時(shí)間：2023-10-08 10:25:21
導(dǎo)語(yǔ)：在道路安全隱患整改的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作
我所把此次道路運(yùn)輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，專(zhuān)門(mén)成立了以所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室職工為成員的運(yùn)管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。制定了實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點(diǎn)和具體實(shí)施步驟。
二、突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際,合力開(kāi)展隱患排查治理工作
我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，*縣客運(yùn)站從*年至今未出現(xiàn)過(guò)較大交通事故;在隱患排查過(guò)程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個(gè)客運(yùn)站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、承諾書(shū)落實(shí)情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個(gè)方面;并從制度建立、運(yùn)營(yíng)管理、車(chē)輛管理、派車(chē)卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報(bào)告這七個(gè)方面對(duì)縣內(nèi)的兩個(gè)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運(yùn)站未實(shí)施封閉式管理和未向社會(huì)公示《班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)安全管理承諾書(shū)》這三個(gè)問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決下發(fā)整改通知;針對(duì)縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點(diǎn)排查了無(wú)證經(jīng)營(yíng)者和占道經(jīng)營(yíng)者，對(duì)無(wú)證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將立刻沒(méi)收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營(yíng)的一律責(zé)令整改;并對(duì)各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)行了統(tǒng)一的檢查;針對(duì)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的黑車(chē)，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動(dòng)中重點(diǎn)查處無(wú)從業(yè)資格證件人員和報(bào)廢車(chē)輛經(jīng)營(yíng)行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車(chē)情況。*縣目前為止善無(wú)危貨運(yùn)輸車(chē)輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)排查。
三、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督,全力推進(jìn)隱患排查治理工作
本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機(jī)制。一是實(shí)行隱患整改落實(shí)制度，做到整改期限落實(shí)到位、整改內(nèi)容措施落實(shí)到位、整改責(zé)任人員落實(shí)到位。對(duì)查處的各類(lèi)隱患，實(shí)行“一患一檔，分類(lèi)治理”對(duì)列入整改計(jì)劃的隱患，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對(duì)各類(lèi)隱患實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長(zhǎng)掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實(shí)。
四、存在的問(wèn)題：
盡管我們?cè)陔[患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運(yùn)輸安全仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：
一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)的問(wèn)題仍然存在;
二是安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;
三是縣內(nèi)各道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的檔案還不健全;
五、下一步重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作：
我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
一是加大力度，進(jìn)一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動(dòng)態(tài)隱患深入，重點(diǎn)加強(qiáng)隱患的排查整改，消除不安全因素。
二是落實(shí)隱患整改責(zé)任制，進(jìn)一步明確各部門(mén)的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒(méi)有。
三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，東?？h交通運(yùn)輸局依照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體思路，組織成立專(zhuān)門(mén)的檢查小組，采取過(guò)程管控和源頭管理相結(jié)合，不斷推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng),全力營(yíng)造安全有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。
一是大排查，切實(shí)摸清底數(shù)。組織專(zhuān)門(mén)力量，深入細(xì)致摸排現(xiàn)有企業(yè)個(gè)數(shù)、車(chē)輛數(shù)、從業(yè)人員數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，督促監(jiān)管企業(yè)徹底開(kāi)展安全隱患排查治理并建立臺(tái)賬。
二是快整治，徹底消除事故隱患和不安全因素。對(duì)存在一般性安全隱患的企業(yè)及項(xiàng)目，邊查邊改、立查立改；一時(shí)難以解決的，制定整改方案，限期完成。對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)及項(xiàng)目，責(zé)令企業(yè)立即停業(yè)整頓，在隱患消除之前，不得投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。對(duì)非法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或個(gè)體業(yè)戶(hù)，立即依法取締。
三是嚴(yán)執(zhí)法，做到頂格處理、決不姑息。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化安全檢查痕跡化和閉環(huán)式管理，對(duì)存在重大安全隱患的企業(yè)，掛牌督辦，責(zé)令整改；涉嫌違法的，堅(jiān)決依法處罰。統(tǒng)籌執(zhí)法力量，突出化工園區(qū)、危化品集中交易市場(chǎng)等化工產(chǎn)業(yè)集中、違法行為多發(fā)易發(fā)區(qū)域，以及普通國(guó)省道主要出入口，嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或者超越許可范圍從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、未取得從業(yè)資格從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冗`法行為。積極與公安部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全案件移送互動(dòng)機(jī)制。
截至目前，共派出執(zhí)法人員152人次，累計(jì)檢查過(guò)往危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛240輛次，督促現(xiàn)場(chǎng)整改輕微違章20余輛次；深入6家?；愤\(yùn)輸企業(yè)全面開(kāi)展安全檢查，累計(jì)檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛49輛次，查改隱患30項(xiàng)。
一、1-6月我縣安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況
2009年1-6月，××縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故12起，死亡6人，直接經(jīng)濟(jì)損失213.6萬(wàn)元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)持平、直接經(jīng)濟(jì)損失減少199萬(wàn)元。分行業(yè)為：煤礦事故4起，死亡4人;非煤礦山事故1起，死亡1人;道路交通事故3起，死亡1人;火災(zāi)事故4起，無(wú)人員傷亡。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為：中城鎮(zhèn)發(fā)生事故3起(全是道路交通事故)，死亡1人;板栗鄉(xiāng)發(fā)生事故4起(火災(zāi)事故3起、煤礦1起)，傷亡1人;新灘鎮(zhèn)發(fā)生事故4起(煤礦3起，火災(zāi)1起)，死亡3人;會(huì)儀鎮(zhèn)發(fā)生事故1起，死亡1人。
二、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
為確保2009年既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我縣堅(jiān)持“安全隱患排查治理是基礎(chǔ)、企業(yè)安全管理是前提、專(zhuān)項(xiàng)整治是重點(diǎn)、事故查處是保障”的工作方針，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)深入排查安全隱患，強(qiáng)化落實(shí)整改措施。3月24日，××縣安委辦以綏安發(fā)﹝2009﹞3號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)要深刻汲取永善縣“3.18”重大道路交通事故教訓(xùn)，按照3月23日市政府安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議精神和全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神，從4月1日到7月10日在全縣重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展為期100天的安全生產(chǎn)隱患大排查、大檢查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按通知要求認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主題責(zé)任，切實(shí)開(kāi)展隱患排查。到目前為止，共排查出各類(lèi)安全隱患454條，已整改445條。其中：道路交通排查出安全隱患16條，已整改14條;煤礦企業(yè)排查出安全隱患325條，已整改320條;非煤礦山企業(yè)排查出安全隱患40條，已整改38條;消防安全排查出安全隱患16條，已整改16條;特種設(shè)備領(lǐng)域排查出安全隱患52條，已整改52條;煙花爆竹排查出安全隱患3條，已整改3條;危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品領(lǐng)域排查出安全隱患2條，已整改2條。對(duì)已排查出，但一時(shí)不能立即完成整改的安全隱患，均已督促相關(guān)部門(mén)和企業(yè)及時(shí)落實(shí)了整改資金和整改措施，明確了責(zé)任人，制定了監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。
(二)促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)安全管理，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。今年，我縣把促進(jìn)煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)企業(yè)安全管理工作作為了實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容之一來(lái)抓緊、抓實(shí)。主要通過(guò)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、健全安全操作規(guī)程和組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行反復(fù)督查等形式，努力提高企業(yè)安全管理水平，現(xiàn)已基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在今年煤礦、非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中，我縣明確規(guī)定，只要企業(yè)存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照不齊、不符合技術(shù)規(guī)范開(kāi)采、存在重大安全隱患、距離現(xiàn)有公路50米內(nèi)開(kāi)采，嚴(yán)重影響公路正常通行、在海拔381米以上，影響綏水路復(fù)建、未繳清相關(guān)稅費(fèi)、不符合安全生產(chǎn)條件等情況之一的就堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
(三)扎實(shí)開(kāi)展道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。
為切實(shí)做好2009年的道路交通安全工作，縣交通局、交警隊(duì)等相關(guān)職能部門(mén)采取扎實(shí)有效措施狠抓道路交通安全監(jiān)管?？h交通局分別出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2009年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸安全工作的通知》、《關(guān)于開(kāi)展“春運(yùn)前”公路安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，縣交警大隊(duì)分別出臺(tái)下發(fā)了《2009年春運(yùn)道路交通安全管理方案》、《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案》等文件，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)、配合，在春節(jié)和縣“兩會(huì)”、“五一”期間先后組織開(kāi)展了涉及道路交通、煤礦、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣公安交警大隊(duì)和縣運(yùn)管所密切配合，在春節(jié)和縣“兩會(huì)”、“五一”期間重點(diǎn)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)安全運(yùn)行進(jìn)行了大檢查、大整頓，共處罰帶病運(yùn)行和超員載客短途面的12輛、鄉(xiāng)村公路客貨混裝車(chē)輛5輛;督促整改長(zhǎng)途客車(chē)安全隱患2條、客運(yùn)站安全隱患1條。為認(rèn)真汲取永善“3.18”重大道路交通安全事故，縣政府辦以綏政辦電﹝2009﹞1號(hào)文緊急下發(fā)了《關(guān)于做好我縣預(yù)防道路交通事故工作的緊急通知》，3月24日，××縣安委辦又以綏安發(fā)﹝2009﹞3號(hào)文緊急下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好××縣近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，再次重點(diǎn)對(duì)××縣道路交通安全工作進(jìn)行了周密部署。按照政府和縣安委辦的通知要求，縣交警、運(yùn)政、路政等相關(guān)部門(mén)加大了路檢路查力度，嚴(yán)厲打擊三無(wú)車(chē)輛、超員超載車(chē)輛、違章違規(guī)車(chē)輛和帶病運(yùn)行車(chē)輛，嚴(yán)查事故隱患，加大行政處罰力度，努力消除潛在隱患。同時(shí)，嚴(yán)格“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶(hù)籍管理方式，建立農(nóng)村客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)说怯浌芾砼_(tái)帳，實(shí)行“一車(chē)一檔”?？瓦\(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛迅速開(kāi)展了全面細(xì)致的安全檢查，并禁止運(yùn)營(yíng)客車(chē)晚22時(shí)至凌晨6時(shí)在轄區(qū)公路上通行。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)事故黑點(diǎn)的監(jiān)控，對(duì)一時(shí)難以完成改建、改造的危險(xiǎn)路段和事故“黑點(diǎn)”，要求增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時(shí)性安全設(shè)施，加強(qiáng)巡邏管理，實(shí)行重點(diǎn)防控。對(duì)道路養(yǎng)護(hù)、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車(chē)安全的，責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，堅(jiān)決消除道路施工路段的安全隱患。加大對(duì)客運(yùn)碼頭和輪渡船只的巡查力度，嚴(yán)禁船舶帶病運(yùn)行;強(qiáng)化簽單發(fā)航制度，嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品上船。二是加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管。按照縣人民政府關(guān)于礦山企業(yè)春節(jié)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的要求，各職能部門(mén)要嚴(yán)格履職，強(qiáng)化對(duì)礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。縣安監(jiān)局加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山安全的監(jiān)管，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采行為。同時(shí)，按照市安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管的通知》精神，指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)等先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)，最大限度地減少事故的發(fā)生。縣煤炭工業(yè)局深入汲取“2.16”、“3.23”頂板事故教訓(xùn)，加大了對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井制度，圍繞“一通三防”和頂板管理、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，抓好重大隱患的排查整改，嚴(yán)防瓦斯事故和頂板事故的發(fā)生?？h國(guó)土局強(qiáng)化了對(duì)探礦點(diǎn)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁探礦點(diǎn)在探礦中建礦、在探礦中采礦。三是開(kāi)展縣城消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。為確?？h“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，我縣于2月18日—24日組織消防、安監(jiān)、文體、工商等部門(mén)對(duì)縣城內(nèi)商場(chǎng)、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌舞廳、重點(diǎn)學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)消防安全進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)出隱患整改通知書(shū)16份;同時(shí)對(duì)老城區(qū)消防栓進(jìn)行了檢修，修復(fù)消防栓12個(gè)。三是開(kāi)展?；菲髽I(yè)安全經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)對(duì)4家加油站的檢查，排查出安全隱患2條，已全部督促整改。四是開(kāi)展煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。春節(jié)期間，我縣先后3次組織開(kāi)展了煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)縣域內(nèi)1個(gè)二級(jí)批發(fā)公司和140個(gè)零售銷(xiāo)售點(diǎn)煙花爆竹存儲(chǔ)、銷(xiāo)售安全進(jìn)行了全面檢查，取締無(wú)證銷(xiāo)售點(diǎn)1個(gè)，沒(méi)收非法銷(xiāo)售火炮30余掛。
三、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作
為確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)，營(yíng)造和諧、安定的節(jié)日氣氛，按照上級(jí)要求，我縣對(duì)煤礦、探礦點(diǎn)和非煤礦山等企業(yè)下發(fā)了停工停產(chǎn)的通知，要求各企業(yè)在春節(jié)期間停止生產(chǎn)，節(jié)后向相關(guān)部門(mén)提出復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可組織生產(chǎn)。節(jié)后，縣安監(jiān)局、煤炭工業(yè)局、國(guó)土資源局分別派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格按照復(fù)工條件對(duì)提出復(fù)工生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行逐一驗(yàn)收，凡是驗(yàn)收不合格的企業(yè)，一律不得組織生產(chǎn)。到目前為止，各企業(yè)都已通過(guò)驗(yàn)收并已經(jīng)開(kāi)始組織生產(chǎn)。
四、認(rèn)真部署春節(jié)、“五一”期間安全生產(chǎn)工作
為切實(shí)做好春節(jié)、“五一”期間的安全生產(chǎn)工作，縣安委辦分別下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)“五.一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步樹(shù)立“安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴和責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。在工作開(kāi)展過(guò)程中，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)密監(jiān)控本單位的重大危險(xiǎn)源，堅(jiān)決杜絕失控漏管;分管安全的領(lǐng)導(dǎo)親自督促檢查安全防范措施的落實(shí)情況，并立即組織開(kāi)展了管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全隱患，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。同時(shí)，各行業(yè)和領(lǐng)域主管部門(mén)指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定周密細(xì)致的安全生產(chǎn)工作方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時(shí)消除隱患，確保了春節(jié)和“五一”期間無(wú)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、認(rèn)真做好六月安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)
今年，我縣“六月安全月”活動(dòng)緊緊圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，開(kāi)展了一系列豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是縣委常委、副縣長(zhǎng)康泗洮在××電視臺(tái)發(fā)表了安全生產(chǎn)電視講話(huà);二是縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、××縣供電有限責(zé)任公司等部門(mén)在縣人民廣場(chǎng)舉行了“六月安全生產(chǎn)月”咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問(wèn)題等形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》、《道路交通安全教育讀本》、《用電常識(shí)》、《消防知識(shí)》等進(jìn)行宣傳，并在縣城主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿公路主干線和重點(diǎn)企業(yè)書(shū)寫(xiě)大幅標(biāo)語(yǔ)32條，辦專(zhuān)欄1期。
六、存在問(wèn)題和下步工作打算
從上半年全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：
(一)全社會(huì)的安全意識(shí)還不強(qiáng)。一是政府層面，存在認(rèn)識(shí)不足，重視不夠的問(wèn)題，少數(shù)地方仍然存在重發(fā)展輕安全的現(xiàn)象，抓安全生產(chǎn)往往停留在會(huì)議室、文件中、口號(hào)上，強(qiáng)調(diào)得多，落實(shí)得少;二是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)有的也存在重視不夠的問(wèn)題，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全工作不能與主要業(yè)務(wù)工作同時(shí)考慮、同時(shí)部署;三是企業(yè)層面，不少企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全、重效益、輕安全的問(wèn)題比較突出，企業(yè)安全管理部門(mén)因地位、條件、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等限制，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用;四是從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)淡薄，許多生產(chǎn)安全事故都是因?yàn)閺臉I(yè)人員的“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)造成的;五是民眾的安全意識(shí)普遍較差。全社會(huì)安全法制觀念不強(qiáng)，大多數(shù)民眾不懂安全常識(shí)，自我防范能力較差。
(二)安全基礎(chǔ)工作依然薄弱，事故隱患還大量存在。企業(yè)安全投入不夠，管理水平落后，安全措施落實(shí)不到位，安全培訓(xùn)不足，從業(yè)人員安全技能差，安全保障能力偏低。雖然排查治理了大量安全隱患，但仍然存在事故隱患常查常有現(xiàn)象，一些重大隱患的治理還不到位。
(三)安全監(jiān)管的手段和方式還需創(chuàng)新。安全監(jiān)管中抓一般性檢查多，綜合治理少;偏重事故查處，全方位落實(shí)預(yù)防為主的方針不夠，特別是如何用事故教訓(xùn)來(lái)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的力度和效果還有差距;傳統(tǒng)監(jiān)管方法多，運(yùn)用安全管理新知識(shí)、利用科技手段監(jiān)管不夠，安全科技在安全生產(chǎn)工作中的作用發(fā)揮不夠，將安全科技轉(zhuǎn)化為安全保障能力的水平有待進(jìn)一步提高。
(四)安全監(jiān)管隊(duì)伍不適應(yīng)監(jiān)管工作需要。一是我縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)在人員、裝備上不能滿(mǎn)足工作的需要。隨著移民遷建工程的啟動(dòng)，我縣安全生產(chǎn)工作面臨的壓力加大，現(xiàn)有監(jiān)管人員和裝備不能滿(mǎn)足當(dāng)前安全監(jiān)管工作的需要。二是現(xiàn)有隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。三是監(jiān)管制度化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化有待進(jìn)一步推進(jìn)。
下步工作打算：一是堅(jiān)持把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合，以安全生產(chǎn)隱患排查治理為基礎(chǔ)，繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管措施;集中力量開(kāi)展打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，穩(wěn)步提升執(zhí)法監(jiān)察水平。
三是鞏固安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善部門(mén)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管安全生產(chǎn)工作新機(jī)制;探索安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制重獎(jiǎng)重懲制度。
市交通運(yùn)輸局、市公安局、市安全監(jiān)管局決定成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市安委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，與市政府道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合并辦公（設(shè)在市公安局交警支隊(duì)）負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、工作調(diào)度和信息傳達(dá)等工作。
二、工作目標(biāo)
一）客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。
二）對(duì)排查出安全管理混亂、存在重大安全隱患且整改不合格的客運(yùn)企業(yè)和發(fā)生重特大交通事故且負(fù)主要責(zé)任的駕駛?cè)艘婪ㄌ幚淼轿弧?/p>
交通安全宣傳有一定氛圍。三）汽車(chē)客運(yùn)站管理進(jìn)一步規(guī)范。
及時(shí)消除道路客運(yùn)安全隱患，四）強(qiáng)化道路客運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。努力打造平安客運(yùn)企業(yè)。
三、任務(wù)分工
加強(qiáng)責(zé)任倒查和追究。加快推進(jìn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。交通運(yùn)輸部門(mén)：組織對(duì)轄區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站的檢查和隱患整改；及時(shí)填報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治情況；嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。
嚴(yán)厲查處超速、超員超載、疲勞駕駛等違法行為；牽頭組織對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和營(yíng)運(yùn)客車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育；建立與客運(yùn)企業(yè)交通違法抄告機(jī)制。匯總報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)整治信息和情況。公安部門(mén)：對(duì)客運(yùn)企業(yè)交通違法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名；對(duì)7座以上客運(yùn)車(chē)輛逢車(chē)必查。
安全監(jiān)管部門(mén)：配合交通運(yùn)輸、公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全大檢查和對(duì)客運(yùn)重大安全隱患企業(yè)的掛牌督辦。
認(rèn)真排查治理事故隱患，通過(guò)開(kāi)展道路客運(yùn)安全隱患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。徹底解決道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，提高運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，堅(jiān)決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任，推進(jìn)全市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
四、時(shí)間安排
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
一)企業(yè)自查整改階段(月10日至月31日)
二)檢查整改階段(月1日至月15日)
三)驗(yàn)收總結(jié)階段(月16日至月30日)
五、工作重點(diǎn)
一)組織客運(yùn)安全大檢查
開(kāi)展自查自糾。各地要督促客運(yùn)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，月10日至月31日。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作。月31日，各客運(yùn)企業(yè)向各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦提交自查書(shū)面報(bào)告。
組織客運(yùn)企業(yè)聯(lián)查互檢。由市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦牽頭組織，月1日至月15日。各縣市區(qū)安全監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、公安局配合，抽調(diào)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、公安和全市客運(yùn)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人組成檢查組，參照《省道路客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑵?chē)客運(yùn)站安全隱患排查內(nèi)容分項(xiàng)表》見(jiàn)附件1對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)恕⑵?chē)客運(yùn)站進(jìn)行安全督查。月日前完成聯(lián)查互檢，并將檢查結(jié)果于月15日前書(shū)面報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦。
二)積極參與全省客運(yùn)企業(yè)法人交通安全形勢(shì)報(bào)告會(huì)
各地要加強(qiáng)典型培育，按照省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦的要求。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。組織全市三級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)參加省專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦組織的全省客運(yùn)企業(yè)法人安全形勢(shì)報(bào)告會(huì)。
三)組織對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法大排查
對(duì)去年以來(lái)客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法尚未處理的逐車(chē)逐人處理到位。各級(jí)公安交警部門(mén)要結(jié)合客運(yùn)戶(hù)籍化管理要求。
四)掛牌整治一批客運(yùn)企業(yè)
限期整改。對(duì)交通違法排名靠前的客運(yùn)企業(yè)實(shí)施掛牌整治。
五)籌建交通安全短信服務(wù)平臺(tái)
及時(shí)收集客運(yùn)企業(yè)法人、客運(yùn)駕駛?cè)说扔嘘P(guān)信息，結(jié)合衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。建立和完善交通安全短信服務(wù)平臺(tái)，向客運(yùn)企業(yè)法人、客運(yùn)駕駛?cè)思皶r(shí)交通管理信息、安全提示、事故通報(bào)等。
六)組織客運(yùn)資格大審查
由縣級(jí)道路運(yùn)輸管理部門(mén)和公安交警部門(mén)聯(lián)合清理排查，月30目前。落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)速Y質(zhì)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，逐個(gè)審查駕駛?cè)说鸟{駛資格、從業(yè)資格，檢查駕駛?cè)笋{駛資格是否與所駕車(chē)型相符，對(duì)不相符的要及時(shí)糾正，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。
七)推進(jìn)衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)
各地要按照省政府的統(tǒng)一部署安排，規(guī)范衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀的安裝工作。督促運(yùn)輸企業(yè)加快安裝進(jìn)度，為所屬的兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀，并接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)，相關(guān)動(dòng)態(tài)信息要連入省、市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。要督促道路運(yùn)輸企業(yè)充分運(yùn)用監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)提醒和糾正客運(yùn)車(chē)輛超速、超載和不按規(guī)定路線行駛等違法行為。
八)嚴(yán)厲整治客運(yùn)市場(chǎng)秩序和客運(yùn)車(chē)輛通行秩序
督促汽車(chē)客運(yùn)站健全和落實(shí)安全生產(chǎn)制度，各地道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)要根據(jù)“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站，五不出站”安全工作制度；集中力量，嚴(yán)查不按批準(zhǔn)的汽車(chē)客運(yùn)站點(diǎn)停靠和不按規(guī)定的線路、班次行駛等擾亂道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序的行為。各地公安部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)勤執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處客運(yùn)車(chē)輛超員，超速、疲勞駕駛、高速公路不按規(guī)定車(chē)道行駛等交通違法行為。
六、工作要求
迅速進(jìn)行動(dòng)員部署，一)迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視。組成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任。嚴(yán)格按照通知要求，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓好，確保每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、汽車(chē)客運(yùn)站安全管理措施落到實(shí)處。各地工作方案于年月日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦。
一、開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)
12月2日，XX交巡警大隊(duì)在轄區(qū)開(kāi)展道路交通安全宣傳日活動(dòng)，分別在幸福里小區(qū)、空港花園小區(qū)、太平鎮(zhèn)政府門(mén)前3個(gè)地點(diǎn)設(shè)立宣傳點(diǎn)位，擺放宣傳展板、宣傳冊(cè)、宣傳單向周邊居住的群眾進(jìn)行交通安全、掃黑除惡、平安建設(shè)等方面的宣傳活動(dòng),共向群眾發(fā)放宣傳單10000份、宣傳畫(huà)冊(cè)4000份。
進(jìn)入轄區(qū)小天鵝幼兒園開(kāi)展“大手拉小手”宣傳活動(dòng)，和小朋友一起做游戲、交通安全小常識(shí)問(wèn)答互動(dòng)、發(fā)放小禮物等多種形式開(kāi)展交通安全進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)幼兒園教師和幼兒的安全意識(shí)。
二、開(kāi)展疫情防控工作
嚴(yán)防非洲豬瘟疫情擴(kuò)散，將防控疫情防控工作作為重中之重，安排警力在機(jī)場(chǎng)高速西出口、太平高速出口和自貿(mào)大道等地點(diǎn)設(shè)立檢查點(diǎn)，尤其是對(duì)高速路口加強(qiáng)管控，與市場(chǎng)管理局聯(lián)合對(duì)過(guò)境運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查；同時(shí)安排民警對(duì)泔水拉運(yùn)進(jìn)行集中治理，走訪沿街門(mén)店、商戶(hù)、餐館等地方，了解泔水運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的檢查，確保轄區(qū)內(nèi)泔水運(yùn)輸車(chē)輛的管理工作落實(shí)到位，檢查運(yùn)輸車(chē)輛690余輛，出警230人次，警車(chē)56臺(tái)次。
三、開(kāi)展禁限行工作
落實(shí)禁限行工作，大隊(duì)在自貿(mào)大道南口路段設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)限行標(biāo)志牌，提醒廣大駕駛員合理安排出行時(shí)間，對(duì)不遵守限行規(guī)定的車(chē)輛，進(jìn)行處罰，確保禁限行工作的有效展開(kāi)。
同時(shí)按照柴油貨車(chē)的通行規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行柴油貨車(chē)?yán)@行、限行管理工作，降低轄區(qū)國(guó)Ⅲ及國(guó)Ⅲ以下排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛的通行，本周開(kāi)展柴油貨車(chē)限行，勸返車(chē)輛200余輛。
四、開(kāi)展農(nóng)村面包車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛治理工作
認(rèn)真落實(shí)管理農(nóng)村面包車(chē)查處治理工作，對(duì)過(guò)往的面包車(chē)進(jìn)行檢查，對(duì)逾期未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或不具備安全技術(shù)條件的車(chē)輛，一律進(jìn)行暫扣；對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，一律強(qiáng)制報(bào)廢。
排查整治重點(diǎn)車(chē)輛，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、旅游包車(chē)、校車(chē)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查車(chē)輛的安全技術(shù)狀況，包括輪胎磨損狀態(tài)、座位數(shù)、配備安全帶、安全錘、滅火器和GPS監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況。嚴(yán)格管理車(chē)輛運(yùn)行情況，尤其是進(jìn)入冬季，受冰、雪、霧等惡劣天氣的影響，要提高駕駛員的安全駕駛意識(shí)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，確保不發(fā)生任何道路交通事故。
五、安全隱患排查 預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生
結(jié)合交巡警支隊(duì)冬季“百日安全行動(dòng)”內(nèi)容，落實(shí)冬季事故預(yù)防工作，對(duì)照新城安委辦下發(fā)的 “道路交通安全生產(chǎn)隱患整改計(jì)劃表”整改時(shí)限，大隊(duì)安排警力對(duì)前期道路隱患排查報(bào)告中指出的隱患部位進(jìn)行再次勘察，確定達(dá)到時(shí)限的安全隱患整改到位，對(duì)未整改的安全隱患或整改不到位的安全隱患，上報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)以確保隱患整改按期完成。
對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)檢查，主要檢查學(xué)校內(nèi)的安全防護(hù)裝置、消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材等設(shè)備；檢查學(xué)校的安全檢查登記資料，并與學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談，對(duì)學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行治理，消除安全隱患，確保學(xué)校師生的人身安全。
我鎮(zhèn)于5月22日召開(kāi)了鎮(zhèn)2013年第二季度安委會(huì)第二次（擴(kuò)大）會(huì)議，對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署。制發(fā)了《縣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2013年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（鎮(zhèn)府發(fā)〔2013〕55號(hào)），成立了水上交通、道路交通、非煤礦山、建筑施工、食品衛(wèi)生、公共聚集場(chǎng)所、?；泛蜔熁ū竦葘?zhuān)項(xiàng)檢查小組，對(duì)汛期安全工作作了具體要求和部署，明確、落實(shí)了各職能部門(mén)的任務(wù)、職責(zé)。
二、開(kāi)展安全檢查整治情況
根據(jù)縣上有關(guān)會(huì)議精神和文件要求，按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)各職能部門(mén)于7月1日起，對(duì)全鎮(zhèn)的水上交通、道路交通、非煤礦山、危化品和煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、建筑施工、食品等行業(yè)進(jìn)行了全面的檢查整治，相關(guān)檢查情況如下：
（一）水上交通方面：經(jīng)檢查，各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全，全面落實(shí)了救生衣兩個(gè)“100%”制度，客船嚴(yán)格遵守了簽單發(fā)航制度，采砂船在禁采期集中停靠在岸邊，自用船在未使用時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了上岸上鎖的規(guī)定。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施：⑴查處“三無(wú)”船只一艘，由管船辦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)毀；⑵個(gè)別客船部分滅火器失效，檢查組責(zé)令船主于6月18日前更換失效滅火器；⑶1艘客船有漏水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令該船停止運(yùn)營(yíng)，對(duì)船只進(jìn)行檢修，待海事部門(mén)檢驗(yàn)合格后再運(yùn)營(yíng)；⑷查出2艘漁船尚未年檢，由檢查組現(xiàn)場(chǎng)暫扣。
（二）道路交通方面：在聯(lián)合執(zhí)法巡查、檢查中，共查扣車(chē)輛30輛，暫扣駕駛證35本，行駛證29本，現(xiàn)場(chǎng)批評(píng)警示教育458人次，發(fā)現(xiàn)危及道路交通安全的建筑垃圾等隱患5處，道路塌方隱患點(diǎn)3個(gè)，水溝阻塞隱患3處。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決建議：1.摩托車(chē)超載現(xiàn)象較為嚴(yán)重，應(yīng)加大查處力度。如：加大罰款、扣車(chē)等力度。2.人民群眾交通安全意識(shí)較為淡薄，應(yīng)加大宣傳培訓(xùn)力度。3.部分路段存在安全隱患，應(yīng)加大隱患排查力度，及時(shí)整改。
（三）非煤礦山方面：重點(diǎn)對(duì)機(jī)磚廠安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，該企業(yè)開(kāi)采頁(yè)巖嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作程序開(kāi)采，開(kāi)采期間和開(kāi)采后不存在安全隱患，但在廠區(qū)內(nèi)機(jī)磚生產(chǎn)過(guò)程中存在安全隱患：一是上崗工人未佩戴安全帽，二是廠內(nèi)安全生產(chǎn)制度不健全，三是廠區(qū)內(nèi)有閑雜人員進(jìn)入，四是采礦區(qū)未設(shè)立規(guī)范的警戒線。針對(duì)上述問(wèn)題，檢查組已責(zé)令該企業(yè)限期3天內(nèi)整改完善，現(xiàn)已整改完善。
（四）?；泛蜔熁ū穹矫妫航?jīng)檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)戶(hù)均證照齊全，安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)，培訓(xùn)檔案規(guī)范，作業(yè)場(chǎng)所各項(xiàng)職業(yè)健康制度和措施落實(shí)。埋地油罐、充裝車(chē)輛、氣瓶等的設(shè)備、儀表、安全附件、報(bào)警系統(tǒng)等檢驗(yàn)情況良好，防滲漏、防上浮、防雷等安全防護(hù)措施落實(shí)到位。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施：徐家加油站有兩個(gè)滅火器已失效。鎮(zhèn)安辦責(zé)令其立即更換失效的滅火器，并加強(qiáng)日常安全管理。
（五）地質(zhì)災(zāi)害方面：由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)秦運(yùn)權(quán)帶隊(duì)，組織國(guó)土所、片區(qū)黨總支及相關(guān)村對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了排查。重點(diǎn)對(duì)席草村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查，該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)新變化，監(jiān)測(cè)人員堅(jiān)持雨天24小時(shí)值班，每天定時(shí)查看地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)變化情況并記錄日志，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)撤離路線標(biāo)志牌完好，路線明確，“兩卡一表”已全面發(fā)放到村、組及農(nóng)戶(hù)和干部手中。在檢查期間，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、裂縫等地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)生的跡象，該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全未受到損失。
（六）建筑施工方面：經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)部分建筑工地存在施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標(biāo)志、施工作業(yè)不規(guī)范等安全隱患。針對(duì)以上問(wèn)題，住建所當(dāng)場(chǎng)責(zé)令各建筑工地立即整改完善。
（七）人員密集場(chǎng)所方面：共檢查商戶(hù)100余家，下發(fā)隱患整改通知書(shū)30余份，查處非法銷(xiāo)售危險(xiǎn)物質(zhì)的商戶(hù)1家，不按規(guī)定登記身份證的旅館1家，網(wǎng)吧3家。以上問(wèn)題已移交派出所處理。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。
為做好安全生產(chǎn)大檢查工作，我鎮(zhèn)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安監(jiān)站、相關(guān)站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大排查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了檢查時(shí)間，落實(shí)了檢查責(zé)任，明確了檢查內(nèi)容，規(guī)定了檢查要求，為切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查工作打下基礎(chǔ)。
二、檢查與整改同步
結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)組織人員到學(xué)校、磚廠等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患的，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取有效措施，能當(dāng)場(chǎng)整改的，必須當(dāng)場(chǎng)整改到位，及時(shí)消除事故隱患。截止2017年10月30日，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、各村、人員密集場(chǎng)所、道路交通方面進(jìn)行了全面安全大檢查，其中：對(duì)全鎮(zhèn)7個(gè)學(xué)校檢查9次，發(fā)現(xiàn)安全隱患10條，發(fā)放安全隱患整改通知書(shū)7份，已整改9條，繼續(xù)督促整改1條，對(duì)6個(gè)村檢查8次，發(fā)現(xiàn)安全隱患10條，已整改8條，正在整改2條，上路集中開(kāi)展道路交通安全勸導(dǎo)工作30多次，并做好登記，糾正各類(lèi)交通違法行為50多起。
三、大力宣傳，營(yíng)造氛圍
我鎮(zhèn)以召開(kāi)為契機(jī)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳，通過(guò)安監(jiān)站微信群、村級(jí)宣傳欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料，組織村組干部、部分群眾等觀看安全事故警示教育片等形式，對(duì)此次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行宣傳，使各單位，各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。自安全大檢查開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)安監(jiān)站通過(guò)微信群宣傳安全信息100多條，制作安全宣傳橫幅10條，與農(nóng)戶(hù)簽訂文明行車(chē)承諾書(shū)1200多份。
四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)送
嚴(yán)格落實(shí)值班人員，明確值班人員的職責(zé)，要求及時(shí)掌握全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通，對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)，同時(shí)根據(jù)事故發(fā)生地，明確事故報(bào)送人，做到及時(shí)有效，力爭(zhēng)把事故造成的損失控制在最低限度。
（一）主要內(nèi)容
1、無(wú)證（照）非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查取締情況；
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；
3、廠長(zhǎng)（經(jīng)理）、安全員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗情況及從業(yè)人員的培訓(xùn)教育情況；
4、安全生產(chǎn)條件及事故隱患的排查、整改情況；
5、煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況。
（二）重點(diǎn)部位
1、煤礦、非煤礦山等各級(jí)各類(lèi)礦山企業(yè)；
2、各類(lèi)公眾聚集場(chǎng)所和公共娛樂(lè)場(chǎng)所；
3、建筑企業(yè)及各類(lèi)建筑施工工地；
4、交通和道路運(yùn)輸；
5、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的校舍、宿舍等教學(xué)及配套設(shè)施；
6、加油站、液化氣設(shè)施、易燃易爆物品、民爆物品、煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置；
7、食品衛(wèi)生；
8、特種設(shè)備；
9、其它各級(jí)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。
二、集中整治的方法步驟和時(shí)間要求
安全生產(chǎn)集中整治采取企業(yè)和單位自查自糾，各村和主管部門(mén)檢查整改，鎮(zhèn)政府重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）自查自糾階段
各級(jí)各類(lèi)企業(yè)和單位根據(jù)集中整治的要求，周密部署，精心組織，對(duì)照集中整治的主要內(nèi)容，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，查缺補(bǔ)漏，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患。
（二）檢查整改階段
各村和各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)各村、各行業(yè)的特點(diǎn)，認(rèn)真制定集中整治方案，迅速組織開(kāi)展集中整治活動(dòng)。各行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行全面安全大檢查，督促企業(yè)落實(shí)整改措施，確保安全生產(chǎn)。各行業(yè)管理部門(mén)要按照職責(zé)職能分工加強(qiáng)對(duì)分管行業(yè)安全的管理。煤管站要進(jìn)一步加大對(duì)煤礦的安全監(jiān)管力度。對(duì)允許維修的礦井，要嚴(yán)格實(shí)行“三定”，即定措施，定人員，定地點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)程作業(yè)，對(duì)明停暗干、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井、停產(chǎn)整頓礦井和基建礦井的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和巡查力度，派人在現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)防死守，嚴(yán)防偷生產(chǎn)或者邊技改邊生產(chǎn)。國(guó)土資源所、安監(jiān)辦等部門(mén)要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)井采礦山和采石場(chǎng)的安全管理，制定完善的生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。要加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要落實(shí)安全措施，加強(qiáng)重點(diǎn)防控，防止各類(lèi)事故發(fā)生。運(yùn)管所要以道路交通違章查糾和事故多發(fā)路段隱患治理為重點(diǎn)，切實(shí)加大道路交通違章查糾力度，嚴(yán)肅查糾病車(chē)上路、無(wú)證營(yíng)運(yùn)、農(nóng)用車(chē)非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、逆向行駛等違規(guī)違章行為。加大事故多發(fā)路段安全隱患的治理整頓力度，做好對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段交通安全隱患的排查整治。派出所要以督促安全隱患整改為重點(diǎn)，對(duì)消防安全疏散通道不暢通，安全防火設(shè)備、設(shè)施不全，不符合技術(shù)規(guī)范要求等火災(zāi)隱患，要采取有效措施，加大整治力度，確保整改到位。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患逾期不能整改的單位（場(chǎng)所），堅(jiān)決予關(guān)?；蛉【?。要督促各單位加強(qiáng)管理，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員防火知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員操作、使用防火設(shè)備的技能。鎮(zhèn)建辦要以建筑施工企業(yè)和在建工地的安全監(jiān)管為重點(diǎn)，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全隱患的建筑施工企業(yè)，要限期整改、降低資質(zhì)；情節(jié)嚴(yán)重的，要吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。派出所、安監(jiān)辦要以民用爆破器材和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位治理整頓為重點(diǎn)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售和使用民用爆破器材者，要依法嚴(yán)厲查處。派出所、安監(jiān)辦、交通等部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的技術(shù)改造，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全。制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)消除隱患，確保安全生產(chǎn)。質(zhì)監(jiān)所要加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備驗(yàn)收檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)制度，堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無(wú)證操作特種設(shè)備的違法行為。衛(wèi)生院、工商所要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全鎮(zhèn)飲食行業(yè)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所的食品衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的假冒食品、不符合衛(wèi)生條件的食品等各類(lèi)有害于人民身體健康的食品，要堅(jiān)決予以沒(méi)收并及時(shí)銷(xiāo)毀。中心校要對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)學(xué)校教育設(shè)施、設(shè)備特別是學(xué)生宿舍的用電、取暖設(shè)施進(jìn)行全面排查，對(duì)危房和存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備，要及時(shí)采以有效措施，整改消除安全隱患，嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒等事故發(fā)生，確保師生安全。同時(shí)，加強(qiáng)中小學(xué)生的安全教育，對(duì)節(jié)日和假期中的各種活動(dòng)要周密安排，確保萬(wàn)無(wú)一失。
各有關(guān)部門(mén)在集中整治中要嚴(yán)格要求，堅(jiān)持邊檢查、邊整改、邊處理，做到檢查到位，整改到位，處理到位，對(duì)查出的事故隱患，該整改的要及時(shí)整改，該停止整頓的要停止整頓，該停止使用的要停止使用，該關(guān)閉的要堅(jiān)決予以關(guān)閉，該處理的要處理到位。
（三）總結(jié)評(píng)比階段
集中整治活動(dòng)結(jié)束后，鎮(zhèn)政府要進(jìn)行督查并根據(jù)督查結(jié)果，對(duì)各部門(mén)的集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，并將活動(dòng)的開(kāi)展情況列入年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)在此次集中整改活動(dòng)中措施得力，成效顯著的單位要予以通報(bào)表彰；對(duì)動(dòng)作緩慢、措施不力或事故隱患整改不到位的單位要給予通報(bào)批評(píng)。
三、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，認(rèn)真組織，周密安排，要成立以部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)部署和組織開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)。各單位要結(jié)合本單位的工作實(shí)際，有針對(duì)性的組織安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，特別是煤管站、國(guó)土資源所、派出所、運(yùn)管所、鎮(zhèn)建辦、質(zhì)監(jiān)所、中心校等部門(mén)要做出詳細(xì)安排，保證活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。
10月份以來(lái)，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)積極組織開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”工作，加大對(duì)重大隱患的整治力度，認(rèn)真做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作，隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展。
一、總體情況
到10月末，在全國(guó)工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，有2512896家企業(yè)和單位累計(jì)自查隱患4323544項(xiàng)，已自改隱患3950074項(xiàng)，整改率91.4%。其中：自大隱患76919項(xiàng)，已自改重大隱患62000項(xiàng)，重大隱患整改率80.6%；累計(jì)列入治理計(jì)劃的重大隱患17022項(xiàng)，落實(shí)資金1309177萬(wàn)元，制定應(yīng)急預(yù)案13008項(xiàng)，采取監(jiān)控措施13829項(xiàng)。在2512896家企業(yè)和單位中，工礦商貿(mào)企業(yè)1306358家，共查出隱患3008429項(xiàng)，已整改2799720項(xiàng)，整改率93.1％；自大隱患52961項(xiàng)，已自改重大隱患43855項(xiàng)，整改率達(dá)82.8％；列入整改計(jì)劃9116項(xiàng)，落實(shí)整改資金801925萬(wàn)元。1206538家交通運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)共查出隱患1315115項(xiàng)，已整改1150354項(xiàng)，整改率為87.5％；自大隱患23958項(xiàng)，已自改重大隱患18145項(xiàng)，重大隱患整改率為75.7％；列入整改計(jì)劃7906項(xiàng)，落實(shí)資金507252萬(wàn)元。在重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理中，全國(guó)有13個(gè)統(tǒng)計(jì)單位已報(bào)來(lái)共查出安全隱患27924項(xiàng)，已整改24672項(xiàng)，整改率為88.4％。
全國(guó)較大以上生產(chǎn)安全事故未結(jié)案484起。*年以來(lái)的較大以上生產(chǎn)安全事故已結(jié)案2385起，追究和處罰責(zé)任人員9342人。其中：移交司法機(jī)關(guān)1929人（已判決951人）；受黨政紀(jì)處分3593人；受行政處罰3820人。
全國(guó)已掌握的非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)單位139802個(gè)，已取締106663個(gè)，其余正在打擊過(guò)程中。其中煤礦：已掌握33453個(gè)，已取締32216個(gè)，正在打擊1237個(gè)。
二、主要特點(diǎn)
10月份，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要有以下特點(diǎn)：
（一）落實(shí)責(zé)任，加大對(duì)重大隱患的整治力度
各地區(qū)對(duì)自查尚未整改的重大隱患，對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組發(fā)出的隱患整改通知，采取得力措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做好整改工作。針對(duì)督查組指出的哈爾濱中國(guó)釀酒廠在沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的情況下繼續(xù)生產(chǎn)問(wèn)題，黑龍江省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后做出批示。哈爾濱市下發(fā)了《關(guān)于責(zé)令哈爾濱中國(guó)釀酒廠立即無(wú)條件停產(chǎn)的通知》，目前，酒廠已停止生產(chǎn)等待搬遷，并有專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控。北京市安委會(huì)辦公室會(huì)同市政府督查室、市監(jiān)察局組織3個(gè)督查組，于10月下旬對(duì)全市確定的重點(diǎn)隱患進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、整改不力的，下發(fā)隱患整改通知書(shū)和建議函。山東省建立了重大安全隱患整改指令督辦制度，規(guī)定凡督查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大安全問(wèn)題由省安委會(huì)下達(dá)《重大安全隱患整改指令書(shū)》，由地方政府和省有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)簽收，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。四川省今年公告省、市兩級(jí)重大隱患512項(xiàng)，50項(xiàng)省級(jí)重大隱患共投入資金3388.15萬(wàn)元，已整治完成21項(xiàng)；462項(xiàng)市級(jí)重大隱患共投入資金22053.28萬(wàn)元，已整治完成211項(xiàng)。
（二）積極組織開(kāi)展“補(bǔ)課”工作
各地區(qū)認(rèn)真按照明電〔*〕16號(hào)文件和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于九月份隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通報(bào)和做好第四季度隱患排查治理工作的意見(jiàn)》（安委辦〔*〕33號(hào)）要求，認(rèn)真組織開(kāi)展“補(bǔ)課”工作。新疆自治區(qū)安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于對(duì)小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”和“補(bǔ)課”的通知》，確定了“補(bǔ)課”對(duì)象，要求各地督促指導(dǎo)各類(lèi)小企業(yè)重新開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。河南省政府抽調(diào)18名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包18個(gè)省轄市，對(duì)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不間斷督促檢查。甘肅省下發(fā)通知，要求對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的一般隱患要在年底前全部完成整改，重大隱患整改率必須達(dá)到90％以上。山西省從安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、公安、國(guó)土、勞動(dòng)等部門(mén)抽調(diào)170余人，組成12個(gè)督查組，對(duì)11個(gè)市和省直有關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作進(jìn)行了全面督查。
（三）結(jié)合“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，認(rèn)真開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作
各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦58號(hào)文件要求，將重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作與正在開(kāi)展的“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，制定方案，周密部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理工作。上海市已完成1486座在役橋梁定期檢測(cè)工作，占全部城市橋梁的86.5％，其余231座橋梁正在檢測(cè)之中。湖北省于11月上旬組成6個(gè)檢查組對(duì)部分重大基礎(chǔ)設(shè)施排查工作進(jìn)行了督查。于10月15日至25日分四個(gè)工作組，對(duì)全區(qū)47處120萬(wàn)噸以上的大型煤礦安全隱患排查治理情況進(jìn)行了督查。交通部結(jié)合正在開(kāi)展的橋梁隱患排查和防船舶碰撞防泄漏專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。鐵道部于10月中旬做出部署，要求在全行業(yè)開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查工作，并要逐級(jí)落實(shí)整改措施。水利部部署要搞好重大水利設(shè)施的隱患排查并在今冬明春做好病險(xiǎn)水庫(kù)和水毀工程的加固修復(fù)工作。民航總局、電監(jiān)會(huì)等部門(mén)和中石油、中石化等中央企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理工作。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做好“十一”和“十七大”期間安全生產(chǎn)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)在“十一”和“十七大”期間，組織開(kāi)展高密度、大范圍的督查檢查活動(dòng)，督促企業(yè)繼續(xù)認(rèn)真排查治理隱患，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保了重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。天津市安全監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)慶節(jié)期間全員上崗，每日分8組進(jìn)行安全檢查，檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位等企業(yè)156家，發(fā)現(xiàn)隱患215項(xiàng)，下達(dá)整改指令書(shū)36份。廣東省于10月10日至20日組織10個(gè)督查組，對(duì)全省21個(gè)市貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作部署、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難、開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等五個(gè)方面進(jìn)行了督查。建設(shè)部對(duì)北京、上海等16個(gè)城市軌道交通建設(shè)與運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查。公安部組織了對(duì)道路交通安全的檢查督查。
三、存在問(wèn)題
一是一些地方和行業(yè)隱患排查治理工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。十月下旬以來(lái)事故多發(fā)。10月下旬發(fā)生的6起煤礦較大以上事故中，有5起發(fā)生在十七大期間停產(chǎn)礦井或已明令關(guān)閉的礦井。說(shuō)明停產(chǎn)礦恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)沒(méi)有落實(shí)安全保障措施，對(duì)存在的隱患沒(méi)有認(rèn)真排查治理。福建省莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生在“三合一”場(chǎng)所，對(duì)重大火災(zāi)隱患排查治理不力，是造成事故的重要原因。
二是參與自查自改的企業(yè)數(shù)量及排查治理隱患的數(shù)量仍不夠大。10月份參加自查自改的企業(yè)和單位僅比9月份增加148189家；排查出的隱患數(shù)增加456589項(xiàng)；平均每家企業(yè)查出隱患1.72項(xiàng)。說(shuō)明隱患排查治理“補(bǔ)課”的面仍不寬。同時(shí)，重大隱患整改率仍需提高。
三是一些地方“打非”工作出現(xiàn)松懈，非法違法現(xiàn)象有所抬頭。有的地區(qū)打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)工作不能長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，打擊力度減弱，導(dǎo)致非法違法現(xiàn)象繼續(xù)存在甚至出現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。尤其是當(dāng)前煤炭、煙花爆竹等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，違法、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象明顯抬頭，如重慶市秀山縣“10.21”重大煙花爆竹爆炸事故，以及多起擅自進(jìn)入已關(guān)閉或廢棄礦井造成的傷亡事故，都是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的。
四是一些行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管存在不到位的現(xiàn)象。部分行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作由于監(jiān)管責(zé)任不夠明確、不夠落實(shí)，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，導(dǎo)致這些行業(yè)（領(lǐng)域）缺乏有效監(jiān)管，農(nóng)村道路交通、農(nóng)村建筑、農(nóng)用船舶等方面的安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，事故不斷發(fā)生。
四、下步工作要求
（一）繼續(xù)深入扎實(shí)地抓好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”各項(xiàng)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)要繼續(xù)認(rèn)真做好隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”工作，克服松勁、厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)扎實(shí)認(rèn)真地抓好隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是對(duì)前階段查出的隱患尤其是重大隱患要切實(shí)做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，確保在年底前整改到位。二是保證重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)全面參加隱患排查治理“補(bǔ)課”，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、取得實(shí)效。三是要建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和救助體系，督促有關(guān)方面，對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流設(shè)施等存在隱患點(diǎn)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的工作。四是要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”，開(kāi)展好重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查第二階段工作，對(duì)突出問(wèn)題和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行復(fù)查和抽查。五是建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。六是繼續(xù)做好調(diào)度統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
（二）把隱患排查治理與煤礦“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，與重點(diǎn)工業(yè)、交通等行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治緊密結(jié)合，防范重特大事故
受季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求、投資拉動(dòng)等因素的影響，十一、十二月是事故易發(fā)、多發(fā)期。各地區(qū)要結(jié)合隱患排查治理，繼續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”不斷深化。要督促各類(lèi)煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，防范瓦斯、透水、火災(zāi)、頂板等重大事故隱患。對(duì)已公布確定的關(guān)閉礦井，必須立即關(guān)閉，對(duì)已關(guān)閉煤礦要嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對(duì)納入資源整合的礦井，必須先關(guān)閉、后整合。繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山、冶金、有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的隱患排查治理。抓好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序和尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；抓住重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)冶金、有色企業(yè)安全防范措施；開(kāi)展化工建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”檢查；做好煙花爆竹企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小作坊。
要繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工、消防、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展對(duì)建筑起重設(shè)備、隧道、橋梁、建筑工地的安全檢查；推動(dòng)“三合一”、“多合一”等嚴(yán)重火災(zāi)隱患的排查治理；進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，落實(shí)對(duì)農(nóng)村道路、水上交通的監(jiān)管職責(zé)，完善事故預(yù)防機(jī)制，遏制重特大事故的發(fā)生。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，加大打擊“三非”和事故查處力度
各地區(qū)要進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成打擊“三非”的合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，針對(duì)四季度市場(chǎng)需求旺盛，“三非”現(xiàn)象抬頭的特點(diǎn)，繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊各種非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)行為。十月下旬以來(lái)，較大以上事故多發(fā)，各地要及時(shí)認(rèn)真地調(diào)查處理，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并公布處理結(jié)果，舉一反三，認(rèn)真整改，防范類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。