時間:2023-07-05 16:21:47
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根據(jù)《**縣衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目存在問題自查整改活動的通知》(杞衛(wèi)字2020.168號)文件要求,我院結(jié)合公衛(wèi)各科室人員對醫(yī)院公衛(wèi)各科室及村衛(wèi)生室最近一周(8月28日-9月3日)的工作實際,現(xiàn)將自查中存在問題、整改措施及整改時限匯報如下:
一、居民健康檔案存在問題和整改措施
1、存在問題:建檔率虛高、接診記錄錄入偏少、電子檔案存在空項、漏項和部分檔案填寫不符合邏輯。
2、整改措施:
建檔率虛高:我院公衛(wèi)辦將各村室的項目人數(shù)和應(yīng)建檔人數(shù)發(fā)給各村室負責人,然后醫(yī)院公衛(wèi)各科室人員對全鎮(zhèn)32各村室逐一檢查村室的建檔率,發(fā)現(xiàn)建檔率虛高的村室要求務(wù)必在10天內(nèi)把長期在外務(wù)工人員超過半年以上的人員全部遷出同時將已經(jīng)外嫁人員全部遷出,將建檔人數(shù)減少到項目人數(shù)。
‚接診記錄錄入電子檔案偏少、電子檔案空項、漏項及部分不符合邏輯現(xiàn)象:要求各村室按照城鄉(xiāng)醫(yī)保報補記錄人數(shù)和日期錄入電子檔案接診記錄;對于空項、漏項部分檔案不符合邏輯現(xiàn)象督促各村室務(wù)必更新電子檔案和紙質(zhì)檔案,公衛(wèi)辦安排專人每天對電子檔案進行檢查,對于拒不錄入接診記錄和對電子檔案和紙質(zhì)檔案未更新的村室納入績效考核并給于通報批評。
整改完成情況:最近一周院公衛(wèi)辦督促相關(guān)工作落后的村室進行了檔案更新和修改,錄入電子接診記錄。檔案動態(tài)使用率由之前有所提高。電子健康檔案建檔率穩(wěn)步下降。電子健康檔案完整率較前期有所提高。
④整改時限:2020年9月12日。
二、健康教育存在問題和整改措施
1、存在問題:播放記錄不夠、播放影像資料照片不清晰,健康知識講座記錄存在手寫現(xiàn)象、資料不齊。
2、整改措施:我院統(tǒng)一為各村室配備U盤并將影像播放內(nèi)容拷貝,要求各村室務(wù)必播放夠次數(shù)、時間,同時留好清晰的播放時的照片,并要求各村室健康知識講座不能手寫,醫(yī)院健康教育管理人員教會各村室健康教育管理員。
3、整改時限:已整改完畢。
三、老年人管理存在問題和整改措施
1、存在問題:老年人管理人數(shù)不夠,體檢人數(shù)偏少、健康評價存在錯誤;部分村室老年人中醫(yī)藥管理處方填寫不規(guī)范。
2、整改措施:目前我鎮(zhèn)老年人管理人數(shù)為5592人,距目標任務(wù)數(shù)還差47人,目前正在整改中;要求各村室務(wù)必將體檢已完成未錄入電子檔案的老年人在10天完成,同時將老年人中醫(yī)藥管理資料整理完畢并歸檔。
3、整改完成情況:大部分村室已完成整改,存在部分村室正在完善。
4、整改時限:2020年9月12日。
四、慢性病管理存在問題和整改措施
1、存在問題:體檢表未歸檔、電子檔案或紙質(zhì)檔案填寫存在空項、隨訪記錄填寫不符合邏輯,慢性病高危篩查登記本填寫不規(guī)范。
2、整改措施:我院要求各村室負責人增強責任感,填寫資料是要細心,紙質(zhì)檔案和電子檔案必須保持一致,各村室務(wù)必在2周內(nèi)將電子檔案按照紙質(zhì)檔案進行更新一遍,同時要求醫(yī)院公衛(wèi)各科室加強對電子檔案管理,經(jīng)?;⒉欢〞r進行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即給村室人員打電話要求整改,并給予整改期限,對于達到整改期限仍不整改的村室和問題,各科室管理人員記錄在冊并報主管領(lǐng)導(dǎo)知曉后,并在公衛(wèi)月例會時由院長現(xiàn)場交辦,同時納入績效考核計入成績。
3、整改完成情況:通過督導(dǎo)和現(xiàn)場交辦等措施,目前大部分村室都有很大的改善和及時修改錯誤檔案,確保如期完成工作任務(wù)。
4、整改時限:2020年9月12日。
五、0-6歲兒童及孕產(chǎn)婦管理存在問題和整改措施
1、存在問題:0--6歲兒童及孕產(chǎn)婦管理出現(xiàn)登記本填寫不規(guī)范,管理率(規(guī)范管理率、訪視率)偏低,體檢率偏低、早孕建冊率低;初次產(chǎn)檢檢查不完善。
2、整改措施:我院要求各村室按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》培訓內(nèi)容規(guī)范填寫各項表冊,并要求各村室負責人督促本村孕婦和0--6歲兒童來醫(yī)院參加體檢;同時我院兒保門診和預(yù)防接種門診相結(jié)合,實行先體檢在接種的方式,有效提高兒童的體檢率和孕產(chǎn)婦的管理率早孕建冊率,并及時建立兒童、婦女人群的電子化健康檔案和完善相關(guān)記錄。
3、整改完成情況:通過月例會現(xiàn)場交辦措施,目前婦保和0-6歲兒童管理存在的問題改善進度很快,對存在問題較大的村室給予重點跟蹤督導(dǎo)。
4、整改時限:2020年9月12日
六、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理和結(jié)核病管理
1、存在問題:
①傳染病管理登記本填寫不規(guī)范、存在門診登記本和傳染病登記本內(nèi)容填寫不一致。信息報告卡片填寫不完善。
②結(jié)核病轉(zhuǎn)診率低,未按要求次數(shù)開展隨訪。第一次入戶隨訪不及時。
2、整改措施:加強傳染病培訓工作,督導(dǎo)村醫(yī)規(guī)范填寫登記本。
3、整改完成情況:正在進行督導(dǎo)各村進行規(guī)范管理。
4、整改時限:2020年9月12日前。
七、嚴重精神障礙患者管理
1、存在問題:體檢率低,隨訪表存在空項和錯項,家屬健康教育開展次數(shù)不夠。
2、整改措施:對于無法接受健康體檢的嚴重精神障礙患者,務(wù)必有家屬拒絕體檢的簽字,對于可以參加體檢的人員要求村室負責人及時通知家屬陪同體檢;同時要求各村室務(wù)必按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》培訓內(nèi)容規(guī)范填寫體檢表和隨訪表不得空項缺項和開展家屬健康教育,醫(yī)院嚴重精神障礙管理人員定期、不定期督導(dǎo)檢查。
3、整改完成情況:目前各村室已基本整改完畢。
(1)建立了項目檔案管理機構(gòu)和管理體制。明確了項目管理層中的檔案負責領(lǐng)導(dǎo),并把檔案管理工作納入到項目部的議事日程,納入到項目部的計劃管理,納入到各部門工作人員的崗位職責、工作范圍。成立了項目部檔案室,配置了4名專職項目檔案人員,由總承包雙方各派資深檔案人員組成,同時還根據(jù)不同階段項目檔案管理的需要,聘請了2~3名臨時檔案員。在工程后期檔案突擊階段,項目部還從各部門抽調(diào)人員協(xié)助檔案室整理檔案,給予了檔案工作極大支持。此外,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下,根據(jù)國家相關(guān)標準配置了標準檔案庫房。(2)建立健全了項目檔案管理制度。根據(jù)工程項目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的工作原則,建立健全了項目檔案管理制度,完善了檔案管理體系,確保了總承包工程過程中檔案管理工作的全過程控制。項目部一成立,就在熟知并掌握國家、行業(yè)關(guān)于建設(shè)項目檔案工作的有關(guān)法規(guī)、文件及工作標準的基礎(chǔ)上,針對本工程項目文件形成的特點制定出各項檔案管理制度,如:領(lǐng)導(dǎo)及各崗位責任制、技術(shù)(圖紙)資料管理制度、竣工圖編制管理規(guī)定、工程管理文件編號辦法、工程竣工檔案整編規(guī)定、分包商資料移交管理辦法、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法,聲像檔案管理制度、檔案庫房管理及借閱制度等,為規(guī)范管理項目檔案提供了制度保障。
2項目檔案管理的“超前介入”
項目檔案貫穿于工程建設(shè)的始終,包括從建設(shè)項目的立項、審批、招投標、勘測、采購、施工、監(jiān)理到竣工驗收全過程活動中形成的各類檔案,它形成的周期長、來源廣、內(nèi)容繁雜。為加強總承包工程項目中對項目文件的控制和管理,避免項目檔案材料的流失,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng),檔案管理工作必須“超前介入”到工程總承包項目每階段工作中,特別是前期準備工作中。項目檔案管理的“超前介入”,能夠使檔案人員掌握主動性,了解整個工程項目建設(shè)的情況;掌握項目文件產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)的規(guī)律;監(jiān)控項目文件的流向;及早制定有關(guān)項目檔案管理的標準、制度;及時對參建單位、項目部各部門文件資料的收集、整理進行指導(dǎo),從而對保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)提供保障。項目檔案管理人員剛到馬鞍山總承包項目部時,項目還沒有最后核準,許多部門的人員都沒到達,他們覺得檔案工作介入太早,沒有多少事可做,認為檔案管理工作主要集中在工程后期。在完整經(jīng)歷了整個工程后,才深刻體會到工程初期項目檔案管理超前介入的重要性,檔案管理的前期介入為今后高質(zhì)量地向業(yè)主移交完整準確的檔案提供了有力保障。要做好項目檔案管理的“超前介入”,首先,要爭取項目領(lǐng)導(dǎo)對項目檔案管理工作的重視,將項目檔案管理納入到項目管理中,及早設(shè)立項目檔案機構(gòu),及早配置項目檔案人員,及早建立檔案庫房;及早制定項目檔案管理標準并納入項目管理標準體系。其次,要有業(yè)務(wù)能力較強的檔案專業(yè)人員的及時介入??偝邪こ添椖繖n案管理工作是一項以項目管理為中心的專業(yè)性和服務(wù)性的工作,它既有項目管理的技術(shù)基礎(chǔ)工作的特點,又有自身獨立的工作對象、內(nèi)容及工作方法。由于工程參建單位眾多,涉及面較廣,檔案工作人員不僅肩負著項目文件的收集、保管和利用,還要及時準確地傳遞各單位(業(yè)主,監(jiān)理,設(shè)計,施工,設(shè)備廠家等)的技術(shù)文件,成為文件流轉(zhuǎn)的樞紐;還要協(xié)調(diào)各單位的文件管理,及時指導(dǎo)和培訓各參建單位的檔案工作人員。項目檔案負責人在工程前期,要能參與工程項目的開工啟動會,了解工程項目的總體安排和規(guī)劃,以便及時收集工程前期文件并做出相應(yīng)的檔案管理工作計劃;要能參與合同、協(xié)議的評議和簽訂,把有關(guān)工程檔案資料各項具體要求(歸檔責任,歸檔時間,歸檔份數(shù),檔案編制質(zhì)量要求等)納入?yún)f(xié)議條款中,借助合同、協(xié)議的約束力爭取檔案管理工作的主動權(quán);要能及時與業(yè)主、監(jiān)理檔案主管充分溝通,了解他們的具體要求,以便提前制定檔案管理細則,統(tǒng)一歸檔要求,統(tǒng)一文件編號辦法,統(tǒng)一工程用各種表格,避免各參建單位檔案管理各行其是。
3項目檔案管理的“全過程控制”
項目檔案管理的“全過程控制”,是指對總承包工程的不同時期,不同階段產(chǎn)生的各種有價值的文件材料在承辦、運轉(zhuǎn)、收集、積累及整理歸檔中始終處于受控范圍,確保檔案的真實、準確、系統(tǒng)完整。其工作內(nèi)容包括:前期準備,中間檢查,竣工審查驗收。3.1前期準備首先要加強總承包檔案人員自身的業(yè)務(wù)學習,提高管理水平??偝邪鼘B殭n案人員必須熟悉工程設(shè)計,施工,管理等方面的基本知識,了解電廠的主要系統(tǒng),熟練掌握火電企業(yè)檔案分類表,通曉工程檔案形成的階段性特點,從而高效率地開展檔案管理工作。其次要要求各參建單位配備專職檔案管理人員,并進行系統(tǒng)的檔案培訓。在熟練掌握檔案管理的國標、行標及總承包項目部制定的檔案管理制度下,統(tǒng)一標準和要求。實行幫監(jiān)結(jié)合,制定出獎罰措施??梢韵扔煽偝邪鼨n案管理人員幫助建立一個示范性文本,使其后續(xù)文件材料的分類整理有參照標準,達到規(guī)范統(tǒng)一。另外,要根據(jù)現(xiàn)場條件,建立符合《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求的庫房,并配備相應(yīng)的設(shè)施。如:空調(diào),去濕機,溫濕度計,滅火器材等。訂制適量的各種規(guī)格的檔案管理工具和耗材。如:資料柜,檔案盒等。3.2中間檢查在馬鞍山工程項目建設(shè)中,同樣存在檔案意識淡薄的現(xiàn)象,認為檔案工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,而且瑣碎繁雜,在緊張繁忙的工程施工中,大家對工程質(zhì)量和進度的重視影響到對文件材料的控制管理不能與生產(chǎn)同步;另外,由于各參建單位檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,有的甚至是臨時聘用的未通過檔案上崗培訓的人員,對文件材料的編制要求、分類管理等知之甚少,極易造成文件內(nèi)容不完整,文件格式不規(guī)范,文件編號不統(tǒng)一等現(xiàn)象,為今后檔案整理和驗收留下大量隱患。因此,中間檢查工作占據(jù)著極其重要的地位,能及時發(fā)現(xiàn)問題,采取糾偏措施。在馬鞍山總承包工程中,檔案“中間檢查”工作的具體措施是:制定對各參建單位檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的工作計劃。每月定時組織監(jiān)理專工、技術(shù)專工和檔案專工對參建單位技術(shù)資料的歸檔整理進行核查。具體來說,根據(jù)各標段項目劃分表中的各分項工程、分部工程、單位工程的進展情況進行核對,制作出文件材料中間核查表,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改措施,列出檢查結(jié)論(完整率、準確率、預(yù)立卷合格率等);監(jiān)理專工和技術(shù)專工從案卷內(nèi)容的齊全完整,真實有效上把關(guān),以確保主要施工技術(shù)記錄,質(zhì)量檢驗記錄,出廠證件及檢驗材料等原始產(chǎn)生的文件材料完整有效。檔案專工從案卷質(zhì)量是否符合檔案管理各項標準上把關(guān),以確保文件為原件,簽署完備,字跡圖表規(guī)范等,同時檢查是否按要求正確進行預(yù)立卷分類編目等。對檢查后發(fā)現(xiàn)的問題以整改通知單的形式下發(fā),并以整改報驗單的形式提出整改措施,以便復(fù)查??傊?,總承包方檔案管理人員只有經(jīng)常“走出去”檢查監(jiān)督各參建單位的檔案管理工作,強化中間檢查,才能保障將來“坐下來”較好地審查驗收各單位的竣工檔案,按時向業(yè)主移交,確保高質(zhì)量通過竣工檔案基建達標和檔案專項驗收。3.3竣工審查驗收隨著工程的推進,項目經(jīng)過設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試幾個階段,各參建單位分包的各標段的工程都即將竣工或已經(jīng)竣工,這時對各參建單位的工程檔案進行驗收成為總承包方檔案工作的重點。在馬鞍山總承包工程中,當?shù)诙_機組也順利通過了168h滿負荷試運行并通過業(yè)主驗收后,我們依照《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程》的規(guī)定,聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理檔案負責專工對各參建單位的工程檔案進行預(yù)驗收。首先下發(fā)通知,要求各參建單位檔案自檢,并提交自檢報告,再由總承包檔案專工對其重點檔案進行抽查,及時提出整改意見,并限期完成。最后還要檢查整改后的閉合情況,由檔案主管簽字確認,確保各參建單位檔案的順利歸檔和移交。對接收的竣工檔案及自身形成的工程管理文件進行匯總整理,統(tǒng)一分類、編目、編制檢索工具,編制檔案整理情況說明等。在項目正式通過竣工驗收后的三個月內(nèi),總承包方應(yīng)根據(jù)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定,編寫項目檔案驗收申報材料,填寫申請項目檔案驗收申請表,按程序向當?shù)貦n案主管部門申報,完成建設(shè)項目檔案驗收;最后,按總包合同向業(yè)主及相關(guān)單位辦理檔案移交。移交時應(yīng)明確檔案的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等(含電子版)并進行清點,簽字等交接手續(xù)。
4項目檔案的“網(wǎng)絡(luò)化管理”
馬鞍山電廠擴建工程作為較大的總承包項目,其參建單位多,產(chǎn)生的文件材料數(shù)量大,流轉(zhuǎn)時間要求緊迫,必須要求總承包單位和各參建單位的所有文件材料上網(wǎng)運行,以各單位網(wǎng)站為節(jié)點,構(gòu)建自總承包單位到各參加單位縱向溝通、橫向鏈接的信息網(wǎng)絡(luò)體系,開發(fā)具備文件瀏覽、查詢、表格填錄、文件編輯、刪除、恢復(fù)更替等各項功能的動態(tài)管理系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)域信息共享。在該項工程中,我們使用了較先進的工程管理軟件“POWERON”。若通過該項目管理系統(tǒng)與業(yè)主要求使用的檔案管理軟件的“無縫連接”,就能了解項目建設(shè)全過程的文件形成情況,保證項目文件材料收集的完整、準確、系統(tǒng),保證電子文件的及時歸檔;同時利用用戶權(quán)限管理對文件材料進行預(yù)歸檔,開通網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng),就能為項目建設(shè)提供便利的檔案查詢利用,也能為檔案工作人員節(jié)約了大量人力,物力和時間。最后,還能通過對檔案信息資源的整合,提出對今后總承包項目有借鑒的各專題報告、優(yōu)化設(shè)計方案等重要成果。這里最重要也急需解決的一個問題是,如何較好地做好軟件系統(tǒng)之間的“無縫連接”,這受到項目建設(shè)時限、項目管理軟件和檔案管理軟件開發(fā)時間周期及用戶應(yīng)用水平等多種因素限制,當這兩個都很優(yōu)秀的系統(tǒng)軟件的“連接”不夠完善時,往往會使檔案管理工作回到以單機版檔案管理軟件進行輔助管理的簡單方式,失去了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對項目檔案進行管理的巨大優(yōu)勢。目前,網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件已逐漸取代單機版的檔案管理軟件,使檔案人員可以通過計算機在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,在線完成檔案的收集、整理、編目、移交和提供利用,提高檔案管理工作效率。因此,建立一個能將工程管理與檔案管理緊密結(jié)合起來的統(tǒng)一工程管理信息平臺,成為總承包工程項目“網(wǎng)絡(luò)化管理”的當務(wù)之急!
5結(jié)語
一、加強學習促進落實
進一步組織班子成員、教研組長、年級組長及部室管理員學習了《陜西省學校發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程實施方案》和《陜西省發(fā)展水平督導(dǎo)評估316工程評估指標體系》,對照評價體系中的六個一級指標和二十四個二級指標,圍繞提出的六方面建議,結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃重新進行了梳理,細化了各項目標任務(wù),明確了辦結(jié)時限,增強了規(guī)則整改的針對性和可行性。
1、成立了學校發(fā)展水平督導(dǎo)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
同時在政教處設(shè)辦公室,由***同志擔任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)督辦各項整改措施的落實。
2、將《陜西省學校發(fā)展水平督導(dǎo)評估361督導(dǎo)評估得分表》中失分指標內(nèi)容整理印發(fā)各處室,進一步看準問題,吃透標準,議清措施,促進落實。
二、對照落實逐一整改
對照自查后,學校決定對反饋整改建議中,近期能及時整改落實的務(wù)必于12月31日前落實到位,對整改條件不成熟或有一定困難的,等條件成熟后及時予以落實。
1、關(guān)于“檔案管理”工作。一是學校依照今年新督導(dǎo)體系,對原有檔案偏目分類進行適當調(diào)整,使檔案與新體系保持一致。二是明確各處室、部室、教研組的檔案管理制度,落實“誰主管、誰負責”的責任追究制。三是聘請檔案管理專業(yè)人員對學校檔案管理員、各處室負責人進行檔案收集、分類、歸檔、裝訂、檢索等知識培訓。
2、關(guān)于“部室建設(shè)及使用”工作。一是學校將在縣局現(xiàn)代化學校建設(shè)的總體規(guī)劃下,千方百計籌措資金,逐步完善理化實驗室、音樂室等部室內(nèi)設(shè),提高利用率,充分發(fā)揮部室教育教學的作用。二是加強部室人員專業(yè)培訓,鼓勵和支持部室管理人員外出學習培訓,并把部室管理員培訓列入本校培訓的重中之重,以提高部室管理人員的專業(yè)素質(zhì),促進學生綜合素質(zhì)的提高。
3、關(guān)于“學科平衡問題”。一是學科方面,著力加強教師崗位聘任制落實,尤其是在數(shù)學、英語等學科上,加強專業(yè)教師配備,注意薄弱學科的教研和學科常規(guī)工作的細化落實,竭力改進課堂無效或低效的教學行為,倡導(dǎo)“探究性”學習機制的運行,從“教”與“學”兩方面下工夫解決學科短腿現(xiàn)象。二是專業(yè)水平方面,充分發(fā)揮市、縣級教師、名師,學科帶頭人、新秀的典型引路示教作用,強化校本研訓,落實“人人都是培訓者”的研訓策略,不斷提高教師的專業(yè)水準。三是繼續(xù)抓好省、校兩級實驗課題的研究,充分發(fā)揮教學科研的引領(lǐng)作用,鞏固和推廣好已形成的學科教育特色與模式,力爭在研究中有所創(chuàng)新,在解決薄弱學科問題上有大的突破。新晨
4、關(guān)于“教育教學時效”的問題。一是要立足校情,深入研究教育教學規(guī)律,適當壓縮學生在校學習時間。二是通過校本培訓、業(yè)務(wù)進修、學歷提高,提高教師的“工作力”。三是通過探究性學習機制的運行,落“四自四組”活動,提高學生的“學習力”。
我局檔案管理工作的發(fā)展與業(yè)務(wù)建設(shè),既有上級業(yè)務(wù)主管部門的支持,又有局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,更有全局職工的努力。首先是成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了領(lǐng)導(dǎo)責任制,并明確工作人員,劃定階段性任務(wù)、目標,規(guī)定對各股室、各基層單位檔案工作實行目標管理,實現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。同時,局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》和《檔案法實施辦法》,提高機關(guān)的檔案管理水平,列入了機關(guān)工作的重要議事日程,對檔案工作進行了多次的專題研究,重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施,對相關(guān)工作進行認真的部署安排,促進工作的落實。同時從經(jīng)濟投入、人員配備、設(shè)備裝具購置等方面給予大力支持,確保檔案室的正常運轉(zhuǎn)和安全。
二、完善各項規(guī)章制度,加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處,我們將檔案負責人的職責納入經(jīng)濟責任制考核范圍之內(nèi),進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀制度,制定了“三同步”、“四參加”制度,并在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的負責下貫徹落實。同時,檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,許多人對檔案工作比較陌生,不夠了解,不夠重視,為此,我們加強了檔案宣傳工作,在全局職工大會上多次強調(diào)對檔案的管理、使用和愛護,并組織全局干部職工結(jié)合“四五普法”學習了《檔案法》、《檔案法實施辦法》,取得了較好的效果,一名同志上班時間玩芭比娃娃受到了處分,全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、嚴格做好檔案收集、保管、利用、設(shè)備管理工作。
嚴格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),對應(yīng)歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
對于各基層單位的檔案管理,我們經(jīng)常深入基層,要求嚴格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),對應(yīng)歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
全系統(tǒng)現(xiàn)藏有檔案4萬多卷(冊),地圖1.5萬張,其中:文書檔案11000卷,照片檔案102本,聲像檔案150盤。檔案室面積570平方米,檔案庫房面積475平方米,同時,購置了實物檔案柜和密集架,配備了電腦等自動化管理系統(tǒng),基本實現(xiàn)了機關(guān)檔案管理工作現(xiàn)代化、整理規(guī)范化、排列標準化、檢索科學化。水利系統(tǒng)已有12個單位的檔案室達到了省級檔案管理一級標準,4個單位達到了國家二級管理標準。
局機關(guān)檔案室藏有自1957年以來47年的檔案4000多冊,其中:文書檔案1961卷(永久856卷,長期623卷,短期482卷),科技檔案1017卷,照片檔案17本,聲像檔案80盤,財務(wù)檔案1000多卷,檔案室保存了建國以來的水文年鑒歷史資料和水利建設(shè)、旱澇災(zāi)害等珍貴資料。這些資料在歷年的防洪抗旱、工程建設(shè)中發(fā)揮了很大的優(yōu)勝。1992年局機關(guān)檔案室達到了省級檔案管理一級標準;1999年被市委、市政府評為全市檔案工作先進集體;2004年被省檔案局評為全省檔案工作先進集體。
四、加大投入,嚴肅紀律,確保檔案安全。
檔案安全是檔案工作的重中之重,我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的重要性,自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位,要求時刻牢記“檔案安全,責任重于泰山”,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。在自查的基礎(chǔ)上,對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,堅決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到責任到人,措施到位。檔案室內(nèi)配有滅火器、防蟲劑、溫度計等設(shè)備,達到檔案庫房“八防”標準的要求,確保檔案安全,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識,正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、今后檔案工作設(shè)想
今后檔案工作的目標是,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī),堅持依法治檔,依法監(jiān)督;立足現(xiàn)實,著眼未來,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)機制;積極開發(fā)檔案信息資源,充分利用現(xiàn)代化手段,為水利建設(shè)提供更方便、快捷的服務(wù)。重點做好以下幾項工作:
1、繼續(xù)學習宣傳、貫徹執(zhí)行《檔案法》,堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案,逐步實現(xiàn)檔案管理、檢索微機化。
一、高度重視,加強組織實施階段的組織領(lǐng)導(dǎo)
組織實施階段是本次機關(guān)效能年活動承上啟下的重要環(huán)節(jié)。抓好機關(guān)效能建設(shè)存在的不足和突出問題,促使我局的政務(wù)更加快捷、方便,更好地服務(wù)群眾,是這一階段的主要任務(wù)。進入組織實施階段伊始,局黨組就高度重視,迅速召開了工作調(diào)度會,制定了機關(guān)效能年活動工作進度安排表,對每一項工作任務(wù)作了周密部署,同時指派了督辦領(lǐng)導(dǎo),落實了責任部門和責任人,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的齊抓共管工作格局。
二、明確目標,制定切實可行實施方案
以“提高服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為目標,以“征求意見廣泛、查找問題準確、分析原因深刻、整改措施過硬”為基本要求,制定了《市檔案局機關(guān)效能年活動組織實施階段工作方案》,在本階段認真查找問題,落實整改措施,努力實現(xiàn)全局機關(guān)和干部隊伍工作作風明顯改進,干部素質(zhì)明顯提升,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、廣開渠道,認真查擺效能建設(shè)突出問題
四、對癥下藥,切實落實整改措施
我局以改革的精神研究新情況,根據(jù)深入剖析問題后找出的癥結(jié)根源,采取了行之有效的整改措施,堅持“三到位、三落實”,以務(wù)實的作風落實新舉措,以創(chuàng)新的方法解決新問題,力爭做到問題在一線解決,業(yè)績在一線創(chuàng)立,形象在一線樹立。主要做法是:
1、強化學習意識,突出學習重點,完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中,形成干部職工學習的良好氛圍;積極開展“創(chuàng)高效機關(guān)、塑文化形象”主題教育活動,努力營造愛崗敬業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu)良好氛圍;加大干部教育培訓力度,把專業(yè)知識熟練應(yīng)用到崗位工作中;通過開展崗位練兵加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),拓寬專業(yè)知識面,提高專業(yè)技能和業(yè)務(wù)工作水平,全面增強機關(guān)干部的整體素質(zhì);強化競爭意識,引入激勵機制。通過設(shè)立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制,最大限度地激發(fā)機關(guān)全體人員的潛能,努力提高機關(guān)的工作效率。
2、強化服務(wù)意識。牢固樹立服務(wù)是生產(chǎn)力,也是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的大服務(wù)觀,把“群眾需要的,就是我們要做的”作為機關(guān)服務(wù)宗旨,通過實施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”,全面推行崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責制、失職追究制等制度;拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
3、扎實開展好“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”,強化創(chuàng)新意識,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷改進工作作風,優(yōu)化服務(wù)方式,完善管理手段,全面推進機關(guān)各項工作不斷向前發(fā)展。
4、開展創(chuàng)建“新農(nóng)村檔案建設(shè)工作示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案資源建設(shè),聯(lián)合市教育局開展“檔案管理年”活動,加強民營院校檔案資源建設(shè),開展市直機關(guān)單位2008年歸檔文件整理工作,加強機關(guān)檔案資源建設(shè),確保檔案質(zhì)量,開展市直機關(guān)單位到期檔案接收工作,不斷豐富館藏檔案。
此外,根據(jù)市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,我局認真落實了“三個縮減30%”的工作要求,深化了行政審批制度改革,縮減了審批時限,編印制度匯編,開設(shè)了機關(guān)效能年活動專欄,上桌上墻上網(wǎng)公開服務(wù)承諾。
六、成效初現(xiàn),全局各項工作得到有效推進
通過機關(guān)效能年活動第二階段的查擺整改工作,我局的整體形象、隊伍素質(zhì)、精神面貌均有了明顯的改變,有效地推進了全局各項工作。
(一)全局執(zhí)政為民的意識進一步增強。局黨組把提高人員素質(zhì),增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量作為轉(zhuǎn)變作風、提高效能的一個重要環(huán)節(jié)來抓,干部隊伍想問題、做工作都能自覺維護部門的誠信效能形象,把群眾滿意不滿意、信任不信任作為最高標準,不斷追求工作的高標準、服務(wù)的高效率。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標準;能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現(xiàn)了微機檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進檔案數(shù)字化進程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。
四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
(二)要加強新型載體檔案的管理。隨著辦公自動化的深入推進和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對檔案管理提出了新的要求。各單位要加強新型載體檔案的管理,做好對這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認真對照檢查內(nèi)容開展了自查,針對存在問題,制定整改措施,如期上報了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學習貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動檔案管理工作的總體形勢較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標準;能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現(xiàn)了微機檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進檔案數(shù)字化進程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。
四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實了主管部門,明確了責任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標準;能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標準,對當年形成的各門類檔案進行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會堅持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對所屬單位的檔案工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅持每年一個專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動局在搬遷到新辦公場所后,投入30余萬元,對檔案庫房進行了改造;市交警支隊新建辦公樓時,專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級檢察院以此次檢查為契機,把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計劃,狠抓組織落實,并且基本完成了各門類檔案目錄的計算機錄入,實現(xiàn)了微機檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進檔案數(shù)字化進程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時,積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動性不強,不少單位沒有按時上報自查材料。截止11月底,市直機關(guān)中按照要求上報自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時歸檔的意識還不強;少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時,甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動頻繁,隊伍不夠穩(wěn)定,對檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進程。
四是個別行業(yè)主管機關(guān)沒有很好履行對所屬單位的檔案工作所負有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點要求
針對存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時加以整改。同時,為了進一步加強檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個文明建設(shè),提出如下要求:
(一) 要加速檔案管理現(xiàn)代化的進程。
檔案管理標準化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時報送符合《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細則》規(guī)定的電子目錄。這是對檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當安排一些經(jīng)費購置檔案管理軟件,切實提高檔案管理水平。
檔案自查報告一根據(jù)市檔案局關(guān)于對各單位檔案工作進行年終考核的要求,我們對本鎮(zhèn)機關(guān)檔案進行了認真全面的自查整理。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案基礎(chǔ)設(shè)施情況
檔案室現(xiàn)有辦公用房2間,配備了辦公桌椅等基本的辦公設(shè)施,基本上滿足了辦公需要。今年,我鎮(zhèn)又對檔案室重新進行了粉刷、裝修、添置了鐵櫥,門窗,安裝了窗簾,櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑,達到了檔案室防火、防蟲、防盜、防鼠、防潮、防強光、防霉變等七防的要求,保證了檔案的安全存放;在工具方面,先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計,使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障。
二、檔案制度建設(shè)情況
在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進一步完善了檔案管理工作的各項規(guī)章。按照《檔案法》和《山東省檔案條例》的規(guī)定,在市檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案查閱利用制度,檔案鑒定銷毀制度、檔案資料保密制度、檔案工作人員守則。這八項制度和《檔案法》一同懸掛上墻。在檔案管理中發(fā)揮了較好的作用。
三、檔案業(yè)務(wù)建設(shè)情況
根據(jù)《檔案法》和《機關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)的情況,主要做了以下幾項工作。
1、根據(jù)《機關(guān)檔案工作建設(shè)規(guī)范》,完成了2019黨委、人大、政府和機關(guān)各部門材料的收集、整理、立卷歸檔。并邀請市檔案局領(lǐng)導(dǎo)對我鎮(zhèn)檔案人員進行了為期3天的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓,極大地提高了檔案管理的水平。
2、加強管理,確保檔案的安全完整,我們建立了嚴格的檔案管理制度,檔案管理小組對檔案定期檢查發(fā)現(xiàn)問題立即整改。檔案管理人員經(jīng)常檢查案卷。對檔案室的溫、濕度,每天都進行監(jiān)控登記,并采取措施使之保持在一定范圍。
檔案自查報告二我局歷來對檔案管理工作十分重視,建局伊始,就成立了專用檔案室,幾年來,我局檔案工作在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下,檔案管理工作一步一個臺階,逐步走向科學化、規(guī)范化管理,現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下。
一、高度重視,落實職責,確定職責制
我局檔案管理工作的發(fā)展與業(yè)務(wù)建設(shè),既有上級業(yè)務(wù)主管部門的支持,又有局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,更有全局職工的發(fā)奮。首先是成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了領(lǐng)導(dǎo)職責制,明確了專門管理工作人員,劃定階段性任務(wù)、目標,實現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。同時,局黨委和局長辦公會把學習貫徹《檔案法》,提高機關(guān)的檔案管理水平,列入了機關(guān)工作的重要議事日程,對檔案工作進行了專題研究,重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施,對相關(guān)工作進行認真的部署安排,促進工作的落實。同時從經(jīng)濟投入、人員配備、設(shè)備裝具購置等方面給予大力支持,確保檔案室的正常運轉(zhuǎn)和安全。從混血兒到美國總統(tǒng)
二、嚴格管理,全面完成檔案整理、安全和宣傳工作
在繼續(xù)鞏固和完善檔案管理標準的基礎(chǔ)上,我局進一步提高檔案管理工作標準,增大在檔案管理方面的投入,解決檔案管理工作中的實際困難,嚴格依法治檔,加快檔案信息化進程。
一是重視檔案管理隊伍建設(shè)。我局先后有多人用心參加檔案管理部門的培訓,并取得培訓合格證,做到持證上崗,現(xiàn)有專門從事檔案管理工作人員1名。同時注意對檔案管理人員的教育,平時注重開展形勢多樣的業(yè)務(wù)學習,打造了一支強干的檔案管理隊伍,檔案管理同志文化素質(zhì)高,業(yè)務(wù)潛質(zhì)強,工作認真負責,對來查找檔案的科室和群眾都能熱情接待,按照《檔案法》帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,我們都嚴格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),對應(yīng)歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。每年年底我們專門抽調(diào)人員對年度檔案進行分類整理,完成了年度立卷裝盒工作。同時,將人事檔案與業(yè)務(wù)檔案分離,由人事科負責,加強人事檔案的保密性。隨著電子文件檔案管理系統(tǒng)開展,在單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我局將計算機運用于檔案整理工作,為單位檔案管理專門配備了計算機一臺,落實專人負責。做到規(guī)范操作,有序利用,設(shè)立了信息系統(tǒng)的防火墻、密碼訪問控制,不斷完善檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,確保檔案信息系統(tǒng)安全。在管理上建立了電子歸檔制度和文件管理的記錄系統(tǒng),嚴格執(zhí)行保管制度,從技術(shù)要求和管理措施兩方面有效地保證了檔案信息的安全管理。經(jīng)過多年的建設(shè),我局基本實現(xiàn)了機關(guān)檔案管理工作現(xiàn)代化、整理規(guī)范化、排列標準化、檢索科學化。下雨的心情
三是加大投入,嚴肅紀律,確保檔案安全。檔案安全是檔案工作的重中之重,我們要求檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的重要性,自覺從思想上、行動上確保把檔案安全放在首位,要求時刻牢記“檔案安全,職責重于泰山”,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,堅決防止和克服松懈、僥幸心理,確保檔案安全萬無一失。把安全工作重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來。在自查的基礎(chǔ)上,對重點部位和可能存在安全事故隱患的地方進行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,堅決堵塞危及檔案安全的漏洞,防止各種危害檔案安全事故的發(fā)生。建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、編目、利用、編研、保護、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到職責到人,措施到位。盡管現(xiàn)用辦公地點為租用,但我局還是克服困難,設(shè)立了專門檔案室,采取切實有效措施,安排??钸M行徹底殺蟲,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)聯(lián),既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
四是加強檔案宣傳工作。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,許多人對檔案工作比較陌生,不夠了解,不夠重視,為此,我們在全局干部職工大會上多次強調(diào)對檔案的管理、使用和愛護,并組織全局干部職工學習了《檔案法》,取得了較好的效果,全局檔案管理法律意識明顯加強。
三、加強各級工作人員的崗位職責的建設(shè),完善檔案管理措施,認真抓好落實,嚴防泄密。
依照相關(guān)法規(guī),我局切實加強對文件材料收集和鑒定銷毀工作的監(jiān)督、檢查和管理,使我局的檔案管理更趨合理化、規(guī)范化、科學化。我們制定并實施了較為有效的措施:一方面,加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好傳閱和保存工作,及時整理成冊上交區(qū)委保密局統(tǒng)一銷毀;另一方面,做到以人為本,發(fā)奮提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作人員認真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統(tǒng)計,有計劃、有步驟地進行檔案目錄匯編,用心做好檔案信息資源的開發(fā)利用;嚴格按照保密法和檔案法管理檔案,保證檔案的安全和利用。嚴格執(zhí)行《借閱規(guī)則》,做好保密工作。主動理解主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,用心完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、今后檔案工作設(shè)想
透過自查,我辦對檔案管理工作進行了進一步的明確,同時,也發(fā)現(xiàn)了一些存在的薄弱環(huán)節(jié),比如:未及時向區(qū)檔案局報送狀況,搬家后檔案柜中未及時更新防蟲劑,保密觀念還有待進一步強化等等。針對以上問題,今后檔案工作的目標是,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī),堅持依法治檔,依法監(jiān)督;立足現(xiàn)實,著眼未來,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)機制;用心開發(fā)檔案信息資源,充分利用現(xiàn)代化手段,為教育工作帶給更方便、快捷的服務(wù)。重點做好以下幾項工作:
1、繼續(xù)學習宣傳、貫徹執(zhí)行《檔案法》,堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案,逐步實現(xiàn)檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。
4、做好檔案的利用工作,為前來查詢者帶給優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、主要做法
(一)高度重視,落實責任,確定責任制
我所檔案管理工作的發(fā)展與業(yè)務(wù)建設(shè),既有上級業(yè)務(wù)主管部門的支持,又有局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,更有全所工作人員的努力。首先是成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了領(lǐng)導(dǎo)責任制,并明確工作人員,劃定階段性任務(wù)、目標,規(guī)定檔案工作人員實行目標管理,實現(xiàn)了檔案管理制度化、規(guī)范化。同時,認真學習貫徹國家檔案局第八號令和《*省工商行政管理系統(tǒng)工商所檔案管理暫行辦法》,提高所內(nèi)的檔案管理水平,列入了我所工作的重要議事日程,對檔案工作進行了多次的專題研究,重點查找了檔案管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,研究探討進一步做好檔案管理和服務(wù)的辦法措施,對相關(guān)工作進行認真的部署安排,促進工作的落實。
(二)完善各項規(guī)章制度,加強檔案宣傳工作。
為了把檔案工作落到實處,我們將檔案管理員的職責納入責任制考核范圍之內(nèi),進一步完善了檔案的接收、整理、修改補充、保管、借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀制度,同時,檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作,許多人對檔案工作比較陌生,不夠了解,不夠重視,為此,我們加強學習了國家檔案局第八號令和《*省工商行政管理系統(tǒng)工商所檔案管理暫行辦法》,取得了較好的效果,全所檔案管理法律意識明顯加強。
(三)嚴格做好檔案收集、保管、利用、設(shè)備管理工作。
嚴格按照國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī),對應(yīng)歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作。對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。所內(nèi)現(xiàn)有文書檔案、業(yè)務(wù)檔案(注冊登記檔案、監(jiān)督管理檔案、執(zhí)法案件檔案)、聲像檔案(照片檔案)等。檔案室面積20平方米,同時,配置了檔案柜,配備了電腦、照相機等自動化管理系統(tǒng),基本實現(xiàn)了檔案管理工作現(xiàn)代化、整理規(guī)范化、排列標準化。
(四)嚴肅紀律,確保檔案安全。
建立健全檔案安全規(guī)章制度。把建立健全檔案保管、利用、保護、保密等方面的規(guī)章制度,真正做到責任到人,措施到位。檔案室內(nèi)配有溫度計,目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象,確保了檔案的安全。增強了檔案利用的安全意識,正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
(五)做好服務(wù)利用工作。
檔案工作的目的就是為了方便提供利用,我們對于前來查檔利用者,熱情接待,不怕麻煩,想法設(shè)法為其排憂解難。
二、存在的問題和困難
我們雖然為檔案工作的發(fā)展和進步做了一些工作,也取得了一定的成績,但是離領(lǐng)導(dǎo)的要求、形勢發(fā)展的需要及兄弟所的工作相比,還有相當大的差距,還存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在1、專職檔案員少,工作中只是疲于應(yīng)付,難以在檔案管理的高層次上出思想、求進步。2、基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善還有薄弱環(huán)節(jié)。3、工商所的檔案管理工作進展還比較緩慢,與檔案規(guī)范化管理要求還有一定的差距。
三、今后檔案工作目標。
強化服務(wù)意識,創(chuàng)新檔案管理機制;積極開發(fā)檔案信息資源,充分利用現(xiàn)代化手段,為我所提供更方便、快捷的服務(wù)。重點做好以下幾項工作:
1、繼續(xù)學習宣傳、貫徹執(zhí)行《*省工商行政管理系統(tǒng)工商所檔案管理暫行辦法》,提高檔案管理水平。
2、做好檔案日常管理工作。采用科學先進的管理手段管理檔案,逐步實現(xiàn)檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像實物檔案的收集力度。