時(shí)間：2023-08-29 16:38:22
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關(guān)鍵詞：新疆能源；全國(guó)經(jīng)濟(jì)；支撐；制約因素
中圖分類號(hào):f127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1006-723x(2012)07-0070-03
礦產(chǎn)資源是由地質(zhì)作用形成的，在當(dāng)前和可預(yù)見將來(lái)的技術(shù)條件下，具有開發(fā)利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)的自然礦物。隨著科技的發(fā)展，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的資源，對(duì)同一資源會(huì)提煉出更多用途以提高資源利用率，但從時(shí)間維度考慮，能源資源的不可再生性使得它只能是一個(gè)存量，而不是增量。新疆幅員遼闊，礦產(chǎn)資源富集，有“油盆煤海氣庫(kù)”之稱，同時(shí)是我國(guó)地處第二亞歐大陸橋通往中亞和歐洲的橋頭堡。豐富的資源儲(chǔ)備和優(yōu)越的地理位置兩大因素成就了新疆作為中國(guó)礦產(chǎn)資源接替區(qū)的地位。
一、新疆資源概況
新疆地處我國(guó)西北，面積達(dá)166萬(wàn)平方公里，占全國(guó)國(guó)土總面積的1/6，人口2000余萬(wàn)，擁有豐富的能源礦產(chǎn)資源，地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，承擔(dān)著中國(guó)能源戰(zhàn)略供應(yīng)和運(yùn)轉(zhuǎn)通道的重任，是我國(guó)向西開放的重要窗口和橋頭堡，戰(zhàn)略位置十分重要。
新疆作為西部大開發(fā)的重要省份，具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)最大的資源后備區(qū)。新疆礦產(chǎn)資源豐富，共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地5000余處、已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有138種，探明儲(chǔ)量的有117種，發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)占全國(guó)已知礦種的85%，列全國(guó)第二位，儲(chǔ)量居全國(guó)前十位的達(dá)到43種①。資源富集的新疆一直被稱為我國(guó)能源的“第三梯隊(duì)”，是國(guó)內(nèi)外專家公認(rèn)的目前世界上成礦最有遠(yuǎn)景的地區(qū)之一，被國(guó)外學(xué)術(shù)界稱為世界三大巨型成礦帶有兩個(gè)穿過(guò)新疆。據(jù)預(yù)測(cè)，目前，新疆煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2.19萬(wàn)億噸，占全國(guó)預(yù)測(cè)總量的40%，位居全國(guó)首位；新疆境內(nèi)5000km2以上的含煤盆地有7個(gè)，即準(zhǔn)南煤田、準(zhǔn)北煤田、準(zhǔn)東煤田、吐—哈煤田、巴里坤—三塘湖煤田、伊寧煤田、焉耆煤田。1000km2以上的煤田有5個(gè)，即昭蘇煤田、尼勒克煤田、尤爾都斯煤田、羊布拉克煤田、庫(kù)車—拜城煤田②。石油遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量213億噸，占全國(guó)陸上資源總量的20%，未動(dòng)用的石油儲(chǔ)量居全國(guó)各油田之首。新疆原油生產(chǎn)方式具有良好的成長(zhǎng)性，原油生產(chǎn)中自噴井比例為59%，遠(yuǎn)高于全國(guó)7%的平均水平，新油區(qū)產(chǎn)量在總產(chǎn)量中的比例已占到49%，居全國(guó)首位，并保持良好的上升趨勢(shì)③。天然氣遠(yuǎn)景資源儲(chǔ)量10.84萬(wàn)億立方米，占全國(guó)陸上資源總量的32%④。
新疆人均石油、天然氣、煤炭的資源量約為全國(guó)平均水平的20倍。在世界能源資源價(jià)格上漲與我國(guó)能源資源供應(yīng)日趨緊張、價(jià)格不斷上漲的情況下，新疆的資源、地緣優(yōu)勢(shì)更加凸顯，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的戰(zhàn)略地位更加突出。
二、新疆的能源通道建設(shè)
制約新疆能源大規(guī)模開發(fā)的重要因素是能源通道問(wèn)題，作為未來(lái)中國(guó)能源基地，必須規(guī)劃公路、鐵路、管道、輸電線路、運(yùn)輸?shù)饶茉赐ǖ澜ㄔO(shè)以保障能源順利東運(yùn)。隨著我國(guó)能源供給體系的不斷健全，新疆在內(nèi)外兩種油氣資源戰(zhàn)略互補(bǔ)中的作用將越來(lái)越顯著。
天然氣輸送方面，2000年2月國(guó)務(wù)院第一次會(huì)議批準(zhǔn)啟動(dòng)“西氣東輸”工程。 2004年10月1日西起新疆塔里木輪南油田，向東最終到達(dá)上海并延至杭州的西氣東輸工程一線輸氣管道全線貫通并投產(chǎn)，途經(jīng)11個(gè)省區(qū)，全長(zhǎng)4200公里，設(shè)計(jì)年輸氣能力120億立方米，最終輸氣能力200億立方米。2011年6月30日其干線全線投產(chǎn)的西氣東輸工程二線是我國(guó)第一條引入境外(中亞)天然氣資源的戰(zhàn)略通道工程，全長(zhǎng)4978公里，從新疆輸送主要來(lái)自中亞的天然氣，以滿足珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)的能源需求。西氣東輸三線有望在今年（2011年）開始建設(shè)，整個(gè)項(xiàng)目將可能覆蓋國(guó)內(nèi)十個(gè)省市，其首站仍然與西氣東輸一線與二線一樣，設(shè)在新疆，且部分管道走向與西氣東輸二線并行[注：sina.com.cn.西氣東輸三線投資或突破千億元有望今年開建.2011年07月18日,第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào).]。西氣東輸工程保證穩(wěn)定供氣30年以上。
煤炭輸送方面，2009年11月4日，蘭新鐵路第二雙線在開工。蘭新鐵路第二雙線是《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的重點(diǎn)項(xiàng)目，將在新疆、甘肅、寧夏三省區(qū)之間形成一條新的大能力快速鐵路運(yùn)輸通道，有望加快新疆煤炭資源開發(fā)和外運(yùn)，確保國(guó)家能源安全。國(guó)家發(fā)改委提出，到2015年
將把新疆準(zhǔn)東盆地建成大型煤電煤化工基地，而正在建設(shè)中的運(yùn)煤鐵路專線還可將新疆吐魯番—哈密的大量煤炭運(yùn)往甘肅、青海、江西等6個(gè)省區(qū)，每年4億噸的運(yùn)力可大大解決內(nèi)地的用煤難題。
此外，從可持續(xù)發(fā)展和地緣經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，單靠新疆地區(qū)很難完全實(shí)現(xiàn)西部對(duì)東部的油氣開發(fā)和煤炭能源的戰(zhàn)略接替，新疆周邊中亞和俄羅斯是能源極為豐富的地區(qū)，我們要建立以新疆為核心的面向中亞、俄羅斯和中東地區(qū)的陸路能源輸送網(wǎng)絡(luò)，保證國(guó)家能源安全與需求。確立立足自我與利用境外資源兼而并蓄的戰(zhàn)略，變傳統(tǒng)的資源開發(fā)區(qū)域?yàn)橥瑫r(shí)利用鄰國(guó)油氣資源的“橋頭堡”。減緩我國(guó)西北油氣開發(fā)強(qiáng)度及生產(chǎn)壓力，確保這一地區(qū)油氣工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)國(guó)家能源安全的使命。中哈石油管道的投產(chǎn)運(yùn)行與西氣東輸二線與三線工程的設(shè)計(jì)和投產(chǎn)，是我國(guó)發(fā)揮新疆能源優(yōu)勢(shì)并結(jié)合中亞地區(qū)能源優(yōu)勢(shì)為我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的成功范例。在新疆構(gòu)建我國(guó)陸上能源資源安全大通道已成為中國(guó)建立穩(wěn)定、安全多元的國(guó)家全球能源資源供應(yīng)體系的重要組成部分和現(xiàn)實(shí)的地緣戰(zhàn)略選擇。
三、新疆能源對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐
近年來(lái)，隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)保持近兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，對(duì)礦產(chǎn)資源的強(qiáng)勁需求與大宗支柱性礦產(chǎn)短缺的矛盾日益突出。目前我國(guó)能源與消費(fèi)現(xiàn)狀是：中東部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，油氣、煤炭資源需求旺盛，而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后能源資源卻相當(dāng)豐沛，這就形成了中國(guó)“北煤南運(yùn)、西煤東調(diào)”、“西氣東輸、海油登陸”、“西電東送”的能源輸送大格局和大規(guī)模、長(zhǎng)距離的能源運(yùn)輸體系。科學(xué)合理地利用西部能源資源事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。 源非常豐富，而自身消費(fèi)有限，新疆以主要礦產(chǎn)的保有儲(chǔ)量計(jì)算出的潛在人均擁有量約為全國(guó)人均水平的4倍，新疆的能源豐度高達(dá)4500噸標(biāo)準(zhǔn)煤/人，高出了全國(guó)平均水平6.5倍[注：劉志山. 關(guān)于新疆礦業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略的構(gòu)想.2011年第3期/第32卷黃金.經(jīng)濟(jì)管理.]。作為我國(guó)典型的礦產(chǎn)資源大省區(qū)，全區(qū)礦產(chǎn)資源的供需形勢(shì)不僅可以保證新疆自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并且可以支持全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?；诘乩砦恢玫莫?dú)特性和礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的不可替代性，新疆不僅可以發(fā)揮向內(nèi)地輸出能源資源的作用，還可肩負(fù)引進(jìn)中亞地區(qū)能源以支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需求橋頭堡的使命。2007年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》的文件，明確提出到2020年把新疆建設(shè)成全國(guó)大型油氣生產(chǎn)和加工基地、大型煤炭基地、重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)可再生能源規(guī)?；檬痉痘亍⑦M(jìn)口能源和緊缺礦產(chǎn)資源的陸上安全大通道的戰(zhàn)略目標(biāo)[注：sxcoal.com.2010-05-14.新疆能源“孤島”困局如何破解.國(guó)家電網(wǎng)報(bào).]。
新疆能源給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。截至2008年年底，新疆年原煤外調(diào)830萬(wàn)噸，占當(dāng)年煤炭產(chǎn)量的13.69%；輸出原油861萬(wàn)噸，占當(dāng)年原油產(chǎn)量的31.71%；生產(chǎn)天然氣236.03億立方米，輸出157億立方米，占當(dāng)年總產(chǎn)量的66.52%。目前，僅塔里木油田天然氣產(chǎn)量已占全國(guó)總產(chǎn)量的1/4左右，成為我國(guó)天然氣供應(yīng)的有力支撐點(diǎn)。2011年新疆計(jì)劃煤炭外調(diào)量大約2000萬(wàn)噸，這比2010年1600多萬(wàn)噸的煤炭外調(diào)量增加近400萬(wàn)噸[注：前四月新疆外調(diào)煤炭641萬(wàn)噸.2011-06-03 09:13:22,亞心網(wǎng).]。同時(shí)，新疆首個(gè)750千伏烏魯木齊—吐魯番—哈密輸變電工程已全線貫通，并自2010年11月與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成投運(yùn)，截至2011年2月18日，該工程已累計(jì)實(shí)現(xiàn)“疆電外送”10.01億千瓦時(shí)，相當(dāng)于向華北、華中輸送電煤40.04萬(wàn)噸，極大地節(jié)省了鐵路公路運(yùn)力，提高了能源輸送效率[注：國(guó)家電網(wǎng)新疆西北聯(lián)網(wǎng)工程輸送電量超10億千瓦時(shí).2011年02月21.國(guó)資委網(wǎng)站.]；據(jù)新疆電源建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)2015年新疆總裝機(jī)容量可達(dá)3460萬(wàn)～3950萬(wàn)千瓦，最大外送電力920萬(wàn)千瓦[注：2010-05-14.新疆能源“孤島”困局如何破解.國(guó)家電網(wǎng)報(bào).]。
四、利用新疆能源過(guò)程中的制約因素
新疆在可預(yù)見的未來(lái)國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用因自身優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步提升。但作為重要的能源輸出省份，新疆的能源開發(fā)沒(méi)有帶動(dòng)中下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方政府僅獲得少量的資源稅和增值稅的分成收入。國(guó)家對(duì)中央稅收和壟斷行業(yè)尤其是能源企業(yè)的傾斜政策富足了國(guó)庫(kù)，養(yǎng)強(qiáng)了企業(yè)，造成了壟斷者坐享行業(yè)“暴利”的結(jié)果，使得“富礦”新疆作為國(guó)家能源基地的優(yōu)勢(shì)并未能造福當(dāng)?shù)孛癖姡幢阕鳛槲鳉鈻|輸?shù)钠瘘c(diǎn)，由于缺少地方財(cái)
補(bǔ)貼，新疆的天然氣價(jià)格竟高于西氣東輸?shù)慕K點(diǎn)上海。新疆居民人均個(gè)人收入、人均財(cái)政收入及地方財(cái)政收入等指標(biāo)與全國(guó)平均水平的差距不是在縮小而是在逐步擴(kuò)大，新疆正陷入“富饒的貧困”狀態(tài)。新疆能源富國(guó)卻未富疆的現(xiàn)實(shí)在這個(gè)少數(shù)民族聚集區(qū)或多或少地引起了一些百姓尤其是一些少數(shù)民族的不滿情緒，并引發(fā)了一系列社會(huì)后果，使民族關(guān)系潛伏危機(jī)。基于此，中央政府重視新疆在全國(guó)未來(lái)發(fā)展大局中的重要地位并充分開發(fā)新疆能源資源以保障全國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、檢驗(yàn)新疆在此過(guò)程中產(chǎn)生和存在的民生問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)和完善民族區(qū)域自治法，使當(dāng)?shù)孛癖姼惺艿焦讲⑹蛊淠芷降鹊貐⑴c新疆的發(fā)展進(jìn)程，從本地區(qū)發(fā)展中受益才是根本之策。民族問(wèn)題是影響當(dāng)今世界政局穩(wěn)定的一個(gè)重要問(wèn)題，也是目前狀態(tài)下我國(guó)政府應(yīng)謹(jǐn)慎處理的問(wèn)題，如何在保證當(dāng)?shù)卣畏€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕的基礎(chǔ)上又促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)整體得到發(fā)展是需要認(rèn)真研究以對(duì)的問(wèn)題，只要措施正確得當(dāng)，完全可以把民族問(wèn)題的危害控制在最低程度。
當(dāng)前，中央已意識(shí)到并采取多種措施解決新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民問(wèn)題。2010年5月17日至19日，在北京舉行的中央新疆工作座談會(huì)做出決定，新疆將原油、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率定在5%。未來(lái)，中央政府將在平衡利益保證穩(wěn)定方面出臺(tái)更多行之有效的措施，以確保新疆作為能源基地為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
the sustaining and limiting factors of xinjiang’s energy on the economic development of the country
wang huan-li，zhu hong-juan
（department of social science, shijiazhuang university of economics, shijiazhuang, 050031, hebei, china）
楊瑞龍較早地認(rèn)識(shí)到制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。他認(rèn)為制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的是制度性因素而非技術(shù)性因素。他在實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,得出了制度供給短缺是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸的結(jié)論。王小魯評(píng)價(jià)了改革20多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體狀況,認(rèn)為資本形成加速對(duì)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),但更重要的貢獻(xiàn)來(lái)自制度變革引起的資源重新配置。傅曉霞等通過(guò)分析市場(chǎng)化和開放型改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度,指出體制改革仍能在很大程度上促進(jìn)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。班玲認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終源泉是制度和技術(shù)的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新為許多國(guó)家所接受,但技術(shù)創(chuàng)新如果沒(méi)有制度創(chuàng)新的支持,即使經(jīng)濟(jì)一開始有所發(fā)展,也是難以為繼的。因此,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,制度創(chuàng)新非常必要。聶艷暉以索洛納爾遜同期模型為基礎(chǔ),建立包含資本、勞動(dòng)體現(xiàn)型技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)函數(shù)模型,進(jìn)而對(duì)制度創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)進(jìn)行了測(cè)度。薛宏雨以所有權(quán)、交易費(fèi)用和市場(chǎng)化程度作為制度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建了包含制度要素在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,考察了1978—2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度之間的關(guān)系,定量測(cè)算了制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。最后得出市場(chǎng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用的結(jié)論。張新杰在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制度創(chuàng)新之間的關(guān)系時(shí),主要考慮到了地區(qū)間的差異性,因此他對(duì)我國(guó)東、中、西部不同地區(qū)的制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分別進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果顯示,東部地區(qū)制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度最大,中部地區(qū)次之,西部地區(qū)最小。綜合現(xiàn)有的文獻(xiàn)來(lái)看,目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究大多是描述性的論述和理論性的總結(jié),對(duì)于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)有著特殊歷史背景又上升為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的老工業(yè)基地,還沒(méi)有基于大量事實(shí)和數(shù)據(jù)的較為嚴(yán)格的實(shí)證分析。因此,本文對(duì)CD生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行改進(jìn),引入制度因素,構(gòu)建廣義CD生產(chǎn)函數(shù)模型,利用多元回歸分析方法分析制度創(chuàng)新對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
二、計(jì)量分析
從回歸結(jié)果來(lái)看,所選取的各個(gè)變量經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)處理后,均通過(guò)了平穩(wěn)性檢驗(yàn)與協(xié)整檢驗(yàn),變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。消除多重共線、序列相關(guān)等問(wèn)題后,方程整體和各個(gè)指標(biāo)變量顯著,符合各自的經(jīng)濟(jì)意義。這說(shuō)明本文選取的變量比較合適,能夠較好地反映所研究的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從回歸方程可以看出,資本投入對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最大,產(chǎn)出彈性為0.487,即資本投入每變動(dòng)1個(gè)百分點(diǎn),GDP變動(dòng)0.487個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明當(dāng)前沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是靠投資驅(qū)動(dòng)的。2012年沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為10199.6億元,比1999年的576.85億元增長(zhǎng)了近18倍,年均增長(zhǎng)率約22.77%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP的增速。投資拉動(dòng)了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也可能導(dǎo)致投資過(guò)熱現(xiàn)象出現(xiàn)。制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用已經(jīng)超過(guò)勞動(dòng)投入,這說(shuō)明隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)化程度有了明顯提高。制度創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)為0.362,與資本投入彈性相比還有一定差距,因此沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)制度創(chuàng)新。勞動(dòng)力投入的彈性最小,說(shuō)明沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠勞動(dòng)力投入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的道路已行不通。隨著我國(guó)步入老齡化時(shí)代,沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口紅利已消失殆盡。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的新型工業(yè)化道路必須依靠高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才和技術(shù)人才。
三、結(jié)論
與傳統(tǒng)的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)相比,構(gòu)建包括制度因素在內(nèi)的廣義生產(chǎn)函數(shù)能夠更好地解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素。從回歸結(jié)果可以看出制度創(chuàng)新對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是比較顯著的。這說(shuō)明改革開放以來(lái),尤其是沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)化程度逐步提高,制度創(chuàng)新對(duì)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。但同時(shí)也應(yīng)看到,在制度創(chuàng)新方面還存在許多問(wèn)題。
①沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足。雖然中小企業(yè)在企業(yè)數(shù)量和工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等方面都取得了巨大的成就,但其創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力仍需提高,特別是技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不足;
②沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)與沿海經(jīng)濟(jì)帶相比,在吸引外資、人才等方面競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);
③政府角色還沒(méi)有向“服務(wù)型政府”真正轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)機(jī)制還不完善;
關(guān)鍵詞：天津；經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；內(nèi)源性
中圖分類號(hào)：F291文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）21-0136-03
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的比較
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界將各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式歸納為兩種：一種是通過(guò)持續(xù)大規(guī)模利用外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)本地工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，稱之為“外源型”或“外生性”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其典型是廣東和深圳。另一種是主要依靠本地的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，稱之為“內(nèi)源型”或“內(nèi)生性”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其典型是浙江。有人把浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比喻為老天爺經(jīng)濟(jì)（自然條件逼出來(lái)的）、老祖宗經(jīng)濟(jì)（歷史上有傳統(tǒng)）、老百姓經(jīng)濟(jì)（來(lái)自于民間的普遍性）。從理論和實(shí)踐看，兩種發(fā)展模式各有千秋，但各地區(qū)選擇不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也有地區(qū)人文環(huán)境和自然資源決定的使然。如選擇“外源型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，基于本地區(qū)的優(yōu)越的自然資源環(huán)境和原有的地理位置可以吸引大量的外來(lái)資本和外來(lái)人才。因此這種“外源性”也稱為“輸入性”經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)資源配置空間大，發(fā)展速度快，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)迎頭追趕世界發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)首選的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之一。但輸入型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不足之處是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響大，主動(dòng)權(quán)不掌握在自己手里，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)定，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。相比較而言，“內(nèi)源型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其原始積累的艱難起步階段，選擇這種發(fā)展模式有其不得以而為之的無(wú)奈，因?yàn)楸镜貐^(qū)資源配置空間較小，有一定局限性。但是這種內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)一旦積累到一定的階段，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)比較穩(wěn)固，主動(dòng)權(quán)比較大，增長(zhǎng)波動(dòng)小。因此，結(jié)合“外源型”和“內(nèi)源型”優(yōu)勢(shì)的混合模式，具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，活力強(qiáng)、適應(yīng)力強(qiáng)和發(fā)展后勁足的特點(diǎn)。最重要的是“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)緊緊扎根于本土，吸收、消化“外源性”經(jīng)濟(jì)的有益成分，有利于依據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，開拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康快速增長(zhǎng)。
二、天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇的理論依據(jù)
天津作為擁有豐富的天然資源和地理優(yōu)勢(shì)的城市，具有港口經(jīng)濟(jì)和輕工業(yè)優(yōu)勢(shì)；重工業(yè)雄厚基礎(chǔ)和熟練的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，缺少的是資金和高新技術(shù)支持，為此改革之初，市政府確立的經(jīng)濟(jì)政策以吸引外資和出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯慕?jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，故此天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一貫執(zhí)行的是“外源性”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。改革三十年來(lái)，外來(lái)資本和外來(lái)企業(yè)為天津的經(jīng)濟(jì)騰飛作出了巨大貢獻(xiàn)，如開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)；濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)；空港經(jīng)濟(jì)；生態(tài)城經(jīng)濟(jì)等等，都極大地促進(jìn)了天津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，2008年彌漫全球的金融危機(jī)，曾給天津這個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)了很大沖擊。重新審視天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，認(rèn)清天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是保持天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良好勢(shì)頭首選目標(biāo)，也是天津市今后政府經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。為此，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律要求，天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以說(shuō)已經(jīng)完成了資本積累的初級(jí)階段，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期。繼續(xù)推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的均衡發(fā)展，就要重新調(diào)整天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，理論上和觀念上理應(yīng)有所突破。技術(shù)創(chuàng)新是保持天津經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提條件。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默和盧卡斯的“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”：后工業(yè)化時(shí)期知識(shí)、人力資本對(duì)技術(shù)進(jìn)步以及對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益顯著。羅默在1986年《收益遞增經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型》中提出了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，他認(rèn)為知識(shí)和技術(shù)研發(fā)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。羅默的模型較為系統(tǒng)地分析了知識(shí)與技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，羅默認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)內(nèi)生變量，是知識(shí)積累的結(jié)果。知識(shí)積累是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的源泉，一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的可持續(xù)增長(zhǎng)，就必須重視研究開發(fā)部門的作用，增加研究與開發(fā)部門的投入，提高知識(shí)積累率。而盧卡斯模型進(jìn)一步論證了，只有特殊的、專業(yè)化的人力資本積累才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。強(qiáng)調(diào)了人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。也正是天津轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新技術(shù)的理論依據(jù)和客觀必然。
三、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的正確決策是保證經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)運(yùn)行的政治前提
回顧2009年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利局面，天津市政府堅(jiān)決貫徹了中央宏觀調(diào)控政策措施，并且采取了助推天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的五大具體措施：第一，在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。第二，在工業(yè)方面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，廣泛開展“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，提振了信心。第三，在服務(wù)業(yè)方面充分挖掘現(xiàn)有資源，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，一大批商業(yè)服務(wù)設(shè)施先后投入使用和運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)了快速發(fā)展。第四，在擴(kuò)大內(nèi)需方面，始終堅(jiān)持抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。第五，強(qiáng)化了金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持。信貸規(guī)模實(shí)現(xiàn)了新突破，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不會(huì)因?yàn)橘Y金而成為問(wèn)題，這也對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到關(guān)鍵的作用。五項(xiàng)助推經(jīng)濟(jì)具體措施使天津經(jīng)濟(jì)取得了前所未有的良好的成績(jī)：全年GDP完成7 500萬(wàn)億，增長(zhǎng)率達(dá)16．5％，增幅位居全國(guó)第二位。2009年天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可謂上了新臺(tái)階。為全國(guó)經(jīng)濟(jì)保八的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了貢獻(xiàn)。
但是，從天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐考察，2009年天津經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)，而非天津經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。其GDP的增長(zhǎng)60％以上是政府新投產(chǎn)項(xiàng)目帶來(lái)的，而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)效益拉動(dòng)的。因此，從總體考察天津還存在綜合實(shí)力還不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)比重偏低，自主創(chuàng)新能力不大不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位等諸多問(wèn)題。如何保持天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步平穩(wěn)前行這一常態(tài)發(fā)展，而非追逐跨越式增長(zhǎng)，是我們每個(gè)天津人要思考的問(wèn)題。所謂常態(tài)可理解為事物的正常狀態(tài)表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)常態(tài)運(yùn)行可理解為兩種情況：一是一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度相同間隔的平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是一定期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度相同間隔多為平穩(wěn)增長(zhǎng)偶有大的起伏。一般以五至十年為一考察的期間。所以，要保持天津經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，亟待解決的根本問(wèn)題應(yīng)該是：如何積極響應(yīng)政府工作報(bào)告中提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，推動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。
當(dāng)然，保持天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理；保持天津經(jīng)濟(jì)又好又快是目標(biāo)；而保持天津經(jīng)濟(jì)又好又快的平穩(wěn)發(fā)展是更高的理想境界。為此，如何樹立天津經(jīng)濟(jì)又好又快的平穩(wěn)發(fā)展新理念是問(wèn)題的關(guān)鍵。作者認(rèn)為，首先，抓住天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭效應(yīng)――濱海新區(qū)為龍頭帶動(dòng)輻射周邊地區(qū)。具體分析天津市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功不可沒(méi)，作為天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到8.25%。濱海新區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)力引擎的作用日益彰顯，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)23%以上，占全市的比重超過(guò)50%，龍頭帶動(dòng)作用突出。所以，要重點(diǎn)抓好天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭效應(yīng)。其次，在全市各區(qū)以點(diǎn)帶面抓典型行業(yè)企業(yè)。天津共有13個(gè)區(qū)3個(gè)縣，而市內(nèi)六區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為主；三縣以開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主兼顧農(nóng)業(yè)；除濱海新區(qū)以外的6區(qū)，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部。既有開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)，又有宅基地?fù)Q房城市化問(wèn)題，同時(shí)還有農(nóng)業(yè)走集中化現(xiàn)代化發(fā)展問(wèn)題。各區(qū)政府要針對(duì)天津市各區(qū)縣的具體情況設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo)。再次，對(duì)天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資與整合。樹立正確的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略，扭轉(zhuǎn)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量粗獷經(jīng)濟(jì)模式。在這里，講質(zhì)量指的是既要優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)又要保證產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)性和技術(shù)的創(chuàng)新性。最后，發(fā)揮好政府的經(jīng)濟(jì)職能，建設(shè)服務(wù)性政府是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策保證。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展是離不開政府的支持和服務(wù)的，彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的缺陷和不足是政府的職能。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的正確決策是保證經(jīng)濟(jì)正常平穩(wěn)運(yùn)行的政治前提。
四、重視培養(yǎng)“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的具體政策和宣傳導(dǎo)向
改變天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展以吸引外資為主的慣性發(fā)展模式，創(chuàng)造條件使外來(lái)資本、外資企業(yè)、外國(guó)商人本土化、國(guó)民化，從而實(shí)現(xiàn)變“輸入性”經(jīng)濟(jì)發(fā)展為“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，這就需要天津市政府在制定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和戰(zhàn)略時(shí)，要有針對(duì)性的重視培養(yǎng)“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的具體政策和宣傳導(dǎo)向。
1.做強(qiáng)外來(lái)企業(yè)龍頭使其扎根生息成為天津內(nèi)生力量。科學(xué)地策略性地利用輸入性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略是發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)原始發(fā)展的必經(jīng)之路。因?yàn)橘Y本、技術(shù)、企業(yè)家和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的短缺，如僅靠自己的力量是很難發(fā)展起來(lái)的。因此，在發(fā)展的最初階段，適當(dāng)?shù)乩猛赓Y，在引進(jìn)外資的同時(shí)，引進(jìn)其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最初階段的一種選擇。然而，在進(jìn)一步實(shí)施的過(guò)程中，從政策上有的放矢的針對(duì)外來(lái)的龍頭企業(yè)國(guó)土化和國(guó)民化，利用天津地理人文優(yōu)勢(shì)吸引其長(zhǎng)此以往根植天津使其成為內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量。
2.注重做強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式來(lái)自于本國(guó)、本地區(qū)的千千萬(wàn)萬(wàn)的企業(yè)家、優(yōu)秀的企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的根本源泉。我們的經(jīng)濟(jì)政策設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于企業(yè)家的脫穎而出和振興成長(zhǎng)。
3.政策傾向培育和扶植國(guó)內(nèi)民間資本的行業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，在一些領(lǐng)域給予外資的政策優(yōu)于中國(guó)民間資本的政策應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的反省。既然GDP是國(guó)內(nèi)企業(yè)制造的，就應(yīng)當(dāng)對(duì)于國(guó)內(nèi)資本包括國(guó)內(nèi)民間資本的行業(yè)進(jìn)入，區(qū)域流動(dòng)的政策更為寬松。
4.利用天津宜居優(yōu)勢(shì)吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才定居。天津綠色生態(tài)宜居城市的建設(shè)必須要兼顧硬環(huán)境的建設(shè)和軟環(huán)境的營(yíng)造，才能吸引的海外有識(shí)之士和國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才居家定居或成為他們的度假居住之所。才能成為天津的內(nèi)生發(fā)展的要素資源。
理論指導(dǎo)行動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的火車頭只有沿著正確的軌跡前進(jìn)才能保證天津經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步平穩(wěn)的增長(zhǎng)從而避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鏈條斷裂。
五、重視培養(yǎng)“內(nèi)源性”因素，加快天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的路徑思考與選擇
1.路徑思考?；趯?duì)天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀分析，重視培養(yǎng)“內(nèi)源性”因素加快天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中需要直面的幾個(gè)核心問(wèn)題，第一，重視“內(nèi)源性”因素的公共選擇問(wèn)題，即是政府資金投向選擇問(wèn)題。政府職能部門需要甄別和選擇真正的戰(zhàn)略性新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，才能投入其引導(dǎo)啟動(dòng)資金，正確的公共選擇決定正確的資金投向，一旦判斷有誤不但會(huì)產(chǎn)生資金的擠出效應(yīng)，而且還會(huì)延誤經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)機(jī)，消弱地方城市的競(jìng)爭(zhēng)力；第二，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)助推天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新技術(shù)研發(fā)問(wèn)題。一是職能部門的技術(shù)鑒別問(wèn)題；二是研發(fā)部門和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題。無(wú)論是鑒別還是研發(fā)，如若還是依賴國(guó)外，改變不了給別人打工，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的局面；第三，市場(chǎng)運(yùn)作中政府的作用問(wèn)題。首先是實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化政府需要參與與否；其次是需求市場(chǎng)的重點(diǎn)是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外；最后是市場(chǎng)運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)鏈銜接問(wèn)題，這些需要政府部門考慮和認(rèn)定是否進(jìn)行必要的政策支持的前提條件。
2.路徑選擇。從天津市支柱產(chǎn)業(yè)入手，要全面掌握其核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)。雖然，天津市業(yè)已形成了支柱產(chǎn)業(yè)，并且積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的園區(qū)建設(shè)。但是目前天津經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中外部需求急劇減少的困境并未擺脫，而且將來(lái)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間也很難恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。在這種情況下，一部分產(chǎn)業(yè)就暴露出產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，而且其中一些產(chǎn)業(yè)又沒(méi)有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。面對(duì)這種情況，我們必須重視培養(yǎng)天津“內(nèi)源性”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要在最有基礎(chǔ)、最有條件的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心和關(guān)鍵技術(shù)。我們清醒的認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)略決策、科技創(chuàng)新、領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)化這四個(gè)方面的儲(chǔ)備決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未來(lái)。為此應(yīng)該根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，結(jié)合天津的實(shí)際發(fā)展制定長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把占領(lǐng)新技術(shù)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，建立天津戰(zhàn)略性新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)未來(lái)的天津戰(zhàn)略性科技發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract：The western Green Party and the position have the progressive significance, has the support, the promoter action to the low-carbon economy. This article in the absorption profits from the domestic and foreign existing research results foundation, and further discusses it through the research and profits from the significance to the low-carbon economy and even the social sustainable development beneficial enlightenment.
關(guān)鍵詞：綠黨 綠色政治 低碳經(jīng)濟(jì)
key word：Green Party green politics low-carbon economy
隨著全球的綠色革命風(fēng)靡各國(guó)，綠黨作為當(dāng)今社會(huì)一種新的社會(huì)力量和政治愿望的代言人，提出“生態(tài)優(yōu)先”、非暴力、基層民主、反核原則等政治主張，渴望建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，社會(huì)更加平等、公正，沒(méi)有軍事結(jié)盟、核武器和戰(zhàn)爭(zhēng)的新世界。綠黨在當(dāng)代西方政治舞臺(tái)上的出現(xiàn)，對(duì)西方各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式、價(jià)值觀念都產(chǎn)生了廣泛而又深刻的影響。值得注意的是，當(dāng)今世界又刮起了一陣低碳經(jīng)濟(jì)風(fēng)，“低碳”主張已經(jīng)成為一種嶄新的社會(huì)發(fā)展理論，不可否認(rèn)，綠黨政治理論對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略具有思想先導(dǎo)、理論源泉的意義及支持、促進(jìn)作用。
不少西方學(xué)者預(yù)測(cè)，21世紀(jì)決定哪個(gè)政黨能夠上臺(tái)執(zhí)政的關(guān)鍵因素是看這個(gè)政黨是否能夠恰當(dāng)?shù)貙?shí)行綠色轉(zhuǎn)向，并同綠黨進(jìn)行有效的合作。綠色政治理論及其實(shí)踐對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的形成及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施具有何種意義呢？
綠色政治理論對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的意義，首先表現(xiàn)在于，綠色政治理論為低碳經(jīng)濟(jì)提供了思想先導(dǎo)和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。60年代形成的綠色意識(shí)形態(tài)，經(jīng)過(guò)70-80年代環(huán)保運(yùn)動(dòng)和綠黨的政治實(shí)踐，已對(duì)西方社會(huì)各階層產(chǎn)生了深刻的影響。西方一些國(guó)家的政治家也不例外，他們把生態(tài)環(huán)保問(wèn)題當(dāng)作自己的施政綱領(lǐng)之一，企圖通過(guò)打“生態(tài)品牌”取得廣泛的政治支持，或作為自己取得政績(jī)的突破口。例如，吉米?卡特在美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選中，更是極力把自己描述成“環(huán)?？偨y(tǒng)”。通過(guò)上述事例可見，在綠色政治理論的影響下，70-80年代以來(lái)，西方社會(huì)明顯地具有了生態(tài)意識(shí)和環(huán)保觀念，而且把這一觀念同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，逐漸形成社會(huì)共識(shí)。正是這種社會(huì)共識(shí)的形成，為提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)，積累了必要的思想底蘊(yùn)。綠色政治理論對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的意義還表現(xiàn)在于，綠色政治理論直接為低碳經(jīng)濟(jì)理論提供了理論要素和理論范式，成為可持續(xù)發(fā)展理論的理論源泉之一。因此，事實(shí)十分清楚地表明，綠色政治理論的許多思想觀點(diǎn)和理論要素都被可持續(xù)發(fā)展理論所吸收和借鑒，成為低碳經(jīng)濟(jì)的理論源泉之一。
綠色政治理論中的許多思想觀念都對(duì)我國(guó)實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)具有積極的借鑒意義。今天，當(dāng)我們選擇了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)候，我們更有必要以理性的態(tài)度對(duì)待綠色政治理論，努力吸取它的合理因素。
雖然中國(guó)將毫無(wú)懸念地踏上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，但是考慮到中國(guó)本身還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，在消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之路有必須要綜合考慮多種因素。其中最重要的一條就是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只能是貫徹在消除貧困、推進(jìn)城市化、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、節(jié)能減排等諸多社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中一個(gè)，而不可能脫離中國(guó)的基本國(guó)情而簡(jiǎn)單地?zé)o條件地服從于低碳目標(biāo)，而迷失發(fā)展的正確方向。其二，在爭(zhēng)取國(guó)外的資金和技術(shù)支持的同時(shí)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新的技術(shù)路線，掌握主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，在此基礎(chǔ)上積極進(jìn)行生產(chǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排；實(shí)施固碳技術(shù)，如碳轉(zhuǎn)化、碳鎖定、碳捕捉等，從根本上減少二氧化碳排放總量。那么，中國(guó)的低碳道路究竟該如何走呢？筆者認(rèn)為，在策略上應(yīng)該循序漸進(jìn)，從穩(wěn)碳到減碳再到低碳，其中，首要的任務(wù)是穩(wěn)碳，完成高能耗向低能耗的轉(zhuǎn)變，逐步將碳排放控制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相對(duì)友好的階段，然后進(jìn)一步實(shí)行減碳策略。結(jié)合國(guó)外綠黨在保護(hù)環(huán)境方面所做的努力，筆者認(rèn)為我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)處理矛盾的主要方面，具體建議如下：
一是要建立健全相關(guān)的法律規(guī)范。目前除了《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》、《氣候可行性論證管理辦法》等為數(shù)不多的與氣候變化相關(guān)的法律法規(guī)外，我國(guó)還沒(méi)有專門應(yīng)對(duì)氣候變化的法律，因此，制定和完善合乎低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)章制度是一個(gè)基本的前提保障。
二是要積極西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)和研發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。一方面積極爭(zhēng)取先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，另一方面著力研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，并推廣使用。
三是以政策傾斜和利益為導(dǎo)向鼓勵(lì)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)?？梢酝ㄟ^(guò)一籃子的經(jīng)濟(jì)金融政策和制度安排激勵(lì)相關(guān)主體增加對(duì)低碳技術(shù)的研究和開發(fā)投入，如在全國(guó)范圍內(nèi)征收環(huán)境稅，以達(dá)到減少化石燃料消耗和二氧化碳的排放。
四是引導(dǎo)公眾積極參與，普及低碳知識(shí)。只有全民參與才能真正使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)向低碳模式轉(zhuǎn)變，公眾的行為方式和消費(fèi)選擇的改變引導(dǎo)企業(yè)的供給和政府的決策，逐步在全社會(huì)形成低碳消費(fèi)行為和的共同認(rèn)識(shí)，從根本上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：高校教育體制；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；開放型高校教育體制
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，帶有鮮明個(gè)性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)正迅速崛起，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)，因而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速而高質(zhì)的發(fā)展成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與質(zhì)量則在很大程度上取決于作為高智力發(fā)展和創(chuàng)新重要發(fā)源地的高等院校教育水平，二者有著密切的關(guān)系，相互依賴，相互影響，相互制約。
一、高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系
（一）高校教育是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加油站”
1.一個(gè)區(qū)域高等教育的實(shí)力和水平，很大程度上代表著該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平，而作為這個(gè)時(shí)代的勞動(dòng)者要想生存并發(fā)展下去，自然離不開知識(shí)和技術(shù)的武裝，高等教育正好成為“生產(chǎn)”這樣的知識(shí)型勞動(dòng)者的基地，而且隨著它社會(huì)化程度的加深，其專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容更加與時(shí)俱進(jìn)，“生產(chǎn)”出來(lái)的知識(shí)型勞動(dòng)者也更加合乎社會(huì)的要求和市場(chǎng)的需要，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.高校教育是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)所具有的多樣性，使得對(duì)各區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃十分困難，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)之間的矛盾尖銳化，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵是知識(shí)，是人力資本的素質(zhì)。因此我們也就要把這些問(wèn)題的解決“訴諸”高等教育，期望高等院校能夠培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，從而利用人才的優(yōu)勢(shì)來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)務(wù)要素之間的關(guān)系，將粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為集約型經(jīng)濟(jì)，形成以人為本的社會(huì)保障體系，改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。
3.高校教育是區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的源泉。高校教育的發(fā)展能夠增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)的發(fā)展。高校的一個(gè)最重要的職能就是生產(chǎn)知識(shí)，因此必須將這些知識(shí)切實(shí)地應(yīng)用于社會(huì)之中，在這些方面國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒。從世界范圍來(lái)看，選取高校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，是許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的制勝法寶。高等院校就是利用其較強(qiáng)的知識(shí)、技術(shù)力量及其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、政治、文化特色的了解，成立各種機(jī)構(gòu)，將其研究成果應(yīng)用于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)，這樣就能夠有效地利用本地資源，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，建立以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為中心的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，使高校教育成為促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的源泉與不竭動(dòng)力。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校教育的“催化劑”
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力是高等教育發(fā)展的物質(zhì)保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)區(qū)域高校占全國(guó)高?？倲?shù)的比例為：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)占45.58％，中等發(fā)達(dá)地區(qū)占32.38％，欠發(fā)達(dá)地區(qū)占22.03％。這說(shuō)明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快對(duì)高等教育的投入就越多，而且人民群眾生活水平不斷提高，對(duì)知識(shí)的需求也越來(lái)越旺盛，能夠極大地刺激該區(qū)域高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。這也符合恩格爾系數(shù)的規(guī)律，即可以解釋為一個(gè)地區(qū)越富有，這個(gè)地區(qū)公民的平均收入中（或平均支出中）用于教育、文化方面的支出所占比例就越大。此外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色也會(huì)促使高等院校轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)方式，提高發(fā)展速度。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到高校畢業(yè)生的未來(lái)發(fā)展前景。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)高等教育機(jī)制也在進(jìn)行改革，尤其是實(shí)行大幅度擴(kuò)招后，大學(xué)畢業(yè)生涌入人才市場(chǎng)，直接導(dǎo)致人才市場(chǎng)超載，這也成為導(dǎo)致當(dāng)今畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。據(jù)調(diào)查，地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，高校畢業(yè)生就業(yè)率就越高，二者呈正相關(guān)。這是因?yàn)?，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好，對(duì)勞動(dòng)力的需求就越大，大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系到高校畢業(yè)生未來(lái)的發(fā)展前景。除此之外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不僅通過(guò)高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況影響到畢業(yè)生的未來(lái)，而且影響到人們對(duì)地區(qū)高等教育投資的積極性，進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。
基于對(duì)高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)關(guān)系的分析，我們可以認(rèn)識(shí)到二者是互相依托而存在、相互作用而發(fā)展的。因此我們要想促使高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展就要以高等院校的改革和創(chuàng)新為重點(diǎn)，從其內(nèi)在體制入手，創(chuàng)新高校教育體制，實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
二、創(chuàng)新高校教育體制，實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙嬴
（一）建立開放型高校教育體制
這一體制建立的核心就是加強(qiáng)高校與外界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，建立的基本條件是加強(qiáng)學(xué)校與區(qū)域社會(huì)各部門的緊密合作，基本途徑就是使專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐相互輪換，基本要求就是高等院校應(yīng)當(dāng)及時(shí)地深入社會(huì)，了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，了解社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，并通過(guò)雙方合作直接作用于人才培養(yǎng)過(guò)程，從而充分提高高校學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力和科研水平，滿足區(qū)域社會(huì)對(duì)人才的需求。這種體制的特點(diǎn)是：學(xué)生以在校學(xué)習(xí)為主，教學(xué)實(shí)習(xí)為輔，高校是培養(yǎng)人才的主體，企業(yè)、政府是學(xué)生實(shí)習(xí)的主要基地，加強(qiáng)學(xué)校、企業(yè)及政府的公共關(guān)系建設(shè)。這種體制就是要把學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程分為理論學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐前后兩個(gè)階段，前一階段集中在校內(nèi)進(jìn)行課堂學(xué)習(xí)，后一階段在企業(yè)、政府機(jī)關(guān)進(jìn)行訓(xùn)練或?qū)嵺`（時(shí)間及強(qiáng)度根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域情況制定）。這種開放式教育體制體現(xiàn)了一種“多贏”的原則，即校、企、政、生都從中獲益，使學(xué)生真正走出純理論的束縛，做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，更增長(zhǎng)了他們學(xué)習(xí)的熱情。同時(shí)，企業(yè)可以充分利用高校的流動(dòng)人力資源，提升自身的科研水平，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，并獲得一些切合企業(yè)需要的科研成果；政府也可以得到理論水平高、動(dòng)手能力強(qiáng)的知識(shí)型人才。即在提升高校教育水平的同時(shí)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的目的。
（二）建立內(nèi)涵式高校教育體制
建立內(nèi)涵式高校教育體制就是要將產(chǎn)、學(xué)、研充分結(jié)合到一起；就是要強(qiáng)調(diào)“以人的發(fā)展為中心”的教育思想和辦學(xué)理念；就是要注重對(duì)教育資源整合力、組織執(zhí)行力、教學(xué)力、科研力等的整體提高。因此，建立內(nèi)涵式高校教育體系可以通過(guò)學(xué)校教育系統(tǒng)的自發(fā)組織、自覺(jué)調(diào)控來(lái)提高高校學(xué)生的質(zhì)量和素質(zhì)，從而促進(jìn)高校教育的發(fā)展。這種體制下的高校能夠“生產(chǎn)”出具有高超的專業(yè)技能、優(yōu)良的專業(yè)素質(zhì)的人才，而他們也必將服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出杰出的貢獻(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
（三）建立學(xué)習(xí)型高校教育體制
當(dāng)今社會(huì)，誰(shuí)擁有的知識(shí)多，誰(shuí)就會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中占有主動(dòng)地位。高等院校作為高新技術(shù)的源泉、人才生產(chǎn)的基地，其發(fā)展的潛力取決于能否實(shí)現(xiàn)知識(shí)的及時(shí)更新與優(yōu)化。同時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)知識(shí)的及時(shí)更新與優(yōu)化就要將學(xué)習(xí)的觀念貫穿于高校教育的始終，建立學(xué)習(xí)型高校教育體制。這一體系的建立就是要使在校生能夠認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，樹立終身學(xué)習(xí)、終身接受教育的理念。這種理念一旦建立，就會(huì)使高校始終處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的狀態(tài)之下，促進(jìn)高校教育的發(fā)展與創(chuàng)新。與此同時(shí)，當(dāng)具有這種理念的高校人才步入社會(huì)之后，也必然會(huì)將這種學(xué)習(xí)的理念帶入其所處區(qū)域，從而使整個(gè)區(qū)域形成一個(gè)良好的氛圍，時(shí)刻進(jìn)行社會(huì)資源的動(dòng)態(tài)更新與優(yōu)化，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙贏。
（四）建立橫向擴(kuò)展式高等教育體制
>> 淺論發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 即墨：縣域經(jīng)濟(jì)雙核驅(qū)動(dòng) 項(xiàng)目引領(lǐng) 產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快和跨越發(fā)展 項(xiàng)目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快和跨越發(fā)展 貴州積極轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化探索分析 科學(xué)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的途徑 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)策分析 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路 文化旅游發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 淺談縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng) 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討 淺論縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 如何發(fā)展建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì) 如何加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析 創(chuàng)新“果業(yè)+旅游業(yè)”兩輪驅(qū)動(dòng)新模式開拓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色之路 常見問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.
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關(guān)鍵詞：內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；知識(shí)專業(yè)化；人力資本
中圖分類號(hào)：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）36-0052-02
由于新古典增長(zhǎng)理論無(wú)法解釋實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題，從20世紀(jì)80年代開始，以羅默、盧卡斯等為代表的一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家，在對(duì)新古典增長(zhǎng)理論進(jìn)行重新思考的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行修正和發(fā)展，建立了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。
一、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論綜述
20世紀(jì)80年代中期，羅默研究了內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。他認(rèn)為，生產(chǎn)要素包括四個(gè)方面：資本、非技術(shù)勞動(dòng)、人力資本和新思想。在這四個(gè)要素中，特殊的知識(shí)即新思想是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。他指出，一般知識(shí)能產(chǎn)生外在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使全社會(huì)都能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；專業(yè)化知識(shí)可以產(chǎn)生內(nèi)在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，使率先使用知識(shí)的廠商獲得壟斷利潤(rùn)。內(nèi)在和外在效應(yīng)表明，知識(shí)不僅本身的收益是遞增的，而且可以帶動(dòng)勞動(dòng)和資本投入的收益遞增，給廠商帶來(lái)遞增收益。他認(rèn)為知識(shí)是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)生變量。知識(shí)積累是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的決定性因素，為長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保證。
羅默認(rèn)為知識(shí)積累是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的新源泉。他認(rèn)為，由于知識(shí)積累對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用超過(guò)物質(zhì)積累的作用而處于支配地位，研究和開發(fā)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。他還認(rèn)為，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易可以使知識(shí)在全球范圍內(nèi)加速積累，從而提高全世界的總產(chǎn)出水平。國(guó)際貿(mào)易可以使落后國(guó)家引入新技術(shù)來(lái)提高本國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，還可以通過(guò)引入新技術(shù)節(jié)約資源，把節(jié)約下來(lái)的資源用于新投資，這樣就可以迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
盧卡斯把資本作為內(nèi)生變量，建立了內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論（盧卡斯模型）。他將人力資本作為一個(gè)獨(dú)立的變量因素引入索洛模型，認(rèn)為專業(yè)化人力資本積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉。他還認(rèn)為，人力資本的積累可以通過(guò)兩種方式來(lái)獲得：一是通過(guò)脫離生產(chǎn)的學(xué)校教育，使人的智力和技術(shù)得到提高，從而提高職工的勞動(dòng)生產(chǎn)率；二是通過(guò)邊干邊學(xué)來(lái)提高人力資本。這一理論拓寬了人力資本積累的途徑，為缺乏教育經(jīng)費(fèi)的落后國(guó)家和地區(qū)找到了提高人力資本積累的方法。
除了研究技術(shù)進(jìn)步和人力資本等內(nèi)生因素以外，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者還通過(guò)探索政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，建立了一系列政府支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析模型。其中較有代表性的是阿施爾、巴羅等人的研究成果。
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行了全面的修正與發(fā)展，它標(biāo)志著體現(xiàn)外生技術(shù)變化的新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論向內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的融合。這一融合強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)部力量作用的結(jié)果。通過(guò)對(duì)技術(shù)進(jìn)步、“邊干邊學(xué)”、知識(shí)積累、人力資源、政府支出等新問(wèn)題的研究，從而解決了經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)令人困惑的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本因素。
經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)在理論和實(shí)踐中產(chǎn)生了廣泛的影響。盡管目前還處在不斷發(fā)展和完善中，但它從不同的分析角度，不同的分析模型，來(lái)解釋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。綜合起來(lái)有如下五類模型。
（一）AK模型
通過(guò)假定產(chǎn)出是資本存量的線性函數(shù)，將生產(chǎn)函數(shù)的關(guān)系式表述為Y=AK（A是反映技術(shù)水平的常數(shù)，K代表包括人力資本、知識(shí)和公共設(shè)施在內(nèi)的廣義資本）。這一模型揭示了產(chǎn)出與資本存量的線性遞增關(guān)系，否定了資本收益遞減的假定。在Y=AK模式下，經(jīng)濟(jì)是可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的。因此，從長(zhǎng)期來(lái)看各國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)的極限問(wèn)題，這就很好地解釋了新古典理論遺留下來(lái)的增長(zhǎng)極限的問(wèn)題。
（二）知識(shí)的外部效應(yīng)與“知識(shí)溢出”模型
羅默在《收益遞增與長(zhǎng)期增長(zhǎng)》論文中指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)除考慮勞動(dòng)和資本兩個(gè)因素外，還應(yīng)加進(jìn)第三個(gè)因素即知識(shí)。他認(rèn)為，知識(shí)能提高投資收益，可以實(shí)現(xiàn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)；知識(shí)也是一種生產(chǎn)要素，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)必須要在知識(shí)上進(jìn)行投資。同時(shí)，知識(shí)具有外部效應(yīng)或溢出效應(yīng)。知識(shí)的運(yùn)用具有共享性即非競(jìng)爭(zhēng)性，這也是實(shí)現(xiàn)收益遞增的關(guān)鍵因素。
（三）R&D模式
羅默在他的論文《內(nèi)生的技術(shù)變化》一文中指出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要的源泉是專業(yè)化的投入，即研究和開發(fā)部門（R&D）。他指出，專業(yè)化的投入是一種需要特別付酬的活動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新實(shí)際上是廠商旨在獲取壟斷利益的有意識(shí)活動(dòng)，生產(chǎn)的規(guī)模收益遞增是由技術(shù)的非競(jìng)爭(zhēng)性與排他性決定的。用于技術(shù)研究和開發(fā)的資源的投入決定著經(jīng)濟(jì)率的高低。一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國(guó)家要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，就必須增加用于研究和開發(fā)的資源投入。
（四）盧卡斯的人力資本模型
盧卡斯認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正源泉是具有特殊的、專業(yè)化的、表現(xiàn)為勞動(dòng)者勞動(dòng)技能的人力資本。盧卡斯將人力資本生產(chǎn)部門引入模型，提出通過(guò)教育積累人力資本的內(nèi)生模型。他通過(guò)建模得出的結(jié)論是：人力資本積累決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。因此，一個(gè)企業(yè)或一個(gè)國(guó)家要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，就應(yīng)集中人力物力生產(chǎn)和出口具有人力資本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
（五）阿羅的“干中學(xué)”模型
阿羅認(rèn)為，人們是通過(guò)學(xué)習(xí)而獲得知識(shí)的，技術(shù)進(jìn)步是知識(shí)的產(chǎn)物、學(xué)習(xí)的結(jié)果，而學(xué)習(xí)又是經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)的積累體現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步之上。企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)，會(huì)逐步積累起有效的生產(chǎn)知識(shí)，這些知識(shí)反過(guò)來(lái)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。阿羅認(rèn)為，人力資本的積累除了脫離生產(chǎn)崗位到學(xué)校學(xué)習(xí)外，還可以在工作中以積累經(jīng)驗(yàn)等方式獲得。
二、內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)湘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
湘南地區(qū)是指湖南的南部地區(qū)，包括郴州、衡陽(yáng)、永州三個(gè)市。湘南地區(qū)地處湖南的南大門，位置得天獨(dú)厚，戰(zhàn)略地位重要，區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。當(dāng)前，國(guó)家的政策措施以及湖南發(fā)展的大環(huán)境，都給湘南經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。借鑒內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，對(duì)促進(jìn)湘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示。
（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升人口素質(zhì)
內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)積累是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的決定性因素，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)提供保證。人力資本的正外部性，不僅取決于人們掌握知識(shí)的總體水平，還取決于人們對(duì)知識(shí)的吸收和消化能力。湘南地區(qū)應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升人口素質(zhì)。一是推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的教育投入力度，提高農(nóng)村教育師資水平和教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)教育資源均等化，提高城鄉(xiāng)整體受教育水平；二是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源，建設(shè)一批公共實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。以本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)專業(yè)為紐帶，以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高職業(yè)教育水平；三是廣泛開展在職培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)職工技能培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍技能水平；四是推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀念，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提升全體公民素質(zhì)。
（二）開發(fā)人力資源，建設(shè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，人力資本具有外溢效應(yīng)。這種外溢效應(yīng)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)必不可少的條件。因此，湘南地區(qū)應(yīng)以各類高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)為導(dǎo)向，推動(dòng)人力資源開發(fā)。一是加大高層次人才引進(jìn)力度。在引進(jìn)聘用理念上，堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，講求成本、注重效益。在引進(jìn)聘用方式上，堅(jiān)持市場(chǎng)配置為主，重點(diǎn)引進(jìn)本地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科的高層次人才和緊缺人才。積極探索選聘結(jié)合的有效途徑和方法，加快培養(yǎng)一大批具有全球視野、現(xiàn)念和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是建立健全高技能人才管理服務(wù)體系。完善職業(yè)技能評(píng)定辦法，實(shí)行職業(yè)技能資格認(rèn)證制度；完善人力資源中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，規(guī)范人力資源中介服務(wù)組織行為，引導(dǎo)人力資源的合理有序流動(dòng)。
（三）堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論強(qiáng)調(diào)技術(shù)進(jìn)步的作用，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。湘南地區(qū)要立足本地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化步伐，全面提升自主創(chuàng)新能力。以郴州為例，要依托有色金屬資源優(yōu)勢(shì)，盡快突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要制定和完善與知識(shí)積累和技術(shù)進(jìn)步相配套的制度，構(gòu)建宏觀和微觀層面的雙向運(yùn)行機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展上來(lái)，以促進(jìn)知識(shí)積累、技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。
（四）擴(kuò)大對(duì)外開放，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，外商直接投資具有技術(shù)外溢效應(yīng)，是消化和吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的最有效平臺(tái)。湘南地區(qū)應(yīng)利用國(guó)家和省里給予的各種優(yōu)惠政策，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，積極吸引外商直接投資，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是構(gòu)筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策洼地。要主動(dòng)策應(yīng)國(guó)家實(shí)施的“中部崛起”戰(zhàn)略、湖南省實(shí)施的“湘南大開發(fā)”戰(zhàn)略以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“34條”政策，把湘南地區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，在承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中搶占先機(jī)。二是加大承接園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)立承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持基金，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺(tái)，推進(jìn)以物資儲(chǔ)備、商業(yè)配送、海關(guān)監(jiān)管、集裝箱中轉(zhuǎn)、保稅業(yè)務(wù)等多功能為一體的物流園區(qū)建設(shè)。三是提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量。要充分發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的針對(duì)性和有效性，提高承接產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。要依托綜合成本優(yōu)勢(shì)，積極承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，積極承接市場(chǎng)在外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極承接配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
（五）推進(jìn)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力
內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，制度作為一種支配經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并決定經(jīng)濟(jì)效率的重要資源，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。所以，政府應(yīng)該積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，改革政府機(jī)構(gòu)。一是建立高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范辦事行為，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率；二是健全公平、公正的法制環(huán)境。主要是完善政策法規(guī)制度，營(yíng)造有法可依、有章可循的法律環(huán)境；三是規(guī)范市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
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引領(lǐng)新常態(tài)要以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為路徑和手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的一個(gè)明顯表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速。這是一系列國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生變化導(dǎo)致的，其中主要因素是人口紅利的消失。由于勞動(dòng)力短缺日益加劇，勞動(dòng)力無(wú)限供給階段結(jié)束；企業(yè)用工成本不斷提高，投資回報(bào)率顯著下降。勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度減緩，資源配置效率提高的速度受到抑制。這些支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的傳統(tǒng)因素的減弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降，相應(yīng)地，實(shí)際增長(zhǎng)率也從高速轉(zhuǎn)向中高速。這是新的發(fā)展階段特征，符合我國(guó)客觀實(shí)際和發(fā)展規(guī)律。
根據(jù)十確定的目標(biāo)，2020年我國(guó)GDP總量在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，這要求“十三五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在6.5%―7.0%的中高速。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，如果不能突破傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的限制、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)動(dòng)力從投入驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就可能逐步減緩，經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化也可能受阻。只有通過(guò)消除妨礙資源配置的體制，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)才能發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和新源泉。所以，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和效率、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的路徑和手段。
轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)要以提高生產(chǎn)率為導(dǎo)向。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。轉(zhuǎn)方式的主要表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，調(diào)結(jié)構(gòu)的主要表現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，關(guān)鍵都是生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率較低部門向生產(chǎn)率更高部門轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制和增長(zhǎng)點(diǎn)，從而提高經(jīng)濟(jì)整體的資源配置效率。
改革開放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力從農(nóng)村大規(guī)模流入城鎮(zhèn)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是近年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力所占比重顯著降低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度逐漸減慢。這將降低勞動(dòng)生產(chǎn)率從而進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。但是，我們?nèi)匀惶幱谕ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提高資源配置效率的窗口期，近年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在各產(chǎn)業(yè)中所占比重在較快提高。
【關(guān)鍵詞】金融資本形成 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
一、金融資本形成特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉分析
（一）金融資本形成特點(diǎn)
我國(guó)金融資本的形成，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資規(guī)模與速度，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變化兩個(gè)方面。
1.固定資產(chǎn)投資規(guī)模與速度。資本形成主要由全社會(huì)固定資產(chǎn)投資而來(lái)，近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資也在逐漸發(fā)生著變化，加強(qiáng)對(duì)金融資本形成特點(diǎn)的研究，有助于更好的面對(duì)各類金融問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)所帶來(lái)的消極影響。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資規(guī)模與速度的變化，我國(guó)固定資產(chǎn)規(guī)模逐漸得到拓展，從1978年到2010年，我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)呈現(xiàn)出逐年倍增的增長(zhǎng)趨勢(shì)[1]。
2.固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變化。我國(guó)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)的變化，資金來(lái)源結(jié)構(gòu)的變化以及城鄉(xiāng)投資結(jié)構(gòu)的變化三個(gè)方面。
首先在經(jīng)濟(jì)類型結(jié)構(gòu)的變化方面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)類型標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資主要可以分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資[2]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，我國(guó)投資主體也逐漸發(fā)生了變化，我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在投資中的比例逐漸下降，而非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資比例逐漸增加。
其次在資金來(lái)源結(jié)構(gòu)方面，自改革開放以來(lái)，我國(guó)收入分配流程和收入分配結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)我國(guó)預(yù)算內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出理想狀態(tài)的時(shí)候，非國(guó)有資金投資也會(huì)擴(kuò)大，易于造成投資過(guò)熱的問(wèn)題；而當(dāng)非國(guó)有資金投資減少的時(shí)候，則會(huì)出現(xiàn)總投資下降的情況。我國(guó)固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，企業(yè)自籌與其他資金資金來(lái)源占比明顯上升和財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資的逐漸減少，充分說(shuō)明企業(yè)投資主體的地位逐步得到強(qiáng)化[3]。
最后在城鄉(xiāng)投資結(jié)構(gòu)變化這一方面，隨著國(guó)家城鄉(xiāng)一體化政策的深入實(shí)施，城鎮(zhèn)和農(nóng)村的居民生活水平逐漸提升，城鎮(zhèn)投資和農(nóng)村投資力度逐年上升，越來(lái)越發(fā)揮著與足輕重的效果。
（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉
近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉問(wèn)題逐漸受到國(guó)內(nèi)外研究學(xué)者的高度重視[4]。我國(guó)改革開放以來(lái)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逐漸倍增，年均實(shí)際增長(zhǎng)率高達(dá)9.9%，在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體仍然沒(méi)有受到較大沖擊，呈現(xiàn)出逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，主要來(lái)自于生產(chǎn)要素投入量的增加、生產(chǎn)率的提升等面。
二、金融資本形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制
金融資本形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制主要可以通過(guò)金融資本適度形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)增長(zhǎng)的理論邏輯，金融資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最優(yōu)狀態(tài)的偏離及其恢復(fù)兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
（一）金融資本適度形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)增長(zhǎng)的理論邏輯
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生育價(jià)值的創(chuàng)造和視線信用支持的金融資本形成之間存在著密切聯(lián)系，但是宏觀理念下，又該如何正確證實(shí)金融資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。針對(duì)于這種問(wèn)題，可以首先給予一定的假設(shè)。首先假設(shè)經(jīng)濟(jì)是封閉狀態(tài)下的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門中只有金融部門和真實(shí)部門，其中真實(shí)部門中包含產(chǎn)業(yè)部門和商業(yè)部門。那么社會(huì)總資產(chǎn)可以分為真實(shí)資本和金融資本，各種資本之間可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制加以調(diào)節(jié)。其次可以假設(shè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)保持不變，資源流動(dòng)性較高，資本和勞動(dòng)力等呈現(xiàn)出最優(yōu)配置狀態(tài)，那么社會(huì)總產(chǎn)出則實(shí)際由社會(huì)總資本在金融部門與真實(shí)部門之間進(jìn)行合理分配，進(jìn)而得出生產(chǎn)函數(shù)：
Y=F[Kr，Kf]
s.t.Kr+Kf=K
在公式當(dāng)中，Y代表著社會(huì)總產(chǎn)出，是真實(shí)資本，Kf代表著金融資本，K代表著社會(huì)總資本，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不變的情況下，實(shí)際產(chǎn)出函數(shù)即為一次齊次函數(shù)，資本同質(zhì)。
（二）金融資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最優(yōu)狀態(tài)的偏離及其恢復(fù)
金融資本的適度形成，會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出最優(yōu)狀態(tài)，但是這僅僅是一種理論假設(shè)。在實(shí)際的金融市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，也會(huì)由于各項(xiàng)管理制度的不完善性、信息的滯后性或者是各類決策的失誤等問(wèn)題，造成金融資本形成難合人意的情況。
基于不存在制度等意外沖擊的影響下，金融資本和真實(shí)資本向合意比例的調(diào)整過(guò)程是通過(guò)社會(huì)平均利潤(rùn)率規(guī)律的作用實(shí)現(xiàn)的。如果金融資本不足，那么就會(huì)造成金融部門發(fā)展滯后的問(wèn)題，影響金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展以及金融市場(chǎng)中服務(wù)的質(zhì)量。
與此同時(shí)，真實(shí)部門當(dāng)中如果投資所形成的真實(shí)產(chǎn)品及服務(wù)難以達(dá)到既定收入水平的實(shí)際社會(huì)消費(fèi)能力，那么也會(huì)造成真實(shí)產(chǎn)品以及服務(wù)價(jià)值下跌的問(wèn)題，直接影響著消費(fèi)者的收入，造成收入效應(yīng)問(wèn)題。消費(fèi)者會(huì)因?yàn)樽非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，降低消費(fèi)支持，提升金融資產(chǎn)的投資力度。但是如果資本大量進(jìn)入金融部門，也會(huì)使金融部門發(fā)展速度過(guò)快，無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求，同時(shí)也會(huì)造成金融資產(chǎn)價(jià)值出現(xiàn)泡沫化或者膨脹化現(xiàn)象，金融資產(chǎn)價(jià)格將會(huì)與實(shí)際資本價(jià)值相互背離，不利于社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，泡沫經(jīng)濟(jì)形勢(shì)由此逐漸發(fā)展而成。
在金融資本轉(zhuǎn)移不會(huì)受到影響的基礎(chǔ)上，真實(shí)部門和金融部門之間的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要關(guān)注的重要問(wèn)題。在技術(shù)水平以及規(guī)章制度等內(nèi)容產(chǎn)生一定變化的時(shí)候，則需要結(jié)合這些變化進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，形成一個(gè)新的利潤(rùn)平均化模式，有效分配資本在各個(gè)部門之間的比例，達(dá)到資產(chǎn)的有效轉(zhuǎn)移。金融資本的形成會(huì)受到諸多因素的影響，所以需要結(jié)合資本的發(fā)展和變化情況，結(jié)合社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的變化情況，不斷開創(chuàng)調(diào)節(jié)性的模式，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
金融資本的形成能夠直接影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，需要加強(qiáng)對(duì)金融資本形成和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)研究，在明確我國(guó)固定資產(chǎn)投資規(guī)模與速度，固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的變化等相關(guān)影響因素的基礎(chǔ)上，充分借助金融資本適度的形成以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)最優(yōu)增長(zhǎng)的理論邏輯，使我國(guó)金融資本形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠呈現(xiàn)出最優(yōu)狀態(tài)，降低金融資本發(fā)展軌道偏離等問(wèn)題的發(fā)生幾率，促進(jìn)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)水平的快速、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)