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導(dǎo)語：在文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：
文化產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟增長；協(xié)整分析；Granger因果關(guān)系
中圖分類號：F2
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2015）19000402
1 引言
在經(jīng)濟文化化和文化經(jīng)濟化的今天，文化產(chǎn)業(yè)成為文化與經(jīng)濟相結(jié)合的產(chǎn)物。作為新的財富創(chuàng)造方式，文化產(chǎn)業(yè)由于其所蘊含的巨大市場潛力和強勢的發(fā)展動力，受到了國際社會的普遍關(guān)注，被認為是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系是國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點。
國外學(xué)者一般從三個層面來研究文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響。第一個層面是研究文化產(chǎn)業(yè)的某一子行業(yè)的經(jīng)濟效用，如Greco（1999）對美國的出版業(yè)與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行了分析。第二個層面是研究文化產(chǎn)業(yè)整體與經(jīng)濟增長之間的內(nèi)在聯(lián)系，如Dominic Power（2002）認為文化產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進就業(yè)水平，推動經(jīng)濟增長。第三個層面是研究文化產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長的內(nèi)在機理和效應(yīng)，如Jane Bryan（2000）等人利用投入產(chǎn)出法，分析威爾士的文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)果顯示文化產(chǎn)業(yè)中就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)最高。
在國內(nèi)，學(xué)者們分別從理論和實證兩個方面對文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長間的關(guān)系進行了研究。理論方面，高波等（2004）認為文化資本是影響經(jīng)濟增長的最終解釋變量。李國璋等（2013）認為文化通過作用于經(jīng)濟行為主體，影響其行為選擇從而決定最終經(jīng)濟增長。實證方面，李增福等（2011）發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)對GDP的影響力超過了第一產(chǎn)業(yè)。邊璐等（2013）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段中國文藝娛樂科研業(yè)在一定程度上對人均GDP增速起到促進作用。
國家對文化產(chǎn)業(yè)的重視，為廣西等經(jīng)濟欠發(fā)達但文化資源豐富的地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了機遇。本文在國內(nèi)外學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，以廣西地區(qū)為研究對象，將文化產(chǎn)業(yè)中的要素進行細分，利用1996-2013年的年度數(shù)據(jù)，通過建立計量模型來探討廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對本地區(qū)經(jīng)濟增長的影響機制。
2 模型設(shè)定與數(shù)據(jù)說明
本文以文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標作為解釋變量，考慮到數(shù)據(jù)的可得性與研究的準確性，此處采用文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化事業(yè)財政撥款、文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)作為文化產(chǎn)業(yè)的度量，分別計為vaci，cfa，ci和cp。廣西經(jīng)濟增長是被解釋變量，用地區(qū)生產(chǎn)總值來衡量，記為gdp。
文中所采取的各項指標的原始數(shù)據(jù)來源于《廣西統(tǒng)計年鑒》（1997-2014）和《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》（1997-2013），為保證數(shù)據(jù)的完整性，本文選擇的時間跨度為1996-2013年。為了剔除價格因素的影響，本文利用廣西居民消費價格指數(shù)，將各年生產(chǎn)總值、文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化事業(yè)財政撥款轉(zhuǎn)化為1996年不變價。同時，為了消除可能存在的異方差，對每個變量進行取對數(shù)處理，分別記為lngdp，lnvaci，lncfa，lnci和lncp。在羅默（Romer）的內(nèi)生經(jīng)濟增長理論的框架下，本文設(shè)定檢驗1996-2013年廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟增長影響的計量模型為：
ln gdpt=β0+β1ln vacit+β2ln cfat+β3ln cit+β4ln cpt+μt
3 實證分析
對于時間序列，為避免偽回歸問題的出現(xiàn)，需要對數(shù)據(jù)進行單位根檢驗和協(xié)整關(guān)系檢驗。
3.1 單位根檢驗
注：檢驗類型（c，k，t）分別表示單位根檢驗中的截距項、時間趨勢和滯后階數(shù)。
本文采取最常用的ADF單位根檢驗法，運用stata 12.0軟件對各個序列的單整性進行分析。ADF檢驗的結(jié)果如表1所示。
由表1的結(jié)果可知，lngdp，lnvaci，lncfa，lnci和lncp的水平序列是非平穩(wěn)序列，但它們的一階差分序列是平穩(wěn)序列，所以可以認為這些變量都是一階單整的，這就具備了進行協(xié)整檢驗的必要條件。下面可以通過協(xié)整檢驗來研究它們之間是否存在長期的均衡關(guān)系。
3.2 協(xié)整檢驗
本文采取Johansen檢驗法來驗證變量之間是否存在長期的均衡關(guān)系，結(jié)果見表2。
檢驗結(jié)果顯示，在5%的顯著性水平下ecm是平穩(wěn)序列，說明各變量之間確實存在長期協(xié)整關(guān)系。通過協(xié)整方程的結(jié)果可知，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值、文化事業(yè)財政撥款、文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)與經(jīng)濟增長間呈正相關(guān)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)增加值、財政撥款和從業(yè)人數(shù)每增加1個百分點，GDP將分別增加0.0838、0.4405、0.7733個百分點。由此可見，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值對廣西經(jīng)濟的促進作用十分有限，主要還是依靠財政撥款和從業(yè)人數(shù)。而文化機構(gòu)數(shù)與經(jīng)濟增加呈現(xiàn)負相關(guān)關(guān)系，即文化機構(gòu)數(shù)每增加一個百分點，GDP將下降0.5239個百分點，這說明文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量并不總是多多益善，與市場發(fā)展階段不相符的機構(gòu)數(shù)量不僅未能對經(jīng)濟增長起到帶動作用，反而會有所阻礙。
進一步建立誤差修正模型可得：
Δlngdpt=0.0595Δlnvacit+0.4361Δlncfat-02282Δlncit+0.3573Δlncpt-0.8014ecmt-1
（0.93）（6.46）（-1.45）（1.75）（-3.31）
R2=0.8581 adj.R2=0.7990 D.W=1.7901
由回歸結(jié)果可知，誤差修正項的系數(shù)為-0.8014，顯著不為0，且數(shù)值在-1到0之間，完全符合反向修正機制，說明各解釋變量的短期波動對長期的均衡具有反向修正作用。當短期波動偏離長期均衡時，誤差修正項將會以0.8014的力度作反向修正，將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。短期內(nèi)，廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的影響還是有限，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響將以文化事業(yè)財政撥款為最主要因素，文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)量過多，邊際效應(yīng)為負。
3.3 格蘭杰（Granger）因果檢驗
上面協(xié)整檢驗的結(jié)果證明了lngdp和lnvaci、lncfa、lnci、lncp之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，但這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進一步驗證。本文采取Granger因果檢驗來進行驗證，具體結(jié)果見表4。
注：此處僅列出具有因果關(guān)系的變量之間的檢驗結(jié)果。
檢驗結(jié)果表明，lnvaci不是lngdp的格蘭杰原因的P值是0.0085，在10%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，說明文化產(chǎn)業(yè)增加值是經(jīng)濟增長的原因；相反lngdp不是lnvaci的格蘭杰原因的P值是0.2679，無法拒絕原假設(shè)，說明經(jīng)濟增長對文化產(chǎn)業(yè)增加值的影響并不顯著，所以我們可以認為在觀測期內(nèi)存在文化產(chǎn)業(yè)增加值到經(jīng)濟增長的單向因果關(guān)系。同理，在觀測期內(nèi)存在文化事業(yè)財政撥款、文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員到經(jīng)濟增長的單向因果關(guān)系，以及文化產(chǎn)業(yè)增加值到文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)數(shù)和文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的單向因果關(guān)系。
4 結(jié)論與政策建議
本文通過對1996-2013年間廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長進行相關(guān)計量分析，得出結(jié)論：廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。并且，在短期內(nèi)，文化產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的帶動作用有限，文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的影響還是以財政撥款為主，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴于國家財政撥款，通過國家財政的投入促使自身進一步發(fā)展從而帶動經(jīng)濟增長。
作者簡介：
王喜榮（1990-），女，河北張家口人，北京印刷學(xué)院研究生在讀，研究方向：市場營銷；
吳玉紅，女，北京印刷學(xué)院副教授，研究生導(dǎo)師，研究方向：市場營銷。
基于上述結(jié)論，本文提出政策建議：廣西作為大西南最便捷的出海通道，位于中國―東盟自貿(mào)區(qū)的前沿，面臨著中越“兩廊一圈”、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作、泛北部灣經(jīng)濟合作等國際區(qū)域合作機遇。在此背景下，廣西需要進一步提升與東盟的文化產(chǎn)業(yè)交流與合作，以自身民族文化產(chǎn)業(yè)為載體向東盟國家傳播文化，從而促進國際經(jīng)貿(mào)合作并提高文化軟實力。與此同時，促進文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)進一步發(fā)展，不可盲目追求機構(gòu)數(shù)量的增加，要注重機構(gòu)質(zhì)量的提升，整治市場亂象，避免低水平競爭的發(fā)生。文化企業(yè)要通過建立多元化產(chǎn)業(yè)鏈，與其他產(chǎn)業(yè)進行結(jié)合互動，實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，開闊文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，形成高效的產(chǎn)業(yè)集群。
參考文獻
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[5]李國璋，肖峰.文化對經(jīng)濟增長的作用機理分析――基于軟投入理論[J].甘肅社會科學(xué)，2013，（5）：160163.
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)位商；甘肅
中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-0-01
一、研究背景
甘肅是華夏文明和中華文明的重要發(fā)祥地，是古代中西方文明交流的重要通道，中華民族重要的文化資源寶庫。但長期以來，其文化優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢，文化資源富集與經(jīng)濟落后一直是甘肅并存的兩大問題。近期，甘肅省依托悠久厚重、豐富多樣的歷史文化資源和自然人文資源，經(jīng)國務(wù)院批準建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，確定了圍繞“一帶”，建設(shè)“三區(qū)”，打造“十三板塊”的工作布局。
本文試圖通過區(qū)位商方法，對甘肅十四個城市文化產(chǎn)業(yè)進行實證分析，分別找出具有顯著競爭優(yōu)勢、潛在競爭優(yōu)勢、競爭劣勢的區(qū)域，以期在未來發(fā)展中，有的放矢，突出重點，并結(jié)合華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)已有規(guī)劃，提出相應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略。
二、甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示：2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值62.03億元，較上年增長19.1%，占甘肅省國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.24%。甘肅省現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)3887家，從業(yè)人員9.65萬人，資產(chǎn)為259.51億元，并呈現(xiàn)出發(fā)展速度加快，效益明顯提高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化明顯，重點行業(yè)的主導(dǎo)作用日益突出，分布高度集中，區(qū)域間發(fā)展不平衡等特點。
三、區(qū)位商分析法
在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中，通常用區(qū)位商來判斷用來衡量某一產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域的相對集中程度。本文運用的區(qū)位商是指某區(qū)域某行業(yè)就業(yè)人員數(shù)與該區(qū)域全部行業(yè)就業(yè)人員數(shù)之比和全國該行業(yè)從業(yè)人員數(shù)與全國所有行業(yè)就業(yè)人員數(shù)之比相除所得的商。
其計算公式為：LQ=（N1/A1）/（N0/A0），其中N1為研究區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；A1為研究區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；N0為背景區(qū)域某部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）；A0為背景區(qū)域所有部門產(chǎn)值（或從業(yè)人員數(shù)）。
一般說來，LQ>1，表明該產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)專業(yè)化程度較高，該行業(yè)具有比較優(yōu)勢，LQ值越大，專業(yè)化水平越高，競爭力也就越強，同時也意味著該地區(qū)該行業(yè)的產(chǎn)出除滿足本區(qū)域需求外還對外提品或服務(wù)。LQ=1時，表明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平與全省相當，競爭力一般，該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢并不明顯。LQ
四、實證分析
根據(jù)測算，甘肅省十四市（州）的區(qū)位商如下：慶陽市1.37、嘉峪關(guān)市1.12、酒泉市0.97、蘭州市0.96、定西市0.89、平?jīng)鍪?.86、武威市0.83、張掖市0.70、臨夏州0.69、金昌市0.66、天水市0.66、白銀市0.59、甘南州0.58、隴南市0.43。為了進一步考察和分析甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有優(yōu)勢的城市，我們將區(qū)位商值大于1的地區(qū)列為“顯著優(yōu)勢地區(qū)”；區(qū)位商值大于0.8小于1的行業(yè)列為“潛在優(yōu)勢地區(qū)”；區(qū)位商值小于0.8的地區(qū)列為“比較劣勢地區(qū)”。
顯著優(yōu)勢地區(qū)。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)具有顯著優(yōu)勢的地區(qū)分別是慶陽市與嘉峪關(guān)市。慶陽市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集中體現(xiàn)在其民俗文化上，以香包為代表的文化資源形式多樣，其黃土風情在全國獨樹一幟。而嘉峪關(guān)市境內(nèi)有西部長城、大漠風光，現(xiàn)已圍繞長城的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一座新興的現(xiàn)代化工業(yè)旅游城市。在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃中，慶陽市位于以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)，而嘉峪關(guān)市位于以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)，這兩個地區(qū)發(fā)展的過程中應(yīng)利用各自集群優(yōu)勢，迅速積累資金及人才，并向周圍輻射。
潛在優(yōu)勢地區(qū)。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)具有潛在優(yōu)勢的地區(qū)分別是酒泉市、蘭州市、定西市、平?jīng)鍪?、武威市。這其中酒泉市的敦煌莫高窟，蘭州市的黃河城市風光，定西市的森林資源，平?jīng)鍪械尼轻忌剑渫奈飨奈幕几骶咛厣?。在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃中，蘭州市是黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產(chǎn)業(yè)區(qū)的中心，蘭州市無論是文化產(chǎn)業(yè)人員還是文化產(chǎn)業(yè)增加值都占有絕對優(yōu)勢，不但要發(fā)展文化旅游業(yè)，更要全面發(fā)展影視制作業(yè)、、出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、會展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫等文化產(chǎn)業(yè)。而其他幾個地區(qū)，可以作為隴東南文化歷史區(qū)、河西走廊文化生態(tài)區(qū)的有力補充。
比較劣勢地區(qū)。甘肅省文化產(chǎn)業(yè)具有比較劣勢的地區(qū)分別是張掖市、臨夏州、金昌市、天水市、白銀市、甘南州、隴南市。這些城市中張掖市的大佛寺，天水市的伏羲廟，甘南州的拉卜楞寺等資源都久負盛名，但大多點狀分布，沒有形成集群優(yōu)勢，雖然類似金昌市、白銀市、天水市、張掖市的文化產(chǎn)業(yè)增加值并不低，甚至名列前茅，但根據(jù)本文區(qū)位商的測算方法，這幾個城市的問題在于從業(yè)人員的相對量較少，所以專業(yè)化程度較低，競爭優(yōu)勢不明顯，只是單純依賴自身資源，發(fā)展一直停留在低水平上，沒有做大做強。
五、結(jié)論與對策
甘肅省文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，但總量少、單位規(guī)模小，發(fā)展水平低，潛力有待開發(fā)和培育，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重過大，新興的文化產(chǎn)業(yè)比重偏小，投資不足，缺少具備競爭力的文化產(chǎn)業(yè)主體，居民的文化消費力不強，人才比較匱乏。
隨著華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的建立，無論是國家層面還是省級層面都會有相應(yīng)的扶持措施，根據(jù)本文的分析，甘肅文化產(chǎn)業(yè)一方面要突出重點，著力發(fā)展蘭州市、嘉峪關(guān)市、慶陽市、酒泉市等較成熟的中心地區(qū)，通過招商引資與政府投入，以品牌龍頭企業(yè)與大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動周邊地區(qū)發(fā)展，另一方面對有特色文化資源的城市的文化資源要進行保護與傳承，對現(xiàn)有資源進行深度挖掘與宣傳，加大人力資本投入，并完善以景點為中心的服務(wù)配套設(shè)施，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，讓每處文化資源都成為所在城市的發(fā)展引擎。
參考文獻：
隨著衡水經(jīng)濟發(fā)展，網(wǎng)民的規(guī)模不斷擴大，移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的多樣化需求日益增加，網(wǎng)絡(luò)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品擁有強大的發(fā)展動力和廣闊的市場前景。
如何促進衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的原創(chuàng)能力和文化品位，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，進一步增強衡水網(wǎng)絡(luò)文化的核心競爭力，使其成為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和新的文化經(jīng)濟增長點，是必須予以重視的課題。
一、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和積極作用
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)涵蓋文化與網(wǎng)絡(luò)的所有上下游廠商相聯(lián)系時所衍生出的產(chǎn)業(yè)集群。包括兩方面：傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，包括數(shù)字圖書館、網(wǎng)上的在線報紙等；和以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的產(chǎn)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)在線游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)教育、即時通信、電子商務(wù)、移動網(wǎng)絡(luò)APP產(chǎn)業(yè)等。
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的核心是內(nèi)容，具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和創(chuàng)意科技的雙重特點。作為新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不僅推動著不同產(chǎn)業(yè)的融合和消費結(jié)構(gòu)的升級，而且是拉動經(jīng)濟增長的重要力量和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)的新興支點。
二、衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和問題
經(jīng)過近年來網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展，衡水新聞網(wǎng)、衡水政府網(wǎng)、衡水廣播電視網(wǎng)以及衡水老白干、大營皮草、內(nèi)畫企業(yè)等一批網(wǎng)站。政府部門、新聞媒體網(wǎng)站和企業(yè)網(wǎng)站已初具規(guī)模，不僅滿足了網(wǎng)民對地方信息不同層次的需求，還為廣大網(wǎng)民提供了一個了解衡水的窗口。
衡水網(wǎng)絡(luò)文化的產(chǎn)生和發(fā)展是近幾年的事，時間較短，規(guī)模小，影響范圍小。市級部門開通49個政務(wù)微博，但是多數(shù)沒有做到及時更新；衡水網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺2013年開通，起步較晚。無論是政府和媒體新聞網(wǎng)站，還是企業(yè)的門戶網(wǎng)站，在全國網(wǎng)站中的排位部不靠前，有的還沒有在全市內(nèi)產(chǎn)生應(yīng)有的影響，更沒有形成一定的品牌效應(yīng)，帶來足夠的經(jīng)濟效益和利會效益。
文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展緩慢。冀派內(nèi)畫、武強年畫、侯店毛筆、深州黑陶、武強西洋樂器、饒陽民族樂器、阜城剪紙等文化產(chǎn)業(yè)雖然獨具地方特色，但是龍頭企業(yè)規(guī)模不大。旅游產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)嫁接不多，缺少特色的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
政府重視程度不夠，引導(dǎo)支持力度不大。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來的新興業(yè)態(tài)，其企業(yè)又以中小微企業(yè)為主，生產(chǎn)的又是虛擬的內(nèi)容和產(chǎn)品，地方政府發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗不多。
輕視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新。無論是政府還是企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展積極性很高，偏重招商引資文化實體項目，輕視網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容創(chuàng)新。很多園區(qū)不具備孵化文化產(chǎn)業(yè)所需的公共科技服務(wù)平臺、經(jīng)營咨詢服務(wù)、高效靈活的金融支持和知識產(chǎn)權(quán)保護。
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才不足。衡水擁有一大批IT應(yīng)用型人才，但缺乏既精通現(xiàn)代信息技術(shù)又熱悉網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的復(fù)合刑專業(yè)人才。有經(jīng)驗的專業(yè)人才缺乏已經(jīng)成為制約推動網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。
三、加快衡水網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件和對策建議
網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇和良好政策環(huán)境。同志強調(diào)指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，“要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化”。《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》將“建設(shè)先進網(wǎng)絡(luò)文化”作為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略重點。《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》提出，促進網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的融合與溝通；鼓勵文化內(nèi)容與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合，不斷創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，豐富文化表現(xiàn)形式，推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河北省委、省政府也推出了加快網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的舉措。衡水市委市政府正在大力推動新聞出版、廣播電視、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)上層次、創(chuàng)品牌、增效益。
獨具特色的文化資源是發(fā)展的基礎(chǔ)。衡水是文化部命名的內(nèi)畫之鄉(xiāng)、木版年畫之鄉(xiāng)，同時還是全國最大的西洋管弦樂器生產(chǎn)基地。武強年畫、侯店毛筆、阜城剪紙、武邑硬木雕刻、深州黑陶、饒陽銅雕是衡水的特色文化產(chǎn)品，九州之首文化、董仲舒文化以及古玩業(yè)在全國有一定的知名度。內(nèi)畫和樂器兩大產(chǎn)業(yè)，已形成集研發(fā)、生產(chǎn)、展示、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。衡水習(xí)三內(nèi)畫公司和衡水“一壺齋”工藝品公司、河北金音樂器制造公司等龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。
著眼互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展趨勢，大力推進基于移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。開發(fā)以手機為終端的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品前景廣闊，帶動文化產(chǎn)業(yè)彎道超車。
借助京津冀一體化建設(shè)，加強與京津兩地的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)合作。隨著京津冀三地產(chǎn)業(yè)區(qū)分、功能明確和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，衡水的文化與生態(tài)環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢明顯。可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強與京津網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的對接，推進建設(shè)一批文化創(chuàng)意項目和作品。
加強政策扶持，改善網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)孵化器。網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，也是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)在成立初期需要大量投資，但收益卻往往很少，這就要求政府部門采取創(chuàng)業(yè)貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式支持重點網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)重點項目及跨區(qū)域整合，支持網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，支持大宗網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口等。增加網(wǎng)絡(luò)文化專項資金規(guī)模，引導(dǎo)龍頭企業(yè)上市。強化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的孵化器作用，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
盡快制定網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、主要目標、發(fā)展重點和具體措施，避免盲目發(fā)展。
（一）文化資本化的實現(xiàn)基礎(chǔ)
文化資本化即通過對文化的深度開發(fā)，實現(xiàn)文化價值增值的過程。文化資本化是一種資源開發(fā)利用理念、開發(fā)利用模式，其具有價值的增值性。并非所有的文化都能夠?qū)崿F(xiàn)資本化，比如缺乏文化內(nèi)涵、吸引性不夠以及特色性不強的文化就很難實現(xiàn)其資本化。文化資本化的實現(xiàn)需要建立在以下基礎(chǔ)上。首先，文化的吸引性。具備吸引性的文化才具有開發(fā)的潛力和價值，其體現(xiàn)在文化的獨特性、差異性和個性化方面。譬如，基于廣西民俗文化的《印象劉三姐》以其文化的吸引性具備較強的市場競爭力；其次，文化的壟斷性。文化壟斷性體現(xiàn)為文化在區(qū)域的獨有性。擁有地域壟斷性的文化其所開發(fā)的文化產(chǎn)品在區(qū)域范圍內(nèi)因其壟斷性具有較強的市場競爭力；再次，文化的可塑性。要實現(xiàn)文化的資本化開發(fā)，文化的可塑性一定要強，即文化具有系統(tǒng)性，能夠被開發(fā)成文化產(chǎn)品，并且具有一定市場吸引力。通過對文化的深度開發(fā)，將其開發(fā)成系列的文化產(chǎn)品，在滿足市場需求的同時，實現(xiàn)其文化增值。
（二）文化資本花在文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進中的作用機制
文化資本花在文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進中的作用根據(jù)其作用層級關(guān)系分為初級作用和深度作用兩個層次（見圖1）。1．初級作用初級作用即通過文化資本化所引發(fā)的對于文化自身及其相關(guān)延伸產(chǎn)品的作用和影響，其包括文化產(chǎn)品化、文化有形化和文化品牌化［2］。文化產(chǎn)品化即通過對文化進行深度、系統(tǒng)和全面開發(fā)，將其開發(fā)成能滿足文化審美訴求、且能夠為經(jīng)營者盈利的產(chǎn)品模式，如溫州橫店影視城。文化產(chǎn)品化的過程中，文化產(chǎn)品的多樣化和系列化促進了文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展；文化有形化即通過一定的載體，實現(xiàn)文化由無形向有形化的轉(zhuǎn)變，公眾能夠通過有形的文化形式，體驗和欣賞無形的文化，如日益盛行的各類文化類旅游節(jié)慶；文化品牌化即通過文化的產(chǎn)品化和營銷，塑造文化的自身品牌價值和知名度。如福建的茶文化、江蘇的園林文化等均屬于此。通過文化品牌化的塑造，打造區(qū)域具有競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。2．深度作用在文化資本化的基礎(chǔ)上，文化產(chǎn)品化、有形化和品牌化最終促進了區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間的合理演進。（1）促進產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。文化旅游業(yè)包含若干子產(chǎn)業(yè)。文化旅游各子產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)即內(nèi)部各系統(tǒng)的合理配置，如文化旅游景區(qū)間的等級關(guān)系、文化旅游商品間的類別和檔次結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)等。文化資本化在實現(xiàn)文化產(chǎn)品化和有形化的過程中，通過市場調(diào)節(jié)促進文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）促進產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)［3］。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，其包括了諸如文化性旅游景區(qū)、文化性旅游商品、文化性的旅游節(jié)慶活動等。在文化資本化的作用下，資源各要素按照價值和市場規(guī)律合理有序流動，文化旅游產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和協(xié)調(diào)。（3）促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間合理布局。各區(qū)域由于比較優(yōu)勢的差異，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、潛力和競爭力差異較大，因此，區(qū)域間應(yīng)該進行有效協(xié)作。在文化資本化的影響下，各區(qū)域發(fā)展各自擁有比較優(yōu)勢的文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）文化資本化過程中旅游產(chǎn)業(yè)空間演進形態(tài)與階段
1．演進形態(tài)
在文化資本化過程中，旅游產(chǎn)業(yè)空間演進的形態(tài)具體表現(xiàn)為：（1）營銷過程中的文化宣傳。即在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，尤其是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，為了提高目的地品牌知名度和影響力，地域有代表性的文化便被提煉成營銷口號，用作區(qū)域營銷推廣；（2）主題景區(qū)開發(fā)。主題景區(qū)開發(fā)即開發(fā)以某一歷史事件、文化等為主題的景區(qū)。其是通過文化的顯性化的方式實現(xiàn)文化的再現(xiàn)與活化。通過主題景區(qū)的開發(fā)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的；（3）節(jié)事活動的開發(fā)。節(jié)事活動包括節(jié)日、慶典、事件、活動等諸多范疇。節(jié)事活動的開發(fā)實現(xiàn)了文化的動態(tài)化、舞臺化、顯性化，是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的高級階段。通過節(jié)事活動的開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由單一的觀光旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向多元化、系統(tǒng)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進化。
2．階段
文化資本化過程中的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間演進的階段主要表現(xiàn)為：（1）單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段。在文化資本化的初期，由于文化僅用作區(qū)域營銷宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，六個要素存在短板。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，多以觀光旅游產(chǎn)品為主，而參與性、文化性的旅游產(chǎn)品相對缺乏；（2）調(diào)整與協(xié)調(diào)階段。隨著文化資本化的進程，主題景區(qū)不斷得到開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，產(chǎn)業(yè)之間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不斷得到協(xié)調(diào)；（3）系統(tǒng)優(yōu)化階段。隨著節(jié)事活動的開發(fā)，文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，尤其是旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展，旅游六要素所涉及的核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化。
二、寧德市環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進現(xiàn)狀及原因
環(huán)三都澳區(qū)域位于福建省東北部，距溫州都市經(jīng)濟圈核心圈層2523km，位于其協(xié)作圈層，距福州都市經(jīng)濟圈核心圈層118km。該區(qū)域包括福建省寧德市蕉城、福安、霞浦、東僑4個縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)）的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），陸地面積163010km2，占寧德全市面積的122％；海域面積714km2，占寧德全市面積的16％。
（一）現(xiàn)狀
目前，寧德市主打“閩東北”親水游。在此運作理念下，寧德市塑造了基于自然旅游資源的旅游景區(qū)。受其影響，環(huán)三都澳區(qū)域僅開發(fā)了楊家溪、葡萄溝、三都澳景區(qū)等觀光型旅游產(chǎn)品。然而，擁有強大市場需求的文化性旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展則不健全。具體表現(xiàn)為。1．文化旅游資源開發(fā)處于起步階段受到旅游業(yè)發(fā)展理念及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，到目前為止，環(huán)三都澳區(qū)域所開發(fā)的旅游資源以文化性旅游資源為主，如濱海旅游資源、海島旅游資源等。而文化性旅游資源因開發(fā)理念、開發(fā)利用模式以及資源整合等因素影響，文化資本化實現(xiàn)程度較低，其開發(fā)利用處于起步階段。主要表現(xiàn)為兩個方面：一方面，開始開發(fā)文化旅游資源。從環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀分析，目前僅開發(fā)了畬族民俗文化，即開發(fā)蕉城區(qū)上金貝村。但從資源的稟賦程度分析，環(huán)三都澳區(qū)域擁有豐富的民俗、紅色、宗教以及飲食文化等旅游資源。但是從上金貝村的開發(fā)利用現(xiàn)狀分析，其僅僅處于起步階段。文化沒有真正地作為一種資本進行運作，而是存于原生的狀態(tài)；另一方面，文化旅游資源開發(fā)利用水平較低。從文化旅游資源開發(fā)利用水平分析，該區(qū)域文化旅游資源缺乏深度、系統(tǒng)開發(fā)。蕉城區(qū)上金貝村景區(qū)的建設(shè)，僅僅通過建筑復(fù)原的方式建設(shè)了金貝寺、古墓游覽區(qū)、村落景觀游覽區(qū)等。資本化的過程就是需要對資源進行系統(tǒng)的整合、優(yōu)化，資源的低水平利用和零散開發(fā)模式不是真正的文化資本化。在實際運作過程中，獨具特色的畬族民俗文化沒有通過舞臺化和有形化的方式實現(xiàn)其資源的深度開發(fā)和整合。2．文化旅游產(chǎn)品較少，且結(jié)構(gòu)單一文化性旅游產(chǎn)品從旅游景區(qū)和旅游商品兩個角度分析。對于旅游景區(qū)而言，目前寧德市重點打造了以蕉城區(qū)上金貝村為代表的文化性景區(qū)。文化資本化的廣度與其文化賦存是不成正比的。綜合比較該區(qū)域旅游資源賦存現(xiàn)狀，具有區(qū)域重大影響力的霞浦縣赤岸及其空海文化、蕉城霍童古鎮(zhèn)及民俗文化、蕉城支提山及其宗教文化等均沒有實現(xiàn)資本化運作。因此，其文化性旅游產(chǎn)品較少，且相對于其文化類別而言，結(jié)構(gòu)過于單一。旅游商品作為旅游產(chǎn)品的重要組成部分，其直接影響了旅游者的感知。目前，環(huán)三都澳區(qū)域所開發(fā)的旅游商品主要是依托地方農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)的商品。而真正體現(xiàn)地方文化特色的商品則較少，比如畬族民俗服飾、發(fā)飾及頭飾等旅游商品則開發(fā)過少。文化資本化的過程需要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效地整合，實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化運作。寧德市市面上所銷售的畬族銀飾更多是以工藝品或奢侈品進行銷售的，沒有與旅游產(chǎn)業(yè)較好的結(jié)合，這很大程度上制約了本區(qū)域文化的資本化進程。3．文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全主要體現(xiàn)在文化資本化過程中，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板，且結(jié)構(gòu)搭配失調(diào)。環(huán)三都澳區(qū)域文化資本化廣度的缺失，導(dǎo)致文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯的短板問題。文化性景區(qū)僅蕉城區(qū)上金貝村和支提寺，文化性旅游節(jié)慶活動僅每年定期舉辦的蕉城區(qū)“三月三”賽歌會。已開發(fā)的支提寺以及實現(xiàn)資本化運營的上金貝村以及相關(guān)的旅游商品與該區(qū)域文化旅游資源的稟賦相比較而言，極不匹配。文化性景區(qū)建設(shè)的滯后以及文化性旅游節(jié)慶活動的缺失成為了環(huán)三都澳區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，導(dǎo)致該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全。作為文化的邊緣地帶，文化資本化進程的緩慢，為環(huán)三都澳區(qū)域保留了大量的傳統(tǒng)民俗文化，如閩東畬族傳統(tǒng)民俗文化、“二月二”燈會、線獅表演、古田臨水宮“請香接火”儀俗等。從文化性景區(qū)的結(jié)構(gòu)分析，蕉城區(qū)上金貝村，支提寺景區(qū)分別是基于畬族民俗文化和宗教文化開發(fā)出來的。相較于該區(qū)域文化旅游資源賦存度而言，其結(jié)構(gòu)過于單一，且結(jié)構(gòu)搭配不合理。4．文化旅游產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展不協(xié)調(diào)受區(qū)域旅游資源稟賦及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，環(huán)三都澳區(qū)域各城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異。目前，蕉城區(qū)的三都澳景區(qū)、霞浦的楊家溪景區(qū)和福安葡萄溝景區(qū)開發(fā)較早，且已取得了較好的經(jīng)濟收益。相比之下，環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)在資本化進程中，空間發(fā)展不協(xié)調(diào)。（1）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步有別。福安將畬族民俗文化表演與西塔葡萄溝整合為一體，在旅游者采摘南國刺葡萄的同時欣賞畬族民俗文化表演，并已實現(xiàn)其文化資本化及產(chǎn)業(yè)化運作。蕉城的上金貝村景區(qū)建設(shè)如火如荼，且每年吸引一定的旅游者，雖為該村帶來了一定的餐飲銷售收入，但是整個景區(qū)仍未進入產(chǎn)業(yè)鏈整合。霞浦縣沒有進行文化景區(qū)的建設(shè)。因此，該區(qū)域文化資本化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步有別；（2）文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力差異大。從文化旅游資源的賦存度分析，環(huán)三都澳區(qū)域各城市旅游資源各具特色，且均具有一定的市場競爭力。從文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力水平分析，蕉城區(qū)的上金貝村主打畬族民俗文化牌，景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，且具備了一定的區(qū)域影響力。福安西塔葡萄溝除了葡萄收獲的季節(jié)舉辦畬族民俗文化活動表演之外，其它時間基本是開放狀態(tài)。因此，該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)競爭力差異大；（3）區(qū)域間發(fā)展缺乏協(xié)調(diào)。區(qū)域文化旅游資源的整合才能實現(xiàn)其利用效益的最大化。蕉城區(qū)、福安市和霞浦縣雖然各自擁有獨具特色的文化旅游資源，但在旅游業(yè)發(fā)展過程中沒有對各自文化旅游資源實現(xiàn)有效整合。因此，以致該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步有別，競爭力差異大。
（二）原因
環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進存在的問題主要基于以下幾方面的原因。1．資源資本化利用理念落后相對于自然旅游資源而言，文化旅游資源資本化利用則相對復(fù)雜、系統(tǒng)且技術(shù)要求較高。以“閩東北”親水游為主題的觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，且形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但是文化旅游產(chǎn)業(yè)則因為文化旅游資源資本化利用理念落后發(fā)展緩慢。首先，文化旅游資源的價值未受到重視。環(huán)三都澳區(qū)域的山岳、水體、島嶼等旅游資源豐富，且受到了政府主管部門的重視。但是具有極大開發(fā)潛力、能夠改變目前環(huán)三都澳區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)明顯季節(jié)性的文化旅游資源沒有得到足夠的重視，不僅文化性旅游資源開發(fā)的少，且資本化開發(fā)利用層次淺；其次，文化旅游資源資本化深度不夠。文化旅游資源資本化深度開發(fā)即挖掘文化旅游資源的內(nèi)涵、實現(xiàn)文化的有形化和舞臺化開發(fā)。每年定期舉辦的蕉城區(qū)“三月三”賽歌會以及福安西塔葡萄溝的畬族民俗活動表演是實現(xiàn)畬族民俗文化舞臺化的重要表現(xiàn)。但是就其策劃的節(jié)慶活動產(chǎn)品而言，資本化開發(fā)的理念落后、對文化精髓挖掘不夠、產(chǎn)品的策劃缺乏創(chuàng)新。2．區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平落后區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的落后從兩方面影響該區(qū)域文化資本化及其旅游產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。一方面，影響了文化資本化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。經(jīng)濟發(fā)展水平越高的區(qū)域，其在國民經(jīng)濟、社會和文化等領(lǐng)域的發(fā)展理念越先進。反之，則理念落后。環(huán)三都澳區(qū)域作為海西西岸經(jīng)濟區(qū)重要的城市群，因其處于溫州都市經(jīng)濟圈與福州都市經(jīng)濟圈的斷裂層，經(jīng)濟發(fā)展水平落后［4］。因此，從該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡分析，其過度重視以閩東北“親水游”為主題的觀光旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而忽視了文化旅游資源的資本化開發(fā)價值和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景；另一方面，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開強大的資金支持。相對于觀光旅游產(chǎn)業(yè)而言，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入則更大。其主要表現(xiàn)在用于文化旅游資源開發(fā)、節(jié)慶活動策劃與運作、文化性景區(qū)的建設(shè)、策劃團隊的管理以及營銷等各方面。環(huán)三都澳區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的落后直接影響了該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各方面的資金來源。3．區(qū)域旅游資源缺乏整合文化資本化進程需要實現(xiàn)區(qū)域旅游資源的高度整合。資源的整合能夠?qū)崿F(xiàn)資源利用效率的最大化和效益的最優(yōu)化。環(huán)三都澳區(qū)域各城市群因區(qū)位相鄰、文化同源而形成了既豐富多彩、又具有一定同質(zhì)化的文化旅游資源。在當前政績考核機制下，受利益訴求刺激，各城市在文化資本化利用過程中，對文化旅游資源開發(fā)缺乏協(xié)調(diào)，造成文化旅游產(chǎn)品出現(xiàn)同質(zhì)化的現(xiàn)象。蕉城區(qū)“三月三”賽歌會和福安西塔葡萄溝的畬族歌舞表演就存在同質(zhì)化問題。環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游資源是一個完整體系，其包括飲食文化、宗教文化、傳統(tǒng)民俗文化、服飾文化、傳統(tǒng)建筑文化以及風物特產(chǎn)等。因資源整合力度欠缺，霍童“二月二”燈會舉辦的線獅表演、鐵枝表演、踩高蹺等活動，蕉城的霍童古鎮(zhèn)、貴村古鎮(zhèn)村落文化及支提寺宗教文化等均沒有開發(fā)成文化類節(jié)慶旅游產(chǎn)品4．區(qū)域協(xié)作發(fā)展機制缺失市場是調(diào)節(jié)資源配置的重要方式，但是其也存在滯后性。因此，在通過市場配置資源的同時，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用顯得尤為重要。在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，環(huán)三都澳區(qū)域各城市沒有建立區(qū)域協(xié)作機制。文化資本化的過程需要對文化旅游資源進行協(xié)作開發(fā)。但在實際操作過程中環(huán)三都澳區(qū)域各城市對文化旅游資源的開發(fā)缺乏合理和系統(tǒng)規(guī)劃，造成了文化旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化和低水平競爭。在旅游產(chǎn)品以及旅游線路整合方面，現(xiàn)行的旅游線路均為觀光旅游景區(qū)。而具有區(qū)域影響力的文化旅游資源沒有被系統(tǒng)開發(fā)出來，并整合到旅游線路中去，這也是環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全的重要原因。
三、環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間演進路徑
環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，不僅影響了文化旅游產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，而且也影響了整個區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)的合理演進。文化作為環(huán)三都澳區(qū)域重要的資源，應(yīng)通過其資本化實現(xiàn)該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)空間合理演進。
（一）實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最優(yōu)組合，優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠?qū)崿F(xiàn)效益的最大化。文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)該通過基于產(chǎn)品類別多樣化和景區(qū)層次結(jié)構(gòu)的優(yōu)化實現(xiàn)。環(huán)三都澳區(qū)域文化旅游資源賦存度較高，且類別多樣。因此，首先應(yīng)該產(chǎn)品類別多樣化。該區(qū)域的畬族傳統(tǒng)民俗的畬歌、畬舞、嫁娶習(xí)俗、上刀山、下火海，霍童鎮(zhèn)的線獅表演、鐵枝和踩高蹺，支提寺的宗教文化，福安的紅色文化資源，霞浦的海洋捕撈文化及赤岸空海文化等是該區(qū)域重要的文化資源。在文化資本化進程中，應(yīng)基于文化的類別進行開發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品類別多樣化。因此，應(yīng)通過開發(fā)基于地域文化的特色旅游景區(qū)，如蕉城區(qū)的上金貝村和支提寺景區(qū)、福安西塔葡萄溝景區(qū)、霞浦赤岸空海文化旅游景區(qū)和蕉城區(qū)的霍童鎮(zhèn)古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)實現(xiàn)景區(qū)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。與此同時，應(yīng)在文化景區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)上，策劃一系列基于地域文化的旅游節(jié)慶活動，如“三月三”賽歌會、“二月二”燈會、霞浦海洋捕撈文化旅游節(jié)等。通過將這些節(jié)慶活動與景區(qū)建設(shè)整合，很大程度上優(yōu)化了該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，極大地改變了當前基于“閩東北”親水游的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高該區(qū)域資本化效率。其次，優(yōu)化景區(qū)層次結(jié)構(gòu)。景區(qū)層次結(jié)構(gòu)的質(zhì)量等級結(jié)構(gòu)，其從1A到5A，分為五個級別。環(huán)三都澳區(qū)域僅蕉城區(qū)上金貝村被評為2A級旅游景區(qū)。因此，應(yīng)該加強諸如西塔葡萄溝、赤岸空海文化旅游景區(qū)及支提寺景區(qū)等文化性旅游景區(qū)的建設(shè)，優(yōu)化不同質(zhì)量等級旅游景區(qū)。
（二）塑造文化品牌，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合
文化品牌是市場對地域文化市場價值的認可程度，是文化資本化進程中，文化的內(nèi)涵和價值的表現(xiàn)。塑造環(huán)三都澳區(qū)域文化品牌有利于引導(dǎo)該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)投資及發(fā)展方向，并同時能夠增強該區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。畬族及閩東民俗文化、地方特產(chǎn)、茶文化、宗教文化等可以策劃成區(qū)域系列文化品牌，然后從以下兩方面促進文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合。首先，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，文化旅游產(chǎn)業(yè)包括了文化性旅游景區(qū)、文化性旅游節(jié)慶活動、地域文化性旅游商品、特產(chǎn)餐飲業(yè)、文化性娛樂業(yè)等。環(huán)三都澳區(qū)域應(yīng)在已有的上金貝村、西塔葡萄溝、支提寺等景區(qū)基礎(chǔ)上，進而通過資本化理念，開發(fā)其它如蔡威紀念館等紅色文化性景區(qū)，并開發(fā)各類主題的節(jié)慶活動，如霍童“二月二”燈會等，同時開發(fā)以竹、螺、檳榔芋等為原料的旅游商品以及帶有閩東特色的食補特色餐飲業(yè)等，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。其次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。在完善文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效對接也是文化旅游產(chǎn)業(yè)空間合理演進的重要方面。文化旅游產(chǎn)業(yè)的六個相關(guān)要素產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該實現(xiàn)有效對接，這樣才能促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。文化性景區(qū)和特色旅游商品在環(huán)三都澳區(qū)域已得到了一定程度發(fā)展，但是文化類節(jié)慶活動、娛樂等行業(yè)還沒有與景區(qū)等實現(xiàn)對接。因此，應(yīng)該促進發(fā)展滯后產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)其對接。
（三）發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)空間合理布局
受資源稟賦差異影響，環(huán)三都澳區(qū)域不同城市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)存在巨大差異。因此，在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，各城市應(yīng)該充分利用各自的比較優(yōu)勢，發(fā)展各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。環(huán)三都澳區(qū)域蕉城區(qū)和東僑區(qū)是區(qū)域重要的中心城市，也是該區(qū)域旅游集散地，其基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達。因此，應(yīng)該重點打造住宿、餐飲、休閑娛樂以及相關(guān)文化性景區(qū)建設(shè)。福安文化旅游資源豐富，因此，可以發(fā)展特色旅游商品生產(chǎn)、各類文化性景區(qū)建設(shè)。霞浦應(yīng)深度挖掘赤岸空海文化內(nèi)涵，打造具有區(qū)域影響力的文化景區(qū)。該區(qū)域已有的節(jié)慶類活動應(yīng)該在保留的基礎(chǔ)上，通過與景區(qū)的整合，開發(fā)基于閩東民俗文化、宗教文化、海洋捕撈文化等旅游節(jié)慶活動。通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)空間合理布局。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟一體化 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 可行性 對策建議
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，是經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化的客觀要求。積極主動地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，已成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要助推器。河北省要抓住國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的機遇，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，這既可以促進河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟的發(fā)展，又是促進京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化的客觀需要。
理論概述
區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化是20世紀下半葉以來，國際經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的一大潮流。區(qū)域經(jīng)濟一體化是指兩個或兩個以上的國家或地區(qū)，通過相互協(xié)商制定經(jīng)濟貿(mào)易政策和措施，并締結(jié)經(jīng)濟條約或協(xié)定，在經(jīng)濟上結(jié)合起來形成一個區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)合體的過程。改革開放以來，特別是進入21世紀以來，我國區(qū)域經(jīng)濟進入蓬勃發(fā)展階段，區(qū)域經(jīng)濟一體化逐步向縱深發(fā)展。目前，環(huán)渤海地區(qū)，特別是京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化日益凸顯。京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化不僅能夠促進北京、天津、河北等省市更好更快發(fā)展，而且對周邊地區(qū)的未來發(fā)展以及整個國家的綜合國力都將產(chǎn)生重要的影響。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是發(fā)生在不同經(jīng)濟發(fā)展水平區(qū)域之間的一種重要的經(jīng)濟現(xiàn)象。《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2010〕28號指出：“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)從實際出發(fā)，根據(jù)自身區(qū)位特點、資源條件、發(fā)展空間和人力資源等條件，積極主動進行改革，抓住機遇，主動承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)聚集，增加經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質(zhì)量。主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是后發(fā)地區(qū)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗實現(xiàn)加快發(fā)展的最佳路徑，是遵循經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求。
河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可行性分析
京津冀產(chǎn)業(yè)梯度差使其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具備了梯度轉(zhuǎn)移的條件。對京津冀三省市產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的現(xiàn)狀特點進行分析可以發(fā)現(xiàn)，京津冀三省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性很大，呈現(xiàn)出北京-天津-河北由高到低的梯度次序（數(shù)據(jù)來源：依據(jù)歷年中國統(tǒng)計年鑒）。其梯度分析具體如下：
從三省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢來看，20世紀80年代以來，三省市的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重呈逐漸縮小趨勢，第三產(chǎn)業(yè)比重呈穩(wěn)步上升趨勢，京津第二產(chǎn)業(yè)比重也在逐年縮減，而河北省第二產(chǎn)業(yè)比重變化不明顯。
經(jīng)過30多年的產(chǎn)業(yè)演進，北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型為典型的“三、二、一”型，第一產(chǎn)業(yè)所占比重較低，2011年只占1%以下，第三產(chǎn)業(yè)占到50%以上，第二產(chǎn)業(yè)居于次要地位。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與河北省形成了互補，比如在農(nóng)業(yè)方面河北與北京相比具有明顯的優(yōu)勢，可以為其提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的服務(wù)。
河北和天津都是“二、三、一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是也有很大的差異：河北在第一產(chǎn)業(yè)比重上遠高于天津，2011年天津第一產(chǎn)業(yè)比重只有1.4%，而河北達到12.0%，鑒于此，河北同樣可以發(fā)揮第一產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢，為天津提供農(nóng)副產(chǎn)品服務(wù)；短期內(nèi)，天津市第二產(chǎn)業(yè)比重高于第三產(chǎn)業(yè)，但從長期趨勢看，其第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重有逐步下降趨勢，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)差距逐漸縮小，從而由“二、三、一”型向“三、二、一”型轉(zhuǎn)變；河北省第二產(chǎn)業(yè)比重明顯高于第三產(chǎn)業(yè)比重，可以預(yù)計在未來相當長時間內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)仍是河北經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要形成“三、二、一”型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要質(zhì)的飛躍。總體來說，河北省在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與京津地區(qū)相比尚有很大差距。
從具體產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，京津地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)主要以技術(shù)密集型為主，河北則主要是以鋼鐵冶金、紡織、建材等勞動、資本密集型產(chǎn)業(yè)為主；第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，三省市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)產(chǎn)值比重明顯不同。2010年北京市以批發(fā)和零售業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)占較大比重，天津市以批發(fā)和零售業(yè)為主導(dǎo)，其次為交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)相對落后；河北的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的比重高達24.5%，其次是批發(fā)和零售業(yè)，而金融業(yè)僅為8.6%。這說明北京市的社會服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)以及科技等所創(chuàng)造的產(chǎn)值在第三產(chǎn)業(yè)中比重較大，與天津市和河北省相比具有明顯優(yōu)勢，而天津在社會服務(wù)和房地產(chǎn)業(yè)方面比河北更具優(yōu)勢。
區(qū)位優(yōu)勢成為河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實基礎(chǔ)。河北省與京津地區(qū)地域接近、山水相連、人文相似，在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面正在加快實現(xiàn)有效對接，鐵路、高速公路、計劃修建的高鐵將三省市緊密連接在一起。河北省自然資源、能源資源、人力資源比較豐富，已基本形成新能源、汽車、電氣等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為河北承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟社會條件。
在政策方面，國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，推進京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展，打造首都經(jīng)濟圈，把京津冀一體化提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略高度；河北提出打造“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；北京、天津、河北規(guī)劃部門在廊坊簽訂《關(guān)于建立京津冀兩市一省城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)機制框架協(xié)議》，這些都為河北承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了政策保障。
河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的挑戰(zhàn)與對策建議
其承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨著很多挑戰(zhàn)，這主要有：各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套能力較差，促進其有效承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策不完善，承接京津產(chǎn)業(yè)重復(fù)現(xiàn)象嚴重、造成同行業(yè)惡性競爭，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的載體―工業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量不高等。截止2011年，其已存在超過100個工業(yè)園區(qū)，入園企業(yè)1萬多家，成為河北省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體。但與沿海發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在建設(shè)目標不明確、基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全、布局不合理、管理體制不完善等問題。針對上述問題，河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以采取以下對策：
遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持市場機制與政府協(xié)調(diào)相結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在河北省承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中必須遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，堅持以市場為導(dǎo)向，立足于三省市的比較優(yōu)勢，注意發(fā)揮市場配置資源的能力，讓企業(yè)擔當產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主體。同時政府應(yīng)在其中發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，充分發(fā)揮服務(wù)職能，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。要積極創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)集聚條件，吸引那些具備產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢的項目進入。同時，要完善地方政府間的溝通機制，防止出現(xiàn)惡性競爭。
明確產(chǎn)業(yè)定位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極主動地尋求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點進行產(chǎn)業(yè)定位。河北的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)的冶金、化工、機械、紡織、建材等，而北京、天津在發(fā)展過程中由于轉(zhuǎn)變城市職能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，需要河北省承接此類勞動密集型產(chǎn)業(yè)。因此，河北省應(yīng)立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，發(fā)揮生產(chǎn)要素等方面的比較優(yōu)勢，科學(xué)主動地承接京津轉(zhuǎn)移出的部分產(chǎn)業(yè)，為承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，并促使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有“二三一”的格局逐漸演變?yōu)椤岸辈⒅氐木置妗?/p>
為轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)提供配套體系，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。河北省承接來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)作為支持。應(yīng)鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)進行專業(yè)化分工，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，完善產(chǎn)業(yè)配套體系。當前，河北省經(jīng)濟正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高產(chǎn)品檔次和附加值，增強核心競爭力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出貢獻。要采取更加有力的措施，積極探索新的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟，鼓勵企業(yè)積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，認真分析市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，充分利用現(xiàn)代技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)加快綠色發(fā)展。
繼續(xù)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，完善承接轉(zhuǎn)移的載體。大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)是河北承接京津企業(yè)轉(zhuǎn)移最有效的載體。要明確工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點，搞好規(guī)劃。將工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃相銜接，圍繞當?shù)氐谋容^優(yōu)勢努力發(fā)展適合當?shù)匕l(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以重點園區(qū)為龍頭，周邊園區(qū)為配套的一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)配套齊全的承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)園區(qū)。要處理好三個關(guān)系：一是要正確處理政府管理與市場規(guī)律的關(guān)系，發(fā)揮市場機制優(yōu)化配置的基礎(chǔ)性作用；二是要處理好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與劣勢產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既要重視優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與劣勢產(chǎn)業(yè)的互補，更要重視潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘和拓展；三是要處理好開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)與保護建設(shè)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，樹立低碳意識和環(huán)保意識，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
西部地區(qū)生態(tài)脆弱，自然條件嚴酷，廣大農(nóng)民脫貧致富任務(wù)極其艱巨。在西部地區(qū)推進集體林權(quán)制度改革，能夠讓2億多農(nóng)民擁有自主經(jīng)營發(fā)展生產(chǎn)的寶貴生產(chǎn)資料，擁有開發(fā)山林就業(yè)致富的基本條件；能夠充分調(diào)動廣大農(nóng)民植樹造林的積極性，推動西部地區(qū)生態(tài)保護和發(fā)展步伐；能夠推動西部地區(qū)農(nóng)村社會民主建設(shè)，有效維護民族地區(qū)社會和諧。
一、西部地區(qū)集體林權(quán)制度改革面臨的主要問題
集體林權(quán)制度改革同以往的其他改革一樣，首先作為群眾的首創(chuàng)精神，在東部省份試點試驗，取得明顯成效后，由中央下文在全國推行。自2008年中央文件下發(fā)后，社會上一直在關(guān)注這個問題：即這項集體林權(quán)制度改革，南方是沒有問題的，大家都見到很大的效果，積極性也很高，但是這個政策是否適用西部地區(qū)，有人存有異議。
目前，西部地區(qū)對林改普遍存在著兩個認識上的困惑。一是對農(nóng)民愿不愿意改存在困惑，認為西部地區(qū)林業(yè)的直接經(jīng)濟效益低，農(nóng)民對山林不太在意，對林改也不會感興趣，推進林改困難很大。二是對西部地區(qū)林改的意義存在困惑，認為南方條件好，林改能夠達到興林富民的目的，而西部地區(qū)條件差，林改很難有這個效果。
事實上，雖然西部地區(qū)具備集體林權(quán)制度改革的基本條件，但客觀上也確實面臨著一些困難。一是高寒干旱，造林成活率低，破壞容易恢復(fù)難，生態(tài)保護和建設(shè)難度大。二是公益林比重大，并且大多都是灌木林，林業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出率低，依靠林業(yè)自身經(jīng)濟效益拉動改革難度大。三是集體林類型多，既有農(nóng)田防護林，又有牧場防護林，還有大量宜林沙地和四荒地，明晰產(chǎn)權(quán)難度大。四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展滯后，地方財政實力較弱，農(nóng)民貧困面較大，依靠地方政府和農(nóng)民力量推進改革難度大。
筆者認為，西部地區(qū)在推進集體林地改革的進程中面臨著一些技術(shù)性問題，但歸根到底還是觀念意識上的問題，集中反映為西部地區(qū)林業(yè)市場體系尚未建立健全，人們對集體林權(quán)制度改革與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之間的關(guān)系認識不夠深入和透徹。
二、西部地區(qū)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施建議
（一）進一步鞏固集體林權(quán)制度改革的成果，明晰產(chǎn)權(quán)，培育林業(yè)發(fā)展的市場主體
目前，西部地區(qū)按照全國集體林權(quán)制度改革的工作部署，各省區(qū)市主體改革工作均已基本完成，正在探索配套改革。在堅持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實到本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，確立農(nóng)民作為林地承包經(jīng)營權(quán)人的主體地位，這是集體林權(quán)制度改革的基礎(chǔ)和核心。集體林權(quán)制度改革最重要、最核心的內(nèi)容，就是要對林地和林木進行確權(quán)。確權(quán)越明確、越細致越好，這個基礎(chǔ)打牢了，改革進程就會順暢，留下的隱患就會少，改革也才能夠最大限度地取得成效。要進一步鞏固已經(jīng)取得的改革成果，通過明晰產(chǎn)權(quán)，使“山定權(quán)、樹定根、人定心”，讓山區(qū)農(nóng)民真正擁有對林地林木林權(quán)的處置權(quán)，真正成為林業(yè)發(fā)展的市場主體。
（二）建立和完善林業(yè)要素市場，以信息化帶動市場化，幫助林農(nóng)提高經(jīng)營水平
針對西部地區(qū)農(nóng)村環(huán)境閉塞、信息不暢、市場體系不夠健全、農(nóng)民素質(zhì)普遍不高、經(jīng)營意識和市場觀念缺乏的實際情況，林業(yè)主管部門應(yīng)以林業(yè)要素市場管理中心為抓手，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度，建立和完善林業(yè)要素市場，加強對林業(yè)市場信息的收集和、組織好林產(chǎn)品競賣會等活動、做好林地林木流轉(zhuǎn)變更登記工作、提供林業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)和技能培訓(xùn)等服務(wù)，通過不斷提高社會化服務(wù)水平，以信息化帶動市場化，以市場化促進產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮市場在林業(yè)生產(chǎn)要素配置中的基礎(chǔ)性作用，切實采取多種措施幫助林農(nóng)提高經(jīng)營能力和水平。
（三）扶持發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織，培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用
針對西部地區(qū)林業(yè)發(fā)展“大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況，林業(yè)主管部門應(yīng)在集體林權(quán)制度改革主體改革基本完成的前提下，積極探索配套改革，在林地林木林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，注重扶持林業(yè)專業(yè)合作組織，培育林業(yè)龍頭企業(yè)，給予政策和資金方面的支持，讓林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者有利可圖，愿意增加林業(yè)投入，使其在西部地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中發(fā)揮積極的示范效應(yīng)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。
（四）規(guī)范林地、林木林權(quán)流轉(zhuǎn)，推進林業(yè)投融資改革，建立和完善林業(yè)經(jīng)營機制
林業(yè)主管部門要規(guī)范林地林木林權(quán)流轉(zhuǎn)，建立健全林業(yè)投入機制，幫助經(jīng)營者多渠道盤活各種林產(chǎn)資源，實現(xiàn)對林業(yè)發(fā)展收益的分享，壯大林業(yè)經(jīng)濟實力。林業(yè)主管部門應(yīng)堅持貫徹“誰造誰有、誰管護誰受益”的原則，鼓勵采取股份制、股份合作制和承包、租賃、兼并、收購、出售等經(jīng)營方式，以及林業(yè)輕稅賦政策等，建立鼓勵各類社會投資主體參與林業(yè)建設(shè)的社會投入機制。同時，應(yīng)及時調(diào)整和完善財政稅收、金融保險、科研推廣等支持政策，為集體林權(quán)制度改革和林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
關(guān)鍵詞：甘肅省；文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)域經(jīng)濟增長；關(guān)系
1 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值
“十二五”時期，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高位持續(xù)快速增長，由起步階段進入了快速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時期，甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重從1.26%增長到2.3%，資產(chǎn)總量從227.5億元增長到578.45億元，法人單位數(shù)從3855戶增長到1.1萬戶，法人單位從業(yè)人數(shù)從8.84萬人增長到20.25萬人。文化產(chǎn)業(yè)招商引資實質(zhì)性簽約項目1319個，落地932個，項目落地率為70.66%；簽約合同金額達5893.43億元，到位資金1216.88億元，資金到位率為21.64%。建立了1個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、9個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地、3個省級示范園區(qū)、23個省級示范基地。新建數(shù)字影院109家，實現(xiàn)縣級以上城市數(shù)字影院全覆蓋。
1.2 甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
隨著絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會成功獲批，日前，甘肅省出臺了《甘肅省“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)在新的歷史時期，必須深入貫徹落實中央的決策部署，科學(xué)謀劃，采取有力措施，厚植發(fā)展優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，切實轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，努力走出一條彰顯甘肅特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路?！兑?guī)劃》提出，力爭到2020年，文化管理體制充滿活力，文化產(chǎn)業(yè)體系健全完善，文化市場主體活力顯著增強，文化創(chuàng)新能力快速提升，文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制富有效率，文化人才隊伍不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力顯著增強，基本形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、配套完善的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全省文化產(chǎn)業(yè)年增加值超過500億元，占當年全省GDP比重達到5%以上，成為甘肅省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，使甘肅成為全國獨具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地、西部現(xiàn)代文化創(chuàng)新的新高地?！兑?guī)劃》明確，“十三五”期間著力構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系、新興文化產(chǎn)業(yè)體系、文化與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系等三大產(chǎn)業(yè)體系；著力打造隴東南文化歷史產(chǎn)業(yè)區(qū)等三大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)；著力加強骨干文化企業(yè)、市場體系、人才隊伍、文化品牌、開放合作等五大支撐保障體系建設(shè)；完成“五個一百”目標，重點建設(shè)10～20個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
2 甘肅省文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長之間的關(guān)系
2.1 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟增長提供新動力
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供新動力，世界上，文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，也是現(xiàn)代新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，同時文化產(chǎn)業(yè)也是現(xiàn)代信息化時代下的新興產(chǎn)業(yè)，是為新經(jīng)濟的發(fā)展提供新動力，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在一定的差距，其中經(jīng)濟價值沒有完全被開發(fā)、實現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)下游化成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的阻礙，重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。美國研究結(jié)果顯示：區(qū)域經(jīng)濟增長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)生變化，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟的作用逐漸衰減，現(xiàn)在提出文化知識產(chǎn)業(yè)的概念，將知識產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)合理化的分支，促使知識文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，在現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，占比逐漸提高，在現(xiàn)代國民經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，文化產(chǎn)業(yè)逐漸由文化知識產(chǎn)業(yè)擴展為文化產(chǎn)品，大眾文化產(chǎn)品類型日漸豐富，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了原動力。
2.2 文化產(chǎn)業(yè)促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級
文化產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改善了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)主要是文化知識產(chǎn)業(yè)，其中包括多種文化產(chǎn)業(yè)類型，目前，我國文化產(chǎn)業(yè)包括娛樂性文化產(chǎn)業(yè)、工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)以及學(xué)術(shù)文化產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)類型，各種類型的產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值不斷被擴展，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。其中工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)主要是指產(chǎn)品的文化價值，工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠有利于提高產(chǎn)品的附加值，促進傳統(tǒng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。在甘肅的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，可以看到文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展具有母企鵝的聯(lián)系，兩者相互影響、相互促進，在一定程度上，這兩種元素的基本界限比較模糊。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，文化逐漸成為促進區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)鍵點。
3 促進甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
3.1 培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)所需的人才
甘肅文化發(fā)展規(guī)劃中，已經(jīng)明確表示要加強“人才隊伍”的建設(shè)，塑造本土的骨干文化產(chǎn)業(yè)，甘肅在進行文化發(fā)展的過程中，要重視文化人才的培養(yǎng)，堅持“重質(zhì)不重量”的原則，重視培養(yǎng)高質(zhì)量、高素養(yǎng)的文化人才。在文化人員的投入上，政府加強與文化企業(yè)的聯(lián)系，了解文化產(chǎn)業(yè)的實際需求，制定優(yōu)惠、可靠的政策，吸引高素質(zhì)人才進入文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的附加價值，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
3.2 調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)
在結(jié)構(gòu)的調(diào)整上，文化產(chǎn)業(yè)的作用越來越突出，在甘肅文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要充分分析當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能夠發(fā)展有特色的文化產(chǎn)業(yè)，例如發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)（莫高窟文化），特色城市文化（蘭州）、生態(tài)文化（河西走廊）等，根據(jù)本地的特色，不斷擴充地域產(chǎn)業(yè)的類型，促進傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
3.3 擴大文化產(chǎn)業(yè)的消費市場
擴大文化產(chǎn)業(yè)的消費市場，首先要將當?shù)氐奈幕a(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢發(fā)揮出來，發(fā)揮品牌的吸引力，吸引更多人進行文化消費，可以根據(jù)當?shù)氐奈幕厣ㄔO(shè)特色文化消費市場，并且將文化產(chǎn)業(yè)市場集中起來，擴大市場的規(guī)模，提高城市人民文化消費的能力，增加文化產(chǎn)值，進一步的促進甘肅經(jīng)濟增長。
4 結(jié)語
甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠有效促進區(qū)域經(jīng)濟的增長，文化產(chǎn)業(yè)投入人員、資金不斷增多，文章產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值不斷增多，同時文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要求企業(yè)與政府共同支持，快速拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道，組建文化產(chǎn)業(yè)基金，同時還要注重文化人才的培養(yǎng)，提高文化產(chǎn)業(yè)人員的質(zhì)量。政府應(yīng)該制定一些文化政策，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展輸入人才，促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還要注意優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，最大化的發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值，提高文化產(chǎn)業(yè)市場集中度，在甘肅省培育文化產(chǎn)業(yè)的消費市場，提高地域文化消費力，提高文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。
參考文獻：
[1] 黃倩倩.文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（1）：464+468.
[2] 鄔連東.文化產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟增長關(guān)系研究[J].西安工程大學(xué)學(xué)報，2015（6）：785-791.
關(guān)鍵詞：文化資源；文化產(chǎn)業(yè)；區(qū)域創(chuàng)新能力
1.陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年是陜西文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一段時期。省政府在繁榮文化產(chǎn)業(yè)加強文化市場體系建設(shè)、積極開展對外文化交流、推進文化體制改革等方面做了大量的工作，在很多方面取得了顯著成績，向“文化強省”的目標更近一步。
1.1在文化旅游業(yè)方面
2013年旅游業(yè)總收入達到2130億元，占全省GDP的8.4%，占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的27.1%[1]。陜西的旅游業(yè)對全省GDP的貢獻、對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決就業(yè)都發(fā)揮了重要的作用。
1.2新聞出版行業(yè)方面
陜西出版業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，截至2013年底共有圖書出版單位18家，音像與電子出版社9家，報紙87種，期刊265種，出版物發(fā)行單位4228家。全省新聞出版業(yè)從業(yè)人員近2萬人。據(jù)統(tǒng)計，2013年出版圖書16940萬冊，報紙63033萬份，占全國比重分別為2.6%和1.4%；2013年全省新聞出版業(yè)GDP總量約為87億元。[2]
1.3會展產(chǎn)業(yè)方面
陜西省展會數(shù)量占西北地區(qū)的60%。陜西的展會主要集中在西安市，約占全省的90%。每年舉辦各類經(jīng)貿(mào)展會100多個，展覽規(guī)模都在100萬平方米以上。2013年度西安舉辦了107個展會，共接待了17.27萬個參展商，有406.45萬人次觀眾，成交額達738.9億元，產(chǎn)生了62.54億元的社會綜合效益。[3]截至目前，陜西省會展業(yè)已經(jīng)初步形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈條。
1.4藝術(shù)表演方面
2013年陜西各類藝術(shù)團體共演出2.2萬場次，觀眾1917萬人次，演出收入3079萬元，藝術(shù)表演團隊平均每團演出200場。全省共有藝術(shù)表演場所106個，藝術(shù)演出分成收入為650萬元。[3]
2.文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力的定義和內(nèi)涵
在區(qū)域創(chuàng)新能力理論基礎(chǔ)上對所涉及的各個職能部門進一步細分，也就是將所研究的對象細分到文化產(chǎn)業(yè)范疇，專門針對文化產(chǎn)業(yè)的特點進行研究，最終形成文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力的概念，即：在一個區(qū)域范圍內(nèi)，以增強區(qū)域經(jīng)濟增長的原動力為目標，充分發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)行為組織的創(chuàng)新積極性，高效配置區(qū)域創(chuàng)新資源，將文化轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新服務(wù)的能力。
3.陜西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力的評價
將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的幾個區(qū)域放在一起與陜西做一個比較，陜西在區(qū)域中的整體區(qū)域創(chuàng)新能力處在劣勢地位，而且和其他地區(qū)的差距較大，不管是經(jīng)濟較為發(fā)達的第一集團，還是相對較為落后的第二、三集團。[3]可見發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的道路還很漫長，需要各方面的協(xié)同配合。
4.提升陜西文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力的對策
4.1依據(jù)陜西文化資源特點，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，創(chuàng)建特色文化產(chǎn)品
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要重視合理配置資源結(jié)構(gòu)，突出陜西文化特色，實施以旅游業(yè)、傳播業(yè)、演出業(yè)、娛樂業(yè)、影視業(yè)、和藝術(shù)教育業(yè)等為主的精品戰(zhàn)略。文藝演出是陜西有優(yōu)勢的行業(yè)，堅持走與旅游、商貿(mào)、企業(yè)集團聯(lián)合發(fā)展的新路子，開發(fā)科技含量高的文化娛樂項目，逐步形成一個結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)的文化娛樂服務(wù)體系；文化服務(wù)業(yè)要以文化旅行社、各演出單位和劇場為基礎(chǔ)，組成股份有限公司，形成吃、住、行，旅游、娛樂、購物為一體的文化旅游服務(wù)集團。
4.2推進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善對文化產(chǎn)業(yè)市場化體制改革
由于陜西處于市場經(jīng)濟初期階段，加上文化產(chǎn)業(yè)許多是從文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在著很多缺陷。所以，加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須解決的重要問題。調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要提高文化產(chǎn)業(yè)的集中度，應(yīng)推進文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，力求盡快做大、做強，應(yīng)盡快改變現(xiàn)有文化企業(yè)集團單一經(jīng)營模式，鼓勵跨行業(yè)經(jīng)營，組建跨媒體、跨行業(yè)、跨地域的傳媒集團。
4.3提高陜西文化產(chǎn)業(yè)融資能力，積極拓寬融資渠道
首先要降低市場準入門檻，放寬民間資本和外資進入文化產(chǎn)業(yè)的限制。降低市場準入門檻，鼓勵一切有實力、有條件的文化企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，允許和鼓勵文化企業(yè)進入資本市場。同時，按照國際慣例，逐步放開對外資限制。抓緊有關(guān)方面的立法工作，對各種投資行為加以規(guī)范，以確保陜西文化產(chǎn)業(yè)資本市場的形成和健康發(fā)展。
4.4 完善人力資本運行機制，提升文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效能力
文化產(chǎn)業(yè)的競爭，歸根到底就是人才的競爭，是人才數(shù)量和質(zhì)量的競爭，尤其在文化產(chǎn)業(yè)這種較為特殊的行業(yè)中。建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才評價機制，是企業(yè)選才、用才、育才的主要依據(jù)，也是企業(yè)人才機制創(chuàng)新的突破口。要制定客觀、公正、合理的人才績效考評制度，進一步細化、量化績效考評的各項指標，做到定性與定量相結(jié)合，注重通過對績效的考評結(jié)果，來綜合評價人才的品德、素質(zhì)、能力和本質(zhì)。要把人才評價結(jié)果與人才的選拔、使用、培養(yǎng)有效地相結(jié)合，做到獎罰分明，體現(xiàn)人才評價的實際效用。
參考文獻：
[1]張曉明、胡惠林、章建剛.2013年：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學(xué)文獻出版社.2013：122-125.
[2]馮之浚，許靜.深入開展國家創(chuàng)新系統(tǒng)的研究―有關(guān)建立和完善國家創(chuàng)新系統(tǒng)研究的對話?？茖W(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2009， 20： 4-5頁.
（湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院，湖南長沙410079）
摘 要：公平作為一種重要的社會價值對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率有何影響？文章利用2004-2012年省級文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，基于Super-EfficiencyDEA方法測算了我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率地理格局呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間規(guī)律。同時，文章從經(jīng)濟公平的視角出發(fā)，結(jié)合其他經(jīng)濟、社會、政策等因素及文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素。研究表明經(jīng)濟公平程度與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率正相關(guān)，是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，經(jīng)濟公平程度越高，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越好。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅要優(yōu)化相關(guān)資源的配置，也需要著力提升社會公平水平。
關(guān)鍵詞 ：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；經(jīng)濟公平；超效率DEA；DEA-Malmquist
中圖分類號：F063.1 文獻標識碼：A文章編號：1002－3240（2015）02－0066－07
收稿日期：2014-11-15
基金項目：國家社科基金重大項目(11&ZD012），湖南省社科成果評審項目（1011219B）和湖南省社科基金項目（13YBB078）
作者簡介：肖向東（1975-），湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院博士生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；羅能生（1957-），湖南大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：制度經(jīng)濟學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、引言
文化產(chǎn)業(yè)被認為是21世紀經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要途徑（Heinze&Hoose,2013）[1]，文化產(chǎn)業(yè)在西方各國具有重要地位，在發(fā)達國家中，文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比一般都超過了10%（LiShu-sheng,2012）[2]。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)面臨空前的發(fā)展機遇，得到了長足的發(fā)展。然而，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，目前我國文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重始終在3%左右徘徊，財富創(chuàng)造能力不強，且由文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位也比較有限，發(fā)展?jié)摿τ写M一步開發(fā)。在此背景下，科學(xué)界定我國各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度并促進我國文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展便具有重要的現(xiàn)實意義。
學(xué)術(shù)界對于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的研究由來已久，主要從以下兩個方面進行探索。一方面是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測度。以王家庭和張容（2009）為代表的學(xué)者利用傳統(tǒng)DEA、Super-efficiencyDEA以及三階段DEA等模型來測算文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率，并將文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率分解成純技術(shù)效率和規(guī)模效率，研究發(fā)現(xiàn)大部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率遞增，但投入產(chǎn)出效率低下[3]，而且即使同屬于文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出有效的省份也存在較大的效率差別（蔣萍和王勇，2011）[4]。張仁壽等（2011）通過對非DEA有效決策單元投影分析同樣發(fā)現(xiàn)了各省均存在“投入冗余”或“產(chǎn)出不足”問題[5]。以樂祥海和陳曉紅（2013）為代表的學(xué)者利用DEA-Malmquist模型測度了我國各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率整體呈增長趨勢，但西部與東中部的省份存在顯著差異[6]。而馬萱、鄭世林（2010）則通過研究發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)和中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率的差距呈現(xiàn)縮小的趨勢[7]。另一方面是對關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素分析。郭國峰和鄭召鋒（2009）指出政府投融資政策的支持是文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度保證[8]。樂祥海和陳曉紅（2013）認為從技術(shù)效率情況來看，資本投入在我國文化產(chǎn)業(yè)快速增長的進程中仍然起著不可替代的主導(dǎo)作用[6]。袁海、吳振榮（2012）認為本地市場效應(yīng)與城市化經(jīng)濟是中國文化產(chǎn)業(yè)效率改進的兩大動力[9]。
綜觀以往的文獻，學(xué)者主要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效率和文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力這兩個方面來測度我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，但既有研究很少對各個決策單元的競爭力或發(fā)展力狀況進行評估。而對于影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的因素分析時主要從資本、政府支持、城市化等傳統(tǒng)因素來考察，鮮有從經(jīng)濟公平角度來探討的。事實上，一個地區(qū)的經(jīng)濟公平程度能反應(yīng)出該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入（消費）水平的差距及該地區(qū)的消費水平，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們只有在滿足了基本的生存需求之后才會尋求文化需求，故一個地區(qū)的經(jīng)濟公平程度可能會影響到其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于此，才有了本文的研究。
二、經(jīng)濟公平對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的機理分析
公平與效率是社會主義市場經(jīng)濟的兩大主題。上個世紀60年代，西方學(xué)者亞當斯提出了公平理論，指出所謂公平即收入分配相對平等，人們的收入差距不能過分懸殊，要求保證社會成員的基本生活需求。收入分配不公將會降低人們生產(chǎn)的積極性，阻礙社會的發(fā)展，并造成各種社會矛盾。因此，經(jīng)濟公平與否將直接影響人們的收入水平，從而影響人們追求更高層次的需求，最終影響社會的發(fā)展程度。
（一）經(jīng)濟公平對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接影響
20世紀初，意大利經(jīng)濟學(xué)家基尼利用洛倫茲曲線來定義和判斷收入分配公平程度，即基尼系數(shù)，洛倫茲曲線越靠近45度線，則收入分配越公平，說明該經(jīng)濟體的收入分配越均等，即中等收入群體占整個社會的絕大部分。圖1右邊的三角形稱為收入群體金字塔，越到塔尖，收入水平越高，每個部分的面積代表該收入群體的大小。圖1左邊的金字塔代表馬斯洛的層次需求，越到頂端，該需求就越難滿足。根據(jù)馬斯洛層次需求原理，本文用中間的虛線箭頭表明，低收入群體的大部分收入是用來滿足生理需求；高收入群體的主要收入是用來自我實現(xiàn)；而中等收入群體的大部分收入是用來滿足安全需求、歸屬需求以及尊重需求等，經(jīng)濟越公平，中等收入群體越大，對這三種需求也會增加，相應(yīng)地對文娛產(chǎn)品的消費需求也會增加，從而拉動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即創(chuàng)造了“需求拉動型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。
（二）經(jīng)濟公平對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接影響
社會主義發(fā)展的目標是實現(xiàn)共同富裕，而共同富裕是一個由低層次向高層次不斷前進的動態(tài)過程，也是經(jīng)濟公平的最終體現(xiàn)。經(jīng)濟越公平，意味著一個社會的發(fā)展階段越高，因而能夠提供更多的精神層次的產(chǎn)品，滿足人們超越物質(zhì)方面的精神訴求，引起文化市場的繁榮，即創(chuàng)造了“供給推動型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長。另一方面，經(jīng)濟越公平，一個社會的總體教育水平會越高，從而能提供更多樣化和更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。此外，文化消費者的素質(zhì)提高也會導(dǎo)致文化產(chǎn)品的創(chuàng)新需求，從而從供給與需求兩個方面同時促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、經(jīng)濟公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測度
（一）經(jīng)濟公平的測度
由于我國對居民收入及其消費支出的統(tǒng)計是按照城市和農(nóng)村兩條線進行，基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用城鄉(xiāng)收入差距來代表區(qū)域經(jīng)濟公平程度，并選取泰爾指數(shù)來測度區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距。泰爾指數(shù)的計算公式如下：
（1）
其中，T指泰爾指數(shù)；j的取值為1和2，j=1代表城鎮(zhèn)；j=2代表農(nóng)村；Pij,t指t時期第i個省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人口；Pi,t指t時期第i個省份的總?cè)丝?；Iij,t指t時期第i個省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人均消費支出；Iit指t時期第i個省份城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均消費支出的總和。本文根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》歷年的面板數(shù)據(jù)，對全國31個省、自治區(qū)和直轄市2004-2012年的區(qū)域經(jīng)濟公平程度進行了測度。受文章篇幅所限，圖2只給出了2004、2008、2012年度國各省泰爾指數(shù)的四分位圖，顏色越深，泰爾指數(shù)越大表示城鄉(xiāng)收入差距越大，經(jīng)濟越不公平。從圖中可以看出，泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出“東部地區(qū)最低，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最高”的空間格局。
（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率測度
一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況主要體現(xiàn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：Y=AKaL(1-a)，其中K代表文化產(chǎn)業(yè)的資本存量；L代表文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)；A代表文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率，即發(fā)展效率。本文使用超效率DEA方法來測度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率以區(qū)分傳統(tǒng)CCR、BCC模型中有效的決策單元，使得有效的決策單元之間也可以進行比較（蔣萍和王勇，2011）。本文選取的投入指標主要包含各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的資本存量以及就業(yè)人數(shù)，產(chǎn)出指標為文化產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入及其增加值，利用MyDEA2.0軟件包測算出了各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率。
1.文化產(chǎn)業(yè)資本存量
文化產(chǎn)業(yè)資本競爭力主要體現(xiàn)于該產(chǎn)業(yè)的文化資本存量，資本存量越多則資本競爭力越強。本文通過永續(xù)盤存法來計算文化產(chǎn)業(yè)資本存量，公式如下：
（2）
其中Kt、Kt-1分別表示t期、t-1期的資本存量，It表示t期的投資水平，δ為折舊率。利用永續(xù)盤存法來估算資本存量時，最重要的是初期資本存量的確定。本文借鑒Reinsdorf等（2005）通過建立已知指標與初期資本存量間的關(guān)系，利用若干年的數(shù)據(jù)來估算初期資本存量的方法進行估算。Reinsdorf等構(gòu)建了初期資本存量與初期投資、不變價格投資的平均增長率以及折舊率之間的關(guān)系式：
（3）
其中K0表示基期的資本存量；I0表示基期的投資水平；g表示不變價格投資的平均增長率；δ表示折舊率。I0由文化產(chǎn)業(yè)基期的固定資產(chǎn)投資（利用固定資產(chǎn)投資指數(shù)進行平減）表示，數(shù)據(jù)來源于歷年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》；δ取觀測期內(nèi)各省平均折舊率0.09；g由下列公式計算得出：
（4）
等式兩邊同時取對數(shù)得:
（5）
其中It表示t期的固定資產(chǎn)投資水平。將（5）式代入（3）式即可估算出文化產(chǎn)業(yè)初期的資本存量，從而計算出各省歷年的文化資本存量。
2.文化產(chǎn)業(yè)勞動力狀況
文化產(chǎn)業(yè)的勞動力狀況既包括該產(chǎn)業(yè)勞動的數(shù)量還包括勞動力的素質(zhì)，勞動力的數(shù)量用文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)表示；勞動力的素質(zhì)可以通過文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度、文化產(chǎn)業(yè)科研人員數(shù)來表示。勞動的數(shù)量越多、素質(zhì)越高，則勞動競爭力越強。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文利用歷年《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》中文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)來代表該產(chǎn)業(yè)的勞動競爭力。圖3展示了我國各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，從圖中可以看出廣東、山東、浙江等沿海大省的文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯高于同時期其他省份。
3.文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率測度
根據(jù)上文測算出的文化產(chǎn)業(yè)資本存量以及文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)以及兩個產(chǎn)出指標，本文對我國30個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）（港澳臺及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進行了測度，其結(jié)果見表1。從表1中可以看出，海南、上海、遼寧、天津、廣東、寧夏等六省的年均投入產(chǎn)出效率是最高的，但除遼寧、上海外，其余四省歷年的波動較大，有些年份的效率值更是超過了1，而有些年份甚至下降到了0.15左右，年度發(fā)展很不均衡。從整體上來看，我國歷年省均文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出平穩(wěn)狀態(tài)，基本在0.15-0.40之間波動。從區(qū)域發(fā)展狀況來看，東部省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率整體上要優(yōu)于中西部，而且，中西部省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到某些年份突然的文化產(chǎn)業(yè)投資增加的影響而使得效率急驟增加，這在一定程度上表明這些省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未達到規(guī)模經(jīng)濟。
依據(jù)表1的測度結(jié)果，以文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率和文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為分類依據(jù)，將我國各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分為四種類型（其中文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率值越大表明其效率越高）：（1）發(fā)展狀況好：是指技術(shù)效率高且就業(yè)人數(shù)多的情況，包括廣東、上海、福建、江蘇、浙江等5個省份；（2）發(fā)展狀況良：是指技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)多的情況，包括遼寧、四川、山東等3個省份；（3）發(fā)展狀況一般：是指技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)低或技術(shù)效率低、就業(yè)人數(shù)高的情況，包括海南、寧夏、天津、北京、安徽、陜西、江西、湖南、云南、河南等10個省份；（4）發(fā)展狀況差：是指技術(shù)效率中（低）、就業(yè)人數(shù)低（中）或技術(shù)效率與就業(yè)人數(shù)雙低的情況，包括青海、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、山西、重慶、吉林、河北、廣西、湖北、黑龍江、新疆等10個省份。由此可見，我國只有1/3左右的省份的文化產(chǎn)業(yè)競爭力狀況優(yōu)良，其余2/3的省份其競爭力狀況堪憂，其中50%的省份主要是由資源的浪費導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的低效率，如青海等；另外50%的省份則是由于投資不足，如內(nèi)蒙古、新疆等。
綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較好的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，而發(fā)展較為落后的省份主要分布在中西部，與經(jīng)濟公平的測度結(jié)果耦合度較高。
四、經(jīng)濟公平對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率影響的實證分析
（一）模型設(shè)立及指標選取
1.模型設(shè)立
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率是多種因素共同影響的結(jié)果，所以本文設(shè)立一個多元回歸模型來表述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率及其影響因素之間的關(guān)系：
（6）
為減輕模型可能存在的異方差性和內(nèi)生性，對解釋變量和被解釋變量取對數(shù)，得到以下雙對數(shù)模型：
（7）
其中，Yij為因變量即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；Xij為自變量；i為自變量的個數(shù)；j為年份。
2.指標選取
本文從經(jīng)濟、社會、政策多個方面并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展情況選取了7個指標來考察經(jīng)濟公平對文化產(chǎn)業(yè)效率的影響，詳見表2。
各變量說明如下：
（1）經(jīng)濟公平：選取泰爾指數(shù)來代表區(qū)域經(jīng)濟公平程度，并假設(shè)其他條件不變時，區(qū)域經(jīng)濟越公平，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越好。
（2）文化消費：通常來說，對文化消費的水平越高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高，本文選取農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭文教娛樂消費支出這兩個指標來代表文化消費水平。
（3）城市化水平：城市化率能夠反映一個地區(qū)的社會發(fā)展狀況，通常城市化率越高的地方會對文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生越多的有效需求。
（4）人力資本：用每十萬人擁有的大專及以上人口（人）表示。一個地區(qū)擁有的大專及以上人口越多對文化產(chǎn)業(yè)會產(chǎn)生兩個方面的影響：第一，文化程度越高的人對文化產(chǎn)品的需求越多從而拉動文化產(chǎn)業(yè)的需求，提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率；第二，一個地區(qū)的文化程度越高就可能會為文化企業(yè)培養(yǎng)更多的科研人才，從而增加文化產(chǎn)業(yè)的有效供給。
（5）政府支出：即政府對文化產(chǎn)業(yè)的政策支持，本文用文化事業(yè)費占財政支出的比重（%）表示。
（6）文化產(chǎn)業(yè)實收資本：用文化產(chǎn)業(yè)實收資本（千元）來表示文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展。當文化企業(yè)處于規(guī)模遞增的階段時，文化產(chǎn)業(yè)實收資本的增加將有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；反之則不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計描述
本文選取了我國30個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）（港澳臺及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況作為研究對象以測度其發(fā)展效率及影響因素。本文所選取的數(shù)據(jù)主要來自歷年的《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》以及《中國統(tǒng)計年鑒》；文中用來測算超效率DEA的軟件是MyDEA2.0，實證部分用的軟件是Stata11.0。本文所選變量及數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計見表3。
（三）實證分析
本文選用雙對數(shù)模型來減弱模型中可能存在的異方差問題和內(nèi)生性問題。模型Ⅰ為單變量回歸，模型Ⅱ是加入其它控制變量之后的面板數(shù)據(jù)回歸，通過Hausman檢驗后發(fā)現(xiàn)需要采用隨機效應(yīng)模型，模型Ⅲ則是所有變量的混合回歸，具體檢驗結(jié)果見表4。各模型均能通過Wald檢驗或者F檢驗，說明所選模型設(shè)定無誤，能較好地反映自變量與因變量之間的計量關(guān)系。
回歸結(jié)果顯示：（1）模型Ⅰ~模型Ⅲ中表示經(jīng)濟公平的變量X1泰爾指數(shù)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響為負，加入其它控制變量后結(jié)構(gòu)依然顯著，說明泰爾指數(shù)越大（即經(jīng)濟越不公平），則文化產(chǎn)業(yè)的效率越低，這也說明提高經(jīng)濟公平度有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）農(nóng)村居民對文娛消費的支出、人力資本、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說明目前我國正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，文化消費不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費不足嚴重地降低了文化消費不足，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）城市化水平越高、城鎮(zhèn)人口對文娛消費支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高。城市化水平和城鎮(zhèn)人口對文娛消費支出的高低能夠反映該地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展程度，會形成與之相對應(yīng)的文化產(chǎn)品需求，從而與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)。
為深入探討經(jīng)濟公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的關(guān)系，本文進一步將全體樣本按照各省市所在區(qū)域分成東、中、西三個子樣本，分別進行計量檢驗以尋找經(jīng)濟公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系在各區(qū)域的體現(xiàn)。其中，東中西三個區(qū)域的劃分按照國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的三大地帶標準劃分。觀察回歸結(jié)果可知，除中部地區(qū)不顯著之外，以泰爾指數(shù)衡量的經(jīng)濟公平與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然呈現(xiàn)出負相關(guān)關(guān)系，即泰爾指數(shù)越大，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越低；亦即經(jīng)濟的公平性越差，則該區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也較差，這在廣大的西部地區(qū)尤為明顯。此外，城市化水平與城鎮(zhèn)文化消費水平依然與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，而其他變量由于樣本數(shù)量有限變得不再顯著。
五、結(jié)論及政策建議
本文首先分析了我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并利用超效率DEA測算了我國各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，隨后建立計量模型，分析了包括經(jīng)濟公平在內(nèi)的社會、經(jīng)濟、政策上的各因素對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并探討了區(qū)域差異。得出以下結(jié)論：1.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間格局，大體與相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況一致；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率較低的省份主要是由文化消費不足或者文化投資不足而導(dǎo)致文化資源利用效率低；2.目前我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不公平的局面同樣對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著一定的阻礙作用，在東部地區(qū)和西部地區(qū)表現(xiàn)地最為明顯；3.城市化水平越高，城鎮(zhèn)人口對文娛消費支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高；4.農(nóng)村居民對文娛消費的支出、教育程度、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說明目前我國正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，文化消費不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費不足嚴重地降低了社會總體文化消費，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)以上分析，本文提出如下政策建議：1.推進經(jīng)濟公平，增加初次分配中勞動收入比重和居民財產(chǎn)性收入，擴大中產(chǎn)階級群體，從而提高文化消費水平，增加文化產(chǎn)品需求，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2.加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時縮小收入差距，鼓勵城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民進行文化消費，特別應(yīng)該充分挖掘農(nóng)村居民的文化消費潛力；3.由于部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率低下，應(yīng)適當?shù)卦黾舆@些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資，有利于在一定程度上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率；4.政府在文化產(chǎn)業(yè)方面的角色更多地應(yīng)該作為規(guī)則制定者，是“裁判員”，而不是“守門員”，鼓勵包含民間資本、外資等多種資本形式進入我國文化市場，簡化文化企業(yè)發(fā)展的行政流程，同時注重營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮打好夯實的基礎(chǔ)。
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