時(shí)間:2023-09-17 15:03:51
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在美國(guó)開(kāi)發(fā)中西部進(jìn)程中,有兩個(gè)大規(guī)模集中開(kāi)發(fā)的時(shí)期:一是1860-1890年,這一時(shí)期開(kāi)發(fā)西部的主要?jiǎng)恿?lái)源于皮貨貿(mào)易、土地投機(jī)以及奴隸主莊園的擴(kuò)張。二是1930-1970年,在大規(guī)模開(kāi)發(fā)時(shí)期內(nèi),美國(guó)聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)中、西部開(kāi)發(fā)的法律和政策,極大地加快了美國(guó)中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的速度。
19世紀(jì)中葉,美國(guó)聯(lián)邦政府為了鼓勵(lì)西部農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)者,除制定了靈活多樣的土地開(kāi)發(fā)政策外,還陸續(xù)頒發(fā)了《沙漠土地法》、《鼓勵(lì)西部植樹(shù)法》等法律。以法律和政策的形式明確了只要在西部地區(qū)植樹(shù)、種草或修筑灌溉溝渠達(dá)到一定面積和一定時(shí)間,就可以免費(fèi)或低價(jià)獲得一定面積的土地。這些法律和政策的實(shí)施,促進(jìn)了美國(guó)西部的土地開(kāi)墾和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從1836年到1985年,美國(guó)中西部新開(kāi)墾的耕地面積為2.45億英畝,相當(dāng)于原有耕地面積(1.6億英畝)的1.53倍。隨著耕地的增加,糧食產(chǎn)量倍增;玉米由1934~1938年期間的平均每年1061.3萬(wàn)t,增加到1989年的1億9120萬(wàn)t,增加了約17倍;小麥由1934~1938年期間的平均每年389.5萬(wàn)t,增加到1989年的5540.7萬(wàn)t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期間的平均每年23.3萬(wàn)t,增加到1989年的5244萬(wàn)t,增加了224倍。使美國(guó)成為世界主要的糧食出口國(guó);美國(guó)主要畜產(chǎn)品的平均年產(chǎn)量:1961~1965年期間,肉類335.28萬(wàn)t,牛奶1139.9萬(wàn)t,雞蛋78.4萬(wàn)t。到了1989年,肉類(不含雞肉)、牛奶、雞蛋的平均年產(chǎn)量,分別增加到1818.9萬(wàn)t、6543.2萬(wàn)t、397.4萬(wàn)t,分別比1961~1965年期間增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。
但是,大規(guī)模的墾荒活動(dòng),在中、西部開(kāi)發(fā)初期,一些農(nóng)場(chǎng)主為了獲得更加豐厚的農(nóng)牧業(yè)利潤(rùn),對(duì)那里進(jìn)行了掠奪式的開(kāi)發(fā),使該地區(qū)的農(nóng)地、水等自然資源遭到破壞,土地荒漠化加劇,生態(tài)失去平衡。
2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
在美國(guó),由于農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)而引起的資源、生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題,如,土壤侵蝕,水資源枯竭,鹽害,水質(zhì)污染,生態(tài)系統(tǒng)失衡,等等。
下面討論在美國(guó)由于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)引起的土壤侵蝕、水資源枯竭、鹽害、水質(zhì)污染4個(gè)方面的資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2.1土壤侵蝕
美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的最新調(diào)查研究結(jié)果表明:引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下的土壤侵蝕面積達(dá)6900萬(wàn)英畝,約占耕地總面積3億4500萬(wàn)英畝的20%。土壤侵蝕主要發(fā)生在:長(zhǎng)期不斷地種植較單一的農(nóng)作物的耕地,即不實(shí)行輪作、不實(shí)行休耕的農(nóng)地,機(jī)械化大農(nóng)場(chǎng)。此外,美國(guó)政府以往的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格扶持政策、增加農(nóng)戶收入的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致農(nóng)戶以墾荒的途徑擴(kuò)大種植面積,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,維持較高水平的收入。
由于對(duì)土地、水資源的不合理開(kāi)發(fā)利用,由于受風(fēng)和水的侵蝕,美國(guó)全國(guó)的農(nóng)地每年土壤流失量高達(dá)27億-31億t;造成容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地面積達(dá)1億1800萬(wàn)英畝。
2.2一些主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)水資源枯竭
根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)資料:1949年美國(guó)可灌溉耕地面積為2500萬(wàn)英畝,到了1978年則增加到了5000萬(wàn)英畝,稍后減少到了現(xiàn)在的4500萬(wàn)英畝,其中包括容易發(fā)生水土流失的1200萬(wàn)英畝可灌溉耕地和1340萬(wàn)英畝地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地區(qū)、太平洋沿岸的17個(gè)州;例如,西部的加利福尼亞州中央的溪谷地區(qū),地下水位的降低,已成為亟待解決的嚴(yán)重問(wèn)題。另?yè)?jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查,1980-1984年,有1400萬(wàn)英畝的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。
2.3鹽害
美國(guó)西部的干旱地區(qū),是“灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)”,引起鹽害的危險(xiǎn)性極高。在這里不但有鈉鹽,還有鈣鹽、鎂鹽等各種鹽類。加利福尼亞州受鹽害最嚴(yán)重,加州的中部及南部帝國(guó)峽谷等主要農(nóng)業(yè)區(qū),降水極少,在那里若不進(jìn)行灌溉,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣禮河水、科羅拉多河水。因?yàn)榭屏_拉多河水含鹽,加州中部、南部地區(qū)的土壤也含鹽,所以,用含鹽的水灌溉農(nóng)田導(dǎo)致了耕地表面鹽分過(guò)度積累,農(nóng)作物因受鹽害而枯死,耕地也逐漸變成了荒漠?,F(xiàn)在,對(duì)此采取的對(duì)策是:用自動(dòng)撒水器撒大量的水來(lái)希釋鹽分,使鹽分流入地下。但是,這樣做并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,因?yàn)闀r(shí)間一長(zhǎng),地下水鹽分含量增高,當(dāng)鹽分含量高的地下水位上升到農(nóng)作物的根系部位時(shí),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物枯死;或用鹽分較高的地下水灌溉農(nóng)田使農(nóng)作物枯死。為解決這些問(wèn)題,也曾采用抽水機(jī)抽取地下水的方法,來(lái)降低地下水位。但是,鹽分較高的水,向何處排放?這一問(wèn)題至今沒(méi)有得到解決。例如,為降低地下水位,曾將鹽分較高的地下水排放到Gustafson野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)發(fā)生了水鳥(niǎo)和水生植物受害事件,如水生動(dòng)、植物生長(zhǎng)畸形,以水生動(dòng)物為食的水鳥(niǎo)因吃了這里的畸形動(dòng)物也生長(zhǎng)畸形,水鳥(niǎo)不下蛋,或生了蛋也孵不出小鳥(niǎo)。由于發(fā)生了這類事件,排水處于被禁止?fàn)顟B(tài)。如果在今后的10年中,這里仍禁止排放地下水,隨著含鹽分較高的地下水位的上升,將有100萬(wàn)英畝的耕作,因鹽害而充耕,變?yōu)榛哪5侥壳盀橹?,含鹽分較高的地下水的排放問(wèn)題仍沒(méi)有找到令人滿意的解決辦法。
2.4水質(zhì)污染
由于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)活動(dòng)而引起的水質(zhì)污染,是眾多損害大而且涉及范圍廣的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題之一。水質(zhì)污染主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的地表土流失,這些流失的地表土沉積在湖底或河底,惡化有關(guān)動(dòng)植物的生存環(huán)境;此外,美國(guó)的農(nóng)民為擴(kuò)大耕作面積,將濕地轉(zhuǎn)化為農(nóng)田,也使那里的動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,大量使用氮和磷隨地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題,給動(dòng)植物的生存帶來(lái)負(fù)面影響;殺蟲(chóng)劑會(huì)使水生動(dòng)、植物產(chǎn)生畸形,乃至死亡。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的調(diào)查資料顯示:在美國(guó),流入河流湖泊地表水的水質(zhì)污染物約有50%來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),主要是由土壤侵蝕、水土流失造成的。其中有50%-70%為氮和磷,主要來(lái)源于耕地上的化肥與圍欄育肥方式所聚集的家畜糞便。水質(zhì)污染不僅使地表水質(zhì)惡化,而且對(duì)地下水資源的水質(zhì)也有重大影響。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用的化學(xué)物質(zhì)一旦污染了地下水,就會(huì)污染整個(gè)地下水水脈。地下水質(zhì)污染,危及著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)人口總數(shù)的97%,占美國(guó)總?cè)丝?0%的居民健康。因?yàn)?,這些居民要飲用地下水,所以水污染問(wèn)題的嚴(yán)重性是不言而喻的。
3 美國(guó)的農(nóng)業(yè)土地資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)資源環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響,美國(guó)聯(lián)邦政府從20世紀(jì)80年代初期開(kāi)始注重與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)相關(guān)的資源、生態(tài)、環(huán)境的保護(hù),制定了一系列旨在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保護(hù)耕地、水等自然資源及生態(tài)環(huán)境的法規(guī)和長(zhǎng)期計(jì)劃,特別是聯(lián)邦政府1985年制定的“農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃”,大規(guī)模地實(shí)施退耕還草、退耕植樹(shù)、或休耕;到1990年共將1億1800萬(wàn)英畝的農(nóng)地納入,發(fā)揮了巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.1農(nóng)業(yè)立法與資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)
美國(guó)聯(lián)邦政府于1985年修訂了農(nóng)業(yè)法,修訂后的農(nóng)業(yè)法的主要內(nèi)容是:①為提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和出口,政府對(duì)農(nóng)民支付農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)助金;②為減少農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓,擴(kuò)大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的選擇權(quán)(交易條件、方式等);③通過(guò)實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP),貫徹對(duì)農(nóng)地進(jìn)行保護(hù)的方針。此外,該法還包含了有關(guān)資源、環(huán)境保護(hù)的條款、草地保護(hù)、沼澤地保護(hù)等條款,制定這些條款的目標(biāo)是:持續(xù)地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,保護(hù)土地和水等自然資源與生態(tài)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo),政府制定了長(zhǎng)期性資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,即與該法相輔相成。
1990年美國(guó)聯(lián)邦政府再次修訂了農(nóng)業(yè)法。修訂后的農(nóng)業(yè)法的目標(biāo)是:通過(guò)實(shí)施農(nóng)地、水等資源的保護(hù)及水質(zhì)改善、濕地的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)、食品安全性保障對(duì)策,以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高,保證向消費(fèi)者供給“綠色”的農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在農(nóng)業(yè)法中還增添了關(guān)于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”和推行新的耕作方法的條款。
修訂后的《農(nóng)業(yè)法》,沿襲了食品安全保障法的方針,增加了對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。該法的主要政策目標(biāo)是:市場(chǎng)理論的應(yīng)用;提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力;資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)(特別是農(nóng)地、水資源)。該法由9項(xiàng)條款組成,有關(guān)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條款是第2項(xiàng)和第7項(xiàng)。
3.2農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃
就其內(nèi)容來(lái)看,可以說(shuō)是荒漠化防治計(jì)劃。其主要內(nèi)容是:針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給土地、水等自然資源、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞,在容易發(fā)生荒漠化的地區(qū),實(shí)行有計(jì)劃的退耕還草、退耕還林及休耕(如種植以改良土壤為目的的豆科植物等),即在美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部的監(jiān)督下,對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地,實(shí)行為期10年的休耕或永久性退耕還草、退耕還林。同時(shí),作為補(bǔ)償,由聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部每年向該計(jì)劃的參加者(農(nóng)戶),支付一定數(shù)量的補(bǔ)助金(按每英畝一定的單價(jià)乘以退耕、休耕地面積的方法計(jì)算,并被稱為地租,下同):聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部退耕還草或退耕還林的農(nóng)民支付樹(shù)木和草的種植費(fèi)用總額一半的補(bǔ)助金(一次性的補(bǔ)助)。
農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的主要目的是,減少容易發(fā)生土壤侵蝕的農(nóng)地土壤侵蝕量,防止荒漠化蔓延。除此之外,還有以下五個(gè)較具體的目的:①通過(guò)農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施,長(zhǎng)期保持美國(guó)農(nóng)業(yè)的食品及天然纖維的生產(chǎn)能力;②減少由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的環(huán)境污染物質(zhì)的數(shù)量;③改善水資源質(zhì)量;④保護(hù)野生動(dòng)、植物;⑤通過(guò)減少農(nóng)作物種植面積的方法,抑制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩,通過(guò)總量控制來(lái)保證農(nóng)戶增加收入(穩(wěn)定和提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)。
根據(jù)聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),1989年聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)大約6300萬(wàn)英畝容易發(fā)生土壤侵蝕的耕地實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,每年減少土壤侵蝕量達(dá)8億t;到1990年,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部對(duì)容易發(fā)生土壤侵蝕的1億1800萬(wàn)英畝耕地,實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理。
在美國(guó),實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃管理,也不是一帆風(fēng)順的,常常會(huì)遇到阻力。例如,是參加會(huì)減少收入的農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃(CRP)、還是維持以前那種較大耕作面積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間進(jìn)行選擇時(shí),農(nóng)民更偏好后者。
在實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的區(qū)域內(nèi),如果農(nóng)戶不參加農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃,則取消該農(nóng)戶享受政府扶持及參加聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”的資格。
到了1996年,最初實(shí)施農(nóng)地保護(hù)計(jì)劃的耕地(休耕、退耕還草、退耕還林)已經(jīng)過(guò)了10年的保護(hù)期,也就是說(shuō)已經(jīng)失去了向農(nóng)業(yè)部領(lǐng)取地租的資格,一部分休耕的農(nóng)地可以從新進(jìn)行農(nóng)作物種植了。但是,擁有這些耕地的主人,必須嚴(yán)格遵守1985年及1990年修改后的農(nóng)業(yè)法中有關(guān)農(nóng)地保護(hù)的條款來(lái)耕作。否則,他們將不得不同農(nóng)業(yè)部的“農(nóng)產(chǎn)品計(jì)劃”說(shuō)“再見(jiàn)”了。那些退耕還草、退耕還林的農(nóng)地,則永久地退出農(nóng)作物的生產(chǎn)。
3.3防止水質(zhì)污染對(duì)策
1987年美國(guó)頒布并實(shí)施的《水質(zhì)法》、《水質(zhì)凈化法》,根據(jù)該法的規(guī)定,各地方(州)政府有義務(wù)每年向聯(lián)邦政府報(bào)告關(guān)于緩解農(nóng)業(yè)水源水質(zhì)污染問(wèn)題的對(duì)策及成果。1988年美國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部公布了“土壤、水資源保護(hù)全國(guó)計(jì)劃”及“區(qū)域水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃”,并通過(guò)該計(jì)劃的落實(shí),管理著全國(guó)22個(gè)區(qū)域性水資源水質(zhì)凈化計(jì)劃的實(shí)施。現(xiàn)在看來(lái),全國(guó)各地的農(nóng)地、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐證明,上述各項(xiàng)法律和計(jì)劃收到了良好的效果。
3.4耕作方法的資源、環(huán)境保護(hù)對(duì)策
3.4.1 可持續(xù)農(nóng)業(yè)
所謂“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”,一般是指“能夠持續(xù)地利用資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)或能夠進(jìn)行資源的再利用,把農(nóng)藥、化學(xué)廢料的投入量控制在必要的最小限度,在實(shí)現(xiàn)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品(食品)的同時(shí),保持較高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和收益性的耕作方式及其農(nóng)業(yè)管理體系?!?/p>
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的手段是:①改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖體系中不利于農(nóng)地、水等資源保護(hù)的部分;②采用病蟲(chóng)害綜合防治方式;③促進(jìn)家畜糞尿等農(nóng)家有機(jī)肥料及豆科植物等綠肥的利用;④實(shí)施保護(hù)農(nóng)地、水資源的保護(hù)性耕作方式;⑤采用種植業(yè)和畜牧業(yè)相結(jié)合的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。
通過(guò)上述手段來(lái)防止土壤侵蝕、荒漠化蔓延、水資源水質(zhì)污染的目的,并且在保護(hù)農(nóng)地、水等自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提供安全的(衛(wèi)生的)農(nóng)產(chǎn)品。
3.4.2關(guān)于“保護(hù)性耕作方法”
集約型持續(xù)單作經(jīng)營(yíng)方式農(nóng)業(yè),容易發(fā)生土壤侵蝕,導(dǎo)致農(nóng)藥使用量的不斷增加、水質(zhì)污染。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需,人類正在不斷的、無(wú)休止地向地球索取,不論是規(guī)模還是數(shù)量都對(duì)地球的承受力帶來(lái)了挑戰(zhàn),其中,以全球氣候的變暖,臭氧空洞的不斷出現(xiàn)和擴(kuò)大為要標(biāo)志的氣候問(wèn)題已經(jīng)向人類敲響了警鐘,世界各國(guó)已經(jīng)對(duì)此予以了廣泛的關(guān)注和重視,在世界各國(guó)的關(guān)聯(lián)越來(lái)越密切的情況下,環(huán)境問(wèn)題已是全球性的問(wèn)題,需要各國(guó)的共同努力,我國(guó)作為世界組織的一員,有責(zé)任也有義務(wù)遵守生態(tài)環(huán)境的國(guó)際保護(hù)法的相關(guān)條例,并制定與自己國(guó)情相適應(yīng)的法律制度,加快與世界其他國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的銜接。
一、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
生態(tài)環(huán)境是指與人類的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的生物因素以及水、大氣等非生物因素的集合,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源在于大自然自身的變異以及人類造成的損害,其中以人為因素帶來(lái)的損害為主要原因,當(dāng)生態(tài)環(huán)境演變到一定程度時(shí),各個(gè)對(duì)立的因素之間就會(huì)通過(guò)重組而向另一個(gè)平衡態(tài)過(guò)渡,但在這一過(guò)程中如果出現(xiàn)了打亂這種平衡的負(fù)載就會(huì)使得環(huán)境的負(fù)荷能力受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn),環(huán)境的快速退化是不可避免的,其中人口的急速增長(zhǎng)所帶來(lái)的對(duì)各種生產(chǎn)資源的需求的增加就是主要的導(dǎo)火索之一,環(huán)境的惡化會(huì)給人類的生活帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。
二、生態(tài)環(huán)境國(guó)際保護(hù)法的基本原則
目前,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,已經(jīng)逐漸發(fā)展為國(guó)際化的問(wèn)題,每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有責(zé)任獻(xiàn)出自己的一份力量維護(hù)世界環(huán)境和生態(tài)的平衡,對(duì)此問(wèn)題的逃避都將給自己的國(guó)家的生存和發(fā)展埋下定時(shí)炸彈。環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到全球各國(guó)的共同利益,為了這種共同利益,就要求全人類的團(tuán)結(jié),以彼此平等的姿態(tài)承擔(dān)屬于自己的責(zé)任與義務(wù),對(duì)于生態(tài)環(huán)境國(guó)際保護(hù)法的基本原則,筆者以為主要有以下幾個(gè)方面。
首先是保證生態(tài)的安全性。目前人類已經(jīng)非常明顯的感受到了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題給自己的生產(chǎn)和生活帶來(lái)的負(fù)面作用,生態(tài)安全,就是與人類的生存與發(fā)展緊密聯(lián)系的各類資源都保持著良好的狀態(tài),即使已經(jīng)處于被破壞的狀態(tài),但依然可以被再次修復(fù),而且能夠建立相應(yīng)的機(jī)制應(yīng)對(duì)突發(fā)的破壞,但實(shí)際情況是,生態(tài)環(huán)境所遭受到的破壞已經(jīng)直接威脅到了人類的生存安全和生活質(zhì)量,因此,生態(tài)安全的概念對(duì)于人類而言具有非常重要的意義,為了人類的安全,每個(gè)國(guó)家都必須參與世界范圍內(nèi)的關(guān)于生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)法的研究探討,制定出行之有效的生態(tài)保護(hù)體系。
其次,保證世界各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。就是要求每個(gè)國(guó)家都能實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展要求而且對(duì)于人類今后的生存與發(fā)展不會(huì)造成威脅,作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則之一,首先要求實(shí)現(xiàn)發(fā)展,對(duì)人類的生存、發(fā)展和提高的基本需求予以滿足,其次是在以發(fā)展為核心問(wèn)題的情況下,將生態(tài)置于關(guān)鍵性的地位,另外,就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的,如果目前的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)無(wú)法滿足人類的正常生產(chǎn)與生活,發(fā)展就變得毫無(wú)意義,換言之,就是要維系環(huán)境的再生力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的進(jìn)步,達(dá)到二者的平衡點(diǎn)。
最后,世界各國(guó)共同參與生態(tài)環(huán)境的維護(hù)單但也應(yīng)該有所差別。共同參與就是說(shuō)環(huán)境問(wèn)題是世界性的問(wèn)題,不是世發(fā)展的比較好的國(guó)家的問(wèn)題,不論國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何都有責(zé)任促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的平衡過(guò)渡;有所差別就是說(shuō),雖然環(huán)境問(wèn)題是共同問(wèn)題,但不可否認(rèn)的是,發(fā)達(dá)國(guó)家在過(guò)去對(duì)地球資源的過(guò)度開(kāi)采造成了環(huán)境的日益惡化,現(xiàn)階段,發(fā)達(dá)國(guó)家仍然具有較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)能力,對(duì)于環(huán)境的破壞力仍然是最強(qiáng)的,并間接的將這種破壞力轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)域中,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境的維護(hù)中應(yīng)該承擔(dān)較多的責(zé)任,在資金的投入上應(yīng)該占有較大的比例,與此同時(shí)還應(yīng)該幫助落后國(guó)家解決技術(shù)落后的問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境維護(hù)工作的一致性。
三、我國(guó)應(yīng)該如何履行生態(tài)環(huán)境國(guó)際保護(hù)法
我國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家一樣,在生態(tài)環(huán)境的保護(hù)中需要義不容辭的擔(dān)任起自己的責(zé)任,與國(guó)際上的環(huán)境保護(hù)工作保持一致的步調(diào)。
首先,要嚴(yán)格遵守國(guó)際上的有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的條約。早在上世紀(jì)90年代,我國(guó)已經(jīng)明確的就世界生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題闡述了自己的態(tài)度,將發(fā)動(dòng)全國(guó)上下力量一致解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,為了與國(guó)際相關(guān)法律相一致,我國(guó)也根據(jù)自身國(guó)情制定了一系列的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)與國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的對(duì)接,比如關(guān)于我國(guó)海洋保護(hù)法的修訂、關(guān)于動(dòng)物多樣性保護(hù)法規(guī)的、野生動(dòng)物保護(hù)法的修訂等等。此外,我國(guó)環(huán)境保護(hù)法要求,在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定過(guò)程中,如果出現(xiàn)與國(guó)際法相沖突的部分應(yīng)優(yōu)先遵守國(guó)際法,這正是我國(guó)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際環(huán)保工作對(duì)接的表現(xiàn)之一,說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)決定要堅(jiān)定不移地開(kāi)展這一工作。
其次,我國(guó)對(duì)于國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約的制定、國(guó)際性的環(huán)境保護(hù)會(huì)議都積極的參與。比如在出臺(tái)《哥本哈根協(xié)議》時(shí),中國(guó)就表達(dá)了自己愿意站在國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線上參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,此協(xié)議對(duì)于扼殺部分發(fā)達(dá)國(guó)家想要通過(guò)強(qiáng)力壓制侵犯發(fā)展中國(guó)家的利益的行為具有深遠(yuǎn)的意義,堅(jiān)持了國(guó)際環(huán)境保護(hù)法律中的“共同但有差別”原則,維護(hù)了各發(fā)展中國(guó)家的利益。
最后,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)國(guó)際生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí),分析我國(guó)目前情況,仍然有很多人對(duì)于環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有準(zhǔn)確地意識(shí),缺乏維護(hù)環(huán)境保護(hù)法的自覺(jué)性,因此,我國(guó)需要將環(huán)境保護(hù)問(wèn)題從法律層面提升到人們的意識(shí)層面,加強(qiáng)法律的宣傳以及執(zhí)法力度,促進(jìn)公民自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,真正意識(shí)到生態(tài)環(huán)境與自身生活的聯(lián)系。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)不得不面對(duì)的一個(gè)非常緊迫的問(wèn)題,各國(guó)只有意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性同時(shí)自覺(jué)履行屬于自己的責(zé)任,為生態(tài)環(huán)境的維護(hù)和修復(fù)貢獻(xiàn)力量,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市生態(tài)環(huán)境;保護(hù);規(guī)劃
中圖分類號(hào):TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一.城市生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
森林的破壞和減少,直接影響了空氣的濕度,導(dǎo)致土地沙漠化,水土流失,容易造成自然災(zāi)害如沙塵暴、泥石流、洪澇等等。近幾年連續(xù)的發(fā)生自然災(zāi)害,這是人類破壞生態(tài)環(huán)境積少成多的體現(xiàn),是地球?qū)θ祟惖膽土P,已經(jīng)對(duì)人們有警醒作用,讓人們意識(shí)到自己的所作所為,對(duì)自己生存的環(huán)境造成了多大的危害。人口的不斷增加,衣、食、住、行成為了人們首要解決的問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,為了自己的私欲需要,大量的砍伐樹(shù)木,使得森林?jǐn)?shù)量和面積不斷減少,各種自然災(zāi)害也就隨之而來(lái)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得水資源污染與空氣污染逐漸的增加,工廠排除的廢氣,流通到空氣中,造成了空氣的污染,從而導(dǎo)致全球變暖、酸雨的形成。工廠排放的污水,流到河中,直接造成了水資源的嚴(yán)重污染,導(dǎo)致河內(nèi)的魚(yú)蝦、水植物大量的滅亡,人們?cè)谝昧耸芪廴镜乃?,身體健康受到危害,容易產(chǎn)生疾病,胎兒容易產(chǎn)生畸形或早產(chǎn)。
社會(huì)的不斷進(jìn)步,人口的迅速增加,人們?cè)谌粘I钪兴圃斓纳罾膊粩嗟脑黾?,地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴募覉@,他不僅為我們提供了美麗的環(huán)境,還為我們提供了有用的資源,但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市人口的迅速增加與集中,生活中產(chǎn)生的垃圾也就越來(lái)越多了。垃圾會(huì)對(duì)我們的人體和生活環(huán)境產(chǎn)生很大的危害,垃圾的堆積,不僅占用土地,而且還污染土地,垃圾長(zhǎng)時(shí)間的堆放會(huì)產(chǎn)生有毒和有害的物質(zhì),會(huì)污染到空氣和水源,因?yàn)槔逊诺臅r(shí)間長(zhǎng)了以后,會(huì)產(chǎn)生刺鼻的氣味,發(fā)散到空氣中去,從而污染空氣,而產(chǎn)生的有毒物質(zhì)或有害的物質(zhì)就會(huì)滲入土地,從而污染水資源;垃圾會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生很大的危害,會(huì)引發(fā)人體疾病,垃圾堆放的時(shí)間長(zhǎng)了以后,會(huì)招引蚊子、蒼蠅、老鼠等有害動(dòng)物,它們是傳播疾病的源泉,會(huì)使人們的健康受到威脅。所以,我們必須處理好生活垃圾。
隨著人們生活水平的提高,科技的不斷發(fā)展與進(jìn)步,私家車逐漸進(jìn)入了普通老百姓的日常生活里,私家車的增加,隨之而來(lái)的是石油資源的不斷減少,空氣污染不斷的增加,人們的生活環(huán)境也不斷地惡化??萍技夹g(shù)的不斷進(jìn)步,高科技產(chǎn)物也不斷增加,而隨著高科技產(chǎn)物的增加,石油的用量也隨之加大,導(dǎo)致了石油資源減少,如航空業(yè)的發(fā)展,鐵路業(yè)的興起等等。
二、城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施和規(guī)劃
1、 大量的植樹(shù)造林。人類人口的增加,導(dǎo)致了森林面積的不斷減少,從而造成了一系列的自然災(zāi)害,如沙塵暴、水土流失造成的泥石流和洪澇災(zāi)害、空氣濕度減少全球變暖等,為了防止和預(yù)防這些自然災(zāi)害,我們就要進(jìn)行大量的植樹(shù)造林,眾所周知,植物可以吸收二氧化碳釋放氧氣,所以植樹(shù)造林可以吸收空氣中的有害氣體,減少空氣的污染,可以對(duì)工廠內(nèi)排放的有害氣體進(jìn)行吸收,從而轉(zhuǎn)化成對(duì)人體有益的氣體,如氧氣,植物還可以美化環(huán)境,植物不僅可以吸收二氧化碳釋放氧氣,讓人們的呼吸更加的通暢,還可以美化環(huán)境,讓人們生活的更加舒適,讓人們的心情更加開(kāi)朗,心胸更加的闊達(dá)。植樹(shù)造林還可以為人們提供很多的寶貴資源。
2、 保護(hù)好人類自然文化遺產(chǎn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們進(jìn)入了現(xiàn)代化社會(huì)的腳步也逐漸加快,現(xiàn)代高科技建筑和信息化的建筑也逐漸增加,有很多都是替代了傳統(tǒng)的建筑,使的古時(shí)遺留下來(lái)的建筑物逐漸減少。自然文化遺產(chǎn)是我們的祖先留給我們的財(cái)富,所以,保護(hù)好自然與文化遺產(chǎn)是人類的一項(xiàng)重要的任務(wù)。國(guó)家在建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也要把自然與文化遺產(chǎn)放在首要的位置。
3、 做好工廠垃圾的處理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)的迅速發(fā)展與壯大,工廠在作業(yè)中產(chǎn)生的垃圾也越來(lái)越多。所以處理好工廠排放的廢水與廢氣也是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要在排放氣體處安放尾氣處理裝置,在排放廢水的地方加置廢水過(guò)濾器,使流到河中的廢水變成干凈的淡水,沒(méi)有污染并對(duì)魚(yú)蝦類沒(méi)有危害。
4、 保護(hù)生態(tài)環(huán)境要從身邊的小事做起。我們?nèi)ド虉?chǎng)購(gòu)物時(shí)可以使用布袋,很多的商場(chǎng)物品都會(huì)隨贈(zèng)一個(gè)塑料袋,回家把買(mǎi)的東西拿出后,把塑料袋隨意的扔掉,但是,被扔掉的塑料袋并沒(méi)有馬上消失。在我國(guó)的多數(shù)地區(qū)塑料袋都是隨處可見(jiàn)的,如果遇到刮風(fēng)天氣,塑料袋會(huì)漂浮在空中,隨風(fēng)起舞,它們會(huì)降落在樹(shù)枝上或者河流中并且一直存在,它們是不會(huì)消失的,因?yàn)樗芰洗鼜纳a(chǎn)到處理,整個(gè)過(guò)程都會(huì)造成大量資源的耗費(fèi)和對(duì)地球環(huán)境的污染。經(jīng)研究,每個(gè)塑料袋在地下自然分解要用到200年以上,而且會(huì)污染周圍的土地和水質(zhì),會(huì)影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn),也會(huì)被動(dòng)物當(dāng)作食物吃掉,導(dǎo)致動(dòng)物死亡,因?yàn)檠虮容^喜歡吃塑料袋中的油性殘留物,在吃的過(guò)程中卻連塑料袋也一起吃了,由于被吃的塑料袋堆積在羊的胃中難以消化,所以羊再也不能吃其它食物,最后只能被餓死。人們?cè)谌粘I钪锌梢员M量乘公交車出門(mén),隨著人們的生活水平的提高,私家車也是越來(lái)越多,但是,汽車排放的廢氣會(huì)在空中形成一種微白的薄霧,有時(shí)候會(huì)帶有黃褐色,這種霧會(huì)刺激人們的眼睛,會(huì)對(duì)人的眼睛造成疼痛或流淚,這種霧氣積少成多后,會(huì)使人們的五官中毒、呼吸衰竭而死,也會(huì)造成車禍或者飛機(jī)墜毀事件。所以,汽車數(shù)量的急劇增加成為了城市空氣污染的主要來(lái)源之一。雖然
5、制定相關(guān)的政策法規(guī)以及加大宣傳。在過(guò)年過(guò)節(jié)或有重大喜事的時(shí)候有我國(guó)燃放煙花爆竹的傳統(tǒng),隨著人們生活水平的提高,市場(chǎng)上煙花爆竹的品種、花樣不斷的增加。這些煙花爆竹在給節(jié)日和各種慶典活動(dòng)增添喜慶氣氛的同時(shí),也給人們帶來(lái)了安全威脅,尤其是多年來(lái),國(guó)家和相關(guān)部門(mén)對(duì)人們?nèi)挤艧熁ū竦墓芾泶胧?shí)施的不嚴(yán)格和不完善,使得全國(guó)各地因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的安全事故時(shí)有發(fā)生。燃放煙花爆竹很容易引起火災(zāi),對(duì)人們?cè)斐缮踩拓?cái)產(chǎn)的危害。燃放煙花爆竹的另一個(gè)重要弊端就是污染環(huán)境,在燃放煙花爆竹的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生大量的火藥氣體和碎紙片,對(duì)空氣和環(huán)境造成很大的污染。所以,我們要減少燃放煙花爆竹的數(shù)量,甚至不燃放煙花爆竹,近幾年來(lái),由于人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),燃放煙花爆竹的數(shù)量也隨之下降,但是有的地方如農(nóng)村等地,還在延續(xù)這個(gè)傳統(tǒng),所以國(guó)家和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定相關(guān)的政策或法律法規(guī),來(lái)控制和制止大量燃放煙花爆竹的行為,宣傳部門(mén)也可以在農(nóng)村進(jìn)行宣傳動(dòng)作,對(duì)燃放煙花爆竹的危害對(duì)人們進(jìn)行講解,讓人們深刻意識(shí)到自己燃放煙花爆竹的行為是不對(duì)的。它不僅對(duì)我們的生態(tài)環(huán)境造成破壞,對(duì)人體和財(cái)產(chǎn)的安全也會(huì)照成危害。
結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)環(huán)境是人類生存的條件,破壞了生態(tài)環(huán)境就等于破壞了人類生存的條件,使人們的生活得不到提高,使社會(huì)得不到進(jìn)步。要想使人類有一個(gè)很好的生存環(huán)境,就要保護(hù)好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,不要讓生態(tài)環(huán)境遭到破壞,不要讓我們的生活得不到保障。人們要在日常的生活中注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)和每一個(gè)方面,不要讓自己的所作所為危害到生態(tài)環(huán)境,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利的影響。
參考文獻(xiàn)
目前,農(nóng)村還是以農(nóng)作物秸稈、柴草、糞便等作為基本能源,但是這種能源在利用過(guò)程中造成的污染影響較大。以畜禽養(yǎng)殖中所產(chǎn)生的糞便為例,目前我國(guó)有近80%的農(nóng)村地區(qū)還在使用簡(jiǎn)陋旱廁,每年農(nóng)畜所產(chǎn)生的糞便超過(guò)40億t。如此龐大的數(shù)字如果基于流失率計(jì)算,它們中的一部分會(huì)通過(guò)地表徑流流入江河湖海,對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。為此,我國(guó)政府近年來(lái)也加大了“三農(nóng)”發(fā)展力度,開(kāi)展農(nóng)村沼氣發(fā)展,它改變了農(nóng)民的生活條件與生態(tài)環(huán)境,也解決了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本問(wèn)題。目前,沼氣在我國(guó)農(nóng)村的使用情況來(lái)看,它主要用于農(nóng)副產(chǎn)品加工及日常生活燃料,沼液部分則主要被應(yīng)用于牲畜飼料、農(nóng)藥等環(huán)節(jié)。在我國(guó)北方,農(nóng)民還會(huì)搭建沼氣池,配合塑料大棚、畜禽舍組成“三位一體”沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,也用于輔助建設(shè)生態(tài)蔬菜園、生態(tài)果園等??偠灾託饽軌蛴行p輕農(nóng)村面源污染,從根本上保護(hù)森林植被,遏制水土流失問(wèn)題,這也成為當(dāng)前我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,具有非常顯著的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、農(nóng)村沼氣在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的作用分析
(一)農(nóng)村沼氣在農(nóng)村能源利用問(wèn)題中的作用
我國(guó)農(nóng)村目前生態(tài)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后,能源短缺問(wèn)題十分嚴(yán)重,多數(shù)農(nóng)村還以秸稈、干糞、柴草等能源來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活目的,這一部分就占到了總能源使用比例的85%,而新能源的應(yīng)用率則不足20%。因此,改善農(nóng)村新能源問(wèn)題是目前我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)生活發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。1.農(nóng)村污染主要來(lái)自于人為因素,比如日常生產(chǎn)生活垃圾、污水、人畜糞便以及各種生產(chǎn)廢棄物等等。這類垃圾中就含有大量的懸浮物與氮磷致病細(xì)菌,會(huì)對(duì)農(nóng)村空氣及水體產(chǎn)生直接污染影響。另外,在生產(chǎn)中燃燒秸稈、利用不可再生資源所產(chǎn)生的空氣污染也不容小覷。以鞏義市為例,鞏義市已建戶用沼氣20.18萬(wàn)座,建大型、中型、小型沼氣工程62處,年處理生活污水75萬(wàn)t,年處理糞污78.4萬(wàn)t。通過(guò)積極實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè),使農(nóng)村畜禽糞便得到有效治理,不僅保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,而且群眾的生活環(huán)境也得到了明顯改善,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。2.沼氣合理利用能幫助農(nóng)民減少農(nóng)藥用量。按照我國(guó)目前的化肥年施用量(6400萬(wàn)t)來(lái)平均計(jì)算,它的單位面積施用量已經(jīng)大大超過(guò)世界平均水平,但是它的平均利用率卻偏低(僅42%)。如果改用沼氣有機(jī)肥不但能提高化肥年平均利用率,還能改善原有土地理化性質(zhì)及團(tuán)粒結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村土地良性發(fā)展。按照我國(guó)規(guī)劃計(jì)算,到2020年,我國(guó)將突破1億用戶使用沼氣,進(jìn)而減少化肥施用量。這樣做基本可以我國(guó)將每年化肥施用量減少1000萬(wàn)t、農(nóng)藥減少45萬(wàn)t的節(jié)能效果,這一數(shù)字相當(dāng)于我國(guó)封山育林0.27億hm2所采用的化肥農(nóng)藥。而且它對(duì)保護(hù)植被和林草,降低水土流失,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題都具有積極的正向作用。
(二)農(nóng)村沼氣在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題中的作用
在農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用沼氣,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的有效保護(hù)。1.早期建設(shè)可以為農(nóng)村農(nóng)戶改建旱廁、廚房以及畜牧養(yǎng)殖圈,實(shí)現(xiàn)行之有效的圈廁及廚圈分離。在這一過(guò)程中,還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)大量人畜糞便、生物污水的無(wú)害化處理,直接從根源上切斷污染源,消除農(nóng)村可能存在的蚊蠅孽生場(chǎng)所。按照我國(guó)不完全統(tǒng)計(jì),在使用了沼氣池的農(nóng)村地區(qū)其圈廁凈化效果相當(dāng)明顯,尤其是對(duì)秸稈焚燒污染的降低起到了顯著效果。它也降低了農(nóng)村空氣中SO2和CO2的含量,這在一定程度遏制了溫室效應(yīng),為農(nóng)民生活環(huán)境治理減壓。2.傳統(tǒng)化肥及農(nóng)藥的廣泛使用一定會(huì)造成土壤和水體的板結(jié)污染,我國(guó)50%的農(nóng)村水體站已遭到污染就是證明。在這種狀況下,被污染成為高濃度的有機(jī)污水在回灌農(nóng)作物時(shí)就很容易導(dǎo)致農(nóng)作物的倒伏減產(chǎn),間接威脅著人類食品及生存健康。而沼氣應(yīng)用恰好能起到防火墻一樣的保護(hù)作用,它對(duì)人畜傳染病防控有很好的效果。利用沼氣池對(duì)人畜糞便進(jìn)行發(fā)酵處理,可以將糞便中所寄生的大量病毒性病源、寄生性病源以及蚊蠅蟲(chóng)卵全部清除,這對(duì)保護(hù)人類健康具有極大幫助。
三、小結(jié)
現(xiàn)在電影業(yè)內(nèi)人士普遍有一種感覺(jué),就是國(guó)產(chǎn)電影越來(lái)越難拍了,電影這碗飯?jiān)絹?lái)越難吃了。為什么呢?其中一個(gè)原因是輿論氛圍亟待改善。國(guó)產(chǎn)電影作為民族工業(yè)的一部分,需要得到全體國(guó)民的關(guān)注和關(guān)愛(ài),需要得到輿論的理解和支持。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是當(dāng)今全球關(guān)注的大問(wèn)題,因?yàn)樗玛P(guān)自然界的榮枯盛衰,事關(guān)人類的生存發(fā)屜,絕對(duì)小視不得。對(duì)于電影來(lái)講,也有一個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,如果不加珍愛(ài)和保護(hù),就會(huì)導(dǎo)致與自然界一樣的生態(tài)災(zāi)害問(wèn)題,比如水土流失(人才流失)、沙(石)漠化(創(chuàng)作荒蕪)、物種滅絕類型片消失)、干早減產(chǎn)(票房萎縮)等等。
現(xiàn)在電影業(yè)內(nèi)入士普遍有一種感覺(jué),就是囚產(chǎn)電影越來(lái)越難拍了,電影這碗飯?zhí)觼?lái)越難吃了。為什么呢?其中一個(gè)原因是輿論氛圍亟待改善。國(guó)產(chǎn)電影作為民族工業(yè)的一部分,需要得到全體國(guó)民的關(guān)注和關(guān)愛(ài),需要得到輿淪的理解和支持。應(yīng)該說(shuō)、大多數(shù)國(guó)民還是喜愛(ài)國(guó)產(chǎn)電影的,也很給國(guó)產(chǎn)電影捧場(chǎng),貢獻(xiàn)了不少心力和心智。但是也要看到,有的輿論聲音卻對(duì)對(duì)產(chǎn)電影不大”感冒”,挑剔多于理解,指責(zé)多于支持,不友善、不誠(chéng)懇之詞不絕于耳。比如對(duì)于年輕電影人,僅僅是因?yàn)闆](méi)有立竿見(jiàn)影的商業(yè)價(jià)值,一些輿論聲音就持排斥態(tài)度,再加上發(fā)行商的排斥,這些”小字輩“被棒打得死去活來(lái)。像賈樟柯、王小帥等年輕人的電影作品,有的媒體或有一定話語(yǔ)權(quán)的人歷來(lái)微詞多多,很是缺少像耐青青小草一般的欣喜和呵護(hù),對(duì)稚嫩孩童―般的慈愛(ài)和辣助,倒像一個(gè)兇惡的后娘張口是罵,舉手即打。對(duì)新人如此刻薄,對(duì)名導(dǎo)更是百般挑剔。張藝謀的作品經(jīng)過(guò)多年打拜,已經(jīng)在國(guó)內(nèi)外形成公認(rèn)的市場(chǎng)名牌子,這是誰(shuí)也否認(rèn)不了的事實(shí),可偏偏有那么一些人總是略過(guò)泰山只見(jiàn)―葉,對(duì)其每一部影片非要雞蛋里面挑骨頭,不找出缺點(diǎn)紕漏就誓不罷林?!肚Ю镒邌悟T》還沒(méi)上映,有人就說(shuō)是惜陳凱歌的《無(wú)極》來(lái)炒作,簡(jiǎn)直是拿老謀子開(kāi)玩笑。而陳凱歌的《無(wú)極》還在緊張制作中,要到7、8月才能全部完成,但―家媒體卻早早地發(fā)出戛納電影節(jié)評(píng)委不喜歡這部電影的報(bào)道,天知道是怎么造出來(lái)的。中國(guó)電影的金雞、百花獎(jiǎng)和金雞百花電影節(jié),是中國(guó)電影入心血的結(jié)晶,不亞子美國(guó)的”奧斯卡”,理應(yīng)得到備方面的鼓勵(lì)和襄助,使它不斷完善,打造成世界性的金牌電影獎(jiǎng)和電影節(jié)??墒敲磕暾衼?lái)的卻多是大量的諷刺挖苦,很少能聽(tīng)到肯定和贊揚(yáng)的聲音,很少聽(tīng)到具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。處在這樣一種求全責(zé)備、百般苛求的輿論氛圍中,使得不少電影人用千般辛苦換來(lái)的只是寒心加痛心,越干越泄氣,對(duì)外界的誤解、責(zé)難根本無(wú)力證招,還怎么能聚精會(huì)神搞創(chuàng)作,一心一意謀發(fā)展呢?這就難怪有不少電影人紛紛改行,或?qū)?拍)電視劇或作其他營(yíng)生了呢!
國(guó)產(chǎn)電影從無(wú)到有,至今已有百年歷史,她之所以能得到不斷發(fā)展,是與中國(guó)具有廣大的觀眾群、有極具潛力的電影市場(chǎng)分不開(kāi)的。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)歷史時(shí)期,電影院是對(duì)國(guó)人最有吸引力的娛樂(lè)場(chǎng)所,而國(guó)產(chǎn)電彤也是電影院的主打產(chǎn)品。改革開(kāi)放之后,電影的觀眾群越加擴(kuò)大了,電影市場(chǎng)也越加健全,可是國(guó)產(chǎn)電影的發(fā)行和票房卻日漸萎縮,著實(shí)讓人百思不得其解。個(gè)中原因,固然有國(guó)外大片的沖擊、國(guó)產(chǎn)影片質(zhì)量有待提高、娛樂(lè)方式多樣化等等,但是忽視對(duì)國(guó)產(chǎn)電影正面宣傳、忽視國(guó)產(chǎn)電影的營(yíng)銷發(fā)行應(yīng)當(dāng)是雖主要的?!丢?dú)自等待》的導(dǎo)演伍仕賢在今年大學(xué)生電影節(jié)上曾發(fā)出抗議之聲:“國(guó)內(nèi)的很多發(fā)行公司對(duì)觀眾沒(méi)信心,說(shuō)觀眾不是很想看國(guó)產(chǎn)電影,所以寧可發(fā)三流港片也不愿意投入發(fā)行國(guó)產(chǎn)片?!眹?guó)產(chǎn)電影整體質(zhì)量不強(qiáng)是事實(shí),但是也有數(shù)量不少的好作品,決不能一棒子打死。國(guó)產(chǎn)電影走出中國(guó),走向世界,腿與國(guó)外大片抗衡,這是大家共有的希望。但是,在自己的國(guó)土上總給進(jìn)口片子唱贊歌,影院總是放映進(jìn)口膨片,搞得國(guó)產(chǎn)影片設(shè)名聲、沒(méi)地位、設(shè)市場(chǎng),大量的國(guó)產(chǎn)片子被雪藏,難見(jiàn)天日,或只能走臺(tái)拍片抑或走出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的路子,這不足在自殘自殺嗎?國(guó)產(chǎn)電影在國(guó)內(nèi)都沒(méi)有立足之地,還遑論什么走向世界呢?
關(guān)鍵詞:城市建設(shè);保護(hù)生態(tài)環(huán)境;措施
中圖分類號(hào):B845文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
目前,城市建設(shè)的發(fā)展是日新月異,但很多政府的決策部門(mén),在城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面,有些顧此失彼,只看重眼前的經(jīng)濟(jì)利益,往往是在犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,規(guī)劃城市建設(shè),因此給生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。在生態(tài)城市建設(shè)的號(hào)召下,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是城市建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是不容忽視的重要部分。本文,簡(jiǎn)單介紹了當(dāng)前城市建設(shè)中的一些生態(tài)破壞的問(wèn)題,深入思考加強(qiáng)城市建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問(wèn)題,提出了一些建議。
一、目前城市建設(shè)中的問(wèn)題
我國(guó)從90年代以來(lái),在日新月異的城市建設(shè)中,建設(shè)性的破壞已是隨處可見(jiàn),各個(gè)政府部門(mén)急于創(chuàng)造政績(jī),不顧城市的地域特征,也不顧城市的人居環(huán)境,一味地追求建功立業(yè),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。如拆除古跡、挖掉古樹(shù)、占用耕地等。不僅毀壞了許多文物古跡,而且極富地域特征,又適合人居的自然環(huán)境已經(jīng)蕩然無(wú)存了。
這樣的破壞早在西安市明城區(qū)的建設(shè)中就有所體現(xiàn),在2003年 年《建筑學(xué)報(bào)》期“西安市明城區(qū)保護(hù)展望”的文章中就有談到,極具歷史文化的西安,經(jīng)過(guò)大規(guī)模的舊城改造,雖然取得了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居住條件也得到了很好的改善,但是,在相當(dāng)程度上打破了富有歷史文化的名城舊城的傳統(tǒng)格局,改變了歷史街區(qū)原有的容貌和文物古跡環(huán)境,而且許多具有文化價(jià)值的歷史建筑業(yè)遭到了大量的破壞,致使西安的歷史文化特色已經(jīng)日益消逝。
這樣的例子比比皆是,就在古絲綢之路上的酒泉市安西縣也備受牽連。安西,位于甘肅省西部,古有“瓜州”之稱。以前在安西縣的入城口,公路兩旁是綠樹(shù)成蔭,擁有長(zhǎng)勢(shì)奇特、形狀怪異的“西北柳”,雖然算不上名貴品種,但已有五六十年的歷史,讓這個(gè)地區(qū)極富地域性色彩。但在“改善投資環(huán)境,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)”的號(hào)召下,西安縣已被改得“面目全非”,昔日的綠蔭已不復(fù)存在,這不僅破壞了適宜人居的生態(tài)環(huán)境,而且在這個(gè)處于戈壁灘旁的小城鎮(zhèn)埋下了生態(tài)安全隱患。
如今,我們?cè)撊绾卧诔鞘薪ㄔO(shè)的同時(shí)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。要使城市規(guī)劃建設(shè)更科學(xué)合理,我們必須對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)引起重視,真正了解在城市建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。
二、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)是城市管理中一個(gè)重要的組成部分,依照城市規(guī)劃,對(duì)城市的人居環(huán)境進(jìn)行改造,以及對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),以創(chuàng)造更好的人居環(huán)境為最終的目的。從而為市民正常生活,及城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供保障。
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基本條件,包括水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源,與人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。而生態(tài)環(huán)境保護(hù)就是對(duì)人類的生存環(huán)境加以保護(hù),促進(jìn)資源科學(xué)合理的利用,讓生態(tài)環(huán)境為城市持續(xù)發(fā)展充分發(fā)揮各項(xiàng)功能,從而調(diào)節(jié)人類與環(huán)境和諧共存。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境與城市的建設(shè)密切相連,良好的生態(tài)環(huán)境是提高人們生活質(zhì)量的必要條件,同時(shí),也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),因此,要發(fā)展現(xiàn)代化的城市建設(shè),必須協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,并加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、城市建設(shè)中加強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施
(一)建立健全考核機(jī)制
在城市建設(shè)中,其中生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,它是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,必須融入各級(jí)政府部門(mén)所設(shè)立的建設(shè)目標(biāo)中,通過(guò)分?jǐn)傌?zé)任與義務(wù)而建立關(guān)于環(huán)境保護(hù)的考核機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境考核機(jī)制,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行考核,并且對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的環(huán)境工作進(jìn)行評(píng)價(jià),這樣可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)展過(guò)程,同時(shí),加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。
(二)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)
協(xié)調(diào)城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,可以采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),來(lái)加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)。首先,應(yīng)該由相關(guān)的科研單位對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)研究和分析,給城市建設(shè)提供一些有意義的、有針對(duì)性的措施,以此作為城市建設(shè)的理論依據(jù);其次,在科學(xué)發(fā)展觀的前提下,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入城市規(guī)劃,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,從而在加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)環(huán)境資源的合理利用;再次,在生態(tài)城市建設(shè)中,加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的科學(xué)研究項(xiàng)目;最后,加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的專業(yè)人才培養(yǎng),使環(huán)境保護(hù)人員能夠提高各項(xiàng)能力,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。
建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制
在城市建設(shè)中,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重要的工作,同樣,對(duì)于這項(xiàng)任務(wù)的監(jiān)督也是必不可少的。監(jiān)督部門(mén)通過(guò)分工合作的方式進(jìn)行分級(jí)管理,促使城市建設(shè)的相關(guān)部門(mén)將環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃積極落實(shí)到實(shí)處,以此推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)。
優(yōu)化資源配置
城市要實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,需要科學(xué)合理的城市規(guī)劃和建設(shè),其中,城市的生態(tài)環(huán)境與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是聯(lián)系在一起的,要協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境與整個(gè)城市建設(shè)的關(guān)系,才能維系好人與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。
(五)加大環(huán)保知識(shí)的宣傳力度
保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),更需要社會(huì)各界人士的共同努力。因此,從普及環(huán)保知識(shí)做起,加大關(guān)于環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,培養(yǎng)大眾的環(huán)保意識(shí),這是一個(gè)有效的預(yù)防措施。其途徑:一通過(guò)社會(huì)媒體,對(duì)環(huán)保加強(qiáng)宣傳;二通過(guò)建立相關(guān)網(wǎng)站,對(duì)環(huán)境保護(hù)加大宣傳力度;三開(kāi)展關(guān)于環(huán)保的輿論和科普宣傳活動(dòng),不僅增強(qiáng)了人們對(duì)環(huán)保的認(rèn)識(shí),還增加了人們自覺(jué)環(huán)保意識(shí)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)今的城市建設(shè)中,必須納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃,將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能科學(xué)合理的建設(shè)現(xiàn)代化的城市,使城市走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]生態(tài)環(huán)境; 水資源; 植被; 生態(tài)建設(shè); 水土保持; 關(guān)系
中圖分類號(hào):TV213.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)48-0245-01
1 前言
圍繞水資源開(kāi)發(fā)利用,生態(tài)環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究,研究和推廣適合我國(guó)國(guó)情和當(dāng)?shù)厍闆r的節(jié)水灌溉和工業(yè)節(jié)水的技術(shù),使之逐步達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和市場(chǎng)化;研究防治水土流失的綜合治理措施;加強(qiáng)對(duì)河流、湖泊、水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的研究;加強(qiáng)對(duì)水利經(jīng)濟(jì)及政策的研究,以及流域水環(huán)境管理信息系統(tǒng)自動(dòng)化的研究與實(shí)施等。同時(shí),加強(qiáng)水資源管理人員的培訓(xùn),全面提高人才素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下水資源管理的任務(wù)。
2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)的含義
我國(guó)人口眾多、社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境壓力較重,加之人為活動(dòng)已嚴(yán)重影響生存環(huán)境,因此保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,一方面是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,另一方面也是人類生存延續(xù)的保障前提。生態(tài)建設(shè)其關(guān)鍵在于通過(guò)對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)中各聯(lián)系要素的研究,找出破壞原生態(tài)系統(tǒng)的原因或主要原因,并在此基礎(chǔ)上采取有效防治措施。因此生態(tài)建設(shè)的重要意義不僅僅局限于對(duì)原有生態(tài)的簡(jiǎn)單恢復(fù),更重要的是通過(guò)防治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)自然生存規(guī)律,通過(guò)掌握自然生存規(guī)律,可以更加合理地利用自然界。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展已越來(lái)越離不開(kāi)生態(tài)環(huán)境的防治,生態(tài)環(huán)境建設(shè)已變成我國(guó)的基本國(guó)策,是我國(guó)社會(huì)和諧發(fā)展的前提。
生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容不僅包括了對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)中各關(guān)聯(lián)因素的研究、分析、治理,同時(shí)也包括了對(duì)自然生存規(guī)律的總結(jié)、歸納。因此,可以說(shuō)生態(tài)建設(shè)過(guò)程是人類認(rèn)識(shí)自然、改造自然的一種途徑,體現(xiàn)了人類尊重自然規(guī)律、利用自然規(guī)律的科學(xué)途徑。其具體內(nèi)容不僅涵蓋了以植被生態(tài)建設(shè)為主的如荒漠化防治、草原生態(tài)防治、水土環(huán)境防治等,同時(shí)也包括以工程改造為主的生態(tài)重建系統(tǒng)。其中,以植被生態(tài)建設(shè)和水土保持綜合治理為兩大重點(diǎn)。
3 植被生態(tài)建設(shè)與水資源的保護(hù)和利用
伴隨著人類認(rèn)識(shí)、改造自然界,各種破壞自然界的活動(dòng)也在不斷進(jìn)行著,其結(jié)果則是潛移默化地影響、改變生態(tài)平衡,造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。特別是植被生態(tài)系統(tǒng)的破壞,往往可以直接影響土壤、水文、大氣和生物等其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡,帶來(lái)連鎖效應(yīng)。因此,可以說(shuō)植被生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重中之重。
植被生態(tài)建設(shè)是以自然植被的種植建設(shè)為主的生態(tài)建設(shè)過(guò)程,具體包括了灌木植被、森林植被、草原植被、荒漠植被等類型的植被建設(shè)。通過(guò)相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及研究發(fā)現(xiàn),森林植被建設(shè)是整個(gè)植被生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,這是由于森林覆蓋面積廣、生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣、對(duì)生態(tài)氣候的影響最直接。因此,森林植被建設(shè)不僅是植被生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。
森林植被建設(shè)與水資源的保護(hù)利用,是以生態(tài)系統(tǒng)中的水循環(huán)為基本原理: 大氣降水通過(guò)森林被部分截留并下降到地面,再被森林逐層吸收、分流、下滲,而被森林截留降水部分通過(guò)植被直接吸收,部分被大氣水循環(huán)利用。對(duì)于森林植被,水文作用的影響非常明顯,這是因?yàn)樯种脖惑w量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,林下土壤滲體量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、林下土壤滲透性強(qiáng),這也使得森林植被的水文特點(diǎn)突出且對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)作用很明顯,概括起來(lái)為以下兩個(gè)方面:
( 1) 森林生態(tài)系統(tǒng)有很強(qiáng)的截留蓄水能力。由于森林生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣、覆蓋面積較廣,因此對(duì)于大面積降水或區(qū)域降水,能夠很好地涵蓄水分。同時(shí)由于森林生態(tài)系統(tǒng)中植被的生長(zhǎng)周期較長(zhǎng),其深層土壤的涵蓄能力更是突出。特別是復(fù)雜緊密的森林系統(tǒng),其涵蓄能力比單層稀疏的人工林要強(qiáng) 3 ~5 倍。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)天然林,使之更好地服務(wù)于生態(tài)建設(shè)。
( 2) 森林生態(tài)系統(tǒng)有很好的平衡徑流河川的作用。由于森林生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜多樣性,使得其對(duì)截流蓄水方面有著明顯作用,而這也為調(diào)節(jié)河川徑流的水文特點(diǎn)起到重要的作用。一方面在突發(fā)性暴雨期間,森林生態(tài)系統(tǒng)龐大的涵蓄能力,不僅有效補(bǔ)給了地下水含量,同時(shí)也牢固了地表土壤,大大縮短了洪水峰值的出現(xiàn)時(shí)間; 另一方面在季節(jié)性枯水期間,森林生態(tài)系統(tǒng)依靠自身的涵蓄給養(yǎng),不僅保證了森林生態(tài)系統(tǒng)的正常,同時(shí)也可以間接補(bǔ)給河川徑流,大大降低了枯水期干枯的機(jī)率。
4 水土保持綜合治理與水資源的保護(hù)和利用
水土治理不僅關(guān)系到水文、土壤、生物等相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的平衡,同時(shí)更是植被生態(tài)系統(tǒng)改善恢復(fù)的關(guān)鍵,因此水土綜合治理是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。水土保持綜合治理究其本質(zhì),就是加強(qiáng)植被生態(tài)建設(shè)。一方面充分發(fā)揮植被生態(tài)對(duì)水土保持的調(diào)節(jié)作用,另一方面積極提高水土保持對(duì)植被生態(tài)的維護(hù)作用。
所謂水土保持,就是積極采取相關(guān)措施,包括生物措施、土地措施和工程措施等,以達(dá)到改善平衡水土資源的生態(tài)循環(huán)。水土保持對(duì)水資源有積極的影響,特別是在復(fù)雜植被生態(tài)區(qū)域,其生態(tài)建設(shè)效果也更加明顯。
能大幅提高生態(tài)系統(tǒng)的截水效果,并顯著提升生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水資源的循環(huán)利用。一方面通過(guò)采取有效的植被建設(shè),不僅可以增加生態(tài)系統(tǒng)的截留蓄水的能力,增加地下水的蓄水量和調(diào)節(jié)河川徑流的流水量,最終可以直接作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn); 另一方面水土保持綜合治理能積極改善相關(guān)的其他生態(tài)系統(tǒng)的平衡,增加生物和植物的數(shù)量,最終可以提高水資源的循環(huán)利用率。
5 尚需研究的問(wèn)題
生態(tài)環(huán)境建設(shè),特別是植被生態(tài)建設(shè)和水土保持綜合治理,與水資源的保護(hù)利用有著十分緊密的關(guān)系,一方面生態(tài)環(huán)境建設(shè)可以直接提高水資源的利用,另一方面水資源的保護(hù)利用可以進(jìn)一步調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境。但是目前由于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的缺乏或技術(shù)手段的不到位,仍存在一些問(wèn)題無(wú)法得到應(yīng)證:
森林植被與水文氣候的關(guān)系仍缺乏有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)論證。雖然現(xiàn)在對(duì)森林植被的研究較多,但大多數(shù)仍停留在森林植被與小范圍水文特性的關(guān)系研究,由于缺乏必要的技術(shù)手段,使得森林植被與大區(qū)域大氣水文關(guān)系缺乏足夠的有效數(shù)據(jù)。而這一點(diǎn)也阻礙了森林植被與區(qū)域水文特性關(guān)系的深入研究,特別是森林植被與區(qū)域性降水,無(wú)法驗(yàn)證其二者的相互關(guān)系。再如對(duì)復(fù)雜的森林植被系統(tǒng)( 主要指由于森林面積較大,包含 2 個(gè)以上氣候帶的森林植被系統(tǒng)) ,其與區(qū)域性水文特性的關(guān)系仍是通過(guò)小范圍實(shí)驗(yàn)得到,因此也就阻礙了利用森林植被調(diào)節(jié)區(qū)域性氣候的研究進(jìn)展。
結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,特別是工業(yè)化的進(jìn)程加快,水資源逐年惡化; 加上國(guó)人對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。水資源是不可再生資源,我們必須對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)。盡管水文作用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系已有比較深入的研究,但是由于目前水文監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)不夠充分,致使某些局部問(wèn)題的研究尚缺乏足夠的數(shù)據(jù)支持。加之普通大眾科學(xué)知識(shí)普及不夠及環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,導(dǎo)致我國(guó)對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏 “全民參與”的意識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 沈國(guó)舫.植被與生態(tài)環(huán)境(中國(guó)水利協(xié)會(huì)成立70周年特邀報(bào)告)[R].北京:北京國(guó)宏賓館,2001.
關(guān)鍵詞:林業(yè) 生態(tài)環(huán)境 森林資源 保護(hù) 建設(shè) 發(fā)展 完美
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們的價(jià)值觀和幸福觀也起變化,精神、文化生活、美化環(huán)境方面的要求也高起來(lái),對(duì)社會(huì)公益事業(yè)也更關(guān)切了。由于宇宙間的相互關(guān)系,特別是我們?nèi)祟惿钤诘厍蛏纤鶎俚奶?yáng)系,地球本身的自轉(zhuǎn)和繞太陽(yáng)公轉(zhuǎn),太陽(yáng)、月亮對(duì)地球的影響,相互間作用力等因素,使地球產(chǎn)生各種各樣的自然現(xiàn)象:如地震、火山爆發(fā)、地陷、地裂、山體滑坡、臺(tái)風(fēng)暴雨等等,這些都是地球及相應(yīng)的自然力作用而產(chǎn)生的。人類的各種活動(dòng),使原有的自然生態(tài)遭到一定程度的破壞,加劇自然生態(tài)惡化:如開(kāi)路、開(kāi)礦采伐森林造成地表破壞造成水土流失,致使地陷、地裂、山體滑波更容易產(chǎn)生,工廠的排煙、排氣、對(duì)大氣層及氣溫的影響造成下酸雨,排污水對(duì)河流、湖泊、海洋的水質(zhì)污染致使魚(yú)類及微生物大量死亡等等,說(shuō)明了人類的各種活動(dòng)加快自然生態(tài)環(huán)境的惡化,而自然環(huán)境的惡化又影響到人類的生產(chǎn)、生活進(jìn)而危及生存。
1.充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,加強(qiáng)天然林保護(hù)
以往由于認(rèn)識(shí)上的不足及偏見(jiàn),天然林未能得到人們的青睞,甚至還遭到種種不公正的待遇。認(rèn)為天然林是自然生長(zhǎng)物 ,不必計(jì)算林價(jià),并把天然闊葉林中生產(chǎn)出來(lái)的各種用材林統(tǒng)稱“雜木”低其他一等,價(jià)格最低檔??澈笥忠话鸦鸬厍咫s煉山,造上杉木等。致使我國(guó)天然林日益削減,日趨衰竭,針葉林大量增加,影響生態(tài)環(huán)境。目前,最混亂的是礦山開(kāi)發(fā),特別是露天礦的開(kāi)采,征占用林地破壞植被最多,造成嚴(yán)重的水土保持現(xiàn)象。各級(jí)政府、部門(mén)的各種開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心,部門(mén)通力協(xié)作,同時(shí)必須有計(jì)劃進(jìn)行,盡量避免毀壞林地,不得已受破壞的林地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)補(bǔ)上。對(duì)個(gè)別不執(zhí)行的應(yīng)采取相應(yīng)的法律手段予以治理方能見(jiàn)效。
2.提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),特別應(yīng)強(qiáng)化森林資源保護(hù)意識(shí)
生態(tài)環(huán)境是人類生活生存的重要條件,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境也就是保護(hù)人類本身。而森林是生態(tài)系統(tǒng)的核心和主體,是防災(zāi)減災(zāi)、防風(fēng)固沙、保護(hù)農(nóng)田、涵養(yǎng)水源、保持水土、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣,促進(jìn)人類健康等特殊作用,是其他物種不可代替的。因?yàn)樯终嫉乜臻g大,覆蓋層厚,葉面積總和也大,固定太陽(yáng)能、制造有機(jī)物質(zhì)的數(shù)量和功率最高。尤其是天然林,它是在一定自然條件下,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間演替發(fā)展而成的其結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,物種繁多,生態(tài)效益比人工林強(qiáng),自然生長(zhǎng)力及生長(zhǎng)速度也比人工林快??梢哉f(shuō)森林是人類賴以生存的自然資源,是地球上功能最完善,結(jié)構(gòu)最復(fù)雜,產(chǎn)量最大的生物庫(kù)、基因庫(kù)、儲(chǔ)存庫(kù)。人類不能沒(méi)有森林,森林如果被毀,人類就難以生存。因此,保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,其最重要的是保護(hù)森林資源。
3.轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加對(duì)林業(yè)生產(chǎn)資金的投入
過(guò)去,由于農(nóng)村單一的經(jīng)營(yíng)模式在人們腦海里根深蒂固,總認(rèn)為山林是集體經(jīng)營(yíng)一種模式,林農(nóng)也習(xí)以為常依從,始終不會(huì)萌生資產(chǎn)所有權(quán)的觀念。社會(huì)上向林業(yè)伸手和很多,投到林業(yè)上來(lái)很少,以致有關(guān)林業(yè)發(fā)展的資金、資源、資產(chǎn)和體制等問(wèn)題,長(zhǎng)期沒(méi)有解決好,更談不上天然林保護(hù)。原有的經(jīng)營(yíng)機(jī)制已不能適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè),現(xiàn)代林業(yè)應(yīng)分為事業(yè)型和產(chǎn)業(yè)型兩大類,前者是專門(mén)發(fā)揮生態(tài)效益的林業(yè)為“公益林業(yè)”,后者是專門(mén)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,向社會(huì)提供林產(chǎn)品的林業(yè)為“商業(yè)林業(yè)”。當(dāng)前,我們應(yīng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,可以采取以下幾方面措施:
3.1 林農(nóng)結(jié)合式。應(yīng)用和推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和成果,采用科學(xué)的生產(chǎn)和管理方法,以林為主,林農(nóng)結(jié)合,多種經(jīng)營(yíng),逐步建成具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的林業(yè)發(fā)展模式,大力推廣生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值兼?zhèn)涞募孀鳌H鐚?shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式,最終使退耕還林成為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入的良機(jī),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合效果。
3.2 造林規(guī)?;?。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),成片造林力度明顯提高。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地,經(jīng)濟(jì)果林,速生豐產(chǎn)林等經(jīng)濟(jì)型林地為主。
3.3 造林多樣化。采用多樣化的以林養(yǎng)林方式,有的以發(fā)展苗木養(yǎng)林,有的以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林,林農(nóng)還可以采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前由于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展, 自然保護(hù)區(qū)不斷擴(kuò)展,林業(yè)資金更顯不足,此資金除各級(jí)政府相應(yīng)的財(cái)政撥款外,林業(yè)部門(mén)可依自然地理位置條件建立各式各樣的森林公園及觀光旅游勝地,爭(zhēng)取資金投入林業(yè),還可以爭(zhēng)取各界人士奉獻(xiàn)、投資自然資源保護(hù)工程。
4.實(shí)施“科技興林”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)高速發(fā)展
實(shí)踐證明,發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”林業(yè),走可持續(xù)發(fā)展的道路,就必須強(qiáng)化“科技興林”,加快林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使其能盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)因地制宜認(rèn)真抓好林木良種豐產(chǎn)栽培技術(shù);名優(yōu)特經(jīng)濟(jì)林良種栽培技術(shù);節(jié)水和抗旱造林技術(shù);重大森林病蟲(chóng)害防治技術(shù);特別是應(yīng)用生物及鳥(niǎo)類防治森林病蟲(chóng)害的技術(shù),此項(xiàng)技術(shù)可以保護(hù)原有森林生態(tài)環(huán)境不受藥物的污染。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)環(huán)境污染;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;單行法
【正文】農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),“三農(nóng)”問(wèn)題則是制約我國(guó)全面奔小康的瓶頸之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益低下,我國(guó)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出明顯的弱質(zhì)性。當(dāng)前,我國(guó)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大轉(zhuǎn)型時(shí)期。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于生產(chǎn)力水平低下,難以解決大量人口的吃飯問(wèn)題。為提高單畝產(chǎn)量,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大量使用化肥農(nóng)藥,造成有害物質(zhì)在農(nóng)產(chǎn)品上的殘留和工農(nóng)產(chǎn)品廢棄物對(duì)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品的污染,從根本上危害我們的生存和發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及其危害
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
改革開(kāi)放20年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在獲得較大發(fā)展的同時(shí)卻伴隨著農(nóng)業(yè)環(huán)境受污染和生態(tài)遭破壞程度越來(lái)越嚴(yán)重的局面,主要表現(xiàn)在:
1.水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁
到2000年,我國(guó)水土流失面積已占全國(guó)土地面積的41%,僅水力侵蝕面積就有185萬(wàn)km2,數(shù)百萬(wàn)公頃農(nóng)田、耕地正在受到荒漠化、鹽堿化的威脅。根據(jù)最新資料顯示,我國(guó)90%的草地已不同程度地退化,其中中度退化以上的草地面積已占半數(shù)。隨著生態(tài)環(huán)境惡化,各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,受災(zāi)面積和成災(zāi)面積呈上升趨勢(shì),嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
2.耕地資源迅速減少,土地質(zhì)量下降
我國(guó)2000年人均耕地為0.101hm2,不到世界人均耕地的一半。而且耕地利用程度較高,目前墾植率已達(dá)13.7%,超過(guò)世界平均數(shù)3.5個(gè)百分點(diǎn)。1986~1995年,我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地和災(zāi)害損毀耕地超過(guò)466萬(wàn)hm2,非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地200萬(wàn)hm2.
1998年,因非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害損毀共減少耕地57.1萬(wàn)hm2.同時(shí),我國(guó)耕地土壤質(zhì)量呈現(xiàn)退化趨勢(shì),干旱、半干旱地區(qū)40%的耕地嚴(yán)重退化。另外,受酸雨的影響,土壤酸化過(guò)程加劇。
3. 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴(yán)重
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化主要的一個(gè)影響因素是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的“三廢”排放。近十幾年來(lái),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展,它們對(duì)外排放的污染物也在逐年增加,到1995年最大值,然后逐漸下降,2000年又有所回升 另外,農(nóng)業(yè)本身生產(chǎn)過(guò)程的非點(diǎn)源污染問(wèn)題也嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),突出表現(xiàn)在化肥的流失對(duì)地面水、土壤、大氣的污染和在食物中的殘留。此外,大量的農(nóng)膜及其它廢棄物也影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題日益突出,農(nóng)業(yè)污染量已占到全國(guó)總污染量 (指工業(yè)污染、生活污染及農(nóng)業(yè)污染的總和)的1/3-1/2,不僅成為水體、土壤、大氣污染的重要來(lái)源,而且對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、人體健康乃至農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,必須高度重視農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題。
(二)農(nóng)業(yè)污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、人身健康、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的危害
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞尤其是農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,給我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重危害,主要表現(xiàn)在:
1.對(duì)我國(guó)水安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅
我國(guó)的淡水資源嚴(yán)重不足,人均占有量?jī)H為世界平均值的1/4-1/5,而化肥、農(nóng)藥的不合理使用及畜禽糞便的管理不利造成的農(nóng)業(yè)污染,致使水體污染日益嚴(yán)重,對(duì)我國(guó)的水安全構(gòu)成了極大威脅。根據(jù)2003年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》的數(shù)據(jù)和中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在北京、天津、河北、山東、陜西等地的600個(gè)地下水樣的調(diào)查顯示,我國(guó)一些地區(qū)地下水正面臨被硝酸鹽(硝酸鹽是氮肥、動(dòng)物糞便、動(dòng)植物尸體等中所含氮化合物降解的終端產(chǎn)品)污染的嚴(yán)重威脅。另外,我國(guó)中西部地區(qū)的湖泊、河流及東南沿海和近海海域都出現(xiàn)了嚴(yán)重的富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題且呈加重趨勢(shì)。中國(guó)農(nóng)科院的有關(guān)專家分析,在我國(guó)水環(huán)境中,來(lái)自農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖糞便中的總磷、總氮比重已分別達(dá)到43%和53%,接近和超過(guò)了來(lái)自工業(yè)和城市生活的點(diǎn)源污染,不僅正成為我國(guó)水環(huán)境污染的主要因素,并且已成為我國(guó)水安全問(wèn)題的重要隱患。
2.土壤環(huán)境受到嚴(yán)重破壞
由于過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥及污水灌溉等多種原因,一方面,土壤板結(jié),地力下降;另一方面,土壤受到重金屬、無(wú)機(jī)鹽、有機(jī)物和病原體等物質(zhì)的污染且情況嚴(yán)重。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,目前全國(guó)至少有1300-1600萬(wàn)公頃耕地受到農(nóng)藥的污染。在昆明市斗南鎮(zhèn),由于土壤被污染,種植出的蔬菜農(nóng)藥殘留太高,無(wú)法食用,農(nóng)民只好換土或改種園藝類作物。我國(guó)東北地區(qū)一些農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期使用氮肥,土壤有機(jī)質(zhì)含量已由原來(lái)的5%-8%降到1%-2%.江西紅壤表土ph值由5.0降到4.3,土壤板結(jié)普遍嚴(yán)重。一些地處熱帶的農(nóng)田土壤受到嚴(yán)重破壞,有的甚至喪失農(nóng)業(yè)耕種價(jià)值。雖然,對(duì)于農(nóng)藥和有機(jī)物污染、放射,性污染、病原菌污染等其他類型的土壤污染所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失,目前尚缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料,難以估計(jì)。但是,土壤污染導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重性已是不爭(zhēng)之事,僅以土壤重金屬污染為例,目前全國(guó)有1/5耕地受到重金屬污染,每年因此而減產(chǎn)糧食1000多萬(wàn)噸,另外被重金屬污染的糧食每年也多達(dá)1200萬(wàn)噸,合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元。
3.部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全下降
目前影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全的主要問(wèn)題是農(nóng)藥、獸藥殘留,重金屬殘留和硝酸鹽污染。2005年4月,農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)37個(gè)城市蔬菜農(nóng)藥殘留狀況的監(jiān)測(cè)結(jié)果:52種蔬菜3845個(gè)樣品中,農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣品318個(gè),超標(biāo)率為8.3%.頻繁過(guò)量施用氮肥,導(dǎo)致蔬菜中硝酸鹽含量嚴(yán)重超標(biāo),某些磷肥含氟、鎘和砷等有害物質(zhì),增加了蔬菜、糧食中氟和重金屬含量。北京市農(nóng)委資料顯示,北京市市場(chǎng)(含超級(jí)市場(chǎng))的葉菜類蔬菜60-70%硝酸鹽含量超標(biāo),果菜類蔬菜20-30%硝酸鹽含量超標(biāo),菠菜硝酸鹽含量高達(dá)2358mg/kg,蘿卜達(dá)2177mg/kg,大白菜達(dá)3225mg/kg,北京市民砷日攝取量已是世界衛(wèi)生組織規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%.
4.農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易及農(nóng)民增收受到阻礙
我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),農(nóng)產(chǎn)品出口不暢的主要原因和影響我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。
入世以來(lái),先是歐盟對(duì)我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品實(shí)施報(bào)復(fù)性禁令,后是荷蘭銷毀我國(guó)的出口農(nóng)產(chǎn)品,接著是其他國(guó)家針對(duì)我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品提高了進(jìn)口要求,強(qiáng)化了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。日本2005年建立了優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,規(guī)定凡要求認(rèn)證的農(nóng)副產(chǎn)品必須正確標(biāo)明該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地、收獲和上市日期,以及使用化肥和農(nóng)藥的名稱、數(shù)量和時(shí)間,凡在生產(chǎn)過(guò)程中不當(dāng)使用農(nóng)藥和化肥的農(nóng)產(chǎn)品將被拒之門(mén)外。2006年5月29日,日本將實(shí)行《食品中殘留農(nóng)藥化學(xué)品肯定列表制度》,對(duì)734種農(nóng)藥、獸藥和添加劑在農(nóng)產(chǎn)品中的殘留限定了標(biāo)準(zhǔn)。這表明,今后出口到該國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品將幾乎不允許含有農(nóng)藥殘留。我國(guó)有1/3農(nóng)產(chǎn)品出口日本,近年來(lái)屢屢發(fā)生因?yàn)檗r(nóng)藥殘留超標(biāo)被退回事件,此次《肯定列表制度》執(zhí)行后,生產(chǎn)企業(yè)必須盡快調(diào)整種植和加工的環(huán)節(jié),以便適應(yīng)新的需要。在短期內(nèi),對(duì)日出口必會(huì)受到影響。歐盟、美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法,制定繁雜的環(huán)保公約、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志等形式,對(duì)商品進(jìn)行準(zhǔn)入限制的綠色壁壘。我國(guó)產(chǎn)品,特別是農(nóng)產(chǎn)品不斷遭到攔截,致使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大大下降。近年來(lái),沿海地區(qū)由于出口的農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的直接損失已達(dá)數(shù)十億美元,并且造成了不良的國(guó)際影響。據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的74億美元出口商品因綠色壁壘而受阻。作為WTO成員國(guó),在國(guó)際多邊貿(mào)易中如何應(yīng)對(duì)日益苛刻的綠色壁壘,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)所面臨的重要課題。
目前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),一方面是大宗農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩,價(jià)格低迷;另一方面,安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品卻相對(duì)供應(yīng)不足,制約了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的拓展和效益的提高。由于食品安全優(yōu)質(zhì)問(wèn)題給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高帶來(lái)的不利影響,也已成為農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快的一個(gè)重要因素。
5.對(duì)人體健康的危害不容忽視
(1)對(duì)人群惡性腫瘤發(fā)生的影響不可忽視
目前,我國(guó)還沒(méi)有直接的有關(guān)農(nóng)村面源污染對(duì)人體健康影響的報(bào)道。但是,現(xiàn)有可供研究的監(jiān)測(cè)資料可以間接反映出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變化對(duì)人體健康造成的不利影響。二十世紀(jì)70年代,我國(guó)惡性腫瘤的調(diào)整死亡率為84.85/10萬(wàn),到90年代上升了11.56%,達(dá)到94.36/10萬(wàn)。城市人群肺癌發(fā)病率和死亡率高于農(nóng)村,胃癌等消化系統(tǒng)癌癥農(nóng)村居民高于城市。有些農(nóng)村地區(qū),由于過(guò)量施用農(nóng)藥、化肥,以及公共衛(wèi)生設(shè)施落后,致使農(nóng)村一些未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)污染物隨意堆放或直接排入水體,一些農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)了明顯惡化,農(nóng)村居民惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率也呈現(xiàn)出持續(xù)升高的趨勢(shì)。目前,農(nóng)村居民惡性腫瘤的發(fā)病率和死亡率總體上已高于城市居民。
對(duì)比我國(guó)農(nóng)村惡性腫瘤的高發(fā)病種,可以說(shuō)與近年來(lái)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量不斷下降的趨勢(shì)有著極為密切的關(guān)系。從環(huán)境污染的視角看,不可忽視農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)人群惡性腫瘤發(fā)生的影響。
(2)加重當(dāng)?shù)啬c道傳染病的流行