時間:2023-09-13 17:12:56
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雖然與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的財務(wù)審計已經(jīng)被應(yīng)用在我國的部分行政事業(yè)單位的財務(wù)工作中,但是這些行政事業(yè)單位有部分硬件或軟件達(dá)不到正常應(yīng)用財務(wù)審計的相關(guān)要求。比如:財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置的依賴性太強(qiáng)、財務(wù)審計相關(guān)工作人員對財務(wù)審計工作認(rèn)識不清晰明確、財務(wù)審計制度尚未健全等。這些方面的不足都使財務(wù)審計在應(yīng)用中存在一定的風(fēng)險。
(一)財務(wù)審計機(jī)構(gòu)設(shè)置依賴性太強(qiáng)我國當(dāng)前大多數(shù)行政事業(yè)單位在對待財務(wù)審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題上都是不夠重視的,因而財務(wù)審計就都是被納入事業(yè)單位的內(nèi)部紀(jì)檢部門或者是財會部門,財務(wù)審計部門被作為獨(dú)立部門設(shè)置的做法少之又少,這使得財務(wù)審計部門的主要功能得不到有效地發(fā)揮。
(二)對財務(wù)審計工作認(rèn)識不清晰明確我國的部分行政事業(yè)單位對財務(wù)審計工作的認(rèn)識還不夠全面清晰,因而對財務(wù)審計工作也沒有一個明確的定位,繼而使財務(wù)審計工作顯得形式化而不具備實(shí)際意義。
(三)財務(wù)審計制度尚未健全作為一項規(guī)范性與專業(yè)性較強(qiáng)的工作,財務(wù)審計工作在行政事業(yè)單位的開展中得不到充分重視,其嚴(yán)格并且規(guī)范化的業(yè)務(wù)操作被偷工減料或是敷衍了事。從我國當(dāng)前的財務(wù)審計工作的實(shí)施狀況來看,財務(wù)審計制度尚未健全這一弊端愈來愈顯露。在財務(wù)工作圍繞的范圍、財務(wù)審計的程序、財務(wù)審計的分工、財務(wù)審計的內(nèi)容以及財務(wù)審計的報告等方面都體現(xiàn)了財務(wù)審計制度的不完善、不健全。
(四)財務(wù)審計工作缺乏必要的執(zhí)行力在行政事業(yè)單位的設(shè)置依賴性太強(qiáng)獨(dú)立性不足的情況下,單位在財務(wù)審計中的執(zhí)行力度必然不足。據(jù)調(diào)查顯示,我國大多數(shù)的財務(wù)審計的主要方向都只是單純地對財務(wù)進(jìn)行審計而未對單位的財務(wù)起到警醒的作用,這就在一定程度上對單位的管理造成較為嚴(yán)重的影響。而管理者對財務(wù)審計工作的不夠重視也是導(dǎo)致審計工作缺乏執(zhí)行力的因素之一。
(五)財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)有待提高目前,我國行政事業(yè)單位中大多數(shù)財務(wù)審計的工作人員只是對審計專業(yè)知識較為了解,對財務(wù)軟件認(rèn)識以及計算機(jī)操作能力有所欠缺。再者,財務(wù)審計工作是財務(wù)與審計這兩部分內(nèi)容的結(jié)合,二者之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。但現(xiàn)在的大部分的行政事業(yè)單位將這兩者的關(guān)聯(lián)性削弱了,兩者呈現(xiàn)相分離的狀態(tài),這十分不利于財務(wù)審計工作的開展。
二、優(yōu)化行政事業(yè)單位財務(wù)審計的措施
(一)合理配置財務(wù)審計人員行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計的內(nèi)容和對象等隨著各種體制的改革而變化著,由此,財務(wù)審計人員除了要具備應(yīng)有的專業(yè)知識以外,還需要熟練掌握會計、工程預(yù)算、稅務(wù)以及相關(guān)的法律知識等諸多的內(nèi)容。這就對財務(wù)審計人員的要求太多嚴(yán)苛,甚少人員能同時具備這些能力,因而行政事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的需要去配置優(yōu)秀的會計師、工程師、審計師以及律師等。
(二)加強(qiáng)對財務(wù)審計工作性質(zhì)的認(rèn)知隨著我國社會的不斷發(fā)展,財務(wù)審計與行政事業(yè)單位管理的關(guān)系越來越密切,由此單位務(wù)必要足夠重視財務(wù)審計工作及其風(fēng)險。行政事業(yè)單位的管理者應(yīng)多強(qiáng)調(diào)財務(wù)審計工作的重要性,引起員工對財務(wù)審計的重視,從而認(rèn)清財務(wù)審計的工作并明確財務(wù)審計的工作性質(zhì)。應(yīng)將行政事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新定位,行政事業(yè)單位的存在目的是在一定經(jīng)費(fèi)保障下履行國家賦予的公共管理職能,如何有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)很大程度上取決于單位的控制環(huán)境,財務(wù)審計正是行政事業(yè)單位改善內(nèi)部控制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的有效方法之一。通過財務(wù)審計對單位存在風(fēng)險、控制進(jìn)行經(jīng)常性的審查、分析及其評估,提高行政事業(yè)單位的資金使用效益,防范腐敗等行為,不斷提高單位控制環(huán)境,確保職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此要多渠道、多角度的宣傳財務(wù)設(shè)計的價值,以促進(jìn)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層與干部職工對財務(wù)審計的認(rèn)識。
(三)健全財務(wù)審計內(nèi)部機(jī)制行政事業(yè)單位在建立財務(wù)審計內(nèi)部機(jī)制的時候除了要將財務(wù)審計部門與其他職能部門分設(shè)開來以外,還需要對財務(wù)審計部門人員制定工作規(guī)范,避免與其他部門建立利益關(guān)系。財務(wù)審計的工作開展要按照規(guī)范化的規(guī)章制度進(jìn)行,保證財務(wù)審計報告數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
(四)提高財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)財務(wù)審計人員是財務(wù)審計工作開展的基礎(chǔ),所以財務(wù)審計人員的綜合素質(zhì)對行政事業(yè)單位整個財務(wù)工作具有很大的影響力。這首先就要求招聘部門在招聘選拔人才的時候應(yīng)該選擇錄用高素質(zhì)、專業(yè)性強(qiáng)及工作能力強(qiáng)的綜合性人才。與此同時,對在職的財務(wù)審計人員也要進(jìn)行不定期的專業(yè)知識培訓(xùn)和各種與審計工作相關(guān)的先進(jìn)理念交流,進(jìn)而推動行政事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)束語
企業(yè)財務(wù)審計中存在的問題
1.審計獨(dú)立性不強(qiáng)。當(dāng)前,我國大多數(shù)企業(yè)財務(wù)審計工作,都是由企業(yè)高級管理者控制的,并不具備獨(dú)立性,因此并不能有效的開展財務(wù)審計工作。所以,為順利實(shí)施財務(wù)審計工作,就必須使財務(wù)審計工作保持獨(dú)立性。如果不具備獨(dú)立性,財務(wù)審計工作將會受到限制,從而使企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計人員對上級領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生敬畏之心,不能發(fā)揮企業(yè)財務(wù)審計的基本職能,更有可能在企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗現(xiàn)象,不利于企業(yè)內(nèi)部管理策略的實(shí)施。
2.審計內(nèi)容不全面。當(dāng)前,我國大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財務(wù)審計主要是財務(wù)會計審計工作。這種審計方式并不全面。欠缺財務(wù)管理方面的審計內(nèi)容。很多企業(yè)的財務(wù)管理部門和審計部門同歸于財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),使得企業(yè)財務(wù)管理人員的工作相互重合,知識社會和企業(yè)所有人員對企業(yè)財務(wù)審計產(chǎn)生質(zhì)疑。一些企業(yè)在財務(wù)審計工作中,很少觸及財務(wù)管理工作,這使得我國財務(wù)審計工作的效率并不高。
3.缺乏執(zhí)行力。企業(yè)財務(wù)審計工作在缺少獨(dú)立性的前提下,將會直接影響企業(yè)財務(wù)審計工作的執(zhí)行力。結(jié)合現(xiàn)有調(diào)查數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的財務(wù)審計工作都是在財務(wù)審計過程中出現(xiàn)問題,以至于沒辦法對企業(yè)財務(wù)管理發(fā)揮有效的示警作用,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨極大的風(fēng)險。很多企業(yè)雖然制定了與財務(wù)審計相關(guān)的審計條例,但因管理層不重視財務(wù)審計工作,使得財務(wù)審計工作的執(zhí)行力度小。
企業(yè)財務(wù)審計的加強(qiáng)建議
1.設(shè)置獨(dú)立的審計部門。當(dāng)前,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)有效的財務(wù)審計監(jiān)督和評價工作,就需要保證財務(wù)審計具有獨(dú)立性。結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的情況,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)財務(wù)審計的基本職能就必須建立既科學(xué)又合理的產(chǎn)權(quán)制度,以此保證企業(yè)財務(wù)審計工作直接向企業(yè)總經(jīng)理或董事會負(fù)責(zé),與財務(wù)管理部門相分離,以此保證財務(wù)審計工作的獨(dú)立性,改善企業(yè)財務(wù)審計工作效率,提升企業(yè)的生產(chǎn)效益。
2.擴(kuò)充財務(wù)審計范圍。當(dāng)前,我國大多數(shù)企業(yè)實(shí)行的財務(wù)審計工作僅限于財務(wù)會計審計,并不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)的發(fā)展要求。因此,需要不斷根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,擴(kuò)大企業(yè)財務(wù)審計的范圍。在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)財務(wù)審計工作需要不斷擴(kuò)展審計范圍,完善財務(wù)手段,并強(qiáng)化審計管理。一是擴(kuò)展設(shè)計專業(yè)的審計業(yè)務(wù),根據(jù)企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制,并對企業(yè)各個部門和單位進(jìn)行監(jiān)督和評價。二是完善企業(yè)財務(wù)手段,使傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作轉(zhuǎn)為現(xiàn)代化財務(wù)審計管理,獨(dú)立于財務(wù)部門,設(shè)立專門的審計部門,強(qiáng)化審計人員管理,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.在財務(wù)審計中引入新技術(shù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,科技水平不斷發(fā)展進(jìn)步。在技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時代,信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域中,企業(yè)實(shí)行財務(wù)審計工作需要引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù),以此提高企業(yè)財務(wù)審計的執(zhí)行力。一是搭建企業(yè)財務(wù)審計的信息平臺,結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù),搜集整理企業(yè)財務(wù)審計工作的信息和會計悉尼型,簡化審計部門的工作程序,對各個部門進(jìn)行實(shí)時的動態(tài)財務(wù)審計,同時有利于規(guī)避腐敗現(xiàn)象。二是一定要加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)審計信息的保護(hù),以防止審計數(shù)據(jù)丟失。
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4.國有企業(yè)財務(wù)管理制度存在的問題及完善對策
1.知識經(jīng)濟(jì)對財務(wù)審計假設(shè)的沖擊。部門財務(wù)審計假設(shè)需要以會計假設(shè)作為重要參照依據(jù),然而,在知識經(jīng)濟(jì)條件下,會計理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴(yán)重沖擊。第一,會計主體假設(shè)面臨的沖擊。當(dāng)前,以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起,不僅突破了地域空間對企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往的限制,而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難,導(dǎo)致會計主體假定不清晰。第二,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)面臨的沖擊,會計主體在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,處于競爭日趨激烈、風(fēng)險日益加大的境地,使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大,隨時可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三,會計分期假設(shè)面臨的沖擊。會計分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對會計信息隨時、及時使用的需求,無法充分發(fā)揮會計信息為決策及時提供依據(jù)的重要作用。第四,會計貨幣計量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價變動會計和外幣業(yè)務(wù)會計,對會計貨幣計量假設(shè)帶來了威脅,同時預(yù)測非貨幣性信息對于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹碓斤@其重要性,這也在一定程度上動搖了貨幣計量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知,知識經(jīng)濟(jì)對會計假設(shè)造成了嚴(yán)重沖擊,同時也間接地影響了財務(wù)審計假設(shè)的建立。
2.財務(wù)審計內(nèi)容滯后于財務(wù)會計的發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)時代下,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的無形資產(chǎn)比例不斷提高,如商譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無形資產(chǎn),對于提高企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益起著不可忽視的作用。同時,由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會責(zé)任會計的產(chǎn)生與發(fā)展,致使知識經(jīng)濟(jì)不僅增加了審計工作內(nèi)容,而且對審計工作提出了更高的要求。然而,當(dāng)前財務(wù)審計明顯滯后于財務(wù)會計的發(fā)展,沒有針對財務(wù)會計的變化及時作出審計內(nèi)容的調(diào)整和拓展,從而導(dǎo)致財務(wù)審計工作不完善,出現(xiàn)審計松懈。
3.計算機(jī)的運(yùn)用模糊了財務(wù)審計線索。財務(wù)審計線索是審計工作順利開展的基礎(chǔ),審計人員通過跟蹤審計線索,遵循審計程序,審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),收集審計證據(jù)。知識經(jīng)濟(jì)時代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會計核算方式,會計人員只需將財務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財務(wù)軟件,便可以利用計算機(jī)完成從記賬憑證生成到財務(wù)報表輸出的全過程,其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計算機(jī)進(jìn)行自動處理。這種方式模糊了財務(wù)審計線索,不僅增加了審計調(diào)查取證的難度,而且也容易造成部門財務(wù)審計的松懈。
4.財務(wù)審計制度的局限。在信息化條件下,財務(wù)審計的方式方法和審計內(nèi)容均發(fā)生了變化,致使整個審計工作流程也必須重新調(diào)整。然而,當(dāng)前審計制度沒有針對這些新情況、新變化及時進(jìn)行完善和修訂,從而導(dǎo)致部分審計工作出現(xiàn)無章可循的狀況,沒有給予審計工作充足的制度保障和約束,造成了財務(wù)審計松懈。審計制度作為整個權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán),受其職能所限,對權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到,在對權(quán)力的審計監(jiān)督中遇到的問題形形,目前仍無完善的法律條文來評判,對行使權(quán)力應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也無法作出規(guī)范的審計評價。
二、治理部門財務(wù)審計松懈的對策
1.轉(zhuǎn)變部門財務(wù)審計觀念。知識經(jīng)濟(jì)時代,部門財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,以應(yīng)對財務(wù)會計的發(fā)展,滿足財務(wù)審計信息使用者的新需求。第一,樹立部門財務(wù)審計服務(wù)觀念?,F(xiàn)階段,我國大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范,內(nèi)部審計工作也在不斷完善。為此,部門財務(wù)審計工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi),而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際需要,積極為企業(yè)管理和效益服務(wù),并將監(jiān)督與評價工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財務(wù)審計人員不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)意識,更新觀念并拓寬審計領(lǐng)域,以此來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價值的再增值。第二,增強(qiáng)部門財務(wù)審計的導(dǎo)向作用。部門財務(wù)審計工作還應(yīng)開展多項管理審計,如成本控制審計、投資項目效益審計、全面預(yù)算管理審計等等,借助對部門財務(wù)管理的分析和評價,為部門提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的建議,這有助于部門財務(wù)審計向服務(wù)型、增值型和導(dǎo)向型審計的跨越。第三,發(fā)揮部門財務(wù)審計信息預(yù)測功能。隨著財務(wù)審計信息使用者日趨多元化,如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機(jī)構(gòu)、銀行等,他們對信息的需求復(fù)雜多變,既要求審計報告信息具備公允性和真實(shí)性,又要求審計信息具備評價性,滿足公眾對信息的需要。
2.轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點(diǎn)。知識經(jīng)濟(jì)時代,信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快,在這樣的背景下,為了進(jìn)一步適應(yīng)會計信息化和網(wǎng)絡(luò)實(shí)體化,有必要轉(zhuǎn)移部門財務(wù)審計重點(diǎn),具體可從以下兩個方面著手:第一,部門財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)從原本的僅重視財務(wù)審計向財務(wù)審計與管理審計并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計團(tuán)體本身都擁有審計、會計、稅務(wù)等方面的專家,他們對客戶的內(nèi)控制度和財務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此,審計工作除了應(yīng)當(dāng)做好對財務(wù)報表的審計之外,還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動中去,這將會成為未來時期部門財務(wù)審計工作的主要發(fā)展趨勢。第二,應(yīng)將審計工作的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)審計向無形資產(chǎn)審計轉(zhuǎn)變。目前,人力資源、信息和知識已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,同時總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)的比例也越來越大,其地位和作用也越來越明顯,這使得信息使用者對這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來越高,其已經(jīng)成為會計核算的重點(diǎn),財務(wù)審計工作也必須將此作為重點(diǎn),確保信息使用者的利益。
3.拓寬部門財務(wù)審計領(lǐng)域。隨著知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜,現(xiàn)行的財務(wù)會計必須適應(yīng)資本市場、期貨市場、科技信息市場的發(fā)展需求,對財務(wù)會計核算的內(nèi)容、范圍、手段進(jìn)行變革,將財務(wù)會計核算延伸到知識經(jīng)濟(jì)信息、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、商譽(yù)等核算領(lǐng)域。在此情況下,部門財務(wù)審計必須認(rèn)清財務(wù)會計的發(fā)展變化方向,針對財務(wù)會計核算內(nèi)容做相應(yīng)的變革,拓展部門財務(wù)審計領(lǐng)域。第一,部門財務(wù)審計要納入多專業(yè)領(lǐng)域知識,推動現(xiàn)代財務(wù)審計快速發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)帶給了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營諸多不確定因素,使企業(yè)面臨著經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,部門財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計、概率論、風(fēng)險控制等相關(guān)理論知識和方法,控制財務(wù)審計信息存在的不確定因素,構(gòu)建風(fēng)險導(dǎo)向型財務(wù)審計模式。第二,部門財務(wù)審計要拓展無形資產(chǎn)審計內(nèi)容。知識經(jīng)濟(jì)條件下,知識成了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要資本,如信息資本、人力資源等無形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重日益提高,部門財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)收集這些無形資產(chǎn)構(gòu)成、收益、價值等多方面信息,使審計報告可以充分披露無形資產(chǎn)狀況,通過運(yùn)用先進(jìn)的審計計量技術(shù),完善無形資產(chǎn)和現(xiàn)金流量的審計評價架構(gòu)。第三,拓展效益審計的范圍,將有效性目標(biāo)作為財務(wù)審計的主要目標(biāo),大力開展知識資本運(yùn)營效益審計、網(wǎng)絡(luò)安全審計、環(huán)保審計等。對于知識資本運(yùn)營效益的審計,要重點(diǎn)對市場資產(chǎn)(企業(yè)品牌、特許經(jīng)營、客戶忠誠度等)、組織管理資產(chǎn)(網(wǎng)絡(luò)體系、信息技術(shù)系統(tǒng)、融資關(guān)系等)、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)(版權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)秘方、商譽(yù)、商標(biāo)等)知識資本的真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計并作出全面、客觀、公允的評價,利用評價信息對潛在效益進(jìn)行開發(fā),從而促進(jìn)企業(yè)保值增值。
[關(guān)鍵詞]縣級 審計機(jī)關(guān) 直審 村級財務(wù)
現(xiàn)行的村級財務(wù)審計模式已制約著村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新形勢下為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)利益,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),化解部分村級財務(wù)矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,村級財務(wù)審計模式改革由縣級審計機(jī)關(guān)直審刻不容緩。
一、現(xiàn)行村級財務(wù)管理制度
村級集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理,不僅僅關(guān)系村民的切身利益,而且事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,也一直是群眾議論反映的熱點(diǎn)和期待解決的問題?,F(xiàn)行的村級財務(wù)管理制度主要是以村賬鎮(zhèn)管為主體,即在集體資金所有權(quán)不變、資金獨(dú)立核算權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)歸屬不變的情況下,由鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對村級財務(wù)賬目實(shí)行統(tǒng)一管理,即記賬,但不代管資金。
二、 現(xiàn)行村級財務(wù)審計模式及現(xiàn)狀
現(xiàn)行的村級財務(wù)審計主要由鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站管理人員既要承擔(dān)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)的管理工作,又要開展審計工作,難免顧此失彼,審計工作不能獨(dú)立履行職能,勢必影響審計的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計的審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平參差不齊,離實(shí)際審計工作的需要相差甚遠(yuǎn),審計工作也只是局限于常規(guī)的財務(wù)收支內(nèi)容的真實(shí)性審計,只是就賬論賬,審計反映不全面,無法適應(yīng)現(xiàn)代審計發(fā)展的需要。
三、村級財務(wù)審計模式改革意義
村級財務(wù)審計改革由縣直機(jī)關(guān)直審計,審計機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,工作中不受他人的制約,審計工作更公正、更權(quán)威。另外,審計人員具有專業(yè)的審計技能,遵守職業(yè)道德,采用規(guī)范的審計程序進(jìn)行審計,審計結(jié)論更權(quán)威,可信度更高,而且通過審計能夠?qū)Υ寮壺攧?wù)管理提出更有針對性的建議,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作,真正發(fā)揮審計服務(wù)與監(jiān)督的作用。
四、村級財務(wù)審計模式改革的對策及建議
(一)完善村級審計監(jiān)督制度。
村級財務(wù)審計,審計機(jī)關(guān)過去從未涉獵,村級財務(wù)目前屬于社會監(jiān)督的盲區(qū),村級財務(wù)審計還沒有具體的法律、法規(guī)和規(guī)章,應(yīng)盡快制訂有關(guān)村級財務(wù)審計的法律、法規(guī)及管理辦法,使農(nóng)村審計工作做到規(guī)范化,法制化。
(二)審計機(jī)關(guān)內(nèi)部成立專門的村級財務(wù)審計中心,配備專職的審計人員,辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)均列入財政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)和人員獨(dú)立,確保審計的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性。
(三) 拓寬審計內(nèi)容,試行效益審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
村級財務(wù)審計的內(nèi)容除常規(guī)的財務(wù)收支真實(shí)性審計外,將審計內(nèi)容拓寬,一是實(shí)行包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及財務(wù)收支計劃的完成情況、財經(jīng)法紀(jì)及財務(wù)管理制度的執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)的管理使用和保值增值情況、專項資金的使用和管理情況、重大經(jīng)濟(jì)事項決策的制定和執(zhí)行情況、對外投資和重大建設(shè)投資項目的管理情況等的效益審計;二是對村級組織負(fù)責(zé)人即村黨支部書記、村民委員會主任或負(fù)責(zé)主持全面工作的其他負(fù)責(zé)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,監(jiān)督檢查建設(shè)社會主義新農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實(shí),確保中央支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金投入等落實(shí)到位,使之真正惠及農(nóng)民群眾。
(四)對村級財務(wù)審計結(jié)果綜合運(yùn)用,審計結(jié)果公開化。
1、督促整改
實(shí)行三年一審的村級財務(wù)決算審計監(jiān)督制度,針對村級財務(wù)的合理性、合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及效益性進(jìn)行定期審計,規(guī)范收支行為,對村級財務(wù)審計中查出及披露的問題,及時從糾正問題、加強(qiáng)管理、完善機(jī)制等方面采取切實(shí)措施督促整改,并跟蹤、搜集整改的情況和結(jié)果。
2、接受群眾監(jiān)督
建立適應(yīng)審計結(jié)果公開的內(nèi)部機(jī)制,增強(qiáng)透明度,激發(fā)群眾參與集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民眾監(jiān)督的積極性,構(gòu)建財務(wù)公開監(jiān)督小組,加大民主監(jiān)督力度,建立財務(wù)管理制度,資產(chǎn)管理制度。積極推行財務(wù)公開,將村民的村級財務(wù)公開監(jiān)督工作落到實(shí)處, 如集體土地征用、上級劃撥、社會捐贈的資金和物資使用、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用, 都要將審計結(jié)果及時公布,使村級財務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)管理程序化、監(jiān)督制度化。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任追究制度
對財務(wù)工作實(shí)行制度化管理,制定出具體的操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,對于村級發(fā)生的所有收支、資產(chǎn)的增減等都必須按規(guī)定納入鎮(zhèn)級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站核算,不得隱瞞與會計核算有關(guān)的內(nèi)容,更不能私設(shè)“小金庫”;認(rèn)真落實(shí)審計監(jiān)督和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)審計震懾力,對在審計中查出的擅自以個人名義變更和處置集體資產(chǎn)、侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重者, 要依法依紀(jì)追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任, 給予相應(yīng)處罰。
五、 結(jié)論
村財縣直審的村級財務(wù)審計模式改革,完善村級財務(wù)審計監(jiān)督,實(shí)行審計結(jié)果公開制度,對于規(guī)范村級財務(wù)管理,增強(qiáng)財務(wù)人員的責(zé)任感,增強(qiáng)民眾的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性,保證村干部廉潔,從源頭上預(yù)防腐敗的滋生和蔓延,為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 姚文淼. 加強(qiáng)村級財務(wù)審計監(jiān)督[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2010, (09) :94-95
隨著近些年來我國經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步,高校內(nèi)部的財務(wù)審計工作也得到了較之前來說更多的關(guān)注與重視。本文主要論述的是當(dāng)前階段中,我國高校內(nèi)部財物審計工作的發(fā)展現(xiàn)狀,針對其中存在的問題與不足提出了具有針對意義的措施與對策,以期能為日后的高校財務(wù)審計監(jiān)督工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ),為此項事業(yè)的發(fā)展做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:
高校財務(wù);財務(wù)審計;審計監(jiān)督;有效措施
近些年來,我國眾多高校財務(wù)在審計監(jiān)管方面仍然存在一些不足與缺陷,這些都直接影響到校園發(fā)展。所以說,當(dāng)前高校應(yīng)當(dāng)致力于如何才能更加全面的實(shí)現(xiàn)對高校財務(wù)審計工作的改進(jìn),對高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面產(chǎn)生了一定的阻礙作用。在這樣的背景下,加強(qiáng)對高校財務(wù)審計監(jiān)管工作,以此為校園的良性發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
一、高校財務(wù)審計工作現(xiàn)狀與問題
(一)忽略對高校審計工作的管理隨著近些年來社會主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展與深化,社會上的多個方面都已經(jīng)加入到改革的內(nèi)容中。[1]高校作為當(dāng)前社會發(fā)展的重要部分與內(nèi)容,得到了政府部門相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)注,主要是為了能夠培養(yǎng)更多的人才,為社會做出更大的貢獻(xiàn)。我國在近幾年中頒布了與高校財務(wù)審計相關(guān)的法律法規(guī),主要目的就是更好的起到保障審計管理的作用。然而,結(jié)合實(shí)際情況來看還有很多學(xué)校都沒有意識到這個問題,仍然不能清楚的意識到財務(wù)審計對學(xué)校的重要作用與影響,沒有將財務(wù)審計工作納入重視的范圍之內(nèi)。
(二)高校資金結(jié)構(gòu)較為多樣高校普遍參與經(jīng)濟(jì)活動,這是這樣的行為在一定程度上將學(xué)校財務(wù)審計的難度大大提高了,與此同時,高校逐漸加強(qiáng)了與企業(yè)之間的來往與聯(lián)系,并在資金方面也出現(xiàn)了多元化的趨勢。[2]在這之中主要包含基礎(chǔ)建設(shè)、教育建設(shè)等方面內(nèi)容,不單單有政府給予支持,還有來自社會的支持。舉例來說,學(xué)??梢酝ㄟ^校辦工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)完成對資金的籌集,這樣的結(jié)果就是,高校資金結(jié)構(gòu)變得多樣化,而高校在財務(wù)審計監(jiān)督工作方面需要完善的內(nèi)容也越來越多,越來越復(fù)雜。
(三)高校管理的多元化近幾年來高校為了能夠更好的適應(yīng)教學(xué)改革的趨勢,提高辦事的效率,加之在校內(nèi)活動舉辦的方面來說,考慮到學(xué)校中有來自五湖四海的學(xué)生們,他們有著獨(dú)特的生活習(xí)慣和語言特點(diǎn),加上學(xué)習(xí)基礎(chǔ)也不甚相同,因此學(xué)校增加了活動的舉辦頻率。[3]學(xué)校好比一個小社會,在新形勢的發(fā)展下,有很多后勤部門也正在漸漸走向市場化、高校財務(wù)工作方面不單單包含簡單基本的會計內(nèi)容,還包含了其他領(lǐng)域的會計工作內(nèi)容。所以說,在這樣的情況下高校財務(wù)審計監(jiān)管的工作難度也在不斷加大,變得更加多元化。
二、加強(qiáng)高校財務(wù)審計監(jiān)督的措施
(一)建立三方審計主體為了能夠更有效的促進(jìn)對高校財務(wù)審計監(jiān)督工作的開展,高校財務(wù)監(jiān)督制度務(wù)必要進(jìn)行更新與創(chuàng)新,不單單要設(shè)置一個監(jiān)審處,還要配備出相應(yīng)的審計人員,加強(qiáng)對各種監(jiān)督控制機(jī)制,之所這樣做的原因就是在當(dāng)前審計工作中存在著較多的局限性。所以說,一定要建立起三方審計主體,也只有這樣才能有效的幫助審計工作方面的職責(zé),才能有效的實(shí)現(xiàn)其強(qiáng)制與權(quán)威作用。
(二)完善激勵與約束機(jī)制在高校健康發(fā)展的過程中,財務(wù)審計監(jiān)督工作起到無法替代的作用,這一點(diǎn)是高校需要認(rèn)識到的內(nèi)容。在對財務(wù)審計監(jiān)督過程中,要積極建構(gòu)起對審計監(jiān)督的激勵與約束,在內(nèi)部建立起審計監(jiān)督的專用資金,完成??顚S谩kS著當(dāng)前社會問題的不斷增加,隨著高校經(jīng)濟(jì)活動的增加,就需要在審計監(jiān)督方面投入更多的資金,不但要加強(qiáng)信息采集,還要加強(qiáng)人力資源的優(yōu)化配置。監(jiān)督機(jī)制的建立能夠有效的建立起這些工作內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)對優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行物質(zhì)與精神方面的獎勵。
(三)加強(qiáng)審計監(jiān)督的執(zhí)行力高校要對教育部與財務(wù)部下發(fā)的關(guān)于財務(wù)審計、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計以及對重大經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督內(nèi)容,要通過以上方式加強(qiáng)對學(xué)校財務(wù)的管理。審計部門每一年都要對學(xué)校的預(yù)算情況進(jìn)行決算和審計,在財務(wù)審計的過程中要加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)工作,審計人員通過在線完成對財務(wù)活動的監(jiān)管。與此同時,還要建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,從而有效的實(shí)現(xiàn)對學(xué)校財務(wù)工作的協(xié)調(diào)與宏觀管理作用。另外,在以校長為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度之下,建立多層的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制體系,對學(xué)校會計師工作中發(fā)揮自身作用。
(四)完善監(jiān)督實(shí)施機(jī)制考慮到當(dāng)前高校審計監(jiān)督的機(jī)制不能很好的與審計監(jiān)督的需要,務(wù)必要對審計監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行重新構(gòu)建。在重新構(gòu)建的過程中,需要注意以下幾點(diǎn):首先,要對審計監(jiān)督規(guī)范的制定,將相關(guān)部門的職責(zé)內(nèi)容進(jìn)行確定與核實(shí),加強(qiáng)其自身的工作動力。其次,要鼓勵參與審計監(jiān)督中各個審計主體之間的制約與約束作用,從而將整體功能的有效作用。再次,要對學(xué)校內(nèi)部審計監(jiān)督的思路進(jìn)行理清與明確,對審計監(jiān)督方式來實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,從而有效的實(shí)現(xiàn)對審計監(jiān)督的質(zhì)量與效率,這樣才能有效地實(shí)現(xiàn)對校園經(jīng)濟(jì)的健康管理與發(fā)展。
(五)加強(qiáng)高校財務(wù)審計監(jiān)督的力度根據(jù)對我國當(dāng)前高校審計工作情況來看,其自身的發(fā)展空間還是較大的,只要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)與教育,并結(jié)合適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)機(jī)制,對審計監(jiān)督工作進(jìn)行治理,那么校內(nèi)的審計監(jiān)管工作在效率上能夠得以提高。工作人員是影響審計監(jiān)管工作的重要組成部分,因此要加強(qiáng)對工作人員的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng),以此來為審計監(jiān)督工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ),還能有效實(shí)現(xiàn)校園財務(wù)的健康發(fā)展??v觀我國高校發(fā)展的整體形勢,不難發(fā)現(xiàn)的是在當(dāng)前財務(wù)工作管理方面存在著較之前來說越來越多的內(nèi)容,而其工作內(nèi)容范圍也在不斷的向外擴(kuò)展。高校在發(fā)展過程中參與經(jīng)濟(jì)活動的次數(shù)逐漸增多,也收到了較高的經(jīng)濟(jì)利益,然而在這個過程中同樣面臨很多的壓力,為了能夠做到經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步健康發(fā)展務(wù)必要將校園財務(wù)審計監(jiān)督工作做好。
參考文獻(xiàn):
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財務(wù)審計教學(xué)目前還是采用傳統(tǒng)教學(xué)模式,局限于傳統(tǒng)的講授和個案教學(xué)。而財務(wù)審計很多流程式操作是需要實(shí)踐環(huán)節(jié)輔助認(rèn)識,由于學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗,對財務(wù)審計職能崗位、審計程序、審計技術(shù)方法缺乏感性認(rèn)識,從而造成課堂氣氛沉悶、教材乏味。在教學(xué)中一直存在教師難教,學(xué)生難學(xué)、難懂、難考,教學(xué)效果差等問題,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生思維能力的提高,難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。目前財務(wù)審計這門課程一直未受到相關(guān)部門的重視,該課程一直從屬于會計專業(yè)。在這種情況下,各大專院校普遍重視“會計模擬實(shí)驗教學(xué)”和“校外實(shí)訓(xùn)基地”的研究與開發(fā),“財務(wù)審計模擬實(shí)驗室”和“校外實(shí)訓(xùn)基地”幾乎沒有。筆者曾經(jīng)在2009-2011年對我校會計系1000多名在校生進(jìn)行問卷調(diào)查,70%的學(xué)生認(rèn)為財務(wù)審計理論多、枯燥、抽象、難以理解,25%的學(xué)生認(rèn)為,財務(wù)審計理論理解了,但不知實(shí)際如何操作和運(yùn)用,只有5%的學(xué)生認(rèn)為比較好理解。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生不知什么是工作底稿,80%的學(xué)生不知工作底稿如何編制。其主要原因是:財務(wù)審計普遍采用“滿堂灌”傳統(tǒng)教學(xué)模式,重理論輕實(shí)踐,從而導(dǎo)致課堂上嚴(yán)重抑制學(xué)生的思維能力。目前,能采用的只是案例教學(xué),而案例教學(xué)綜合性、系統(tǒng)性差,比較分散,所以無法從總體上領(lǐng)會財務(wù)審計工作的精髓。財務(wù)審計實(shí)踐教學(xué)目前的主要問題是:
1.思想觀念傳統(tǒng)化。很多高職高專院校不重視財務(wù)審計課程教學(xué),存在“重會計、輕審計,重理論、輕實(shí)務(wù)”的狀況。有些院校只開會計專業(yè),沒有審計專業(yè),而財務(wù)審計課程一直是“大會計”專業(yè)下的主要課程,沒有受到應(yīng)有的重視。二是財務(wù)審計涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域及綜合性學(xué)科,融匯會計、稅務(wù)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)等理論與方法,它與這些學(xué)科相互滲透、涉及面廣、內(nèi)容豐富,所以財務(wù)審計課程難度較高,本科院校將財務(wù)審計課程一般安排在三年級,高職高專院校一般安排在快畢業(yè)的最后一年。由于有的學(xué)生會計基礎(chǔ)不扎實(shí),再加上有較多的學(xué)生要參加會計從業(yè)資格考試,有的學(xué)生臨近畢業(yè)又要找工作,時間緊張,心里不踏實(shí),導(dǎo)致許多學(xué)生對學(xué)習(xí)這門課積極性不高,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對這門課程也不重視。
2.高職高專培養(yǎng)方案沒有脫離傳統(tǒng)的教學(xué)模式。目前,高職高專在課程設(shè)計上,沒有體現(xiàn)出現(xiàn)代職業(yè)教育的特點(diǎn),過分強(qiáng)調(diào)理論教學(xué),重視說教和灌輸,在實(shí)踐環(huán)節(jié)上蜻蜓點(diǎn)水,非常膚淺,沒有深度和廣度,沒有發(fā)揮出高職高專教育的發(fā)展特點(diǎn),不能滿足社會和執(zhí)業(yè)界的技術(shù)需求。
3.財務(wù)審計實(shí)踐教材嚴(yán)重滯后,不能滿足時展的要求。一方面由于我國會計準(zhǔn)則隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷完善、補(bǔ)充和修改,導(dǎo)致審計準(zhǔn)則、制度、政策也處在不斷修改和完善中,從而使財務(wù)審計教材、實(shí)踐教材都無法及時更新,也不能滿足時代的需求,致使有些內(nèi)容失去了應(yīng)用的價值。另一方面,我國審計實(shí)踐發(fā)展較晚,審計課教師難以獲得第一手資料,財務(wù)審計教材和實(shí)踐教材內(nèi)容陳舊,無法滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。再加上財務(wù)審計課程內(nèi)容條塊分割、邏輯性不夠清晰,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中難以系統(tǒng)把握。財務(wù)審計理論內(nèi)容太多,各種理論互相穿插、滲透,導(dǎo)致學(xué)生一方面產(chǎn)生厭倦情緒,另一方面難以一次性理解透徹。
4.師資力量嚴(yán)重不足。很多教師都是“從學(xué)校到學(xué)校”,沒有實(shí)踐工作經(jīng)驗,缺乏必要的調(diào)研和實(shí)習(xí)。經(jīng)調(diào)查,在財務(wù)審計方面具有“雙師型”教師的學(xué)校平均僅占3%左右,這種現(xiàn)狀使得財務(wù)審計教學(xué)只能停留在表面。財務(wù)審計模擬實(shí)驗室對教師具有較高的要求,不僅要求教師懂得審計實(shí)務(wù),還要懂計算機(jī)技術(shù),不僅要懂會計電算化,還要懂計算機(jī)操作技能而真正適應(yīng)這一要求的教師卻是鳳毛麟角。
5.財務(wù)審計模擬實(shí)驗成本高,設(shè)計難度大。會計模擬實(shí)驗室實(shí)驗資料,只需要一個典型企業(yè)一個月的業(yè)務(wù),從填制原始憑證、記賬憑證填制和整理,到明細(xì)賬、記賬憑證匯總表,再到登記總賬,最后到會計報表的填制就可以了。財務(wù)審計一般采用逆查法,先從會計報表審計,再到賬簿、記賬憑證、原始憑證,審查時間一般需要一年或一年以上,所以財務(wù)審計實(shí)驗資料時間跨度較大。實(shí)驗資料除了會計實(shí)驗所需資料以外,還包括企業(yè)內(nèi)部控制制度、合同、契約書、協(xié)議章程等,除了準(zhǔn)備正常資料以外,還要設(shè)置“審計障礙資料”同時根據(jù)審計目標(biāo),還要審查賬實(shí)是否相符,需要對現(xiàn)金存貨、固定資產(chǎn)、證券資產(chǎn)等通過盤點(diǎn)法以證實(shí)它的存在性。而實(shí)物資產(chǎn)的配備難度較大,它需要對銀行存款、往來款項以及債權(quán)、負(fù)債采用函證法以證實(shí)它的存在性和所有權(quán)的歸屬,有時還需要直接觀察法等其他方法來證實(shí)資產(chǎn)的存在。此外,一個單位一年以上的會計資料,企業(yè)一般不愿意給予提供,因為這會涉及到商業(yè)秘密的問題。同時還要注意數(shù)據(jù)間的連續(xù)性、相關(guān)性與鉤稽性,這就使得資料的籌集難度增大。隨著計算機(jī)審計在實(shí)踐中的應(yīng)用,對財務(wù)審計實(shí)驗資料也提出了更高的要求。為此,要充分考慮電算化財務(wù)審計模擬實(shí)驗對數(shù)據(jù)和資料要求,不僅準(zhǔn)備模擬手工資料,還要準(zhǔn)備電子財務(wù)審計數(shù)據(jù),要購買軟件、計算機(jī)等,所以財務(wù)審計設(shè)計難度較大,需要耗費(fèi)一定人力、財力、物力和時間、同時硬件設(shè)備成本也較大。
6.財務(wù)審計模擬實(shí)驗及校外實(shí)習(xí)基地的開發(fā)缺乏足夠的資金。建立財務(wù)審計模擬實(shí)驗除了設(shè)計難度大以外,還要耗費(fèi)大量的人力、物力和資金。比如,對存貨、現(xiàn)金、固定資產(chǎn)的盤點(diǎn),對往來款項的函證等,而這些在實(shí)驗室里是不能滿足需要的,只能通過校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行彌補(bǔ)。聯(lián)系校外實(shí)習(xí)基地需要有大量的資金作保證,但財務(wù)審計課程一直從屬于大會計專業(yè)教育范疇,在“大會計”的觀念下,很多高職高專院校只重視會計模擬實(shí)驗室的開發(fā),而對審計實(shí)驗室建設(shè)和實(shí)習(xí)基地的開發(fā)卻不重視。所以很多院校財務(wù)審計實(shí)驗室建設(shè)及實(shí)習(xí)基地的開發(fā),由于缺乏資金,還處于探討階段。
二、財務(wù)審計實(shí)踐教學(xué)模式的設(shè)計
圍繞財務(wù)審計實(shí)踐教學(xué)的理念,形成“案例教學(xué)+校內(nèi)模擬實(shí)驗+校外實(shí)習(xí)”三位一體的實(shí)踐教學(xué)模式,要樹立以能力為本位的理念,以培養(yǎng)審計專業(yè)技術(shù)為主線設(shè)計課程,將財務(wù)審計課程一分為二。其中,基礎(chǔ)理論教學(xué)要以夠用為度,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué),在課時分配上,要盡量增加實(shí)踐課時的比重,達(dá)到60%以上為最佳,突出高職高專實(shí)踐性教育的特點(diǎn)。1.單項實(shí)訓(xùn)主要是通過案例教學(xué)實(shí)現(xiàn)的。案例教學(xué)法要求專業(yè)教師提煉和采用審計實(shí)踐中的一些典型的例子,對原理、理論和道理進(jìn)行解釋,將審計理論知識以案例的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,從理論到實(shí)踐,再從實(shí)踐到理論,讓學(xué)生深入審計情境的現(xiàn)場,通過學(xué)生實(shí)際操作,提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、分析問題的能力。案例教學(xué)一方面有利于審計教學(xué)方式的改革,提高教師教學(xué)能力,另一方面,有利于培養(yǎng)學(xué)生多角度的審計思維模式和審計職業(yè)的洞察力。財務(wù)審計課程內(nèi)容一般分成兩塊:一塊是審計理論和方法,內(nèi)容較少;一塊是審計實(shí)務(wù),內(nèi)容占90%左右。在審計基礎(chǔ)理論和方法這一塊,筆者認(rèn)為,主要以理論講述為主,再結(jié)合案例,從而激發(fā)學(xué)生的興趣、提高理論實(shí)踐相結(jié)合的能力;在審計實(shí)務(wù)方面,主要以案例討論、案例分析為主,案例分析旨在說明哪些違背了審計準(zhǔn)則、會計制度、法規(guī),說明存在的問題和弊病。案例討論旨在說明解決的措施和途徑,做哪些調(diào)整分錄。但這種案例教學(xué)比較機(jī)械,沒有設(shè)置多種情境,不能培養(yǎng)學(xué)生審計的應(yīng)變能力。為此,在教學(xué)中只有做到單項實(shí)訓(xùn)和綜合實(shí)訓(xùn)相結(jié)合,才能達(dá)到更好的教學(xué)效果。2.綜合實(shí)訓(xùn)包括模擬實(shí)驗教學(xué)和社會實(shí)踐。財務(wù)審計實(shí)驗教學(xué)能使學(xué)生有貼近現(xiàn)實(shí)的感覺,猶如身臨其境,切身體會到財務(wù)審計理論的內(nèi)涵。審計模擬實(shí)驗就是先確定一個被審計單位,以該單位的會計核算為基礎(chǔ),采用適當(dāng)?shù)膶徲嫷牧鞒毯头椒ǎ耆M實(shí)際工作中的做法。在獲取審計的證據(jù)、出具審計報告的實(shí)驗過程中,通過審計約定書的編制,審計計劃的編制,實(shí)施審計,編寫審計報告和管理建議書等實(shí)踐操作過程,熟悉財務(wù)審計的全過程。同時還要加強(qiáng)內(nèi)部控制的評價、審計抽樣、實(shí)質(zhì)性測試,以及各種審計方法和概念的理解,提高綜合運(yùn)用審計方法解決問題的能力,使學(xué)生對審計不再感到抽象,獲得對審計的直觀的認(rèn)識,并能在畢業(yè)后迅速進(jìn)入工作角色,滿足工作要求。
三、財務(wù)審計實(shí)踐教學(xué)的對策
1.改變觀念,重視財務(wù)審計實(shí)踐教學(xué)。教育部已把實(shí)踐教學(xué)作為教學(xué)工作評估的關(guān)鍵指標(biāo)之一,希望高職高專重視這項工作,培養(yǎng)“頂天立地有本事的人”,因此高職高專必須改變重理論、輕實(shí)踐,重會計、輕審計的觀念,重視審計模擬實(shí)驗室的建設(shè)和校外實(shí)習(xí)基地的開發(fā)。對于建設(shè)審計模擬實(shí)驗室和校外實(shí)習(xí)基地所面臨的困難和風(fēng)險,一方面要指定專人負(fù)責(zé),并派專人去會計事務(wù)所、企事業(yè)單位、審計機(jī)關(guān)進(jìn)行審計實(shí)踐,盡快完成審計模擬實(shí)習(xí)資料的設(shè)計,聯(lián)系好社會實(shí)踐基地,為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)演練的基地;另一方面要增加經(jīng)費(fèi)的投入,保證有足夠的資金,通過實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。
2.組建一個知識結(jié)構(gòu)搭配合理的研發(fā)小組。無論是單項實(shí)訓(xùn),還是綜合實(shí)訓(xùn),無論是案例教學(xué)、模擬實(shí)驗室建設(shè),還是校外實(shí)習(xí)基地的建立,都需要投入大量人力物力和時間,所以要成立研發(fā)小組來專門研究組織、設(shè)計實(shí)踐教學(xué)。首先,案例教學(xué)特別是在案例選擇上,既要符合教學(xué)需要,還要新穎、有時代感,能夠激發(fā)學(xué)生的積極性,所以必須由研發(fā)小組搜集、組織設(shè)計案例,并編成案例習(xí)題集,以滿足教學(xué)的需要。特別是審計模擬實(shí)驗室建設(shè),需要配備整套財務(wù)背景資料和一到兩年實(shí)際的財務(wù)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù),同時還需適用配套的工作底稿。由于實(shí)踐資料的收集時間跨度大、技術(shù)性強(qiáng)、知識面廣,所以要求研發(fā)人員不僅有豐富的會計、審計理論知識,還要熟悉電算化會計及計算機(jī)操作技能。只有組成這樣知識結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)小組,才能為審計實(shí)踐教學(xué)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)的數(shù)量隨之不斷增加,在我國經(jīng)濟(jì)中的重要性進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)財務(wù)審計作為企業(yè)健康發(fā)展的保障,受到了人們的廣泛關(guān)注。當(dāng)前我國企業(yè)管理制度還不成熟,財務(wù)審計的執(zhí)行中仍然有許多問題?;诖耍疚膶ζ髽I(yè)財務(wù)審計進(jìn)行探討,并提出提高審計水平的相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:
企業(yè);財務(wù)審計;建議
財務(wù)審計工作對企業(yè)的發(fā)展壯大具有重要作用。企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的微觀主體,做好財務(wù)審計工作既是企業(yè)發(fā)展的要求,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)財務(wù)審計的目的就是通過對財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督,以保證企業(yè)經(jīng)營的合法性、正規(guī)性和盈利性,最終促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
一、企業(yè)財務(wù)審計概況
企業(yè)財務(wù)審計,是指企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī),對企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況、盈利狀況、損益狀況以及經(jīng)營合法性等進(jìn)行監(jiān)督和審核,獨(dú)立、公正地做出審計報告,以防范企業(yè)可能出現(xiàn)的財務(wù)漏洞。做好財務(wù)審計工作既有利于企業(yè)實(shí)行內(nèi)部控制,又能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開審計工作。企業(yè)在壯大的同時,自身的價值也在不斷增加,財務(wù)工作更加復(fù)雜。企業(yè)要想保證財務(wù)工作的安全穩(wěn)定,就必須做好審計工作。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國企業(yè)間的競爭日益激烈,各企業(yè)在追求利益最大化的同時,很可能因為違法行為受到法律制裁,而審計工作則是企業(yè)合法運(yùn)行的守護(hù)者。做好財務(wù)審計是我國企業(yè)發(fā)展的必然要求。
二、企業(yè)財務(wù)審計的存在的問題
(一)缺乏獨(dú)立性企業(yè)審計工作經(jīng)常受到各方面的限制,尤其是中小企業(yè),由于缺乏專門的審計部門或?qū)徲媹F(tuán)隊很難做好審計工作。獨(dú)立性的缺乏直接影響到監(jiān)管力度和審計效果,如果受到他人的限制,審計工作很難完整地進(jìn)行,審計工作的嚴(yán)密性也會受到?jīng)_擊。由于我國企業(yè)的管理制度不完善,審計獨(dú)立性成為企業(yè)亟待解決的問題,如果審計工作成為了擺設(shè)就沒有任何實(shí)際作用。一些企業(yè)的權(quán)力集中于高層領(lǐng)導(dǎo),腐敗現(xiàn)象很明顯,審計人員在進(jìn)行審計工作時就很尷尬,導(dǎo)致審計工作缺乏真實(shí)性。
(二)審計范圍狹窄我國企業(yè)財務(wù)審計主要集中于會計審計和財務(wù)審計兩大方面,從整體來看缺乏對財務(wù)管理程序的審計。財務(wù)管理和財務(wù)審計應(yīng)當(dāng)是相互獨(dú)立的部門,但在我國企業(yè)大多將二者整合到一起成為財務(wù)部,導(dǎo)致審計人員無法對財務(wù)管理程序進(jìn)行審計。同時,財務(wù)部的設(shè)置導(dǎo)致同一職工將從事多項不同專業(yè)性的工作,不利于審計效率的提高。
(三)審計能力欠缺隨著我國企業(yè)的發(fā)展,雖然獨(dú)立的審計部門開始出現(xiàn),但審計執(zhí)行力仍有待提高,目前的審計工作并沒有帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。許多企業(yè)雖然制定出了詳細(xì)合理的審計方案,但缺乏相應(yīng)的實(shí)施人員。一些企業(yè)對審計工作的重視度不高,對審計方案置之不理,這些都表明我國企業(yè)缺乏一批執(zhí)行力強(qiáng)、有審計專業(yè)知識的審計工作人員。
三、提高企業(yè)財務(wù)審計水平的建議
(一)獨(dú)立設(shè)置審計部門設(shè)置獨(dú)立的審計部門能有效提高審計部門的獨(dú)立性,保障企業(yè)財務(wù)管理的力度,使審計工作免受其他方面的干預(yù)。財務(wù)審計工作應(yīng)當(dāng)及時向董事會匯報,且匯報過程不能讓董事會以外的人員參與,使審計報告對外保密。董事會以外的中高層領(lǐng)導(dǎo)不能直接獲取審計報告的書面內(nèi)容,以免對審計人員帶來阻力。通過設(shè)置獨(dú)立的審計部門以加強(qiáng)審計獨(dú)立性,是解決企業(yè)財務(wù)管理問題和提高經(jīng)濟(jì)效益的根本性措施。
(二)拓寬審計工作的范圍市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對審計工作提出了越來越高的要求。審計工作單純局限于財務(wù)方面雖然能彌補(bǔ)財務(wù)漏洞,但不能彌補(bǔ)管理漏洞。促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展就必須拓寬審計工作的范圍,小到企業(yè)財務(wù)資金的預(yù)算,大到企業(yè)的發(fā)展方案設(shè)計等,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,減少企業(yè)各方面的失誤,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)結(jié)合信息技術(shù)提高審計能力信息技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了時代的變革。企業(yè)財務(wù)審計工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代潮流,將信息技術(shù)融入當(dāng)前的審計工作中,以提高審計工作的效率和準(zhǔn)確性,使財務(wù)審計過程更加順利。企業(yè)可以通過信息技術(shù)手段建立一個共享性的網(wǎng)絡(luò)平臺,審計人員通過信息錄入的方式將財務(wù)審計報告及時上傳,讓董事會隨時對企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。審計內(nèi)容的上傳和閱覽應(yīng)當(dāng)設(shè)置權(quán)限,并進(jìn)行加密處理,以保證審計的獨(dú)立性和機(jī)密性。
(四)提高審計人員素質(zhì)審計工作最終要由自然人來進(jìn)行,而任何人在工作中都會具有主觀性。因此,要想提高財務(wù)審計水平,就必須提高審計人員的整體素質(zhì),通過審計知識的學(xué)習(xí)提高審計能力,通過思想教育保持審計人員的公正性,通過定期考核讓審計人員保持良好的工作狀態(tài)和工作能力,確保企業(yè)財務(wù)審計工作的高效運(yùn)行。
四、結(jié)束語
總之,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展在加強(qiáng)企業(yè)競爭的同時也對企業(yè)財務(wù)審計工作提出了更高的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過提高審計獨(dú)立性、拓寬審計內(nèi)容、加強(qiáng)審計技術(shù)和提高審計人員素質(zhì)等方式提高企業(yè)財務(wù)審計工作水平,確保企業(yè)合法運(yùn)行,減少內(nèi)部問題的發(fā)生,由此更好的推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞: 企業(yè);財務(wù)審計;存在的問題; 改善策略
一、引 言
在當(dāng)今時代,世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也日新月異,企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模也正在不斷擴(kuò)大,與此同時,企業(yè)也面臨著日益激烈的市場競爭,而企業(yè)的財務(wù)審計工作對于企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的決定性作用,只有做好企業(yè)財務(wù)審計工作,才能夠最大限度地提升企業(yè)的市場競爭力,才能夠最大限度地提升企業(yè)的綜合管理水平。但是,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在現(xiàn)階段,我國企業(yè)的財務(wù)審計工作仍然存在著一些問題,這不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。接下來,本文將首先簡要地概述企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題,然后,有針對性地提出企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的改善策略。
二、企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題
(一)財務(wù)審計工作人員的綜合技能不夠高
首先,部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的知識結(jié)構(gòu)不合理,多數(shù)僅僅重視財務(wù)與審計知識的學(xué)習(xí),卻不具備現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)專業(yè)技能,復(fù)合型的人才尤其缺乏,計算機(jī)審計技能比較薄弱,不能夠靈活地應(yīng)對復(fù)雜的財務(wù)審計工作局面;其次,部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠高,不能夠以認(rèn)真、客觀的工作態(tài)度來做好財務(wù)審計工作,經(jīng)常不能堅持原則,沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性;最后,部分企業(yè)財務(wù)審計工作人員的安排存在著較大的隨意性,企業(yè)在安排錄用財務(wù)審計工作人員的過程中,并未真正的綜合衡量他們的知識結(jié)構(gòu)和勝任能力,導(dǎo)致很難真正發(fā)揮出財務(wù)審計工作的作用。
(二)法規(guī)制度不健全
我國目前雖然已經(jīng)頒布了《審計法》、《財務(wù)審計工作的規(guī)定》等法律法規(guī),然而,對于企業(yè)的財務(wù)審計工作來說仍然不太健全,尤其是經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)和制度仍然有待完善,規(guī)范審計工作質(zhì)量和約束審計工作人員的職業(yè)道德和工作紀(jì)律的制度和法規(guī)仍然不夠系統(tǒng)。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致財務(wù)審計工作人員在檢查和評價各項經(jīng)濟(jì)活動以及處理違紀(jì)問題的過程中,不具備可靠的依據(jù),很難秉公依法辦事。在財務(wù)審計工作人員遇到具體問題的情況下,時常感到無章可循,甚至無所適從。
(三)財務(wù)審計工作方法有待改進(jìn)
在當(dāng)前形勢下,我國的許多大型企業(yè)集團(tuán),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)財務(wù)審計工作信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化,然而,部分財務(wù)審計工作人員仍然采用傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作方法,不能夠熟練地運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行審計,不能夠熟練地掌握聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。與此同時,我國一些財務(wù)審計工作機(jī)構(gòu)缺乏計算機(jī)信息技術(shù)方面的支撐專家,仍然采用傳統(tǒng)的手工測試方法。
三、企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的改善策略
(一)加強(qiáng)財務(wù)審計工作人員的綜合技能
建立注冊財務(wù)審計工作師資格考試制度,成立業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、政治素質(zhì)高財務(wù)審計工作隊伍的訓(xùn)練培養(yǎng)基地,著重提高財務(wù)審計工作從業(yè)工作人員的素質(zhì),為當(dāng)今企業(yè)管理發(fā)揮更大的作用。根據(jù)財務(wù)審計工作內(nèi)容的調(diào)整與拓展方向,逐步培養(yǎng)財務(wù)審計工作人員相應(yīng)的企業(yè)管理、資產(chǎn)評估、數(shù)理統(tǒng)計等能力,努力引進(jìn)計算機(jī)、電子技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、工商管理等各個方面的專業(yè)資格人員,努力使財務(wù)審計工作人員的專業(yè)構(gòu)成合理。通過強(qiáng)化財務(wù)審計工作人員的職業(yè)道德意識,加強(qiáng)財務(wù)審計工作專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)財務(wù)審計工作人員的認(rèn)證資格考試和繼續(xù)教育培訓(xùn),培養(yǎng)財務(wù)審計工作人員良好的人際關(guān)系和交流技能,使他們能夠在人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面滿足企業(yè)財務(wù)審計工作發(fā)展的要求。
(二)合理設(shè)置財務(wù)審計工作結(jié)構(gòu),建立健全企業(yè)財務(wù)審計工作制度
針對企業(yè)財務(wù)審計工作結(jié)構(gòu)獨(dú)立性不強(qiáng)的現(xiàn)狀,應(yīng)該在最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)下直接設(shè)置財務(wù)審計工作機(jī)構(gòu),并且由其提名或任命具體負(fù)責(zé)人,以保證財務(wù)審計工作機(jī)構(gòu)良好的組織到位和絕對的權(quán)威性,使其能夠更有效的協(xié)助企業(yè)經(jīng)營管理層履行職責(zé),并且保證財務(wù)審計工作的最大覆蓋率。同時,也應(yīng)該采取合理規(guī)范財務(wù)審計工作內(nèi)容、財務(wù)審計工作程序等措施,結(jié)合強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)審計工作、財務(wù)管理、經(jīng)營管理和資金管理等方面,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)審計工作和企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出建設(shè)性意見,建立健全企業(yè)財務(wù)的財務(wù)審計工作制度。
(三)進(jìn)一步改進(jìn)財務(wù)審計工作方法,提高財務(wù)審計工作水平
在財務(wù)審計工作方法和手段上要全面運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),充分利用電子計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),重視風(fēng)險分析,使有企業(yè)財務(wù)審計工作更加現(xiàn)代化。通過信息化全面化的分析,減少決策失誤,最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營投資決策風(fēng)險,提高企業(yè)的經(jīng)營決策水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性。要搞好企業(yè)財務(wù)審計工作,必須增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的財務(wù)審計工作意識。要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念,認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性,認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮的作用是非常巨大的,不能夠再把企業(yè)財務(wù)審計工作認(rèn)為是一種束縛自己權(quán)力的包袱,充分認(rèn)識到企業(yè)財務(wù)審計工作不是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的一種限制。企業(yè)管理人員對財務(wù)審計工作重要性的認(rèn)識亟待加強(qiáng),對于企業(yè)財務(wù)審計工作的錯誤觀念必須改變,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要自覺地建立健全企業(yè)的財務(wù)審計工作機(jī)構(gòu),認(rèn)識到建立企業(yè)財務(wù)審計工作對企業(yè)發(fā)展的重要性。
(五)企業(yè)財務(wù)審計要從事后審計向事前和事中審計轉(zhuǎn)變
通常情況下,企業(yè)的財務(wù)審計工作部門必須做好以下三個方面的的審計項目:經(jīng)濟(jì)效益審計、離任審計和發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后的經(jīng)濟(jì)問題審計。經(jīng)濟(jì)效益審計和離任審計都屬于事后審計,所以,很難及時發(fā)現(xiàn)問題,一般都是在問題已經(jīng)非常嚴(yán)重的情況下審計部門才能夠介入,這就導(dǎo)致企業(yè)不能夠規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失,這也就在一定程度上增加了企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營行為的風(fēng)險,并未真正地發(fā)揮出企業(yè)財務(wù)審計部門的作用,因此,財務(wù)審計工作在許多企業(yè)中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,不能夠為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)審計工作的主要職能是查錯防弊,具體來說,就是根據(jù)財務(wù)報表項目對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來采取事后審計,這種審計形式的主要缺點(diǎn)就是不能夠最大限度地規(guī)避風(fēng)險,并且很難科學(xué)合理地審計那些財務(wù)報表之外的事項,這也就在一定程度上擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。在這種情況下,企業(yè)的財務(wù)審計工作一定要對于傳統(tǒng)的財務(wù)審計進(jìn)行擴(kuò)展,保證財務(wù)審計工作從事后審計向事前和事中審計轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文進(jìn)行了企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題研究。在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和完善的新形勢下,企業(yè)財務(wù)審計工作的重要性日益突出。希望通過本文對于企業(yè)財務(wù)審計工作存在的問題的研究,能夠有利于增強(qiáng)我國企業(yè)的市場競爭力,幫助我國企業(yè)贏得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,從而推動企業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 電企 內(nèi)部財務(wù)審計 對策
中圖分類號:F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
電企在日常經(jīng)營管理中實(shí)施內(nèi)部審計的最重要目的就是避免發(fā)生局部利益影響整體利益的現(xiàn)象,同時還專門設(shè)立單獨(dú)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),并交由相關(guān)人員負(fù)責(zé)和管理,從而達(dá)到電企內(nèi)部效益最大化的目標(biāo)。由此可見,對電企的內(nèi)部財務(wù)審計問題進(jìn)行深入的探討有著十分重要的意義。
1電企內(nèi)部財務(wù)審計管理問題
經(jīng)過對當(dāng)前國內(nèi)電企內(nèi)部財務(wù)審計工作深入研究之后筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段該項工作中存在的問題主要表現(xiàn)在四個方面。首先,電企內(nèi)部審計的審計范圍較小。在內(nèi)部審計實(shí)踐中,審計工作僅限于財務(wù)會計環(huán)節(jié),而且審計權(quán)也都交由財務(wù)部門的管理層。這樣一來,內(nèi)部審計工作也就變成了財務(wù)部門的自審工作,無法保障其公平性。其次,內(nèi)部審計欠缺可靠的支持。一些電企未真正意識到內(nèi)部審計工作中的多項管理服務(wù),也未意識到內(nèi)部審計在增加電企經(jīng)濟(jì)收入方面的促進(jìn)功能。更有個別電企覺得內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)只會增加自身工作量,所以從根本上排斥這一工作內(nèi)容。此外,電企自身內(nèi)部審計體制的不健全同樣也會阻礙這一工作質(zhì)量的提升。再者,內(nèi)部審計工作在實(shí)施中出現(xiàn)了偏差。實(shí)施內(nèi)部審計的最終目標(biāo)就是大力開展事前預(yù)測工作,然而現(xiàn)階段的大部分電企都將這一工作的重點(diǎn)放在了事中和事后的糾錯中,很難給電企的運(yùn)營管理提供依據(jù),也就無法提高其經(jīng)濟(jì)收入了。最后,內(nèi)部審計工作人員的自身專業(yè)能力有限。審計工作實(shí)踐中一個十分關(guān)鍵就是要注重審計風(fēng)險的防范,而這就要求審計人員有一定的財務(wù)和法律方面的理論知識,并熟悉相關(guān)的操作流程,從而提升電企的內(nèi)部審計工作質(zhì)量。但當(dāng)前電企的內(nèi)部審計工作人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)普遍偏低,這將會在很大程度上影響到電企的日常管理水平與經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2管理問題的相關(guān)策略
2.1提升人員素質(zhì)
基本上電企內(nèi)部審計人員會接觸到內(nèi)部審計工作中的各個環(huán)節(jié),所以從這一角度看,審計人員的專業(yè)和操作能力會在很大程度上影響到這一工作內(nèi)容的實(shí)施。因此,審計工作人員必須要完全掌握電企自身的運(yùn)營管理現(xiàn)狀,了解一定的會計業(yè)務(wù)知識,并在日常工作中端正思想和態(tài)度,勇于和單位內(nèi)部出現(xiàn)的違紀(jì)行為抗?fàn)?。同時,管理層人員還要定期組織審計人員進(jìn)行教育培訓(xùn),從而進(jìn)一步提高他們的專業(yè)技能,進(jìn)而創(chuàng)建出一支專業(yè)能力強(qiáng)、思想端正的內(nèi)部審計人員隊伍,最終實(shí)現(xiàn)電企內(nèi)部財務(wù)審計工作效果的優(yōu)化。
2.2合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)
審計工作最基礎(chǔ)的一個特點(diǎn)主要表現(xiàn)在權(quán)威性、客觀性以及獨(dú)立性三方面,而且這三個特點(diǎn)是審計部門實(shí)施有關(guān)工作內(nèi)容的重要保證。因此,電企必須要保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置,在日常工作中始終秉承這一工作的權(quán)威性和獨(dú)立性,以此來提升內(nèi)部審計員工的穩(wěn)定性。在此過程中,需要特別注意的一點(diǎn)就是確保這一工作在實(shí)踐中可以單獨(dú)性的發(fā)揮出所具有的監(jiān)督權(quán),進(jìn)而提高最終審計結(jié)果的確切性。
2.3全面開展財務(wù)審計
電企的內(nèi)部財務(wù)審計對于其自身的運(yùn)營發(fā)展而言有著十分重要的意義,尤其是在監(jiān)督檢查方面。不僅如此,它還能夠在很大程度上提升電企資產(chǎn)的安全,而且還可以保證其運(yùn)營計劃、決策制定等工作內(nèi)容的合理性和穩(wěn)定性。因此,電企在實(shí)施內(nèi)部財務(wù)審計時,必須要保證這一工作的面面俱到,進(jìn)一步加強(qiáng)對資金的管理力度,以財務(wù)預(yù)算為著手點(diǎn),將各個環(huán)節(jié)都和財務(wù)預(yù)算聯(lián)系起來,保證兩者的統(tǒng)一性。如此一來,就可以通過對資金使用的合理性和盈利性實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)審計對電企資金使用的全面監(jiān)督了。
2.4創(chuàng)新審計方式
除上述對策以外,電企還應(yīng)創(chuàng)新自身的審計方式。這需要從兩個方面同時著手,一方面,按照自身發(fā)展情況,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體制,定時或不定時的審查評估這些條例規(guī)范的實(shí)施情況,從而保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)權(quán)威性的發(fā)揮。與此同時,電企還應(yīng)在實(shí)施內(nèi)部財務(wù)審計時構(gòu)建健全的交互審計制度。在對電企審計機(jī)構(gòu)的審計工作情況進(jìn)行交互審計的過程中,既需要總結(jié)審計實(shí)踐,也需要突出審計工作中亟待彌補(bǔ)的不足。另一方面,還應(yīng)廣泛開展審計工作評比,從而構(gòu)成多方面的審計機(jī)制,包括審計、自審等制度,進(jìn)而從整體上提高電企的審計工作質(zhì)量。
3結(jié)語
電企內(nèi)部財務(wù)審計對電企的長期穩(wěn)定運(yùn)營管理有著極大的促進(jìn)作用。但是現(xiàn)階段的電企內(nèi)部財務(wù)審計過程中尚有多種不足亟待彌補(bǔ)。本文從當(dāng)前該項工作中存在的問題為著手點(diǎn),給出了一系列的電企內(nèi)部財務(wù)審計問題解決對策,以此來為電企經(jīng)濟(jì)效益與管理水平的提升提供理論借鑒。
參考文獻(xiàn)
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