時間：2023-10-07 15:57:19
導(dǎo)語：在煤礦安全責(zé)任制內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】煤礦生產(chǎn)；安全管理；建議
一、把安全預(yù)防落到實處
（1）做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預(yù)防。要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度，設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、要建立安全管理制度
（1）建立安全管理責(zé)任考核長效機制。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責(zé)任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。礦安全辦公會具體負責(zé)全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長行使監(jiān)督權(quán)，考核權(quán)和處罰權(quán)。（2）建立實行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現(xiàn)場檢查責(zé)任，下井檢查時，必須將到達現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責(zé)，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實責(zé)任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本?，F(xiàn)場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會上通報。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內(nèi)隱患進行排查，對排查的隱患落實責(zé)任人，認真處理。（4）加強思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規(guī)章制度外，還要加強思想素質(zhì)教育。
三、加大法律管理力度
用法律手段保障煤礦安全，是加強煤礦安全管理的強有力的方式?！睹旱V安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動人員的切身利益都得到法律保障。
四、落實安全責(zé)任
煤礦工作開展之前，一定先要落實好安全責(zé)任工作。將責(zé)任進行分攤，落實到每一個人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
五、加強對工序安全的管理
工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過程是由一個個工作環(huán)節(jié)組織而成。加強對工序的管理，即管理好每一個開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設(shè)備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動機和安全需要進行轉(zhuǎn)換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統(tǒng)一的過程。
六、重視安全系統(tǒng)工程的運用
煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成，即使用先進的科技技術(shù)。高科技技術(shù)手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求，卻相應(yīng)提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴格執(zhí)行“五不準”井下作業(yè)制度，即不準損壞安全設(shè)施，不準在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧；不準在井內(nèi)明火取暖；不準從高處向下投擲物品；不準在電線及電氣設(shè)備上放任何物品。
加強對員工開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。對幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務(wù)之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作，受環(huán)境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓(xùn)。加強工作人員的心理素質(zhì)鍛煉，在危難時刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機，急中生智度過危險。
參 考 文 獻
[1]石建文，桂祥友.煤礦安全管理方法及問題研究[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2008
關(guān)鍵詞：煤礦采礦；安全管理；事故防范；策略
引言
長期以來，人們在從事煤礦生產(chǎn)的過程中，安全意識比較缺乏，對于安全管理的重視程度不夠，導(dǎo)致煤礦行業(yè)的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了許多安全事故。近年來，隨著國家對煤礦安全檢查的力度逐漸加強，對煤礦采礦生產(chǎn)過程進行了有效的監(jiān)督，對于煤礦開采過程中工人的生命安全保護有十分重要的意義。但是在煤礦采礦安全管理過程中仍然存在一些問題，不僅會對采礦工人的人身財產(chǎn)安全帶來影響，還會阻礙煤礦行業(yè)的發(fā)展。為了不斷促進煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，應(yīng)該要對煤礦開采過程中的安全事故原因進行分析，并且采取正確的措施進行應(yīng)對。
1 煤礦開采過程中出現(xiàn)安全事故的原因分析
1.1 煤礦礦主的安全意識不夠，對安全法律法規(guī)的重視程度不夠
由于煤礦行業(yè)的利潤比較高，因此當前煤礦開采行業(yè)的發(fā)展越來越迅速，各種規(guī)模的煤礦數(shù)量也越來越多，但是由于很多煤礦礦主的安全意識不夠，對國家相關(guān)的法律法規(guī)的重視程度不夠，只是追求短期的利益，因此對煤礦生產(chǎn)工人的生命財產(chǎn)安全工作比較忽視，最終導(dǎo)致嚴重的安全問題。盡管近年來我國對煤礦生產(chǎn)過程中的一些不合格的企業(yè)進行了整頓和取締，通過對煤礦業(yè)的專項整治，使得煤礦行業(yè)的發(fā)展得到了一定的規(guī)范，但當前煤礦礦主的安全意識仍然有待提高。
1.2 地方監(jiān)管部門工作存在問題
地方監(jiān)管部門的日常監(jiān)管是煤礦安全生產(chǎn)過程中的重要保障，當前很多地方監(jiān)管部門在工作中還存在一些問題，并沒有積極發(fā)揮其作用，沒有將國家相關(guān)的法律法規(guī)進行落實。比如有的地區(qū)只是在形式上建立起相應(yīng)的體制制度，在實際的監(jiān)管工作中仍然是流于形式，在客觀方面，沒有專業(yè)的監(jiān)管人員對煤礦安全生產(chǎn)進行監(jiān)管，在煤礦生產(chǎn)的經(jīng)費投入上也不足，最終導(dǎo)致相關(guān)部門不能正常履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，使得煤礦采礦作業(yè)中頻頻出現(xiàn)安全事故。在主觀方面，當前我國很多煤礦開礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在工作態(tài)度以及工作能力上都存在問題，同時由于存在一些思想腐敗問題，在安全監(jiān)管工作中采取走馬觀花的方式，并沒有真正進行嚴格的安全檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患也沒有及時解決，最終導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過程中安全問題的出現(xiàn)。
1.3 煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制不夠完善
煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制是安全生產(chǎn)的重要保障，當前我國很多煤礦都是私營性質(zhì)的，由于管理者的綜合能力水平有限，因此在管理上存在著很大的問題。很多煤礦管理者并沒有先進的管理意識，在煤礦的安全責(zé)任體制的建立方面沒有強烈的意識，沒有按照國家的相應(yīng)的規(guī)定招募更多的人才落實安全生產(chǎn)工作，最終導(dǎo)致煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制不夠完善，不能對具體的采礦工作進行規(guī)范，從而出現(xiàn)安全問題。
2 加強煤礦采礦作業(yè)安全事故防范的策略探討
在煤礦采礦過程中，安全是首要問題，只要加強安全生產(chǎn)，才能促進煤礦行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，才能保證施工人員的人身財產(chǎn)安全。當前煤礦采礦作業(yè)中安全問題頻繁出現(xiàn)，與安全監(jiān)管不夠以及生產(chǎn)不規(guī)范等因素有關(guān)，在實際的采礦生產(chǎn)過程中，應(yīng)該要不斷加強安全意識的培訓(xùn)，提高安全事故防范的效率。
2.1 加強專業(yè)化的安全管理人才的引進和培養(yǎng)
煤礦采礦作業(yè)的發(fā)展，安全是基本原則，加強安全生產(chǎn)，一個重要的保障就是要加強安全管理人才的引進和培養(yǎng)，不斷提高煤礦企業(yè)的工作人員的綜合能力水平。為煤礦企業(yè)引進安全相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才之后，還應(yīng)該要在日常的工作中加強對他們的培養(yǎng)，從安全技術(shù)知識以及職業(yè)道德素養(yǎng)兩個方面加強培訓(xùn)，從而提高他們的安全管理水平，加強煤礦采礦的安全管理。
2.2 配備更多現(xiàn)代化的機械設(shè)備
在煤礦采礦作業(yè)中，機械設(shè)備是影響生產(chǎn)安全性的重要因素，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，在煤礦采礦生產(chǎn)中應(yīng)該要積極引進現(xiàn)代化機械設(shè)備，提高采礦效率。老舊的機械設(shè)備有可能會導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)，在生產(chǎn)過程中為了防止各種事故的出現(xiàn)，應(yīng)該要加強采礦作業(yè)的投入，適當引進科學(xué)設(shè)備，解決由于設(shè)備老化而形成的安全隱患問題。比如在采礦作業(yè)中應(yīng)該要加強集自動化技術(shù)、計算機技術(shù)等于一體的機械的使用，加強采礦過程中的安全事故的預(yù)防，從而降低事故的發(fā)生率。
2.3 健全采礦安全管理辦法以及安全評價模式
在煤礦采礦生產(chǎn)中，對安全評價模式進行健全，是促進安全生產(chǎn)的重要措施，加強安全評價模式的建立，有助于對煤礦采礦作業(yè)中的安全現(xiàn)狀進行分析，從而制定相應(yīng)的安全防范措施。健全安全管理方法和安全現(xiàn)狀綜合評價模式就是要加強對生產(chǎn)過程的控制，以安全預(yù)測和安全預(yù)防為主，結(jié)合當前煤礦采礦過程中的技術(shù)特點，制定更多科學(xué)的安全算飯，根據(jù)煤礦的實際情況制定切實可行的安全管理方法和安全現(xiàn)狀評價方式，對生產(chǎn)過程中存在的安全隱患進行及時的判斷，并且將具體的安全責(zé)任落實，一旦發(fā)現(xiàn)問題要找到相應(yīng)的責(zé)任人，采取相應(yīng)的措施對事故進行治理。
2.4 充分發(fā)揮相應(yīng)部門的安全監(jiān)管作用
煤礦采礦安全生產(chǎn)過程中監(jiān)管部門是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當前相關(guān)部門在工作中并沒有積極發(fā)揮相應(yīng)的作用，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作流于形式。在煤礦行業(yè)的發(fā)展過程中，應(yīng)該要對傳統(tǒng)的管理意識和觀念進行改革，強調(diào)監(jiān)察執(zhí)法意識，加大執(zhí)法力度，對于監(jiān)管部門中很多人監(jiān)管意識不強的問題，可以建立相應(yīng)的責(zé)任制度和考評機制，將實際的工作質(zhì)量與工作考評相結(jié)合，促進監(jiān)管部門發(fā)揮相應(yīng)的作用。
2.5 加強企業(yè)安全責(zé)任體系的建設(shè)
當前煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中安全責(zé)任體系缺乏是導(dǎo)致安全問題的重要原因，未來促進煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該要加強企業(yè)安全責(zé)任體系的建設(shè)，以國家相應(yīng)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的實際情況制定完善的責(zé)任體系，比如將企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人、安全管理部門負責(zé)人作為具體責(zé)任人，將具體的安全監(jiān)管工作落實到實處。在實際的工作中還應(yīng)該要加強工作人員的安全意識的培養(yǎng)，讓他們能夠帶著安全責(zé)任意識生產(chǎn)，降低由于自身安全意識缺乏造成安全事故的頻率。
3 結(jié)束語
在當前煤礦采礦作業(yè)中頻頻出現(xiàn)安全問題，不僅對人們的生命財產(chǎn)安全帶來影響，還阻礙了煤礦行業(yè)的發(fā)展。煤礦采礦生產(chǎn)過程中的安全管理是煤礦行業(yè)的發(fā)展過程中的一個重要內(nèi)容，在煤礦開采過程中應(yīng)該要對各種安全問題的原因進行分析，并且采取相應(yīng)的應(yīng)對措施提高煤礦開采過程中的安全性。
參考文獻
[1]張偉.中國煤炭開采企業(yè)安全機制問題研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013（09）.
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險預(yù)控；危險源辨識；煤礦安全管理
1、煤礦風(fēng)險預(yù)控的流程
根據(jù)風(fēng)險預(yù)控理論，風(fēng)險預(yù)控的對象為能量和行為失誤，如果進一步細分，能量可劃分為設(shè)備能量和環(huán)境能量，行為失誤有操作失誤和管理失誤。能量和行為在正常狀態(tài)下稱為危險源，在失控狀態(tài)下稱為隱患。在煤礦企業(yè)中，風(fēng)險預(yù)控的本質(zhì)對象是危險源，而在實際工作中，煤礦往往不加區(qū)分地使用這兩個概念，重隱患控制，輕危險源管理，并沒有完全遵守風(fēng)險預(yù)控的原理。因此，煤礦安全管理的有效做法除了重視隱患管理之外，更應(yīng)該加強危險源的日常管理，真正實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控。根據(jù)風(fēng)險管理和控制的技術(shù)方法，遵循危險源辨識- 監(jiān)測-控制的基本思路，形成煤礦風(fēng)險預(yù)控的流程，見圖1。
從圖中可以看出，風(fēng)險預(yù)控主要包括三個方面的工作內(nèi)容:①危險源辨識;②危險源監(jiān)測;③危險源控制。危險源辨識是風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險控制的基礎(chǔ)性工作，其辨識的全面與否，直接關(guān)系到風(fēng)險預(yù)控的效果。危險源監(jiān)測的主要作用是及時發(fā)現(xiàn)與正常狀態(tài)相偏離的危險源，發(fā)出預(yù)警信息，并根據(jù)危險源監(jiān)測過程中所暴露出的一些安全管理問題，修訂制度規(guī)范或培訓(xùn)員工。危險源控制是根據(jù)預(yù)警信息制定相應(yīng)的處理措施，對危險源實施動態(tài)監(jiān)測，直至警情得到控制和消除。
2、煤礦安全管理長效機制的構(gòu)建
安全管理長效機制的主要功能是使風(fēng)險預(yù)控管理流程制度化、規(guī)范化和有效化，雖然流程是科學(xué)的，但沒有制度、規(guī)范、獎懲等激勵約束機制相配套,也很難保證流程的良性規(guī)范運轉(zhuǎn)。一般來說，機制包括兩部分:制度、體制。制度是根據(jù)安全管理應(yīng)該遵循的規(guī)律來制定的，體制是依據(jù)制度有效發(fā)揮作用的動力源而制定的，有了制度，必須有相應(yīng)的體制作支撐，才能真正使制度落到實處。本文從制度保證和體制支撐兩個方面設(shè)計了煤礦安全管理的長效機制，如圖2所示。
從圖2可以看出，安全管理長效機制的依據(jù)是風(fēng)險預(yù)控原理,方法是制度保證和體制支撐，其運用風(fēng)險預(yù)控全息動態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)來提高管理效率。在此，有三點需要說明:①制度保證和體制支撐中的措施并不限于圖2所列舉的；②制度保證和體制支撐中的措施并非絕對完全的一一對應(yīng)，一項體制可能支撐多項制度；③風(fēng)險預(yù)控全息動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)是利用計算機網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、收集、分析、管理、反饋安全信息的平臺，是一種信息化的安全管理辦法，較傳統(tǒng)管理方法規(guī)范、有效，能顯著提高安全管理的效率。
3、煤礦安全管理長效機制的實施要點
3.1理順安全管理體制，落實安全責(zé)任制度
煤礦安全需要國家、行業(yè)、企業(yè)三級管理體制共同發(fā)揮作用，形成規(guī)范的管理制度、管理形式和監(jiān)督體制，以保證煤礦的長治久安。因此，從國家相關(guān)部門到行業(yè)協(xié)會，從省、市、縣到煤炭企業(yè)，應(yīng)該形成上下一致的機構(gòu)設(shè)置，從而實現(xiàn)國家監(jiān)督，行業(yè)管理,企業(yè)負責(zé)的管理功能，各管理實體各司其職，各盡其則。此外，安全管理體制的有效實施需要安全責(zé)任制度的落實，明確國家部門、行業(yè)協(xié)會和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，形成健全的責(zé)任體系，建立安全工作問責(zé)制度和評價考核標準，并嚴格落實。
3.2實施危險源閉環(huán)管理，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)控
危險源閉環(huán)管理就是對危險源實施辨識、監(jiān)測、控制、反饋的閉合管理程序，任何一個危險源都必須重復(fù)這一過程，形成首尾相接、閉合循環(huán)的安全管理流程。危險源閉環(huán)管理采用戴明的PDCA管理模式，其強調(diào)持續(xù)改進，每經(jīng)過一輪循環(huán)，安全管理就邁向一個新的臺階。通過對危險源實施閉環(huán)跟蹤控制管理，能夠提高對危險源的安全監(jiān)管能力，有效實施風(fēng)險預(yù)控，做到有檢查、有落實、有考核、有結(jié)果、有反饋，不留安全死角。
3.3加強安全培訓(xùn)，實施安全管理人員準入制度
對煤礦企業(yè)來說，首先應(yīng)建立目標清晰、分解科學(xué)、涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的培訓(xùn)目標體系。其次，要分析培訓(xùn)需求，針對不同的人群或工種確定培訓(xùn)的具體內(nèi)容。再次，要重點實施行為矯正培訓(xùn)，即針對煤礦員工慣常、頻發(fā)的不安全行為，制定針對性的培訓(xùn)方案。最后，要建立起培訓(xùn)效果評價體系，以促進培訓(xùn)工作的持續(xù)改進與完善。同時，加強各級管理人員和崗位操作人員的準入管理，如班前抽考不及格不允許入井，沒有取得區(qū)隊長和班組長資格證不能擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)等。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；制度建設(shè)培訓(xùn)；技術(shù)裝備；質(zhì)量標準化
Abstract: Security has always been a top priority of China's coal production. Only by strengthening the coal mine safety management, can effectively reduce the coal mine safety accident rate and accident dangers, to achieve the real goal of the coal mining enterprises development. This paper talks about the few comments on how to enhance coal mine safety management.Key words: corporate culture; institution building, training; technical equipment; quality standardization
中圖分類號：TD82-9文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02
一、企業(yè)安全文化建設(shè)
隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，對于煤礦安全管理尤其是這樣。安全文化的應(yīng)運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。煤礦安全文化是煤礦企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體職工對安全工作集體形成的一種共識，是實現(xiàn)安全長治久安的強有力的支撐。
安全文化通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀”，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
在煤礦日常安全管理過程中，把管理作為安全文化建設(shè)的主要載體。如對班組和員工的安全文化建設(shè)，可采用班前安全活動、班后安全總結(jié)、每周安全例會、事故案例教育、每日一題、持證上崗、標準化崗位和班組建設(shè)、技能演練、等作為主要載體。對管理層及決策者的安全文化建設(shè)，可采用全面安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、等有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟手段等作為主要載體。對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設(shè)，可采用安全標語、安全橫幅、安全標志、事故警示牌等作為主要載體。對企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)，可采用安全宣傳墻報、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動、安全演講比賽、事故報告會等作為主要載體。
此外，風(fēng)險抵押制、家屬安全教育、模擬演習(xí)也是安全文化建設(shè)的重要途徑。
二、企業(yè)制度建設(shè)
煤礦，尤其是井工煤礦自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境惡劣，作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄)，而且職業(yè)病嚴重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以我們必須把煤礦安全管理作為日常管理工作的重中之重來抓，而煤礦企業(yè)制度建設(shè)又是日常管理的一項重要內(nèi)容。
2.1嚴格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度。實踐證明，只要認真貫徹執(zhí)行好安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，就為生產(chǎn)安全打下堅實的基礎(chǔ)。煤礦各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴格按安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度組織指揮生產(chǎn)，以法治礦、從嚴治礦；每個職工嚴格按法律、法規(guī)和規(guī)章制度作業(yè)或操作；依法辦事，按章辦事，是搞好煤礦安全的基本保證；制訂具體的實施細則，以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執(zhí)行并落到實處。
2.2建立健全安全生產(chǎn)管理體系。煤礦安全生產(chǎn)是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的每一個方面，每一個過程，每一個環(huán)節(jié)，哪一個方面稍有疏忽或失誤，都有可能帶來安全隱患，甚至造成事故，就可能死人傷人。如果安全管理不好，造成事故，不僅影響生產(chǎn)和效益，還影響到職工的生命健康和家庭幸福，產(chǎn)生不良的政治影響。所以搞好安全生產(chǎn)管理，就必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系
2.3建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來，做到人人有專責(zé)，事事有人抓，層層有人管，形成網(wǎng)絡(luò)。使每個職工都有參與安全管理的權(quán)力，從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅實基礎(chǔ)，提供可靠保障。
三、建立長效機制，積極推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)
3.1認真抓好煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項嚴肅、認真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì)，是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》都對開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作提出了嚴格要求。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要?？梢酝ㄟ^入礦培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進行。同時通過加強監(jiān)督，狠抓落實，加大培訓(xùn)投入，加強師資力量等手段保證培訓(xùn)的質(zhì)量。
3.2完善投入機制，加強技術(shù)管理，提高礦井裝備水平。安全生產(chǎn)科技先行，要想提高礦井安全水平，就得不斷依靠科技進步。礦井裝備的持續(xù)改進和提高，離不開技術(shù)的支撐和設(shè)備的保障。首先要培養(yǎng)吸納一批生產(chǎn)技術(shù)骨干，配足配齊各類專業(yè)技術(shù)人員，加強專業(yè)技術(shù)人員的管理培訓(xùn)，達到業(yè)務(wù)精、技術(shù)強、水平高。其次，要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，技術(shù)工作要緊跟現(xiàn)場，指導(dǎo)好現(xiàn)場生產(chǎn)施工，技術(shù)工作要有先進性、超前性、安全性，使技術(shù)管理工作貫穿于生產(chǎn)全過程。第三，要不斷引進新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，改善礦井裝備水平，提高礦井抗災(zāi)減災(zāi)能力。
3.3加強安全質(zhì)量標準化建設(shè)。煤礦安全質(zhì)量標準化是煤炭行業(yè)在幾十年質(zhì)量標準化工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。它突出安全生產(chǎn)的重要地位，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標準化，以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性。煤礦安全質(zhì)量標準化就是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標準規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標準、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。當前新形勢下，煤礦安全質(zhì)量標準化的內(nèi)涵應(yīng)該是:礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、地測防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發(fā)展。
在百忙之中到我礦檢查指導(dǎo)安全質(zhì)量標準化工作，這既是對我們安全工作的鼓勵和鞭策，同時也是對我們安全質(zhì)量標準化工作最大的信任。在此，我首先代表白莊煤礦全體干部職工向國家局安全質(zhì)量標準化檢查團各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，我把我礦的基本概況和安全質(zhì)量標準化工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：
一、白莊煤礦基本概況
我們白莊煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產(chǎn)，原設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年，后經(jīng)礦井改擴建，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年，核定生產(chǎn)能力130萬噸，設(shè)計服務(wù)年限為70年，截止到20__年末我礦工業(yè)儲量8289.5萬噸，可采儲量4088.3萬噸，其中村莊建筑物壓煤1636.6萬噸，受水威脅2423.0萬噸。全礦共有全民合同制職工3848人。
我礦礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開采，全礦有五個立井筒，其中兩個回風(fēng)立井，分別擔(dān)負－150和－250回風(fēng)，二個付井，擔(dān)負兩個水平的提升，一個主井6噸，箕斗提升。我礦為低瓦斯礦井，通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)?，F(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達5米，平均厚度為3.2米?，F(xiàn)有—150和—250兩個生產(chǎn)水平和—430水平延深。全礦共4個采煤區(qū)隊、5個掘進區(qū)隊。—150水平安排1個采煤工作面、1個掘進區(qū)隊，主要回采下組煤九、十層煤，—250水平安排3個采煤工作面、4個掘進區(qū)隊，主要回采三層煤。另外，有六個井下輔助區(qū)隊，六個地面單位，一個多經(jīng)公司。
近年來，我們按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以構(gòu)建“安全、文明、和諧”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標，向改革要活力，向管理要效益，向科技進步要新的經(jīng)濟增長點，向提高職工素質(zhì)要效率，通過全面實施“3612”工程，不斷增強了企業(yè)的生機和活力，實現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟效益逐年提高。尤其是20__年，我礦主要生產(chǎn)經(jīng)營指標全超計劃、全超同比、全勝去年，人均產(chǎn)值、人均工效、人均創(chuàng)利、人均收入均在全公司處于領(lǐng)先地位，呈現(xiàn)出了“全面發(fā)展整體推進、全面勝利再創(chuàng)新高”的良好局面，繼續(xù)保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發(fā)展勢頭。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”，同時還獲得全省煤炭工業(yè)“雙十佳煤礦”的榮譽稱號。
二、我礦開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的基本情況
自煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展以來，我礦認真貫徹落實國家局、省局、集團公司關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的文件、指示精神，以創(chuàng)建一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為目標，按照安全質(zhì)量標準化的標準，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創(chuàng)新，全員發(fā)動，全員參與，不斷強化安全基礎(chǔ)工作，狠抓現(xiàn)場工程質(zhì)量提高，有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。截止到20__年3月22日，我礦連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天。今年1月份通過了省局的驗收，被評定為一級安全質(zhì)量標準化礦井。
（一）、提高思想認識，深入宣傳發(fā)動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了煤礦安全質(zhì)量標準工作的順利開展。煤礦安全質(zhì)量標準化是在多年質(zhì)量標準化工作實踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法，是促進煤炭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制和構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的主要內(nèi)容和根本措施。國家局《關(guān)于在全國煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法〉的通知》文件下發(fā)后，我礦在思想上高度重視，多次召開專題會議，反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神，研究制定貫徹措施，下發(fā)了一系列的文件，編寫了宣傳提綱，細化了標準，落實了責(zé)任。為切實保證煤礦安全質(zhì)量標準化工作的順利進行，我礦成立了以礦長、黨委書記為組長的“安全質(zhì)量標準化”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會議，對照標準，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一安排落實，逐項落實到分管部門、分管人員。領(lǐng)導(dǎo)小組在安監(jiān)處下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常的管理工作，每10天組織召開一次協(xié)調(diào)會，重點檢查各級人員的責(zé)任落實，對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應(yīng)地成立了以區(qū)隊長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全礦形成了自上而下的安全質(zhì)量標準化工作領(lǐng)導(dǎo)體系。黨工團組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全礦進行了廣泛的宣傳發(fā)動，制作了安全生產(chǎn)電視專題片、宣傳牌板等，組織人員深入?yún)^(qū)隊、井口演講，組織開展了安全法律法規(guī)和安全質(zhì)量標準化知識競賽，并統(tǒng)一組織各單位充分利用周一安全活動、周二 政治學(xué)習(xí)日、周四班組長例會、周五技術(shù)學(xué)習(xí)日等時間認真學(xué)習(xí)，讓每一名職工都熟知安全質(zhì)量標準化工作的總體規(guī)劃、工作目標、工作重點、工作措施，從而為我礦安全質(zhì)量標準化工作地順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
（二）、強化標準學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任落實，為煤礦安全質(zhì)量標準化工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在安全質(zhì)量標準化活動創(chuàng)建過程中，我們不斷強化標準學(xué)習(xí)，尤其是在抓責(zé)任制落實上狠下功夫。首先對全礦各級管理人員進行了集中培訓(xùn)，采取生產(chǎn)科室管理人員每周五上技術(shù)大課活動，由專業(yè)副總集中授課，并定期進行閉卷考試，不合格給予補課、補考。其次是加強了對全礦職工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充分利用學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)煤礦安全質(zhì)量標準化標準的各項具體規(guī)定。生產(chǎn)科室工程師以上管理人員備課講解，職工建立學(xué)習(xí)記錄，并堅持現(xiàn)場提問安全知識與月度抽查考試相結(jié)合，每次提問2~3名職工，對回答不上來的通知區(qū)隊班后學(xué)習(xí)相關(guān)知識；對考試不及格的，停止工作進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時，我們制定了嚴格的學(xué)習(xí)效果檢查考核辦法，從而大大增強了全礦干部職工學(xué)習(xí)標準的積極性，形成了人人學(xué)標準、人人懂標準，上標準崗、干標準活的濃厚氛圍。
為切實搞好煤礦安全質(zhì)量標準化工作，我們從標準、目標、責(zé)任、措施、考核等環(huán)節(jié)入手，逐步建立完善了安全質(zhì)量標準化工作體系，制訂了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化檢查實施辦法》、《白莊煤礦創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化評比及獎懲制度》等文件，并結(jié)合現(xiàn)場實際，不斷進行補充完善。同時突出了各專業(yè)副總工程師為本專業(yè)的第一負責(zé)人，對照新標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與新標準不符的，制定措施，落實人員，全面整改。此外，建立完善了與之相配套的各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、職工安全培訓(xùn)制度等15項制度，明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責(zé)任保證體系。
在制定完善各項制度的基礎(chǔ)上，我們狠抓了安全責(zé)任的現(xiàn)場落實，依法規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，各崗位的安全質(zhì)量行為都納入了法制化、制度化的管理軌道。為確保責(zé)任制落到實處，我們以推行層次管理，健全責(zé)任體系為重點，明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負責(zé)。對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，從生產(chǎn)班子逐級追究責(zé)任；礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題自副總往下逐級追究責(zé)任，生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大問題，追究區(qū)隊干部，現(xiàn)場工長、安監(jiān)人員的責(zé)任。為使各級安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更具體，我們對副總以下各級安全管理人員實行了痕跡管理和績效考核，按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項、十五個方面內(nèi)容進行考核，對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現(xiàn)場”的要求，加大了考核力度，實行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法，要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核，并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊人員。通過不斷強化標準學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實，促進了安全質(zhì)量標準化活動的深入開展。
（三）、突出超前預(yù)防，著眼創(chuàng)新發(fā)展，筑牢了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一，穩(wěn)固基礎(chǔ)，不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平。質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井中，開拓思路，務(wù)實創(chuàng)新，做到在借鑒中創(chuàng)新，在鞏固中提高，使我礦質(zhì)量標準化水平有了顯著提高。首先我們不斷加大安全投入，彌補歷史遺留的安全欠帳，對照標準進行集中整治；另一方面，對安全質(zhì)量標準化規(guī)定的新內(nèi)容，始終堅持高起點，高標準，求真務(wù)實、注重實效，不搞突擊，不擺花架子，平時抓、抓平時，長抓不懈。工作中，我們從裝備、從質(zhì)量、從面貌，大到一個工作面，一條巷道，一個迎頭，小到一臺開關(guān)、一個螺絲都按標準來施工。在外出學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，高標準的制定了《白莊煤礦安全質(zhì)量標準化新標準》，我們對照標準分成了六個工作小組，搞會戰(zhàn)，加班延點，創(chuàng)出了多項“亮點”工程。特別是高標準的改造了井上下的等候室、-250大巷刷白4000多米，大巷風(fēng)水管路和電纜進行了分色刷漆，大巷的架空線實行了掛牌管理，新制作2500多個電纜鉤對井下5000米大巷的電纜進行高標準吊掛，清挖整理大巷水溝3000多米，焊接大巷鐵路軌隙20__米，整理三叉門口894個，整理機電峒室20多個。同時，我們還將質(zhì)量標準化工作重點落實到采掘頭面的管理，對采掘頭面全部實施“精品工程”管理，井下各區(qū)域全部實施責(zé)任區(qū)留名掛牌管理，從而使礦井工程質(zhì)量、衛(wèi)生面貌短期內(nèi)又上了一個新臺階。在爭創(chuàng)精品頭面的基礎(chǔ)上，把安全質(zhì)量標準化工作延伸到采區(qū)，提出了爭創(chuàng)精品采區(qū)的更高目標。對各采區(qū)質(zhì)量標準化實行副總和各科室主要領(lǐng)導(dǎo)分線包片負責(zé)制，必須達到現(xiàn)場沒有重點頭面、沒有薄弱崗點，沒有薄弱區(qū)隊、沒有管理死角、消滅薄弱人物的要求。同時，為使質(zhì)量標準化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區(qū)隊周三自檢措施，尤其是我們采取典型引路的形式，召開正反兩方面現(xiàn)場會，使我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的可喜局面。20__年度我礦多次迎接了集團公司安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會的召開，今年4月份，集團公司又在我礦召開了安全質(zhì)量管理及安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會，我礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)許多行之有效的經(jīng)驗和做法得到了集團公司領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的高度評價。
第二，加大投入，提高安全裝備技術(shù)水平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以爭創(chuàng)一級煤礦安全質(zhì)量標準化礦井為契機，立足加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。20__年我礦在全部完成安全技措的基礎(chǔ)上，又自籌資金200多萬元加大了安全投入。在一通三防方面，投資86萬元，安裝完善了KJ66礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和K-200型防滅火束管監(jiān)測系統(tǒng)。在礦井防治水方面，完善了注漿系統(tǒng)，更換了注漿管路，保證了開采九、十層煤的安全。在提升運輸方面，對主井、新副井的提升系統(tǒng)進行了PLC改造，實現(xiàn)了主副井絞車控制自動化。與山東科技大學(xué)合作在集團公司第一家在老副井安裝了防過卷裝置，有效地保證了主副井的提升安全。在供電方面，積極工作，多方協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了35KV雙回路供電，解決了多年來的不安全隱患；投資60多萬元，新敷設(shè)電纜2800米，實現(xiàn)了下山開采雙回路供電；同時還全部更換了老化的下井高壓電纜，消除了供電隱患。在運輸方面，投資近400萬元對-250運輸強力皮帶3300米進行了全部更換，保證了安全運輸；推廣應(yīng)用了井下泄露通訊技術(shù)，購置了2臺電機車，300多輛礦車，大大改善了運輸裝備水平。在頂板管理方面，推廣應(yīng)用了雙楔頂梁，改變了工作面端頭支護質(zhì)量和職工勞動強度；巷道掘進推廣應(yīng)用了錨網(wǎng)支護技術(shù)，尤其是我們積極引進了綜掘設(shè)備，使我們采掘機械化水平全面提高。此外，我們投資50多萬元對調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造，運用了DLP 顯示屏幕，對井下瓦斯、主要生產(chǎn)崗點實行了24小時監(jiān)控。實踐使我們深深體會到，提高裝備水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段，“科技興安”是安全生產(chǎn)的必由之路。
第三，突出重點，強化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神，礦及時制定和完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度，并加大安全監(jiān)督檢查力度，從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對排查出的各類隱患實行分級管理。礦總工程師組織每月排查一次，各專業(yè)副總每旬排查一次，各生產(chǎn)科室每天排查一次，各生產(chǎn)區(qū)隊每班排查一次。20__年，我們共排查A級事故隱患13起，B級事故隱患39起，C級事故隱患132起，對排查出的隱患做到措施、人員、時間、獎罰“四落實”，并安排復(fù)查、驗收，直至消除隱患。
在隱患排查方面，我們重點突出了一通三防這個關(guān)鍵。盡管我礦瓦斯等級為低瓦斯礦井，但我們始終把瓦斯治理工作作為重中之重的工作，認真貫徹落實國家局第21號令《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，嚴格落實“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，認真落實一通三防工作責(zé)任制，專門下發(fā)了文件，明確了各級各部門職責(zé)。去年以來，我們以省煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于“開展通防安全示范礦井創(chuàng)建”和集團公司“一通三防重點工作評優(yōu)”活動為契機，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重原則，充分發(fā)揮先進技術(shù)裝備在礦井通防管理中的作用。在瓦斯監(jiān)控監(jiān)測、裝備投入方面，20__年我們投入專項資金裝備了礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安裝了瓦斯傳感器和遠程斷電器，今年元月份投入試運行；在礦井掘進通風(fēng)方面，我們主要實施了雙風(fēng)機、雙電源，自動分風(fēng)，自動切換，逐步推廣使用大功率對旋風(fēng)機和大直徑風(fēng)筒，確保掘進作業(yè)地點風(fēng)量；在通風(fēng)能力保障方面，我們主要是加強通風(fēng)系統(tǒng)管理，完善通防基礎(chǔ)設(shè)施，積極圍繞礦井采場安排適時超前進行礦井通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整和改造，始終保持礦井有足夠的富裕能力通風(fēng)。
安全檢查是煤礦安全管理的重要手段，確保動態(tài)安全的重要措施。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等多種有效檢查的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標準化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標準，逐項檢查，對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實行了貨幣化管理，對井下各種管理實施了責(zé)任追究制度，重點抓不落實的事，追究不落實的人，有力促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平的提高，從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達標。
第四，堅持以人為本，強化教育培訓(xùn)，不斷提高了廣大職工自主保安意識和依法操作的能力。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，即以采掘頭面為主的安全教育“一條線”，從井口到井下運輸大巷為主的安全教育“一條龍”，以地面工業(yè)廣場、生活區(qū)街道為主的安全教育“一條街”，以區(qū)隊、班組學(xué)習(xí)室為主的安全教育“一園地”，以廣播、電視、板報為主的安全教育“一載體”，濃厚了安全氛圍。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦操作規(guī)程》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次，普遍對井下職工進行了學(xué)習(xí)操作規(guī)程的考試。在泰安辦事處、集團公司組織的IC卡換證考試中，11個工種、1304人全部達到90分以上，合格率100。此外，我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過對職工強化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高，進一步夯實了安全基礎(chǔ)。
我們白莊煤礦通過開展安全質(zhì)量標準化活動，有力推動了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展，全礦連續(xù)多年杜絕了重傷以上人身事故和較大僥幸事故。我礦是全集團公司首批在全省取得了安全程度評價A級的礦井，20__年繼續(xù)保持了“A級礦井”，20__年首批命名為“省級‘雙基’建設(shè)先進單位”，首批命名為一級安全質(zhì)量標準化礦井，首批拿到了安全生產(chǎn)許可證。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦安全質(zhì)量標準化工作的開展情況。我們深知，雖然做了一定的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求，與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次達標檢查為動力，在今后的安全工作中，繼續(xù)認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全質(zhì)量標準化管理水平，向精細化的管理模式推進，使我礦的各項工作再上一個新臺階。特別是對這次檢查團查出的問題，立即落實責(zé)任、落實人員、落實時間，逐條整改。
我首先代表xx礦全體干部職工向檢查團各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，將我礦的基本概況和安全程度評估工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報：
一、xx煤礦基本概況
Xx煤礦位于肥城煤田的中西部，于1979年建成投產(chǎn)，原設(shè)計生產(chǎn)能力30萬噸/年，后經(jīng)礦井改擴建，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力提高到90萬噸/年，2004年核定生產(chǎn)能力130萬噸，設(shè)計服務(wù)年限為70年。
礦井開拓方式為立井多水平分區(qū)式開拓，全礦分三個水平，—150水平、—250水平兩個生產(chǎn)水平，—430水平為延伸水平，—150水平主要開采下組煤，—250水平開采上組煤；全礦有五個立井筒，其中兩個回風(fēng)立井，分別擔(dān)負—150水平、—250水平和—430水平回風(fēng)；兩個付立井，擔(dān)負兩個水平的上下人及輔助提升；一個主井，裝備6噸箕斗提升；我礦為低瓦斯礦井，通風(fēng)方式為中央邊界抽出式通風(fēng)?，F(xiàn)主要開采煤層有三層、七層、八層、九層、十層，其中三層煤為主采煤層，最厚達5米，平均厚度為3.2米。全礦有四個采煤區(qū)隊、五個掘進區(qū)隊、六個井下輔助生產(chǎn)區(qū)隊、六個地面單位、一個多經(jīng)公司。全礦共有職工4448人。
近年來，我們按照集團公司“發(fā)展、發(fā)展、快發(fā)展”的總體要求，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以構(gòu)建“和諧、文明、安全”白莊礦和本質(zhì)安全型礦井為目標，向改革要活力，向管理要效益，向科技進步要新的經(jīng)濟增長點，向提高職工素質(zhì)要效率，通過全面實施“3612”工程，不斷增強企業(yè)的生機和活力，實現(xiàn)了年年盈利且經(jīng)濟效益逐年提高，繼續(xù)保持了一年一個變化，一年一個臺階，一年比一年好的發(fā)展勢頭。特別是今年新班子調(diào)整以來，各項工作齊頭并進、全面發(fā)展，主要生產(chǎn)經(jīng)營指標項項超計劃、項項再創(chuàng)歷史或近年來的同期最好水平，繼續(xù)在集團公司保持了領(lǐng)先地位。我礦先后被中煤政研會命名為“全國文明煤礦”，被省國資委表彰為“省管企業(yè)文化建設(shè)示范單位”。
二、安全程度評估工作開展情況
自煤礦安全程度評估活動開展以來，我們認真按照《煤礦安全程度評價辦法》的要求，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創(chuàng)新，不斷強化安全基礎(chǔ)工作，狠抓現(xiàn)場動態(tài)安全質(zhì)量管理和事故隱患的排查治理，全面推行精細化管理模式，實現(xiàn)了由被動應(yīng)付抓安全到積極主動抓隱患的轉(zhuǎn)變，有力推動了我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截止到8月31日，全礦杜絕了水、火、瓦斯、頂板等重大事故，連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)1162天。今年我礦成功迎接了國務(wù)院安委會的安全檢查，順利通過了國家局一級安全質(zhì)量標準化核準。
工作中，我們主要做了以下幾個方面：
（一）、提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證了煤礦安全程度評估工作的順利開展。省局《煤礦安全程度評價辦法》下發(fā)后，我礦在思想上高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開專題會議，反復(fù)學(xué)習(xí)文件精神，研究制定貫徹措施，細化了標準，落實了責(zé)任。并對照標準，從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理落實及各方面的工作標準要求都逐一落實到分管部門、分管人員，對不落實的人和事以工作簡報的形式在全礦進行通報。各單位也都相應(yīng)成立了以區(qū)隊長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全礦形成了自上而下的安全程度評估工作領(lǐng)導(dǎo)體系，從而為我礦安全評估工作順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）、健全完善制度，狠抓責(zé)任落實，為煤礦安全評估工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。為切實鞏固提高煤礦安全評估“A級礦井”的成果，我們在強化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際，進一步修改完善了各項安全管理制度，制定了六個評分標準，修改完善了六個管理辦法和九個支持性文件，并在全集團公司率先修定完善了包含25個職能部門、66類管理人員、62個工種近30萬字的《xx煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確了全礦所有崗位的安全責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全目標責(zé)任保證體系。
為確保責(zé)任制落到實處，我們以推行層次管理，健全責(zé)任體系為重點，明確各專業(yè)副總對本專業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)，生產(chǎn)科室專業(yè)人員分工負責(zé)。為使各級安全管理人員的責(zé)任制體現(xiàn)的更加具體，我們對副總以下各級安全管理人員實行了“痕跡”管理和“績效”考核，按照“安全狀況、工程質(zhì)量、制止三違、安全學(xué)習(xí)”四大項、十五個方面內(nèi)容進行考核，對評選出的優(yōu)秀管理人員和較差人員分別進行獎勵和考核。同時按照“六個落實到現(xiàn)場”的要求，加大了考核力度，實行了工程質(zhì)量“差異管理”辦法，要求各專業(yè)副總每月必須對本專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準化活動開展較差的兩個單位按合格品或不合格品進行考核，并聯(lián)責(zé)考核包區(qū)隊人員。通過強化標準學(xué)習(xí)，健全完善制度，狠抓責(zé)任制落實，促進了安全評估工作的深入開展。
（三）、超前預(yù)防，著眼創(chuàng)新，筑牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)
第一，穩(wěn)固基礎(chǔ)，不斷提升礦井的安全質(zhì)量標準化水平。我們在創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化礦井中，按照“提境界、系統(tǒng)抓、嚴細節(jié)、建長效、出精品”的工作要求，開拓思路，務(wù)實創(chuàng)新，做到在借鑒中創(chuàng)新，在鞏固中提高，使我礦質(zhì)量標準化水平有了顯著提高。采煤、掘進、機電運輸、一通三防、防治水等專業(yè)都認真開展創(chuàng)建精品示范區(qū)隊、精品示范班組、精品示范頭面活動，全力打造精品工程，實現(xiàn)了由點線達標向全面達標提升。在開展創(chuàng)建精品工程的基礎(chǔ)上，我們實行了“一周一重點”的管理模式，集中時間集中力量解決現(xiàn)場存在的問題，并做到有整治、有檢查、有評比、有考核，從而及時消除了事故隱患。尤其是8月份以來，我們?nèi)嫱菩辛薘MO精細化管理，把“6S、4E”管理應(yīng)用到安全質(zhì)量標準化工作中，使每一人、每一事、每一處、每一天都要有標準、有制度，每一件事、每一項工作按照標準做到精細化，確保時時達標、處處達標。為使安全質(zhì)量標準化水平得到鞏固和提高，我們采取由各專業(yè)副總牽頭的解剖式浮動定級驗收辦法和各區(qū)隊周三自檢以及現(xiàn)場寫實筆錄等措施，并推行了工序化管理模式，改變了迎接檢查靠停產(chǎn)整改的被動局面。通過分階段、分步驟地強化治理和督促檢查，從而使礦井質(zhì)量標準化水平又上了一個新臺階。
第二，突出重點，強化隱患排查與治理，杜絕了各類重大事故的發(fā)生。根據(jù)上級一系列文件精神，進一步完善了白莊煤礦隱患排查責(zé)任追究制度，完善了以總工程師為首的安全隱患管理體系，建立了安全隱患庫，先后制定了《2005年礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃》、《xx煤礦事故隱患排查制度》、《xx煤礦事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等一系列文件，對現(xiàn)場重大不安全隱患和重點薄弱環(huán)節(jié)實行了領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，并加大安全監(jiān)督檢查力度，從礦黨政領(lǐng)導(dǎo)到分管副總和業(yè)務(wù)部門，及時排查分析管理范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，礦總工程師組織每月排查一次，各專業(yè)副總每旬排查一次，各生產(chǎn)科室每天排查一次，各生產(chǎn)區(qū)隊每班排查一次，并對排查出的各類隱患實行分級管理。1～8月份共排查A級事故隱患15起，B級事故隱患34起，C級事故隱患81起，對排查的隱患做到了項目、措施、資金、時間、責(zé)任“五落實”，并安排復(fù)查、驗收，直至消除隱患。
第三，強化監(jiān)督檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，堵塞了各類事故漏洞。我們在堅持專項檢查、突擊檢查、邊緣地點檢查、中夜班檢查、解剖檢查以及黨政工團大檢查等每月組織各類查崗100次以上的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新安全檢查思路，推行了安全檢查、整改、復(fù)查、考核“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。尤其是推行的安全質(zhì)量標準化量化檢查考核辦法，檢查人員按照標準，逐項檢查，對井下質(zhì)量問題和“三違”現(xiàn)象都實行了貨幣化管理，對井下各種管理實施了責(zé)任追究制度，重點抓不落實的事，追究不落實的人，有力促進了現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化水平的提高，從而使井下現(xiàn)場時時處于動態(tài)達標。
第四，加大投入，提高安全裝備技術(shù)水平，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。我們以安全評估為契機，堅持加大安全投入和“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。2004年全礦安全投入計劃1474.5萬元,實際完成1672.5萬元,完成計劃的113.4%。2005年我礦安排安全費用資金1396.64萬元，1～8月份實際完成安全費用941萬元，重點加強了頂板、機電運輸、一通三防、防治水等薄弱環(huán)節(jié)的治理，保證了礦井安全生產(chǎn)的需要。
第五，強化安全教育培訓(xùn)，促進職工安全素質(zhì)的提高。我們始終把提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，建立了“五個一”的教育陣地，并不斷更新和充實教育內(nèi)容。各單位充分利用周一安全活動日、周五技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦安全程度評估辦法》等法律法規(guī)。礦還分成不同專業(yè)、不同層次，普遍對井下職工進行了學(xué)習(xí)考試。在此基礎(chǔ)上，我們提出了“一周一理念”的管理模式，實行了班前宣誓、班中警示、班后分析考核制度，強勢推行了班前安全禮儀和準軍事化管理，從而使班前會質(zhì)量進一步提高，職工的安全行為進一步規(guī)范，職工的自主保安意識增強。此外，我們還充分發(fā)揮了職工學(xué)校作為省四級煤礦安全培訓(xùn)基地的陣地作用，組織職工脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)和特殊工種輪訓(xùn)。通過對職工強化安全教育培訓(xùn)，使職工的自主保安意識和正規(guī)操作能力不斷提高，進一步夯實了安全基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我礦開展安全程度評估工作的基本情況。雖然做了一定的工作，取得了一定的成績，但與上級的要求，與兄弟單位相比還有很大的差距。我們將以這次檢查為動力，在今后的安全工作中，繼續(xù)認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，以提前一個月進入決戰(zhàn)的姿態(tài)，加大安全管理工作力度，全面推行精細化管理，不斷提升安全質(zhì)量標準化管理水平，使我礦各項工作再上一個新臺階。
[關(guān)鍵詞]煤礦;生產(chǎn);質(zhì)量;標準化;建設(shè)
中圖分類號：D622 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0011-01
目前，國家高度重視各行業(yè)的安全生產(chǎn)與經(jīng)營活動，煤礦企業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)的安全與質(zhì)量在煤炭資源需求量日益加劇的現(xiàn)階段得到了高度的關(guān)注。在此形勢下，煤礦企業(yè)加強煤礦生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量標準化建設(shè)具有多方面的積極意義。煤礦生產(chǎn)的各個崗位和部門都要認識到安全質(zhì)量標準化建設(shè)的重要性，樹立安全、質(zhì)量意識并將其貫徹落實到煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)當中，強化安全質(zhì)量標準化建設(shè)的成效。煤礦生產(chǎn)過程中的安全質(zhì)量標準化建設(shè)是一項長期的、艱巨且復(fù)雜的過程，其需要不斷的探索和實踐才能建設(shè)出符合我國國情和煤礦企業(yè)實際情況的安全質(zhì)量標準化體系，進而提高煤礦生產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、標準化，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長遠、良好發(fā)展。
一、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的重要性分析
如今，我國高度重視安全生產(chǎn)，尤其是安全事故頻發(fā)的煤礦工程，煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標準化是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑，其更是一項基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，將其納入煤礦企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略目標中，實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設(shè)與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同步規(guī)劃、實施和考核，從而達到強根固本的目的，提升進一步煤礦企業(yè)的市場競爭力，在機遇與挑戰(zhàn)并存的市場經(jīng)濟體制下獲得可持續(xù)性發(fā)展。同時，安全質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦企業(yè)一切生產(chǎn)與經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，對提高企業(yè)的核心競爭力具有至關(guān)重要的作用。煤礦企業(yè)加快安全質(zhì)量標準化建設(shè)能夠改變煤礦落后面貌，推動煤炭工業(yè)向科技含量高、能源損耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的新型工業(yè)化道路發(fā)展的重要途徑，保障煤礦企業(yè)在新時期向著安全、高效、優(yōu)質(zhì)及環(huán)保的方向發(fā)展，以滿足我國現(xiàn)階段的發(fā)展需求。
二、煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路、模式及內(nèi)容
（一）煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路
現(xiàn)階段，從煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的實際發(fā)展情況來看，我國煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的基本思路是以安全第一、質(zhì)量為本為主要目標，積極落實安全責(zé)任意識、生命工程意識、創(chuàng)新意識和法律意識，以規(guī)范行為、規(guī)范管理為主要手段，以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為支撐，切實加強基層和基礎(chǔ)工作，以點帶面，穩(wěn)步推進，具體如圖1所示。
（二）建設(shè)模式
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式是為了有效、清晰的指導(dǎo)煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的實踐，簡明表現(xiàn)其建設(shè)規(guī)律的一種概念模式，其具有規(guī)范化、功能化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的特點。安全質(zhì)量標準化建設(shè)的模式要充分結(jié)合煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)的思路，主要包括建設(shè)內(nèi)涵、過程、手段、支撐體系以及目標等多層內(nèi)容，具體結(jié)構(gòu)如圖2所示。
（三）建設(shè)模式中的基本內(nèi)容
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式主要包含了四方面的內(nèi)容：第一，觀念安全質(zhì)量標準化，其是指樹立安全意識，并實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全觀、質(zhì)量觀的過程，煤礦企業(yè)在落實觀念安全質(zhì)量標準化建設(shè)時應(yīng)積極采取教育、培訓(xùn)、宣傳等手段。同時要形成一定的制度體系，為其落實到位奠定基礎(chǔ);第二，管理安全質(zhì)量標準化，其是指在煤礦生產(chǎn)管理過程中通過采取科學(xué)的管理手段、嚴格的責(zé)任制度以及有效的培訓(xùn)教育等方式對安全生產(chǎn)隱患進行排查和治理、教育和培訓(xùn)安全生產(chǎn)觀念、建設(shè)安全文化、建設(shè)區(qū)隊班組等;第三，行為安全質(zhì)量標準化，其是指通過教育培訓(xùn)及其他管理手段，從領(lǐng)導(dǎo)決策層到操作層都準確掌握和了解安全質(zhì)量標準化知識及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，使每個崗位人員嚴格按照規(guī)定和標準進行生產(chǎn)作業(yè)，規(guī)避“三違”及不安全行為;第四，物態(tài)安全質(zhì)量標準化，其主要是針對井上、井下各個作業(yè)環(huán)節(jié)和環(huán)境、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等制定的標準，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式具體步驟
煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)應(yīng)堅持縱向到底、橫向到邊的原則來實現(xiàn)全員、全過程及全方位的生產(chǎn)質(zhì)量達標，因此在具體實施煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式時要經(jīng)過3方面的環(huán)境，形成閉環(huán)過程：第一，準確定位，準確定位是保障建設(shè)方向和目標相一致，主要有明確安全質(zhì)量標準化的總體發(fā)展方向、目的及結(jié)果;制定安全質(zhì)量標準化的科學(xué)方針。第二，組織與管理。煤礦企業(yè)應(yīng)建立專門的組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全質(zhì)量標準化建設(shè)的規(guī)劃和戰(zhàn)略性框架，并配置相應(yīng)的各項資源，從而將各項工作職責(zé)和權(quán)限明確到位，確保建設(shè)的有效到位。第三，實施促進及評估改進過程。其中實施促進是通過具體的手段和方法實現(xiàn)安全質(zhì)量標準化建設(shè)的方向和目標，包括教育培訓(xùn)過程、行為規(guī)范與制度建設(shè)過程、強化生產(chǎn)作業(yè)人員、環(huán)境以及條件等方面的管理與操作、健全考核體系以及完善激勵機制，促進安全質(zhì)量標準化的系統(tǒng)性建設(shè);評估改進過程是通過建立全面的評估機制對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的及時檢驗和校正，檢查質(zhì)量標準化建設(shè)的工作業(yè)績及總體成效并作出改進，進而不斷完善安全質(zhì)量標準化建設(shè)。
四、結(jié)束語
綜上所述，煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)是煤礦企業(yè)在市場競爭日益激烈的環(huán)境中獲得生存和發(fā)展的重要途徑，煤礦企業(yè)應(yīng)堅持安全第一、質(zhì)量為本的安全質(zhì)量標準化建設(shè)思路，建立以觀念安全質(zhì)量標準化、管理安全質(zhì)量標準化、行為安全質(zhì)量標準化以及物態(tài)安全質(zhì)量標準化等為主要內(nèi)容的安全質(zhì)量標準化模式，以有效保障煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量與安全與國家的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，優(yōu)化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境，提高煤礦的生產(chǎn)效率、質(zhì)量及安全性，實現(xiàn)煤礦企業(yè)最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1] 高偉明.煤礦安全質(zhì)量標準化管理信息系統(tǒng)研究[D].內(nèi)蒙古科技大學(xué)，2012.
[2] 寶銀曇.煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)模式及其效果評價研究[D].西安科技大學(xué)，2013.
[3] 劉風(fēng)錄.郭家灣煤礦建設(shè)安全質(zhì)量標準化問題及對策研究[D].西安科技大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞：安全；“三零”管理
中圖分類號：X9文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0271-01
1 提出安全“三零”管理的必要性
美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭時，制定的目標為零死亡戰(zhàn)爭，他們以零死亡為戰(zhàn)爭理論體系中心，其中包括戰(zhàn)略布置，人員、武器配置等全部圍繞這個理論體系進行配備，通過實施零死亡戰(zhàn)爭理論，美國基本上實現(xiàn)了伊拉克戰(zhàn)爭零死亡目標。
在“瓦斯抽采理論”提出之前，煤礦企業(yè)瓦斯爆炸頻繁發(fā)生，眾所周知，發(fā)生瓦斯爆炸根本原因是瓦斯?jié)舛瘸?。想要從根源上避免瓦斯爆炸事故，將作業(yè)場所內(nèi)瓦斯全部抽掉，沒有瓦斯也就不存在爆炸事故了。
安全事故的根源在于隱患與“三違”的存在。想要從根源上避免、減少安全事故，必須將隱患與“三違”控制在最低，若施工范圍內(nèi)沒有隱患，沒有“三違”即零隱患、零三違，則安全事故也就杜絕了。
根據(jù)上述分析，提出安全“三零”管理即零隱患、零三違、零事故。
2 實施安全“三零”管理采取的措施
實施安全“三零”管理就是要消除物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。
2.1 消除物的不安全狀態(tài)，實現(xiàn)零隱患
（1）從技術(shù)措施上實現(xiàn)零隱患。編制技術(shù)措施時要全面，對于不可預(yù)料、不可預(yù)見的問題要有預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，變“事故處理、事后防范”為“本質(zhì)安全、超前預(yù)防管理”，同時每月進行月度安全技術(shù)檢查，對在建工程施工安全技術(shù)措施進行復(fù)審，檢查現(xiàn)場安全技術(shù)隱患等，結(jié)合現(xiàn)場實際施工情況與措施內(nèi)容進行比較，對措施中錯項、缺項、漏項內(nèi)容進行修改、完善，使施工作業(yè)措施更全面，從技術(shù)措施上實現(xiàn)零隱患。
（2）人、機、料、法、環(huán)的安全化配置。作業(yè)現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的五大因素為“人、機、料、法、環(huán)”，指的是人員配置、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配置、工具材料配置、施工方法、作業(yè)環(huán)境等。五大因素按照如下條件進行配置：配備安全意識強、業(yè)務(wù)熟練的人員，配備符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備，配備齊全的安全防護設(shè)施，采用科學(xué)的作業(yè)方法，作業(yè)環(huán)境達到文明標準化要求，通過這些實現(xiàn)五大因素的零隱患。
（3）從生產(chǎn)組織上進行把關(guān)。施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)組織時，把安全、質(zhì)量放在首位，堅決做到不安全不生產(chǎn)、質(zhì)量保證不了不生產(chǎn)。
（4）從現(xiàn)場安全監(jiān)管上進行把關(guān)。嚴查施工人員是否違反操作規(guī)程或勞動紀律，是否缺乏安全操作知識，生產(chǎn)設(shè)備是否符合安全要求，安全防護設(shè)施是否缺少或存在缺陷等，通過加強機械設(shè)備檢修，杜絕設(shè)備“帶病作業(yè)”，加大人員巡查、整改力度，改善作業(yè)環(huán)境，處現(xiàn)問題及時處理，實現(xiàn)零隱患。
2.2 消除人的不安全行為，實現(xiàn)零三違
（1）提高煤礦職工素質(zhì)，減少、避免三違。目前國內(nèi)煤礦職工素質(zhì)低主要表現(xiàn)在三個方面，即職工文化程度低、安全意識差、技能水平低。文化程度低導(dǎo)致應(yīng)該知道的安全知識不知道，應(yīng)該學(xué)會的安全技能學(xué)不會，甚至《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》都掌握不了。安全意識差，沒有安全生產(chǎn)責(zé)任意識，不懂得“安全生產(chǎn)無小事”，不知道井下作業(yè)細小的閃失將造成難以挽回的損失，更做不到“不安全不生產(chǎn)”。職工技能水平低，是我國煤礦企業(yè)長期的安全隱患。只有高素質(zhì)的煤礦職工隊伍才能保證安全生產(chǎn)。提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì)包括安全意識、文化素質(zhì)、職業(yè)技能等，是改善煤礦安全生產(chǎn)條件的長遠根本之道，企業(yè)要從目前煤礦職工結(jié)構(gòu)變化、培訓(xùn)缺失、人員素質(zhì)不高的實際狀況出發(fā)，把提高煤礦職工素質(zhì)作為一項重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，通過思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等，激發(fā)他們高度的責(zé)任感、使命感，提高他們的安全意識，并通過安全教育培訓(xùn)力爭盡快使煤礦職工做到“我要安全、我懂安全、我會安全”，真正做到杜絕“三違”、“不安全不生產(chǎn)”。
（2）嚴格制度管理，杜絕三違。煤礦企業(yè)要完善各類安全管理制度，如崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制、事故隱患排查制度、事故問責(zé)制度、事故管理制度等，通過制度，嚴格約束人的行為，使之按章操作、按規(guī)程操作，實現(xiàn)零三違。
3 結(jié)語
關(guān)鍵詞：提稿素質(zhì)；加強培訓(xùn)；健全制度；安全管理；
[Abstract]：Mine safety management is the key to pay special attention to the shift safety management, the safety of the team members directly decides the team at the scene, determines the safety of mine. So the team safety construction is only strengthened, consolidate the basis of the shift safety management, mine mine can improve the overall level of the mine management, comprehensively enhance the executive force and combat effectiveness of the team.
[keyword]：Draft quality; To strengthen training; A sound system; Safety management;
中圖分類號： X752 文獻標識碼： A
前言：班組是礦井的細胞，是礦井管理的基石，它的特殊地位決定了它是礦井各項任務(wù)最終的承擔(dān)者，執(zhí)行者，特別是安全規(guī)章制度的落實、安全措施的執(zhí)行，都得靠班組完成。但是從一八九煤礦一年來所發(fā)生的安全事故來分析，班組的現(xiàn)場安全管理是失控的，班組長的職能沒有落實到位，班組成員的安全意識淡薄，對操作現(xiàn)場的危險源辨識不清。礦井的有關(guān)制度和活動精神只到區(qū)隊，卻并沒有很好的傳達到班組，造成事故接連發(fā)生。我認為要扭轉(zhuǎn)礦井當前安全被動形勢，根本的落腳點還是在班組建設(shè)。如何做好礦井的班組建設(shè)工作，我認為主要應(yīng)從以下幾個方面進行。
一、要全面提高班組長的素質(zhì)
班組長既是生產(chǎn)的指揮者，又是直接從事生產(chǎn)的作業(yè)者，具有鮮明的示范作用，其自身素質(zhì)和管理技能在很大程度上決定了企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，也直接影響著企業(yè)安全文化的創(chuàng)建工作。目前，從礦井的現(xiàn)狀來看，礦井的多數(shù)班組長的素質(zhì)不高，沒有一套行之有效的班組長選拔機制，多數(shù)班組長管理方法簡單、粗暴，只要求班組成員完成生產(chǎn)任務(wù)，不考慮礦井的總體工作安排，也不考慮其他班組的生產(chǎn)接續(xù)，造成當班的生產(chǎn)任務(wù)完成了，卻遺留了很多隱患需要整改、安全質(zhì)量標準化的問題沒有人解決。因此，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀，必須一是落實班組安全管理責(zé)任，建立班組安全考核機制，落實考核措施。制定班組安全建設(shè)考核辦法和班組安全建設(shè)工作管理制度，抓好班組管理基礎(chǔ)工作、日常管理工作；班組要建立民主管理小組、區(qū)隊建立班組安全建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組、負責(zé)對班組建設(shè)及安全建設(shè)的綜合考核。二是加強班組長管理。一要把懂經(jīng)營、會管理、技術(shù)精、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀工人選拔到班組長崗位上來；二要加強班組長的政治思想教育和班組基礎(chǔ)管理知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高班組長的思想覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和班組管理能力。三要實行班組長競爭上崗。讓思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強，有一定管理水平的職工，通過競爭選拔到班組長崗位上來。
二、加強班組長的培訓(xùn)教育
要建立行之有效的班組長安全思想道德教育制度。當前特別要加強對班組長的形勢教育，擺正安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系。重點是要大力推廣白國周班組管理法。應(yīng)建立班組長長效培訓(xùn)教育機制，主要以安全常識、技能操作、質(zhì)量標準、組織協(xié)調(diào)能力等內(nèi)容作為培訓(xùn)重點，將工作目標和個人目標結(jié)合起來，將企業(yè)發(fā)展和個人發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高他們適應(yīng)新形勢、開創(chuàng)新局面的實踐技能和安全素質(zhì)。培訓(xùn)方式以現(xiàn)場操作與理論考試相結(jié)合，進行嚴格的實踐和理論考試，使他們真正認識到班組第一責(zé)任人的重要性。
三、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，做到一崗一責(zé)制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有標準、工作有檢查，職責(zé)明確、功過分明，從而把與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項工作同班組成員連結(jié)、協(xié)調(diào)起來，形成一個嚴密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制是把礦井安全工作任務(wù)，落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是班組安全之魂，執(zhí)行班組崗位安全責(zé)任制是班組安全的基本保證。
四、班組安全管理實行目標化
為了發(fā)揮班組安全目標管理的功能，實現(xiàn)礦井礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營目標的良性循環(huán)，必須注重班組安全目標的制定、分解、實施、考核、保證等5個環(huán)節(jié)。安全目標的制定要切合實際，要在礦井總體目標的指導(dǎo)下，形成個人向班組、班組向區(qū)隊、區(qū)隊向礦井負責(zé)的層次管理；安全目標的分解要著重于展開、逐個落實，使礦井礦井對班組的各項安全管理工作都能夠簡便化、統(tǒng)一化、正規(guī)化地展開，對具體目標要做到數(shù)據(jù)化；目標確定、分解后，就必須著重加強相互之間的責(zé)任感，激發(fā)班組全員潛在的積極性、創(chuàng)造性、主動性，努力實現(xiàn)班組安全管理方法科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化；班組安全目標的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標掩蓋或取代“軟”指標；班組必須有確定的安全保證體系，即組織網(wǎng)絡(luò)保證、物質(zhì)措施保證等。班組安全目標管理是整個班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標實現(xiàn)了，礦井的安全基礎(chǔ)才能夯實。
五、班組安全管理的重點在現(xiàn)場
如何搞好班組現(xiàn)場安全管理,一是高標準、嚴要求。班組根據(jù)實際情況，訂出現(xiàn)場安全管理的標準和要求，現(xiàn)場安全管理不但要求制度全，而且要求標準高。二是嚴執(zhí)行，勤檢查。健全的制度，必須嚴格地執(zhí)行，才能發(fā)揮作用。班組安全工作才能落到實處，班組安全工作才能搞好。為此，加強礦井礦井班組安全建設(shè)，關(guān)鍵在加強制度落實。只有這樣，才能全面提升班組安全管理水平。促進全礦安全生產(chǎn)。才能實現(xiàn)安全高效目標。
參考文獻：
[1]于小川，李錦.夯實煤礦安全之基：煤礦班組建設(shè)座談會暨“萬名班組長安全培訓(xùn)工程”啟動會議在北京召開[J].當代礦工，2009（05）.