時(shí)間：2023-10-11 10:17:43
導(dǎo)語(yǔ)：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容。處理好這二者的關(guān)系,是我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù),關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。因此深入地認(rèn)識(shí)它們的關(guān)系具有極為重要的理論與實(shí)踐意義。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯(Okun,1962)首先用公式進(jìn)行了表達(dá),這一關(guān)系因此被索洛(Solow,1962)稱(chēng)為“奧肯法則”,如式(1):
其中:ut是當(dāng)期失業(yè)率,ut-1是上期失業(yè)率,是實(shí)際增長(zhǎng)率,是潛在增長(zhǎng)率。
它也可以表示為失業(yè)率對(duì)自然失業(yè)率的偏離與產(chǎn)出缺口(即實(shí)際產(chǎn)出水平對(duì)潛在產(chǎn)出水平的偏離)的關(guān)系,如式(2):
其中Y是實(shí)際產(chǎn)出,Y*是潛在產(chǎn)出。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系如何呢?由于1978年以前,中國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),我們對(duì)中國(guó)1979-2007年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)率的實(shí)證分析結(jié)果
ut-ut-1 =0.0045×gt - 0.1428
(0.161)(-0.510)
R2=0.0013(-0.0486);S.E=0.3997;
D.W=0.802;F=0.0258
資料來(lái)源:數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)》?；貧w模型系數(shù)下面括號(hào)內(nèi)的值是該系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量。
結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與城鎮(zhèn)失業(yè)率之間都沒(méi)有明顯的相關(guān)性。
因此,從中國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間關(guān)系的論斷與中國(guó)的實(shí)際很不一致。
我們認(rèn)為中國(guó)的失業(yè)數(shù)據(jù)的確可能存在問(wèn)題,但是并不能因此斷定真實(shí)的失業(yè)數(shù)據(jù)能滿足 “奧肯法則”。另外,該方法在潛在產(chǎn)出水平的估計(jì)上值得商榷,因?yàn)闈撛诋a(chǎn)出的估計(jì)需要假定一個(gè)自然失業(yè)率,但中國(guó)的自然失業(yè)率是什么,是多少都不好解決。如果假定它為城鎮(zhèn)的非加速通貨膨脹時(shí)的失業(yè)率,那么在既定的城鎮(zhèn)失業(yè)率下,勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移而使產(chǎn)出增加,是潛在產(chǎn)出的增加,還是實(shí)際產(chǎn)出對(duì)潛在產(chǎn)出的偏離?如果通過(guò)估算農(nóng)村的隱性失業(yè)率而得出一個(gè)總的失業(yè)率,那么自1979年以來(lái),該失業(yè)率基本處于單邊下降的過(guò)程,那如何知道什么時(shí)候?qū)嶋H失業(yè)率偏離了自然失業(yè)率呢?所以我們認(rèn)為用該方法來(lái)研究中國(guó)的通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系并不合理。
由此,我們認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)有理論的不一致,不是現(xiàn)有理論本身的邏輯有問(wèn)題,而可能是現(xiàn)有理論假設(shè)前提在中國(guó)不適應(yīng)。因此,要解釋中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間的關(guān)系,必須將現(xiàn)有理論結(jié)合中國(guó)的實(shí)際。
二、形成我國(guó)“高增長(zhǎng)、低就業(yè)”的原因
如前所述,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)一直保持較高的增長(zhǎng),但就業(yè)卻并未與之相應(yīng)增長(zhǎng),而是出現(xiàn)了就業(yè)率下降的局勢(shì),雖然造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的,如體制轉(zhuǎn)軌就是帶來(lái)大批農(nóng)村和城市失業(yè)隊(duì)伍的重要原因之一。原有體制下我國(guó)農(nóng)村的過(guò)剩的勞動(dòng)力在戶籍制度的掩護(hù)下一直沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),呈隱性失業(yè)狀態(tài),隨著農(nóng)村土地承包制改革的不斷深入和戶籍制度的淡出,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力開(kāi)始顯現(xiàn),而城市過(guò)去在“低工資,廣就業(yè)”的政策下也掩蓋了失業(yè),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,原富余人員分離出來(lái)成為了現(xiàn)實(shí)的失業(yè)人口,農(nóng)村和市場(chǎng)的兩支失業(yè)隊(duì)伍加在一起就大大增加了城市就業(yè)壓力。
此外,造成我國(guó)“高增長(zhǎng)、低就業(yè)”的另一部分原因是“內(nèi)生”性的,如:第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)水平的提高會(huì)帶來(lái)就業(yè)率的相對(duì)下降。一方面,有些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已不再適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,逐漸走向衰落,從而出現(xiàn)失業(yè)增加的局面;另一方面,近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)均屬于資本密集型產(chǎn)業(yè),資本有機(jī)構(gòu)成高,就業(yè)彈性低,就業(yè)需求相對(duì)下降,這些原因帶來(lái)了就業(yè)壓力的雙向增加。第二,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變也是造成就業(yè)率下降的“內(nèi)生”原因。我國(guó)近年來(lái)正處在由粗放型增長(zhǎng)方式向集約型增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,就業(yè)隊(duì)伍的知識(shí)水平和素質(zhì)能力正在不斷提高,企業(yè)的組織管理水平也日趨上升,這也是造成管理者失業(yè)、下崗增加的重要原因。
從以上分析的幾點(diǎn)原因中可以看出,我國(guó)近年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與知識(shí)積累、人力資本開(kāi)發(fā)、科學(xué)研究、勞動(dòng)分工和專(zhuān)業(yè)化、邊學(xué)邊干等因素的影響密不可分,因?yàn)榧夹g(shù)的進(jìn)步、資本的深化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上正是“內(nèi)生”增長(zhǎng)的直接表現(xiàn)。雖然目前還缺少這方面的實(shí)證研究,但我們可以通過(guò)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用投資水平、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織和管理能力等方面水平的提高來(lái)反映內(nèi)生因素對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。由于篇幅有限,在此,我們僅以研發(fā)費(fèi)用投資情況為例來(lái)說(shuō)明其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)字顯示,近年來(lái)我國(guó)行業(yè)、企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)普遍提高,不斷加大研發(fā)投入,1998年前500家企業(yè)集團(tuán)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用比重為0.75%,2001年為1.04%,2006年繼續(xù)提高到1.05%,分行業(yè)看,計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力最強(qiáng),研發(fā)費(fèi)用比例為9.28%,其他幾個(gè)較高的行業(yè)是:電子及通信設(shè)備制造業(yè),3.58%,武器彈藥制造業(yè)3.32%,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),3.26%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè),3.03%。研發(fā)投入的增加為企業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),增添了后勁。
三、幾點(diǎn)建議
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；環(huán)境保護(hù)；和諧發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2013年10月8日
環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本前提。它是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題，協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。就是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論和方法、技術(shù)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的等多方面措施，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源，防止和治理環(huán)境污染和破壞，綜合整治環(huán)境，保護(hù)人體健康，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的相互關(guān)系：爭(zhēng)論由來(lái)已久，傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要導(dǎo)致污染，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就必須承受環(huán)境污染的代價(jià)，否則經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展空間，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為各國(guó)重要宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的條件下，這種觀點(diǎn)一度成為破壞環(huán)境的正當(dāng)理由。許多國(guó)家，尤其是部分發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程似乎也印證了這一點(diǎn)，幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境的方法。但這并不能作為后起國(guó)家借鑒的樣板。目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)上百年歷程，環(huán)境資源供給相對(duì)減少，而對(duì)其需求卻在不斷增加，環(huán)境所面臨的壓力增大了。人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠消耗的資源在減少，環(huán)境資源的稀缺性日益突出。因此，先發(fā)展后治理的道路已走不通了，不保護(hù)環(huán)境資源，經(jīng)濟(jì)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)矛盾尖銳，保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，中國(guó)擁有13億人口，是一個(gè)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段的大國(guó)。目前，中國(guó)高消耗的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式亟待轉(zhuǎn)變，事實(shí)上也正在改變。中國(guó)目前應(yīng)當(dāng)如何對(duì)待和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系呢？本文認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)保之間的關(guān)系，是短期行為和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，換句話說(shuō)，就是片面經(jīng)濟(jì)利益和全面綜合效益之間的關(guān)系，是當(dāng)代人和子孫后代的利益平衡問(wèn)題。實(shí)施綠色戰(zhàn)略是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是不行的，否則就要落后挨打，沒(méi)有GDP卻是不行的，關(guān)鍵是要給它涂點(diǎn)“綠顏色”，讓它變成一個(gè)呼之欲出的“幸福指數(shù)”。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染排放，保護(hù)我們?nèi)祟?lèi)的家園已成為全社會(huì)的共識(shí)。GDP增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展是完全可以做到的。
一、不重視環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的后果
從確定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng)，國(guó)民收入顯著增加，在總體上基本實(shí)現(xiàn)小康水平。但遺憾的是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)工作的邊緣化，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的輝煌成就是以資源破壞、環(huán)境污染為代價(jià)取得的。隨著全球環(huán)境狀況日益惡化，大氣、陸地、水與海洋污染日益嚴(yán)重，野生動(dòng)植物的生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，許多物種正瀕臨滅絕，森林的過(guò)度砍伐與礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采都給人類(lèi)生存與發(fā)展帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的與更嚴(yán)峻的潛在威脅。時(shí)至今日，我們發(fā)現(xiàn)，忽略環(huán)境因素而片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的后果是嚴(yán)重的，甚至是自殺性的。這些后果包括：
（一）影響人的生存環(huán)境。人對(duì)自然的絕對(duì)依賴(lài)，主要表現(xiàn)在三方面：水、土地、氣候。水是生命之母，土地是財(cái)富之父，而氣候則決定了一個(gè)地區(qū)是否適合人類(lèi)生存。從這三方面考察中國(guó)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的“三北”地區(qū)，即東北、西北、華北三地區(qū)約331.7萬(wàn)多平方公里的土地（占我國(guó)國(guó)土面積的34.6%），被地質(zhì)學(xué)家稱(chēng)之為“干旱、半干旱和亞濕潤(rùn)地區(qū)”，其間80%（即262.2萬(wàn)多平方公里）的區(qū)域，實(shí)際上早已成了一片荒漠，占了中國(guó)國(guó)土的27.2%，也就是說(shuō)，18個(gè)省的471個(gè)縣，近4億人口的耕地和家園處于荒漠化威脅之中。同時(shí)，水土流失嚴(yán)重，一些地方的地力下降，產(chǎn)量下降，形成“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)，很多美麗的河流消失，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，造成地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，目前全國(guó)農(nóng)村貧困人口90%以上都生活在生態(tài)環(huán)境比較惡劣的水土流失地區(qū)。水土流失的結(jié)果正是植被消失、土地荒漠化、眾多河流死亡的原因。
當(dāng)今新的環(huán)境問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，水、大氣、土壤等污染日益嚴(yán)重，固體廢物、汽車(chē)尾氣、持久性有機(jī)物等污染持續(xù)增加。流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染，1/5的城市空氣污染嚴(yán)重，1/3的國(guó)土面積受到酸雨影響。全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里，沙化土地面積174萬(wàn)平方公里，90%以上的天然草原退化，生物多樣性減少。
（二）影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于人和生產(chǎn)資料兩個(gè)方面，環(huán)境遭受破壞意味著生產(chǎn)資料的日漸稀缺和勞動(dòng)者幸福感的日漸枯竭，這就阻礙了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。“十一五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)大多超額完成，但環(huán)境保護(hù)指標(biāo)沒(méi)有完成。環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也造成重大影響。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾十分尖銳。2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到7.6%，但主要污染物排放繼續(xù)上升。據(jù)對(duì)17個(gè)?。▍^(qū)、市）有關(guān)數(shù)據(jù)的綜合分析，上半年化學(xué)需氧量、二氧化硫的排放量分別比上年同期增長(zhǎng)了4.2%、5.8%。
（三）影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。影響人民和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)體以及公共部門(mén)的關(guān)系，進(jìn)而影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。當(dāng)某個(gè)地方的某個(gè)或某些經(jīng)濟(jì)實(shí)體因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而給周邊自然環(huán)境帶來(lái)巨大污染，造成周邊地區(qū)居民的生活狀況惡化，勢(shì)必導(dǎo)致居民和該經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的沖突，產(chǎn)生民眾對(duì)公共部門(mén)的不信任，影響干部和群眾的關(guān)系，導(dǎo)致社會(huì)的不和諧。因此，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的有力保障。
二、只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視環(huán)境保護(hù)的原因
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“魚(yú)”，我們無(wú)法舍棄這條“魚(yú)”，因?yàn)樽鎳?guó)的強(qiáng)大、民眾的富裕都有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。環(huán)境保護(hù)是“熊掌”，我們同樣無(wú)法舍棄這只“熊掌”，因?yàn)槿说纳?、和諧社會(huì)的構(gòu)建乃至經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展都離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)。古人云：魚(yú)和熊掌不能皆得。今天我們說(shuō)：魚(yú)和熊掌必須皆得。我們所面臨的問(wèn)題不是能否皆得，而是如何皆得。對(duì)策的提出依賴(lài)于原因的分析，只有弄清環(huán)境破壞背后的原因才能找到環(huán)境保護(hù)的應(yīng)對(duì)之策。細(xì)觀之，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展背景下的環(huán)境大破壞，其原因是：
（一）缺乏科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是傳統(tǒng)發(fā)展模式中的一對(duì)“兩難”矛盾，是相互依存、對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線理論”認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高；到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)（拐點(diǎn)）后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，環(huán)境得到改善和恢復(fù)。但是，要特別防止這樣一種誤區(qū)：似乎只要等到拐點(diǎn)來(lái)了人均收入或財(cái)富的增長(zhǎng)就自然有助于改善環(huán)境質(zhì)量，因而對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題采取無(wú)所作為的消極態(tài)度。顯然，這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)將使我們不得不重蹈“先污染，后治理”或“邊污染，邊治理”的覆轍。
（二）政績(jī)考核體系的不科學(xué)。唯GDP的政績(jī)考核體系主導(dǎo)了廣大地方官員的政績(jī)觀。官員們片面追求GDP，以求通過(guò)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)個(gè)人仕途的進(jìn)步，其結(jié)果是環(huán)境保護(hù)被經(jīng)濟(jì)發(fā)展邊緣化。只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，過(guò)度開(kāi)發(fā)自然資源是水土流失、土地荒漠化的主要原因：一是一些企業(yè)以臨時(shí)停產(chǎn)代替達(dá)標(biāo)，一過(guò)關(guān)照樣超標(biāo)排污；二是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度沒(méi)有完全落實(shí)，有的不按法規(guī)先環(huán)評(píng)后建設(shè)，造成選址不當(dāng)；三是國(guó)家明令禁止的“15小”企業(yè)出現(xiàn)死灰復(fù)燃，且還為數(shù)不少。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的盲目性和非統(tǒng)一性。生活區(qū)和工業(yè)區(qū)本應(yīng)分而治之，在空間分布的考量上應(yīng)該把居民的生活放在第一位，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提是對(duì)人的不良影響降至最低。而某些地方的市政規(guī)劃卻忽略了這一點(diǎn)，導(dǎo)致生產(chǎn)影響生活，激化各種矛盾。比如，很多重工業(yè)城市，尤其是鋼鐵城市，工業(yè)布局嚴(yán)重不合理，一些鋼城工廠遍布整個(gè)城市，雖然這幾年對(duì)排污進(jìn)行了大力治理，但其生產(chǎn)用的煤炭、礦石等的粉塵，產(chǎn)生的廢水廢氣對(duì)城市的污染依然非常大，使整個(gè)城市環(huán)境都受到污染，最好的解決辦法是搬離或者是把生產(chǎn)廠集中在一個(gè)地方，這樣主要是好治理，比如唐鋼就是集中一個(gè)地方，唐山市的環(huán)境受唐鋼的影響就很小。
（四）環(huán)保法律制度不夠完善，環(huán)保執(zhí)法力度不夠。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保執(zhí)法權(quán)力、破壞環(huán)境的處罰措施等都需細(xì)化和完善。環(huán)保法律制度的不完善使得不法者將環(huán)保置于腦后，一味追求利潤(rùn)增長(zhǎng)。環(huán)境保護(hù)中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍，一些地方對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管不力，有的地方不執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，違法違規(guī)批準(zhǔn)嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目； 沒(méi)有形成群眾、政府主管部門(mén)、企業(yè)內(nèi)部以及新聞媒體等多渠道的、多層次的監(jiān)管機(jī)制，使監(jiān)督機(jī)制未能真正發(fā)揮作用。
（五）制度設(shè)計(jì)不合理。環(huán)境問(wèn)題涉及到技術(shù)層面、管理層面、制度層面。技術(shù)層面：研究治污防污的有效技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立等等；管理層面，如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)；制度層面：設(shè)計(jì)制度，合理構(gòu)建各相關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)與利益關(guān)系，如排污企業(yè)、受污染經(jīng)濟(jì)主體之間的相互關(guān)系。其中，制度是更為重要的因素，好的制度才會(huì)催生出好的技術(shù)，如果制度設(shè)計(jì)不合理就會(huì)抑制高效率的環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)生，目前我國(guó)治理污染的政策制度比較單一，以收取排污費(fèi)為主要形式。由于收費(fèi)制度本身存在的弊端，企業(yè)治理污染缺乏激勵(lì)及監(jiān)管不力。
三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的對(duì)策和措施
對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間可能產(chǎn)生的矛盾，決策者決不應(yīng)該產(chǎn)生這樣一種錯(cuò)誤觀念，即他們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境兩者之間做出選擇?！斑@是個(gè)錯(cuò)誤的命題。其實(shí)可以同時(shí)選擇二者——從未來(lái)的角度看，它們并行不悖。環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是可以兼得”。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境資源的稀缺性逐步表現(xiàn)出來(lái)，環(huán)境問(wèn)題正成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，治理環(huán)境已到了刻不容緩的地步。只要采取相應(yīng)的對(duì)策和措施。這樣經(jīng)濟(jì)和環(huán)保是能夠相互促進(jìn)和諧發(fā)展的。
（一）強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀和“綠色GDP”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧發(fā)展。只有以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)好環(huán)保優(yōu)先政策，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路，才能實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“兩難”向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”的轉(zhuǎn)變；才能真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升；才能既培育好“金山銀山”，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，又保護(hù)好“綠水青山”，在生態(tài)建設(shè)方面為國(guó)家做貢獻(xiàn)。
1、改變現(xiàn)有的GDP核算體系，變現(xiàn)存的GDP為“綠色GDP”。將生產(chǎn)消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響引進(jìn)到GDP的核算中，如果環(huán)境污染，則予以扣除，從而糾正現(xiàn)存GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)主體行為的誤導(dǎo)。生產(chǎn)過(guò)程污染少了，治污費(fèi)用就少了，這樣的生產(chǎn)對(duì)GDP的作用才是實(shí)在的。
綠色GDP力求將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入的環(huán)境成本，綜合性地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)。誰(shuí)擁有好的生態(tài)，誰(shuí)就擁有未來(lái)，就有經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展。未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是生命科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)，生物多樣性是我們的基因庫(kù)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的法寶，科學(xué)發(fā)展觀涉及的就是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)理念。正確處理環(huán)境與建設(shè)的關(guān)系，樹(shù)立人與自然和諧的生態(tài)理念。“環(huán)境保護(hù)，教育為本”，要大力普及環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)，提高全民環(huán)境意識(shí)，把協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的科學(xué)理念同中華民族關(guān)愛(ài)自然、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)多種途徑，普及科學(xué)知識(shí)，在全社會(huì)形成了解國(guó)情、珍愛(ài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí)，大力倡導(dǎo)生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，以及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化建設(shè)，摒棄盲目追求過(guò)度消費(fèi)，倡導(dǎo)正確的生活方式。
3、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展理念。轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上。要在統(tǒng)籌區(qū)域資源環(huán)境承載能力、人口數(shù)量、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、優(yōu)化開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的實(shí)踐中，強(qiáng)化“環(huán)境是資源、資本”、“環(huán)境是生產(chǎn)力”的意識(shí)，提高“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營(yíng)造環(huán)境就是創(chuàng)造生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)，以環(huán)境補(bǔ)償促進(jìn)社會(huì)公平，以生態(tài)平衡推進(jìn)社會(huì)和諧，使整個(gè)社會(huì)在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)是能夠互相促進(jìn)的。英國(guó)在1990～2002年間的排放量減少了15%，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了30%。在丹麥安徒生童話的故鄉(xiāng)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出30億歐元的出口工業(yè)，在世界能源市場(chǎng)中，獨(dú)占鰲頭，制造了改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展商業(yè)化成功的故事。利用風(fēng)力這一可再生能源發(fā)電，每生產(chǎn)100萬(wàn)千瓦小時(shí)的電量，減排600噸二氧化碳，可再生能源的環(huán)境科技化提供了可觀的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
（二）將環(huán)保指標(biāo)引入政績(jī)考核體系。把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要環(huán)節(jié)，從源頭落實(shí)環(huán)?；緡?guó)策。環(huán)保從源頭抓起，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。同時(shí)，必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀。要用綠色GDP核算體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)的GDP核算體系，把環(huán)境保護(hù)納入各級(jí)政府的政績(jī)考核，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的政績(jī)觀。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。要轉(zhuǎn)變體制和機(jī)制，經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變既要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，又要符合生態(tài)環(huán)境的規(guī)律，干部政績(jī)考核不僅要考核GDP是否增長(zhǎng)，還應(yīng)該考核環(huán)境質(zhì)量變化的指標(biāo)和環(huán)保法規(guī)執(zhí)行的情況。
2、加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和管理。對(duì)一切新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，一律實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)后才能立項(xiàng)的政策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度（指項(xiàng)目的污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用），大中型建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行率達(dá)100%。大力發(fā)展旅游業(yè)等有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的特色產(chǎn)業(yè)。
3、推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合決策實(shí)踐。發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中同步實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，同步增加環(huán)保投入，同步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，將有利于環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)行為、科技支撐和文化納入到有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展框架，努力促進(jìn)人與自然和諧，在保護(hù)中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃具有一定的前瞻性和統(tǒng)一性，盡量減少生活和生產(chǎn)在環(huán)境層面上的沖突。做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保的前瞻性和統(tǒng)一性，體現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的思想，是一種新的價(jià)值觀；這種新的價(jià)值觀引導(dǎo)人們追求生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的最佳結(jié)合。
把環(huán)境保護(hù)作為改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，把保障群眾飲水安全擺在首位，采取有效措施保護(hù)河流湖泊資源。在人口集中的中心城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠和垃圾處理廠；繼續(xù)整治煤煙污染；加強(qiáng)汽車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)排放檢查；控制交通和建筑施工噪聲；創(chuàng)建綠色環(huán)保文明社區(qū)。在農(nóng)村重點(diǎn)抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治和保護(hù)農(nóng)村飲用水源地，確保農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境安全。
調(diào)整工業(yè)布局要合理規(guī)劃和調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局，把目前城市內(nèi)存在的工業(yè)分散布局、重復(fù)布局、與居民點(diǎn)穿插布局等不合理布局現(xiàn)象造成的工業(yè)污染通過(guò)合理規(guī)劃、合理布局的辦法加以改善。
（四）進(jìn)行環(huán)境保護(hù)制度本身的創(chuàng)新，形成新的環(huán)保理念。環(huán)境問(wèn)題的解決在依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí)，更需要進(jìn)行制度上的創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)現(xiàn)存部分環(huán)境制度進(jìn)行改革，并進(jìn)行環(huán)境制度創(chuàng)新，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)主體的利益最大化行為相關(guān)聯(lián)，就可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)共生。
將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之內(nèi)，將其作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，使經(jīng)濟(jì)主體能夠從治理污染、保護(hù)環(huán)境中受益，利用市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，給予經(jīng)濟(jì)主體足夠的激勵(lì)，將環(huán)境問(wèn)題內(nèi)化到企業(yè)的決策過(guò)程中，成為其決策的變量，這樣企業(yè)在做決策之前就會(huì)像考慮勞動(dòng)力與資金成本一樣，將對(duì)所采取的行動(dòng)作為一個(gè)決策因素，或是將保護(hù)環(huán)境本身作為一種可贏利的事業(yè)加以發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
（五）進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度，構(gòu)建科學(xué)、完備的環(huán)保法律法規(guī)規(guī)章體系。促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，要求我們不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)，國(guó)家要制定有利于增長(zhǎng)方式變化的經(jīng)濟(jì)政策，包括各種資源能源節(jié)約的政策、資源回收和綜合利用的鼓勵(lì)政策、排污收費(fèi)制度等。
做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，關(guān)鍵是要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重；二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；三是從主要用行政手段保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問(wèn)題。
（六）不斷增加環(huán)保投入，依靠科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境。發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的作用，整合動(dòng)員和發(fā)揮各方面的科技能力，集中力量研究當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)的研究推廣。加快先進(jìn)環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，將環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，要加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)產(chǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)政策扶持和市場(chǎng)監(jiān)管，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備，在立足自主研發(fā)的基礎(chǔ)上，通過(guò)引進(jìn)消化吸收，努力掌握環(huán)保核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。大力提高環(huán)保裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備的自主制造。培育一批擁有著名品牌、核心技術(shù)能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)勢(shì)環(huán)保企業(yè)。加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)環(huán)境咨詢市場(chǎng)化，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用。
依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，支持發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)。組織對(duì)污水深度處理、燃煤電廠脫硫脫硝、潔凈煤、汽車(chē)尾氣凈化等重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù)的攻關(guān)，加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。積極開(kāi)展技術(shù)示范和成果推廣，提高自主創(chuàng)新能力。
（七）把環(huán)境保護(hù)作為生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)工業(yè)革命以來(lái)近300年的消耗之后，可供人類(lèi)利用的自然資源日近枯竭，因此人類(lèi)必須尋求“新”的資源起點(diǎn)，“廢物”正是最重要的選擇之一。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是由“資源-產(chǎn)品-污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源-產(chǎn)品-再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程中基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物，從而從根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)環(huán)境與發(fā)展之間的沖突。
1、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)力促GDP增長(zhǎng)。解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境日益惡化這一矛盾，根本出路是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，用“綠色核算體系”來(lái)重新審視和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，走新型工業(yè)化道路，積極推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。建立“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)生產(chǎn)新模式，徹底改變傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向線性模式和“先污染，后治理”為特征的末端治理模式。中國(guó)人均資源少，我們沒(méi)有足夠的資源來(lái)支撐高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率是當(dāng)務(wù)之急。以沿長(zhǎng)江城市企業(yè)為例，加大工業(yè)用水循環(huán)利用，其實(shí)就是減少了對(duì)水的污染，企業(yè)不能因?yàn)槠髽I(yè)緊臨長(zhǎng)江就可以無(wú)節(jié)制的用水。
2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，引導(dǎo)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。研究促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和機(jī)制，特別是研究如何利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段和制定在土地使用、貸款和稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)全社會(huì)共同開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作，并提出開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的具體操作措施，探索綠色經(jīng)濟(jì)核算體系和評(píng)估機(jī)制。要從企業(yè)內(nèi)部循環(huán)的角度，大力發(fā)展生態(tài)工藝，推行清潔生產(chǎn)；從企業(yè)之間的循環(huán)角度，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)鏈園區(qū)；從社會(huì)整體循環(huán)的角度，大力發(fā)展綠色消費(fèi)市場(chǎng)和資源回收產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。最近成立的皖江循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以盡可能小的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是對(duì)企業(yè)的要求，也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的要求。人們首先要改變消費(fèi)觀念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求消費(fèi)既能滿足自身需求，又不對(duì)環(huán)境造成危害；既要消耗物品，又要回收利用生產(chǎn)生活物品?！袄欠佩e(cuò)了地方的資源”。企業(yè)在廢舊物資回收和資源綜合利用中產(chǎn)生利潤(rùn)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。比如，安徽馬鋼集團(tuán)以電能、燃油等清潔能源代替煤炭，利用除塵灰作為燒結(jié)原料，利用高爐煤氣余熱進(jìn)行發(fā)電，將高爐水渣、鋼渣銷(xiāo)售到相關(guān)企業(yè)作為生產(chǎn)原料，僅此4項(xiàng)每年就增加效益近7，000萬(wàn)元。該公司還對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行回用，循環(huán)回收率達(dá)到94%，每年又可節(jié)約水費(fèi)近900萬(wàn)元，同時(shí)減排有機(jī)污染物4，500多噸，大大削減了污染物的排放總量。同樣，在日常的生活中，我們要從節(jié)約每一噸水、每一噸煤、每一度電做起，大力節(jié)約資源。
總之，發(fā)展、環(huán)保，一個(gè)都不能少?！皥?jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。中國(guó)目前已進(jìn)入加快全面建設(shè)小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新階段。在這個(gè)新階段，不但需要保持經(jīng)濟(jì)總量的高速增長(zhǎng)，而且需要建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，滿足人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量日益提高的要求，而搞好生態(tài)建設(shè)，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本保證。
主要參考資料：
[1]中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法.
[2]張凱主編.當(dāng)代環(huán)境保護(hù)知識(shí).中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2006.3.1.
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；協(xié)整檢驗(yàn)
中圖分類(lèi)號(hào)：F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球，導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的衰退，再次引發(fā)了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的深層次研究。金融發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要方面，在風(fēng)險(xiǎn)管理、信息提供、資源配置等方面發(fā)揮著重要的作用。金融作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，不僅直接反應(yīng)區(qū)域性的特點(diǎn)，而且區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上取決于金融的發(fā)展水平。因此，探求區(qū)域金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間內(nèi)在的作用機(jī)理，不斷優(yōu)化區(qū)域金融結(jié)構(gòu)，制定適合本地區(qū)域金融發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)金融跨越式發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的意義。
一、文獻(xiàn)綜述
1955年、1965年托賓在其《動(dòng)態(tài)總體模型》和《貨幣與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》提出了著名的新古典貨幣增長(zhǎng)模型，托賓在該模型中引入了貨幣金融因素，認(rèn)為貨幣對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有影響作用的機(jī)制在于：貨幣影響人們的可支配收入，人們的可支配收入又影響其消費(fèi)或儲(chǔ)蓄行為，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20世紀(jì)七十年代約翰?G?格利、愛(ài)德華?S?肖、雷蒙德?W?戈德史密斯等發(fā)展金融學(xué)論著問(wèn)世，標(biāo)志著發(fā)展金融理論的形成。1955年的《金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，1960年的《金融理論中的貨幣》以及1967年的《金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》標(biāo)志著格利和肖金融發(fā)展理論的形成。他們的主要觀點(diǎn)有：①貨幣與各種非貨幣的金融資產(chǎn)之間具有一定程度的類(lèi)同性與替代性；②金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在非常密切的關(guān)系；③金融發(fā)展的過(guò)程是從不發(fā)達(dá)社會(huì)的初始金融制度向發(fā)達(dá)社會(huì)的金融制度的演進(jìn)；④金融發(fā)展作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑之一就是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新。麥金農(nóng)和肖（1973）分別出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》這兩本巨著的問(wèn)世，才標(biāo)志著金融發(fā)展理論的正式形成，提出了金融發(fā)展開(kāi)創(chuàng)性的觀點(diǎn)。Kapur（1976），Galbis（1977）等學(xué)者都進(jìn)行了相關(guān)理論研究和實(shí)證分析，論證提高利率和利率自由化的必要性，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了麥金農(nóng)和肖的金融發(fā)展模型，形成了麥金農(nóng)-肖學(xué)派。Hellmann、Murdock、Stieglitz（1997）等主要從有效需求觀點(diǎn)和信息不對(duì)稱(chēng)角度批評(píng)傳統(tǒng)的金融深化理論，認(rèn)為金融自由化改革利率上升對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用是不確定的，一方面可能帶來(lái)投資和產(chǎn)出的增加，另一方面可能帶來(lái)有效需求不足，抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，由于信息不對(duì)稱(chēng)，金融自由化會(huì)帶來(lái)銀行從事高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)和不受管制的金融市場(chǎng)也會(huì)加劇金融時(shí)常的不穩(wěn)定性。熊?彼特（1990）首先指出金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)具有重大影響。此后，第二代金融理論摒棄傳統(tǒng)金融發(fā)展理論的基本假設(shè)，把不確定性、不對(duì)稱(chēng)信息和交易成本考慮在內(nèi)，認(rèn)為金融體系是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中內(nèi)生形成的，因而也叫內(nèi)生金融理論。
二、區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
區(qū)域金融，是指一個(gè)國(guó)家金融結(jié)構(gòu)與運(yùn)行在空間上的分布狀態(tài)。這樣，導(dǎo)致金融資源的需求與供給在空間上分布不均衡，金融的運(yùn)行必然具有區(qū)域性不平衡的特點(diǎn)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是特定地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總稱(chēng)，由于自然資源、經(jīng)濟(jì)條件、獨(dú)特區(qū)域?qū)е聟^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)和布局的差異。區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有雙重的作用。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)區(qū)域金融發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的差異導(dǎo)致區(qū)域金融發(fā)展的不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)區(qū)域金融發(fā)展具有推動(dòng)和制約作用。
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況決定區(qū)域金融運(yùn)行效率。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大一方面能夠增加金融資源的需求與供給；另一方面還可帶動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率決定金融效率，通過(guò)提高金融市場(chǎng)上融資者和投資者的需求來(lái)提高金融運(yùn)行效率，優(yōu)化金融資源的配置。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突變可以導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)需求與供給結(jié)構(gòu)的變化而影響金融效率。
2、區(qū)域市場(chǎng)化進(jìn)程的差異導(dǎo)致資源要素的跨區(qū)流動(dòng)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，金融資源作為一種特殊的資源，在經(jīng)濟(jì)資源的分配中起著重要的作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，市場(chǎng)化進(jìn)程的差異直接會(huì)造成金融資源在空間的分布不均衡。
（二）區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。區(qū)域金融發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制可以從四個(gè)方面來(lái)論述：
一是通過(guò)資金優(yōu)化配置機(jī)制以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除了要不斷增加儲(chǔ)蓄及投資總量之外，還必須保證儲(chǔ)蓄資源的優(yōu)化配置及投資結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。注重投資質(zhì)量比注重投資數(shù)量更為重要，減少低效率的投資和增加新投資在本質(zhì)上一樣重要。金融體系將分散的資金市場(chǎng)融為一體，使資金在整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)配置，同時(shí)金融體系通過(guò)利用自身信息優(yōu)勢(shì)及監(jiān)督優(yōu)勢(shì)將資金引導(dǎo)向那些預(yù)期收益好、發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，提高資金使用效率，從而起到以金融資源來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
二是通過(guò)資本積累機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本的積累來(lái)源于儲(chǔ)蓄，形成于投資。資本積累的關(guān)鍵是能否動(dòng)員足夠的儲(chǔ)蓄以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，金融體系從本身的職能出發(fā)并通過(guò)降低交易成本，使其能夠動(dòng)員吸收大量的社會(huì)閑散資金，并轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)蓄，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金來(lái)源；其次，通過(guò)金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新提供安全性高、流動(dòng)性強(qiáng)、收益穩(wěn)定的金融工具，進(jìn)而優(yōu)化儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)、提高邊際儲(chǔ)蓄傾向；再次，金融機(jī)構(gòu)部門(mén)通過(guò)利用信用擴(kuò)張功能，高效運(yùn)用資金，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低流動(dòng)性資產(chǎn)的持有量，增加用于生產(chǎn)投資的比例，將儲(chǔ)蓄資金有效地轉(zhuǎn)化為投資，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。
三是通過(guò)金融內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的影響和帶動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵增長(zhǎng)。金融業(yè)是經(jīng)營(yíng)資金信用的行業(yè)，而資金的運(yùn)用具有不確定性，因此金融業(yè)被稱(chēng)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，但同時(shí)也是追求經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的行業(yè)，金融部門(mén)為規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)而建立起來(lái)的一整套完整而嚴(yán)密的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，對(duì)于其他經(jīng)濟(jì)組織則會(huì)起到影響帶動(dòng)作用。因此，金融發(fā)展不僅從宏觀方面促進(jìn)資本的集中和轉(zhuǎn)移，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且還能從微觀層面為企業(yè)集團(tuán)提供內(nèi)部控制手段，推動(dòng)企業(yè)管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)換和組織形式演化，推動(dòng)企業(yè)由粗放式向集約化、內(nèi)涵式方向發(fā)展，繼而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
四是通過(guò)資金流導(dǎo)向機(jī)制促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)。它不僅與科學(xué)研究狀況有關(guān)，還與科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有關(guān)。技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于企業(yè)提升質(zhì)量和內(nèi)部效益。而金融追求質(zhì)量與效益是其最基本的原則。銀行業(yè)將通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分散管理和對(duì)資產(chǎn)投向的正確引導(dǎo)，影響資金對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?jié)摿^大的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的供給，不斷推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論模型
（一）金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制。盡管20世紀(jì)九十年代以來(lái)，對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究存在諸多爭(zhēng)議，但越來(lái)越多的研究都表明金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有促進(jìn)作用。本文遵循馬爾科?帕加洛（1993）的研究框架構(gòu)建了一個(gè)簡(jiǎn)單的內(nèi)生增長(zhǎng)模型以揭示金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制。假定人口規(guī)模是靜態(tài)不變的，總產(chǎn)出是總資本存量的線性函數(shù)：
y=AK（1）
則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率gt+1為：
gt+1=yt+1/yt-1=Kt+1/Kt-1（2）
為體現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，我們假定經(jīng)濟(jì)中只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，該產(chǎn)品既可以作為消費(fèi)品，也可以用于投資。如果用于投資，每期將以δ比例折舊，因此t期總投資為：
It=Kt+1-（1-δ）Kt（3）
假設(shè)不存在跨期消費(fèi)，在一個(gè)封閉的兩部門(mén)經(jīng)濟(jì)中，總儲(chǔ)蓄St等于總投資It。如果金融發(fā)展不完美，即總儲(chǔ)蓄中有一部分在金融中介過(guò)程中損失掉，則總投資僅為總儲(chǔ)蓄的一定比例，即：
It=?茲St（4）
將（3）式和（4）式代入（2）式得：
gt+1=It/Kt-δ=A?茲St/yt-δ（5）
去掉時(shí)間下標(biāo)，均衡狀態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為：
g=A?茲S-δ（6）
其中，s為儲(chǔ)蓄率。從式（6）可以看出，金融發(fā)展通過(guò)影響儲(chǔ)蓄-投資轉(zhuǎn)化機(jī)制來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，即θ是金融發(fā)展水平的函數(shù)，并且金融發(fā)展水平越高，儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資越多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就越快。
（二）金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量模型
由（6）式，可以得到：
g＋δ=A?茲S（7）
兩邊取對(duì)數(shù)有l(wèi)n（g＋δ）＝lnA+ln?茲+lnS，考慮到本文主要考察金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系，因此假設(shè)技術(shù)水平和儲(chǔ)蓄率在樣本期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不存在影響，可以構(gòu)建如下實(shí)證模型：
GRE=β0+β1FIR+β2FME+β3DSM+β4DIM+ut
（三）指標(biāo)的說(shuō)明
1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)GDP。本文選擇云南省的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為該指標(biāo)的度量，以人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在數(shù)據(jù)的處理上，對(duì)人均GDP取自然對(duì)數(shù)，以消除數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)性和異方差，即：GRE=Ln（人均GDP）。
2、金融相關(guān)率。在數(shù)據(jù)處理上，本研究選取云南省金融機(jī)構(gòu)存貸款余額的均值與該地區(qū)當(dāng)年的名義GDP的比值作為該指標(biāo)的度量，即：FIR=［（金融機(jī)構(gòu)存款余額+金融機(jī)構(gòu)貸款余額）/2］/名義GDP。
3、金融中介效率。該指標(biāo)衡量金融機(jī)構(gòu)資金投放和運(yùn)用的效率，基于數(shù)據(jù)可獲性，本研究以云南省歷年金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)企業(yè)的貸款作為該指標(biāo)的度量，即：FME=金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)企業(yè)的貸款/名義GDP。
4、股票及證券市場(chǎng)發(fā)展程度。股票證券作為金融市場(chǎng)重要的組成部分，作為金融衍生品，反應(yīng)了金融市場(chǎng)的發(fā)展程度。在數(shù)據(jù)的處理上，本研究將其與名義GDP的比值作為衡量股票市場(chǎng)發(fā)展水平的度量，即：DSM=股票籌資額/名義GDP。
5、保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展程度DIM。保險(xiǎn)是金融重要組成部分，保費(fèi)收入的多少已經(jīng)逐漸成為金融發(fā)展程度考量的重要指標(biāo)。本研究認(rèn)為，保費(fèi)收入的高低，可以很容易、很直觀地看出該地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展水平，即：DIM=保費(fèi)收入/名義GDP。
（四）數(shù)據(jù)來(lái)源?？紤]到數(shù)據(jù)來(lái)源的可獲性，本文所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2001-2009），其中的缺失數(shù)據(jù)我們利用SPSS軟件技術(shù)運(yùn)用線性趨勢(shì)方法來(lái)補(bǔ)足。
四、實(shí)證分析
（一）數(shù)據(jù)平穩(wěn)性的檢驗(yàn)。在對(duì)時(shí)間序列分析之前，首先要對(duì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文運(yùn)用Eviews軟件，在ADF檢驗(yàn)辦法下對(duì)處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。通過(guò)ADF單位根檢驗(yàn)可知，第一個(gè)指標(biāo)在1%的顯著性水平下，一階、二階差分都是平穩(wěn)的；第二個(gè)指標(biāo)在10%的顯著水平，一階差分是平穩(wěn)的；第三個(gè)指標(biāo)在1%的顯著性水平下，一階差分是平穩(wěn)的；第四個(gè)指標(biāo)在10%的顯著水平下，一階差分是平穩(wěn)的；第五個(gè)指標(biāo)在10%的顯著水平下，一階差分和二階差分都是平穩(wěn)的。
（二）協(xié)整檢驗(yàn)。對(duì)時(shí)間序列平穩(wěn)性分析表明，該時(shí)間序列組合中的各個(gè)時(shí)間序列均為一階單整，這符合進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)的前提。用ADF法對(duì)殘差序列進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，該序列一階差分平穩(wěn)，即序列GRE、FIR、FE、DSM、DIM之間存在協(xié)整關(guān)系，方程有意義。（表1）
運(yùn)用最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行線性回歸，得到的結(jié)果如下：
GRE=8.734300-2.007334×FIR+3.285805×FME-1.596637×DSM+38.30740×DIM+ut
t=（29.45565）（-2.438044）（2.975432）（-1.272835）（2.841637）
R2=0.981147adjR2=0.962293
F=52.04057DW=2.374559
從模型的擬合結(jié)果來(lái)看，R2值達(dá)到0.98，說(shuō)明該模型能解釋金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響超過(guò)98%，而F值也達(dá)到52，其相應(yīng)的P值也小于0.01，說(shuō)明在1%的顯著水平下，該模型是顯著的。除DSM變量的統(tǒng)計(jì)不顯著外，F(xiàn)ME、DIM在5%的顯著水平下是顯著的，F(xiàn)ME在10%的顯著水平下是顯著的。而DSM變量不顯著是由于云南地處西南邊陲，資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，企業(yè)融資難，近年來(lái)雖然不少企業(yè)（目前有27家上市公司）通過(guò)上市融資，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)還是較少。
（三）誤差修正模型。為反映金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的短期作用，我們還引入了誤差修正模型（ECM）：
其中，ecmt=ut=GRE-（β0+β1FIR+β2FE+β3DSM+β4DIM）
用最小二乘法估計(jì)得到：
GRE=0.260937+1.601170×FIR-2.848265×FME+1.538301×DSM-25.86136×DIM+0.330031×ecmt-1+?著t
t=（2.974781）（1.061053）（-1.232467）（1.392336）（-1.024402）（0.369877）
R2=0.767911adjR2=-0.392537
F=0.661737DW=1.650707
從該誤差修正模型來(lái)看，擬合效果不好，F(xiàn)值很低，方程不顯著，因此需要運(yùn)用加權(quán)最小二乘法進(jìn)行修正。在本文的研究中，首先利用OLS估計(jì)原模型得到殘差序列ut，然后利用殘差序列的絕對(duì)值四次方的倒數(shù)作為加權(quán)序列，最后利用OLS估計(jì)得到新的模型。
t=（6.589094）（-0.212610）（-0.542057）（7.213355）（1.912352）（-4.201929）
R2=0.999999adjR2=0.999996
F=76.34800DW=0.866411
通過(guò)修正后，模型的顯著性提高，F(xiàn)值也提高了很多，可決系數(shù)R2達(dá)到0.99，說(shuō)明方程的解釋能力提高。但是DW值有所下降。
五、結(jié)論及政策建議
通過(guò)分析回歸方程和誤差修正方程的系數(shù)可知，金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在正負(fù)作用，這點(diǎn)可以從回歸方程和誤差修正方程的系數(shù)看出，長(zhǎng)期和短期，金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不同，在長(zhǎng)期，金融相關(guān)率和股票證券市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)起重要作用；而短期卻是保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展和金融效率推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，符合云南的實(shí)際情況。
（一）優(yōu)化金融資源配置，著力鼓勵(lì)有實(shí)力的地方企業(yè)上市融資，推動(dòng)大中型企業(yè)發(fā)展，加大對(duì)商業(yè)企業(yè)的貸款力度，解決其融資難問(wèn)題。適應(yīng)當(dāng)代政策取向，有目標(biāo)、有步驟地建設(shè)昆明泛亞金融服務(wù)中心，服務(wù)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，為云南地方企業(yè)發(fā)展、進(jìn)出口企業(yè)融資、人民幣區(qū)域化國(guó)際化提供基礎(chǔ)與準(zhǔn)備。
（二）推動(dòng)云南地方保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，擴(kuò)寬保險(xiǎn)渠道，不斷增加保險(xiǎn)收入。不斷加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合云南地方現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)體系，不斷進(jìn)行金融工具與產(chǎn)品創(chuàng)新，適時(shí)引入國(guó)內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的金融機(jī)構(gòu)落戶昆明及周邊國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)在昆明開(kāi)展金融服務(wù)，使得整個(gè)云南金融體系實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和國(guó)際化，從而真正地建立現(xiàn)代金融服務(wù)體系，提升金融中介發(fā)展水平。
（作者單位：云南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）
主要參考文獻(xiàn)：
[1]李江.金融發(fā)展學(xué)[M].北京：科學(xué)出版社，2005.6.
關(guān)鍵詞：金融發(fā)展：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類(lèi)號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-4392(2010)08-0049-04
一、引言
關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互關(guān)系．尤其是金融發(fā)展如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究．一直以來(lái)．受到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的高度關(guān)注。在理論界，Bagehot是最早研究金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系問(wèn)題的學(xué)者，他在1873年就開(kāi)始關(guān)注這一問(wèn)題．其后有大量的學(xué)者研究這一問(wèn)題．但到目前為止。理論界對(duì)這一問(wèn)題的看法共有三種：一種是金融發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)假說(shuō)，認(rèn)為金融市場(chǎng)通過(guò)動(dòng)員儲(chǔ)蓄為長(zhǎng)期投資提供資金支持、誘致技術(shù)發(fā)明，并進(jìn)而推動(dòng)增長(zhǎng)(W.Bagehot，1873；Hicks,1969)；另一種是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引領(lǐng)金融發(fā)展假說(shuō)(Robinson，1952；Lucas,1988)；第三種是反作用假說(shuō)．認(rèn)為金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間存在著雙向因果關(guān)系(Lewis,1955；Patrick,1996)。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；
金融發(fā)展
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的探討貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的始終?？梢灾v。金融成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是人們對(duì)金融在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中重要作用的認(rèn)識(shí)逐步深入的過(guò)程，也是金融發(fā)展理論的形成過(guò)程。目前。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)金融與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究結(jié)論而言，充滿爭(zhēng)議，但歸納起來(lái)主要有以下三種不同意見(jiàn)。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，金融發(fā)展能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
如約瑟夫·熊彼特(1991)的非常信用理論、Goldsmith(1969)的金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展理論、Mckinnon(1973.1991)和Gurley and Shaw(1995)的金融抑制論。熊彼特在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出了獨(dú)具特色的金融因素與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，銀行的信用是金融活動(dòng)的主要形式。1969年，美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、現(xiàn)代比較金融學(xué)的奠基人雷蒙德·W，戈德史密斯出版了《金融結(jié)構(gòu)與金融發(fā)展》一書(shū)，他首次將金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作了比較，創(chuàng)造性地提出了一套衡量一國(guó)金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展的存量和流量指標(biāo)，并對(duì)35個(gè)國(guó)家1860—1963年數(shù)據(jù)實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，提出了“在大多數(shù)國(guó)家，如果對(duì)近數(shù)十年進(jìn)行考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展之間存在著大致平行的關(guān)系。”1955年和1956年格利和肖率先闡述了金融中介在儲(chǔ)蓄一投資轉(zhuǎn)化機(jī)制中的重要作用，揭開(kāi)了金融理論研究的新紀(jì)元。他們分別從金融抑制和金融深化兩個(gè)角度，系統(tǒng)闡述了金融與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。麥金農(nóng)的金融抑制論理論認(rèn)為。金融變量和金融制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，并不是中性因素：它既能起到促進(jìn)的作用，也能起到阻滯的作用，關(guān)鍵取決于政府的政策和制度選擇。肖提出了金融深化的概念，即金融資產(chǎn)快于非金融資產(chǎn)積累的速度而積累。他指出，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革首先應(yīng)該從金融領(lǐng)域人手，減少人為因素對(duì)金融市場(chǎng)的干預(yù)，借助市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)利率、儲(chǔ)蓄、投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而消除“金融抑制”。這些理論雖然假設(shè)條件不同，但都是在嚴(yán)格的理論模型基礎(chǔ)上論證了金融中介具有儲(chǔ)蓄動(dòng)員、促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化功能，從而金融發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些結(jié)論得到了后來(lái)許多實(shí)證研究的支持。如King和Levine(1993)從金融功能角度人手研究金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并在金融功能計(jì)量上取得了新的突破，令人信服地證明了金融功能的確對(duì)決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的全要素生產(chǎn)率具有顯著貢獻(xiàn)。Levine和Zervos(1998)發(fā)現(xiàn)了金融自身的差別性及其特征的多樣性，通過(guò)在回歸模型中加入反映股票市場(chǎng)狀況的一些指標(biāo)而擴(kuò)展了King和Levine對(duì)金融中介和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的研究。Levine和gervos選取了47個(gè)國(guó)家1916—1993年的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了交叉國(guó)家回歸分析，結(jié)果表明銀行信用與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間，所有股票市場(chǎng)之間存在著強(qiáng)相關(guān)性。雖然他們沒(méi)有指出這些結(jié)論的因果關(guān)系。Philid Ares-tis and Panieos Demetriades(1997)在這一時(shí)期實(shí)證研究方法上取得了開(kāi)創(chuàng)性突破。他們?cè)趪?guó)別研究上用時(shí)間序列分析代替了傳統(tǒng)的交叉國(guó)家分析-法，以國(guó)別研究分析取代了回歸平均法，這一方法能夠更精確地反映諸如金融系統(tǒng)的結(jié)梅、政策制度與政府有效管理程度等單個(gè)國(guó)家的具體環(huán)境因素。除此之外，金融發(fā)展理論工作者利用不同的計(jì)量方法和不同樣本數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。例如，Ne-usser和Kugler(1998)以及Rousseau和Wachtel(1998)利用時(shí)間序列數(shù)據(jù)，Beck.Levine和Loaya(2000)利用版面數(shù)據(jù)，Le-vine(1999)利用工具變量法，研究了金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。
第二種觀點(diǎn)恰好相反，認(rèn)為金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不產(chǎn)生影響。
這種金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn)可稱(chēng)為“需求導(dǎo)向”論。持這種觀點(diǎn)的研究者認(rèn)為金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是無(wú)關(guān)緊要的，金融的發(fā)展只是被動(dòng)地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出反應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)金融服務(wù)產(chǎn)生更多需求，金融發(fā)展僅僅就是對(duì)這種需求的反應(yīng)。早期的研究如瓊·魯濱遜(1952)、格林伍德和約萬(wàn)諾維奇(1990)、萊文(1993)、帕特里克(1966)、羅伯特·盧卡斯(1988)和Stem(1989)等。早在1952年，魯濱遜就對(duì)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用提出了質(zhì)疑。她認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)間的交易會(huì)產(chǎn)生新的摩擦，這些摩擦刺激了經(jīng)濟(jì)對(duì)新的金融工具和金融服務(wù)產(chǎn)生的需求，而新的金融工具和金融服務(wù)應(yīng)經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生，也就是“實(shí)業(yè)引導(dǎo)金融”。金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，金融是被動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。理性預(yù)期學(xué)派的代表人物羅伯特·盧卡斯斷言：經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍夸大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中金融市場(chǎng)的重要性。金融市場(chǎng)最多只不過(guò)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到極其微小的作用。格林伍德和約萬(wàn)諾維奇、萊文等人的分析表明，金融市場(chǎng)的建立和發(fā)展需要依賴(lài)于人均收入和人均財(cái)富的增加，人均收入和人均財(cái)富只有達(dá)到一定的“臨界值”，才能有金融市場(chǎng)的發(fā)展。所以，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定金融發(fā)展。近期的實(shí)證研究，如Singh(1997)也得出了股票市場(chǎng)發(fā)展無(wú)助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。在類(lèi)似“需求導(dǎo)向”論觀點(diǎn)中，更有甚者持有金融發(fā)展會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“金融破壞”論的觀點(diǎn)。如Buitle(1984)和VanWijnbergen(1983)認(rèn)為正式金融市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)帄Z了非正式的民間融資市場(chǎng)，從而減少了國(guó)內(nèi)企業(yè)可貸資金數(shù)量，從而阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系可能是互動(dòng)的，而且在不同制度條件下可能會(huì)是不同的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞] 教育發(fā)展； 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)； 灰色關(guān)聯(lián)； Matlabdoi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 010. 060
[中圖分類(lèi)號(hào)] G40-054 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2013）010- 0103- 04
0 引 言
進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)，教育作為科技創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿εc人力資本投入的重要形式，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了源源不斷的人才儲(chǔ)備和創(chuàng)新動(dòng)力，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要價(jià)值受到各國(guó)政府的高度重視。20世紀(jì)70年代以來(lái)，美國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入占GDP的比重已保持在7%以上，日本、法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家為6%以上，而我國(guó)于2012年才首次達(dá)到了全年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的世界平均水平，教育投入的低水平約束了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與規(guī)模。教育投入決定了人力資本積累的水平與質(zhì)量，從而成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度與效果從根本上決定著教育發(fā)展的規(guī)模與質(zhì)量，兩者為相互作用的統(tǒng)一體。
本文基于灰色關(guān)聯(lián)分析方法探討了教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)與教育系統(tǒng)是多種因素共同作用的復(fù)雜系統(tǒng)，研究充分考慮了教育投資的經(jīng)濟(jì)效益滯后期，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)與教育發(fā)展水平指標(biāo)為比較序列建立灰色關(guān)聯(lián)模型，揭示了影響教育、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素，并指出增加教育投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義。
1 文獻(xiàn)述評(píng)
20世紀(jì)50年代以來(lái)，舒爾茨、貝克爾等提出了人力資本理論，指出教育投資是人力資本積累的主要途徑；丹尼森完善了人力資本的理論框架，強(qiáng)調(diào)教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉；80年代初，我國(guó)學(xué)者展開(kāi)了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率、教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、教育市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的相關(guān)研究，均對(duì)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性持肯定態(tài)度。蔡增正基于194個(gè)國(guó)家與地區(qū)的數(shù)據(jù)，考察了教育在25年間對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，指出教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用呈現(xiàn)先弱、后強(qiáng)、最后稍有降低的趨勢(shì)；賈彥東 等人以全國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)為樣本探討了教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性及差異性，得出兩者的協(xié)調(diào)性在東、中、西部地區(qū)存在明顯差異。
關(guān)于灰色關(guān)聯(lián)分析在教育領(lǐng)域的研究，自1982年鄧聚龍教授創(chuàng)立灰色系統(tǒng)理論以來(lái)，灰色關(guān)聯(lián)分析方法已廣泛應(yīng)用于教育問(wèn)題的預(yù)測(cè)、評(píng)估、決策以及系統(tǒng)指標(biāo)確定等方面。雷光龍 等運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析和GM（1，1）預(yù)測(cè)模型，展開(kāi)了對(duì)全國(guó)農(nóng)村職教發(fā)展的相關(guān)因素分析，并對(duì)2000年以后全國(guó)農(nóng)村職教發(fā)展進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)；張文劍 等運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法對(duì)各教育層次的規(guī)模結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展（GDP）的關(guān)系進(jìn)行了評(píng)估及預(yù)測(cè)；項(xiàng)飛海、沈永躍 等均基于地區(qū)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度確定指標(biāo)權(quán)重進(jìn)而分析各省教育發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響度。本文基于以上研究成果，基于近10年來(lái)全國(guó)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)與教育發(fā)展水平指標(biāo)為比較序列建立灰色關(guān)聯(lián)模型，應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析方法探討兩者相關(guān)性問(wèn)題。
2 模型確定與方法
灰色關(guān)聯(lián)分析（Grey Relational Analysis）是系統(tǒng)態(tài)勢(shì)的量化比較分析，對(duì)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)過(guò)程量化分析以計(jì)算系統(tǒng)諸因素之間的相關(guān)程度，其實(shí)質(zhì)就是比較若干數(shù)列所構(gòu)成的曲線列與理想（標(biāo)準(zhǔn)）數(shù)列所構(gòu)成的曲線幾何形狀的接近程度，幾何形狀越接近，其關(guān)聯(lián)度越大，反之關(guān)聯(lián)度就小。關(guān)聯(lián)度分析方法在很大程度上減少了信息不對(duì)稱(chēng)帶來(lái)的損失，并且對(duì)無(wú)規(guī)律數(shù)據(jù)同樣適用，不會(huì)出現(xiàn)量化結(jié)果與定性分析結(jié)果不符的情況，然而灰色關(guān)聯(lián)分析仍存在需要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的最優(yōu)值進(jìn)行確定；部分指標(biāo)最優(yōu)值難以確定等難點(diǎn)。
灰色關(guān)聯(lián)分析首先要指定系統(tǒng)特征序列，參考數(shù)據(jù)列常記為yj（j = 1，2，…，t），一般表示為：yj = {yj（1），yj（2），…，yj（n）}；被比較數(shù)列記為xi，一般表示為：xi = {xi（1），xi（2），…，xi（n）}，i = 1，2，…，m。
以yj（j = 1，2，…，15）為參考序列，以xi（i = 1，2，…，5）為比較序列建立灰色關(guān)聯(lián)模型。對(duì)于一個(gè)參考數(shù)據(jù)列yj，比較數(shù)列為xi，可用下述關(guān)系表示各比較曲線與參考曲線在各點(diǎn)的差：
ξi（k） = ■
ξi（k）是第k個(gè)時(shí)刻比較曲線xi與參考曲線yi的相對(duì)差值，這種形式的相對(duì)差值成為xi對(duì)yj在k時(shí)刻的關(guān)聯(lián)系數(shù)。？灼為分辨系數(shù)，？灼∈[0，1]，引入它是為了減少極值對(duì)計(jì)算的影響。
若記：？駐 min = ■■yj（k） - xi（k），？駐 max = ■■yj（k） - xi（k）
則？駐 min與？駐 max分別為時(shí)刻yj與xi的最小絕對(duì)差值與最大絕對(duì)差值。從而有：
ξi（k） = ■
如果計(jì)算關(guān)聯(lián)程度的數(shù)列量綱不同，要轉(zhuǎn)化為無(wú)量綱。無(wú)量綱化的方法，常用的有初值化與均值化。初值化是指所有數(shù)據(jù)均用第一個(gè)數(shù)據(jù)除，即：xi′（k） = xi（k） / xi（1）；yj′（k） = yj（k） / yj（1）。然后得到一個(gè)新的數(shù)列，這個(gè)新的數(shù)列即是各種不同時(shí)刻的值相對(duì)于第一個(gè)時(shí)刻的值的百分比。
關(guān)鍵詞： 金融發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
中圖分類(lèi)號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）19-0190-02
1 文獻(xiàn)綜述
對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究，主要集中在兩個(gè)方面：①金融發(fā)展是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。②金融發(fā)展的決定因素。
Goldsmith(1969)使用金融發(fā)展中介資產(chǎn)價(jià)值與GNP的比率作為一國(guó)金融發(fā)展指標(biāo)，利用35個(gè)國(guó)家的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正相關(guān)。King和Levine(1993)擴(kuò)展了Goldsmith的研究，選取了更多的樣本數(shù)據(jù)和更多的金融中介發(fā)展指標(biāo)，并控制了影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素，研究結(jié)果表明：金融發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Levine和Zervos(1998)引入了一些反映股票市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)，擴(kuò)展了King和Levine（1993）對(duì)金融中介與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究。結(jié)果表明：股票市場(chǎng)和銀行發(fā)展指標(biāo)都顯著影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Guiso,Sapienza和Zingales(2002)對(duì)意大利金融發(fā)展的實(shí)證研究也表明：金融發(fā)展使融資變得更加容易，促進(jìn)了居民創(chuàng)業(yè)的可能性，提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
對(duì)金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得共識(shí)后，理論界開(kāi)始研究金融發(fā)展的決定因素。Allen和Gale(2000)認(rèn)為不同公司治理模式導(dǎo)致不同的金融發(fā)展模式。以德、日為代表的公司治理模式股權(quán)集中，主銀行向企業(yè)提供融資并參與治理，形成以銀行為中心的金融發(fā)展模式。以英、美為代表的公司治理模式股權(quán)高度分散，融資大量依靠證券市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)為中心的金融發(fā)展模式。對(duì)兩種模式的優(yōu)劣一直存在爭(zhēng)論。一般認(rèn)為：以市場(chǎng)為中心的金融發(fā)展模式比較適合創(chuàng)新型企業(yè)融資。以銀行為中心的金融發(fā)展模式比較適合技術(shù)成熟的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資。LLSV則注意到如果一國(guó)的投資者受到賦予其收回資金權(quán)利的法律的保護(hù)，則該國(guó)的金融發(fā)展水平較高。LLSV（1998）驗(yàn)證了49個(gè)國(guó)家法律對(duì)投資者保護(hù)差異對(duì)上述國(guó)家金融發(fā)展水平的差異。Coffee（2001）認(rèn)為，公司行為由社會(huì)規(guī)范塑造和決定的，如果一個(gè)社會(huì)的社會(huì)規(guī)范認(rèn)為大股東不該享受公司溢價(jià)，則大股東剝削小股東的行為不被認(rèn)可，證券市場(chǎng)中小股東的權(quán)利得到保護(hù)，金融發(fā)展較易形成市場(chǎng)中心模式。
King和Levine（1993）利用1960—1989年的77個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)分析得出金融發(fā)展可以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論；同時(shí)Levine(2001)提出了金融發(fā)展一體化可以通過(guò)長(zhǎng)期總產(chǎn)出的增長(zhǎng)來(lái)改善一國(guó)的金融體制，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；Corrado Andini(2009)利用中位數(shù)回歸技術(shù)證明了Levine金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的聯(lián)系；Stefano Vsai Marco Vannin(2005)通過(guò)對(duì)1970—1993年的意大利不同類(lèi)別的銀行發(fā)揮的作用進(jìn)行比較，認(rèn)為金融各部門(mén)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作用不明顯；但是Andrea Vaona（2008）指出：更多的金融機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更大，并且短期的金融期限結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展利處更大；Andreas Pichler和Kathrina Steiner等人研究了歐洲的金融發(fā)展一體化，發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的影響；Luis A.Rivera,Paul M.Romer (1990)證明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步有作用，而技術(shù)進(jìn)步可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞：金融市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 建議
一、我國(guó)金融市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)的金融業(yè)在不斷的探索中逐漸完善和發(fā)展。到目前為止，我國(guó)的現(xiàn)代金融體系框架基本形成：從純粹的資金計(jì)劃分配向銀行的間接融資、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展；銀行機(jī)構(gòu)與非銀行金融機(jī)構(gòu)及證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等并存；從單一的中國(guó)人民銀行向中央銀行和商業(yè)銀行發(fā)展；金融工具日益豐富，從簡(jiǎn)單的信貸工具向國(guó)債、基金、保險(xiǎn)、股票等多種融資方式發(fā)展；金融市場(chǎng)的發(fā)展越來(lái)越具有廣度和深度。從宏觀層面分析，我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)經(jīng)濟(jì)貨幣化、經(jīng)濟(jì)金融化、經(jīng)濟(jì)證券化的發(fā)展模式。
（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平的快速提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速發(fā)展，我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。自1978年至今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就，創(chuàng)造了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。主要體現(xiàn)在：首先國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由弱變強(qiáng)，國(guó)際地位和影響力顯著提高。我國(guó)GDP在1978年后的30余年平均增長(zhǎng)率達(dá)到9.83%，成為世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家。自2010年起我國(guó)的GDP 已超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。其次，人民生活水平實(shí)現(xiàn)了由貧困向全面小康的跨越。改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)人民生活總體實(shí)現(xiàn)小康，并開(kāi)始向全面小康轉(zhuǎn)變；第三，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)從不均衡向均衡發(fā)展的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理和優(yōu)化；第四，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)巨大飛躍，增強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力度。
二、金融市場(chǎng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相互作用
一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能促進(jìn)金融的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與收入水平的增加提高了儲(chǔ)蓄水平，而金融市場(chǎng)的發(fā)展提高了儲(chǔ)蓄率與儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的比率，從而增加了投資，投資的增加使產(chǎn)出增長(zhǎng)，并通過(guò)金融市場(chǎng)的發(fā)展及人力資本與資本水平的提高使生產(chǎn)效率得以提高，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更加快速增長(zhǎng)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)就處于這樣一個(gè)循環(huán)過(guò)程中，因此，金融市場(chǎng)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制可通過(guò)圖1描述：
圖1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與金融發(fā)展相互作用圖
三、我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建議
近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做了一系列實(shí)證分析，在研究中發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，比如在整個(gè)金融體系中，我國(guó)的融資方式始終以銀行貸款為主；我國(guó)的股票市場(chǎng)投機(jī)性依然很強(qiáng)等。因此，根據(jù)我國(guó)金融體系的發(fā)展和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)金融市場(chǎng)發(fā)展的要求，提出幾點(diǎn)建議。
（一）深化銀行體系改革
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，我國(guó)的銀行體系已具備相當(dāng)規(guī)模，但也存在不足。首先穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)國(guó)有銀行的改革。商業(yè)銀行加快對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的支持力度，整合業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變，增加對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的貸款；以股改和上市為契機(jī)，提高資產(chǎn)質(zhì)量，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。其次，推動(dòng)股份制銀行的改革。銀行加快中間業(yè)務(wù)發(fā)展，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平，實(shí)現(xiàn)綜合化經(jīng)營(yíng)。再次，深化農(nóng)村金融改革。推進(jìn)股份制產(chǎn)權(quán)改革，健全股權(quán)流轉(zhuǎn)體系，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，立足“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
（二）發(fā)展和完善我國(guó)資本市場(chǎng)的建設(shè)
為了加大資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，就要進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的資本市場(chǎng)。一是完善股票市場(chǎng)對(duì)資源的優(yōu)化配置。由于我國(guó)股票市場(chǎng)的功能定位存在偏差，市場(chǎng)化程度比較低，因此，要形成完整的監(jiān)管理念，加大市場(chǎng)化力度，提高資金的配置效率；借助股票市場(chǎng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極發(fā)展我國(guó)的企業(yè)債券市場(chǎng)，嘗試開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，把拓展債券市場(chǎng)作為擴(kuò)大直接融資的主要途徑。三是加快我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，變粗放式經(jīng)營(yíng)為集約式經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)保險(xiǎn)公司的體制改革；放寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道。四是加快基金等金融業(yè)態(tài)的發(fā)展，豐富金融市場(chǎng)內(nèi)涵。尤其是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，使其在推動(dòng)科技型創(chuàng)新企業(yè)的建立與發(fā)展方面發(fā)揮作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。
（三）改善非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境
金融市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的傾斜將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)趨勢(shì)。首先就要充分發(fā)揮地方政府的指導(dǎo)作用，合理利用行政手段，增加政策支持，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；其次，拓寬非國(guó)有企業(yè)包括小微企業(yè)的融資渠道，給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。第三，深化金融法制建設(shè)，優(yōu)化金融環(huán)境，進(jìn)一步提高金融市場(chǎng)的效度。第四，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，并處理好金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管之間的關(guān)系。
四、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)一方面要深化金融改革，實(shí)施政府從國(guó)有銀行逐步退出、股權(quán)多元化戰(zhàn)略；另一方面要著重金融基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，完善金融法律法規(guī)，保障銀行業(yè)、證券業(yè)高效率運(yùn)作，從而保證金融市場(chǎng)健康發(fā)展，使金融市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)共進(jìn)。
參考文獻(xiàn)：
新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力受到制約。在我國(guó)逐漸失去勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)的大背景下，將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已得到國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者一致認(rèn)可。本文基于科布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)省際數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)各要素進(jìn)行核算并得出，新常態(tài)下應(yīng)增加R&D投資以促進(jìn)創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。此外，還從供給側(cè)改革入手給出建議，認(rèn)為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)兩種產(chǎn)業(yè)的雙贏局面。
［關(guān)鍵詞］
新常態(tài)；新興產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)率
1新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型分析
1.1現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析后危機(jī)時(shí)代，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)方式成為新的發(fā)展主題。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，在生產(chǎn)函數(shù)中除去了對(duì)于勞動(dòng)的投入和資源的投入，想要獲得進(jìn)一步的發(fā)展就必須依靠全要素生產(chǎn)率的提高拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的因素分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有研究的普遍結(jié)論將其歸結(jié)于資本，勞動(dòng)和全要素生產(chǎn)率（TFP）3個(gè)維度。這些研究結(jié)果均在一點(diǎn)達(dá)成一致，資本投入對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)占比最大，而技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)很小。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)收到越來(lái)越嚴(yán)重的制約，內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸減退，這就要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。關(guān)于投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究已比較系統(tǒng)全面。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的研究中，通常引用科學(xué)研究與試驗(yàn)性發(fā)展（ResearchandDevelopment，R&D）這一概念進(jìn)行描述。
1.2我國(guó)R&D投資的一些事實(shí)與比較由圖1看出，我國(guó)關(guān)于R&D投入不論是總量還是占GDP的比重上均呈現(xiàn)持續(xù)上升的趨勢(shì)并在2000年以后顯著提升，從1998年的551.1億元到2014年13015.1億元，比例從1998年的0.6%上升到2014年的2%，增幅顯著。其中，企業(yè)在R&D的投入上增幅最大，其次是政府，最后是高校研究機(jī)構(gòu)。省際的數(shù)據(jù)則表明了作為政治中心的北京以及東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)（上海、江蘇、廣東）在R&d投入上始終高于西南地區(qū)（四川、云南、貴州）。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2008年后，私營(yíng)企業(yè)活動(dòng)密集的地域（江蘇、上海、廣東）在R&D上的投入顯著超過(guò)北京以及西南地區(qū)。而在西南地區(qū)來(lái)看，處于經(jīng)濟(jì)輻射中心的四川在R&D投入上也顯著超過(guò)了云南和貴州?；谖覈?guó)在國(guó)家層面上的數(shù)據(jù)在時(shí)間跨度上相對(duì)較短，本文對(duì)于數(shù)據(jù)選取采用省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，選取的時(shí)間跨度為1998-2014年。所有數(shù)據(jù)根據(jù)歷年《中國(guó)科技年鑒》的數(shù)據(jù)梳理得到，其余各變量數(shù)據(jù)均從中國(guó)統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站獲得。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析，可以觀察到R&D資本的投入明顯促進(jìn)了我國(guó)人均收入水平的提高。數(shù)據(jù)表明R&D投入和人均GDP之間存在明顯正向關(guān)系，R&D投入規(guī)模越大人均的GDP越高。其中可以明顯看出，東部發(fā)達(dá)地區(qū)和西南地區(qū)存在明顯的差距。不難看出，我國(guó)物質(zhì)資本的邊際生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于研究投入的邊際生產(chǎn)率。對(duì)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與西南地區(qū)，可以得出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在研究投入上遠(yuǎn)高于西南地區(qū)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的物質(zhì)資本和研究投入的邊際生產(chǎn)率均高于西南地區(qū)。
2新常態(tài)下我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選取
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要構(gòu)建完善的體制制度。體制改革是其他改革開(kāi)展的基礎(chǔ)，因此，有必要通過(guò)科研制度的改革一方面調(diào)動(dòng)眾多科研參與者的積極性，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人力資本支持。新常態(tài)下，為促進(jìn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，加快培育有利于創(chuàng)新的環(huán)境。供給的核心在于生產(chǎn)率的提高，意味著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比重加大。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)致力于促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能的有效化解。通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)的介入與技術(shù)革新的方式實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升產(chǎn)能的整體質(zhì)量。其中，尤其要通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)、交通教育等戰(zhàn)略重點(diǎn)的發(fā)展。讓新興產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務(wù),這一方面是改造與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要，另一方面也是新興產(chǎn)業(yè)自身完善發(fā)展的需要。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一般都是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。有了一定的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),新興產(chǎn)業(yè)才能較為順利地發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3結(jié)語(yǔ)