。
3.內(nèi)業(yè)資料的編制原則
在養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料進行編制時應當遵循以下6大原則：①按需編制：以管理單位的高速公路的養(yǎng)護體制、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護方式等為依據(jù)；②規(guī)范為準：養(yǎng)護表格要嚴格按照現(xiàn)有的養(yǎng)護規(guī)范標準，如若規(guī)范中尚無明確的地方應當遵循規(guī)范要求、結(jié)合工作需要來設計；③數(shù)據(jù)準確：養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料中的相關數(shù)據(jù)應當力求真實、客觀和準確；④更新及時：養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料中的相關數(shù)據(jù)應及時進行補充更新；⑤分析科學：對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學合理的分析；⑥歸檔有序。
4.內(nèi)業(yè)資料的編制注意事項
所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)的獲得應符合實際調(diào)查情況，輔以竣工資料。眾所周知，高速公路交通量及負荷較一般公路大，容易受自然環(huán)境的影響，并且設施維修、改造、更新相對頻繁，如此一來，公路數(shù)據(jù)像交通設施、路基、路面、橋涵隧道等數(shù)據(jù)的變化也很頻繁，因此，在采集公路相關數(shù)據(jù)時應當進行實際調(diào)查，輔以竣工資料數(shù)據(jù)以作參考。
5.內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容
養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料因各管理單位的高速公路養(yǎng)護體制、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護方式而各有不同，無法在全國或全省進行統(tǒng)一，但在某個階段，對某一個特定公司來講，可實現(xiàn)統(tǒng)一化、標準化及規(guī)范化。通常，高速公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料主要包括以下4部分內(nèi)容：①報表：養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料報表依照標準不同，分類也有不同。按時間可分成月報、季報、年報、快報；按養(yǎng)護內(nèi)容又可分為公路養(yǎng)護月報表、費用分析報告、交通流量月報表、公路技術(shù)狀況評定報表等。②工作記錄：有養(yǎng)護日志、養(yǎng)護檢查資料、巡查記錄、養(yǎng)護臺賬、督辦通知單等。③技術(shù)資料：涵蓋公路路產(chǎn)檔案、橋梁檢查資料、隧道檢查資料、涵洞檢查資料、病害觀測資料。④其他資料：其他資料指規(guī)章制度、會議記錄、應急預案、養(yǎng)護培訓、防汛資料、信息文件、用工管理等。
二、養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理現(xiàn)狀
1.對養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理的重要性認識不足
高速公路養(yǎng)護的傳統(tǒng)觀念毒害很深，導致長期以來對養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的管理相對于養(yǎng)護外業(yè)來講，沒有給予足夠的重視。隨著高速公路建設發(fā)展如火如荼，高速公路里程飛速增長，直接導致養(yǎng)護內(nèi)業(yè)的工作人員數(shù)量急劇增加，但這些人員素質(zhì)參差不齊，很多對高速公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的管理工作缺乏充分的認識，加上不具備完備的業(yè)務常識，工作效率極其低下。
2.數(shù)據(jù)資料的整理嚴重滯后
目前，相當多的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理人員自身沒有做到及時統(tǒng)計整理養(yǎng)護資料，導致內(nèi)業(yè)資料的整理嚴重落后于公路的養(yǎng)護。后期，他們就只能依靠記憶進行信息補充，在真實性與可靠性方面大打折扣。
3.綜合分析能力薄弱
養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的管理不單是簡單記錄養(yǎng)護資料，還應做進一步的統(tǒng)計分析，進而尋找出更為優(yōu)化的、省時省力的養(yǎng)護方案。當前，很多養(yǎng)護內(nèi)業(yè)人員所做工作還只是停留在表層，做簡單的養(yǎng)護資料記錄，而不能對養(yǎng)護資料數(shù)據(jù)進行整理與深入分析，更不能對養(yǎng)護管理的外業(yè)工作提供有用的建議。
4.管理技術(shù)落后
計算機技術(shù)的發(fā)展與普遍應用，對高速公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的管理工作很有幫助。目前，養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料像維修、綠化、除雪等業(yè)已進行計算機管理，并且不同工作項目都有各自對應的標準化表格。那么問題來了，當前資料主要以word、excel等文件為主，不但統(tǒng)計繁瑣、資料冗余，而且各個文件之間比較獨立，并無內(nèi)在聯(lián)系，這反而給內(nèi)業(yè)資料的管理制造了相當大的困難。此外，大量以紙質(zhì)資料為主的檔案不利于具體信息的快速查詢。
三、高速公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范化管理探究
隨著工程施工的進一步規(guī)范和施工要求的日益嚴格，內(nèi)業(yè)資料的重要性日益凸顯，成為工程施工中不可分割的一部分。
1.擺正高速公路養(yǎng)護內(nèi)業(yè)管理的位置
如何重視養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料規(guī)范化管理問題，我們可以從以下幾個方面著手加強：首先，通過對養(yǎng)護內(nèi)業(yè)從業(yè)人員進行思想教育，加深他們對工作的認知；其次，注重培養(yǎng)養(yǎng)護內(nèi)業(yè)從業(yè)人員的工作能力，通過組織相關培訓學習，走訪參觀，開設一系列相關講座，加強交流，增強工作人員的親身體驗與感性認識；第三，單位領導應當制定明確的分級管理制度，運用科學的管理手段對員工進行嚴格要求，再嚴把考核關，確保養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理工作到位。
2.提升工作人員的綜合素質(zhì)
養(yǎng)護內(nèi)業(yè)工作瑣碎而細致，大量基礎資料的獲得都源于辛苦的實地調(diào)查。而這些資料并非簡單、機械地文字、數(shù)字記錄，需要養(yǎng)護內(nèi)業(yè)人員具有較高的綜合能力，不僅要熟悉高速公路養(yǎng)護外業(yè)的相關操作過程，還要能夠準確提取重要信息并及時做記錄，確保內(nèi)業(yè)資料真實、準確、有效。在此之外，內(nèi)業(yè)資料員要經(jīng)常搜集相關知識，提高工作技能，研究管理方法，實時掌握管理施工中的各個階段的動態(tài)，保證一流的工程，一流的檔案質(zhì)量。單位領導作為相關責任人，就要有相對應的責任心與積極性，認真對待內(nèi)業(yè)資料，使內(nèi)業(yè)資料得到充分發(fā)揮。
3.重視數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析
當前，很多養(yǎng)護內(nèi)業(yè)人員所做工作還只是停留在表層，做簡單的養(yǎng)護資料記錄，而不能對養(yǎng)護資料數(shù)據(jù)進行整理與深入分析，更不能對養(yǎng)護管理的外業(yè)工作提供有用的建議。因此應當重視數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析，更好地服務于養(yǎng)護管理的外業(yè)工作，及時對養(yǎng)護過程進行全面地記錄、整理與分析，方便領導決策。在內(nèi)業(yè)資料的形成和整理過程中，做好各類資料的臺賬工作，它所反映的是各個部門的相互配合、各道工序的環(huán)環(huán)相扣，通常內(nèi)業(yè)資料涉及到施工、試驗、測量等相互交叉的環(huán)節(jié)。為規(guī)范檔案管理，要進一步明確職責，協(xié)調(diào)配合，加強督促檢查。通過收集歸檔轉(zhuǎn)化為信息資料，而這些資源又能通過資料員之手提供給工程建設人員對新項目或類似項目進行有益參考、對比、借鑒，為進一步降低成本提高生產(chǎn)效率服務。
4.建立并健全養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料的管理體系
依據(jù)日常養(yǎng)護工作的實際情況，對檔案資料進行分門別類，力求規(guī)范、系統(tǒng)。此外，積極探索與開發(fā)聯(lián)動的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理軟件，將養(yǎng)護管理工作各個方面的基礎數(shù)據(jù)掛到網(wǎng)上，建立起各項資料之間的內(nèi)在聯(lián)系，實現(xiàn)便捷的查詢，提升養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料管理工作的效率。
1.具有計算機類或財經(jīng)、管理類大學本科畢業(yè)以上學歷。
2.主任(副主任)應具同級副職任職2年以上或下級崗位任職5年以上的工作經(jīng)歷。
3.應具有相關專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格。
(二)知識要求:
1.熟悉黨和國家有關科學技術(shù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。掌握煙草專賣法、專利法、技術(shù)合同法及標準化法等法律法規(guī)。熟悉有關保密法規(guī)。熟悉本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)及統(tǒng)計分析的基本知識。
2.了解煙草業(yè)務流程、標準化、安全技術(shù)、計算機、專利、技術(shù)經(jīng)濟分析及技術(shù)行政管理等知識。了解國內(nèi)外煙草行業(yè)科學技術(shù)進步現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
(三)能力要求:
1.理解判斷能力:能準確理解、執(zhí)行黨和國家的方針、政策及上級指示精神。能對北京煙草信息化發(fā)展方向提出分析判斷性意見。
2.組織協(xié)調(diào)能力:能組織本部門人員共同參與業(yè)務工作。能協(xié)調(diào)與有關部門和單位的工作關系。
3.語言文字能力:具有草擬、審核指導性文件、專題調(diào)研報告和技術(shù)論文的能力。具有較強的口頭表達能力。
(四)素質(zhì)要求:
1.具有較強的敬業(yè)精神和責任心,工作細致認真,能承受很大的工作壓力。
2.具有刻苦鉆研的精神和銳意創(chuàng)新的積極性。
3.具有健康的身體素質(zhì)、吃苦耐勞的工作態(tài)度。
4.具有良好的合作意識和團隊協(xié)作精神。崗位名稱:綜合科科長(副科長)崗位編碼:主要職責
1.1原物資管理信息系統(tǒng)狀況
蒲電公司以前使用的物資管理系統(tǒng)為原西北電管局所屬單位統(tǒng)一使用的珠海遠方電腦有限公司物流管理系統(tǒng)，自1998年投入使用至今已10余年，當時代表著電力行業(yè)物資信息化管理的先進水平。但隨著科學技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的不斷擴大及現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的要求，原有的物資管理系統(tǒng)已遠遠不能滿足公司業(yè)務范圍及成本控制的需求。
1.2存在的問題
1.2.1公司之前運行的物資系統(tǒng)僅停留在庫存管理環(huán)節(jié)，無法實現(xiàn)需求計劃、合同采購、供應商管理、統(tǒng)計核算等其他物資管理流程，許多日常工作尚需手工完成，工作效率較低且容易出錯。
1.2.2跨部門流程未能形成數(shù)據(jù)共享與聯(lián)動。物資系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)是構(gòu)建在不同平臺上的獨立應用軟件，形成信息孤島，缺乏橫向和縱向的集成，重復勞動量大，造成人財物力的資源浪費，且各個系統(tǒng)同一對象的數(shù)據(jù)，由于來自不同渠道，經(jīng)常導致數(shù)據(jù)產(chǎn)生不一致，可信度降低。
1.2.3數(shù)據(jù)加工手段落后，難于導出數(shù)據(jù)，更無法實時地進行費用預算控制和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析管理。由于人為統(tǒng)計核算的偏差，導致數(shù)據(jù)分析缺乏有效性，預見性差，為企業(yè)經(jīng)營管理決策帶來困難。
2改進物資管理信息系統(tǒng)的具體實施
2.1業(yè)務流程再造
對原有業(yè)務流程進行梳理，與各相關職能部門充分協(xié)調(diào)，明確各自職責分工，實現(xiàn)物資管理業(yè)務流程的優(yōu)化、再造，保證物資流程的閉環(huán)管理，包括領用閉環(huán)管理和采購閉環(huán)管理，形成一個科學、實用、高效的業(yè)務流程體系。
2.2基礎信息的擴充
為保證各類基礎信息符合科學管理的要求，必須建立規(guī)范、統(tǒng)一的編碼體系。電力物資品種多數(shù)量大屬性復雜，對原系統(tǒng)的三萬多條物資編碼進行重新梳理，保證物資的分類及編碼具有科學性、實用性和可擴充性。與生產(chǎn)、勞資、財務等職能部門協(xié)調(diào)，新增編制了設備代碼、人員及工種代碼、部門編碼、費用編碼等，保證了全公司編碼信息的一致性和共享性。
2.3拓展物資管理信息系統(tǒng)的新功能
物資管理工作主要包括計劃管理、采購管理、庫存管理、統(tǒng)計分析四項內(nèi)容，原物資系統(tǒng)僅停留在庫存管理環(huán)節(jié)，無法實現(xiàn)計劃、采購、統(tǒng)計等其他業(yè)務的信息化管理。因此需從全面科學管理出發(fā)，進一步開發(fā)出適合實際工作需要的物資管理系統(tǒng)的新功能。
2.3.1計劃管理功能
物資計劃是保障企業(yè)內(nèi)部物資需求和進行訂貨采購工作的依據(jù)，也是實行成本控制的關鍵。其內(nèi)容主要包括：
1）費用指標控制
費用指標控制是實現(xiàn)企業(yè)預算管理、成本控制的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)不同費用方向，各費用歸口管理部門可對預算指標實行控制管理，指標控制方法有兩種：一是需求計劃的費用方向及資金消耗進行審批通過后，系統(tǒng)自動進行指標核減；二是費用歸口管理部門將預算指標分解下達到各使用部門，在使用部門填報需求計劃時，系統(tǒng)自動對該部門指標進行核減，超指標部分不得錄入。
2）需求計劃管理
需求計劃由物資使用部門填報，根據(jù)不同機組、不同費用方向進行分類，由相關技術(shù)部門、費用歸口管理部門對填報的項目內(nèi)容及資金情況進行業(yè)務及費用審批，然后提交給公司主管領導，審批通過后轉(zhuǎn)入物資公司，由部門經(jīng)理審批、下達。系統(tǒng)可根據(jù)每一物資所屬類別自動分配給對應計劃員，避免出現(xiàn)漏缺項目或重復采購現(xiàn)象。每個計劃員只能看到需求計劃中自己分管的物資。
3）勞保、工器具管理
針對勞保用品、工器具等周期性管理的物資，是實行按公司制度規(guī)定面對職工個人定期進行配發(fā)的一種管理方法。系統(tǒng)可依據(jù)制度規(guī)定，顯示出不同工種應配發(fā)的物資品種及發(fā)放周期，并根據(jù)上次領用時間和發(fā)放周期自動計算出下次發(fā)放時間。使用部門填報領料單時，系統(tǒng)根據(jù)制度規(guī)定對物資名稱、領用期限進行自動審查，不符合規(guī)定的不能生成領料單。
4）新增物資信息
物資使用部門從庫存查詢信息中選擇自己需要的物資，以此填報需求計劃，如現(xiàn)有庫存中沒有所需物資，則由物資公司專人依據(jù)物資類別新增物資代碼、物資名稱、規(guī)格型號、價格等信息，以保證物資信息的填寫統(tǒng)一規(guī)范、符合科學管理的要求。
2.3.2采購管理功能
1）采購計劃
系統(tǒng)根據(jù)審批通過的需求計劃，同時參考庫存情況、在途情況、物資儲備定額自動進行平衡利庫，計算出需采購量，為采購計劃的形成提供準確信息。計劃員以此編制、修訂采購計劃，報經(jīng)部門領導審批通過后，系統(tǒng)自行根據(jù)物資類別分配給對應的采購員執(zhí)行采購任務。每個采購員只能看到分配給自己的物資采購任務。
物資使用部門可以實時查閱自己需求計劃的實施進度及庫存到貨情況，根據(jù)需求計劃的填報內(nèi)容和到貨情況及時領料。
2）比價管理
建立各供應商的報價信息，掌握供應商的最新價格，參考歷史價格，選擇價格最低、發(fā)貨、周期最短、貨物及服務質(zhì)量最優(yōu)的供應商作為主要供應商。
3）采購訂單/合同
從采購計劃、詢價比價、領導審批、采購訂單、簽訂合同、打印發(fā)放到接收的采購業(yè)務全過程實行跟蹤管理，公開透明，管理方便、快捷。對訂單及合同可進行登記查詢、臺帳打印、統(tǒng)計合同執(zhí)行情況等功能。已簽訂單或合同但尚未到貨的物資為在途物資，系統(tǒng)在采購計劃利庫環(huán)節(jié)會對此進行核減。
4）發(fā)票管理
根據(jù)供應商發(fā)票，辦理庫房的“資金入庫單”，為財務的賬目處理和月末稽核提供依據(jù)，同時根據(jù)物資入庫價格自動加權(quán)平均生成新的物資平均價格。
5）供應商管理
建立詳細的物資供貨商檔案，包括供應商全稱、編碼、地址、電話傳真、聯(lián)系人等基本信息，還包括開戶銀行、銀行帳號等采購付款信息。可以按供應商進行采購量、供貨量及準時交貨率統(tǒng)計分析，評估、選擇最佳供應商。
2.3.3統(tǒng)計分析功能
1）統(tǒng)計報表
統(tǒng)計報表是將系統(tǒng)中所有信息進行組織、分類，根據(jù)需要生成各種符合自定義條件的數(shù)據(jù)報表，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)表的導出（接口Excel）。主要報表包括：入庫單匯總查詢，出庫單匯總查詢，庫存清單查詢，物資出入庫詳單，報警物資分類查詢，費用指標使用情況查詢，各部門領用情況查詢，資金報表等。
2）分析報告
分析報告是對歷史數(shù)據(jù)進行匯總、分析、挖掘，并提供表格、圖形等多種形式的展現(xiàn)方式。主要分析報告包括：積壓物資分析、采購計劃執(zhí)行情況、需求計劃執(zhí)行情況、資金周轉(zhuǎn)分析、入庫價格走勢分析等等。
2.4進一步完善原有的庫存管理功能
2.4.1入庫管理
在原系統(tǒng)的“賬目入庫”基礎上，進一步新增了“實物入庫”環(huán)節(jié)，并對物資的到貨驗收進行記錄，驗收不合格的物資辦理“物資退貨”，反饋采購員重新采購，對于驗收合格的物資，辦理“實物入庫單”，庫存數(shù)量隨之變化，需求計劃提報部門即可領用。待收到貨物發(fā)票后，填寫“賬目入庫單”，辦理正式入庫手續(xù)，接受財務稽核入賬。
2.4.2出庫管理
因新系統(tǒng)實行了計劃管理和費用環(huán)節(jié)，出庫物資也必須依據(jù)物資計劃這個源頭，把物資出庫細化為“計劃領用”“非計劃領用”兩種方式。正常物資領用實行計劃領料的方式。
2.4.3庫存管理
原系統(tǒng)只能反映實物、發(fā)票均已入庫的庫存情況，不能顯示實物已到貨驗收、發(fā)票未到的那部分“暫估物資“，因此無法掌握實際庫存情況，參考價值極低。現(xiàn)新系統(tǒng)新增了“在途物資”和“實物庫存”和excel接口的數(shù)據(jù)導出功能，以便靈活機動滿足各種管理需求。
2.4.4庫存月結(jié)
線系統(tǒng)新增了與財務數(shù)據(jù)接口管理的功能，每月對物資收、發(fā)、存情況進行月結(jié)處理，同時將每月月結(jié)數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)歷史數(shù)據(jù)庫，可隨時查詢、打印庫存月度報告，避免了重復計算及多頭數(shù)據(jù)的不一致性。
3.尚需進一步改進
作為首批推廣使用華電招標采購網(wǎng)的試點單位，蒲電公司于2008年已全面實施網(wǎng)上“陽光采購”，面向社會進行網(wǎng)上詢價、競價、招標及采購業(yè)務，該物資信息系統(tǒng)尚需進一步改進的是實現(xiàn)與華電集團公司招標網(wǎng)的數(shù)據(jù)接口。
1）需追加對固定資產(chǎn)管理。
實現(xiàn)對各種儀器、設備、家具的購置審批、維修和報廢手續(xù)等的信息管理，建立固定資產(chǎn)臺帳、設備及儀器分類統(tǒng)計表、公用及個人辦公家具臺賬、多余設備閑置報表等，可隨時了解企業(yè)固定資產(chǎn)狀況，防止國有資產(chǎn)流失，避免資產(chǎn)閑置浪費。
2）需加強庫存定額管理。
對備件、材料設置最高最低儲備量和標準訂貨量，可隨時進行超儲報警、缺貨報警分析。通過跟蹤備件最后使用日期，進行呆滯物資分析。
4.結(jié)語
《關于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查的通知》以來，我們迅速召開黨政聯(lián)席會議和全鎮(zhèn)專題工作會議，重點學習了省、市通知精神和《農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查方案》，使全鎮(zhèn)上下明確了此次檢查工作的實際意義和工作方法，進一步增強了落實通知精神的自覺性；同時結(jié)合實際，下發(fā)了《**鎮(zhèn)關于開展農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查的通知》，成立了以鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長，統(tǒng)計站等有關部門負責人為成員的領導小組，為把通知精神傳達好，貫徹好，落實好打下了組織基礎。
二、夯實基礎、健全機制，確保統(tǒng)計工作質(zhì)量檢查成效顯著
統(tǒng)計工作的高質(zhì)量是統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性、科學性的保證，其關鍵在于基層。近年來，我們加大投入，加強了鎮(zhèn)村統(tǒng)計隊伍建設，累計投入萬元，為鎮(zhèn)統(tǒng)計站配備了微機等辦公用品，購置齊全了各種硬件，實現(xiàn)了磁盤保送、網(wǎng)上發(fā)送，使其更好地發(fā)揮組織領導和綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)計工作的職能。健全統(tǒng)計網(wǎng)絡，堅持保障經(jīng)費、落實待遇、提高素質(zhì)，保持了工作的連續(xù)性。逐步建立健全統(tǒng)計原始證錄、統(tǒng)計臺帳制度和崗位目標責任制度，推動了整體工作的規(guī)范化、制度化。每年至少開展兩次大檢查，促進了統(tǒng)計基礎工作的規(guī)范、科學，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確、詳實。圍繞此次檢查，我們進一步健全了黨政領導成員包管區(qū)、機關工作人員包村的包保責任制度，確保了各項工作的落實。
三、嚴格執(zhí)法、穩(wěn)妥推進，全面開展統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查
我們嚴格按照《**省農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查方案》，結(jié)合**實際，采取自查、抽查和復查等形式對鎮(zhèn)、調(diào)查村、調(diào)查戶農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)進行了全面檢查。工作中，統(tǒng)計、財政、經(jīng)管、經(jīng)貿(mào)委等部門積極配合，切實做到了有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，共查處各類違法、違章案件起，糾正數(shù)據(jù)錯誤處，具體包括以下幾個方面的問題：一是部分村不夠重視統(tǒng)計工作，統(tǒng)計制度不健全，統(tǒng)計信息閉塞，檔案資料歸檔不及時、不規(guī)范，統(tǒng)計人員變動相對頻繁，檔案未及時移交，嚴重影響了統(tǒng)計工作的連續(xù)性；二是統(tǒng)計工作服務水平整體偏低，部分村沒有按時整理年度資料和歷史資料，不能做到定期編寫年度、季度統(tǒng)計分析報告；三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高，沒有做到“村組數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報數(shù)據(jù)一致，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)與上報市級數(shù)據(jù)一致”，報表數(shù)據(jù)邏輯性差，一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算錯誤，指標含義混淆。
四、強化措施、積極整改，推動農(nóng)村統(tǒng)計工作再上臺階
（一）課程的性質(zhì)
《統(tǒng)計學原理》是一門關于如何收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)和分析數(shù)據(jù)的課程，是筆者所在的勞動經(jīng)濟管理系人力資源管理、勞動與社會保障、公共事務管理、電子政務專業(yè)的專業(yè)基礎課，共54學時，屬于考試課。
（二）課程的定位
統(tǒng)計學是一門方法論科學，具有較強的普適性，各行各業(yè)、各門學科都需要。對于課程的定位有三個方面的考慮，一是培養(yǎng)職業(yè)核心（關鍵）能力，二是培養(yǎng)專業(yè)崗位群的任職能力，三是銜接前后續(xù)課程。
1.培養(yǎng)職業(yè)核心（關鍵）能力。
所謂職業(yè)核心能力，是從事任何職業(yè)必備的通用的、基本能力。澳大利亞提出了七大關鍵能力，“收集、分析與組織信息”的能力列在第一位，美國勞工部將職業(yè)核心能力歸結(jié)為五類，獲取信息并利用信息是其重要一類。1998年，我國勞動和社會保障部在《國家技能振興戰(zhàn)略》中把職業(yè)核心能力分為8項，稱為“8項核心能力”，包括：與人交流、數(shù)字應用、信息處理、與人合作、解決問題、自我學習、創(chuàng)新革新、外語應用等。可見，信息處理能力是八項核心能力的重要一項。通過該課程的學習，可以培養(yǎng)學生的職業(yè)核心能力，提高其職業(yè)遷徙能力，有利于學生職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。
2.培養(yǎng)專業(yè)崗位群的任職能力。
隨著我國人力資源和社會動保障事業(yè)的深入發(fā)展，信息量日益擴大，需要從業(yè)人員掌握信息處理和分析方法。與人力資源和社會保障相關的職業(yè)資格，如《人力資源管理師》、《勞動保障協(xié)理員》、《勞動關系協(xié)調(diào)員》、《職業(yè)信息分析師》等，都對計算能力和信息處理能力、統(tǒng)計與社會調(diào)查能力提出了明確的國家職業(yè)標準。本課程結(jié)合人力資源和社會保障領域的實際問題進行學習，有助于培養(yǎng)學生的崗位任職能力。
3.銜接前、后續(xù)課程的橋梁。
本門課程的先修課程包括：經(jīng)濟數(shù)學、應用文寫作和計算機應用基礎等課程，是《統(tǒng)計學原理》學習的基礎。經(jīng)濟數(shù)學為本門課程提供了數(shù)學的基礎，對于理解課程中的原理大有幫助；應用文寫作為統(tǒng)計分析報告的寫作提供了支持；計算機應用基礎課程的學習，尤其是Excel的學習為運用計算機軟件處理分析數(shù)據(jù)打下了基礎。而后續(xù)課程如人力資源管理、薪酬管理、績效管理、社會保障、勞動關系管理、勞動力市場等專業(yè)課則需要統(tǒng)計方法的支持。
二、課程設計的理念及內(nèi)容選取原則
（一）課程設計的理念
以培養(yǎng)學生的就業(yè)能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為核心，從實際崗位的工作需求和職業(yè)資格標準出發(fā)，以數(shù)據(jù)的收集、整理和分析為內(nèi)容，以統(tǒng)計的工作流程為主線，以項目為導向，組建項目學習小組，將項目按流程分解任務，以任務為驅(qū)動，理論知識作為加油站嵌入流程中，從而實現(xiàn)理實一體化，教學做合一。
（二）課程內(nèi)容的選取原則
課程內(nèi)容是課程改革的重點，通過改革最終達到課程的“四結(jié)合”目標：理論知識與實踐技能相結(jié)合；統(tǒng)計原理與專業(yè)知識相結(jié)合；統(tǒng)計課程與資格證書相結(jié)合；專業(yè)技能的培養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成相結(jié)合。對于課程內(nèi)容的選擇遵循如下三個原則：
1.從實際工作需要出發(fā)，按工作流程選取模塊化內(nèi)容。
在內(nèi)容的整體編排上，以統(tǒng)計工作大流程分模塊，共分為五大模塊，包括認識統(tǒng)計—收集數(shù)據(jù)—整理數(shù)據(jù)—分析數(shù)據(jù)—報告撰寫。在模塊下分實踐項目，如收集數(shù)據(jù)模塊中分為收集一手數(shù)據(jù)和二手數(shù)據(jù)兩大子模塊，在收集一手數(shù)據(jù)中設有問卷調(diào)查項目，項目再按工作流程分解任務，如確定主題—設計問卷—修改問卷—測試問卷—完成問卷，將理論知識作為加油站嵌入工作流程中。
2.結(jié)合職業(yè)資格證書。
結(jié)合《統(tǒng)計從業(yè)人員資格證書》、《企業(yè)人力資源管理師》、《勞動保障協(xié)理員》等與專業(yè)相關的職業(yè)資格證書考試內(nèi)容的要求，在課程內(nèi)容和考核內(nèi)容上進行課證融合。
3.結(jié)合高職學生特點。
高職學生與普高學生存在一定區(qū)別，相比本科院校的學生而言，往往存在學習目標不明確、學習動力不足、缺乏良好的學習習慣、邏輯歸納能力和自我調(diào)控能力較差的劣勢，但他們也擁有思維活躍、參與熱情高、社會活動能力和動手能力強等優(yōu)勢。因此，在課程內(nèi)容的組織上要考慮高職學生的特點。一是通過實際工作和貼近生活的案例、實訓項目激發(fā)學生興趣；二是避免難、深問題，重視原理的理解和應用，從培養(yǎng)統(tǒng)計技能出發(fā)，讓學生真正動手操作。
三、課程實施
（一）以學生為中心，注重參與式、個性化、差異化教學
在課程實施過程中，堅持以學生為中心，教師是學生學習的幫助者和指導者，以案例激發(fā)學生的學習興趣，以任務推動學生的學習動力。在工作流程中以任務驅(qū)動體現(xiàn)學生的主體地位，強調(diào)學生統(tǒng)計技能的培養(yǎng)，注重提高學生的參與度，如擔當評委、計算分析成績等。同時考慮到不同學生的學習要求，力求因材施教，進行個性化、差異化教學。對學習程度較差的同學進行反復耐心講解，對于學習程度較好、有更高學習要求的同學通過擔任助教、參與科研課題、課程改革、專業(yè)建設等實踐活動滿足其學習需求，提高統(tǒng)計分析能力，培養(yǎng)個人的綜合素質(zhì)。
（二）借鑒項目管理知識，制作教學進程甘特圖進行教學設計
借鑒項目管理的日程安排知識，利用Excel繪制教學進程甘特圖進行教學方案的設計。教學進程甘特圖從教師和學生不同的角色出發(fā)設計教學進程，主要包括任務名稱、任務注釋、教學方法、教與學的行動、教學素材、學習成果和教與學的時間分配，教與學的時間分別用不同的顏色用以區(qū)分，便于觀察教與學的時間分配比例。
（三）借鑒德國學習領域教學組織的“六步法”，采用多樣化方法和手段教學
1.按“六步法”設計學習任務書組織教學。
根據(jù)學習需要設計個人學習和小組學習任務書，利用任務書分步驟完成課堂教學，任務書參考學習領域課程教學組織的“六步法”（資訊—計劃—決策—實施—控制—評價）進行設計，主要包括所屬章節(jié)、任務主題、學習目標、閱讀材料、任務描述、任務執(zhí)行、任務評價、學習反饋（疑問及建議）。
2.采用多樣化方法、多種教學手段開展教學。
利用項目法、任務驅(qū)動、案例教學、情景模擬、小組討論、啟發(fā)引導法、成果展示等多樣化的教學方法開展教學，同時利用現(xiàn)實的教學手段和網(wǎng)絡的教學手段輔助教學?，F(xiàn)實的教學手段主要包括利用CAI教學、利用Excel、SPSS軟件教學、利用實訓室模擬教學等，網(wǎng)絡教學手段主要包括搭建師生交流的平臺，利用電子郵箱、QQ、微博、博客等網(wǎng)絡交流工具進行輔導。
3.建立兩階段、多元化、多形式的課程考核體系。
本課程建立了形成性評價和終結(jié)性評價的兩階段評價模式。在評價主體上體現(xiàn)多元化，包括學生自評、小組評價、組間評價、教師評價和社會評價，社會評價主要通過從業(yè)資格考試題目引入期末考試的方式予以評價。在評價形式上，包括筆試、提問、撰寫調(diào)查報告、成果展示、上機操作、演講等多種形式。在評價內(nèi)容上體現(xiàn)理實一體化，既考察理論知識的理解，又考察實踐技能的掌握。
四、課程改革存在的問題
（一）建立課程內(nèi)容體系的思路尚不明晰
目前的課程內(nèi)容體系是以理論知識結(jié)構(gòu)組織內(nèi)容，按工作流程以項目的形式加入實踐環(huán)節(jié)，一個項目要跨幾個章節(jié)，優(yōu)點是理論知識有一個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，但破壞了項目的完整性。如果以一個個完整的項目為章節(jié)編排課程內(nèi)容，又會破壞理論知識的結(jié)構(gòu)。如何將理論知識的結(jié)構(gòu)性和項目的完整性二者有機結(jié)合，尚未有一個明確的思路。
（二）課程內(nèi)容的適用性有待完善
由于專任教師均畢業(yè)于普通高等院校，缺乏實踐工作經(jīng)驗。對于課程內(nèi)容的選擇是否適用實際工作的需要有待商榷，課程內(nèi)容對學生的適用性也有待進一步完善。
（三）師資隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)有待提升
師資是課程改革的關鍵因素。由于《統(tǒng)計學原理》是專業(yè)基礎課，各專業(yè)都要開設，凸顯師資力量不足，專任教師實踐經(jīng)歷不夠。同時，教師團隊缺乏企業(yè)兼職教師，企業(yè)兼職教師授課課時比例不高。
（四）學生的興趣和參與度有待提高
《統(tǒng)計學原理》課程相對其他專業(yè)課程而言，公式、計算較多，很多學生學習起來感覺有困難，因而學習興趣不高，積極性、主動性較差，參與度不夠。
五、課程改革設想
（一）明確改革思路，構(gòu)建課程內(nèi)容體系
進一步理順理論知識與實踐內(nèi)容的關系，充分考慮理論知識的結(jié)構(gòu)和實踐項目的完整。從實際工作需要角度入手，探索適合的課程內(nèi)容體系。
（二）加強師資培訓和企業(yè)實踐，建設雙師素質(zhì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)良的師資隊伍
加強對教師的教育理論、方法以及專業(yè)方面的進修培訓，密切專任教師與企業(yè)的聯(lián)系，豐富企業(yè)實踐經(jīng)歷，提高教師的雙師素質(zhì)。同時，聘用企業(yè)專家能手擔任兼職教師，優(yōu)化雙師結(jié)構(gòu)。
（三）借鑒各領域?qū)I(yè)知識進行教學改革，培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)
在課程的教學中，不僅僅關乎課程所涉及的專業(yè)知識和技能，還涉及方方面面的內(nèi)容，以培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì)。下一步擬借鑒項目管理知識，管理教學項目；借鑒檔案管理知識，學生自建學習檔案；借鑒人力資源管理知識，師生共同制定、完善考核辦法；運用應用文寫作知識，鍛煉學生統(tǒng)計分析報告寫作能力等。
（四）利用計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代教育技術(shù)，大力推動課程改革力度
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全國審計工作會議、全市審計工作會議精神，樹立科學審計理念，創(chuàng)新審計管理方式，規(guī)范審計業(yè)務管理，全面加強審計質(zhì)量控制，不斷提高審計工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
二、工作目標
圍繞提高審計效率和效能，提升審計工作質(zhì)量和水平的目標，將審計管理和計算機技術(shù)相結(jié)合，利用OA系統(tǒng)為平臺，對審計項目進展狀況進行動態(tài)跟蹤和通報，把審計管理的觸角深入到審計現(xiàn)場，加強審計質(zhì)量的動態(tài)控制和管理，促進審計人員履行審計職責。
三、審計項目動態(tài)管理系統(tǒng)基本功能
實現(xiàn)審計項目質(zhì)量控制監(jiān)督由單一的事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞髾z查與事中通報相結(jié)合，從單一的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合，進一步規(guī)范審計現(xiàn)場作業(yè)，提高現(xiàn)場審計效率，防范審計風險，保障審計質(zhì)量?；竟δ苤饕ǎ?/p>
（一）定期匯集審計項目信息
利用OA平臺，匯總審計項目現(xiàn)場相關信息。審計組在OA平臺上定期錄入審計項目的現(xiàn)場信息數(shù)據(jù)，包括各項目時間控制、人力的投入、初步發(fā)現(xiàn)的審計問題或線索等，并進行后續(xù)的跟蹤，及時更新相關資料，使審計業(yè)務管理各層次動態(tài)掌握審計項目進程。
（二）動態(tài)通報審計項目進展狀況
發(fā)揮信息化手段在數(shù)據(jù)統(tǒng)計、指標分析、檔案管理等方面功能，利用圖形、圖表分層次、分類別匯總審計項目動態(tài)進展、審計效率效果等情況，并在局內(nèi)網(wǎng)及時通報，便于局領導及時、全面了解審計工作進展情況，便于業(yè)務部門之間互相交流學習，便于審計人員分析、判斷審計事項，便于審計組所在部門加強對審計組的管理。
（三）及時發(fā)現(xiàn)問題，利于審計質(zhì)量控制關口前移
通過審計項目動態(tài)信息的匯總和分析比較，審計業(yè)務管理層了解和熟悉項目的動態(tài)情況，及時發(fā)現(xiàn)有傾向性和普遍性的問題，及時研究措施，解決問題，實現(xiàn)審計質(zhì)量控制關口前移。
四、審計項目動態(tài)管理系統(tǒng)基本內(nèi)容
（一）需采集的數(shù)據(jù)
按照動態(tài)的管理目標，需采集的數(shù)據(jù)分為項目基本情況、各環(huán)節(jié)時間控制、審計組基本情況、審計小結(jié)、階段審計結(jié)果等五類，主要包括如下內(nèi)容：
1.責任處室
2.項目名稱、項目類別、項目年度
3.被審計單位類別、審計時間范圍
4.延伸審計單位數(shù)、審計金額
5.審計通知書、現(xiàn)場審計、審計報告征求意見稿、出具正式審計報告等各階段時間
6.投入審計業(yè)務工作量（人.工作日）
7.審計執(zhí)行情況小結(jié)
8.審計查出（或初步發(fā)現(xiàn)）問題或線索（類別、個數(shù)、簡要說明、各階段變動情況及原因）
9.其他審計成果（審計決定、移送處理等）
詳見附件1。
（二）輸出的內(nèi)容
1.項目進展情況（餅狀圖、柱狀圖）；
2.審計項目動態(tài)情況匯總（時間控制、投入、審計查出的問題或發(fā)現(xiàn)線索的總數(shù)量和涉及金額）；
3.審計查出的問題或發(fā)現(xiàn)線索分類匯總（根據(jù)問題類別顯示數(shù)量和涉及金額，具體問題或線索的簡要文字說明，以及查證核實情況，同時顯示各階段審計小結(jié)）；
4.根據(jù)需要從系統(tǒng)中提取相關信息和數(shù)據(jù)形成審計業(yè)務投入產(chǎn)出等統(tǒng)計分析報告。
五、實施步驟
（一）審計項目動態(tài)管理系統(tǒng)的基本功能設計需求由綜合處提出并征求各業(yè)務部門意見。