時間：2023-10-11 10:17:42
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地質災害資金請示一區(qū)政府：
經我街巡查發(fā)現位于南灣社區(qū)常春大街6號房屋后面山體嚴重開裂，經市國土房管局黃埔區(qū)分局地質災害防治辦和廣州市地質調查院工作人員、專家現場勘察，證實該處存在地質災害安全隱患，隨時可能出現山體滑坡、崩塌，危及附近居民人身、房屋及其它財產安全。根據廣州市地質調查院《關于黃埔區(qū)穗東街南灣社區(qū)常春大街6號民宅邊坡潛在地質災害調查情況的函》(穗地調災函[20xx]005號)和黃埔區(qū)地質災害防治辦《關于做好南石市社區(qū)常春大街6號地質災害防治工作的復函》的要求，我街已完成靠近地質災害隱患點附近居民的搬遷安置工作，并安排社區(qū)專人監(jiān)控、設立《危險警告》牌、下發(fā)《預防地質災害安全告知書》。由于雨季來臨，為盡快消除該處地質災害安全隱患，保障群眾生命、財產安全，我街根據區(qū)地質災害防治辦建議，在“廣州市國土資源和房屋管理局政府網站”公告的“廣州省地質局地質災害防治甲級資質單位情況表”中委托“廣東省地質科學研究所”對前期作應急搶險處理工程進行設計和預算，共需經費為9.2萬元(包施工、設計和監(jiān)理等費用)，經區(qū)財政局評審在合理范圍內。根據區(qū)財政局《關于穗東街南灣社區(qū)長春大街6號地質災害經費的辦理意見》(埔財預辦文〔20xx〕215號)，該項資金擬在歷年區(qū)水利基金結余中解決。
妥否，請批示。
地質災害資金請示二三明市國土資源局：
泰寧縣屬地質災害易發(fā)區(qū)，地質災害點多面廣，據統(tǒng)計全縣有135個地質災害隱患點，威脅著近萬間民宅及1056戶6844人群眾的生命和財產安全。近幾年來，我縣在省、市上級國土部門的大力支持和指導下，積極采取避讓搬遷和工程措施治理相結合，目前全縣已采取工程治理與簡易工程措施治理隱患點26處。全縣仍有三分之一的隱患點需進行搬遷或采取工程措施治理，且資金投入量較大。目前急需治理的項目有：
1、上青鄉(xiāng)上青村滑坡治理項目。該災害點20xx年“6.18”期間，受強降雨影響發(fā)生山體滑坡，發(fā)生大面積山體滑坡約1.5萬立方米，山體出現多處裂縫，直接威脅著45多戶196人的生命財產安全。，近幾年6-8月份，每逢大雨，該處山坡坡面常發(fā)生小型滑塌。該項目20xx年8月委托省地礦建設集團編制完成了可行性研究報告，主要是重力式擋墻+錨索框架+削方+截排水溝，項目總投資280萬元，其中：申請省級補助資金230萬元，自籌解決50萬元。
2、大龍鄉(xiāng)大布村橋頭滑坡治理項目。該滑坡位于大龍鄉(xiāng)大布村街道橋頭，由于20xx年6.16連降暴雨引發(fā)山洪，發(fā)生嚴重山體滑坡達2.5萬立方米，山頂處出現滑體后緣拉張裂縫長100-300M、寬10-30CM、深10M,直接威脅居民112戶426人的生命和財產安全，大該項目20xx年8月委托省地礦建設集團編制完成了可行性研究報告，主要是采用重力式擋土墻+削坡+錨索(錨桿)格溝+坡面防護+截排水溝。項目總投資240萬元，其中：申請省級補助資金200萬元，自籌解決40萬元。
3、新橋鄉(xiāng)新橋村滑坡治理項目。該點屬不穩(wěn)定土質滑坡，20xx年“6.18”期間，受強降雨影響，發(fā)生大面積山體滑坡約1.1萬立方米，山體出現多處裂縫，直接威脅著32多戶136人的生命財產安全。，目前滑坡處于欠穩(wěn)定～基本穩(wěn)定狀態(tài)，一旦受強降雨等不利的影響，將可以再次產生滑動，其危險性、危害性大。該項目20xx年8月委托省地礦建設集團編制完成了可行性研究報告，主要是采用擋墻+削坡 +坡面防護+截排水溝，項目總投資160萬元，其中：申請省級補助資金130萬元，自籌解決30萬元。
我縣為全省經濟欠發(fā)達山區(qū)縣，縣鄉(xiāng)兩級財力有限。為此，懇請給予列入20xx年度省級地質災害治理資金補助計劃。
以上請示妥否，請批復。
地質災害資金請示三天全縣人民政府：
新場鄉(xiāng)新場場鎮(zhèn)老街，農戶房屋臨滎天河而建，涉及農戶38戶。目前，該人口密集點臨河土層出現下滑現象，嚴重威脅到農戶的房屋安全。今年6月，已有兩戶農戶的房后護坎發(fā)生垮塌。
在得知這一情況后，我鄉(xiāng)庚及上報縣國土資源局，由國土資源局幫助聯系四川省核工業(yè)地質局“二八二”大隊工程師現場進行了勘查。確定土層逐步下滑的主要原因是，由于滎天河水長期沖刷土層基礎，導致土層基礎淘空，因而出現下滑。“4.20”地震進一步加劇了土層下滑。
[關鍵詞]地質災害；城市規(guī)劃；防治措施
1概念
地質災害是指由自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
關于地質災害概念的界定, 在學術界和實際管理工作中存在著不同觀點。歸納起來, 學術界的幾種通行說法主要有:1、地質災害是地質環(huán)境的一種變異現象; 2、地質災害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質災害是指那些對人類生命財產安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質作用( 現象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對人類生命財產、環(huán)境造成損失的地質作用( 現象) ; 5、地質災害是因地質活動引起對人類生活、生產及環(huán)境的破壞或者損失的現象。 2在規(guī)劃中加強對地質災害防治地質災害防治規(guī)劃是防治地質災害的基礎性工作和重要依據。 科學規(guī)劃對主動有效地開展地質災害防治工作, 避免和減輕地質災害給人民生命和財產造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質災害防治規(guī)劃編制和審批應建立地質災害調查制度、規(guī)范地質災害防治規(guī)劃的編制程序和審批權限、明確地質災害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質災害防治規(guī)劃的內容、明確地質災害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質災害防治規(guī)劃應當包括下列內容:
2.1地質災害現狀; 2.2地質災害的防治原則和目標; 2.3地質災害易易發(fā)區(qū)和危險區(qū)的劃定; 2.4總體部署和主要任務; 2.5地質災害防治措施等。地質災害防治的原則只能堅持預防為主, 避讓與治理相結合, 全面規(guī)劃和突出重點。這是根據我國社會經濟發(fā)展水平和地質災害現狀提出的在規(guī)劃期內指導地質災害防治工作的基本準則。由于我國災害種類多、活動頻繁、危害嚴重, 而經濟發(fā)展水平相對較低。同時, 防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事, 從實際出發(fā),因地制宜, 講求實效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅持依法保護地質環(huán)境和治理地質災害, 依靠科技進步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質災害防治法制化, 治理工程的設計、施工科學化; 加強監(jiān)測預報和科普教育工作, 提高全民減災、防災水平, 建立群專結合的防災體系等內容。地質災害的防治目標, 是指在一定期限內地質災害防治工作所達到的目標。 地質災害防治目標應當分階段實施。總的要求是提高預報成功率, 避免經濟損失, 減少人員傷亡, 促進地質環(huán)境和經濟建設的協調發(fā)展。 地質災害防治項目的主要包括:一是地質災害防治基礎調查和科研項目。二是搬遷避讓工程。三是地質災害治理工程。根據災害的規(guī)模和威脅的對象, 對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災害要由財政出資, 對人為活動引發(fā)的災害也要進行經濟技術論證, 分清責任, 實施治理工程; 四是監(jiān)測預警工程。對已發(fā)現的地質災害隱患要要實施監(jiān)測預警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防, 對其發(fā)展趨勢進行預測預警預報。地質災害防治措施, 是指為實現地質災害防治規(guī)劃預期目標而實施的措施。主要包括: 加強法制建設和行政管理工作、加強科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機制、堅持群專結合及采取綜合防治的措施等。地質災害防治的工作重點, 在編制和實施土地利用總體規(guī)劃時, 應該把地質災害的防治工作列入規(guī)劃, 應當將地質災害防治規(guī)劃作為其組成部分。隨著我國社會經濟發(fā)展和人口的快速增長, 地質災害防治工作的任務更加艱巨。我國是個地質災害多發(fā)的國家, 為了從源頭上解決和避免這個問題, 首先在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規(guī)劃過程中,應當充分考慮地質災害防治要求, 避免和減輕地質災害造成的損失。為了充分體現“以人為本”的思想, 做好城 市的地質災害防治工作, 在編制和實施城市規(guī)劃過程中, 要加強地質災害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內地質情況尚不清晰的, 必須加強和補充建設用地地質災害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設時, 必須充分考慮建設用地條件; 凡沒有進行建設用地地質災害危險性評估, 要依法追究有關人員的責任。在總結近幾年實踐經驗的基礎上, 為了處理好城市總體規(guī)劃和地質災害防治規(guī)劃的關系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時, 應當將地質災害防治規(guī)劃作為其組成部分。 3結語總之, 根據我國地質災害現狀和經濟社會發(fā)展水平, 在城市規(guī)劃中加強對地質災害的重視, 一定會減少災害損失, 為社會經濟建設多作貢獻。
【關鍵詞】巖土工程；地質災害；防治
0.引言
在全球的氣候變化異常的情況下，世界各地的地質災害也在不斷的增多，尤其是人類的活動加劇以及范圍的擴大，在工程建設方面的原因所造成的地質災害的發(fā)生狀況愈來愈頻繁，我國可以說是地質災害比較嚴重的一個國家，地質災害的種類比較的繁多，并且在災害的程度上也較為嚴重，地質災害的分布情況也比較的廣泛，這些情況對于我國的經濟發(fā)展有著嚴重的阻礙作用。
1.巖土工程地質災害概述
在我國的工程建設不斷增多的情況下，對于地質環(huán)境的破壞也在進一步的增加，巖土工程是在歐美國家二十世紀六十年代這一時期所興起的一種土木工程技術體制，它主要是以求解巖體以及土木工程問題作為重要的內容，在工程施工企業(yè)不斷發(fā)展的同時，巖土工程這一領域的市場競爭已經是愈來愈激烈[1]。在我國當下的社會經濟發(fā)展以及改革的背景下，我國已經從農村到城鎮(zhèn)開始實施了眾多的工程施工，對于這些工程建設實施的過程中通常會涉及到巖土體的開挖以及加固等方面的情況，同時也會出現與巖土工程實施過程中地質災害發(fā)生的事件，巖土工程主要是指在這一工程的過程中涉及到對巖土體的開挖以及加固的工程，而巖土地質災害的防治就是對于由人類活動或者是自然因素所造成的地質災害，對其進行有效的防治使其危害得以有效的降低。在防治的目的上就是為了能夠有效的把所產生的危害降到最低，從而起到保護的作用，從我國的發(fā)展情況來看很多的地質災害人為活動造成的較多，故此，必須要在這一方面加以有效的防治。
2.我國巖土工程地質災害現狀分析
由于我國的幅員比較的遼闊，在地里位置上有著非常獨特的性質，在地質結構方面比較的復雜，再加上我國的人口比較的龐大，經濟方面也較為的滯后，故此，這些原因對于地質災害的承受能力就顯得較弱[2]。在我國，對于眾多的地質災害基本都是人為因素所造成的，由于工程建設的施工，導致了地質結構發(fā)生了變化，從而發(fā)生了一些地質災害，根據有關的資料顯示，在近些年的發(fā)展中由于各種各樣的地質災害所造成的經濟損失占據著總體自然災害的20%左右，其中崩塌、滑坡、泥石流等地質災害在我國表現的尤為凸出，由巖土工程所造成的滑坡、泥石流、崩塌現象較為常見[3]?；轮饕切逼律系膸r土在受到工程施工的影響下，沿著坡體的軟弱面大面積的下滑這一現象；而泥石流則是洪流的一種表現，它主要是由于降水量過大而在山坡或者是溝谷上經過雨水的帶動下，攜卷著大量的泥沙以及巖土等固體物質的洪流從山坡向下傾瀉；崩塌這一地質災害主要是發(fā)生在一些坡體較陡的地方，這是由于巖土的根部沒有支撐物而造成的失穩(wěn)，從而發(fā)生向下傾倒或者是翻滾，從而造成了災害的發(fā)生；另外就是地表的變形，這一地質災害主要是表現在地表的塌陷以及沉降等，根據有關的統(tǒng)計數據的顯示，在我國已經超過七十多的城鎮(zhèn)發(fā)生過地表沉降的地質災害活動，這些都是和巖土工程的實施有著很大的關聯。
3.巖土工程地質災害成因探究
3.1巖土工程地質災害的誘發(fā)因素分析
對于巖土工程的地質災害的成因，筆者通過分析探究進行了歸納總結，總的來說可以分為兩個類型，即：自然因素以及人為因素。如果是由于自然因素而造成的地質災害就是屬于自然地質災害，它的另一稱謂是第一環(huán)境問題，這一方面的因素不會因為人類的歷史發(fā)展以及演變而轉移，它本身就是一個固有形態(tài)，有著其自身的自然特性[4]。在自然因素方面主要表現在地形地貌以及水文氣候和地質環(huán)境這些方面，在地形地貌方面由于一些地區(qū)的地質環(huán)境比較的復雜，水系也是較為的豐富，這也是易于發(fā)生地質災害的重要因素，在地形上由于地形的落差比較大，巖土分布的沒有規(guī)律等因素也給地質災害的發(fā)生提供了有利的條件。水文氣候這一方面的因素比較的容易理解，在地區(qū)的降雨量較大的低于對于地質災害的發(fā)生也較為的明顯；而地質條件方面的一些特點也會造成地質災害的發(fā)生，在一些地質條件方面有的是斷裂發(fā)育，平緩和陡傾兩者并存，巖體均是破裂為主，這些自然的因素就很容易發(fā)生地質災害。
還有一類就是由于人為的因素而造成的地質災害，同時也稱為是第二環(huán)境問題，屬于人為地質災害的范疇，從我國的地質災害發(fā)生的原因分析來看，由于人為因素而造成的地質災害超過了一半，最為主要的原因還是不科學不合理的挖掘所造成的。首先從滑坡這一地質災害來進行說明，對于滑坡的因素主要有地震以及降雨和坡腳的開挖、堆填加載等，最容易導致滑坡的因素就是降雨量過大，其發(fā)生的規(guī)律主要是在一些河湖等岸坡地帶，以及一些地形落差較大的區(qū)域，和工程建筑物的邊坡等，在巖土分布較廣的地區(qū)也較容易發(fā)生地質災害。在泥石流的地質災害發(fā)生的原因主要是由于人們的不合理的開挖以及棄土和亂墾亂伐現象，從而導致了水土流失；在崩塌的地質災害誘發(fā)原因主要是對于礦產資源的開采方式的不合理以及道路工程的開挖邊坡，工程實施的過程中所產生的強烈震動，水庫渠道的滲漏和堆渣填土等；在地面變形這一地質災害的誘發(fā)原因主要是表現在對于地下礦產的不合理開采以及在工程活動中的不合理的實施，還有就是對于地下水的不合理的抽取所致的地面塌陷[5]。
3.2巖土工程地質災害的人為因素特點分析
從人為的地質災害的危害性來說有著幾個重要的特點，首先就是誘發(fā)危害的速度比較快，自然因素導致自然地質災害的發(fā)生會有一個穩(wěn)定到不穩(wěn)定的過程，但是人為的因素就會在這一方面的時間大大的縮短了，對于巖土體的巖性變化的時間也會大大的加快，從而在災害的突變性上就表現的比較顯著。還有就是人為因素所造成的地質災害的范圍比較廣，自然因素需要依靠著一定的條件才能夠發(fā)生一些比較大的地質災害，而人為因素就在范圍上得到了擴大。另外就是人為因素所造成的地質災害的經濟損失是重大的，排除地震之外人工所致使的地質災害的損失在當前正在逐年的得到增加，經濟費用的損失比較大。
4.針對巖土工程地質災害的防治措施
針對巖土工程地質災害的一些自身的特點，筆者進行了深入的分析探究，并結合實際的情況對此給出了一套相對有效的防治措施，希望能夠對此領域的發(fā)展起到一定的參考作用。從地質災害的特點來看主要有隱蔽性和復雜性以及多樣性這些特點，據此可以在技術標準上進行有針對性的加以實施，對于地質災害的隱蔽性的特點可以利用抗滑樁等技術，對于其復雜性的特點可以采取抗滑樁、錨拉、擋板、冠梁等方法，針對其多樣性就可以對滑坡采用樁或者是擋土墻等方式進行防治，這些施工的技術對于巖土工程的順利開展有著很好的幫助。在具體的實施過程中首先要在防治工程的設計方面充分的做好準備，在進行設計的時候要能夠根據不同的情況來進行實施，把地質災害的成因以及防治的途徑和目標等等問題都要進行全面的考慮，對于地質災害容易發(fā)生的地段要進行認真的勘察，在地質情況方面進行分析探討，對于地質災害的發(fā)育特點以及形成的原因和有可能造成的災害程度加以評估[6]。
針對滑坡這一地質災害可以說是巖土工程地質災害中比較常見的，在這一解決措施上要能夠把防御和防治相結合，首先要對地表水或者是地下水進行控制，這樣能夠有效的減少水對坡體的影響，水對坡體造成的影響是最大的，故此，要在這一方面得到有效的控制，具體的控制措施要依據著邊坡地質結構以及水文的特點來進行選擇。同時還要對于邊坡的巖土力學的強度加以改善，這樣能夠有效的增強巖土體的實際抗滑能力，最為有效的就是對邊坡進行加固以及削坡減載等方法。
通過工程防治的措施也能夠有效的起到防治的效果，這也是對于地質災害進行防治的一個重要的部分，對于這一防治的主要方式就是對于多數的房后切坡造成的小型土質的滑坡選取滑坡后緣地表排水，再進行前緣支擋以及削方減載護坡，采取這些工程措施相對來說比較的合適。還有就是采取生物防治的措施，也就是在一些比較容易造成地質災害的地區(qū)進行植樹造林以及種草護坡等措施，這一防治措施的適用范圍較廣，可以對生態(tài)的平衡起到促進的作用，同時也改善了自然的環(huán)境。隨著我國的信息技術不斷的發(fā)展，對于地質災害的預警系統(tǒng)的建立也能夠很好的起到防護的作用，把當今比較先進的一些跟蹤技術在這一領域得以應用，同時建立災情檔案和防止數據庫，當有地質災害發(fā)生的時候，就將這些信息發(fā)送出去，這一系統(tǒng)的建立能夠很好的把人與人之間的交流得到有效的增加，進而對于地質災害的防治水平的提高有著促進作用[7]。在巖土工程地質災害的防治方面采取避讓措施也能夠達到防治的效果，主要就是要對巖土工程在雨天施工進行避讓，這樣能夠在很大程度上避免地質災害造成的危害，同時搬遷避讓措施也能夠很好的避免危害程度的增加，這樣對于危險性比較大以及較為嚴重的地質災害能夠起到防護的作用。
5.結語
巖土工程的地質災害的防治措施是一項比較繁雜并且時間比較長的工作，由于在地質災害的種類上比較的復雜以及災害的程度也會有所不同，所以對于其防治工作也要有這針對性的進行開展，對于地質災害的問題以及原因要進行詳細的分析，從而準確的找出防治的措施，這樣能夠對于巖土工程地質災害的危害性得以有效的降低。 [科]
【參考文獻】
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[關鍵詞]基層單位 地質災害 防治責任人 責任主體
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-12-202-1
近年來，我國極端天氣異常，持續(xù)強降雨等因素導致部分地區(qū)地質災害多發(fā)頻發(fā)，群死群傷事件時有發(fā)生。
問題一：對基層單位地質災害防治責任人的認識還停留在表面，沒有把工作落實到具體行動中。
有些基層單位地質災害防治責任人的工作存在“兩張皮”現象，說的和做的不一樣，基層單位地質災害防治責任人沒有通過人力、物力和財力上的充分保障以及自己的言行，讓群眾體會不到政府對地質災害防治工作的重視。
問題二：嚴重依賴國土所人員實施日常地質災害防治管理的現象普遍存在。
各級地方人民政府是地質災害防治工作的責任主體的理念雖已為人熟知，但地方人民政府中依然認為地質災害防治工作是國土資源系統(tǒng)的事等錯誤的觀點。在日常的工作中，“等、靠、要”的慣性思維根深蒂固，基層單位地質災害防治責任人缺乏普遍的參與意識，自己不深入現場靠前指揮，過多地依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所人員，目標不清楚，責任不明確，人員不到位，治理措施不徹底，汛期地質災害防治工作需要上級部門督促的被動管理，沒有真正樹立起的地質災害防治意識。
問題三：單純地將“地質災害防治責任人”認為是政府的責任，而忽視了地質災害防治人人有責和群眾在其中的參與作用。
大多數地方人民政府行沒有讓群眾充分體會到政府對地質災害防治工作的重視，不與群眾進行交流和互動，共同探討如何做好地質災害防治工作，造成群眾對地質災害知識不了解，防治措施不清楚，更不具有防災避險的常識和能力，政府常常唱著單邊的獨角戲。
針對上述問題，個人建議目前基層單位地質災害防治責任人需要帶頭做好包含但不限于以下9個方面的內容：
（1）宣傳到位
在每年“4.22”地球日期間集中宣傳地質環(huán)境保護和地質災害防治知識，日常利用電視講話、專題報道、報紙廣告、標語橫幅、LED顯示屏、散發(fā)宣傳資料等形式向轄區(qū)群眾宣傳防治、避災、減災知識和國家有關地災法律法規(guī)，宣傳工作要長期堅持。
（2）排查到位
在汛期前，組織專業(yè)人員和層級負責人對轄區(qū)內的地質災害隱患點進行徹底排查。如果有地震、長時間干旱和大面積洪災等災害發(fā)生后，改變了當地的地質結構和破壞了地質環(huán)境平衡狀態(tài)，應及時聘請有資質的勘查單位開展地質災害應急排查，對轄區(qū)內所有的地質災害隱患點做到心中有數。
（3）巡查到位
在汛期期間，通過看現場、查資料、聽情況等方法，開展地質災害巡查是充分掌握地質災害現狀，掌握各地質災害活動規(guī)律，查找地質災害防治工作中存在的問題和不足，完善各項防治措施。
（4）監(jiān)測到位
地質災害隱患點監(jiān)測人，以定期監(jiān)測和汛期強化監(jiān)測相結合的方式對隱患點的主要活動情況進行監(jiān)測，及時捕捉災害體的特征信息，有效監(jiān)測其動態(tài)變化及其發(fā)展變化趨勢，以了解和掌握其演變過程，及時上報監(jiān)測信息。
（5）預警到位
密切注意極端天氣變化，根據地質災害發(fā)生的可能性大小，遇有險情，及時發(fā)出預警信息，對受威脅的群眾提前主動避讓，成功預報是取得成功減災的前提，充分發(fā)揮預報預警系統(tǒng)的作用，提高地質災害預報預警能力和防治水平。
（6）責任到位
為了最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全，基層單位必須結合實際情況，任務層級分解，層層簽訂年度地質災害防治目標責任書，做到“鎮(zhèn)包村，村包組，組包點”，確保責任層層落實到位。
（7）預案到位
基層單位要在風險分析和應急能力評估的基礎上，制定年度突發(fā)性地質災害應急預案。應急預案及時向社會公布，組織應急機構、有關部門和相關人員進行演練，并不斷完善應急預案。
（8）應急到位
基層單位應急能力的大小體現了當地社會對災害的重視程度，應急處置能力是對災害反應多方面能力的綜合，是災害應急和管理中的重要組成部分。地質災害發(fā)生時，基層單位是減災、救災的核心，是搶險救災的第一線，因此基層單位的應急處置能力在很大程度上決定了減災的成功與否。
（9）保障到位
地質災害防治責任重大，重在落實，一切地質災害防治措施的實施，都需要人力、物力和財力的充分保障。只有基層單位地質災害防治責任人高度重視，加大投入力度，積極開展工程治理，不斷完善防治措施，地質災害防治工作才能持續(xù)穩(wěn)定推進。
[關鍵詞]地理區(qū)域 地質災害 危險性評估 防治
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-2-244-1
所謂地質災害，指的是受到自然因素、人為因素等所引發(fā)的一系列災害，給人們的生命安全、財產安全等帶來嚴重的影響。例如山體滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、崩塌以及地面沉降等地質災害。因此， 對于這些自然災害進行評估，運用正確、科學的評估原則、評估方法和量化指標，并采取一定的措施達到防治的目的。
1地理區(qū)域性地質災害危險性評估的原則、方法和量化指標
1.1評估原則
在對地理區(qū)域性地質災害的危險性進行評估時，首先要對其評估原則進行考慮，主要遵循以下三個原則：
1.1.1地質災害危險性程度的劃分
在對其危險性程度進行劃分時，將我國國土資源相關部門頒發(fā)的地質災害文件作為主要的劃分依據，對其危害性級別分為大、中、小三個級別。
1.1.2堅持“就急、就重”的原則
在對某個地質區(qū)域的災害危險性進行評估時，要將危險性進行明確的登記和分區(qū)，注重就急不就緩、就種不就輕。
1.1.3堅持“區(qū)域相異、相似”的原則
在對地理區(qū)域性的相關的擬建工程的危害級別、程度進行考慮時，首先要對該地域的地質環(huán)境條件、發(fā)展等方面進行了解，對其進行劃分的過程中，主要以地質災害危險性程度為重要的參考依據。
1.2評估方法
首先將地理區(qū)域性地質災害危險性評估原則作為重要基礎，然后通過對地理區(qū)域的地質災害的分布情況、存在形式以及嚴重程度進行了解，最后提出有效的防治措施進行解決。
1.3評估量化指標
在對地質災害的量化指標進行評估時，主要對災害分布的長度、土方體積、災害影響范圍、災害帶來的經濟損失、災害種類以及災害程度等方面進行考慮，然后對地質災害進行預測評估、現狀評估和綜合評估。
2對地質災害危險性的評估
2.1現狀評估
對于地質災害危險性進行現狀評估，不僅要具備大量、全面、系統(tǒng)的地質專業(yè)知識，而且還要采取專業(yè)性強的評估方法，對其進行現狀評估，主要對以下兩個方面：
（1）對地質災害區(qū)域的水文、地質、地形、氣象、巖體工程以及地震構造等方面進行分析和了解。
（2）對地質災害區(qū)域周圍正在建設的工程和以往的建設工程項目進行認真的分析和評估，只有在對所有的區(qū)域信息進行全面、認真的評估之后，才能更好的進行現狀評估。
2.2預測評估
對地理區(qū)域性地質災害的危險性進行預測評估，其主要的評估范圍是對工程建設項目的施工現場以及建筑工程施工項目建設中存在的安全問題。對實際的施工情況進行分析后，具有足夠的論證后，對滑坡、泥石流以及崩塌災害周圍半徑不超過50米的區(qū)域設置施工項目。立足于建設工程角度，需要對項目工程建設過程中可能存在的災害和危險進行良好的控制和把握，進而對其災害性進行評估。
2.3綜合評估
綜合評估，指的是在實現預測評估與現狀評估的互相結合的前提條件下，對地質災害區(qū)域可能存在的安全隱患以及區(qū)域環(huán)境分布情況的差異性進行評估的一種方式。另外，在對區(qū)域內適應性進行評估之外，還要對區(qū)域級別進行劃分，主要將級別分為適宜、適應性差、相對適宜三個級別；對其災害危險程度進行劃分，主要分為大、中、小三種程度。
3地理區(qū)域性地質災害的防治措施
3.1制定科學合理的地質災害防治方案
通過對地質災害危險性評估結果進行分析后，針對其結果制定出一套具有科學性、合理性、有效性的地質災害防治方案。所制定的災害方案除了明確地質災害防治的重點之外，還要對災害種類、災害級別以及災害情況等進行全面的了解，然后選擇具有針對性、目的性、嚴密性、可操作性的防治建議和措施。
3.2滑坡地質災害的防治措施
針對出現的滑坡地質災害進行防治時，首先要采取避讓措施，盡量繞開出現滑坡地質災害周圍的區(qū)域。如果不能完全避開滑坡地質災害區(qū)域，那么就要對滑坡地質災害的覆蓋范圍、規(guī)模以及種類進行考慮，然后確定具體的防治措施。例如通過采取設置擋土墻設施、建造排水系統(tǒng)以及更改滑坡體等防治措施。此外，尤其要注意，在進行深挖方工作時，最大程度的防止在滑坡體前緣位置進行該項工作。
3.3崩塌地質災害的防治措施
首先要對出現崩塌地質災害的位置區(qū)域進行及時、快速的處理，有效的避免給以后工程建設的開展埋下安全事故隱患；其次，對于穩(wěn)定性不強的后壁陡邊坡進行治理，有效的防止崩塌災害造成的重大威脅；最后，嚴格的根據實際的工程建設情況，按照建設工程治理標準規(guī)范對其進行治理和防范。例如對于那些建設工程中切坡高度大、開挖量大的工程項目來說，要著重對其中可能存在的危險進行關注。
3.4斜坡不穩(wěn)定地質災害的防治措施
在部分區(qū)域中，其溝谷比較深，進而會很大程度的出現高陡邊坡。所以，在對該類工程項目進行建設的過程中，可以運用將路基段轉變?yōu)楦呒軜蛞约皞纫频确绞?，來有效的避開出現高陡邊坡的現象。另外，如果工程建設過程中遇到的高陡邊坡，不能采取有效的方式進行避讓，那么可以采用控制開挖深度、加固以及設置安全坡比和坡型的方法，來有效的保證高陡邊坡的穩(wěn)定性。
4結語
總之，伴隨著我國城市建設規(guī)模的逐漸擴大，建筑工程建設數量在不斷的增加。如果人們沒有引起對地域性災害防治和地質環(huán)境條件勘測的重視，那么很可能導致建筑工程在建設過程中留下安全事故隱患，進而給人們的生命、財產安全以及社會的穩(wěn)定帶來嚴重的影響。因此，需要加強對地理區(qū)域性地質災害危險性評估工作的重視，并采取積極有效的防治措施來對地質災害進行預防和控制。
參考文獻
[1]張馳，辛曉玲.淺談我國地質災害危險性評估工作中存在的問題[J].中國科技信息，2010，01（11）：82-83.
從2005年到2012年底，湖南省成功預報避讓地質災害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護了人民群眾生命財產安全，維護了社會和諧穩(wěn)定。
全省地質災害防治取得顯著成效，防治體系建設得到進一步加強
湖南省地質構造復雜，地形地貌起伏大，降雨時空變化大，地質災害易發(fā)多發(fā)，高中易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%。同時，發(fā)災時段集中、突發(fā)性強，是全國地質災害最嚴重的省份之一。截止2012年底，全省已查明各類地質災害隱患12229處，直接威脅人口數量達91.5萬，潛在經濟損失超過150億元。從2005年到2012年底，全省共發(fā)生突發(fā)性地質災害12199起，因災傷亡485人，直接經濟損失29.6億元。同期，湖南省國土資源廳成功預報避讓地質災害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護了人民群眾生命財產安全，維護了社會和諧穩(wěn)定。
在省委、省政府的堅強領導和國土資源部的關心支持下，湖南省國土資源廳不斷提升地質災害防治能力，進一步加強防治體系建設，地質災害防治取得顯著成效。
一是高度重視地質災害防治工作，建立完善相關政策體系。2011年6月國務院《關于加強地質災害防治工作的決定》下發(fā)后，省委、省政府主要領導就貫徹落實國務院《決定》相繼作出重要批示，要求全省各級各部門切實抓住機遇，本文由收集整理進一步加強湖南省地質災害防治能力建設。省政府迅速下發(fā)了《關于加強地質災害防治工作的意見》。2012年湖南省出臺了《關于加強地質災害防治工作的意見》、《貫徹落實湘政發(fā)〔2011〕51號文件重點工作分工方案的通知》以及《湖南省“十二五”地質災害防治規(guī)劃》等三個重要文件，初步確立了湖南省地質災害防治政策框架體系，明確了相關職能部門地質災害防治職責分工，提出了湖南省地質災害防治“1358”工作目標。
二是狠抓地質災害防治項目實施。2007年以來，中央和省級財政累計投入地質災害治理資金8.46億元，實施了一批地質災害勘查、治理、搬遷避讓和應急補助項目，為近50萬人解除了地質災害隱患威脅，配套解決了一批人民群眾反應比較強烈的地質環(huán)境問題。從2010年開始，湖南省國土資源廳投入資金5000多萬元，實施了30個重點縣市區(qū)1：5萬地質災害詳查項目，這是一項十分重要的基礎工作，將為地方政府開展地質災害防治工作提供基礎數據和科學依據。湖南省國土資源廳還把地質災害治理工程與為民辦實事結合起來，不斷加大對少數民族地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點地區(qū)等偏遠落后地區(qū)地質災害防治工作的支持力度，實實在在為老百姓排憂解難、避險解困。
三是進一步強化應急體系建設。湖南省國土資源廳與氣象、水利等部門建立了定期聯席會商機制，做到密切配合，信息共享。組建了省地質災害應急中心，正在加快構建省、市、縣三級，覆蓋國土資源、氣象、水利等部門的預警預報信息共享平臺，年內將實現省市兩級及重點縣市區(qū)的互聯互通，形成了以各級地質環(huán)境監(jiān)測機構和屬地化地勘隊伍為技術支撐，縱向到底、橫向到邊的地質災害應急監(jiān)測預警網絡。
四是充分發(fā)揮群測群防作用。群測群防是地質災害防治體系的重要組成部分，在防災減災工作中發(fā)揮著十分重要的作用。湖南省1.8萬余名地質災害群測群防員，承擔著全省1.2萬余處地質災害隱患點的監(jiān)測防范任務，近五年成功預報了突發(fā)地質災害182起，避讓人員傷亡10413人，避免財產損失3.34億元。按照國土資源部要求，湖南省提前完成了94個縣市區(qū)地質災害群測群防“十有縣”建設，建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級地質災害群測群防網絡。今年，湖南省又在全國率先開展了瀏陽市等14個地質災害群測群防示范縣創(chuàng)建活動。
進一步分析形勢，認真做好今年地質災害防治工作
近年來，受極端氣候等不利因素的影響，地質災害呈逐年加重的趨勢。除自然因素外，一些企業(yè)和單位在生產建設過程中，地質災害防治意識薄弱、防治措施不落實，對人們群眾生命財產安全構成了嚴重威脅。湖南省國土資源廳一定要進一步細化措施，
明確責任，狠抓落實，重點做好以下幾個方面的工作。
扎實搞好調查評價。做好地質災害防治，調查評價要先行。只有在查明災害成因、危害程度，掌握災害發(fā)展趨勢和變化規(guī)律的前提下，湖南省國土資源廳采取各種災害防治措施才具有科學依據和針對性。
“十二五”期間，湖南省地質災害調查評價的主要任務是完成100個縣市區(qū)1∶5萬地質災害詳細調查，開展500處以上重要地質災害隱患點地質勘查，推進重要礦區(qū)1∶1萬礦山地質環(huán)境普查，實施長株潭城市群、市州中心城市及重要城鎮(zhèn)水文、工程、環(huán)境地質綜合調查評價。
切實強化監(jiān)測預警。成功避讓地質災害的實踐經驗告訴湖南省國土資源廳，監(jiān)測嚴密、信息準確、預警及時，是防災減災的有效措施，只有堅持預防為主，切實強化監(jiān)測預警，及時掌握汛情災情，才能做到科學應對。要嚴格執(zhí)行雨前排查、雨中巡查、雨后復查、值班值守和災情速報等各項制度，將每一處地質災害隱患點的防災責任落實到單位和責任人，真正做到領導到位、責任到位、措施到位。要強化信息能力建設，特別是要加強農村山區(qū)等偏遠地區(qū)緊急預警信息能力建設，確保在最短時間內將災害預警信息傳遞給受災害威脅群眾，避免人員傷亡事件。
注重應急體系建設。各地要及時編制年度地質災害防治方案，逐點制定突發(fā)地質災害應急預案，逐人逐戶發(fā)放防災責任卡和明白卡，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應急預案制定到點、防災責任落實到人。中型以上的隱患點在汛前或汛期要至少組織一次應急避險演練。要加快推進地質災害應急指揮平臺建設，確保省市縣地質災害應急指揮系統(tǒng)之間，以及和氣象、防汛抗旱、應急管理等部門應急指揮系統(tǒng)的互聯互通，為地質災害應急指揮提供技術支撐。各地要認真做好應急準備的各項工作，確保一旦出現突況，能快速高效做好人員搜救、災情調查、險情分析、次生災害防范、應急處置等相關工作。
要做好對地質災害的防治，就必須先了解地質災害的分類。地質災害的分類一般來說是比較復雜的。從地質災害形成的原因上來看，可以分為兩大類：一類是由自然變異引起的地質災害，稱為自然地質災害；另一類是由人為作用誘發(fā)的地質災害，稱為人為地質災害。如果從地質環(huán)境或者地質破壞的速度上劃分，可以分為突發(fā)性的地質災害和緩慢性的地質災害。突發(fā)性的地質災害也即是人們常說的狹義的地質災害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等；緩慢性的地質災害又稱為環(huán)境地質災害，包括水土流失、土地沙漠化等。
地質災害的成因
1.由于礦產資源開發(fā)和采掘的不規(guī)范性，部分開采工人的安全意識淡薄，使他們在開采時，存在不合理或違規(guī)的開采現象，這種情況主要是由于過度追求利益的最大化，而導致人為地不合理開采，對安全工作不予重視，預留的礦柱較少，長時間的不規(guī)范開采造成應力失穩(wěn)，形成采空區(qū)坍塌、山體開裂等，繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。
2.在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫和攔水壩，使下游河段的水體發(fā)生了變化，當特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時，會引起嚴重的地質災害，如：泥石流、兩側山體滑坡等，造成地質災害發(fā)生和水土流失，另外，攔水壩的滲漏和水土的流失，增加了土地的浸潤和軟化作用，也導致了次生地質災害的發(fā)生。
3.由于經濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，土地資源逐漸稀缺，人們不斷地開挖邊坡和依山建房，政府大量的修建公路，形成了人工高陡切坡，當應力失穩(wěn)時，極易誘發(fā)山體滑坡等地質災害。
4.由于人們對環(huán)境的無節(jié)制破壞行為，導致了地質環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，受經濟利益的驅使，大量的砍伐樹木、放炮采石、破壞植被，從而嚴重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一，造成水土流失嚴重，耕地的沙漠化速度加快，增加了地質災害發(fā)生的可能性。
關于地質災害的治理措施
1.加強地質災害的安全宣傳教育，提高人民的環(huán)境意識:有關部門需要加強對地質災害工作的宣傳力度，強化人們對于地質災害的普遍認識，明確地質災害對人們的生產生活造成的嚴重影響，有關部門的管理人員必須強化災害意識，確保在地質災害來臨時能夠采取有效的方式方法應對災害風險，從而不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認識到地質災害的不可預見性，強化地質災害防范意識，使之能夠在地質災害來臨時主動應對風險。例如：可以村為單位，開展地質災害的知識講座、組織廣播電視講座等，對人們大力宣傳地質災害知識，培養(yǎng)全體人民的災害意識，在不同的地方制作地質災害教育宣傳欄，從而保證做到在地質災害來臨前做好預防，在災害中從容應對，在災害發(fā)生后能夠積極自救，提高生存能力，將災害造成的損失降到最低。通過對廣大人民群眾的宣傳教育，使他們對災害能夠更加重視，做到居安思危，增強防災的意識。
2.建立地質災害有效科學的預警系統(tǒng):建立有效科學的預警系統(tǒng)，需要具備堅實的理論基礎和實踐經驗，通過對不同地區(qū)地質災害情況的分析，建立起適合當地情況的完善的地質災害防范制度和應急預案，并通過上傳下達，層層落實，確保每個環(huán)節(jié)都安排具體人員負責。有關部門的管理人員需要建立地質災害預警系統(tǒng)，及時地對地質災害進行適時監(jiān)控，定期一些關于地質災害的宏觀變化信息，增加工作人員對地質災害的把握程度，從而采取有效的地質災害防范措施，將災害發(fā)生的可能性降至最低；同時還需要在一定范圍內建立起地質災害防范的電子網絡平臺，這已經逐步成為加強地質災害防范的重要手段，在這種網絡平臺中，可以將不同地區(qū)地質災害的情況及時匯報到相關部門，從而為該地區(qū)提出有效地災害防范措施，提高地質災害防范的及時有效性。這能夠迅速地將地質災害防范工作覆蓋整個地區(qū)，全部聚集到這個監(jiān)控空間中，并在地質災害防范過程中實行動態(tài)監(jiān)測，做好災害防范措施，盡可能地規(guī)避風險。
3.建立科學的管理制度:要提高地質災害防治的效果，必須建立一套符合實際的管理制度，需要召集相關領域的專家學者配合政府主管部門，共同制定一套完善而又規(guī)范的管理體系，在這個體系中，必須有以下兩個方面的內容：（1）規(guī)范用于地質災害防治的資金、預算和管理，建立嚴格的審批和監(jiān)督制度。（2）規(guī)范職能，加強相關部門的職責劃分，確保各部門人員在自己的權利范圍內做好本職工作和行使職能。另一方面，加強對地質災害防治的管理工作，需要召集相關領域的專家和學者，掌握地質災害在一定區(qū)域內發(fā)生變化的規(guī)律，找出地質災害的易發(fā)區(qū)和危險區(qū)域，并確定相應的防范措施，在實際工作中，堅持以防為主、防治結合的綜合防范措施，建立完善的地質災害管理體系，同時加強對信息系統(tǒng)的建設，要積極投入人力、物力和財力，配置與地質災害管理相適應的軟、硬件設施。作為上級主管部門，要與地方相關部門溝通協商，共同提出解決辦法，在政策上給下級部門創(chuàng)造條件，使地質災害管理信息化建設得到更快的發(fā)展，使之方便管理，提高效率，在管理中，對于地質災害情況復雜的區(qū)域，要做到24小時監(jiān)控，重點管理。
4.因地制宜加強綜合防治工作:做好地質災害防治工作的過程中，除了提高人民的安全意識，建立對于地質災害的有效科學的預測系統(tǒng)和科學的管理制度的同時，更重要的是，需要因地制宜地加強綜合防治工作。在人們的日常生活中，政府要積極行動起來，鼓勵和帶動村民植樹造林、退耕還林，保護好水土資源，盡量減少水土資源的流失，礦產資源的開采過程需要科學管理，整體規(guī)劃，邊采邊治，杜絕盲目開采。另一方面，在建造水利工程的同時，要采取有效的措施減少渠道的滲漏和水土的流失，減輕土地的浸潤和軟化作用，從根本上杜絕此類地質災害的發(fā)生。更主要的是，各地要依據實際情況，加大已有應急地質災害點的治理工作，從資金、技術、人才上予以重點扶持，將地質災害治理工作作為一項長期的工作去安排，去規(guī)劃，去治理，一切以圍繞人民群眾的生命財產安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點，合理布局，綜合整治。另外，要建立一支有力的快速救援隊，對災區(qū)提供及時的幫助，最大程度的減少災害的損失，同時，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，使災民在眾人的幫助下，盡快脫離險境，水利的恢復生產和正常的生活。#p#分頁標題#e#
【關鍵詞】公路工程；常見地質災害；防治
伴隨著公路事業(yè)的發(fā)展，地質災害對公路工程的影響日益嚴重，相關工作人員采取相應的對策，科學的、合理的解決這一問題，從而更好的降低公路工程的總造價，降低或者是避免因地質災害給施工人員帶來生命威脅的發(fā)生率。進而更好的促進交通事業(yè)的發(fā)展，以及我國國民經濟的發(fā)展。
1、地質災害概述
一般情況下，地質災害主要是指崩坍、泥石流及滑坡等，這些地質災害給當地生態(tài)環(huán)境及生活居民帶來較為嚴重的影響，嚴重的會威脅到居民的生命安全，造成巨大的經濟損失。
2、地質災害中崩塌的成因以及相應的防治措施
2.1 地質災害中崩塌的成因
一般情況下，崩塌主要包含坍陷、坍岸、落石及山崩等類型，且大規(guī)模的崩塌會給橋梁、隧道、公路及鐵路等帶來較為嚴重的災害。造成崩塌的原因主要為：
2.1.1氣候條件。出現崩塌的基礎性條件為強烈的物理風化?；诟珊档貐^(qū)同半干旱地區(qū)之間的溫度存在顯著差異性，因此在懸崖陡坡以及強烈的巖石風化環(huán)境中，極易出現崩塌現象。另外冰雪融化、陰雨及暴雨等因素也會導致崩塌現象出現。
2.1.2地貌條件。出現崩塌的基本因素為地貌，其中坡度和高度差為其基本條件。經過相關人員研究，當選用堅硬巖石構成的斜坡大于500或者是600時，即其高差超過50米時，就會出現崩塌現象。
2.1.3地質條件。地質構造或者是巖性也就導致崩塌現象出現。因此，當結構破碎或者是疏松時就會出現崩塌。
2.1.4人為因素。在對公路進行建設或者是改造時，因大量在坡腳采石或者是過度開挖山體邊坡，從而削弱坡腳的支持力，進而出現崩塌現象。同時，在巖體破碎處，極易爆破出現崩塌現象。
2.2 針對地質災害中崩塌現象的防治措施
2.2.1削坡。在修建公路時，應按照一定設計標準，將巖體斜坡上存在危險的斜坡巖體進行爆破。該種做法的主要目的為盡可能使斜坡體的重量降低，同時還可以將表面松散的巖體進行清除，使新鮮巖體表層出來，進而獲得理想的、穩(wěn)定的坡度。此措施不易應用在開挖影響較大及出現強烈?guī)r體破碎的巖體上。
2.2.2噴射混凝土。該種措施具有施工速度快、機械化程度高、技術成熟、適應地形能力強及經濟的特點，還可以通過摻加纖維，加強其韌性及強度，其主要是同鋼絲格柵、鋼筋網或者是錨桿等相結合，具有較高的承載能力。除此之外，噴射混凝土措施可以較好的避免出現地表水下滲現象，進而顯著提高邊坡自身的穩(wěn)定性。與此同時，噴射混凝土措施，會破壞巖坡周圍的環(huán)境以及自然景觀等，造成該種現象的主要原因為噴射混凝土具有封閉性的特點，從而使坡面上原本具有的植被遭到嚴重供的破壞。
3、地質災害中的泥石流的成因以及相應的防治措施
3.1 地質災害中泥石流的成因
造成泥石流現象出現的因素主要為以下幾種，第一、豐富的固體碎屑；第二、大量的水體，該種水體既要有一定的動力，而且還需要泥石流等重要的組成部分；第三、適宜的地貌。
3.2 針對地質災害中泥石流現象的防治措施
3.2.1生物工程。生物工程措施主要包含以下幾方面：
（1）種草。在施工的坡地，應對其植被進行相應的保護，或者是在坡地上種植適量的植被，這樣不僅可以增加地表的覆蓋率，還可以降低侵蝕對土壤的破壞，減少或者是避免沖溝現象的發(fā)生，進而可以有效的防止泥石流現象的出現；（2）農業(yè)。在施工地，應合理利用土地，對農作物的種植方式進行改良，通過對耕作條件的改善，使農業(yè)結構得到較好的調整，避免出現水土流失現象，進而有效的遏制泥石流災害的發(fā)生；（3）林業(yè)。相關工作人員依據施工地的具體情況，采取與之相應的造林育林措施，從而有效的提高森林的覆蓋率，減少泥石流災害發(fā)生率。
3.2.2土建工程措施。（1）建立排導槽。排導槽的主要作用為順利的將泥石流排泄到相應的地區(qū)，進而使保護對象得到相應的保護。并且排導槽具有結構簡單、功能可靠及經濟效益顯著的優(yōu)點，因此，其為防止泥石流的重要工程結構；（2）建構攔砂壩。攔砂壩主要是建構在泥石流出現的流通區(qū)或者是其中下游的一種具有永久性特點的工程。其具有攔蓄泥砂、調節(jié)流速及流量的作用，可顯著降低泥石流帶來的危害性。
4、地質災害中的滑坡的成因以及相應的防治措施
4.1 地質災害中滑坡的成因
4.1.1地質地貌因素。造成松散巖類構成斜坡破壞的主要因素為滑坡。當陡崖或者是高陡山坡中的土體及巖于松散或者是不穩(wěn)定情況時，滑坡災害極易出現。除此之外，河水侵蝕較為強烈的凹岸陡坎地段為滑坡災害出現的高發(fā)區(qū)。
4.1.2降水及地下水因素。降水及冰雪融水均會使地下水的水位提高，從而使土壤出現飽和或者是液化現象，這種現象出現，為滑坡災害的發(fā)生提供較為便利的條件。
4.1.3人為因素。人為因素在滑坡災害中的主要影響為以下幾點，第一、在公路工程開工時，對坡腳進行挖掘；第二、進行不恰當的大爆破工程；第三、排水不當。另外，地震因素也為出現滑坡災害的嚴重條件。
[關鍵詞]煤炭開
采 地質災害 治理
[中圖分類號] F407.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-8-350-1
1采煤引發(fā)地質災害問題
三街煤礦處于構造剝蝕中高山地貌區(qū)，山勢陡峻，地形切割強烈，沖溝發(fā)育，溝谷多呈“V”字型，地形破碎，土地較貧瘠，受采煤的影響，使原本脆弱的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。土地退化、荒蕪、房屋裂縫、水源干枯等環(huán)境地質問題日益突出，居民的基本生存條件受到嚴重威脅。煤炭的開采造成了礦山地質環(huán)境不同程度的破壞，采空區(qū)面積擴展，煤矸石堆積量增大；采空區(qū)塌陷引發(fā)大量地面裂縫、公路及便道路基陷落變形，誘發(fā)滑坡、泥石流等地質災害；特別是礦山多年井下開采，致使礦區(qū)內地下水位下降，泉水、溝水斷流、干涸，致使礦區(qū)內人畜飲用水及農灌水困難等一系列地質災害和地質環(huán)境問題相繼發(fā)生和出現。
1.1采空區(qū)塌陷
1.2滑坡
影響礦區(qū)地質環(huán)境的滑坡主要有7個，以小型為主，個別中型。主要危害是直接危及4戶村民、農田200多畝、縣鄉(xiāng)公路、礦區(qū)公路自然生態(tài)環(huán)境。
1.3潛在不穩(wěn)定邊坡
礦區(qū)發(fā)育兩個潛在不穩(wěn)定邊坡，兩邊坡后部緊鄰滑坡，坡面較陡，土體松軟，巖體質量較差，邊坡變形破壞或滑動后，易誘使后部坡體隨之變形破壞，嚴重影響后部滑坡的穩(wěn)定，最終導致整個坡體的滑動破壞。邊坡本身的變形或滑動主要危害對象是下方縣鄉(xiāng)公路，同時影響礦山生產、對地質環(huán)境造成破壞、對周邊村民生產生活造成影響。
1.4煤矸石堆放的潛在危害
2治理與恢復方案
2.1人畜飲水工程
2.2采空區(qū)治理
對三街煤礦采空區(qū)治理，目的是抑制和緩解采空區(qū)地表的開裂、塌陷及影響范圍擴大，并不能從完全削除采空區(qū)塌陷對地質環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響破壞。采取的治理措施有：采用井下廢石和矸石及矸石場堆采取干式充填系統(tǒng)充填采空區(qū)，矸石量基本滿足工程的需求，不足時從地表采掘碎塊石進行充填；充填材料采用機械運輸，運輸系統(tǒng)充分利用礦山生產運輸系統(tǒng)，不足時由礦山配備；地表裂縫采用筑填粘土進行封堵；塌陷影響比較嚴重的塌陷區(qū)進行土地復墾。
2.3煤矸石堆放場的治理
2.4地質災害
對礦區(qū)的滑坡及潛在不穩(wěn)定邊坡進行專項治理工程勘察、設計、施工。
2.5污水處理及利用
礦山井下抽排水及矸石淋濾水易對周邊土地及生態(tài)環(huán)境造成污染。各礦區(qū)硐外原有污水處理池處理能力不足，需在每個礦區(qū)增設日處理污水100―400m3的污水處理場五座，將礦井污水、矸石場污水集中處理后作綜合利用，主要用于農田灌溉，以彌補礦山疏干引起的農灌水源不足。
通過上述治理工程，有效抑制地質災害的發(fā)展，基本消除其危害性，對已破壞的地質環(huán)境進行恢復保護，對已破壞的工程設施進行加固；通過采取工程措施，基本解決因地下水位下降引起的學校師生及部分村寨人畜飲用水困難問題；通過采取工程措施，基本恢復治理區(qū)地質環(huán)境，有效抑制治理區(qū)地質環(huán)境的惡化，有效保護治理區(qū)及其周邊生態(tài)環(huán)境。
3地質災害的預防
煤炭開采所引發(fā)的地質災害直接危害了礦區(qū)居民的生命和財產的安全，地質災害的產生和延續(xù)，使人們無法安居樂業(yè)，治理災害的工程量巨大，耗資不菲，工期較長。在煤炭開采之前對可能引發(fā)的地質災害進行預測是十分重要的環(huán)節(jié)，對于有可能產生的災害應遵循“以防為主，避讓和治理相結合”的方針。在煤炭開采過程中，對于可能產生地面蹋陷及地裂縫等地質災害的煤礦，可采取特殊的開采方法和頂板管理措施，以防止或減少地面塌陷地地裂縫等地質災害的產生，對塌陷的地表隨時進行綜合治理，以恢復和進一步改善礦區(qū)環(huán)境質量。
4 結束語
綜上所述，煤炭開采會引發(fā)很多的地質災害，嚴重影響了礦區(qū)所在地的環(huán)境和生活，我們應該積極采取措施，做好預防和治理。近年來，我國礦山環(huán)境保護法不斷完善，煤炭開采技術日益進步，由于煤炭開采而引發(fā)的地質災害將會逐漸減少，隨著科技的進步，煤矸石亦可完全利用為充填開采或可再生資源，減少污染，促進我國煤礦事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。促進資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻