時(shí)間：2023-07-07 16:27:22
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關(guān)鍵詞：邊坡、治理、預(yù)應(yīng)力錨索
中圖分類號(hào)：TU757.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1、工程概述
某邊坡頂面標(biāo)高約為187m，坡底面標(biāo)高約為154m，坡高為33m。項(xiàng)目整體上為構(gòu)造剝蝕丘陵地貌，地層巖性自上而下為第四系的粉質(zhì)粘土含碎石。當(dāng)施工至一級(jí)坡時(shí)，出現(xiàn)了一、二級(jí)邊坡滑塌和三、四級(jí)邊坡沿平行坡面方向的裂縫，同時(shí)開口線上方山體（距開口線）3m及5m左右分別出現(xiàn)兩條裂縫，方向平行于邊坡開口線，其中距離開口線3m左右的裂縫有5cm寬。
2、水文、氣候情況
項(xiàng)目區(qū)域?qū)僦芯暥却箨懶约撅L(fēng)氣候，降水量自東向西逐漸減少。場(chǎng)區(qū)內(nèi)無大型河流通過。根據(jù)場(chǎng)區(qū)的地形地貌、含水介質(zhì)、地下水成因及賦存條件，結(jié)合區(qū)域附近水文地質(zhì)調(diào)查資料及現(xiàn)況已開挖邊坡情況判斷：場(chǎng)區(qū)內(nèi)無第四系孔隙潛水及基巖裂隙水。
3、穩(wěn)定坡面處理措施和治理措施
3.1回填土反壓和裂縫封堵
3.1.1回填土反壓坡面
為了迅速控制邊坡的繼續(xù)位移和滑塌，首先在滑體被動(dòng)區(qū)回填土進(jìn)行反壓?；靥钔翉囊患?jí)坡坡底開始往上，直至二級(jí)坡頂。回填土坡面按照開挖前的坡面線分層回填，運(yùn)載車輛自然碾壓。
3.1.2裂縫封堵
坡頂?shù)牧芽p，采用黏土填縫，并用木夯人工夯實(shí)，填土距離坡頂面30cm處鋪設(shè)一層防水土工布，在土工布上繼續(xù)填充粘土至兩側(cè)山體坡面接順；坡面裂縫采用噴射10cm 厚C20混凝土進(jìn)行封閉，噴射混凝土內(nèi)摻入速凝劑，保證混凝土迅速凝固。
3.1.3設(shè)置擋水埝
為防止裂縫以上山體匯水進(jìn)入裂縫，降低土體的抗剪強(qiáng)度，在裂縫外側(cè)設(shè)置一道L型擋水埝，順裂縫匯往裂縫西側(cè)的現(xiàn)況山溝，擋水埝采用漿砌片石結(jié)構(gòu)，外露高0.3米。
上述工作完成后，巡視監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)裂縫顯著擴(kuò)張，地面未出現(xiàn)沉降；位移監(jiān)測(cè)，坡體水平位移及沉降值＜5‰H（H為監(jiān)測(cè)點(diǎn)處坡高）。證明坡體基本穩(wěn)定，即可進(jìn)行下步工序的施工。
3.2預(yù)應(yīng)力錨索的施工
預(yù)應(yīng)力錨索加固是通過錨固在坡體深部穩(wěn)定巖體上的錨索將力傳給鋼筋混凝土格構(gòu)梁框架，由框架對(duì)不穩(wěn)定坡體施加一個(gè)預(yù)應(yīng)力，將不穩(wěn)定巖體擠壓，使巖體之間的正壓力和摩阻力大大提高，增大抗滑力，從而起到了加固邊坡，穩(wěn)定坡體的作用。
3.2.1本工程施工順序：四級(jí)坡-三級(jí)坡-二級(jí)坡-一級(jí)坡+抗滑樁。對(duì)第四級(jí)邊坡削坡前，首先填筑施工平臺(tái)：外借土方，用四臺(tái)挖掘機(jī)甩方堆土。堆土坡面為1：1.2，工作平臺(tái)寬6米，長度以滿足第四級(jí)坡面切坡需要為宜。
測(cè)量放線：準(zhǔn)確放出坡頂開口線，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，邊坡整體上呈現(xiàn)平緩弧形，開口線要實(shí)現(xiàn)平緩過渡，根據(jù)剖面圖反推，保證每級(jí)坡比及相對(duì)位置。使用挖掘機(jī)按照設(shè)計(jì)坡比1：0.75進(jìn)行削坡，然后人工自上而下進(jìn)行坡面清理，防止個(gè)別松動(dòng)巖石滑落出現(xiàn)安全事故。
鉆孔：
①操作平臺(tái)的搭設(shè)。采用Φ48×3.5mm鋼管進(jìn)行搭設(shè)，間距1.2×0.9×0.9m，上鋪厚度為5cm的松木板，鉆機(jī)所在位置適當(dāng)減小鋼管搭設(shè)步距。腳手架基礎(chǔ)平整夯實(shí)，無軟土和雜物，離地20cm處設(shè)置橫向掃地桿。平臺(tái)臨空面設(shè)置不低于120cm的安全欄桿，外掛安全網(wǎng)。
②鉆孔。各孔位準(zhǔn)確放樣，誤差不超過±2cm，就位鉆機(jī)。鉆機(jī)采用非自行式中型潛孔鉆，鉆機(jī)底座前端和后端分別用鋼管穿過，并用扣件固定在腳手架上，以保證鉆進(jìn)過程中鉆機(jī)不發(fā)生移位。調(diào)整鉆機(jī)后腿高度，保證鉆進(jìn)角度滿足設(shè)計(jì)要求。
鉆機(jī)技術(shù)參數(shù)
工作時(shí)，推進(jìn)調(diào)壓機(jī)構(gòu)使鉆具連續(xù)推進(jìn)，并使鉆頭始終與孔底巖石接觸?；剞D(zhuǎn)機(jī)構(gòu)使鉆具連續(xù)回轉(zhuǎn)。同時(shí)，裝在鉆桿前端的沖擊器在壓氣的作用下，不斷沖擊鉆頭，鉆頭獲得沖擊后獲得能量，潛入孔底，產(chǎn)生使巖石受擠壓的沖擊力。鉆具回轉(zhuǎn)避免了鉆頭重復(fù)打擊在相同的鑿痕上，并產(chǎn)生了對(duì)孔底巖石起刮削作用的剪切力，在沖擊力和回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的剪切力作用下，巖石不斷被壓碎和剪碎。壓氣由氣接頭進(jìn)入，經(jīng)由中空鉆桿直達(dá)孔底，把剪碎后的巖渣，從鉆桿與孔壁之間的環(huán)形空間吹出孔外，從而形成炮孔。實(shí)際鉆孔深度比設(shè)計(jì)孔深大30cm。
潛孔作業(yè)主要由推進(jìn)調(diào)壓機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)供氣機(jī)構(gòu)、沖擊機(jī)構(gòu)、提升機(jī)夠、操縱機(jī)構(gòu)和排粉機(jī)構(gòu)等來完成。
③清孔。達(dá)到設(shè)計(jì)孔深后，鉆機(jī)空轉(zhuǎn)，并通過鉆桿往孔底壓氣，氣流從孔口噴出，再一次將殘留在孔內(nèi)的渣巖吹出孔外。
④錨索制作和安裝。注漿型預(yù)應(yīng)力錨索由桿體、錨固段、自由段、外露段和錨頭組成。
首先在平整場(chǎng)地按設(shè)計(jì)長度準(zhǔn)確截取鋼絞線，誤差不應(yīng)超過50mm，每根鋼絞線不得使用連接器連接。然后在錨索自由段涂抹防腐油脂，并套上專用PVC套管包裹，套管兩端用膠帶扎緊封閉，綁扎牢固。錨索前端設(shè)置Φ60×2.8mm的導(dǎo)向帽，在錨固段每隔1米間隔設(shè)置緊箍環(huán)和架線環(huán)，自由段每兩米設(shè)一道架線環(huán)。檢查錨索中每根鋼絞線，確保順直，不扭不叉，排列均勻，無死彎等，合格后將錨索安裝至已成型的炮孔中。
3.2.2注漿
采用P.O42.5的水泥拌制水泥漿液，漿液攪拌均勻，隨拌隨用，并在漿液初凝前用完。注漿管的出漿口距孔底300~500mm，漿液自下而上連續(xù)壓注，注漿泵壓力不低于0.5MPa，漿液通過安裝在錨索中間的注漿管壓至孔底，直至從孔口溢出漿液為止。
3.3格構(gòu)梁施工
準(zhǔn)確放樣格構(gòu)梁位置，并在邊坡上刻格構(gòu)槽。
①鋼筋安裝和模板支設(shè)
在坡面上安裝定位筋，定位筋采用Φ32的螺紋筋制作，在格構(gòu)槽下方插入巖體1米，外露5~8cm，下面以一個(gè)格構(gòu)單元格為單元來確定定位筋的數(shù)量。
由設(shè)計(jì)圖紙可知，一個(gè)3m*3m格構(gòu)單元格，混凝土數(shù)量1.36m3（取混凝土比重2500kg/m3，則自重為3400kg），鋼筋自重245kg，則一個(gè)單元格自重合計(jì)3.65t。橫梁底模和側(cè)模采用厚度3cm的松木板，內(nèi)貼竹膠板的形式，一個(gè)格構(gòu)單元模板總重約0.12t。
橫梁底模支架示意圖
在定位筋上穿上鋼管，鋼管另一端緊固在支架上。假定一個(gè)格構(gòu)單元共三個(gè)支撐，如下圖布置所示
支撐示意圖
假定荷載均布在三個(gè)支撐上，則每個(gè)支撐承受荷載為13.3kN。
鋼筋的容許剪應(yīng)力[τ]=0.6[σ]=0.6*335=201 MPa
定位筋的剪應(yīng)力τ=Q/A=13.3/π（32/2）2=1.2 MPa
定位筋的撓度W=-QL3/3EI=-13.3*0.13/3*210*109*I=2.1*10-5 mm
I=πD4/32
所以采用Φ32的定位筋可滿足要求。
A點(diǎn)處采用直角卡扣相連，假定AB桿水平，則A點(diǎn)承受13.3/2kN=6.65＜扣件的允許抗滑力8.5kN,滿足要求。
C點(diǎn)埋入Φ32的地錨，地錨外露3~5cm，由圖計(jì)算易得鋼管在C點(diǎn)的滑動(dòng)力為4.0kN。遠(yuǎn)小于鋼筋的容許剪應(yīng)力，所以，地錨能抵抗鋼管滑動(dòng)。
鋼筋綁扎滿足圖紙和規(guī)范要求，可以適當(dāng)調(diào)整鋼筋位置，從而保證錨索的位置準(zhǔn)確。將坡面外露的錨索穿入一根波紋管中，固定好波紋管。
豎梁兩側(cè)打入Φ25的鋼筋，背上木楔，用于豎梁側(cè)模的固定；豎梁頂模用鐵釘釘在側(cè)模上，然后用一根Φ25的鋼筋，緊貼頂模，將兩側(cè)預(yù)埋的Φ25鋼筋點(diǎn)焊連接。豎梁頂模每隔1.5設(shè)置工作孔，混凝土從孔中注入，并振搗。
②混凝土澆筑
混凝土采用商品混凝土，拌制混凝土的各種原材，檢驗(yàn)合格。采用罐車運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)，泵車澆筑?；炷潦┕?yán)格遵守規(guī)范規(guī)定。
3.4預(yù)應(yīng)力錨索的張拉
在框架混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的80%后，可以進(jìn)行錨索的張拉。張拉分級(jí)進(jìn)行，按照設(shè)計(jì)張拉力15%-30%-110%的次序進(jìn)行張拉，持荷10min后鎖定錨索，用C25混凝土封閉錨頭。
3.5監(jiān)控量測(cè)
主要進(jìn)行錨索拉力和錨固結(jié)構(gòu)的變形兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
錨索拉力的監(jiān)測(cè)，采用液壓式測(cè)力計(jì)，測(cè)力計(jì)安裝后最初10天內(nèi)，每天測(cè)定一次；第11~30天，每3天測(cè)定一次，以后每月測(cè)定一次。錨索拉力監(jiān)測(cè)為12個(gè)月。監(jiān)測(cè)過程中未發(fā)現(xiàn)錨頭變形明顯增大，錨索預(yù)應(yīng)力值的變化未超過設(shè)計(jì)值的10%。經(jīng)連續(xù)一年監(jiān)測(cè)，坡面變形小于5‰H=165mm，滿足要求。
4、結(jié)束語
在公路建設(shè)的新形勢(shì)下，近幾年高速公路的大規(guī)模建設(shè)和現(xiàn)有國道等級(jí)的提高，出現(xiàn)了大量的山嶺地區(qū)的高等級(jí)公路，受山體地質(zhì)條件的影響，在施工中，深挖路塹造成的邊坡滑塌現(xiàn)象也日趨增多，本文論述道路塹邊坡的治理方法，為類似工程的施工提供了寶貴的施工經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:礦山地質(zhì)災(zāi)害;恢復(fù)治理;生產(chǎn)安全;防治措施
一、緒論
隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)、建筑業(yè)、加工制造業(yè)以及其他高新行業(yè)中都取得了巨大的成就。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，我國對(duì)自然資源的需求和消耗也在不斷增加，導(dǎo)致出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題，其中礦山地質(zhì)災(zāi)害問題就是環(huán)境問題中的一種表現(xiàn)。本文就地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進(jìn)行分析，并對(duì)常見的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行論述，針對(duì)常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害提出具體的防治措施，從而有效解決環(huán)境問題和資源問題，改善人們的切身利益，從而不斷推進(jìn)可持續(xù)性發(fā)展。
二、礦山地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害形成的主要原因主要分為兩個(gè)方面，主要包括自然原因和人為原因。其中，人為原因造成的地質(zhì)災(zāi)害影響較大，使得地質(zhì)環(huán)境不斷惡化。隨著地質(zhì)災(zāi)害的不斷加重，對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)生命安全都造成了巨大的損害和威脅，地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人類而言是非常可怕的，為了能夠緩解地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人類造成的影響，就必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進(jìn)行分析，并針對(duì)這些原因做出具體的防治措施，使災(zāi)情得到有效緩解。針對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害形成的原因進(jìn)行分析過程中，必須對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估［1］。礦山地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估方法主要分為調(diào)查、分析、評(píng)估等。在評(píng)估礦山地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重程度過程中，首先要對(duì)礦山進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，收集并有效利用先前礦山在開采過程中留下的生產(chǎn)資料，利用有關(guān)的評(píng)估方法，結(jié)合相關(guān)的評(píng)估理論，對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評(píng)估和分析。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)評(píng)估結(jié)果做出具有針對(duì)性的防治措施。其次，在評(píng)估礦山地質(zhì)災(zāi)害過程中，還需要保證評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在采用相關(guān)評(píng)估方法的時(shí)候，必須具體情況具體分析，針對(duì)不同的礦上存在的不同地質(zhì)災(zāi)害需要進(jìn)行就地考察和分析，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而定。一般來說采用的評(píng)估方法主要是根據(jù)礦區(qū)在評(píng)估過程中收集到的資料進(jìn)行預(yù)先分析，并勘察礦區(qū)的地形、地質(zhì)條件以及相關(guān)礦體分布和礦物質(zhì)的性質(zhì)，并對(duì)礦山的開采設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)查，采用定性評(píng)估的方法對(duì)礦山在開采過程中人為造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析［2］。
三、礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響
從環(huán)境學(xué)的角度出發(fā)，分析礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害帶來的影響主要是從環(huán)境質(zhì)量出發(fā)，環(huán)境質(zhì)量一般是指在具體的環(huán)境范圍內(nèi)，總體環(huán)境和某些關(guān)鍵要素對(duì)人類生存發(fā)展和繁衍以及社會(huì)發(fā)展適宜程度的影響。在分析礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響過程中，首先要分析環(huán)境質(zhì)量對(duì)人類生存發(fā)展適宜程度造成的影響，如果礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的影響改變了地質(zhì)環(huán)境原本的適應(yīng)力，就會(huì)造成較為嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害。就地質(zhì)災(zāi)害的危害程度而言，地質(zhì)災(zāi)害主要是指對(duì)人類發(fā)展過程中造成的損失［3］。由于我國土地面積較大，地質(zhì)環(huán)境較為復(fù)雜，氣候多變，導(dǎo)致每年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量較多，造成的損失較大。從總體上看，在我國礦山地質(zhì)災(zāi)害主要帶來的影響表現(xiàn)在威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全，間接影響人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上。從保護(hù)環(huán)境的角度而言，地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生會(huì)影響各生物的生存環(huán)境。地質(zhì)災(zāi)害越嚴(yán)重，造成的危險(xiǎn)越大，對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響也越嚴(yán)重［4］。
四、常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害
我國是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生較為頻繁的國家之一，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的種類也較多，分布較廣，造成的影響較大。其中，礦山地質(zhì)災(zāi)害是我國較為常見的一種地質(zhì)災(zāi)害之一。發(fā)生礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要原因是由于人們?cè)陂_采和開發(fā)礦山過程中過分的開采、錯(cuò)誤開采以及隨意開采等導(dǎo)致。礦山在開采過程中容易造成當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)環(huán)境、自然環(huán)境嚴(yán)重破壞，從而引發(fā)一系列自然災(zāi)害，例如山體滑坡、泥石流，地面凹陷以及水位變化等，嚴(yán)重影響人民的生活生產(chǎn)，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。另外。環(huán)境污染也是礦山災(zāi)害的一種重要表現(xiàn)，由于礦山在開采過程中沒有對(duì)三廢進(jìn)行有效、科學(xué)處理，將三廢未經(jīng)允許直接排放到江河湖海中，導(dǎo)致江河湖海受到污染，從而出現(xiàn)各種自然問題。同時(shí)，在礦山開采過程中還會(huì)造成水土流失，導(dǎo)致土地沙化、鹽漬化，不利于地下水順流，出現(xiàn)地下水?dāng)嗔鞯痊F(xiàn)象。其中最常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害，包括山體滑坡、泥石流、地表坍塌以及礦山地下水位發(fā)生變化等［5］。
(一)山體滑坡
從斜坡上的物質(zhì)組成分析主要包括松散的土層、碎石土以及各種抗剪強(qiáng)度低容易產(chǎn)生下滑的巖土層。當(dāng)這些巖土層在暴雨侵襲過后受到水的浸泡，降低了抗剪強(qiáng)度，容易導(dǎo)致這些松散的土層、碎石發(fā)生滑動(dòng)現(xiàn)象從而造成山體滑坡現(xiàn)象。在礦山開采和開發(fā)過程中，由于挖掘過程中容易造成礦山表面碎石也較多，使得巖土層較為松散，從而容易造成礦山地質(zhì)災(zāi)害，出現(xiàn)礦山山體滑坡現(xiàn)象［6］。
(二)泥石流
泥石流主要是山區(qū)或者山體中地形險(xiǎn)峻的位置，由于長時(shí)間受到暴雨、暴雪等自然災(zāi)害，導(dǎo)致山體發(fā)生滑坡現(xiàn)象，在山體出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象過程中攜帶有大量的泥沙、碎石以及沿途，導(dǎo)致這些泥沙形成特殊的洪流，從而造成泥石流現(xiàn)象。形成泥石流的條件主要包括地形需要較為陡峭的地方，并堆積有大量的松散泥沙、土壤，并爆發(fā)較大的具有突發(fā)性、持續(xù)性的暴雨，在雨水的連續(xù)沖擊下容易造成山體滑坡，從而出現(xiàn)泥石流現(xiàn)象。典型的泥石流主要是由各種粉砂、黏土形成的泥漿構(gòu)成，當(dāng)含水量較大時(shí)，這些泥漿在自身重力牽引下發(fā)生運(yùn)動(dòng)，形成泥石流。礦山泥石流是一種危害性較大的地質(zhì)現(xiàn)象，爆發(fā)較為突然，來勢(shì)猛烈，并伴隨有礦塊等，由于加速度較大，聚集的能量較大，所以具有極大的破壞力［7］。
(三)地表坍塌
地表坍塌是礦山在開采過程中常見的一種地質(zhì)災(zāi)害。地表坍塌主要與礦區(qū)在開采過程中保留的礦量不足、礦柱受到損傷，失去支撐力，從而導(dǎo)致礦山采空區(qū)發(fā)生塌陷情況。尤其是針對(duì)礦體掩藏較淺礦物質(zhì)質(zhì)地較為松散的礦山，例如煤礦等發(fā)生地表坍塌的現(xiàn)象更為明顯。針對(duì)礦體埋藏較深的礦區(qū)，如果沒有及時(shí)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行回填，當(dāng)規(guī)模達(dá)到一定面積時(shí)就會(huì)出現(xiàn)地表塌陷的危險(xiǎn)，另外由于礦區(qū)晝夜溫差較大，季節(jié)變化也會(huì)加快礦山的巖石風(fēng)化速度，在地表水的沖刷作用下會(huì)導(dǎo)致礦區(qū)的填充物出現(xiàn)軟化裂痕等現(xiàn)象，從而造成地表坍塌現(xiàn)象發(fā)生。地表坍塌，不僅會(huì)造成巨大的危險(xiǎn)情況發(fā)生危及人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)破壞耕地資源，使建筑物受到影響，破壞道路、水庫等公共建設(shè)，甚至發(fā)生淹井事故，使得礦區(qū)停工停產(chǎn)［8］。
五、常見礦山地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)治理措施
(一)防治山體滑坡
在治理山體滑坡工作過程中，必須堅(jiān)持以預(yù)防為主及時(shí)處理的綜合治理原則。礦山在設(shè)計(jì)開發(fā)過程中，必須考慮到山體滑坡形成的因素和條件，在開采過程中就滑坡形成的內(nèi)部條件和外部條件進(jìn)行綜合考慮，設(shè)計(jì)相關(guān)的預(yù)防工程。在預(yù)防山體滑坡過程中，需考慮兩個(gè)方面，要消除和減輕地表水和地下水對(duì)山體的威脅。通過降低地表水地下水的壓力，防止巖土發(fā)生軟化和分解現(xiàn)象，并消除地表水地下水對(duì)巖體的沖擊作用。在容易發(fā)生山體滑坡的邊界修建水溝，在滑坡區(qū)內(nèi)修建排水溝，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)結(jié)構(gòu)和水文特點(diǎn)，設(shè)計(jì)地下水的排除工程，通過水平鉆孔疏水法、豎井抽水法等對(duì)地下水進(jìn)行排除，從而有效預(yù)防山體滑坡［9］。
(二)防治泥石流措施
泥石流是礦山地質(zhì)災(zāi)害常見的一種災(zāi)害之一，在防治泥石流措施中需要從兩方面入手，第一需要消除或者將泥石流物質(zhì)進(jìn)行固化處理，第二是消除發(fā)生泥石流的條件。首先在消除泥石流物質(zhì)過程中，需要及時(shí)將山體斜面的碎石、泥土、巖土的進(jìn)行清理，避免出現(xiàn)大量的松散碎石、泥土堆積現(xiàn)象，如不能及時(shí)清理，需對(duì)這些泥土進(jìn)行固化處理，例如利用水泥砂漿等對(duì)其進(jìn)行固定。消除泥石流的誘發(fā)條件就必須確保水源得到有效控制。在容易發(fā)生泥石流的山體修建排水溝、排洪渠，使水能夠有效排出，防止泥石流發(fā)生，同時(shí)還要做好綠化工作，通過種植植物等方式，有效預(yù)防水土流失。
(三)防治地表坍塌措施
在防治地表坍塌過程中，需要根據(jù)礦山的具體特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)回填參數(shù)和邊坡參數(shù)，并加強(qiáng)對(duì)采空區(qū)的監(jiān)測(cè)。為防止出現(xiàn)地表坍塌現(xiàn)象，需要加固礦柱，并做好穩(wěn)固邊坡工作，在開采過程中，如果出現(xiàn)開裂變形現(xiàn)象，就要立即停工，然后讓專業(yè)的地質(zhì)勘探隊(duì)伍進(jìn)行勘查，并針對(duì)開裂變形現(xiàn)象制定合理的措施，同時(shí)在坑道內(nèi)做好防護(hù)措施，防止礦頂出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象。
六、結(jié)語
綜上所述，常見的礦山地質(zhì)災(zāi)害主要包括山體滑坡、泥石流、地表坍塌等，治理礦山地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)重要、長期工程，礦山在開采和開發(fā)過程中，必須注意礦山地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)治理和防治工作。在此過程中，通過結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和環(huán)保理念，重視礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工作，通過采用科學(xué)防治的方式，使中國礦業(yè)得到有效發(fā)展。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，防患于未然，預(yù)防為主，治理與避讓相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、工作原則
地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷工作遵循下列原則：
（一）統(tǒng)一規(guī)劃。依據(jù)《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
（二）突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年底上報(bào)下年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷計(jì)劃，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議綜合各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)害威脅的輕重緩急程度，確定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（三）屬地管理。各地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷工作實(shí)行屬地管理的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）為主體，統(tǒng)一組織實(shí)施。
（四）分類處置。因自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理和避讓搬遷資金由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)；因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)治理和避讓搬遷費(fèi)用。
三、操作細(xì)則
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀，地質(zhì)災(zāi)害采取治理（工程治理、簡易治理、應(yīng)急排險(xiǎn)）和避讓搬遷兩種方式。工程治理和簡易治理列入年度計(jì)劃，應(yīng)急排險(xiǎn)是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后仍存在安全隱患急需排險(xiǎn)的，根據(jù)發(fā)生情況及時(shí)確定。具體實(shí)施程序如下：
（一）工程治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定勘查、設(shè)計(jì)方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。政府投資的，須通過招投標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，施工單位和監(jiān)理單位開工前須到縣國土資源局備案。
（二）簡易治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定治理方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實(shí)施，政府投資治理的，由政府視治理資金額度通過招標(biāo)或指定施工單位進(jìn)行治理；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定施工單位進(jìn)行治理。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危險(xiǎn)程度較大級(jí)以上（含較大級(jí)）或治理資金在5萬元以上的必須由有治理資質(zhì)的單位施工進(jìn)行治理。
（三）應(yīng)急排險(xiǎn)。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定排險(xiǎn)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)確定有治理資質(zhì)的施工單位組織實(shí)施。
上述三類工程竣工后，政府投資的由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后指定有關(guān)單位管理和維護(hù)?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)治理資金審核和撥付。責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任人組織竣工驗(yàn)收，縣國土資源部門參加，驗(yàn)收通過后由責(zé)任人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
（四）避讓搬遷。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀，避讓搬遷采用集中安置和零星安置兩種方式。原則上以集中安置為主，無法集中安置的采用零星安置。
1.集中安置工作程序
（1）集中安置地選址工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)，并符合下列要求：
①嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和省實(shí)施的《中華人民共和國土地管理》辦法規(guī)定的農(nóng)村建房用地標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。
②必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃及交通、環(huán)保等相關(guān)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田；
③選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，避免產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；
④集中安置地應(yīng)盡可能方便搬遷住戶的生產(chǎn)和生活。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）編制避讓搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置地點(diǎn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，就擬搬遷地點(diǎn)、搬遷時(shí)間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、爭(zhēng)議解決方法等事項(xiàng)作出明確約定，并充分聽取村（居）民委員會(huì)、村（居）民的意見。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中安置方案納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）在搬遷前將集中安置方案向社會(huì)公布并接受群眾對(duì)其實(shí)施情況的監(jiān)督，公示時(shí)間不得少于7天。
（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對(duì)搬遷戶實(shí)行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗(yàn)收；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金審核和撥付。
2.零星安置工作程序
（1）鼓勵(lì)村民自行避讓搬遷，特別是向中心村、集鎮(zhèn)搬遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括村民搬遷安置方式（新建或購房）、擬搬遷地點(diǎn)、搬遷時(shí)間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、解決爭(zhēng)議的方法等主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）將零星安置戶匯總后上報(bào)縣國土資源局，統(tǒng)一納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對(duì)搬遷戶實(shí)行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗(yàn)收；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)避讓搬遷資金審核和撥付。
對(duì)個(gè)別已列入避讓搬遷方案后又拒不搬遷的群眾，應(yīng)多做宣傳、說服工作，經(jīng)多次做工作仍不搬遷的，在主汛期和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期或該區(qū)域已地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)，為確保群眾人身安全，依照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）可將其強(qiáng)制遷入臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)，直至渡過危險(xiǎn)期。
四、資金使用與管理
（一）因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷資金納入每年的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，同時(shí)各渠道補(bǔ)助資金實(shí)行合并捆綁安排使用，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。從2010年5月起由個(gè)人切坡建房等人為因素引發(fā)的治理、搬遷費(fèi)用，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任人承擔(dān)所需費(fèi)用，造成他人損失的應(yīng)予以賠償。
（二）縣國土資源局和縣財(cái)政局按照總量控制和輕重緩急相結(jié)合的要求負(fù)責(zé)共同制定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目方案。
（三）地質(zhì)災(zāi)害工程治理、簡易治理、應(yīng)急排險(xiǎn)的直接工程費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)，政策性賠償?shù)荣M(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)?？h財(cái)政依據(jù)工程審計(jì)報(bào)告撥付資金。
（四）避讓搬遷政策性補(bǔ)助資金，按照3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況撥付給農(nóng)戶。政策性補(bǔ)助資金必須是農(nóng)戶原居住房拆平后，經(jīng)縣國土資源局驗(yàn)收合格方可申請(qǐng)縣財(cái)政予以撥付。
（五）避讓搬遷集中安置所需土地的征用價(jià)格和青苗補(bǔ)償，按照《縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（安政發(fā)〔2009〕4號(hào)）執(zhí)行，其中集中安置所用林地的平整及配套按2萬元/畝計(jì)算、耕地的平整及配套按1.5萬元/畝計(jì)算；零星安置的土地征用和青苗補(bǔ)償按照2萬元/戶計(jì)算（包括帶征350平方米/戶，參照征用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。上述費(fèi)用由縣鄉(xiāng)兩級(jí)按6:4比例負(fù)責(zé)落實(shí)。
（六）完成年度地質(zhì)災(zāi)害防避讓搬遷計(jì)劃的，驗(yàn)收后每戶獎(jiǎng)勵(lì)1.8萬元；超額完成的驗(yàn)收后，按超額每戶獎(jiǎng)勵(lì)2.8萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害治理與避讓搬遷工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；縣國土局、財(cái)政局、民政局、規(guī)劃局、水利局、交通局、教育局、旅委、安監(jiān)局、氣象局等部門要相互協(xié)作，各司其職，按照各自職責(zé)，全力做好防治工作。
（二）規(guī)范程序。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年向縣國土資源局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理或避讓搬遷計(jì)劃，由縣國土資源局和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議審議后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；滑坡治理；滑坡危害
一、當(dāng)前滑坡治理的方法
我國屬于滑坡災(zāi)害危害較大的國家，每年用于治理滑坡災(zāi)害的經(jīng)費(fèi)固然相當(dāng)驚人，山區(qū)道路的開挖、水庫的修葺、工廠的建設(shè)等導(dǎo)致大量山坡形成新的滑坡。發(fā)生滑坡的原因是具有多樣性的，是多種因素相結(jié)合綜合作用的結(jié)果。從物理層面來說主要包括地質(zhì)因素和巖土的力學(xué)性質(zhì)；從巖性分析不同的巖石硬度、節(jié)理、斷裂性質(zhì)等各不相同，比如泥巖、頁巖等硬度小且易水化，相對(duì)更容易引起滑坡；從人為因素判斷主要包括地下水深度的變化、人工引發(fā)擾動(dòng)的等方面的影響。結(jié)合滑坡形成的各方面因素，滑坡的治理方法也應(yīng)是綜合性的，需要考慮水文地質(zhì)和工程地質(zhì)以及滑坡類型等各方面影響來選擇適宜的治理方法；當(dāng)前常用的治理方法有：①進(jìn)行加固工程：主要分為抗滑擋土墻、抗滑樁加固和預(yù)應(yīng)力錨索加固。擋土墻在滑坡治理中應(yīng)用較為廣泛，主要有重力式、錨索式擋土墻，可以單獨(dú)使用作為滑坡治理的措施，也可以與其他治理措施相結(jié)合。
抗滑樁加固的目的是將滑坡的推力轉(zhuǎn)移到相對(duì)穩(wěn)定的地層上，可以將其分為全埋式和半埋式兩種抗滑樁，其缺點(diǎn)是造價(jià)較高；預(yù)應(yīng)力錨索加固作用是施加發(fā)作用力來穩(wěn)定滑坡，其優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約工程成本，適用范圍是粘性較強(qiáng)的巖體滑坡。②采取排水工程：同時(shí)采取地下水和地表水排水工作，二者在施工前應(yīng)進(jìn)行精確的論證，并且要結(jié)合滑坡治理的總方案進(jìn)行；地表水一般引至地表的河流或溝谷中，而滑坡體內(nèi)部需要建立與滑坡方向一致的排水系統(tǒng)，增強(qiáng)滑坡的抗滑強(qiáng)度。③清除滑坡體或消方減壓：對(duì)于坡度和破面較小的滑坡體，在無擴(kuò)張的前提下可以直接清除滑坡體；而消方的目的是減少滑坡體的向下作用力，使其形成或達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)，這是一種最為經(jīng)濟(jì)且行之有效的滑坡治理措施。④其他方法：主要包括抗滑明洞、改善土壤方法、避開難以治理的大滑坡、柔性防護(hù)工程等方法。由上可知，滑坡的治理方法是多種多樣的，需要進(jìn)行因地制宜的可行性分析來選擇相應(yīng)的一種或多種治理方法，通常來說單一的治理方法往往不是最佳方案，多種治理方法相結(jié)合進(jìn)行綜合性的滑坡治理才是最佳選擇。
二、滑坡治理存在的問題
各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開對(duì)資源的開采利用，人類活動(dòng)誘發(fā)的環(huán)境問題日益凸顯，近年來我國對(duì)滑坡治理的重視程度日益增長，研究力度也逐漸加大，但還存在一些問題亟待解決，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)新問題解決舊問題才能使滑坡災(zāi)害的治理工作取得顯著進(jìn)步。目前滑坡治理過程中存在的問題主要有以下幾點(diǎn)：①缺乏統(tǒng)一規(guī)劃：盡管政府各部門對(duì)滑坡治理的重視程度有所提高，但是總體來說滑坡治理的工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有組織適時(shí)的滑坡地質(zhì)災(zāi)害勘察，往往是在滑坡災(zāi)情發(fā)生后才采取臨時(shí)治理措施；這種應(yīng)急式的防治措施在地方政府屢見不鮮，實(shí)際上就是沒有明確的規(guī)劃統(tǒng)一，且防治責(zé)任不明確。②經(jīng)費(fèi)問題：滑坡災(zāi)害的治理經(jīng)費(fèi)主要由國家政府出資，而滑坡災(zāi)害治理的經(jīng)費(fèi)是巨大的，相對(duì)來說補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，而各級(jí)政府也沒有納入專項(xiàng)的滑坡治理經(jīng)費(fèi)，相關(guān)的法律法規(guī)也不健全，所以滑坡治理的工作沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，目前只能在各級(jí)政府中臨時(shí)預(yù)支。③管理體系不完善：雖然我國處理滑坡地質(zhì)災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但是卻沒有相適應(yīng)的規(guī)范或制度，而正是這種制度的缺乏導(dǎo)致管理體系不完善，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或拖延工期的情況時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致驗(yàn)收不合格等問題出現(xiàn)。④評(píng)估機(jī)制不健全：沒有健全科學(xué)的滑坡治理工作評(píng)估機(jī)制，對(duì)于人為引發(fā)的滑坡治理和自然災(zāi)害造成的滑坡應(yīng)該怎樣分擔(dān)責(zé)任，按何種適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)估，目前還尚未明確。⑤滑坡防治機(jī)構(gòu)不健全：專業(yè)性的滑坡防治機(jī)構(gòu)較少，高層次技術(shù)人員缺乏，技術(shù)力量也較為薄弱，滑坡治理工作得不得長足發(fā)展。
三、滑坡治理的一些建議
滑坡災(zāi)害的發(fā)生是不可預(yù)測(cè)的，需加強(qiáng)對(duì)滑坡地段的嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，首先就應(yīng)該要建立各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)站，對(duì)重點(diǎn)的滑坡地段要有技術(shù)人員常年監(jiān)測(cè)、分析；對(duì)于其他存在滑坡的地段要進(jìn)行定期的野外工作，查明滑坡的危害程度等各項(xiàng)工作；同時(shí)要與地方各級(jí)政府形成默契的配合，對(duì)政府提供有力的技術(shù)支持，確實(shí)的做到最大化保護(hù)人民的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)當(dāng)建立完善的滑坡災(zāi)害處理機(jī)制，當(dāng)滑坡地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)該由地方政府在第一時(shí)間召集有關(guān)的專家進(jìn)行針對(duì)性的信息采集和處理專業(yè)性的地質(zhì)問題，判斷滑坡的危害程度以及后續(xù)初步擬定后期救援的主體方向，才能在根本上將滑坡的后期危害降到最低。應(yīng)建立滑坡地質(zhì)災(zāi)害科研防治及治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這是開展滑坡地質(zhì)和治理工作的前提條件，各級(jí)政府有充分發(fā)揮在災(zāi)害治理中的作用，雖然災(zāi)害治理屬于公益性事業(yè)，但是穩(wěn)定的防治和治理經(jīng)費(fèi)是滑坡治理的首要條件。應(yīng)完善滑坡地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的滑坡治理規(guī)范機(jī)制和制度，提升技術(shù)人員的滑坡治理能力。
結(jié)論：
滑坡地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全形成極大的危險(xiǎn)，后期治理也會(huì)對(duì)國家造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)該引起各級(jí)政府和相關(guān)單位的重視；滑坡治理的方法是多種多樣的，因地制宜地分析滑坡的類型、地質(zhì)條件、發(fā)生原因等各方面因素，選擇適宜的、有效的滑坡治理方法。滑坡的治理也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的過程，但必須要有合理的監(jiān)管才能夠?qū)崿F(xiàn)；相信通過各方的努力，滑坡的防治及治理工作將得到有效的解決辦法，從而實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害 成因機(jī)理 恢復(fù)治理 防治措施
前言：
陜西省礦產(chǎn)資源種類齊全，儲(chǔ)量豐富，分布廣泛，是我國礦產(chǎn)資源大省之一。陜西地質(zhì)成礦條件優(yōu)越。已查明有資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)93種；鹽礦和煤礦兩大礦產(chǎn)確立了陜西省礦產(chǎn)資源大省地位[1]。礦山業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了全省交通、建筑、冶金、建材、化工及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不斷滿足全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。但是，隨著礦產(chǎn)資源大規(guī)模的開發(fā)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，也給生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，特別是不合理的開發(fā)利用已對(duì)礦山及其周圍環(huán)境造成污染，并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害，破壞了生態(tài)環(huán)境。
本文以作者以延安某大型煤礦（簡稱延安礦，下同）為例，對(duì)礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的成因及治理相關(guān)方面做一些研究。
1. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然地質(zhì)作用和礦山地質(zhì)作用（ 亦稱人為地質(zhì)作用）導(dǎo)致的礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人民生命和財(cái)產(chǎn)損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的災(zāi)害事件[2]。陜西省目前存在的主要礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問題有： 地下采礦造成采空塌陷及其伴生的地裂縫、泥石流；露天開采造成的崩塌滑坡、礦坑突水；礦山抽排地下水造成水均衡破壞；廢渣廢水不達(dá)標(biāo)排放造成水土污染；采礦占用破壞植被及土地、水土流失；巖溶塌陷、廢渣不合理堆放等。
1.1 土地植被資源破壞嚴(yán)重，水土流失加劇
礦業(yè)活動(dòng)特別是露天開采破壞了大量植被和山坡土體，產(chǎn)生的廢石、廢渣等松散物質(zhì)直接傾倒入河谷，極易促使礦山地區(qū)形成新的水土流失。
1.2 廢渣不合理堆放及露天開采造成滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害
礦山開采過程中，工程活動(dòng)劇烈，特別是露天開采的礦山，由于大量邊坡開挖及尾礦殘?jiān)臒o序堆放，容易破壞原來山坡植被和地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)陜西省國土資源廳2005年開展的全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估表明，全省礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為663處，滑坡111處、泥石流78處、崩塌43處[3]。
崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害等突發(fā)性質(zhì)災(zāi)害，是西北地區(qū)礦山危害最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害類型。一般而言，規(guī)模越大的崩滑流災(zāi)害造成的人員死（傷）亡、經(jīng)濟(jì)損失也越大。崩滑流災(zāi)害的破壞作用主要表現(xiàn)為： ①破壞城鎮(zhèn)、村莊、礦山、企業(yè)、工廠、工程設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；②破壞鐵路、公路，威脅交通安全[4]；③破壞土地資源和流域生態(tài)環(huán)境，加劇山區(qū)人民生活貧困；④影響和制約礦產(chǎn)資源正常開發(fā)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。
1.3 采礦廢水不達(dá)標(biāo)排放造成水土污染
水質(zhì)污染是礦山開采中普遍存在的問題。礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水主要包括礦坑水選礦、冶煉廢水及尾礦池水等。眾多廢水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就隨意排放，甚至直接排入地表水體中，使土壤或地表水體受到污染。地下水均衡受到破壞是采礦引起的又一突出的地質(zhì)環(huán)境問題。因采礦長期疏排地下水或礦坑突水，形成大面積地下水降落漏斗，水位長期不能恢復(fù)，導(dǎo)致礦區(qū)周圍泉水干枯，農(nóng)田嚴(yán)重缺水而無法耕作，甚至周圍村民飲水都非常困難。
1.4 地下開采掏空造成地面塌陷
地面塌陷分采空地面塌陷及礦山開采誘發(fā)的巖溶地面塌陷[5]。開采固體礦產(chǎn)遺留的礦硐、巷道和殘留礦柱形成了采空區(qū)，其頂板沉陷或塌落是地下采礦較普遍存在的環(huán)境問題。在陜西省陜北地區(qū)，尤其以煤礦開采形成的采空區(qū)塌陷最為嚴(yán)重。
延安礦開采后預(yù)計(jì)最終下沉值達(dá)7.25m；在井田地形較為平坦的區(qū)域，將形成明顯的下沉盆地；開采邊界上方地面形成明顯的緩坡地帶。根據(jù)本區(qū)地下水位情況，以及附近周邊礦區(qū)多年沉陷現(xiàn)狀類比分析認(rèn)為，開采后形成的下沉盆地大部分區(qū)域不會(huì)積水，但在河谷地帶可能會(huì)出現(xiàn)局部積水，對(duì)生態(tài)景觀的影響相對(duì)明顯。因此，沉陷對(duì)該區(qū)域生態(tài)景觀的影響較嚴(yán)重。
2. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害分布范圍與地質(zhì)背景
2.1 陜西省礦山開采現(xiàn)狀
陜西省大部分地區(qū)地處于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量多、危害嚴(yán)重。在不同類型的礦山中，煤礦山地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷、地裂縫、滑坡為主；金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以泥石流、滑坡、地面塌陷為主，主要是開采金礦、鐵礦、鉛鋅礦等誘發(fā)的；而非金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、泥石流、崩塌為主，主要是開采石灰?guī)r、花崗巖、石膏、磚瓦用粘土等礦產(chǎn)引發(fā)的。其中，煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量最多，影響面積最大，經(jīng)濟(jì)損失最重，而金屬礦山造成的人員死亡最嚴(yán)重。
2.2 礦山開采造成地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害現(xiàn)狀
地面塌陷、地裂縫災(zāi)害等緩變型地質(zhì)災(zāi)害造成的危害嚴(yán)重程度比崩滑流災(zāi)害低。主要危害是破壞耕地、毀損地表建筑物，導(dǎo)致鐵軌扭曲、公路下沉，危及礦山設(shè)施和人居安全等。在平原和低洼區(qū)，易造成地表大面積積水、農(nóng)田被淹，或洼地積水沿裂隙下滲引發(fā)礦井透水等事故。地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水下滲而使流量減小甚至斷流，地下水位下降或井泉干枯，導(dǎo)致地表植被死亡，引發(fā)或加劇土地沙漠化，使本已脆弱的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境更加惡化。
2.3 陜西省礦山開采造成地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律
陜西省礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育受地質(zhì)環(huán)境背景的影響，具有分帶的特點(diǎn)。南部秦嶺山地降雨多且集中，是金屬礦山泥石流、滑坡、崩塌災(zāi)害的多發(fā)區(qū)；而黃土高原和其他山地，氣候干旱、植被稀少、生態(tài)環(huán)境脆弱，是煤礦山地面塌陷、地裂縫災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和滑坡、泥石流、崩塌災(zāi)害的發(fā)育區(qū)。
3. 防治、規(guī)劃及管理措施方案
3.1 進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)
國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消耗能源不斷增多，一些礦山資源也逐漸被消耗殆盡，成為廢棄礦山，而在開采過程中對(duì)于周邊環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞，再加上某些廢棄礦山污染較大，如嚴(yán)重超標(biāo)的重金屬含量，破壞土地資源，持續(xù)的惡化生態(tài)環(huán)境，并且破壞水資源的平衡，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行治理。
1.地質(zhì)災(zāi)害的種類
1.1地面塌陷
礦石的開采會(huì)破壞地層結(jié)構(gòu)，某些礦山的礦體分布在地表的淺層，經(jīng)開采后會(huì)使地面表層形成一定的空腔，也即是礦山的采空區(qū)，由于距離地面較近，承載能力不強(qiáng)，極容易出現(xiàn)地面坍塌的事故。而那些礦體較深的開采區(qū)，開采后雖然采空區(qū)上部的土層有一定的厚度，但承載能力有限，如果超出了承載能力或地層受力平衡發(fā)生了變化也會(huì)出現(xiàn)地面塌陷的地質(zhì)災(zāi)害，通常影響面積較大，破壞力更強(qiáng)。地面的塌陷會(huì)使建造在地面上的建筑物、道路等設(shè)施造成嚴(yán)重的破壞，還會(huì)毀壞農(nóng)田、水庫等資源，也有可能使得地下礦道被摧毀。
1.2水污染
水污染是廢棄礦山引發(fā)的最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，這是由于在礦山地下存在著一些地下水流，這些地下水流一旦被污染就會(huì)隨著水的流動(dòng)而快速的大面積擴(kuò)散，從而對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的水資源產(chǎn)生影響。在進(jìn)行礦山的開采時(shí)，一些污染物會(huì)逐漸的滲透入地層中，并與其他含水地層中的水相互的融合，會(huì)使污染大面積的擴(kuò)散，而在礦山廢棄后，原有的排水系統(tǒng)也逐漸的失去了效用，一些污染水得不到有效的排放，進(jìn)而外溢，如果這些污染水匯入了河流湖泊等自然水體中，會(huì)造成更加嚴(yán)重的污染。
1.3污染水外溢
在進(jìn)行礦山的開采時(shí)，不可避免的影響開采區(qū)的地質(zhì)環(huán)境，而且其開采的過程需要用到現(xiàn)場(chǎng)的水資源使其水位下降，而當(dāng)?shù)V山被廢棄后，地下水資源重新匯集，水位逐漸的升高，當(dāng)水體接觸到廢棄礦山的污染廢棄物時(shí)，就會(huì)被污染，隨著水位的繼續(xù)升高，就會(huì)外溢淹沒地面設(shè)施。這在我國有不少的先例，如20世紀(jì)末的陜西煤窯污染水淹沒農(nóng)田的災(zāi)害，就是因?yàn)閹资畟€(gè)廢棄的煤窯廢棄后出現(xiàn)了坍塌災(zāi)害，隨著水位的回升，水資源被污染，進(jìn)而污染水匯入到河流，導(dǎo)致河流水位暴漲，淹沒了大量的農(nóng)田，并在當(dāng)?shù)匦纬闪苏訚桑瑢?duì)周邊的環(huán)境產(chǎn)生了惡劣的影響。
1.4空氣污染
在進(jìn)行礦山的開采時(shí)，也伴隨著大量的廢氣、有害氣體、粉塵的產(chǎn)生，這些空氣污染源會(huì)聚集在廢棄礦山的采空區(qū)內(nèi)，由于廢棄礦山的采空區(qū)使得地層結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，且在廢棄后沒有采取必要的措施，則會(huì)使得采空區(qū)上方的地層容易出現(xiàn)裂縫，甚至地面的塌陷，而聚集的空氣污染源就會(huì)隨著裂縫或地面的坍塌而蔓延至空氣中，對(duì)空氣造成污染。另外需要說明的是，有些礦物在密閉的條件下，能夠自發(fā)的產(chǎn)生有毒氣體，這些有毒氣體進(jìn)入空氣必定會(huì)對(duì)周邊的居民的健康造成傷害。
1.5影響其他礦山的安全
如前文所述，廢棄礦山會(huì)造成較為嚴(yán)重的水資源污染，這些污染水也會(huì)隨著水位的上升而擴(kuò)散至周邊地區(qū)，如果廢棄礦山周圍有正在正常開采的礦山，則極有可能對(duì)其造成影響。如21世紀(jì)初在江蘇及湖南地區(qū)的礦區(qū)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害就是由于水污染造成的，當(dāng)時(shí)正在生產(chǎn)的?V山與廢棄礦山相鄰，廢棄礦山出現(xiàn)了污染水外溢的地質(zhì)災(zāi)害，并蔓延至其他的礦山，對(duì)礦山的生產(chǎn)活動(dòng)造成了極大的影響。
2.地質(zhì)災(zāi)害成因
2.1開采技術(shù)問題
礦山的開采過程往往伴隨著水資源的污染和地層結(jié)構(gòu)的破壞過程，這種破壞嚴(yán)重影響了周邊的水文地質(zhì)環(huán)境和地下水的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。另外礦物的開采，如煤的開采，會(huì)使地層中的煤巖層破壞殆盡，而水分不斷地深入到煤巖層開采后的采空區(qū)內(nèi)，并與煤巖層的物質(zhì)發(fā)生一系列的物化反應(yīng)，使得水中的成分更加的復(fù)雜化，進(jìn)而造成了水的污染。這主要是由于開采技術(shù)導(dǎo)致的，在開采過程中沒有采取必要的技術(shù)措施，或者采取的技術(shù)措施不夠，使得水資源持續(xù)的被污染，另一方面也是由于在礦山廢棄后沒有及時(shí)地采取技術(shù)措施，使得礦山的采空區(qū)不穩(wěn)定，易塌陷或裂縫，使得水資源進(jìn)一步的污染。
2.2環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
礦山開采企業(yè)只關(guān)心礦山開采帶來的經(jīng)濟(jì)效益，卻對(duì)礦山開采帶來的環(huán)境問題漠然以對(duì)，加上國家的監(jiān)管力度不強(qiáng)，在各地形成了極高的采礦熱情，盲目的進(jìn)行礦山的開采，甚至某些個(gè)體企業(yè)所采用的開采技術(shù)手段較為原始，更不用說環(huán)保措施的實(shí)施，開采后任其荒廢，并沒有相關(guān)的地質(zhì)破壞的評(píng)估和治理措施的實(shí)施，這些都是由于人們對(duì)于環(huán)保的淡漠引起的。
2.3環(huán)境因素的影響
礦山多分布在山地高原等地方，其地層結(jié)構(gòu)及地理地勢(shì)相對(duì)來說較為復(fù)雜，具有較多的陡坡，地質(zhì)斷層多，而在自然環(huán)境的影響下，如風(fēng)蝕、雨浸、日曬等的侵蝕下，巖體隨之破碎分離，這就容易造成落石災(zāi)害。另外由于開采過程中，沒有相應(yīng)的環(huán)保措施，開采區(qū)植被被大量破壞，開采區(qū)的水土容易流失，嚴(yán)重時(shí)更可能出現(xiàn)滑坡、塌陷、泥石流等災(zāi)害，這些都是自然環(huán)境被破壞引起的不良后果。
3.災(zāi)害的治理分析
3.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
礦山的開采是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，廢棄的礦山同樣也存在風(fēng)險(xiǎn)，因此需要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，以采取必要的控制措施。這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要包括以下幾個(gè)方面：一是地下水流的分析評(píng)價(jià)，需要考察其動(dòng)力學(xué)特征，確定滲透介質(zhì)參數(shù)；二是考察采礦行為對(duì)介質(zhì)滲透性的影響評(píng)價(jià)，通過示蹤試驗(yàn)考察地下水自凈的可能性、水的遷移、水質(zhì)的變化情況等。
3.2堅(jiān)持科學(xué)治理原則
廢棄礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)原則：一是以人為本的原則，廢棄礦山治理的目的就是保證人的生命健康安全，應(yīng)當(dāng)在治理過程中重點(diǎn)研究可能出現(xiàn)的一些能夠威脅到人的災(zāi)害，防止人身或者設(shè)施遭到傷害；二是因地制宜原則，不同地區(qū)的礦山有著不同的環(huán)境，需要在治理時(shí)體現(xiàn)出與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)的特點(diǎn)；三是科學(xué)規(guī)劃原則，廢棄礦山的治理還應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐耐恋厥褂靡?guī)劃，能滿足城市發(fā)展的需求；四是利益協(xié)調(diào)原則，廢棄礦山的治理可能會(huì)影響到其他居民和國家的利益，如土地的占用，應(yīng)當(dāng)做好利益的平衡；五是節(jié)約原則，廢棄礦山的治理應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，盡量減少資金的投入獲取最大的效益。
3.3加強(qiáng)災(zāi)害的評(píng)估及整治
廢棄礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的治理，需要了解廢棄礦山現(xiàn)場(chǎng)的災(zāi)害類型和災(zāi)害的危害等級(jí)，并制定相關(guān)的治理整治措施。這需要我們應(yīng)當(dāng)建立一整套的災(zāi)害評(píng)估系統(tǒng)，從人文及環(huán)境兩個(gè)方面入手，準(zhǔn)確地把握災(zāi)害的實(shí)際情況，以便于我們能夠針對(duì)性的采取措施。廢棄礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的治理需要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，積極開展相關(guān)的治理工作，既保證了人們的安全又響應(yīng)了國家的相關(guān)要求，在治理過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合改善環(huán)境的措施，減少災(zāi)害、恢復(fù)生態(tài)。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害 , 治理, 巖土
Abstract: this article cited examples, according to the disaster of the space distribution and genetic relationship, the mine geology disaster mainly in geotechnical engineering deformation disasters, underground water level caused by disasters and ore body changes caused by the internal cause disasters three types, and the type of these types are discussed in this paper. And explains the instance of human mines and directly caused by the artificial rock mass deformation disaster management measures.
Keywords: geological disasters, management, geotechnical
中圖分類號(hào)：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、引言
我國是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)分支，是我國是采礦大國，開采技術(shù)和設(shè)備相對(duì)落后，導(dǎo)致礦山開采環(huán)境不斷惡化。近年來，重大地質(zhì)災(zāi)害明顯上。
二、礦業(yè)開發(fā)與地質(zhì)災(zāi)害
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加快了對(duì)礦物的需求與消耗，這也為礦產(chǎn)開采企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。然而由于迅猛發(fā)展的中小型礦山疏于管理，加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后，大多無環(huán)保措施，加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化，礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，潛在的致災(zāi)隱患不斷增多，且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi)，造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果。嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、礦山地質(zhì)災(zāi)害的主要類型
1.巖土體變形災(zāi)害
1.1 礦山地面和采空區(qū)塌陷 地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在礦山采空區(qū)，若保留礦柱不足，或因礦柱受損而失去支撐能力，就會(huì)造成地面塌陷。特別是那些礦體埋藏較淺，產(chǎn)狀較平緩的礦區(qū)(如煤礦)，地面塌陷的現(xiàn)象更為常見。礦體埋藏相對(duì)較深的地下開采礦山，如果不能及時(shí)回填和崩落采空區(qū)，當(dāng)其達(dá)到一定規(guī)模就會(huì)產(chǎn)生大面積塌陷。此外，在巖溶分布區(qū)，還會(huì)因礦山排水疏干而導(dǎo)致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不僅破壞可耕地資源、建筑物，毀壞道路、水庫，還可直接導(dǎo)致礦山某些地下巷道的塌毀，或使大氣降水和地表水沿塌陷裂縫灌入坑內(nèi)，造成淹井事故，直至停工停產(chǎn)。
1.2 采礦場(chǎng)邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩 主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成，這種災(zāi)害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。
1.3 坑內(nèi)巖爆 坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊，這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r，在受到強(qiáng)大的地殼應(yīng)力作用而被強(qiáng)烈壓縮，一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面，即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放，導(dǎo)致巖石大量破裂成碎塊，并向坑內(nèi)大量噴射、爆散，給礦山帶來危害和災(zāi)難。
1.4 采礦誘發(fā)地震 因采礦活動(dòng)而誘發(fā)的地震，震源淺、危害大，小震級(jí)的地震即可導(dǎo)致井下和地表的嚴(yán)重破環(huán)。
1.5 場(chǎng)庫失穩(wěn) 場(chǎng)庫失穩(wěn)主要是由于尾礦壩潰決崩塌繼而形成泥石流造成的危害。尾礦壩崩壩事故常給礦區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大危害，同時(shí)也給環(huán)境造成巨大破壞和污染。
2. 地下水位改變引起的災(zāi)害
2.1 礦坑突水涌水 這是最常見的礦山災(zāi)害，突發(fā)性強(qiáng)、規(guī)模大，后果嚴(yán)重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計(jì)不足，采掘過程中打穿老窿，貫穿透水?dāng)鄬?，驟遇蓄水溶洞或暗河，導(dǎo)致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹、人員傷亡災(zāi)難。
2.2 坑內(nèi)潰沙涌泥 這是常與礦坑突水相伴而生的災(zāi)害。當(dāng)采掘過程中驟遇蓄水溶洞，常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入，另外一些透水?dāng)鄬雍偷亓芽p也常會(huì)使淺部第四紀(jì)沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞，機(jī)器、人員被泥沙所埋，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)沟V山遭受毀滅性的打擊。
2.3 環(huán)境污染 環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)，由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中，造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會(huì)造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>
3.礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害
3.1 瓦斯爆炸和礦坑火災(zāi) 這種災(zāi)害最常見于煤礦。由于通風(fēng)不良，使瓦斯積聚發(fā)生爆炸，造成井下作業(yè)人員傷亡，礦井被毀;礦坑火災(zāi)除見于煤礦外，也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱，在熱量聚積到一定程度時(shí)則發(fā)生自燃，引發(fā)礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的危害極大，而且還嚴(yán)重?fù)p耗地下礦產(chǎn)資源，如有的煤礦在地下已燃燒上百年，其資源損耗量十分巨大，使當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生改變，農(nóng)作物和樹木大量死亡，田地荒蕪，環(huán)境嚴(yán)重惡化。
3.2 地?zé)?隨著開采深度加大，地?zé)嵛：Σ粩嗉觿?。我國已有許多礦山開采深度達(dá)到800m以下，礦山因含硫量高，開采深度又大，地溫非常高。礦山地?zé)釣?zāi)害導(dǎo)致礦工勞動(dòng)環(huán)境惡劣，嚴(yán)重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。
四、礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
根據(jù)不同礦山的地質(zhì)條件和地形特點(diǎn)及礦山的開發(fā)利用方案，以及災(zāi)點(diǎn)的分布特點(diǎn)劃分不同層次的防治區(qū)，以便采取相應(yīng)的防治措施。一般分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)。
1.重點(diǎn)防治區(qū)防治措施
1.1 合理設(shè)計(jì)邊坡參數(shù)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè)，建議作擋墻穩(wěn)固邊坡，開挖后如果出現(xiàn)開裂變形，建議做專門的工程地質(zhì)勘察。
1.2 對(duì)于原有的災(zāi)害點(diǎn)，做好邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因礦山開采而誘發(fā)災(zāi)害復(fù)發(fā)的隱患。
1.3渣場(chǎng)棄渣嚴(yán)格作好方量及邊坡坡度的設(shè)計(jì)，作好擋墻設(shè)計(jì)，設(shè)置攔渣壩，防止泥石流的產(chǎn)生。并充分、合理利用渣場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意棄渣。
1.4 對(duì)于坑道開采，在坑道內(nèi)一定要作好支護(hù)，做到邊開采邊支護(hù)，防止因礦頂坍塌、冒頂?shù)榷a(chǎn)生的危害，尤其上方有住戶處要預(yù)防引起上部地面開裂。
1.5 作好坑道的排水設(shè)計(jì)，以防因礦坑涌水造成危害。
1.6 設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，作好監(jiān)測(cè)記錄與分析工作，確保在易于發(fā)生災(zāi)害地段防患于未然。
關(guān)鍵詞:群測(cè)群防;預(yù)警預(yù)測(cè);應(yīng)急機(jī)制;項(xiàng)目評(píng)估;技術(shù)調(diào)查
中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2010)10008103
1 引言
長興縣在創(chuàng)建浙江省群測(cè)群防“十有縣”過程中,通過不斷建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與氣象部門的緊密合作,不斷提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,開展各種形式的宣傳培訓(xùn),大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理與搬遷,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查,為防治工作提供了有力的技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了長興縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)逐步增強(qiáng),近幾年來建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,長興縣沒有發(fā)生過一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
2 長興縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
長興縣縣域面積1 430km2,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)2街道,行政村254個(gè),總?cè)丝?2萬人。地形復(fù)雜、地勢(shì)西高東低,呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌。長興縣地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4種類型。主要分布在西北部的白峴、煤山、槐坎、二界嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008~2015),全縣易發(fā)區(qū)面積580km2,占縣域面積的40.6%。地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)28處,其中滑坡11處,地面塌陷3,崩塌1處、泥石流通13處。2009年發(fā)生2處地質(zhì)災(zāi)害。30個(gè)地災(zāi)(隱患)點(diǎn)共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道24個(gè)行政村,威脅59戶、244人、950萬財(cái)產(chǎn)安全。長興縣地質(zhì)災(zāi)害的形成,主要與地形地貌、地層巖性有關(guān)。同時(shí),切坡建房、礦山開采、棄碴、修路、陡坡開墾等人為活動(dòng)也是近年來引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。
3 地質(zhì)災(zāi)害的主要防治措施
長興縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的工作原則,國土資源部門認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,出色完成了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù),全縣至今未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了社會(huì)穩(wěn)定。第一輪防治規(guī)劃實(shí)施以來,縣財(cái)政共投入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理資金2 000多萬元,完成14個(gè)治理項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶4家。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位
長興縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,長興縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。長興縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自調(diào)研,指導(dǎo)工作,并成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來,為了推進(jìn)十有縣深入有序開展,長興縣政府召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)建活動(dòng),使長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和能力有全面提高。
3.2 建立健全制度,完善應(yīng)急機(jī)制
近幾年建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度,落實(shí)各職能部門的防災(zāi)職責(zé)。制定了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《長興縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。從2009年起,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范納入到長興縣防汛指揮統(tǒng)一系統(tǒng)中,長興縣防汛辦對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、危害程度及責(zé)任人的信息,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦每年編制年度防治預(yù)案。每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國土所。國土局制定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每年暴雨天氣,局機(jī)關(guān)組織了6個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離轉(zhuǎn)移工作。
3.3 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮積極作用
按照“預(yù)防為主,分工負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,層層落實(shí),部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)都建立了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,建立了防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)。國土局制定了《地質(zhì)災(zāi)害巡查職責(zé)暫行規(guī)定》,建立巡查臺(tái)帳和值班記錄。制作了《防災(zāi)通知書》和《撤離通知書》,遇到特殊天氣,向群眾下發(fā)。每年調(diào)整、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,今年邀請(qǐng)規(guī)劃編制單位,對(duì)明白卡的發(fā)放對(duì)象重新進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放明白卡110份。
3.4 提升預(yù)警預(yù)測(cè)能力
預(yù)警預(yù)測(cè)能力是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要前提。為了提高公眾的防災(zāi)意識(shí),每年5~9月在長興電視臺(tái)播出地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。長興縣氣象局通過預(yù)警信息平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及國土部門相關(guān)人員發(fā)放降雨信息。長興縣國土局利用系統(tǒng)信息平臺(tái),發(fā)送特殊天氣地質(zhì)災(zāi)害防治指令。長興縣防汛指揮部也在最短的時(shí)間內(nèi)將氣象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行通報(bào),有效地推進(jìn)了防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè),并在太傅變電所和白峴三洲山2個(gè)滑坡(隱患)點(diǎn)安裝了滑坡自動(dòng)伸縮儀。
3.5 推進(jìn)工程治理和農(nóng)戶搬遷
避讓與治理是降低地質(zhì)災(zāi)害危害的有效途徑,堅(jiān)持防、治結(jié)合的原則,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。2007年長興縣建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,資金來源是采礦權(quán)價(jià)款的5%。幾年來,充分用好、用足縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)隱患點(diǎn)的工程治理。到目前已累計(jì)完成10項(xiàng)治理工程,搬遷4家。先后完成了煤山尚儒小學(xué)后山滑坡、白峴三洲山村茅山后山滑坡、和平周塢山、方家莊滑坡、龍山川步古山庵泥石流等項(xiàng)目的治理,大大減輕了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)壓力。
3.6 開展宣傳,營造濃厚氛圍
充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日等,通過電視報(bào)道、報(bào)紙專欄、發(fā)放宣傳資料、上門贈(zèng)送防災(zāi)年歷等多種形式,開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及。根據(jù)省廳部署,聯(lián)合縣委組織部、縣建委和縣教育局,共同開展了全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)。為了貫徹《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神,2010年4月,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、國土干部職工舉辦了《條例》講解培訓(xùn)會(huì)。國土局還翻印了2 000本《條例》,發(fā)放到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山區(qū)行政村。制作了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的圖片展板,在全縣地質(zhì)災(zāi)害及山區(qū)行政村進(jìn)行巡回宣傳,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)。
3.7 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查工作
地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查是做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。長興縣先后完成了《全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)》、《長興縣1∶10 000鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害與易發(fā)區(qū)圖編制》、《長興縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》、修編了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為長興縣的防治、監(jiān)測(cè)與治理工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)完成了《長興縣中小學(xué)校校址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》,查明了全縣中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況,為下一步治理、防范奠定了基礎(chǔ)。
3.8 開展項(xiàng)目評(píng)估,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害
從2006年起,長興縣易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地都開展了評(píng)估工作。幾年來,全縣共對(duì)124個(gè)項(xiàng)目完成了評(píng)估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制過程中,將地災(zāi)防治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予論證,為各項(xiàng)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。
4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的對(duì)策
4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是根本保證
地質(zhì)災(zāi)害防治工作公益性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此需要長興縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的良好機(jī)制。
4.2 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,隨機(jī)性很大,特殊狀況下防不勝防,單靠專業(yè)技術(shù)部門是不夠的,必須走群專結(jié)合的道路。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),層層推進(jìn),是當(dāng)前有力的手段。特別是作為第一線的村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,應(yīng)在地災(zāi)防治中發(fā)揮了重要作用。
4.3 預(yù)警預(yù)測(cè)是有效手段
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量有著密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的氣象預(yù)測(cè),能有效地指導(dǎo)防范措施,避免盲動(dòng)。同時(shí)抓好日常巡查與監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),能提高工作的主動(dòng)性。開展防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),使山區(qū)群眾和中小學(xué)生掌握識(shí)別滑坡、泥石流等類型的征兆,能有效地幫助群眾自救。
4.4 資金投入是重要保障
地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、工作量大,大至規(guī)劃編制、小至農(nóng)房評(píng)估,即有隱患點(diǎn)的防治,還涉及到交通、水利、旅游等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。如果沒有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障,就無法順利推進(jìn)這項(xiàng)繁雜龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來,長興縣順利完成了一系列基礎(chǔ)性技術(shù)調(diào)查、完成了一批災(zāi)害點(diǎn)的治理,都依賴于充足的資金支持。通過用足專項(xiàng)資金,到2015年將利用治理、搬遷,使28個(gè)隱患點(diǎn)的威脅基本得到消除。
4.5 加強(qiáng)宣傳教育是基礎(chǔ)前提
開展地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)、政策宣傳,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位,全社會(huì)積極參與防災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍,是保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展的思想基礎(chǔ)。開展防災(zāi)知識(shí)的普及,能夠提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救能力。
4.6 基礎(chǔ)性調(diào)查是技術(shù)支撐
開展各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的技術(shù)保障,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入、有針對(duì)性。真正摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布狀況,為防治奠定基礎(chǔ)。雖然長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定成績,但是還存在不足之處,面臨新的問題。
(1)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域往往未進(jìn)入防治視野。
(2)山區(qū)農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性防范仍然薄弱。
(3)干部群眾對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治的警惕性有所降低。
(4)茶葉開發(fā)、工程建設(shè)引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害,山區(qū)農(nóng)家樂旅游開發(fā)大多集在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。
(5)與鄰近縣、市相比,長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在規(guī)范化管理、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)力量等方面還有不少需要提高的地方。
5 長興縣未來防治地質(zhì)災(zāi)害的建議
5.1 全面開展汛期巡查
目前已進(jìn)入汛期,針對(duì)2010年天氣異常的情況,應(yīng)聯(lián)合防汛辦、交通、旅游等部門,對(duì)所有隱患點(diǎn)及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域開展一次防災(zāi)工作大檢查,尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、山區(qū)削坡建房、切山筑路、山區(qū)農(nóng)家樂、水庫等加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)一些建設(shè)時(shí)間早、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患但未進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行一次調(diào)查梳理,落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)防范措施。落實(shí)好汛期值班,臺(tái)風(fēng)雨天氣,做好群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作,確保人民群眾生命安全。
5.2 強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同防治責(zé)任機(jī)制。目前正在籌備召開長興縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì),建立部門地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商制度,開展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步鞏固和健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為基礎(chǔ),全民參與的群測(cè)群防體系,走群專結(jié)合的路子,提高防災(zāi)的群眾參與率,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,發(fā)揮群眾的積極性。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體系。實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)照十有縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核和獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國土局已經(jīng)制定了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土局聯(lián)合考核,對(duì)考核合格的監(jiān)測(cè)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1 200元。按照省廳部署,開展創(chuàng)建“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員5個(gè)到位)國土資源所,使一批基礎(chǔ)好的國土所通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
5.3 加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力
加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平,使各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人能在第一時(shí)間及時(shí)了解雨情,落實(shí)防災(zāi)工作。同時(shí),要根據(jù)《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)》,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)包括國土資源、建設(shè)、水利、公安、民政、交通、衛(wèi)生等部門在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍。組織一次全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
5.4 加大地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷
要按照“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、管理從嚴(yán)、建設(shè)從精”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程。制定長興縣地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的管理制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,確保質(zhì)量。在確保完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)4個(gè)治理項(xiàng)目,目前已組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)立項(xiàng)。調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷農(nóng)戶的資金補(bǔ)助政策,從目前的每戶補(bǔ)助2萬元調(diào)整到4萬元,鼓勵(lì)地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷的積極性。優(yōu)先安排好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)戶避讓搬遷的新村規(guī)劃用地,使農(nóng)戶遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,以達(dá)到趨利避害的目的。通過綜合整治,逐年減少地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),努力為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的地質(zhì)環(huán)境條件。
下面結(jié)合一個(gè)實(shí)例來說明SNS主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)在崩塌地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)用。
1工程概況：
張家口西太平山崩塌治理工程位于張家口市主城區(qū)西太平山公園一帶，行政區(qū)劃屬橋西區(qū)大境門辦事處管轄范圍，京包鐵路、京張高速、宣大高速、丹拉高速、張石高速和張承高速近在咫尺，110國道、207國道從工作區(qū)旁側(cè)經(jīng)過，交通方便。由于西太平山危巖帶（體）位于陡崖部位，且斜坡高陡，危巖帶（體）與母巖風(fēng)化強(qiáng)烈，節(jié)理裂隙極其發(fā)育，尤其大境門社區(qū)一帶，建筑物距危巖帶（體）距離很近，不具備被動(dòng)防護(hù)條件，主動(dòng)防護(hù)既能防止落石又能兼顧景觀，故對(duì)部分危巖帶（體）掛設(shè)SNS主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用GSS2A型，采用帶錨墊板的鋼筋錨桿將SPIDER絞索網(wǎng)張進(jìn)固定覆蓋于邊坡上，防止崩塌、風(fēng)化剝落、危巖落石等災(zāi)害的發(fā)生。
2GSS2A型主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)
2.1 GSS2A型主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)說明
GSS2A系統(tǒng)采用帶錨墊板的鋼筋錨桿（施加不超過50kN的預(yù)應(yīng)力）將S250型SPIDER絞索網(wǎng)張緊固定覆蓋于邊坡上。
2.2GSS2A型主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)主要構(gòu)成
SPIDER絞索網(wǎng)：由3根鋼絲交結(jié)編制（鋼絲直徑Φ3mm、強(qiáng)度為1800Mpa、鋼絲防腐采用鋅鋁稀土合金鍍層,抗腐蝕能力50年以上），絞索網(wǎng)邊沿各鋼絲端采用打結(jié)處理，打結(jié)時(shí)絞索纏繞2.5圈以上，網(wǎng)孔成菱形，內(nèi)切圓直徑為250mm，網(wǎng)片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格10×3.5m。
格柵網(wǎng)：由Φ2.2鋼絲編制而成，鋼絲抗拉強(qiáng)度為650-800Mpa，鋼絲采用熱鍍鋅防腐處理，表面鍍鋅不小于200g/ m²,型號(hào)規(guī)格為SO/2.2/50，網(wǎng)孔成菱形，內(nèi)切圓直徑50mm，網(wǎng)片標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格一般為2.25×10.2m，顏色為綠色。
錨桿：采用一端（外露段）帶加工螺紋的Φ25/28和Φ32/35普通螺紋鋼筋錨桿，并進(jìn)行熱鍍鋅等防腐處理，設(shè)計(jì)防腐能力50年以上，成孔困難時(shí)可采用自鉆式中空錨桿；
錨墊板：菱形鋼板，四個(gè)角帶有扣爪，尺寸為320×180mm，厚度10mm；
邊界繩：用于封閉防護(hù)網(wǎng)四周邊沿的鋼絲繩，根據(jù)其位置分為上邊界繩、下邊界繩和側(cè)邊界繩，其直徑為φ16，單根長度不大于40m，每根兩端各配一根長度為3m的鋼絲繩錨桿；
輔助錨桿：選用件。用于在局部低凹處使SPIDER網(wǎng)更好地緊貼坡面，直徑為25mm，長度1.5m，其錨墊板亦可適當(dāng)減??；
縫合繩：網(wǎng)片間采用直徑為Φ8的鋼絲繩縫合連接，長度約為縫合路徑直線長度的1.2倍。
3 施工順序與方法
3.1 清坡：規(guī)整地形邊界，清除浮土浮石，需要時(shí)回填凹坑，砍伐無特殊保留價(jià)值的樹木至根部；
3.2 以坡腳為基準(zhǔn)線放線布置錨桿孔位，宜設(shè)于天然凹坑處，間距不大于設(shè)計(jì)值的10%；
3.3 對(duì)于采用GSS2A型系統(tǒng)加固的存在區(qū)域性潛在滑動(dòng)失穩(wěn)的土質(zhì)或似土質(zhì)邊坡，在不具備能使絞索網(wǎng)緊貼坡面的天然凹坑的孔位處開鑿能容納錨墊板的孔口凹坑；
3.4 自上向下鉆鑿錨桿孔；
3.5 安裝錨桿并注漿，清理錨桿頭并使其長度為10-18cm；
3.6 從上向下鋪掛格柵網(wǎng)，格柵網(wǎng)間重疊寬度不小于5cm，兩張格柵網(wǎng)間以及必要時(shí)格柵網(wǎng)與支撐繩間用φ1.5扎絲進(jìn)行扎結(jié)，當(dāng)坡角小于45°時(shí),扎結(jié)點(diǎn)間距一般不宜大于2m, 當(dāng)坡角大于45°時(shí)，扎結(jié)點(diǎn)間距不大于1m；
3.7 從上向下鋪設(shè)SPIDER網(wǎng)（當(dāng)可能發(fā)生網(wǎng)片下滑或墜落時(shí)，可在上邊界繩處設(shè)置一根臨時(shí)懸掛繩，用少量繩卡將網(wǎng)片連接并懸掛到該繩上）；
3.8 將邊界繩從SPIDER網(wǎng)邊沿網(wǎng)孔穿過至兩端鋼絲繩錨桿，張緊并用4個(gè)繩卡緊固；
3.9 用縫合繩纏繞網(wǎng)片間邊沿網(wǎng)孔絞索完成網(wǎng)片間縫合連接，端頭應(yīng)用兩個(gè)繩卡緊固；
3.10 安裝錨墊板并擰緊螺母（設(shè)計(jì)有預(yù)應(yīng)力時(shí)按設(shè)計(jì)施加預(yù)應(yīng)力，懸空處的錨桿預(yù)應(yīng)力不應(yīng)大于30KN），使SPIDER網(wǎng)張緊并緊貼坡面或稍壓入地層；錨墊板的扣爪應(yīng)卡住上下相鄰兩網(wǎng)孔的兩側(cè)絞索（在上一縫合工序前應(yīng)通過網(wǎng)片位置的適當(dāng)調(diào)整來使錨桿位于網(wǎng)孔的下部，有條件時(shí)宜將錨桿置于上下兩網(wǎng)孔交叉節(jié)點(diǎn)之中），上邊界及側(cè)邊界繩必須卡壓在錨桿外側(cè)，下邊界繩必須卡壓在錨桿的上側(cè)，如圖所示：
3.11 選擇性步驟：檢查SPIDER網(wǎng)與坡面的貼緊情況，根據(jù)需要布置安裝輔助錨桿。
4結(jié)束語
SNS主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)是用以鋼絲繩網(wǎng)為主的各類柔性網(wǎng)覆蓋包裹在需防護(hù)的斜坡或巖石上，以限制坡面巖土體的風(fēng)格的分化剝落或破壞以及危巖崩塌(加固作用)，或者將落石控制于一定范圍內(nèi)運(yùn)動(dòng)(圍護(hù)作用)。
該系統(tǒng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、具有高韌性、高防護(hù)強(qiáng)度，易鋪展性。
2、適應(yīng)任何坡面地形，安裝程序標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
3、系統(tǒng)采用模切化安裝方式，縮短了工期和施工費(fèi)用。