時(shí)間：2023-09-20 18:19:31
導(dǎo)語：在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：潛在增速；商業(yè)周期；宏觀政策
中圖分類號(hào)：F120 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1007-7685（2013）05-0028-06
決定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的主要是趨勢(shì)性力量和周期性力量。從趨勢(shì)性力量看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增速下降，中長(zhǎng)期下行壓力較大；從周期性力量看，2013年驅(qū)動(dòng)庫(kù)存和投資增長(zhǎng)的因素較上年增多，但力度較弱、周期較短。2013年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)將是潛在經(jīng)濟(jì)增速下降和短周期回升，與2012年兩大力量同時(shí)施壓、經(jīng)濟(jì)下行壓力偏大有所不同。政府在做好穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)和防資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，應(yīng)把抓改革放在更加突出的位置，釋放現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，加快培育新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
一、增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的中長(zhǎng)期背景
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，隨著供求條件的變化，成功追趕的經(jīng)濟(jì)體在高速增長(zhǎng)期后，將面臨潛在增長(zhǎng)率的下降。從近期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，這一增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換正在發(fā)生，經(jīng)濟(jì)增速在2010年2季度至2012年3季度期間出現(xiàn)連續(xù)11個(gè)季度的超長(zhǎng)下滑。從失業(yè)和物價(jià)兩大壓力測(cè)試指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行并未導(dǎo)致明顯的失業(yè)和通縮，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在潛在增長(zhǎng)率附近。在增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，風(fēng)險(xiǎn)容易引爆，但只要政策得力、改革到位，我國(guó)就有條件實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換，在2020年前保持年均7%的增長(zhǎng)率。
（一）我國(guó)部分傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱
一是勞動(dòng)供求格局發(fā)生變化，勞動(dòng)力成本快速上升，低端勞動(dòng)力工資漲幅尤為明顯。我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力工資跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，但已經(jīng)明顯高于越南、印尼、印度等國(guó)，導(dǎo)致部分跨國(guó)企業(yè)低端生產(chǎn)基地從我國(guó)遷出。二是自人民幣匯率形成機(jī)制改革以來，人民幣匯率大幅升值。2005年7月～2012年12月人民幣兌美元匯率升幅達(dá)31.4%，導(dǎo)致我國(guó)出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱。從國(guó)際比較看，人民幣匯率升值幅度屬于較高水平，而2005～2012年印度（-21.7%）、墨西哥（-16.6%）、韓國(guó)（-10%）等國(guó)貨幣則出現(xiàn)明顯貶值，大大提高了這些國(guó)家產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，“非中國(guó)制造”開始增多。三是重工業(yè)比重峰值臨近。典型工業(yè)化國(guó)家普遍在人均GDP達(dá)到11000國(guó)際元（1990年G-K國(guó)際元）時(shí)出現(xiàn)重工業(yè)比重峰值，2012年我國(guó)人均GDP為9 136國(guó)際元。近年來，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資潛力下降，汽車、地產(chǎn)銷售有所下降，未來居民消費(fèi)向服務(wù)類需求升級(jí)，重工業(yè)產(chǎn)能過剩呈趨勢(shì)性加重。2012年粗鋼產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)3.1%，鋼價(jià)跌回十年前。四是東部地區(qū)受綜合成本上升和外貿(mào)不利因素影響，主要指標(biāo)降幅較大，轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。2004～2011年，東部地區(qū)GDP占全國(guó)比重由59.4%下降到56.3%，下降3.1個(gè)百分點(diǎn)；投資比重由58.3%下降到48.4%，下降9.9個(gè)百分點(diǎn)。
（二）一些傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)動(dòng)力仍然存在，新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)力正在培育
一是我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大。我國(guó)擁有世界近四分之一的人口，居民收入水平不斷提高，越來越多的跨國(guó)企業(yè)把中國(guó)作為全球最重要的市場(chǎng)。我國(guó)道路、港口、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，明顯好于一般發(fā)展中國(guó)家，大大降低了企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸成本。我國(guó)具備完整的產(chǎn)業(yè)體系，部分主要工業(yè)部門在全球領(lǐng)先，2011年我國(guó)出口總額占世界比重達(dá)10.4%，制造業(yè)產(chǎn)出占全球比重達(dá)19.8%，具備明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。我國(guó)企業(yè)管理人員及勞動(dòng)力素質(zhì)較高，2012年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生達(dá)680萬，居世界第一，智力資源優(yōu)勢(shì)明顯。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)不斷高端化、信息化和服務(wù)化，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)正醞釀著新的發(fā)展機(jī)遇。三是東部地區(qū)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，為進(jìn)一步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還有較大空間，可積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
二、2013年的投資與去庫(kù)存將帶動(dòng)短周期回升
商業(yè)周期是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中由個(gè)人或企業(yè)自主行為引發(fā)的。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，商業(yè)周期影響越來越大。近年來，三大商業(yè)周期成為影響全球和我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要力量。
（一）從創(chuàng)新長(zhǎng)周期看，當(dāng)前全球處于低谷調(diào)整階段
長(zhǎng)期看，創(chuàng)新的集聚發(fā)生及衰退是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)從繁榮到蕭條的根本動(dòng)因。國(guó)際金融危機(jī)及隨后的全球經(jīng)濟(jì)衰退有其內(nèi)在必然性。20世紀(jì)末，由原子能、電子計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等推動(dòng)的第三次科技革命實(shí)際上已走向衰減，美、歐、日等國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯乏力，只是由于美聯(lián)儲(chǔ)反周期政策刺激出次貸泡沫，新興經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)受益于第三次科技革命后的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而強(qiáng)勁增長(zhǎng)，東亞國(guó)家和石油輸出國(guó)的巨額貿(mào)易順差回流美國(guó)支撐其房地產(chǎn)泡沫，從而延遲了這場(chǎng)十年前就該發(fā)生的全面調(diào)整。這就意味著，以國(guó)際金融危機(jī)為分水嶺，一個(gè)創(chuàng)新周期的時(shí)代結(jié)束了。全球經(jīng)濟(jì)將面臨長(zhǎng)期調(diào)整，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，通過優(yōu)勝劣汰、兼并重組和技術(shù)變革，為下一輪創(chuàng)新周期蓄積力量；在金融層面，發(fā)達(dá)國(guó)家面臨長(zhǎng)期的去杠桿化，通過資產(chǎn)負(fù)債表調(diào)整以恢復(fù)“再出發(fā)”的能力。創(chuàng)新周期的低谷同時(shí)也是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)積極醞釀的時(shí)機(jī)，最近以分布式新能源技術(shù)、3D打印技術(shù)等為代表的“第三次工業(yè)革命”方興未艾，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推出再制造化、搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的重大舉措。
未來世界經(jīng)濟(jì)將逐步向由創(chuàng)新周期主導(dǎo)的潛勢(shì)回歸，在一個(gè)低于危機(jī)前的中軸波動(dòng)調(diào)整。次生性危機(jī)將不斷反復(fù)，并在世界經(jīng)濟(jì)最脆弱的鏈條上爆發(fā)。根據(jù)歷次創(chuàng)新周期經(jīng)驗(yàn)，誰能率先實(shí)現(xiàn)由短期需求刺激政策向長(zhǎng)期供給改革政策的轉(zhuǎn)變，有效調(diào)整工資、福利和匯率，激活微觀企業(yè)創(chuàng)新活力，誰就能在下一輪復(fù)蘇中搶占先機(jī)。
（二）從設(shè)備投資中周期看，2013年驅(qū)動(dòng)投資增長(zhǎng)的因素增多，但力度較弱、約束性較強(qiáng)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益共振。驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)周期的主要因素包括平均11年的太陽活動(dòng)周期、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品生命周期、人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)與消費(fèi)升級(jí)、全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)信心周期等。當(dāng)前，我國(guó)設(shè)備壽命和更新周期平均長(zhǎng)度為10年，稅法規(guī)定主要機(jī)器設(shè)備的最低折舊年限為lO年，我國(guó)大多數(shù)機(jī)器設(shè)備的物理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)綜合壽命為10年左右。
2013年，驅(qū)動(dòng)投資增長(zhǎng)的因素較上年增多，但力度較弱、約束性較強(qiáng)。政府換屆將帶動(dòng)基建投資的積極性，但地方財(cái)政收入下滑和融資平臺(tái)高負(fù)債制約了地方投資擴(kuò)張能力；房地產(chǎn)銷售回暖將帶動(dòng)商品房投資回升；地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、機(jī)器替代勞動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)將繼續(xù)對(duì)制造業(yè)投資形成支撐，但出口低迷、利潤(rùn)偏低、對(duì)外直接投資下降和產(chǎn)能過剩等負(fù)面因素的約束性較強(qiáng)。
受勞動(dòng)力成本上升、匯率升值等因素影響，我國(guó)投資結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一系列重大變化：在基建投資比重大幅下降的同時(shí)，制造業(yè)投資比重明顯上升，這反映了各行業(yè)投資潛力的變化；在東部地區(qū)投資比重大幅下降的同時(shí)，中西部地區(qū)投資比重明顯上升，其中制造業(yè)投資貢獻(xiàn)最大，房地產(chǎn)投資次之，說明中西部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展還有較大空間，2011年中部地區(qū)和西部地區(qū)人均GDP只相當(dāng)于東部地區(qū)的56.7%、52.2%；在銀行信貸融資比重下降的同時(shí)，以企業(yè)債、城投債等為主的市場(chǎng)性融資上升，說明金融結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行積極調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。這一系列重大結(jié)構(gòu)變化是相互呼應(yīng)的，并且均發(fā)生在2005年后，即我國(guó)勞動(dòng)力供求格局改變和人民幣匯率改革的歷史性時(shí)點(diǎn)，預(yù)計(jì)2013年這些結(jié)構(gòu)變化還將繼續(xù)。
（三）從存貨短周期看，在通脹和需求預(yù)期引導(dǎo)下，企業(yè)將在上半年小幅回補(bǔ)庫(kù)存
本輪去庫(kù)存處于尾聲，部分行業(yè)已小幅回補(bǔ)庫(kù)存。從2011年4月至2012年底，企業(yè)去庫(kù)存已歷時(shí)近兩年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存累計(jì)增速?gòu)?011年1～10月份的24.2%下降到2012年1～12月份的7.2%。由于本輪經(jīng)濟(jì)連續(xù)11個(gè)季度的超長(zhǎng)回落，因而庫(kù)存的回調(diào)期也超過歷史平均數(shù)。
從主要產(chǎn)品的庫(kù)存情況看，截至2012年12月份，企業(yè)去庫(kù)存效果比較明顯，庫(kù)存增速處在歷史較低水平。2012年，房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖有力地消化了商品房庫(kù)存和家具、家電等消費(fèi)品庫(kù)存，兩輪近萬億元穩(wěn)增長(zhǎng)投資有效地消化了鋼鐵、建材、化工等生產(chǎn)資料庫(kù)存。9、10月份軌道交通項(xiàng)目大規(guī)模投放，鋼鐵庫(kù)存大幅下降，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存累計(jì)增速已由2012年1～7月的17.6%下降到1～12月的4.2%。2012年11月份前后，煤炭、鋼鐵、建材、化纖、電子等行業(yè)開始小幅回補(bǔ)庫(kù)存。
綜合考慮美國(guó)經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇、我國(guó)通脹預(yù)期抬頭等因素，企業(yè)可能在2013年上半年回補(bǔ)庫(kù)存。但由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度不強(qiáng)與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高，補(bǔ)庫(kù)存力度不會(huì)太大。
三、潛在增速下降與短周期回升背景下的政策選擇
2013年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨潛在增速下降和短期周期回升態(tài)勢(shì)，與2003年經(jīng)濟(jì)潛在增速處于高位時(shí)的周期回升不同，預(yù)計(jì)此輪周期回升的力度較弱、時(shí)間較短。今年應(yīng)把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期節(jié)奏，注重政策的長(zhǎng)短結(jié)合，在短周期的更迭中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
首先，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)境發(fā)生了新變化，對(duì)形勢(shì)判斷和宏觀政策提出新要求。隨著我國(guó)供求條件的變化，經(jīng)濟(jì)潛在增速出現(xiàn)下降；隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，商業(yè)周期影響日益明顯。在增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和脆弱性超過以往，一旦潛在增速下降與外需低迷、周期回調(diào)等因素疊加，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)過快下滑。同時(shí)，短周期的回升又容易使人產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)可能重回高增長(zhǎng)軌道的錯(cuò)覺，放松轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革的任務(wù)要求。這些新變化對(duì)形勢(shì)判斷和宏觀政策提出了新的挑戰(zhàn)，對(duì)調(diào)控目標(biāo)、政策手段、實(shí)施渠道和政策有效性產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
其次，把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期節(jié)奏，注重政策的長(zhǎng)短結(jié)合。2013年，我國(guó)將面臨潛在增速下降和短周期回升態(tài)勢(shì)，潛在增速下降意味著要加快改革，培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；2013年上半年短周期回升意味著要控制物價(jià)和資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)、投資方向不明的情況下，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸納貨幣能力下降，要注意調(diào)節(jié)貨幣供給；當(dāng)2013年底或2014年上半年雙重受壓、經(jīng)濟(jì)下行壓力偏大時(shí)，應(yīng)有穩(wěn)增長(zhǎng)的政策儲(chǔ)備。與2003年經(jīng)濟(jì)潛在增速處于高位時(shí)的周期回升不同，由于潛在增速下降，這一輪周期回升力度較弱、時(shí)期較短，要注重政策的長(zhǎng)短結(jié)合，把抓改革放在更加突出的位置。
事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)頻率存在與發(fā)展的真正依據(jù)在于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平提高和步入全面小康這個(gè)大背景，而目前，經(jīng)濟(jì)頻率就是專門播出經(jīng)濟(jì)節(jié)目和具有經(jīng)濟(jì)屬性的節(jié)目的專業(yè)頻率。過去，不少經(jīng)濟(jì)頻率雖然冠以“經(jīng)濟(jì)”二字，但從節(jié)目設(shè)置上幾乎就是一個(gè)小而全的“人民臺(tái)”。缺乏獨(dú)家經(jīng)濟(jì)專業(yè)特色，缺乏對(duì)聽眾市場(chǎng)的靈活反應(yīng)。
內(nèi)容專業(yè)化，樹立區(qū)域性的獨(dú)家專業(yè)特色經(jīng)濟(jì)頻率要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，就必須回歸本源，在經(jīng)濟(jì)的范疇找到屬于自己的市場(chǎng)空間。經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)如此之大，財(cái)經(jīng)、金融、評(píng)判、技術(shù)商情、投資理財(cái)是經(jīng)濟(jì)，房產(chǎn)、旅游、加工業(yè)、餐飲娛樂、!"業(yè)、信息咨詢業(yè)也是經(jīng)濟(jì)。宏觀經(jīng)濟(jì)的信息資訊是百姓的第一需要，微觀經(jīng)濟(jì)中的具體指導(dǎo)更易培養(yǎng)聽眾的忠誠(chéng)度。內(nèi)容集中、節(jié)目細(xì)分是專業(yè)化的重要標(biāo)志，經(jīng)濟(jì)頻率在這些方面應(yīng)大有作為，廣泛涉足各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將它們做足、做透、做深、做精，以滿足不同聽眾的需求，整合最大量的聽眾。
值得注意的是，實(shí)現(xiàn)頻率專業(yè)化，需要一個(gè)發(fā)展過程，絕對(duì)專業(yè)化會(huì)導(dǎo)致“象牙塔”現(xiàn)象，應(yīng)防止出現(xiàn)兩種極端：其一，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)頻率還沒有足夠的市場(chǎng)容量、聽眾規(guī)模來允許它，或者沒有足夠的人力、物力、財(cái)力、節(jié)目源來支撐它制作播出足夠的專業(yè)節(jié)目時(shí)，就機(jī)械地將頻率的所有節(jié)目?jī)?nèi)容和對(duì)象定位為純粹專業(yè)化，將有可能因冒進(jìn)、魯莽而得不償失。其二，媒體競(jìng)爭(zhēng)還遠(yuǎn)未進(jìn)入市場(chǎng)細(xì)分的極端窄播時(shí)代，純粹將頻率定于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里某一方面的定位，在實(shí)際市場(chǎng)基礎(chǔ)并未形成的時(shí)候就人為超前地從大眾市場(chǎng)超過分眾市場(chǎng)階段，提前將經(jīng)濟(jì)頻率定位為小眾市場(chǎng)階段，將會(huì)冒很大的風(fēng)險(xiǎn)。因此經(jīng)濟(jì)頻率的專業(yè)化發(fā)展應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展一致，從自身實(shí)際和市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)選擇，把握好頻率中專業(yè)化內(nèi)容與非專業(yè)化內(nèi)容的比例。放棄自己不擅長(zhǎng)、不合適的領(lǐng)域，在自己最擅長(zhǎng)的天地里建立起絕對(duì)權(quán)威，樹立具有區(qū)域性的獨(dú)家專業(yè)特色，而不是在大經(jīng)濟(jì)中蜻蜓點(diǎn)水似的大專業(yè)化。
近兩年，福建經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)在調(diào)整辦臺(tái)思路、改版節(jié)目時(shí)，越來越注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在分析本省經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，打出了“財(cái)富廣播，關(guān)注您的股票、彩票、鈔票”的口號(hào)，確定了以股市節(jié)目為龍頭，開發(fā)拓展彩票、金融、理財(cái)、汽車、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、就業(yè)、郵幣卡、旅游等市場(chǎng)熱點(diǎn)的專業(yè)類節(jié)目，辦好幾檔有特色、有影響力的娛樂、文化、情感交流節(jié)目的辦臺(tái)思路。
節(jié)目設(shè)置很好地區(qū)分了投資時(shí)間、新聞時(shí)間、娛樂健康時(shí)間等時(shí)區(qū)，而每一類節(jié)目根據(jù)各自聽眾的特點(diǎn)，采用不同的形式、風(fēng)格，針對(duì)性強(qiáng)，滿足了不同聽眾的需求。
調(diào)配頻率資源，集中精力辦好幾個(gè)品牌欄目實(shí)踐證明，一個(gè)專業(yè)頻率中有15%—20%與頻率定位相符的品牌欄目，就可以產(chǎn)生品牌連動(dòng)效應(yīng)，把整個(gè)頻率帶動(dòng)起來。近年來，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的媒體中，盛行“倒二八結(jié)構(gòu)”也證明了這一點(diǎn)，即用20%的人力、物力、財(cái)力來維持80%的日常節(jié)目運(yùn)行，以80%的人力、物力、財(cái)力打造20%的品牌節(jié)目。因此，應(yīng)進(jìn)行細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、策劃設(shè)計(jì)，合理調(diào)配頻道資源，集中人力、物力、財(cái)力培育、創(chuàng)辦一些品牌欄目，用以支撐整個(gè)頻率品牌。而精辦的關(guān)鍵在于突出欄目的核心專長(zhǎng)，以強(qiáng)化其獨(dú)特性和不可替代性。在扶持、培育品牌欄目的基礎(chǔ)上，還應(yīng)選擇涉及經(jīng)濟(jì)生活重要方面，覆蓋主要時(shí)段，有著較大發(fā)展空間的品牌欄目進(jìn)行重點(diǎn)培植，使之成為名牌欄目，成為頻率的“招牌”。同時(shí)，還可利用名牌的輻射效應(yīng)，根據(jù)內(nèi)容、收聽對(duì)象細(xì)分節(jié)目，開辟新的黃金時(shí)段，派生出系列品牌，形成規(guī)模效益。
福建經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)在辦臺(tái)之初就開辦了股市節(jié)目，針對(duì)福建股民人數(shù)眾多、涉及面廣，證券市場(chǎng)基礎(chǔ)良好、發(fā)展迅猛的特點(diǎn)，十年來經(jīng)濟(jì)臺(tái)不斷在人才、時(shí)間、資金、政策、節(jié)目細(xì)化、形象宣傳等方面進(jìn)行傾斜，大力扶持、重點(diǎn)培植。如今，股市系列節(jié)目貫穿經(jīng)濟(jì)臺(tái)全天)一天達(dá)四個(gè)小時(shí)*，占據(jù)主要時(shí)段，得到省內(nèi)外眾多證券投資咨詢專家和證券公司的支持，擁有一大批踏實(shí)的股民聽眾，也打造出在業(yè)內(nèi)極具知名度和影響力的股市主持人，成為福建經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)的拳頭產(chǎn)品，也帶動(dòng)了金融投資等節(jié)目。
同時(shí)，開展系列活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。廣播是聽覺藝術(shù)，在視覺效果上有它天然的弱勢(shì)。但走出直播間，開展各種戶外活動(dòng)，辦“看得見”的廣播，就能很好地?fù)P長(zhǎng)避短，使廣播品牌的包裝在流動(dòng)中產(chǎn)生價(jià)值，這是頻率、欄目、主持人進(jìn)行自我宣傳、自我推廣的最直接手段。
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；管理創(chuàng)新；現(xiàn)代化；建設(shè)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。同時(shí)，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理念的豐富，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)成為眾望所歸?；诖吮尘?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理可持續(xù)發(fā)展、數(shù)字化智能化管理的重要體現(xiàn)。因此，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)，從新模式的特點(diǎn)入手，分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的基本要素，從基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持、組織關(guān)系等多方面建設(shè)科學(xué)的管理模式。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的重要性分析
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重要的一個(gè)分支，呈現(xiàn)出越來越重要的地位。這不僅是由現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義所決定，還由區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀中出發(fā)。兩者是相輔相成的。雖然，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式在不斷的創(chuàng)新和改革，但同當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比較，管理模式的建設(shè)仍需加倍努力。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的傳統(tǒng)方式變革的必要性
隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，地理學(xué)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)出區(qū)域性特點(diǎn)，如蘇南模式、溫州模式、珠江模式等，都是以地理區(qū)域作為劃分的界限和標(biāo)準(zhǔn)，但事實(shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多種因素的影響，不同的治理手段也對(duì)發(fā)展模式產(chǎn)生不同的效果，因而“濫用”的發(fā)展模式和治理模式，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理呈現(xiàn)出落后、傳統(tǒng)化。如在溫州治理模式常常被使用到福建晉江，但事實(shí)上，溫州和晉江的文化傳統(tǒng)不同，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同，同一治理模式將眾多企業(yè)逼上絕路。采用現(xiàn)代化的治理方式對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用；另一方面，“四個(gè)現(xiàn)代化”的提出和發(fā)展，要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域都可以跟上國(guó)際潮流，實(shí)現(xiàn)面向世界；也希望各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展能夠具有前瞻性，即能夠面向未來發(fā)展，基于此，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能夠擯棄傳統(tǒng)模式，構(gòu)建符合時(shí)代要求的治理方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理模式的必要性
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展為社會(huì)帶來機(jī)遇的同時(shí)也增加了各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，如何在風(fēng)云巨變的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)重要地位成為各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。因而發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理是國(guó)際形勢(shì)所要求，第二，追隨社會(huì)的發(fā)展企業(yè)才能把握正確的機(jī)遇，發(fā)展自身規(guī)模，而當(dāng)我國(guó)社會(huì)生活、文化發(fā)展等方面都實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展時(shí)，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)也能夠建立其現(xiàn)代化管理模式，從企業(yè)自身出發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化管理模式的建立是自身發(fā)展的基本所在。另外，經(jīng)濟(jì)管理也在不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中得出新的管理思想。在此環(huán)境背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理模式，主要是立足于科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，從區(qū)域發(fā)展的根本目的出發(fā)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的人性化、柔性化?，F(xiàn)代化的管理思想能夠從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的管理組織、管理文化、管理結(jié)構(gòu)等多方面入手，實(shí)現(xiàn)其現(xiàn)代化建設(shè)。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)所呈現(xiàn)的特點(diǎn)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是由各個(gè)區(qū)域盲目建設(shè)而成的，需要依托于當(dāng)前時(shí)展的需求，立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策等各方面的因素，針對(duì)于當(dāng)期我國(guó)的發(fā)展形式，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)必須擁有以下特點(diǎn)：
1.人性化特點(diǎn)
人性化特點(diǎn)是由科學(xué)發(fā)展觀作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的。從古至今對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展都擁有片面的看法，如在商言商、重利輕義等等，而隨著以人為本觀念的提出和倡導(dǎo)，要求區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中、管理過程中都能實(shí)現(xiàn)這一準(zhǔn)則，采用更為人性化的管理方式，更為柔性的管理模式；另一方面，現(xiàn)代化的管理思想正是從人性化作為出發(fā)點(diǎn)的，將管理文化、人本管理思想納入到管理模式的構(gòu)建中，所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)必須兼顧人性化的特點(diǎn)。
2.信息化特點(diǎn)
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)在各行業(yè)的地位顯著提升，一方面，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)能夠提高工作效率，另一方面智能化的管理方式能夠避免出現(xiàn)一些倫理失誤，從而提高生產(chǎn)管理的科學(xué)性。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，只有拋棄傳統(tǒng)中的人力管理，利用信息技術(shù)，展開管理才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)信息化的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)備的信息化，如設(shè)立智能監(jiān)控，提高監(jiān)管能力，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)形式增加產(chǎn)能。
3.民主化特點(diǎn)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，民主化特點(diǎn)是一個(gè)必不可少的因素，實(shí)現(xiàn)民主化管理能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建設(shè)，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)企業(yè)組成人員對(duì)于本職工作的認(rèn)同感和歸屬感，從而全身心投入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)重大的問題在于人才的流失，如出現(xiàn)北漂一族等，這些人才的流失導(dǎo)致該地教育成本的浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)的不起色。因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的民主性特點(diǎn)，能夠構(gòu)建和諧的上下級(jí)關(guān)系，增加企業(yè)文化，留住人才，發(fā)揮集體智慧，從根本上提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理水平。
三、新形勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)的必要因素
在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展、法律政策等形勢(shì)的改變下，要求達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的三大標(biāo)準(zhǔn)和特點(diǎn)，并不是簡(jiǎn)單可得的，要求依托于資金、人才、政策平臺(tái)等的支持。
1.資金
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)手段，類似于柔性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中最重要的是有資金的支持。第一，充足的資金支持說明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是正確和科學(xué)的，能夠創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，由此根據(jù)發(fā)展模式構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式整體道路和方向是正確的；第二，充足的資金支持能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的人力資源管理、組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等提供強(qiáng)有力的保證，從而實(shí)現(xiàn)留住人才、創(chuàng)新技術(shù)等目的；第三，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)并不是一蹴而就的，需要后期的維護(hù)、完善，這需要強(qiáng)大的資金支持，從而拖動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理信息化的建設(shè)順利展開。
2.人才
當(dāng)今社會(huì)，人才是第一生產(chǎn)力，科學(xué)的現(xiàn)代化管理模式需要擁有先進(jìn)的管理思想的作為指路明燈，而管理思想是依托于人才呈現(xiàn)出來的。所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)中人才是必要因素之一。另外，人才所提供的作用不僅于此，第一，優(yōu)秀的人才能夠帶到事半功倍的效果，能夠提高管理的效率；第二，優(yōu)秀的人才能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中呈現(xiàn)出前瞻性的優(yōu)勢(shì)，如在我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，對(duì)于未來經(jīng)濟(jì)缺少前瞻性思想，導(dǎo)致當(dāng)前眾多的基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)有的發(fā)展模式跟不上時(shí)代的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙。與此同時(shí)，技術(shù)也是依托于人才存在的，技術(shù)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理建設(shè)的保證，只有強(qiáng)大的技術(shù)才能充分構(gòu)建信息平臺(tái)，維護(hù)信息共享，推動(dòng)管理呈現(xiàn)智能化、人性化發(fā)展。
3.政策
我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度是充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，政府加于宏觀調(diào)控，這種經(jīng)濟(jì)制度在金融危機(jī)中發(fā)揮了積極作用。因而可以看出，政策是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中又一必備因素。第一，政府相關(guān)部門針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式提出相適應(yīng)的管理保護(hù)法規(guī)，能夠保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受到大環(huán)境發(fā)展的侵害；第二，相關(guān)的法律法規(guī)還能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式加快建設(shè)的步伐；第三，政府的宏觀調(diào)控措施不僅能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理建設(shè)帶來財(cái)政支持，還能夠留住人才，創(chuàng)新技術(shù)等。
四、新形勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的具體措施
在新形勢(shì)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)從其必要性、建設(shè)特點(diǎn)和必要條件都展開了論述，但最為重要的是提供具體的建設(shè)措施，從實(shí)踐上指導(dǎo)其發(fā)展。
1.正確認(rèn)識(shí)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，找好切入點(diǎn)
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)而言，最為重要的是認(rèn)清本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而對(duì)癥下藥，從理論和實(shí)踐中不斷創(chuàng)新優(yōu)化現(xiàn)代化管理模式。要找好區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的切入點(diǎn)必須做好：第一是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息平臺(tái)，聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理雙重人才，從而能夠從數(shù)據(jù)中證明當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，如對(duì)于溫州模式而言，小商品生產(chǎn)是主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，因而具有生產(chǎn)規(guī)模小，各自為政等缺陷，因而以其不足作為切入點(diǎn)，展開現(xiàn)代化管理模式的構(gòu)建；第二，要求正確認(rèn)知每個(gè)區(qū)域中的文化特點(diǎn)，總所周知，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開文化的影響，所以了解掌握區(qū)域文化，能夠以此作為載體，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理模式。
2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理平臺(tái)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)中，現(xiàn)代信息技術(shù)能夠發(fā)揮重大作用，因而在具體操作中，希望能夠充分合理利用現(xiàn)代信息技術(shù)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理模式中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)中都能夠利用到信息技術(shù)。如在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期，能夠構(gòu)建信息平臺(tái)，將企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)情況、招商情況、經(jīng)營(yíng)情況都通過數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)，同時(shí)能夠利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展區(qū)域進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定風(fēng)險(xiǎn)措施，從而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
3.向國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的現(xiàn)代化管理方式，創(chuàng)新優(yōu)化本區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的起步較晚，且后天發(fā)展較慢，因而要求其能夠向國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)優(yōu)秀的區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理方式。首先，要求各個(gè)區(qū)域能夠展開管理方式的交談學(xué)習(xí)會(huì)議，通過互動(dòng)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理方式，了解到自身的不足；其次，要求各個(gè)區(qū)域能夠派遣相關(guān)人員到國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理思想，并根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)真實(shí)的發(fā)展情況做出更改創(chuàng)新；最后要求能夠加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)學(xué)校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)的理論研究，以期帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐運(yùn)作。
五、結(jié)語
綜上所述，通溫州模式、長(zhǎng)三角模式等區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式的概述，可以看出，在目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理模式也具有繁雜的特點(diǎn)，另外還可以看出，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)背景、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域企業(yè)自身發(fā)展等方面都急需建立一種具有普遍適用性、前瞻性的管理模式，因而區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)迫在眉睫。區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)主要的要求是具有人性化特點(diǎn)、信息化特點(diǎn)、民主化和和諧化特點(diǎn)的，要想以這些特點(diǎn)為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必不可少的是資金、政策、技術(shù)、人才等的支持，如此才能從構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和治理模式的信息平臺(tái)、構(gòu)建和諧的管理結(jié)構(gòu)等來最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化建設(shè)。最終達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從而先創(chuàng)新帶動(dòng)后創(chuàng)新，在全國(guó)范圍內(nèi)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新環(huán)境。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生機(jī)制的特點(diǎn)模式
低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及內(nèi)生機(jī)制的形成具有其特殊的歷史階段的特點(diǎn)，這種特點(diǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是不一樣的。［7］發(fā)展中國(guó)家可能保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)更多的是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力、豐富的資源等諸多原因。當(dāng)前，金融危機(jī)的影響仍然在持續(xù)，后金融危機(jī)時(shí)代，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，都具有更多的挑戰(zhàn)，必須緊緊依靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)烈的內(nèi)生機(jī)制的促動(dòng)。如何加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是擺在我們面前的重要課題，有的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過擴(kuò)大需求來實(shí)現(xiàn)內(nèi)生機(jī)制的完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何引入低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全球低碳經(jīng)濟(jì)如火如荼發(fā)展的大背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制問題也逐漸被人們所關(guān)注。
根據(jù)有關(guān)國(guó)際統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告顯示，未來的世界將更多地采取低碳能源、低二氧化碳等一系列的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，盡可能完成替代化石能源發(fā)展模式的過程，進(jìn)一步提升化石能源的利用效率等多種方式來實(shí)現(xiàn)和完成。誠(chéng)然，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的采用和實(shí)行不僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問題，更是涉及到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制變化受諸多方面因素的影響，其中比較重要的就是受到國(guó)家環(huán)保政策的影響，科學(xué)技術(shù)水平的影響，以及企業(yè)加快綠色發(fā)展意識(shí)的強(qiáng)弱影響，等等。所有的內(nèi)生機(jī)制的形成和改變均圍繞著成本———收益的基本模式來展開的，都受到市場(chǎng)因素的調(diào)節(jié)。［9］特別是在每一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危機(jī)之后，這種調(diào)整和調(diào)節(jié)作用將會(huì)在更深層次和更廣的領(lǐng)域得以凸顯，形成一種倒逼機(jī)制，進(jìn)而助推新的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生，全面推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。［10］
低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生機(jī)制的對(duì)策建議
第一，建議樹立低碳經(jīng)濟(jì)背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈理念。從加快建立健全節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制入手，更加重視發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，特別是注重區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生機(jī)制的培養(yǎng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，努力提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。緊緊圍繞促進(jìn)自然生態(tài)文明的目標(biāo)，大力推行低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳排放等新型工業(yè)，重新審視發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。［11］
第二，建議積極發(fā)展綠色科技，促進(jìn)創(chuàng)新手段的應(yīng)用。當(dāng)前，從全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及內(nèi)生機(jī)制的優(yōu)化，已經(jīng)產(chǎn)生著催化劑的重要作用，能夠有效激發(fā)全球科技創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，應(yīng)該積極適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造具有本土特色的內(nèi)生機(jī)制。建議有關(guān)職能部門進(jìn)一步牢固樹立新時(shí)期加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程增加綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的成分，進(jìn)而增強(qiáng)內(nèi)生機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于技術(shù)產(chǎn)業(yè)中至關(guān)重要的內(nèi)容，并能夠有效的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，不僅取決于信息產(chǎn)業(yè)自身，更重要的取決于信息產(chǎn)業(yè)對(duì)所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有的帶動(dòng)作用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)逐漸實(shí)現(xiàn)了將老工業(yè)區(qū)向自動(dòng)化以及智能化方面合理轉(zhuǎn)化，工業(yè)生產(chǎn)無法實(shí)現(xiàn)單一產(chǎn)品具有的剛性模型。此外，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的智能化，利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將老工業(yè)基地逐漸實(shí)現(xiàn)分散管理，從而更好的適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)多樣性發(fā)展的內(nèi)在需求。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠有效的縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的巨大差距
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有的特點(diǎn)包括信息網(wǎng)絡(luò)的便捷性以及信息網(wǎng)絡(luò)較高的普及性，這一特性也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了更多便利的條件。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最重要的生產(chǎn)要素就是利用數(shù)字化信息建立的無形知識(shí)，并避免了以往有形生產(chǎn)要素受到的諸多限制。一些經(jīng)濟(jì)比較落后的經(jīng)濟(jì)擁有同樣的權(quán)利使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入的研究與分析，存在較大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)們能夠直接發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)時(shí)代，從而不斷縮短地區(qū)之間存在的發(fā)展差距。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展動(dòng)力就是創(chuàng)造能力，不會(huì)過多的依賴資本的投入，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展并不會(huì)受到環(huán)境等因素的嚴(yán)重制約。因此，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)無論是一些落后的地區(qū)還是相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，都會(huì)同時(shí)站在相同的起跑線上，不斷縮短區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的差距，為經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)提供更多發(fā)展的重大機(jī)遇。
三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)一體化
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)利用光纖通信實(shí)現(xiàn)信息的快速傳達(dá)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間各種信息的交流。信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成一體化模式，并改變了以往區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)地區(qū)性的特征。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)有效的降低了各種生產(chǎn)要素投入的分流成本，在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的過程中，主要通過物資流或者是人才流等要素組成經(jīng)濟(jì)的循環(huán)，它能夠?qū)崿F(xiàn)物資流以及人才流具有的目的性，從而有效的提升各個(gè)生產(chǎn)要素相互流動(dòng)具有的效率，并降低了區(qū)域交流花費(fèi)的各種成本。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮的最大作用就是減少了距離對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的各種束縛，降低了空間距離對(duì)于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。充分利用各種區(qū)域資源，減少資源流動(dòng)使用的成本，并進(jìn)行科學(xué)合理的分工合作，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
四、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)體制改革并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供有力的保障
信息屬于生產(chǎn)力中非常活躍的重要因素，在新的社會(huì)形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)政治以及社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。一方面，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)政府行政管理不斷改革原本的體制，促進(jìn)政府職能的不斷改變，堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，避免出現(xiàn)各種腐敗的現(xiàn)象，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供有力的保障。其次，如今的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與各個(gè)企業(yè)之間重要的溝通渠道，并推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。
五、結(jié)束語
1、國(guó)內(nèi)外交通對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)比
1.1國(guó)外現(xiàn)狀的研究
在對(duì)于交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究最早始于19世紀(jì)，這一問題有德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，并對(duì)其從工商業(yè)的角度進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)就一定要先從道路交通運(yùn)輸?shù)姆矫嫒胧郑岢傻缆愤\(yùn)輸來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于這項(xiàng)研究，得到了很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者及國(guó)家的認(rèn)同，例如在荷蘭，經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者分析了通過降低運(yùn)費(fèi)對(duì)提高運(yùn)輸能力和節(jié)約勞動(dòng)力而帶來的財(cái)富增長(zhǎng)，在傳統(tǒng)的認(rèn)知中，人們認(rèn)為交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響是非?？傄?。在很多發(fā)達(dá)國(guó)家中，人們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到這一問題，并且由于研究及發(fā)展的比較早，所以在實(shí)施方面也取得了不俗的成就，但是咱國(guó)外的研究及建設(shè)中，大多都是針對(duì)將來的運(yùn)輸及規(guī)劃，主要是以經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、環(huán)境及政策方面著手，一般都是從單方面入手，很少能有綜合性的分析及評(píng)價(jià)，而且對(duì)于公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出的研究不是很多。
1.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀的研究
在我國(guó)見過之初，有前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過對(duì)交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系指出，交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展這一問題的建議，所以在1959年成立了綜合運(yùn)輸研究所，主要真對(duì)交通運(yùn)輸及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性問題，并且取得了較為喜人的成果。特別是在我國(guó)“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中國(guó)”的倡導(dǎo)下，取得了很多適合我國(guó)國(guó)情的科研成果，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、以人為本的核心思想，之后各種研究成果涌現(xiàn)在各大媒體上，讓人們更過的了解到這一問題的重要性，就目前而言，我們對(duì)這一問題的理解更過的存在于概念層次，在運(yùn)用上更多的是從經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技和環(huán)境方面，沒有結(jié)合多方面問題進(jìn)行研究，但是在綜合研究及運(yùn)用方面，這才是解決交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，所以在今后的研究中，應(yīng)該從綜合方面著手，注重實(shí)際意義，并且對(duì)政府及決策層應(yīng)該普及這方面成熟的研究成果，并且補(bǔ)充其相關(guān)理論，這樣才能對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動(dòng)性的作用。
1.3研究的目的
交通運(yùn)輸對(duì)各方面的影響都相當(dāng)重要，自古就有“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的說法，但是如果沒有良好的交通，那么糧草的運(yùn)輸也是困難重重，所以交通運(yùn)輸?shù)闹匾圆谎远?，在現(xiàn)代社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨笸瑯又匾?，如果沒有一個(gè)良好的交通，那么各種商品的運(yùn)輸則會(huì)成為限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，而如何能夠科學(xué)的對(duì)道路進(jìn)行規(guī)劃就需要各種科研人員及大家的共同研究，這種研究的主要問題在于確定研究的最終目的，并且要明確總體思路，確定研究成果對(duì)改善交通運(yùn)輸?shù)哪芰?，只有確定了這些問題，才能確保研究出來的成果是切實(shí)有效的，否則一切都是空談，而且還有可能產(chǎn)生錯(cuò)誤的結(jié)果，從而造成不必要的損失。
2、研究交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)
2.1交通運(yùn)輸區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
2.1.1交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
交通運(yùn)輸在實(shí)際中，主要以客運(yùn)和貨運(yùn)為主?？瓦\(yùn)就是對(duì)人的運(yùn)輸，其中包括客車、火車等運(yùn)輸，貨運(yùn)則以物流為主，通過交通運(yùn)輸?shù)姆绞綄?shí)現(xiàn)全國(guó)各地在資源及產(chǎn)品上的交換，而有效的規(guī)劃及建設(shè)可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，而公路運(yùn)輸則具有速度快、靈活性高、覆蓋面廣等特點(diǎn)，所以在區(qū)域性的交通運(yùn)輸中，都是以公路運(yùn)輸為主，所以說道路運(yùn)輸在整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中起到了至關(guān)重要的作用。但是由于公路運(yùn)輸也有不足的地方，就是長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用高、貨運(yùn)量不大、成本較高等缺點(diǎn)，所以在建設(shè)公路發(fā)展的同時(shí)，鐵路、水路、航空的運(yùn)輸方式也需要協(xié)調(diào)發(fā)展，只有綜合性發(fā)展，才能建立一個(gè)有效、告訴的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
2.1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
區(qū)域就是以空間為單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)整體，可以將某一省或某一市看做一個(gè)區(qū)域，也可以更小或者更大，沒有固定的范圍，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是在這一空間單位中，從事資源的生產(chǎn)與在生產(chǎn)的活動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值叫做區(qū)域經(jīng)濟(jì)，可以將區(qū)域經(jīng)濟(jì)看做地區(qū)經(jīng)濟(jì)的個(gè)體，由個(gè)體集合之后，產(chǎn)生了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，這樣的集合不單單是一加一那么簡(jiǎn)單，如果能夠有效的結(jié)合各區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)，則可以產(chǎn)生更加龐大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反之，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)不能很好的結(jié)合那么將會(huì)出現(xiàn)一加一小于二或者各自為戰(zhàn)的情況出現(xiàn)。
2.2交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)理論。
交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的主要理論為區(qū)域開發(fā)論。區(qū)域開發(fā)理論主要是圍繞著兩點(diǎn)：原點(diǎn)論、增長(zhǎng)極論和交通運(yùn)輸論，原點(diǎn)理論就是指一個(gè)區(qū)域的開發(fā)要有一個(gè)重點(diǎn)，也就是說以某一點(diǎn)為圓心，從這個(gè)點(diǎn)像周邊發(fā)展，只有將資源集中，才能更好的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)的作用，如果發(fā)展的范圍在初期就定的很大，這樣就容易造成精力分散的情況出現(xiàn)，基本不可能將所有地方都發(fā)展的很好，這一問題在現(xiàn)階段人們都有了一定的共識(shí)，在實(shí)際應(yīng)用中，將原本星羅棋布的小村莊或聚居地集體搬遷至以有一定發(fā)展歷史的城市中，然后在對(duì)城市進(jìn)行集中發(fā)展，這樣就可以很好的將各種資源集中利用，不免了分散發(fā)展所產(chǎn)生的不利因素。增長(zhǎng)極理論是集中所有資源，發(fā)展經(jīng)濟(jì)最好的地方，最有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?，使其在短時(shí)間能夠見到成果，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，形成以所在區(qū)域?yàn)橹行模㈥P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，并且應(yīng)該選擇增速快，創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，這樣更加有力于接下來的發(fā)展與開發(fā)，應(yīng)該發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增加地區(qū)特色，在政府方面，也應(yīng)該通過政策來推動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而建立以城市為主體的多功能、多層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)。交通運(yùn)輸論則是指出，交通運(yùn)輸是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的子系統(tǒng)，交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，擔(dān)任催化劑的角色，所以交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是毋庸置疑的，在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸無論是新的發(fā)展，還是對(duì)原有運(yùn)輸模式進(jìn)行改良，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，就我國(guó)目前的情況來看，長(zhǎng)期受到區(qū)域劃分的束縛，很難講真?zhèn)€交通系統(tǒng)完美的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展，往往都是在本區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是涉及到其他區(qū)域時(shí)，即使想要互相協(xié)調(diào)，也會(huì)受到各種制約，難以實(shí)現(xiàn)，所以在交通規(guī)劃上應(yīng)該整體管理、宏觀調(diào)控，這樣才能將目前各自為戰(zhàn)的問題從根源上解決，從而解決各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)問題。
3、交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域發(fā)展的重要性
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，離不開資源的運(yùn)勢(shì)、生產(chǎn)及銷售這三個(gè)環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)高速的發(fā)展，車輛的增對(duì)，對(duì)道路的壓力也越來越大，所以各種原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸則成為了政府規(guī)劃部門應(yīng)該考慮的問題，如何才能有效的解決則成為了核心問題，所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃中，應(yīng)該將交通問題列為重要議題，如果在原材料的運(yùn)輸上，距離過遠(yuǎn)，那么就很容易增加運(yùn)費(fèi)成本，而且對(duì)道路的壓力也會(huì)有所增加。各個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該規(guī)劃在相對(duì)集中的區(qū)域中，這樣既減少了運(yùn)輸成本，也減輕了運(yùn)輸車輛對(duì)城市交通的負(fù)荷。在產(chǎn)品的銷售方面，交通運(yùn)輸問題得不到良好的解決，那么就會(huì)出現(xiàn)有商品，無法運(yùn)輸?shù)膶擂尉骄?，這種問題在很多以農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域出現(xiàn)，這就導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)無法得到有效的發(fā)展。所以說交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
結(jié)束語
［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系
［作者簡(jiǎn)介］曾紹瑋（1971- ），男，重慶人，重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息中心，副教授，碩士，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育、教育信息化。（重慶401120）
［課題項(xiàng)目］本文系全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度重點(diǎn)課題“基于城鄉(xiāng)一體化的職業(yè)教育發(fā)展研究”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：DJA080197）
［中圖分類號(hào)］G710［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2014）17-0009-03
教育與經(jīng)濟(jì)作為一對(duì)辯證的發(fā)展體，在不斷互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)變革存在緊密的聯(lián)系。各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展路徑與實(shí)踐都已表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，不單單靠資本和土地等外在物質(zhì)資源，更多依賴于人力資源以及技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新。從我國(guó)教育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)共進(jìn)已經(jīng)成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，因此，為了實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，有必要對(duì)二者的互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，不斷調(diào)整職業(yè)教育發(fā)展路徑，以便更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共生關(guān)系解讀
（一）職業(yè)教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)劑”
教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不懈動(dòng)力，職業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分，不僅能夠優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，也能夠?yàn)閰^(qū)域價(jià)值的提升提供支持。①總之，職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。
一方面，職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供應(yīng)用型人才支撐。職業(yè)教育能夠有效地提升勞動(dòng)者的工作技能和綜合素質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大量高素質(zhì)應(yīng)用型的勞動(dòng)力資源。眾所周知，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量很大程度上取決于區(qū)域范圍內(nèi)人口的素質(zhì)和技能水平，不同素質(zhì)的勞動(dòng)者或區(qū)域人口在單位時(shí)間內(nèi)所創(chuàng)造的價(jià)值差距很大，勞動(dòng)力的質(zhì)量也是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各國(guó)發(fā)展實(shí)踐也能夠證明，一個(gè)國(guó)家或區(qū)域能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素就是勞動(dòng)者的素質(zhì)水平?！岸?zhàn)”后，德國(guó)、日本等國(guó)家的迅速崛起主要依賴于本國(guó)高素質(zhì)的人才，能夠運(yùn)用高超的技術(shù)制造出具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，進(jìn)而促進(jìn)了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。由此可見，職業(yè)教育能夠有效地提升勞動(dòng)力素質(zhì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)出所需要的技術(shù)人才，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。
另一方面，職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供技術(shù)支持②。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)的變革，職業(yè)教育在為區(qū)域發(fā)展提供大量勞動(dòng)力的同時(shí)，也能夠有效優(yōu)化區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)者的技術(shù)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；同時(shí)，職業(yè)教育能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與特點(diǎn)，不斷地對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行技能訓(xùn)練和知識(shí)灌輸，使勞動(dòng)者掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的知識(shí)和技術(shù)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化能力，為區(qū)域技術(shù)的發(fā)展變革提供源源不斷的動(dòng)力。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)是職業(yè)教育發(fā)展的“催化劑”
經(jīng)濟(jì)是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定著職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模③。同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也對(duì)職業(yè)教育的數(shù)量和結(jié)構(gòu)提出了相應(yīng)的要求，從根本上推動(dòng)職業(yè)教育培養(yǎng)層次與結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)為職業(yè)教育的發(fā)展提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，職業(yè)教育只有在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷互動(dòng)中才能有效地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
首先，區(qū)域經(jīng)濟(jì)為職業(yè)教育的發(fā)展提供了大量的財(cái)力支持。職業(yè)教育要想發(fā)展，離不開政府的財(cái)政投入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低決定了其對(duì)職業(yè)教育的投入水平。職業(yè)教育作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，其生存和發(fā)展必須依靠區(qū)域經(jīng)濟(jì)所提供的人力、物力和財(cái)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定其可為職業(yè)教育投入多少資金、提供多少職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以及受教育者接受職業(yè)教育的程度、內(nèi)容和手段等?？傊还苁菑膰?guó)內(nèi)還是從國(guó)際的教育發(fā)展軌跡來看，職業(yè)教育的發(fā)展都必須有雄厚的經(jīng)濟(jì)財(cái)力作為支撐。
其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定了職業(yè)教育發(fā)展的層次結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育之間存在相互循環(huán)的互動(dòng)關(guān)系。④區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生很大的影響，可以說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是職業(yè)教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。與此同時(shí)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方向也提出了相關(guān)的要求，進(jìn)而也會(huì)影響職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置。我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)的自然條件、資源、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及產(chǎn)業(yè)特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在很大的差異。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力的類型結(jié)構(gòu)、素質(zhì)有著不同的要求。傳統(tǒng)制造業(yè)的衰落對(duì)人才需求也將產(chǎn)生影響和變化。一方面，直接導(dǎo)致職業(yè)教育相關(guān)落后專業(yè)的消失；另一方面，社會(huì)新興產(chǎn)業(yè)的興起將加速對(duì)人才的需求，職業(yè)教育新興專業(yè)也隨之出現(xiàn)并不斷壯大，這就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的影響所在。因此，設(shè)置的專業(yè)要符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的需要，培養(yǎng)對(duì)路的人才，從而推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之，即使學(xué)校辦得再好，培養(yǎng)出來的人才也將無用武之地，造成人才過剩、積壓、改行。
最后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職業(yè)教育提供了良好的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)⑤。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠不斷完善社會(huì)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)，這可以為職業(yè)教育的發(fā)展提供良好的信息交流平臺(tái)。職業(yè)教育的發(fā)展不是孤立存在的，需要與外部開展大量的信息交流，如師資教學(xué)信息、學(xué)生培養(yǎng)信息以及就業(yè)等多種信息的交流。職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)依賴性較強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)較為健全，很大程度上得益于其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐。由此可見，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)離不開強(qiáng)有力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)投入，從根本上講，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在職業(yè)教育發(fā)展中起到了“催化劑”的作用。
二、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中存在的問題
（一）職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的吻合度較差
職業(yè)教育能否服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重要的考核依據(jù)就是職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置能否跟上并滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要，也就是在專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求之間能否實(shí)現(xiàn)吻合。⑥從我國(guó)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)現(xiàn)狀來看，職業(yè)教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯，一些職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間結(jié)合度較低。具體表現(xiàn)為，某些專業(yè)設(shè)置在一定程度上帶有隨意性、粗放性和盲目性，盲目設(shè)置一些熱門專業(yè)，造成培養(yǎng)的人才規(guī)格不符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；某些專業(yè)設(shè)置缺乏穩(wěn)定性，對(duì)社會(huì)潛在的人才需求缺乏應(yīng)有的調(diào)查研究，市場(chǎng)需求面狹窄；某些專業(yè)不能從動(dòng)態(tài)角度來預(yù)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展的變化趨勢(shì)，無法及時(shí)對(duì)專業(yè)進(jìn)行改造和調(diào)整，這些問題充分反映了目前職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面尚未切實(shí)有效地體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需求。由于區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代速度加快，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面難免會(huì)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展革新的速度。目前，職業(yè)教育在辦學(xué)過程中考慮較多的是擴(kuò)張學(xué)校規(guī)模、加大基礎(chǔ)設(shè)施和師資等方面的建設(shè)，而在專業(yè)設(shè)置方面，往往不切實(shí)際地追逐熱門專業(yè)，如管理、財(cái)會(huì)、金融等社會(huì)趨之若鶩的專業(yè)，或者是固守傳統(tǒng)陳舊專業(yè)，不知變革，在一定程度上忽視了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際吸納能力，導(dǎo)致大量畢業(yè)生陷入就業(yè)難的困境。
21世紀(jì)是信息技術(shù)不斷革新的時(shí)代，新產(chǎn)業(yè)、新媒體、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，區(qū)域社會(huì)需要的職業(yè)種類不斷變化，對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置提出了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。眾所周知，職業(yè)教育專業(yè)和課程的開發(fā)與研究需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，同時(shí)，新開設(shè)的專業(yè)和課程也需要一個(gè)較長(zhǎng)的成長(zhǎng)過程，所以要達(dá)到與區(qū)域社會(huì)發(fā)展需求相吻合也較為困難。除此之外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面具有一定的現(xiàn)實(shí)性和超前性⑦，即職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置既能滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要，又能根據(jù)社會(huì)的發(fā)展要求不斷進(jìn)行革新，以滿足未來的發(fā)展需要。但是由于受現(xiàn)實(shí)諸多因素影響，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間還缺乏一定的契合點(diǎn)，這也是擺在職教領(lǐng)域內(nèi)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
（二）職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的耦合性較弱
人才培養(yǎng)是職業(yè)教育辦學(xué)的首要責(zé)任，人才也是支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素。⑧然而，當(dāng)前職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的耦合性較差，特別是隨著社會(huì)科技發(fā)展的速度不斷加快，這一問題逐漸凸顯。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸從以往的勞動(dòng)依賴型向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移。如今不再是過去那種僅僅依靠大量勞動(dòng)力就能滿足生產(chǎn)發(fā)展需要的年代，新興產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求更加偏向于生產(chǎn)在一線工作的技術(shù)型、管理型以及技能型的勞動(dòng)者。職業(yè)教育就是以培養(yǎng)高素質(zhì)、技術(shù)型人才為目標(biāo)的教育，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需要是其不可推卸的社會(huì)責(zé)任。⑨然而從現(xiàn)實(shí)來看，職業(yè)教育并未能真正地做到這一點(diǎn)，對(duì)其真實(shí)原因進(jìn)行探究，不難發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不清是其根源。
一方面，很多職業(yè)院校對(duì)人才培養(yǎng)定位較為模糊，受社會(huì)對(duì)職業(yè)教育偏見思想的影響，有向“脫職”化方向發(fā)展的趨勢(shì)。許多高職教育挖空心思向著“升本”邁進(jìn)，并將未來發(fā)展目標(biāo)定位于由“職業(yè)院校”升為“二類本科”，片面地將教育目標(biāo)定位于培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合性人才，未能突出職業(yè)教育的特色。另一方面，職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的適應(yīng)性較差。教育與經(jīng)濟(jì)之間的密切結(jié)合應(yīng)當(dāng)成為職業(yè)教育發(fā)展中的重要特征，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的過程中，需要職業(yè)教育培養(yǎng)出大量應(yīng)用型人才作為保障，并為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)驅(qū)力。而當(dāng)前，職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面與市場(chǎng)需求脫節(jié)的現(xiàn)象非常明顯，很大程度上偏離了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略。
（三）職業(yè)教育投入不足，難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
職業(yè)教育作為一種職業(yè)技能培養(yǎng)的教育，對(duì)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)也提出了較高的要求，其人才培養(yǎng)過程需要大量的實(shí)踐器材、設(shè)施設(shè)備。所以，職業(yè)教育對(duì)資金投入的依賴性較強(qiáng)，生均教育成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他普通教育⑩。從我國(guó)職業(yè)教育的整體投入來看，雖然目前國(guó)家加大了對(duì)其資金和政策的支持，但仍然無法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需要，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。職業(yè)教育的投入經(jīng)費(fèi)不足直接導(dǎo)致教育質(zhì)量和水平的下降，甚至部分職業(yè)院校超額負(fù)債辦學(xué)，只能維持在較低水平的運(yùn)轉(zhuǎn)，辦學(xué)壓力可想而知。顯然，缺乏必要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支撐，會(huì)對(duì)職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等方面產(chǎn)生不利的影響，導(dǎo)致職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁乏力，以及對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)的補(bǔ)給不足，從而抑制了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
三、以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn)，大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展
（一）不斷強(qiáng)化服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育理念
職業(yè)教育的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支持，為了更好地實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)，職業(yè)教育在改革與發(fā)展中要不斷強(qiáng)化服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。一是從思想上要清晰地認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量11。職業(yè)教育是一種地方性很強(qiáng)的教育層次，具有較為顯著的區(qū)域性，這也是由職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)所決定的，職業(yè)教育培養(yǎng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)型人才，這也是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育形式的重要特征。區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的實(shí)踐結(jié)果表明，由于勞動(dòng)力流動(dòng)具有顯性的成本，勞動(dòng)力的供給行為具有就近供給的特征，所以職業(yè)教育對(duì)地方勞動(dòng)力的培養(yǎng)基本上是區(qū)域性的生產(chǎn)要素投入12。由此可見，職業(yè)教育培養(yǎng)出的技術(shù)型人才基本上是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。從這個(gè)意義上說，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛必須依賴于職業(yè)教育的人才供應(yīng)，而職業(yè)教育發(fā)展依托于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)支持，因此，職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)的教育理念，主動(dòng)增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力，強(qiáng)化區(qū)域針對(duì)性，有效實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。
（二）加大對(duì)職業(yè)教育的資金投入，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
資金投入是職業(yè)教育辦學(xué)的基礎(chǔ)性條件，職業(yè)教育的辦學(xué)性質(zhì)要求學(xué)校開展大量的實(shí)踐技能培訓(xùn)，因此學(xué)校需要進(jìn)行實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，而且還要保障教學(xué)設(shè)備與社會(huì)的發(fā)展需求同步，目前相關(guān)的教學(xué)器材隨之更新?lián)Q代的速度加快，客觀上這就需要大量資金的不斷投入。與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求強(qiáng)度也不斷地加大，職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真思考和研究職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)職業(yè)教育的投入做出合理、科學(xué)的預(yù)算規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況不斷加大對(duì)職業(yè)教育的投入力度，確保職業(yè)教育投入增長(zhǎng)速度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)獲得同步性或適當(dāng)超前性。13
在加大對(duì)職業(yè)教育投入的同時(shí)，還應(yīng)充分考慮區(qū)域教育發(fā)展的平衡性問題。為了保障東、中、西部地區(qū)職業(yè)教育的均衡性發(fā)展，需要發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控功能，針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)，切實(shí)將職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。此外，還要充分認(rèn)識(shí)到不同區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)，根據(jù)“分類指導(dǎo)、梯度并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，因地制宜地選擇與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步保障區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）不斷地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要
信息技術(shù)的不斷發(fā)展，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，對(duì)職業(yè)教育而言，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中，要具有敏銳的社會(huì)觀察力和反應(yīng)力，要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展為導(dǎo)向，適度、超前地調(diào)整專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，保證職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和教育內(nèi)容能夠適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置方面受到內(nèi)外部的各種因素制約：一是外部需求制約，二是內(nèi)部資源限制。對(duì)外要達(dá)到與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度和超前性，對(duì)內(nèi)要充分利用校內(nèi)的一切資源為人才的培養(yǎng)服務(wù)。隨著以高新技術(shù)為核心的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代管理制度的興起，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提升，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由資源密集型、勞動(dòng)密集型迅速轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo)型、知識(shí)依托型。職業(yè)教育是直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的教育體系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接決定了職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置、調(diào)整與改革14。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的需求日益多元化，對(duì)此，職業(yè)教育要牢牢把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向，根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合區(qū)域人才緊缺狀況，提出職業(yè)教育的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)一體化、信息化的今天，新行業(yè)、新崗位、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置方面還必須牢牢堅(jiān)守靈活性與穩(wěn)定性，有計(jì)劃地設(shè)置新專業(yè)，淘汰落伍專業(yè)，這樣培養(yǎng)出的人才才能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
（四）加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作力度，以提升與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的匹配度
職業(yè)教育在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)過程中，不僅提供了大量的人才支持，而且還擔(dān)負(fù)著科研技術(shù)開發(fā)的重?fù)?dān)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了依靠人才以外，還離不開新水平、新工藝、新技術(shù)的產(chǎn)品研發(fā)，這就要求加強(qiáng)區(qū)域科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。因此，為了更好地提升職業(yè)教育的區(qū)域服務(wù)水平，必須加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作，以區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為依托，制定產(chǎn)學(xué)研合作目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊脈，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的資源稟賦，打造不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育的學(xué)科體系、人才培養(yǎng)層次與規(guī)格也具有不同的要求。當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)還存在發(fā)展不平衡的問題，由于各個(gè)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型各異，不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型對(duì)職業(yè)教育也具有不同的需求。為了統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的平衡發(fā)展，處于弱位的區(qū)域要緊緊依靠職業(yè)教育的發(fā)展，大力倡導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研之間的合作，通過科研創(chuàng)新來提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
［注釋］
①常雪梅.促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究［J］.高教與經(jīng)濟(jì)，2010（1）：47.
②張濤，羅旭，彭尚平.論城鄉(xiāng)一體化背景下職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展［J］.教育與職業(yè)，2012（27）：5.
③張祥明.區(qū)域職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探究［J］.繼續(xù)教育研究，2007（1）：75.
④張輝，苑桂鑫.高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究［J］.職教論壇，2008（25）：19.
⑤湯春林，趙愛威.高職教育如何適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［J］.職業(yè)教育研究，2005（12）：29.
⑥張濤，熊愛玲，彭尚平.城鄉(xiāng)一體化背景下職業(yè)教育存在的問題及對(duì)策研究［J］.教育與職業(yè)，2012（18）：11.
⑦于欣榮.建構(gòu)面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高等職業(yè)教育體系［J］.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2007（4）：52.
⑧白漢剛.區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)系研究［J］.職教論壇，2007（19）：45.
⑨林紅.對(duì)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探究［J］.職業(yè)教育研究，2009（7）：11.
⑩靳希斌.教育經(jīng)濟(jì)學(xué)［M］.北京：人民教育出版社，2001:85．
11林藝芳.高等職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考［J］.福建高教研究，2006（5）：13.
12張濤，鄧治春，彭尚平.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展的價(jià)值取向及機(jī)制創(chuàng)新［J］.教育與職業(yè)，2013（3）：7.
摘 要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系甚為密切，地方高等教育的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了助推作用，同時(shí)，地方高等教育的發(fā)展又受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。因此，正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方高等教育之間的關(guān)系，無論是對(duì)推進(jìn)高等教育的改革，還是對(duì)提升我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：地方高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策建議
一、研究的意義
縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家教育發(fā)展歷程，不難看出高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)是高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的有效之舉。只有通過大力發(fā)展高等教育，才能從根本上解決高等教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離的弊端，從而發(fā)揮高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。
我國(guó)高等教育的區(qū)域化特征日益突顯。一方面，當(dāng)?shù)卣蔀榈胤礁叩冉逃闹饕顿Y者和管理者；另一方面，地方高校主要面對(duì)當(dāng)?shù)剞k學(xué)，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才和技術(shù)的需求。地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相互約束、相互促進(jìn)的關(guān)系逐漸顯現(xiàn)。因此，正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方高等教育之間的關(guān)系，無論是對(duì)推進(jìn)高等教育的改革，還是對(duì)提高我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，都具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系
1.地方高等教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用
（1）地方高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才。地方高等教育主要是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要基地，擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)中提供人力資源角色。地方高等教育能夠發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的各類人才，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。此外，地方高等教育還可以通過繼續(xù)教育等多種形式培訓(xùn)，為社會(huì)提供技術(shù)更新以及人員的技能提高，以間接形式促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（2）地方高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)援助。目前，我國(guó)地方高?；揪邆渲R(shí)密集、學(xué)術(shù)研究力量強(qiáng)等方面優(yōu)勢(shì)，對(duì)發(fā)展科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新生產(chǎn)力發(fā)揮著重要作用。因此，為使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，必須重視教育機(jī)構(gòu)的科學(xué)孵化器作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)援助。
（3）地方高等教育可以改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境。地方高等教育可以促進(jìn)人們樹立正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀，摒棄落后的思維方式、生活習(xí)俗和生產(chǎn)方式，帶來清新的科學(xué)文明和現(xiàn)代思維理念，從而創(chuàng)新制度，形成高尚的社會(huì)風(fēng)氣，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造先決條件。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)是地方高等教育發(fā)展的重要支撐
（1）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響地方高等教育的發(fā)展規(guī)模。隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷進(jìn)步，地方高等教育的發(fā)展規(guī)模愈來愈受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。地方高等教育的發(fā)展規(guī)模與地方政府支持程度有很大關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢，直接關(guān)乎地方高等教育發(fā)展的好與壞。
（2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定地方高等教育發(fā)展的質(zhì)量和層次。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?yàn)榈胤礁叩冉逃目焖侔l(fā)展提供十分重要的物質(zhì)保障。實(shí)踐證明，我國(guó)東部沿海經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)積極帶動(dòng)了地方高等教育的發(fā)展。作為完善國(guó)民教育體系的必然要求，對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的我國(guó)中西部地區(qū)，雖然每年國(guó)家投入大量資金到這些地區(qū)，但是這些地區(qū)的高等教育并未得到很好的發(fā)展。事實(shí)說明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在地方高等教育的發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。
（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠推動(dòng)地方高等教育優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)與高等教育聯(lián)系的紐帶是人才，而人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，對(duì)人才需求的規(guī)模、層次和種類上具有不同的特點(diǎn)。這就要求地方高等教育不斷調(diào)整辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)。
三、促進(jìn)地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議
1.政府對(duì)地方高等教育扶持力度要不斷加大。一是中央政府對(duì)地方高等教育在政策和經(jīng)費(fèi)方面應(yīng)給予積極支持；二是地方政府對(duì)發(fā)展地方高等教育的重要性要有足夠認(rèn)識(shí)；三是中央和地方政府要積極制定出相關(guān)的政策和法規(guī)，明確區(qū)域在發(fā)展地方高等教育方面的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任；四是積極深化高等教育體制改革，逐步擴(kuò)大高校的辦學(xué)自，加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)地方高等教育的統(tǒng)籌權(quán)、決策權(quán)，理順地方政府、主管部門與高等學(xué)校之間的關(guān)系。
2.要適度控制地方高等教育發(fā)展規(guī)模。如果地方高等教育發(fā)展滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，那么地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量低下，生產(chǎn)技術(shù)水平不高，人才供給不足的弊端。如果地方高等教育發(fā)展超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就會(huì)出現(xiàn)人才培養(yǎng)過剩的情況。繼而不能使地方經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。至此，地方高校應(yīng)改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從過去盲目的擴(kuò)大招生，到今天重視培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量上來，力求人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新。
3.注重地方高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。地方高等教育能否為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，將高校優(yōu)勢(shì)的科技資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵一點(diǎn)就是看地方高等教育結(jié)構(gòu)是否與科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)。要使教育作用發(fā)揮最大化，就得努力發(fā)展地方高等教育，在培養(yǎng)大批具有科技創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的同時(shí)，積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和普及義務(wù)教育，不斷提升全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。
4.面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理設(shè)置專業(yè)課程。地方高等教育的專業(yè)要依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求去設(shè)置，并以社會(huì)崗位及重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的需求而適度調(diào)整，特別在專業(yè)設(shè)置上要有超前意識(shí)，根據(jù)行業(yè)所需和科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整增設(shè)新專業(yè)。對(duì)原有專業(yè)，做好理論和實(shí)踐技能方面內(nèi)容的更新和補(bǔ)充，做好專業(yè)調(diào)查，對(duì)就業(yè)率較低社會(huì)需求少的專業(yè)應(yīng)及時(shí)撤銷。學(xué)校在專業(yè)建設(shè)方面，應(yīng)以優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科為支撐，帶動(dòng)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)進(jìn)行共同建設(shè)。開拓出一條以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為依托，以服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)的辦學(xué)之路。事實(shí)證明只有這樣，地方高等教育才能在保證自身發(fā)展的前提下為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。
5.地方高等教育要積極為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合適人才。地方高校在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)，要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求相適應(yīng)。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才。以學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，以提高學(xué)生職業(yè)技能為己任。地方高等教育在人才培養(yǎng)方面要注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及對(duì)人才需求方面相統(tǒng)一，根據(jù)所在區(qū)域的辦學(xué)定位，搭建人才培養(yǎng)、輸送和儲(chǔ)備的合理平臺(tái)。
6.探索產(chǎn)學(xué)合作的有效路徑。首先地方高校應(yīng)該積極走出去，做好社會(huì)調(diào)查，及時(shí)了解企業(yè)需求，將高?？蒲袃?yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)。打開高校與企業(yè)的屏障，通過校企科技研發(fā)，帶動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。其次是校企間應(yīng)創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的人才互補(bǔ)模式。當(dāng)前，在高校中，即懂政策、又善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型技術(shù)人才較少；而對(duì)企業(yè)來說，創(chuàng)新能力強(qiáng)、知識(shí)全面的研發(fā)型人才較少。因此，打破校企雙方在科技人才交流上的壁壘，將有利于雙方的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。
（作者單位：鞍山師范學(xué)院文學(xué)院）
2015年度鞍山市社會(huì)科學(xué)研究立項(xiàng)課題研究成果
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：銀行業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；建議
作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的核心，金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持和調(diào)控作用越來越明顯。并且隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，世界各國(guó)之間的聯(lián)系日益緊密，在國(guó)際金融強(qiáng)有力的沖擊之下，以銀行業(yè)為主體的金融活動(dòng)需要積極改進(jìn)服務(wù)手段，合理調(diào)整信貸機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。因此，認(rèn)識(shí)銀行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮銀行業(yè)的積極作用，合理配置資金，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用銀行業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步的前提。
一、銀行與銀行業(yè)的具體含義
（一）銀行的具體含義。準(zhǔn)確來說，作為一種金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)貨幣和信用業(yè)務(wù)是銀行的重要業(yè)務(wù)，它通過發(fā)行信用貨幣、調(diào)劑資金供求、管理貨幣流通、辦理貨幣存貸與結(jié)算的方式，充當(dāng)起信用的中介人，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的樞紐和現(xiàn)代金融的主體，按照不同的類型，銀行可以分為：中央銀行、投資銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行和世界銀行，這些不同的銀行具有不同的職責(zé)。（二）銀行業(yè)的具體含義。在我國(guó)，銀行業(yè)是指中國(guó)人民銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織以及在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、城市信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)、非金融性機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。在我國(guó)，銀行業(yè)的產(chǎn)生可以追溯至一千多年前的唐代，而近代的銀行，則產(chǎn)生在中世紀(jì)的歐洲，并且首次出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的世界中心意大利。
二、銀行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
近年來，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，銀行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用越來越突出，而且國(guó)內(nèi)外的眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)論著中很早就開始探討銀行業(yè)的地位和作用，其中約瑟夫熊比特在其金融理論中明確指出“：運(yùn)營(yíng)良好的銀行，可以通過發(fā)現(xiàn)最有可能成功實(shí)施產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的企業(yè)，為其提供資金，激勵(lì)其技術(shù)創(chuàng)新；銀行具有信用創(chuàng)造的能力，正是這種創(chuàng)造能力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。”自此以后，人們開始通過許多理論和實(shí)證來研究和證明該理論。而今，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融業(yè)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，發(fā)達(dá)的金融業(yè)可以極大地提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，強(qiáng)有力地支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，金融產(chǎn)業(yè)不僅可以通過擴(kuò)張電子信息等先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品需求與服務(wù)的方式，帶動(dòng)信息、通信、制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且可以通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈的形式，促進(jìn)與金融業(yè)相關(guān)的信用評(píng)級(jí)、會(huì)計(jì)師事務(wù)咨詢、融資租賃等金融服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。另外，銀行業(yè)也極大地推動(dòng)了金融投資顧問、保險(xiǎn)、擔(dān)保服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此經(jīng)濟(jì)決定金融，金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，并且以其發(fā)展速度和信貸結(jié)構(gòu)影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，兩者之間相輔相成的關(guān)系，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平提高的關(guān)鍵。
三、利用銀行業(yè)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，金融的重要地位日益突出，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的金融結(jié)構(gòu)，其輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)的作用愈加明顯。如果把我國(guó)看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在2009年，我國(guó)銀行業(yè)總的信貸投入已高達(dá)9.59萬億元，在整個(gè)社會(huì)融資中，占80%的比重，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。因此，利用銀行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切關(guān)系，充分發(fā)揮銀行業(yè)的積極作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體水平的有效途徑。（一）合理調(diào)整銀行業(yè)的信貸結(jié)構(gòu)。我國(guó)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出了經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要任務(wù)和主要目標(biāo)，而從金融業(yè)的發(fā)展速度和信貸結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系來看，銀行業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中占據(jù)著舉足輕重的地位，因此各個(gè)銀行應(yīng)積極配合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，在信貸投放方面，加大對(duì)新材料和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支持力度，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，減少或者停止對(duì)破壞環(huán)境、虧損嚴(yán)重、重復(fù)建設(shè)等企業(yè)的信貸支持。同時(shí)，各個(gè)銀行應(yīng)該及時(shí)處理支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，積極關(guān)注經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的需求，特別關(guān)注發(fā)展生物、醫(yī)藥、信息等新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理為前提，合理調(diào)整銀行資金的投資方向，合理優(yōu)化配置資金，提高資金的利用率，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體升級(jí)。（二）根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。由于生產(chǎn)分工的地域性、資源空間分布的差異性、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平的不平衡性以及民族歷史文化的積淀等多種因素，各個(gè)區(qū)域具有資源差異、市場(chǎng)差異、技術(shù)差異，最終造成了明顯的區(qū)域差異，使得各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特色，而特色經(jīng)濟(jì)可以作為區(qū)域發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，所以因地制宜，制定符合區(qū)域特色的發(fā)展戰(zhàn)略，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)能夠及時(shí)地把握當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。其中，銀行業(yè)支持和推動(dòng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用主要體現(xiàn)在溫州地區(qū)。改革開放之初，依靠制度和機(jī)制的市場(chǎng)化與內(nèi)地的差異，溫州地區(qū)把市場(chǎng)化、開放性作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色，隨后在全國(guó)形成了獨(dú)具區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色的溫州模式，然后由此促進(jìn)了溫州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。溫州銀行根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、銀行信貸管理難度較大、財(cái)務(wù)制度不科學(xué)等特點(diǎn)，探索出一套科學(xué)合理的管理方式，在堅(jiān)持信貸經(jīng)營(yíng)原則的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)倪x擇投資對(duì)象，在滿足企業(yè)的資金需求，提供相應(yīng)的金融服務(wù)的同時(shí)，提高業(yè)內(nèi)整體信貸資產(chǎn)的質(zhì)量，從而形成了獨(dú)具特色的區(qū)域商業(yè)銀行發(fā)展模式，充分發(fā)揮了銀行業(yè)的巨大作用，極大地提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位，因此利用銀行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)的發(fā)展，可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。中小企業(yè)具有資金嚴(yán)重不足、規(guī)模較小、發(fā)展水平較低、信用水平較低等缺陷，在融資方面面臨著巨大的困難。其中，以浙江省為例，該省約有70%左右的中小企業(yè)面臨著融資難的問題，尤其是中小民營(yíng)企業(yè)，而作為間接融資的主體，商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展壯大起著不可替代的作用，并且從西方國(guó)家的發(fā)展情況來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期階段，許多西方國(guó)家的銀行客戶也是以中小企業(yè)為主，因此通過銀行業(yè)解決中小企業(yè)融資難的問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。根據(jù)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的獨(dú)特地位，我國(guó)銀監(jiān)會(huì)專門出臺(tái)了針對(duì)中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理的“六項(xiàng)機(jī)制”，促使各個(gè)銀行先后成立中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并且不斷推出一系列產(chǎn)品。自2010年以來，工商銀行積極落實(shí)中小企業(yè)信貸工作，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度，不斷增加對(duì)小企業(yè)的貸款余額，使得客戶數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，到2010年5月末，工商銀行對(duì)小企業(yè)的貸款余額已經(jīng)高達(dá)3，680億元，比年初增加了572億元，同比增長(zhǎng)380億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全行對(duì)其他行業(yè)的貸款率。而且工商銀行設(shè)置的專門針對(duì)小企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量已多達(dá)1，200家，為眾多的小企業(yè)提供了強(qiáng)大的信貸支持。另外，中國(guó)建設(shè)銀行先后建立了120家以中小企業(yè)為經(jīng)營(yíng)中心的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，推出信貸工廠等一系列服務(wù)，以加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。
四、總結(jié)
總而言之，銀行業(yè)可以說是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，因此重視銀行業(yè)的作用，充分發(fā)揮銀行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到銀行業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮銀行業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)，合理配置資金，積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高銀行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定增長(zhǎng)。
作者:楊吉宸 單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
參考文獻(xiàn)：
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