時(shí)間：2023-09-12 17:09:53
導(dǎo)語：在項(xiàng)目工程安全管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．1安全投入的加大、安全技術(shù)的參與項(xiàng)目里安全投入的大小，安全資源的分配和投入的方向是否合理，直接關(guān)系著安全水平的提高，關(guān)系著安全經(jīng)濟(jì)效能的發(fā)揮，關(guān)系著生產(chǎn)的安全狀態(tài)能否有效地進(jìn)行。安全投入應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面的主要內(nèi)容:一是職工的安全資源消耗;另一則是現(xiàn)場的安全措施消耗。用圖表表示如下。安全投入量如果是按合理的投資比例進(jìn)行投入，站在理論的角度上來講，它的隱藏的安全效益以及安全功能利潤要大的多(計(jì)算方法略)。選擇恰當(dāng)合理的投資比例，使得安全功能利潤(即隱蔽的安全利益)能夠達(dá)到最大化，選擇合理的安全投入比例，使之適應(yīng)項(xiàng)目自身特點(diǎn)，是安全管理工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。積極探索提高安全資源利用率，同時(shí)合理地平衡投入與經(jīng)濟(jì)效益，將會取得很好的結(jié)合點(diǎn)!同時(shí)，其他管理人員與專職安全管理人員在施工過程中，針對存在重大安全隱患部位及時(shí)進(jìn)行溝通，并會同班組及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行共同研討，制訂出行之有效的、合理安全的技術(shù)工藝，則會盡量減少過程隱患及成型后隱藏的安全隱患，同時(shí)也保障了整體的外觀效果。例如，在搭設(shè)外架的過程中，安全經(jīng)理召集架工班組及技術(shù)人員共同商定懸挑位置的搭設(shè)，如何在保障架子穩(wěn)定性的同時(shí)，保障架工操作的安全性，并且在使用過程中盡量減少安全隱患，真正從源頭上消除了安全隱患!
1．2班組作業(yè)控制的創(chuàng)新采用分段流水式作業(yè)方式，即在施工時(shí)，各班組按施工順序在保障質(zhì)量、安全、文明施工的前提下向下一班組進(jìn)行依次移交。在安全管理、文明施工中，這種流水式作業(yè)方式使權(quán)責(zé)更加明晰化。安全維護(hù)班組也將現(xiàn)場防護(hù)分割為若干小區(qū)間，在各區(qū)間或段落里，各負(fù)其責(zé)，獎(jiǎng)罰分明，對班組及工人也是一種很好的促進(jìn)，同時(shí)確定出先鋒模范班組，樹立標(biāo)桿形象，給其他班組提供一個(gè)確定的參照系，從而更有利于工作的開展。
2和諧施工氛圍的創(chuàng)建
大部分項(xiàng)目的施工現(xiàn)場都是枯燥而機(jī)械，甚至沒有生機(jī)，管理與被管理者都是背負(fù)著沉重的精神壓力和工作負(fù)擔(dān)，管理與被管理，形成一對難以解決的矛盾，甚至產(chǎn)生敵對情緒，成為項(xiàng)目管理中難以逾越的一道鴻溝。
2．1設(shè)立安全福利費(fèi)針對工人的實(shí)際心理需求，適當(dāng)設(shè)立了更具人性化的具體福利措施。每逢節(jié)日時(shí)，對工人給予一定的物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，在激勵(lì)的同時(shí)，寓教在其內(nèi)，使工人時(shí)時(shí)不忘警惕，時(shí)時(shí)注意安全生產(chǎn);在教育或交底時(shí)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)(毛巾、牙刷等)，極大地提高了工人參與的積極性，出現(xiàn)全員參與的局面。這類激勵(lì)方式在各個(gè)管理細(xì)節(jié)中隨處可見，基本上改變了以前的教育難、交底難、配合難等現(xiàn)象，同時(shí)也使工人與項(xiàng)目之間建立了很深的感情。
2．2設(shè)立工會和投訴渠道設(shè)立工會組織，設(shè)立投訴渠道，由班組長代表、工人代表組成的工會組織定期召開會議，召開班組、工人交流會，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決項(xiàng)目中存在的問題和隱患，同時(shí)班組及工人代表反映班組間、工人間亟待解決的問題，并反映對項(xiàng)目管理的看法和建議。這樣不僅提高了管理者的管理水平，而且針對具體問題能及時(shí)制定出具體的處理意見和措施，并且在今后的施工過程中也杜絕了此類問題的再次出現(xiàn)。針對工會組織的不足之處，采用投訴渠道進(jìn)行了彌補(bǔ)。項(xiàng)目上設(shè)立意見箱，每天或隔天進(jìn)行一次意見反饋，或者通過班組長進(jìn)行反映，工人也解決了后顧之憂，在感情上與項(xiàng)目之間形成了共鳴，這樣才能從真正意義上服從管理，并表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的主人翁意識和自豪感。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：質(zhì)量；安全；HSE管理；綜合治理；崗位培訓(xùn)；管理措施
中圖分類號：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
1概述
在施工過程中，因施工質(zhì)量或安全事故造成的工期和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失的事例比比皆是?，F(xiàn)今的施工企業(yè)（含各施工項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)）的質(zhì)量管理、安全管理的組織、體系、制度的建立不可為不完善、不健全、不周到?，F(xiàn)實(shí)的種種事列，又不斷給管理者在實(shí)際的管理實(shí)施過程中造成巨大的工作壓力；在提倡“以人為本”的如今，工作過程中，質(zhì)量和安全方面的較為嚴(yán)重的事故已經(jīng)成為項(xiàng)目管理者和各級人員不允許犯的錯(cuò)誤。
2 現(xiàn)有項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理的困惑
在已成型的有關(guān)質(zhì)量、安全法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，各級管理者對質(zhì)量、安全管理的制度、措施、管理要求可以說是層出不窮，各級管理者總結(jié)出的管理經(jīng)驗(yàn)之言不剩枚舉，這些要求對施工企業(yè)從業(yè)人員思想意識的提高都起到了很好的作用。
長期以來，項(xiàng)目管理存在著的巨大的質(zhì)量、安全方面的壓力，已使項(xiàng)目的管理者對項(xiàng)目的質(zhì)量、安全的管理產(chǎn)生極大的困惑，而這種困惑對許多管理者來說又是無法言傳的。項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各級管理者不斷地強(qiáng)調(diào)和各級管理層的不間斷提高對質(zhì)量、安全的要求，甚至給質(zhì)量、安全方面管理者的權(quán)利不斷加強(qiáng)、責(zé)任的不斷增加，都體現(xiàn)出這種困惑。究其困惑的原因是：管理者對質(zhì)量、安全管理的重要性認(rèn)識是到位的，但對通過怎樣的、那些具體的管理措施、管理程序才能做好質(zhì)量、安全的管理工作還是存在著認(rèn)識不清的問題。
事實(shí)上，在項(xiàng)目施工管理過程中，通過怎樣的具體的措施，通過那些具體的實(shí)際操作，乃是如何真正能夠做好項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理的最重要的環(huán)節(jié)。就是說：如何進(jìn)行具體的管理方面的操作比如何進(jìn)行管理方面的要求，在項(xiàng)目管理的實(shí)際中更重要，因?yàn)橥ㄟ^具體的操作是完成達(dá)到目標(biāo)的唯一手段。恰恰此方面的又是大多數(shù)管理者較容易混淆的地方，在管理的技術(shù)層面的薄弱點(diǎn)。
3 HSE管理體系在項(xiàng)目管理中的建立的目的和意義
當(dāng)今的絕大多數(shù)企業(yè)和項(xiàng)目在管理中，都引入和采用了ISO9000質(zhì)量管理體系和HSE（健康、安全、環(huán)保）管理體系，對企業(yè)和項(xiàng)目的質(zhì)量、安全進(jìn)行體系化模式的管理，雖然這兩種體系管理模式在實(shí)際的運(yùn)用過程中不能說是最完善的、最全面的，但在現(xiàn)階段卻是最好的、最有效的。質(zhì)量、安全體系化模式在項(xiàng)目管理中的目的和意義應(yīng)具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是明確各級、各類管理人員、操作人員的質(zhì)量、安全工作的職責(zé)；二是明確各級、各類管理人員、操作人員質(zhì)量、安全工作的工作程序和操作規(guī)程。這兩點(diǎn)是做好項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理的理論和實(shí)際操作的基礎(chǔ)。
具體的項(xiàng)目管理是一種對目標(biāo)的管理，體系化模式下的目標(biāo)的管理，要求項(xiàng)目在明確的目標(biāo)的前提下，按照如下的程序和規(guī)程組織質(zhì)量、安全的管理策劃和實(shí)施：目標(biāo)-策劃-組織-職責(zé)-制度-培訓(xùn)-實(shí)施-監(jiān)測-評價(jià)-考核-總結(jié)。這一系列程序和規(guī)程的重點(diǎn)是策劃，因?yàn)槿魏螞Q定都要比執(zhí)行重要，但相對于工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理的執(zhí)行階段，培訓(xùn)是核心。需要明確的應(yīng)該是，培訓(xùn)的時(shí)機(jī)應(yīng)該重點(diǎn)選擇在項(xiàng)目施工開始的階段。創(chuàng)立了質(zhì)量零缺陷管理理論的美國現(xiàn)代管理大師克勞士比認(rèn)為“缺乏知識”是“人為什么會干錯(cuò)事”的首要原因，并且特別強(qiáng)調(diào)，管理的過程應(yīng)“始于教育，終于教育”。并且在組織進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，各級、各類人員一定要在深層的意識中摒棄掉“改進(jìn)質(zhì)量、安全的觀念和行動必須從自身的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)得來”的意識和思想。
有理論支持指出“全過程”的管理，但管理者不準(zhǔn)確的理解或片面的理解，照成不準(zhǔn)確的強(qiáng)調(diào)和疏漏，而不是在按照應(yīng)有的程序、次序和時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行必須的根本性工作操作，這在施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全管理方面是有極大的“危害”。因?yàn)轫?xiàng)目管理過程每一項(xiàng)遺漏、忽略和隨意所產(chǎn)生的“惡果”，都將讓后續(xù)實(shí)施的全部過程為其“買單”。這也是造成許多領(lǐng)導(dǎo)管理者巨大壓力，而不知緣由的原因之一。
4 項(xiàng)目質(zhì)量、安全的管理需要進(jìn)行“綜合治理”
項(xiàng)目管理所追求的目標(biāo)是效益、工期、質(zhì)量、安全。在具體的實(shí)施過程中，因?yàn)楣芾碚咤e(cuò)誤的認(rèn)為質(zhì)量、安全對目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后的結(jié)果具有“無形性”，而在實(shí)際的過程管理中被有意、無意的忽視。項(xiàng)目的管理的復(fù)雜性、艱巨性和困難性根本原因就在于項(xiàng)目管理的層次、組織之間，所追求的目標(biāo)本身之間存在“矛盾”。這種“矛盾”又往往是“不可調(diào)和”的，這對許多管理者來說也是充滿“矛盾”的。對所有項(xiàng)目管理的層次組織來說，工期的長、短決定項(xiàng)目的綜合效益的好壞，工期的快、慢對項(xiàng)目的過程質(zhì)量、安全的管理產(chǎn)生著巨大的影響，而項(xiàng)目管理的層次、組織之間的側(cè)重點(diǎn)是不同的。因而為徹底做好項(xiàng)目的質(zhì)量、安全的管理，需要采取“綜合治理”的措施。建立“以人為本”的“和諧社會”的要求也需要項(xiàng)目管理采取“綜合治理”的措施。
這種“綜合治理”的措施應(yīng)當(dāng)包括：①工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理的結(jié)果是“有形性”；②工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理對項(xiàng)目的綜合目標(biāo)、效益（投資）和工期有著同等重大的影響；③項(xiàng)目管理的各個(gè)層次組織都不得因效益（投資）的原因，減少對項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理方面的投入；④項(xiàng)目管理的各個(gè)層次組織都設(shè)置合理的工程項(xiàng)目工期；⑤當(dāng)工程項(xiàng)目的目的（目標(biāo)）本身之間存在“矛盾”時(shí)，要以質(zhì)量、安全管理為重。
5 質(zhì)量、安全管理工作的核心是培訓(xùn)
企業(yè)的質(zhì)量、安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是對員工進(jìn)行質(zhì)量、安全技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的是提高員工質(zhì)量、安全技能和質(zhì)量、安全意識。工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)該是對全體參戰(zhàn)人員進(jìn)行全面的崗位工作職責(zé)、質(zhì)量安全管理制度、考核制度的培訓(xùn)；對各級管理人員進(jìn)行工作程序的培訓(xùn)；對各類操作人員進(jìn)行操作規(guī)程和技術(shù)交底、HSE技術(shù)交底（HSE作業(yè)指導(dǎo)書）的培訓(xùn)；事故案例的培訓(xùn)也是不可缺少而且是極其主要的。工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全崗位工作職責(zé)必須是相對具體的、健全完善的，做到“組織到位”的前題下，更重要的應(yīng)該是注意做到“職能到位”。列如：執(zhí)行操作規(guī)程和進(jìn)行技術(shù)交底、HSE技術(shù)交底的根本目的是為了確保工程施工的質(zhì)量和安全。
施工技術(shù)管理人員在對操作人員進(jìn)行交底后，還必須要監(jiān)督、檢查、操作規(guī)程和交底的執(zhí)行情況，專職管理人員進(jìn)行的應(yīng)是輔的監(jiān)督、檢查。（專職管理人員在對現(xiàn)場的質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí)，應(yīng)該是，首先檢查操作人員是否得到了施工技術(shù)管理人員對施工工序進(jìn)行了完善的交底，然后在檢查操作規(guī)程、HSE交底的執(zhí)行情況）。
6 最基本的管理措施和工作手段是最有效的管理
勞保著裝、組織每日進(jìn)行班前現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)提示、班前安全講話、落實(shí)施工許可證制度、完善施工工序的技術(shù)、HSE交底、等一些最基本的質(zhì)量、安全管理措施和工作手段，是經(jīng)過許多實(shí)踐總結(jié)和檢驗(yàn)出的最簡單一些工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理方法，是項(xiàng)目施工中質(zhì)量、安全管理的最基礎(chǔ)的工作環(huán)節(jié)，（而這一點(diǎn)往往被所謂現(xiàn)代化管理方式的創(chuàng)新忽視）始終堅(jiān)持落實(shí)，是做好工程項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量、安全現(xiàn)場管理工種的最有效的手段。各級技術(shù)、質(zhì)量和安全管理人員、現(xiàn)場操作人員都應(yīng)當(dāng)將這些最基本的管理措施和工作手段的“落實(shí)”當(dāng)做現(xiàn)場管理工作的重點(diǎn)。
結(jié)束語
管理也是一種生產(chǎn)力，完善施工項(xiàng)目質(zhì)量、安全管理不是一朝一夕就可以實(shí)現(xiàn)的，它需要國家、企業(yè)、乃至社會全員的共同學(xué)習(xí)、參與。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：印度GMR項(xiàng)目EPC 安全管理
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、DHENKANAL當(dāng)?shù)卣踩芾?/p>
印度ORISSA邦由Factory & Boiler部門負(fù)責(zé)安全管理，同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的質(zhì)量管理和IBR認(rèn)證工作。在與F&B打交道的時(shí)候，存在的最大爭議就是《Factory Act（工廠法）》。我們認(rèn)為《工廠法》不適用于施工項(xiàng)目，僅僅適用于建成后的電廠，他們根據(jù)《工廠法》提出了一系列如太陽落山后高空作業(yè)全部停止等不切實(shí)際的要求。這就要求，在今后的項(xiàng)目執(zhí)行中一定要摸索出在項(xiàng)目部適用法律法規(guī)辨識完成后，到底應(yīng)該再去做哪些工作、走哪些手續(xù)、需要印度哪些相關(guān)部門許可，我們識別的法律法規(guī)才能獲得印度政府認(rèn)可，真正起到辨識后的法律法規(guī)保護(hù)我們中方企業(yè)利益的作用，值得我們共同探討。
二、業(yè)主GMR安全管理
GMR作為工程項(xiàng)目的業(yè)主，設(shè)立有專門的EHS安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)環(huán)保、健康與安全工作的管理。在現(xiàn)場安全管理過程中，GMR能積極主動開展交通安全周、月度現(xiàn)場安全集會(MASS MEETING)等活動，對于現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題能夠積極指正。在關(guān)系處理方面，GMR能夠配合我們做好與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的關(guān)系處理、工作聯(lián)系和情感交流。
三、項(xiàng)目部安全管理
印度GMR工程作為境外EPC工程，存在著社會環(huán)境、政治因素、當(dāng)?shù)胤伞?人文風(fēng)俗、等方面的差異，使項(xiàng)目部面臨著不同的社會形勢、管理制度、自然環(huán)境、文化背景等諸多問題。針對上述問題，項(xiàng)目部認(rèn)真中國電建集團(tuán)及公司的安全管理要求，不斷完善項(xiàng)目部各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，提升EPC項(xiàng)目執(zhí)行安全管理水平，確保了職業(yè)健康安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理長效機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)安全管理的長治久安，項(xiàng)目部與各專業(yè)單位、專業(yè)單位與班組分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目部安全第一責(zé)任者、各專業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本單位第一安全責(zé)任者、班組長為本班組安全第一責(zé)任者的安全體系，構(gòu)筑了橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)，形成了個(gè)人保班組、班組保單位、單位保項(xiàng)目部的人人抓安全、層層保安全的良好局面。
2、嚴(yán)格現(xiàn)場安全管理，加大安全檢查力度。面對分包商施工人員安全素質(zhì)普遍偏低、人員流動性大等實(shí)際情況，各級安監(jiān)人員每天在施工現(xiàn)場認(rèn)真細(xì)致檢查安全施工狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類不安全問題和隱患，控制各類違章和不安全問題的發(fā)生。項(xiàng)目部每月至少組織一次安全文明施工環(huán)保大檢查，同時(shí)根據(jù)不同施工階段和季節(jié)變化，根據(jù)現(xiàn)場出現(xiàn)頻率較高的問題組織專項(xiàng)安全檢查，做好事故的預(yù)控、預(yù)防工作。對檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位均按照“三定”原則進(jìn)行了整改關(guān)閉，做到了安全檢查的閉環(huán)管理。
3、開展安全教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。為不斷提高員工安全素質(zhì)，提升安全管理水平，項(xiàng)目部每年組織進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和考試，通過安全教育培訓(xùn)活動的開展，使現(xiàn)場安全管理得到良好的改觀。對新來項(xiàng)目部人員在出國前由公司對派出人員進(jìn)行境外安全教育和應(yīng)急知識培訓(xùn)，詳細(xì)講解印度風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣及旅程中的安全注意事項(xiàng)。對于回國人員做好安全交底，詳細(xì)告知其注意事項(xiàng)及聯(lián)絡(luò)人，并由回國人員在交底表格上簽字。
4、加大安全宣傳力度，營造濃厚安全氛圍，創(chuàng)造良好施工環(huán)境。為營造濃厚安全氛圍，項(xiàng)目部認(rèn)真組織安全宣教活動，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，項(xiàng)目部以中國“安全生產(chǎn)月”、印度“安全周”等活動為契機(jī)，積極組織開展安全知識有獎(jiǎng)問答、漫畫制作、小品表演、“安康杯”飛鏢比賽等一系列喜聞樂見的活動，促進(jìn)了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)健康發(fā)展。
5、實(shí)施現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，做好安全技術(shù)管理工作。為做好對安全技術(shù)措施的管理，項(xiàng)目部不斷加大對技術(shù)人員崗位技能的培訓(xùn)，狠抓安全施工措施的編寫質(zhì)量，規(guī)范作業(yè)指導(dǎo)書中安全施工措施的編審批、交底、實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。項(xiàng)目部對定子吊裝、汽輪機(jī)基礎(chǔ)施工排架、大板梁吊裝、汽包吊裝、塔吊拆裝等重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查措施落實(shí)執(zhí)行情況，并對施工過程監(jiān)督，確保了施工項(xiàng)目安全順利完成。
6、完善更新應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制。按照《集團(tuán)公司境外非傳統(tǒng)安全與突發(fā)事件應(yīng)急處置管理辦法》、《集團(tuán)公司境外突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等文件要求，結(jié)合項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際制定了項(xiàng)目部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《人身事故應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，綜合辦公室、工程管理部、物資機(jī)械部等部門負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全保衛(wèi)部。
四、印度分包商安全管理
境外工程與國內(nèi)工程相比，存在著社會環(huán)境、政治因素、當(dāng)?shù)胤伞⑷宋娘L(fēng)俗、地理氣候等諸多方面的差異。由于這些差異，安全管理體系的可行、成效性都會受到了一定程度的制約，安全管理存在一定的難點(diǎn)：
1、政策、制度不同。印度政府無相關(guān)的安全管理監(jiān)管機(jī)構(gòu)，政府對施工企業(yè)的安全管理要求不高，造成企業(yè)對于安全管理不重視。
2、管理人員流動性大。在分包商進(jìn)駐現(xiàn)場前，項(xiàng)目經(jīng)理乃至工程管理人員大多是臨時(shí)招聘的，再加上印度政府用人機(jī)制政策較為寬松，致使分包商項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員更換頻繁，使安全管理難以持續(xù)有效開展。
3總部對現(xiàn)場安全管理人員支持不夠。印度分包商總部極少來項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，致使對現(xiàn)場的安全狀況、安全管理難點(diǎn)都不清楚，分包商安全管理人員通過郵件、傳真發(fā)至總部的很多問題，很難得到有效解決。
4、安全投入不足。印度分包商安全文化建設(shè)較差，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普遍不高甚至沒有，在合同談判上拒不接受安全投入的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致分包商對于現(xiàn)場的安全設(shè)施投入不高。
5、分包商施工人員更換頻繁。印度分包商為了躲避勞工證辦理、規(guī)避稅務(wù)等原因，致使分包商施工人員更換頻繁，造成分包商施工人員安全意識差。
6、管理手段的不同。印度分包商很難積極主動的開展安全工作，致使站班會、培訓(xùn)、交底等工作難以開展，同時(shí)分包商異常排斥安全處罰，給現(xiàn)場違章治理活動帶來很大的難度。
近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故，嚴(yán)重影響了我國建設(shè)現(xiàn)代交通網(wǎng)的進(jìn)程，同時(shí)嚴(yán)重威脅到人們的生命安全。對此，我國采取了針對性的措施進(jìn)行防范，加強(qiáng)管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果。加強(qiáng)交通工程安全管理，不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進(jìn)工程施工進(jìn)程，使施工質(zhì)量得以保證，并有效保障交通運(yùn)輸工程完工后的正常運(yùn)營。
2交通工程項(xiàng)目安全管理要點(diǎn)
2.1健全安全保障制度
在交通建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施過程中，選配科學(xué)的設(shè)備，機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理的選擇，根據(jù)項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，設(shè)立相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度，并將其落實(shí)到位，確定施工工程中的責(zé)任人，將每個(gè)管理工作交給具體的執(zhí)行人，對安全管理進(jìn)行分解和細(xì)化，規(guī)劃好各個(gè)部門的管理職能和責(zé)任，任務(wù)環(huán)節(jié)透明化，保證工程管理有序的實(shí)施，并且進(jìn)程進(jìn)行大規(guī)模的檢查，采用獎(jiǎng)勵(lì)模式，激勵(lì)工作人員對工作的熱情。
2.2工程安全應(yīng)急預(yù)案的編制
交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、工程項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急資源調(diào)查和能力評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行。交通建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)對各自編制的綜合應(yīng)急預(yù)案組織評審。應(yīng)急預(yù)案通過評審、審批，后，編制單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送達(dá)預(yù)案涉及的其他部門和單位。交通工程施工安全應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)知識的培訓(xùn)。
2.3工程前期安全管理
交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境和周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程施工前應(yīng)確定城市交通工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)來源、類別及等級，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；做好工程勘察及環(huán)境調(diào)查工作中的安全管理；做好設(shè)計(jì)階段的安全管理。在交通工程勘察階段，要明確勘察和環(huán)境調(diào)查工作的具體內(nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容，注重勘察方案的論證和成果的審查驗(yàn)收，確保勘察成果能夠滿通工程設(shè)計(jì)、施工的要求，避免因勘察和調(diào)查成果不準(zhǔn)確、不完整或深度不夠等可能導(dǎo)致的工程設(shè)計(jì)或施工安全風(fēng)險(xiǎn)。交通工程施工前安全管理還包括設(shè)計(jì)階段的安全管理。交通工程設(shè)計(jì)工作，隨著勘察資料和調(diào)查資料等基礎(chǔ)資料掌握深度的不斷加深，對工程安全風(fēng)險(xiǎn)的識別和分級的準(zhǔn)確程度得到提高，通過對不同級別的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有針對性地分析和處理，同時(shí)還要通過加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)方案合理性和可靠性的評審論證，優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，可一定程度上規(guī)避或降低由于設(shè)計(jì)不合理可能帶來的交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.4加強(qiáng)技術(shù)管理，完善施工方案和安全技術(shù)措施
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。如果施工方案發(fā)生變更，則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行工程變更審查制度，確保方案科學(xué)、手續(xù)完備、措施得當(dāng)、監(jiān)管到位。
2.5加大對安全施工的投入
原材料是交通工程安全中最為重要一點(diǎn)，嚴(yán)格按照設(shè)備管理制度，對施工材料進(jìn)行篩選和比對，機(jī)械操作員服從項(xiàng)目安排，按照操作流程和現(xiàn)場實(shí)際狀況，隨時(shí)觀察設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做到有問題及時(shí)解決，排除安全隱患，加大保養(yǎng)力度，保證器械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對利用率高，容易損壞故障的設(shè)備做好跟蹤檢查，改變修理相對的滯后的現(xiàn)狀，要做到出現(xiàn)問題及時(shí)修理，如有機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象應(yīng)立即停機(jī)檢查。對于器械容易損壞的部位準(zhǔn)備好備用零件，避免因?yàn)榫S修器械時(shí)間過長而影響公路施工，做到防范于未然。
2.6加強(qiáng)對施工人員的素質(zhì)建設(shè)
在交通項(xiàng)目施工過程中，對安全管理人員要定期開展安全管理教育，提高他們的專業(yè)技能，同時(shí)掌握各種安全管理的措施和手段，不斷提高管理人員的水平，才能夠保證安全管理工作的有效進(jìn)行。對于一線施工人員，要在開始施工之前進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全意識的培養(yǎng)，使他們認(rèn)識到安全施工的重要性，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，才能夠有效的避免不規(guī)范操作和不安全行為的產(chǎn)生，保證工程施工的質(zhì)量。
2.7改善施工條件
由于交通工程的施工環(huán)境較為惡劣，一般都是條件較為艱苦的崇山峻嶺之間，因此也可以通過改善施工條件來加強(qiáng)施工安全管理，如加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員居住環(huán)境的改善，指派專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，配備專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員保證及時(shí)有效的醫(yī)療服務(wù)等。同時(shí)，對于一些特殊作業(yè)環(huán)境，要做好相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施，如于高溫環(huán)境的生產(chǎn)操作，可根據(jù)氣候特點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目的作業(yè)時(shí)間，通過布設(shè)通風(fēng)、制冷設(shè)備來進(jìn)避暑等。
2.8制定安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度
安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度的構(gòu)建可以使交通工程的施工安全得到保證，并使安全系統(tǒng)的原理與方法在監(jiān)督管理交通工程施工安全的工作中得以有效應(yīng)用。另外，安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)制度可以識別并分析存在于交通工程施工過程中的安全隱患，有助于判斷施工過程中安全事故的嚴(yán)重程度與危害性，并為安全事故防范措施的制定提供有效依據(jù)。
3結(jié)語
摘要石化工程項(xiàng)目施工安全管理，即，在所有施工作業(yè)組織安全管理活動，工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。然而，有些項(xiàng)目施工人員管理水平低，安全意識差，造成違章建筑，甚至導(dǎo)致人員傷亡。因此，石油化工工程建設(shè)施工安全需要不斷加強(qiáng)和提高施工現(xiàn)場的安全管理，增強(qiáng)責(zé)任心的安全意識，規(guī)范經(jīng)營許可證的管理，保證建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)測，本文通過對施工人員的教育理念，預(yù)防和避免傷害事故的發(fā)生，對石油化工項(xiàng)目成功完成項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞 石化項(xiàng)目 工程建設(shè) 安全管理
一、石化項(xiàng)目特色建設(shè)
1.風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目施工安全。石化廠生產(chǎn)從原材料到大多數(shù)成品都是易燃易爆物質(zhì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，它們在高溫高壓條件下運(yùn)行，主要是氣體和液體狀態(tài)存在，很多都是可燃物和有毒物質(zhì)，很容易滲漏和蒸發(fā)，對各種工作帶來的危險(xiǎn)性很大。
2.工程投資規(guī)模大，建設(shè)周期長，每個(gè)階段必須嚴(yán)格控制。石化工程建設(shè)是一個(gè)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，涉及更多的專業(yè)，建設(shè)周期長，從項(xiàng)目的前期開發(fā)和設(shè)計(jì)，采購，施工，調(diào)試設(shè)備需要多學(xué)科密切配合，嚴(yán)格審核，不能有任何的差錯(cuò)，否則將影響整個(gè)項(xiàng)目的投資，安全，質(zhì)量和進(jìn)度，造成不必要的損失。
3.施工現(xiàn)場的變化、臨時(shí)措施。每一個(gè)建筑，從基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，對安裝的主體，都是不同的，即使過程和施工方法的施工工藝相同，生產(chǎn)過程也是不同的，為了完成施工任務(wù)，必須采取大量的臨時(shí)措施。
4.密集交叉作業(yè)。石化項(xiàng)目一般包括土建工程施工，鋼結(jié)構(gòu)，防火焊接，電氣，儀表，排水，防腐，保溫，測試和專業(yè)等方面，還涉及一些建設(shè)專項(xiàng)行動，對大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常有一些團(tuán)隊(duì)共同完成，工程量大，施工人員，特別是施工的高峰時(shí)期，大量的專業(yè)建材建筑工人，設(shè)備零件和工程機(jī)械等同時(shí)密集交叉運(yùn)行，這對施工安全管理、工程，現(xiàn)場管理，質(zhì)量控制和管理帶來了更多的困難，如果不及時(shí)監(jiān)控，管理不到位，可能對安全，質(zhì)量，進(jìn)度產(chǎn)生不利的影響。
二、加強(qiáng)石化工程項(xiàng)目施工安全管理措施
1.建立科學(xué)的安全觀，從源頭上預(yù)防項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。建立“三個(gè)觀念”：第一，要牢固樹立以人為本抓安全理念和以人為本的思想，為安全目的，貫穿全過程工程建設(shè)。在組織建設(shè)工作，安排現(xiàn)場檢查和發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，我們必須確保安全，特別是人在第一個(gè)地方安全，始終關(guān)注人的安全。二是要牢固樹立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人們訓(xùn)練成為安全管理的主體，提高人的整體素質(zhì)，“零傷害，零損失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固樹立“安全責(zé)任，從施工管理，從預(yù)防”的概念，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全部責(zé)任的全過程，加強(qiáng)安全責(zé)任，加強(qiáng)預(yù)防和控制措施，從源頭上防止事故的發(fā)生。
2.從小事做起，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理施工現(xiàn)場，防止習(xí)慣性違章。俗話說，細(xì)節(jié)決定成敗。但是具體瑣碎的和不顯眼的，經(jīng)常被忽視的，不被大多數(shù)人關(guān)注，但是正是這些小事和細(xì)節(jié)，往往成為成功的關(guān)鍵。在施工現(xiàn)場，安全帽等不佩戴，不穿化學(xué)防護(hù)服，在高度不系安全帶，簡化操作程序，等等，一些看似微不足道的習(xí)慣性違章行為，如非法的數(shù)量增加，將導(dǎo)致重大事故發(fā)生的可能性。因此，安全管理必須從頭開始，從細(xì)節(jié)和小事，密切注意施工現(xiàn)場，堅(jiān)持非法操作的習(xí)慣，通過樹的警告標(biāo)志，非法的燈塔，專項(xiàng)檢查，批評教育，家庭的影響，討論了措施，提高建筑工人和意義責(zé)任安全品種，克服馬虎的想法，消除僥幸和習(xí)慣性違規(guī)操作。有意識地發(fā)現(xiàn)跡象，立即防止，檢測到苗頭立即遏制，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除在外，在每一個(gè)方面，認(rèn)真落實(shí)安全工作，真正做到防患于未然。
3.以積極的態(tài)度為出發(fā)點(diǎn)。石化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高，勞動強(qiáng)度大，工作時(shí)間長，施工環(huán)境惡劣，在工作過程中的建筑工人，精神容易波動。不良的心理變化往往伴隨著如疏忽，恍惚，心理壓力過載，怨恨等問題，容易出現(xiàn)非法操作的現(xiàn)象。安全管理的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)良好的心態(tài)是建筑工人安全施工的重要保證。因此，施工管理人員觀察員工的行為，如建筑工人出現(xiàn)心情不好，身體疲勞或生病時(shí)，應(yīng)及時(shí)溝通，耐心做好他們的思想工作，對癥下藥，直到建筑工人放下思想包袱，減少安全隱患。
4.加強(qiáng)承包商安全管理和溝通，掌握工程施工安全監(jiān)測。石化項(xiàng)目建設(shè)高度交叉的生產(chǎn)建設(shè)特點(diǎn)，對其建設(shè)提出了更高的要求。為此，注重幾項(xiàng)工作重點(diǎn)：（1）嚴(yán)格的準(zhǔn)入和施工隊(duì)伍，并堅(jiān)決貫徹否決權(quán)。無論是體制內(nèi)和體制外的承包商，應(yīng)使用HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，嚴(yán)格審批。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制管理；（2）安全相關(guān)的建設(shè)工作。加強(qiáng)工藝安全管理和執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行操作的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。在操作過程中加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目屬地管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理，努力提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作，確保各種操作風(fēng)險(xiǎn)得到有效緩解；（3）嚴(yán)格規(guī)范操作許可證管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)操作監(jiān)控。要認(rèn)真按照《工作許可證制度》《熱安全工作條例》《受限空間作業(yè)安全規(guī)程》及其他相關(guān)業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行操作的安全措施和工作許可證的審批制度，嚴(yán)格的精細(xì)化管理，并對整個(gè)運(yùn)行過程的實(shí)施和監(jiān)督進(jìn)行檢查，確保工作許可證的規(guī)定執(zhí)行。（4）加強(qiáng)與承包商溝通，承包商集成到企業(yè)管理系統(tǒng)。承包商在定期進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和部署承包商管理會議工作；定期總結(jié)承包商的表現(xiàn)，分析，評估，與承包商加強(qiáng)溝通，培育共同的價(jià)值觀HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建設(shè)，不斷完善監(jiān)管措施和突破，并促進(jìn)承包商的管理更加規(guī)范化，細(xì)化和科學(xué)。
5.加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高管理和操作人員的安全責(zé)任意識。安全培訓(xùn)和安全教育是掌握技術(shù)知識，消除不安全行為，改變安全意識，是最直接和有效的提高安全意識的方法。因此，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)人員是當(dāng)務(wù)之急。
（1）加強(qiáng)特殊教育和培訓(xùn)人員的安全管理的重點(diǎn)。工程項(xiàng)目施工安全管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，涉及廣泛的知識，這不僅需要掌握石油化工企業(yè)安全管理規(guī)章，工作許可控制，安全法規(guī)等，同時(shí)加強(qiáng)施工安全技術(shù)的各種標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范，特殊的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，如《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等，以此提高安全性的技術(shù)和管理知識和實(shí)踐水平，保持施工現(xiàn)場的安全。
（2）承辦人員培訓(xùn)，加強(qiáng)教育，提高職工安全素質(zhì)。在施工過程中的工人是提高保護(hù)的基本安全管理的安全意識，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和教育，我們可以學(xué)習(xí)掌握工廠建設(shè)的法規(guī)，安全專業(yè)知識，技能和企業(yè)制度等相關(guān)知識，提高他們的質(zhì)量。
通過安全警示教育，安全培訓(xùn)和安全教育，事故案例，觀看視頻等，用平實(shí)的語言，簡單而深刻的，整潔的例子來解釋人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)把重點(diǎn)放在確保施工安全性的重要性上，發(fā)生事故的危險(xiǎn)后，表明安全事件和操作人員切身利益，讓人們了解并認(rèn)識到，安全是生命，健康和財(cái)產(chǎn)有著千絲萬縷的聯(lián)系，從而有效地提高施工作業(yè)的整體質(zhì)量，減少違法行為的存在，真正從源頭上避免事故的發(fā)生。
一、建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則，施工現(xiàn)場要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員，明確項(xiàng)目各管理人員、各班組成員的安全管理職責(zé)，并用制度固定下來，把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
實(shí)行目標(biāo)管理，必須嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒有措施不行，必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源，預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容。對認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對職責(zé)履行不好，安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的要進(jìn)行處罰；對因而造成重大責(zé)任事故的必須嚴(yán)肅查處。
二、針對項(xiàng)目特點(diǎn)，對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件，必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）規(guī)定，應(yīng)對以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)：（1）腳手架（包括各種腳手架）與卸料平臺的施工方案（含設(shè)計(jì)計(jì)算書）；（ 2）基坑支護(hù)施工方案；（ 3）模板工程施工方案；（ 4）施工用電施工組織設(shè)計(jì)；（ 5）井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案；（ 6）外用電梯安裝與拆卸方案；（7）塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì)；（8）起重吊裝施工作業(yè)方案。另外，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)和的通知》（建質(zhì)[2003]82號）要求，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案；施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外，工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)（包括施工消防措施）、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員.配備救援器材、設(shè)備.并定期組織演練。
三、項(xiàng)目專職安全員要認(rèn)真履行其崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括：①認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì)，向班組進(jìn)行書而安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時(shí)糾正工人違章操作行為，對違章行為進(jìn)行批評，按章處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行；經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實(shí)安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。④定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高工人的自我保護(hù)意識，督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動，接受上級部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
四、加強(qiáng)班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前，施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工，這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn)，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識、自我保護(hù)意識淡薄，對工地安全生產(chǎn)中的基本安全常識及操作規(guī)程知之甚少，這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋下重大的隱患。為此，項(xiàng)目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時(shí)，必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育；其次是進(jìn)行各工種的安全教育，要分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育.使其明白該工種怎樣做才安全.才可避免意外發(fā)生，讓工人明白在施工過程中，哪些該做，哪些不該做；再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí)，專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài)，結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識，提高工人的安全意識和自我防護(hù)能力；此外，還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的VCD錄像?？傊?，對于一些非常重要的安全常識，必須年年講、月月講、天天講，以提高工人的安全意識，使其在工作中做到既不傷害自己，也不傷害別人，同時(shí)也不被人傷害。
五、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前，專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象，或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施?？傊?，安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場實(shí)際，做到有的放矢。
六、認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目； 施工；安全
隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，涉及的業(yè)務(wù)范圍不斷增加。對原有的安全管理制度提出了新的要求，強(qiáng)化安全管理，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，安全意識警鐘長鳴，是當(dāng)前安全管理的新要求。通過制定切實(shí)可行的管控措施，逐步建立工程項(xiàng)目安全管理的長效機(jī)制刻不容緩。
一、當(dāng)前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
1.建立健全安全生產(chǎn)保證體系
建立目標(biāo)責(zé)任制，明確年度內(nèi)容和目標(biāo)。將管理目標(biāo)層層分解，落實(shí)到企業(yè)每一名管理人員與項(xiàng)目每一個(gè)作業(yè)人員。簽署安全目標(biāo)責(zé)任書。年末依照簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書對全年安全管理情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。積極協(xié)助各項(xiàng)目組做好安全生產(chǎn)和文明施工工作，通過制定安全生產(chǎn)目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)的措施及考核的辦法，進(jìn)一步明確安全工作責(zé)任。緊緊圍繞企業(yè)制度開展安全工作，形成層層結(jié)合，組織嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò)，并各司其責(zé)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到施工的每道工序、每個(gè)部位、每個(gè)工種，真正做到全員參與、全方位檢查、全過程監(jiān)督。
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度，提高全員整體安全意識
加強(qiáng)施工作業(yè)人員教育培訓(xùn)工作，依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及其他安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求對各項(xiàng)目組及相關(guān)管理人員安全教育培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行檢查，督促做好一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，對關(guān)鍵崗位和技術(shù)工種實(shí)行持證上崗制度，做好施工作業(yè)人員入場三級安全教育和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
3.深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
邀請相關(guān)專家為機(jī)關(guān)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)主題宣講。以加強(qiáng)安全法治為主導(dǎo)，從近年來周邊發(fā)生的各類事故案例出發(fā)，深入講解處理安全生產(chǎn)責(zé)任事故方面的主要工作思路和流程，強(qiáng)調(diào)事故直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管等責(zé)任相關(guān)人員在事故處理過程中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。通過事發(fā)現(xiàn)場和傷亡人員影像資料的展示，使參會人員直觀的感受到了安全事故所帶來的巨大破壞和痛苦，為各級管理人員敲響警鐘。
4.強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全檢查，突出隱患跟蹤治理
定期對在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)做好常規(guī)性、專項(xiàng)性、季節(jié)性、節(jié)假日檢查工作。及時(shí)跟進(jìn)安全問題整改落實(shí)情況，通報(bào)存在安全隱患的情況。及時(shí)跟蹤問題整改落實(shí)情況，切實(shí)使隱患問題得到消除，對于一些暫時(shí)不能解決的隱患問題，制定整改措施，逐一消化落實(shí)。在節(jié)假日前夕，深入開展節(jié)前專項(xiàng)檢查，確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)，并對節(jié)后復(fù)工進(jìn)行有針對性的復(fù)查。
二、存在的主要問題
部分管理人員責(zé)任感不強(qiáng)和業(yè)務(wù)水平不高，信息反饋能力不足，工作中敷衍了事，對于排查出的隱患不能督促施工隊(duì)及時(shí)消除，一些隱患長期得不到治理。還有一些管理人員主觀上的認(rèn)識不到位、法制觀念不強(qiáng)，人員進(jìn)場把關(guān)不嚴(yán)，不能嚴(yán)格履行進(jìn)場登記制度和教育交底制度。
三、今后推進(jìn)工程項(xiàng)目施工安全對策
1.安全管理目標(biāo)控制
以上級單位下達(dá)的安全目標(biāo)為基本目標(biāo)，杜絕出現(xiàn)安全事故發(fā)生。加強(qiáng)對各項(xiàng)目的安全監(jiān)督檢查工作，針對其存在的問題進(jìn)行跟蹤檢查，確保存在的安全隱患能夠在定人、定措施、定時(shí)間的前提下落實(shí)整改，確保存在的問題和隱患能夠逐一消除。對于重復(fù)出現(xiàn)的問題加大跟蹤服務(wù)指導(dǎo)力度，確保存在的問題能夠得到有效的整改和根除，對于整改不力的項(xiàng)目加大懲處力度，努力確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.三級教育及特種作業(yè)人員證件與培訓(xùn)
對于在建或新建項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)各從業(yè)人員安全知識教育與培訓(xùn)，對吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、模板安裝及拆除作業(yè)、臨時(shí)用電等要進(jìn)行班前班組安全教育，對特殊工種及特殊工作區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考核以及監(jiān)督安全技術(shù)交底工作，特種作業(yè)人員必須做到人證合一，加強(qiáng)對證件的審核，杜絕出現(xiàn)過期未復(fù)審或無證上崗作業(yè)，在持證上崗上做到發(fā)現(xiàn)一例清退一例。
3.舉辦形式多樣的安全活動
舉辦安全生產(chǎn)月等活動，充分調(diào)動各個(gè)項(xiàng)目安全管理的積極性，組織各式各樣的活動和主題培訓(xùn)教育，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況組織開展具有針對性的應(yīng)急演練，使各個(gè)項(xiàng)目的安全形勢得到進(jìn)一步的好轉(zhuǎn)。
安全工作既是挑戰(zhàn)，又意義深遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變還需不斷努力；安全管理工作努力實(shí)現(xiàn)從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變；努力實(shí)現(xiàn)從被動防范向管住源頭轉(zhuǎn)變；向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，全覆蓋、長周期的實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為企業(yè)的經(jīng)營任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！
參考文獻(xiàn)：
[1] 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.
[2] 《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》.
摘要:影響建筑施工項(xiàng)目安全的因素較多,但突出表現(xiàn)出來的是各層次安全管理人員不到位、安全管理制度不健全、安全管理責(zé)任不落實(shí)、安全措施保障資金不足等問題，因此針對以上因素,提出相應(yīng)的對策。
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
近幾年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)品趨向高、精、難，建筑工程項(xiàng)目施工安全問題日益突出，而施工安全事關(guān)建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展，關(guān)乎職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)和職業(yè)健康安全，關(guān)乎員工家庭幸福，關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,是建筑施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識施工企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任，也是企業(yè)生存的前提和根本，下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際，從施工安全管理者角度，談幾點(diǎn)看法，與大家共同探討。
一、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的若干問題
1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不夠，或存在掛名不在崗現(xiàn)象。各層次管理人員對工程項(xiàng)目施工安全的重要性認(rèn)識不足,不能主動地、有針對性地預(yù)防安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備不充分。施工安全管理制度缺失，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立、健全是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,由于沒有規(guī)章制度可遵循，各層次安全管理人不按制度管理，隨心所欲胡亂罰款，造成施工人員情緒對立，給安全管理帶來阻力，長此以往，造成安全管理失控，極易發(fā)生安全事故。 2、安全管理人員地位不高，工作積極性不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請示項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人才敢作出整改和處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人多次仍得不到明確答復(fù)的情況下,仍然不敢及時(shí)果斷地采取措施,這樣很容易造成安全事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不到位,缺乏必要的監(jiān)督使用措施。用于安全生產(chǎn)的措施費(fèi)不足,一是很多建設(shè)單位給施工單位的承包價(jià)是一次性包死,雖然名義上安全措施費(fèi)做為不可競爭費(fèi)用給了施工單位，但建設(shè)單位實(shí)行限價(jià)，壓低分部分項(xiàng)工程造價(jià)，把施工過程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在總價(jià)內(nèi),造成施工單位低價(jià)中標(biāo)，二是施工單位在施工過程中用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個(gè)很重要的原因就是各層次安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓(xùn)，施工現(xiàn)場用于安全保證措施沒有足夠的資金支持。
二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的若干對策
鑒于當(dāng)前形勢,為有效遏制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下若干部對策:
1、從總公司—分公司—施工項(xiàng)目部均按照國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全管理人員到崗。
2、各層次安全管理人員正確認(rèn)識安全生產(chǎn)管理工作,有預(yù)見性、針對性的制定施工安全管理措施。一個(gè)新上項(xiàng)目,除了進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,在施工前認(rèn)真研究分析圖紙，由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員編制切實(shí)可行的施工方案及安全技術(shù)措施,編制方案和措施時(shí)要細(xì)之再細(xì),考慮全面。危險(xiǎn)性較大工程、工藝復(fù)雜工程必要時(shí)應(yīng)請專家指導(dǎo)施工方案編制,并請相關(guān)專家對方案進(jìn)行論證。
3、建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簡單地說,就是責(zé)任分解,定崗定責(zé),層層負(fù)責(zé),一級抓一級。每一個(gè)項(xiàng)目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,都要向上一級管理人員負(fù)責(zé),只是責(zé)任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時(shí)上一級管理人員要落實(shí)好管理責(zé)任。首先就是抓制度建設(shè),獎(jiǎng)有章,罰有據(jù)，獎(jiǎng)罰分明，二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到落實(shí),安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。4、提高安全管理人員地位，激發(fā)安全管理人員工作積極性確保安全生產(chǎn)有序可控總公司到項(xiàng)目部，要充分認(rèn)識和高度重視安全管理工作的重要性，在總公司，安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副總，分公司安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副經(jīng)理，項(xiàng)目部 安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，這樣才能保證各層安全管理人員有職有權(quán)，對于及時(shí)整改事故隱患，保證安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用，同時(shí)在工資待遇、職稱評定、評選先進(jìn)等方面向各層次安全管理人員傾斜，激發(fā)各層次安全管理人員的工作熱情，保證安全管理工作良性發(fā)展，有序可控。
5、保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的足額投入，是確保安全生產(chǎn)的重要前提。只有安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入到位，才能保障安全教育和安全培訓(xùn)的開展，才能可能完善各項(xiàng)安全警示、標(biāo)示、標(biāo)語，才能設(shè)置齊全有效的各種安全防護(hù)措施，才能及時(shí)有效的整改檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，順利實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理
安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。施工現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)是控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，即除加強(qiáng)職工安全意識和進(jìn)行安全知識教育外，還應(yīng)采取以防為主的措施，消除一些潛在的不安全因素。
1.工程概況
廈門未來海岸系·天湖主體I標(biāo)段工程由地下1層，地上由4棟18～33高層商住樓組成，總建筑面積138231.67M2，其中地上建筑面積為110586.34M2，地下建筑面積為27645.33M2，高層建筑由于自身的特點(diǎn)，在施工過程中存在很多不同于一般建筑施工的危險(xiǎn)因素；高層建筑大量施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行，一小塊石頭從百米高空落下都可能會造成嚴(yán)重的安全事故。因此，高層建筑施工的安全管理工作成為所有項(xiàng)目管理工作中的重中之重。
2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)該工程的項(xiàng)目部建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)組織、設(shè)立了安全生產(chǎn)管理部門，配備了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師隊(duì)伍。建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任、抓制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況。項(xiàng)目部在施工過程的安全管理工作中本著“縱到底、橫到邊”的原則，形成各個(gè)環(huán)節(jié)有人管，各項(xiàng)安全工作有人抓，各項(xiàng)制度得到全面落實(shí)的局面。各崗位的安全職責(zé)如下。
2.1項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理是整個(gè)工程安全工作的第一責(zé)任人，對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對其他安全工作進(jìn)行考核，落實(shí)安全措施及安全資金的投入。
2.2施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的職責(zé)
施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理整個(gè)施工過程，在安全工作中負(fù)直接責(zé)任。其職責(zé)包括認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)、操作規(guī)程，不違章指揮、督促、檢查安全工作，解決施工過程中存在的安全隱患，并對施工人員開展安全教育工作。
2.3項(xiàng)目安監(jiān)員的職責(zé)
對項(xiàng)目的人身安全、機(jī)械設(shè)備安全和環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督責(zé)任。其職責(zé)包括督促和監(jiān)督安全措施計(jì)劃的編制，參與組織安全人員培訓(xùn)、考核及發(fā)放安全合格證，以及一般職工的生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)教育和培訓(xùn)。此外，要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工安全情況及各種安全措施的落實(shí)情況，督促相關(guān)人員消除施工中存在的安全隱患，找出安全文明施工存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定防范措施，防止安全事故的發(fā)生。
2.4特殊工種人員的職責(zé)
特殊工種的施工安全與否在項(xiàng)目施工過程中有著舉足輕重的作用。特殊工種人員必須持證上崗，遵章守法，堅(jiān)持“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)巡視檢查，確保安全生產(chǎn)。此外，應(yīng)明確個(gè)人在應(yīng)急預(yù)案中擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)和義務(wù)，協(xié)助現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人搞好安全施工及應(yīng)急自救工作。
2.5施工人員的職責(zé)
施工人員的安全操作與施工是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵，加強(qiáng)安全管理，糾正違章行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。項(xiàng)目部要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)工作，抓好最基層施工人員的安全管理工作，讓施工人員牢固樹立“安全第一”的思想，做到安全文明施工，不違章操作，并積極承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任與義務(wù)，在施工過程中互相監(jiān)督。
3.安全教育與培訓(xùn)
項(xiàng)目部應(yīng)對所有進(jìn)場的員工進(jìn)行現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)包括知識、技能、意識3個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，不僅要使操作者掌控安全生產(chǎn)知識，而且要讓其在作業(yè)過程中規(guī)范施工。所有管理人員、操作人員應(yīng)具有合法的勞動手續(xù)，臨時(shí)工也應(yīng)簽訂正式勞動合同，接受入場培訓(xùn)后，才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工人員入場前應(yīng)完成三級安全教育，教育內(nèi)容偏重于一般安全知識、生產(chǎn)組織原則及生產(chǎn)紀(jì)律等?？梢越Y(jié)合安全事故案例對員工進(jìn)行教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識，堅(jiān)定其掌握安全知識與技能的信心。此外，在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，以及推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育。
4.施工安全技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是工程施工安全生產(chǎn)的指令性文件，在施工現(xiàn)場管理中，具有規(guī)范安全生產(chǎn)的作用。
4.1安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容
4.1.1特殊工程安全技術(shù)措施
對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、施工復(fù)雜的特殊工程，例如土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、施工臨時(shí)用電工程、垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程、拆除和爆破工程及其他危險(xiǎn)性較大的工程等，應(yīng)編制專項(xiàng)安全措施。
4.1.2季節(jié)性施工安全技術(shù)措施
由于建筑產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中會受到地理環(huán)境、氣候條件的制約，因此在施工過程中要考慮不同季節(jié)的氣候給施工生產(chǎn)帶來的不安全因素及其可能造成的突發(fā)性事故，以便從技術(shù)、管理方面采取相應(yīng)的防范措施。
4.2安全技術(shù)措施的實(shí)施
（1）認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。工程開工前，由生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工方案和安全技術(shù)措施向參加施工的有關(guān)管理人員和施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
（2）經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施具有技術(shù)法規(guī)的作用，施工中必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到因條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)。
（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查。