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關鍵詞：房地產企業(yè) 財務管理 風險 現狀 建議
結合當前全球經濟一體化發(fā)展的實際情況，我國房地產企業(yè)面臨更加廣泛的發(fā)展空間與機遇。而隨著市場經濟環(huán)境的日益復雜化，財務風險也成為房地產企業(yè)財務管理中不得不關注的話題，對企業(yè)經濟的健康、持續(xù)發(fā)展起到關鍵作用。對于我國房地產企業(yè)來說，必須意識到財務風險的客觀存在，進一步強化企業(yè)的財務管理職能，提高投資回報率，樹立良好的社會形象，提升核心競爭力。
一、房地產企業(yè)財務管理面臨的風險
企業(yè)開展財務管理活動，是防范財務管理風險的重要途徑?？陀^認識房地產企業(yè)發(fā)展過程中可能遇到的各種風險，可提高財務管理的針對性、有效性，具體分析如下：
（一）項目投資風險
由于房地產項目的特殊性，具有開發(fā)周期長、投資額大等特征，其中涉及到諸多不確定的因素，而投資也對項目成敗、企業(yè)經濟效益水平等產生直接影響。如果出現諸多波動因素，造成房地產企業(yè)的開發(fā)項目無法實現預期目標，就會對其償債能力及盈利水平造成影響，形成投資風險。另外，一些房地產企業(yè)在運行過程中，大面積地籌集資金、盲目追求高效益，忽略了對市場項目的可行性分析，結果可能造成投資項目的技術可行性較低、市場調研數據失真而產品上市之后面臨營銷難題、行業(yè)擴張過度、控制管理手段不到位等。
（二）籌資風險
以我國房地產企業(yè)項目開發(fā)的實際情況來看，以資金驅動作為重要動因。但是當前大多房地產企業(yè)的自有資金匱乏，大多資金應用于土地成本支出，而后期開發(fā)所用的資金大多來自籌資或者回收前期銷售款。因此可以說，資金已成為房地產產業(yè)鏈中的重要組成部分，甚至一些房地產企業(yè)背負了高壓負債，面臨到期無法償還本息的風險，而過于盲目或者大規(guī)模的投資，也將增加財務風險可能性。例如，債務規(guī)模較大、利率水平偏高等，都會增加籌資的成本費用；債務的期限結構欠妥，大多債務的到期時間較為集中，加大償債壓力等。
（三）投資回報風險
對于房地產企業(yè)發(fā)展來說，資金回報風險是財務風險的又一表現形式，主要在房地產的開發(fā)產品處于可售狀態(tài)之后，又一政策變動、銷售手段滯后等問題，造成銷售狀況不盡人意，不能在短時期內實現效益目標或者回收資金；再加上企業(yè)面臨較大的資產負債壓力，如果不能及時回收資金，將無法滿足后期發(fā)展的資金需求，同時降低企業(yè)償債能力，極易陷入財務困境中，不利于樹立企業(yè)的良好形象，甚至企業(yè)面臨破產危機。
二、房地產企業(yè)財務管理現狀
（一）財務管理模式滯后
以當前房地產企業(yè)的發(fā)展狀況來看，財務管理人員已經逐漸意識到開展財務管理活動的重要意義，并且大多房地產企業(yè)的領導者也參與到財務管理工作中，在一定程度上強化了房地產企業(yè)的管理效果與控制力度。但是也要意識到，領導關注的財務管理重點在于是否存在違法亂紀行為，緊緊盯住財務部門的工作狀況，認為只要管好財務管理部門就萬事大吉，而忽視了其他方面的監(jiān)管。實際上，這種陳舊的思想觀念已經無法適應市場經濟發(fā)展的新需求，甚至可能造成企業(yè)面臨巨大風險損失，不利于房地產企業(yè)的長遠性發(fā)展。
（二）缺乏完善的財務管理制度
由于市場經濟體制改革的不斷深入，房地產企業(yè)面臨紛繁復雜的發(fā)展環(huán)境。過去，房地產企業(yè)處于初級運行階段，財務管理活動沒有可以遵循的依據，普遍存在資金分散、私設小金庫、賬外賬等現象，增大了企業(yè)的財務風險可能性；另外，由于缺乏完善的規(guī)章制度，房地產企業(yè)的財務管理缺乏精細化的預算，在一些資金管理工作中存在盲目運作行為，仍然停留在簡單的會計核算層面，沒能對企業(yè)經濟狀況進行細致分析與探討，財務部門無法掌握款項的收支，企業(yè)領導者也無法從整體把握資金運營狀況，可能造成決策失誤。
（三）資金結構有待調整
對于我國房地產企業(yè)的融資渠道來說，普遍存在單一性問題，大多籌集資金來自銀行貸款。那么在所有的投資基金中，自有資金的比例偏少，增強了企業(yè)的負債率。這種客觀形勢的存在，一方面增加了銀行的貸款負擔，另一方面則增加了房地產企業(yè)的風險可能性。由于房地產項目的投資數額大、周期長，因此銀行貸款的利息成本也比較大，尤其在金融危機爆發(fā)之后，銀行在發(fā)放貸款方面顯得更加謹慎，再加上當前國家各項政策的約束作用，使得銀行貸款渠道難上加難，房地產企業(yè)如果不能獲得有效的資金保障，仍然以不合理的資金結構模式存在，將面臨巨大的風險，甚至由于資金鏈斷裂而破產。
（四）全面成本管理工作不到位
所謂全面成本管理，就是要求房地產企業(yè)財務成本管理措施，落實到項目實施的各個環(huán)節(jié)，實現全過程管理、全員管理。應該認識到，房地產企業(yè)的成本發(fā)生是一個動態(tài)性過程，包括規(guī)劃、設計、施工及銷售等諸多環(huán)節(jié)，因此成本管理應貫穿于整個項目開發(fā)過程中，對涉及到的成本各個要素進行全面規(guī)劃，確保企業(yè)實現效益最大化目標。同時，房地產企業(yè)往往忽略了工程成本管理的基礎資料，因此無法及時了解來自企業(yè)內部各個部門、施工前線管理部門等運行狀況，還有一些房地產企業(yè)認為成本管理應該由財務部門負責，沒能實行全過程、全方位的成本核算，造成財務部門收集資料的來源有限，成本管理偏離了預算目標，無法控制企業(yè)成本水平。
（一）改進財務管理的觀念意識
當前，我國一些房地產企業(yè)的財務管理觀念滯后、方法單一，無法及時掌握市場經濟發(fā)展的信息狀況，還有一些領導缺乏對財務管理的重視程度或者缺少財務管理知識，在引導企業(yè)財務管理方面顯得力不從心。實際上，領導作為一個企業(yè)發(fā)展過程中的重要決策者，只有意識到財務管理工作的重要性，并將其與企業(yè)發(fā)展聯系起來，進一步提高重視程度，才能促進企業(yè)的健康發(fā)展。在激烈的市場環(huán)境下，房地產企業(yè)領導者應不斷完善自身的財務管理知識，并意識到財務管理是一個長期性、系統(tǒng)性的工程，需要在企業(yè)內部形成全員意識，更好地發(fā)揮財務管理效能，推動企業(yè)長足發(fā)展與進步。
（二）建立健全財務管理制度
對于現代化企業(yè)發(fā)展來說，只有構建完善的財務制度，才能確保財務管理各項工作的規(guī)范、有序發(fā)展。那么房地產企業(yè)在制定規(guī)則制度過程中，應客觀分析房地產項目面臨的風險、存在的問題等，提高財務管理制度的針對性、可操作性。首先，通過設置專業(yè)化的財務管理機構，對企業(yè)的現金收支、資金融通、固定資產等進行分析，為編制預算、實施決算等奠定基礎；其次，通過構建完善的財務管理制度，如現金制度、報銷制度、采購制度等，提高財務管理的制度化、規(guī)范化；再次，建立完善的考核制度，發(fā)揮監(jiān)督機制的積極作用，可組成由最高決策人帶頭，以財務管理部門為主的內部控制小組，定期檢查各項規(guī)章制度的落實狀況，及時發(fā)現制度執(zhí)行過程中存在的問題，如項目制度的落實狀況、項目制度難以落實的原因等，客觀分析可能面臨的后果，有針對性地采取糾正措施；對于嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)章制度的部門及個人給予獎勵；對于違反規(guī)章制度的部門及個人，給予嚴厲處罰，調動各部門參與考評的積極性。
（三）實現多元化的融資渠道
若想提高財務管理的質量水平，有效規(guī)避房地產企業(yè)可能面臨的財務風險，要求房地產企業(yè)必須進一步拓寬融資渠道，改變以往過于依賴銀行貸款而產生的各種資金風險。首先，尋找并開拓民間融資方法，在合理規(guī)避金融風險的基礎上，可以適當選擇比銀行同期利率稍高的融資方式；其次，采取合作開發(fā)模式，加強與其他房地產企業(yè)的戰(zhàn)略合作關系。尤其對于中小型房地產企業(yè)來說，具有規(guī)模小、資源數量少的特征，因此進一步擴大企業(yè)發(fā)展規(guī)模，實現經濟效益目標，是中小型房地產企業(yè)的發(fā)展趨勢，而通過戰(zhàn)略合作，促進利益共享、風險共擔，也是非常有效的手段。例如，如果企業(yè)擁有土地所有權，但是缺乏開發(fā)資金，為了獲取更多的資金支持，就可以通過轉讓部分股權的方式，與資金雄厚、技術水平高的房地產企業(yè)合作，這樣既可以解決資金難題，也更利于房地產企業(yè)增強自身管理水平。
（四）采取積極的全面成本管理措施
在現代企業(yè)發(fā)展過程中，應樹立成本管理意識，以此作為企業(yè)發(fā)展的核心與基礎，幫助企業(yè)實現財務管理目標，促進企業(yè)更堅定、更健康的發(fā)展。那么房地產企業(yè)在開展成本管理工作時，應采取如下措施：其一，制定明確的成本管理目標，尤其研究項目建設前期可能涉及的費用，包括規(guī)劃設計的成本、工程開發(fā)的費用、經營收入等，都應該納入到預算項目中；其二，加強對成本費用的歸集與核算，正確計算開發(fā)項目中所涉及的土地征用費用、拆遷補償費用、建筑安裝費用、公共配套設施費用等；其三，加強對成本的深入分析，奠定在財務核算基礎上，嚴格考核成本指標的實現狀況，及時發(fā)現指標實施過程與制定標準存在的偏差，分析原因并采取糾正措施，不斷積累經驗、總結教訓，尋找控制成本的有效方法；其四，加強對基礎數據收集與整理工作的重視程度，作為企業(yè)領導者，必須起到帶頭作用，形成良好的企業(yè)成本管理氛圍，要求各個部門、各個崗位從每一個細節(jié)之處著手，落實節(jié)約成本的目標。另外，還應做好與成本相關數據的記錄工作，為財務部門制定成本預算奠定基礎；其五，提升成本核算人員的綜合素質，除了具備基本的成本管理知識以外，必須了解施工的流程，掌握工程預結算的相關知識，形成良好的職業(yè)道德。
四、結束語
總之，房地產企業(yè)作為我國國民經濟支柱的重要產業(yè)之一，能否獲得健康、持續(xù)性的發(fā)展，將對構建經濟社會、和諧社會起到關鍵作用。在當前我國加大房地產業(yè)監(jiān)控力度的背景下，房地產財務管理工作顯得更加重要。在新時期、新形勢下，房地產企業(yè)必須轉變思想觀念，開展積極的戰(zhàn)略性財務管理活動，對房地產投資項目進行全方位、全過程的控制與管理，樹立風險意識、成本意識和發(fā)展意識，客觀分析以往工作中存在的問題，采取有效的解決措施和完善方法，實現我國房地產企業(yè)的又快又好發(fā)展。
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關鍵詞：煤炭運銷企業(yè) 財務風險管理 措施
一、我國煤炭運銷企業(yè)風險財務管理存在問題
（一）財務風險管理意識薄弱
目前，在傳統(tǒng)的企業(yè)管理思想影響下，許多企業(yè)的財務管理理念和方式已經不能適應市場經濟的發(fā)展變化。在煤炭運銷企業(yè)內部，許多財務管理人員缺乏風險控制意識，簡單的認為只要管理好貨幣資金，企業(yè)財務就不會出現問題。這種錯誤的認識導致企業(yè)財務存在潛在的風險。同時，由于整個企業(yè)風險意識薄弱，缺乏有效的風險控制手段，財務問題一旦暴露，將造成不可估量的損失。
（二）財務風險管理體系不健全
由于風險管理意識的淡薄，煤炭運銷企業(yè)內部沒有建立完善的風險管理體系，企業(yè)財務管理面臨很大的問題。首先，缺乏對資金風險的管理，很多煤炭運銷企業(yè)在成立初期存在內部多級法人的現象，各級單位多頭開戶，資金流管控缺失，形成資金運營風險。其次，缺乏對現金流量風險的管理，當煤炭市場疲軟，消費能力不足，產品滯銷時，企業(yè)獲利能力不足，持續(xù)經營將面臨著很大的困難，缺乏現金管理將導致企業(yè)的現金流量出現問題，導致企業(yè)的財務危機。最后，缺乏對煤炭成本費用的支出管理，成本管理是企業(yè)財務管理的重要部分，關系著企業(yè)的財務水平和質量。成本管理的缺失將加大企業(yè)財務風險，也會使企業(yè)面臨著經營風險?？傊@些都是企業(yè)財務風險管理體系不完善的表現，使企業(yè)財務面臨著巨大的危機。
（三）缺乏財務風險預警機制
財務風險預警機制的缺失主要表現在以下兩個方面：一是缺乏對財務風險信息的監(jiān)測，不能及時整合企業(yè)財務信息，發(fā)現可能存在的問題，并將相關財務信息報告給企業(yè)決策層，導致存在潛在的問題和危機。二是缺乏對風險的評估和預控，沒有對可能引發(fā)企業(yè)財務風險的因素進行提前的防范，或者對未來可能發(fā)生的危機或問題進行評估，從源頭上控制財務風險。
二、優(yōu)化煤炭運銷企業(yè)財務風險管理工作的措施
（一）加強企業(yè)財務風險管理的意識
煤炭運銷企業(yè)應從觀念上轉變對財務管理工作的認識，突破傳統(tǒng)的舊理念和思維方式，創(chuàng)新企業(yè)財務管理。具體來說，一方面，要從企業(yè)決策層做起，注重企業(yè)財務風險管理，加強風險意識，要充分認識到煤炭運銷企業(yè)所面臨地外部宏觀環(huán)境和市場變化風險，并通過有效的方式提前預測和防范。另一方面，除了企業(yè)管理層外，應加強企業(yè)員工的財務風險意識，形成全員、全方位的財務風險管理。通過樹立財務風險意識，從企業(yè)決策層到管理層再到員工，形成全企業(yè)的全面的風險管理。
（二）完善企業(yè)財務風險管理體系
企業(yè)財務風險的管理體系涵蓋了企業(yè)財務信息的方方面面，需要建立全方位全面的財務風險管理機制。從資金風險管理、現金流量風險管理、籌資風險、融資風險再到成本費用支出管理、預算管理等等。比如在籌集風險上，企業(yè)應適度控制債務資本，避免因成本負擔過大所導致的財務風險。在融資風險上，主要是對企業(yè)長期、中期、短期債務的控制，從而減少企業(yè)的債務風險。另外，在成本費用支出和現金流量上，用結合企業(yè)實際情況采用科學有效的方法，防范財務風險的發(fā)生。總之，完善的企業(yè)財務風險管理需要建立全面的風險控制體系，保障企業(yè)的財務安全。
（三）建立企業(yè)財務風險預警機制
財務風險預警機制主要是對企業(yè)可能發(fā)生的財務風險進行提前的預測和控制，以降低財務風險所帶來的損失。煤炭運銷企業(yè)處于一個高度動態(tài)變化的外部環(huán)境中，時刻都面臨著外部沖擊所帶來的風險。因此，需建立企業(yè)財務風險預警機制，提前預測、評估和監(jiān)測風險，對可能出現的財務問題進行防范，及時發(fā)現問題，并采取有效措施解決潛在的財務風險。
（四）充分發(fā)揮內部審計在控制企業(yè)財務風險管理上的作用
內部審計作為控制企業(yè)財務信息質量的有效措施，應充分發(fā)揮其作用，切實避免企業(yè)的財務風險。通過內部審計，及時地識別企業(yè)財務風險，并進行評估、確認和報告。內部審計對于提高企業(yè)財務風險管理有著重要的作用，其通過利用企業(yè)財務風險管理框架，甄別財務風險，為企業(yè)財務風險管理流程提供保障。
（五）提高企業(yè)財務工作人員風險管理的能力
企業(yè)財務工作人員作為財務風險管理的直接執(zhí)行者，對于提高企業(yè)財務風險應對水平有著重要的作用。因此，應提高企業(yè)財務工作人員的風險管理能力，切實保障企業(yè)的財務信息質量。具體來說，應加強對財務工作人員的培訓，提高其專業(yè)技能，通過進一步地學習全面把握風險的識別和防范。另外，加強財務工作人員對本企業(yè)財務風險分析和管理的學習，熟悉企業(yè)實際財務管理情況，客觀地從全局角度看待風險。
三、總結
當前，我國經濟正處于轉型的關鍵時期，宏觀環(huán)境復雜多變。煤炭運銷企業(yè)在如此復雜的宏觀形勢中，難免會因各種內外部原因導致財務風險的發(fā)生。企業(yè)財務管理活動貫穿于整個企業(yè)經營管理中，關系著企業(yè)的健康發(fā)展和良性運行。因此，加強對煤炭運銷企業(yè)財務風險管理工作至關重要。雖然企業(yè)財務風險的發(fā)生有很多不確定的因素，但是，由于當前我國煤炭運銷企業(yè)管理水平的提高，對財務風險有一定的識別力和控制力，能夠通過科學有效的措施規(guī)避和防范財務風險的發(fā)生。
參考文獻：
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關鍵詞：財務分析；償債能力；營運能力；盈利能力；現金流量
一、公司簡介
山東華陽科技股份有限公司是以山東華陽農藥化工集團有限公司為主發(fā)起人，于1999年設立的股份公司，于2002年10月發(fā)行A股股票并上市（股票代碼：600532），是中國農藥工業(yè)協會副理事長單位、國家級重點高新技術企業(yè)、中國化工經濟效益500強、中國名牌企業(yè)、第二屆中國農民喜愛的農資品牌、山東省重點培育和出口名牌企業(yè)、山東省百強重點企業(yè)集團、擁有省級技術開發(fā)中心和國家級博士后科研工作站。
二、償債能力分析
償債能力可以分為長期償債能力和短期償債能力，是指企業(yè)償還到期債務的能力，通過對企業(yè)財務報告等會計資料分析，從而評價企業(yè)的財務狀況和財務風險，為管理者、投資者、債權人提供企業(yè)償債能力的財務信息。
表1償債能力分析數據
項目 2013 2012 2011
流動比率 0.52 0.45 0.63
速動比率 0.47 0.40 0.43
現金比率 17.52 12.91 12.44
資產負債率（%） 45.50 45.71 76.47
產權比率（%） 83.47 84.20 324.94
（1）短期償債能力分析。流動比率2011年為0.63，2012年為0.45，2013年為0.52。該公司流動比率近三年呈先降后升的趨勢，表明該公司管理層開始加強短期償債的整治，使得短期償債能力回升。一般地，流動比率越高，企業(yè)流動負債能力越強，流動負債得到償還的可能性越大，即債權人的權益越有保障。一般認為21的流動比率較為合適，但該企業(yè)流動比率較低下，反映企業(yè)擁有的營運資金較少，抵償債務壓力較大，債權人遭受的損失風險大。速動比率是指流動資產扣除存貨后的資產，主要包括貨幣資金、交易性金融資產、應收票據、應收賬款等，其相對于流動比率，更能真實的反映企業(yè)的短期償債能力。一般認為，速動比率為11時比較合適。該公司速動比率2011年為0.43，2012年為0.40，2013年為0.47，2011至2013年公司的速動比率低于正常范圍，且大體維持在0.4左右，說明企業(yè)整體償債能力不高，需加強償債管理?，F金比率反映了企業(yè)直接償付能力?，F金作為企業(yè)償還債務的最終手段，它的缺失，會使企業(yè)發(fā)生支付困難，面臨財務危機。對于該企業(yè)，現金比率2011年為12.44，2012年為12.91，2013年為17.52，作為扣除應收賬款后的余額的財務指標，現金比率一般認為20%以上，但也不能過高。公司的現金比率最近三年一直處于穩(wěn)定狀態(tài)，但整體水平較低。綜合以上三個指標，企業(yè)短期償債能力較弱，尤其是流動比率有待提高。
（2）長期償債能力分析。資產負債率2011年為76.47%，2012年為45.71%，2013年為45.50%，該企業(yè)2011年至2013年資產負債率有所下降，后達到相對穩(wěn)定狀態(tài)，企業(yè)應保持資產負債率在60%以下，以確保不會發(fā)生較大的財務風險，吸引更多投資。從產權比率方面來看，它反映了債權人提供資金與股東提供資金的對比關系，有助于揭示企業(yè)的財務風險及股東權益對債務的保障程度，該企業(yè)2011年為324.94，2012年為84.20，2013年為83.47，其比率在三年內持續(xù)下降，說明企業(yè)長期財務狀況好轉，債權人貸款的安全保障程度提高。綜合以上兩個指標，說明企業(yè)長期償債能力良好，企業(yè)長期的財務風險較低。
三、營運能力分析
營運能力反映了企業(yè)資金周轉狀況，對此分析，可以了解企業(yè)的營業(yè)狀況及經營管理水平，資金周轉狀況好，說明企業(yè)的經營管理水平高，資金利用效率高，營運能力指標包括應收賬款周轉率，存貨周轉率，流動資產周轉率和總資產周轉率等指標。數據如下表：
表2營運能力分析數據
項目 2013 2012 2011
應收賬款平均收賬期 1.37 20.06 38.56
應收賬款周轉率 263.13 17.95 9.34
存貨周轉率 11.72 5.18 3.73
總資產周轉率 0.38 0.46 0.75
應收賬款平均收賬期是指企業(yè)從取得應收賬款的權利到收回款項、轉為現金所需要的時間，平均收賬期越短，說明企業(yè)的應收賬款周轉速度越快，企業(yè)流動資金使用效率越高。
從該企業(yè)2011～2013年應收賬款周轉率逐年上升，但應收賬款平均收賬期逐年下降，尤其是2012～2013年，應收賬款周轉率上升了13.65倍，說明應收賬款變現速度越來越快，資金被外單位占用的時間很短，資金管理效率高。存貨周轉率反映了企業(yè)的銷售效率和存貨使用效率，該企業(yè)2011～2013年存貨周轉率逐年上升，說明企業(yè)存貨周轉速度加快，企業(yè)銷售能力逐年增強。營運資金占用在存貨上的金額越少，表明企業(yè)資產流動性較好，資金利用效率較高。
四、盈利能力分析
盈利能力是指企業(yè)獲取利潤的能力，通過對其分析可以對投資者取得投資回報、債權人收回本息的資金來源進行了解，它既是衡量企業(yè)管理者業(yè)績的重要指標，也是投資者和債權人外部評價企業(yè)的重要指標。對盈利能力的分析，本文只分析企業(yè)正常經營活動的盈利能力，不涉及非正常經營，包括三項費用率、銷售毛利率、銷售凈利率、凈資產凈利率。數據如下表：
表3盈利能力分析數據
項目 2013 2012 2011
三項費用率 13.61 13.63 15.61
銷售毛利率 39.47 33.54 6.84
銷售凈利率 23.83 21.72 -11.06
凈資產收益率（加權） 16.68 14.57 -26.83
由上表可以看出，公司最近三年的銷售毛利率、銷售凈利率逐年上升，其中2013年相對2012年分別上升了17.68%、9.71%，以上個數據可以看出企業(yè)的盈利能力逐年上升，但近兩年上升相對幅度減少，從三項費用率來看，2012-2013年該比率變化幅度較少，一定程度上使得企業(yè)盈利能力近兩年趨于穩(wěn)定。
五、現金流量分析
現金流量表作為企業(yè)的“溫度計”、“晴雨表”，通過它可以讀懂企業(yè)的健康狀況，即可以一定程度上驗證企業(yè)的償債能力、盈利能力質量，監(jiān)控企業(yè)資金鏈環(huán)節(jié)，加強企業(yè)自身財務管理。
表4企業(yè)現金流動總狀況
項目 2013 2012 2011
現金及現金等價物凈增加額 6,210.43萬元 -14,835.90萬元 -1,172.29萬元
經營活動產生的現金流量凈額 -4,842.81萬元 2,101.30萬元 14,868.00萬元
投資活動產生的現金流量凈額 4,166.47萬元 2,602.11萬元 1,304.38萬元
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[4] 安小燕.三獲國優(yōu) 誰在給力 探尋長慶油田建設工程處的管理文化[N].中國石油報，2011-05-05 （3）.
[5] 王斐.新時期企業(yè)管理整體優(yōu)化的新思考[J].大眾企業(yè)管理，2007（3）.
[6] 劉薇.機械設備管理大全[M].北京：清華大學出版社，2005.
小沈今年25歲，剛辭職，失業(yè)在家，無社保，與父母同住。父母月收入共3000元左右，母親即將退休。目前家中有6萬元股票和基金，銀行存款18萬元，有住房一處，因此不急于購房。
針對小沈家庭的經濟狀況，建議如下：該家庭風險承受能力不高，投資時應注意控制風險，建議對家庭資產配置結構進行優(yōu)化。
首先，建議18萬元的銀行存款應投向收益較為穩(wěn)健的理財產品，如銀行推出的打新股理財產品，這種類型的產品風險低收益高流動性強，是進行資產配置的必備之選。假設年10％的平均收益率，一年后18萬元將變成19.8萬元。
其次，6萬元的資產中如果有股票，建議尋找合適的時機轉換為基金。但是，不建議他將所有的基金都買成股票型的。為了降低風險，建議配置部分混合型基金，并且長期持有，到時可作為購房款的一部分，為自己結婚準備一套新房。最后，建議小沈盡快再就業(yè)，以增加家庭的現金流入。
新婚家庭：做個財富“加減法”
黃先生和妻子去年剛結婚。黃先生是一IT公司的技術員，每月稅后收入約3000元，妻子是一家私企的文員，每月稅后收入約2000元，雙方都有三險一金。黃先生和妻子結婚之前先買了一套50萬元的房子，雙方家庭湊了20萬元首付，其余30萬元貸款20年，每月日常支出則在2000元左右。
黃先生家庭的資產都是以房產的形態(tài)存在的，而且負債較多?？紤]到黃先生家每月所剩的結余較少，所以為了能夠最大限度地縮小黃先生家庭財務現狀與財務目標之間的距離，建議做個財富“加減法”――精算日常支出。黃先生家庭月支出在2000元左右，差不多40％的收入都用于兩個人的日常生活，總體感覺較多，需要在控制家庭支出方面做好功課。建議像黃先生這類新婚家庭設立一本記賬本，這是家庭理財的第一步。到月底，把“流水賬”按照衣、食、住、行等條目歸類，找出不應消費、過度消費的支出，下個月起不再花這些“冤枉錢”。
再婚家庭：實行AA制更好
關鍵詞：基礎教育；內部審計；職能
2018 年審計署了《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》（審計署令第11 號）（以下簡稱《規(guī)定》），對于強化內部審計工作，建立健全內部審計制度，提升內部審計工作質量起到制度保障作用?；A教育內部審計部門，應緊跟新時代要求，抓住審計制度發(fā)展和變革的戰(zhàn)略機遇，深刻理解內部審計功能和價值，通過強化教育經費監(jiān)管，防范風險，提高經費使用績效，有效發(fā)揮內部審計職能。
一、內部審計職能的變遷
內部審計職能是內部審計的內在功能和本質。從國際內部審計師協會（IIA）對內部審計的歷次定義來看，內部審計職能已經滲透到組織運營和管理的各個方面，不斷實現價值增值（見圖1 ）。IIA對內部審計的定義明確內部審計具有“確認”和“咨詢”職能。在我國，內審職能隨著審計目標和內容的變化而拓展。審計署《規(guī)定》明確將內部審計職能從“監(jiān)督與評價”拓展為“監(jiān)督、評價和建議”，強調要發(fā)揮內部審計的“建議”職能，這與IIA的“咨詢服務”職能不謀而合。
二、基礎教育內部審計定位與職能
（一）基礎教育內部審計定位
1.增強基礎教育防御風險能力基礎教育內部審計在具體業(yè)務流程中關注風險因素，特別是關注學校內部控制建設的風險評估、安全風險管控機制等，對于發(fā)現的問題應及時分析、預警危害，做到發(fā)現問題、提出建議、完善機制、增強基礎教育風險防御能力。2.促進基礎教育發(fā)展目標實現基礎教育內部審計應服務于學校教育教學決策，完善學校經濟業(yè)務活動中存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進學校優(yōu)化管理流程、提升管理效率，提高經費使用績效，實現教育事業(yè)發(fā)展目標。
（二）基礎教育內部審計職能內涵
隨著我國基礎教育經費投入的不斷增長，內部審計部門在加強中小學校經費使用監(jiān)督、強化基礎教育重大項目全過程審計，防范學校財務風險和廉政監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用。新時代背景下，基礎教育內部審計應促進審計職能向“監(jiān)督、評價與建議”方向轉型升級，助力教育事業(yè)發(fā)展。1.監(jiān)督職能是基礎監(jiān)督職能是指通過對中小學校財務收支行為的審計，合理保證學校教育經費支出的真實性、合規(guī)性，促進基礎教育健康有序發(fā)展，解決“對不對”的問題。隨著我國基礎教育經濟活動日趨復雜，審計的監(jiān)督職能既是加強基礎教育系統(tǒng)內部管理的需要，也是基礎教育本身存在和發(fā)展的基礎。2.評價職能是支撐通過客觀評價中小學校財務管理、教育專項資金使用、內部控制的健全性及教育教學管理的安全性，提升基礎教育經費使用的經濟性、效率性、效果性，解決“好不好”問題。內部審計向教育部門和學校管理者提供財務管理和資產運行狀況，真實、客觀的審計評價，為學校優(yōu)化管理，及時、有效進行決策提供了依據。3.建議職能是升華利用教育內部審計資源和信息，為教育部門和中小學校教育教學、財務管理活動，提供管理建議和支撐服務，解決“怎么好”問題。內部審計針對發(fā)現的問題，及時提出管理和咨詢建議，幫助被審單位健全機制、提升管理水平、防范風險，實現教育事業(yè)目標。
三、影響基礎教育內部審計職能發(fā)揮的障礙
（一）機構獨立性不強，審計職能發(fā)揮受限
我國《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》中明確：“教育行政部門和單位應設置獨立的內部審計機構，配備審計人員，開展內部審計工作?！惫P者通過調研C市教育行政部門發(fā)現：該市教育行政部門存在未配備獨立內部審計機構和內部審計人員情況（見表1 ）?；A教育未設立獨立的內部審計部門、或內部審計部門與財務部門、政策法規(guī)等部門合署辦公，將會削弱內部審計的權威性，同時大大降低內部審計的職能發(fā)揮。
（二）人員和知識結構單一，審計業(yè)務能力較弱
基礎教育內部審計工作內容比較廣泛，需要多方面知識的復合型人才，包括具備財務、審計、工程建設、政策與法規(guī)、教育管理、信息技術等方面知識。目前，基礎教育內部審計工作主要由學校的財務人員兼職承擔，在人員配備、知識儲備方面，顯得較為單一和薄弱。以C市市本級教育行政部門為例，兼職內部審計人員均為中小學會計人員，其綜合專業(yè)知識、審計業(yè)務能力與素質均有待提升（見圖2 ）。圖2C市教育行政部門內審計人員專業(yè)技術職稱構成情況據調研，大部分中小學校一線會計人員，缺乏內部審計所需的其他專業(yè)知識。這種人員和知識結構單一、專業(yè)素質不高，現代審計意識不強的狀況，使得基礎教育內部審計團隊建設出現“乏力”狀態(tài)，不利于審計工作后續(xù)發(fā)展。
（三）思維與方式傳統(tǒng)，審計深度與廣度不大
教育內部審計主要包含財務收支審計、經濟責任審計、教育經費專項審計、基本建設財務決算審計等。目前基礎教育內部審計使用的是傳統(tǒng)的財務審計方法，重點是針對教育經費收支、財產物資管理的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，注重查錯糾弊，更多的是強調監(jiān)督職能。隨著經濟責任審計、內部控制審計、專項審計、績效審計的深入開展，基礎教育內部審計覆蓋范圍更加深入，往往需要涉及教育教學管理的業(yè)務流程中去，單純以“財務收支審計”為主的思維，已不適應基礎教育審計發(fā)展的需要。
（四）信息化水平不高，審計內涵發(fā)展受阻
隨著學校教學、科研、財務等內部管理的逐步規(guī)范，特別是在“智慧校園”建設背景下，信息技術廣泛應用于教育教學和財務管理等各個方面。部分市級財政、教育行政部門通過構建區(qū)域基礎教育財務數據平臺，實現中小學校財務集中核算與管理。相比較而言，基礎教育內部審計的信息化建設滯后，目前僅能夠通過計算機進行簡單的文字、表格數據處理，既無專用的內部審計軟件、也未建立基礎教育內部審計信息共享平臺，無法實現內部審計過程中的財務數據收集與篩檢、內部控制測試、績效建模評價等功能，僅憑內審工作人員的手工收集、復核數據、測試與分析，審計工作效率、效果難以提升。
四、提升基礎教育內部審計職能的路徑
（一）提升獨立性，保障內部審計職能發(fā)揮
現代審計之父――勞倫斯?索耶提出“對有效的內部審計來說，獨立性是必不可少的。這種獨立性主要是通過審計組織的地位和客觀性得到的?！彪S著內部審計的發(fā)展，這種獨立性包含：機構獨立、經費獨立、人員獨立和工作獨立。（1 ）機構獨立。基礎教育行政部門和有條件的學校應設置獨立的內部審計機構，保障審計工作獨立性，使審計的職責、權力和范圍有法可依，減少外界因素對審計部門的不利影響。（2 ）人員獨立。一方面，增加審計人員編制，為教育內部審計部門配備專（兼）職工作人員，審計人員的調動、考核等應由單位最高管理層討論決定；另一方面，部分審計項目聘請和借用外部專業(yè)審計力量，完成審計工作。（3 ）經費獨立。教育內部審計部門開展審計工作、審計人員培訓經費等，應納入年度預算并予以保障。（4 ）工作獨立。教育內部審計人員能夠依據審計計劃，依法獨立開展審計工作，不受其他干涉，做出公正、客觀的審計評價，并出具審計報告和審計意見。
（二）優(yōu)化人員結構，提升內部審計隊伍素質
隨著基礎教育內部審計范圍擴大，審計職能的轉變，內部審計人員需要掌握多種專業(yè)知識，才能勝任審計工作。采取如下措施：（1 ）招聘其他專業(yè)人才（如計算機軟件、工程造價、教育教學管理等專業(yè)）充實內部審計隊伍，破除目前單一“財務會計”的人員結構。（2 ）選拔優(yōu)秀教育教學管理人員，在內部審計部門進行掛職鍛煉，一方面充實內審人員在教育管理知識方面的欠缺，另一方面也讓掛職管理人員熟悉并掌握教育財務和審計管理知識，提升綜合管理能力。（3 ）制定基礎教育內部專（兼）職審計人員崗位職責，明確內部審計人需要完成的工作內容以及應當承擔的責任范圍。擇優(yōu)聘用和考核內部審計人員，對于考核優(yōu)秀的人員進行獎勵和晉升；對于無法履行崗位職責的，不得（或終止）聘用。（4 ）制定崗位培訓計劃，采用面授和網絡教學方式，有計劃、有目的充實內部審計人員在教育管理、法律法規(guī)、內部控制、基本建設、信息技術、人際溝通與交流等方面的綜合知識培訓，提升審計人員素質。
（三）強化工作機制，提升審計質量
在確保基礎教育內部審計獨立性和權威性的同時，需強化審計工作機制建設，提升審計質量。（1 ）完善制度。借鑒國家審計制度，從基礎教育實際出發(fā)，補充修訂基礎教育的《內部審計制度匯編》《內部審計整改制度》《內部審計工作規(guī)范與工作手冊》《經濟責任審計操作指南》等，規(guī)范指導基礎教育內部審計工作。（2 ）規(guī)范流程。逐步建立統(tǒng)一的基礎教育內部審計規(guī)范化流程，設計流程作業(yè)模板與操作程序，保證全面覆蓋審計內容與關鍵風險點，降低審計風險，提升審計工作質量，同時，為后期開展內部審計信息化建設做好準備。（3 ）加大審計結果運用。審計結果運用包括通報審計結果、制定整改方案、根據審計建議改善管理等，教育內部審計部門應跟蹤檢查內部審計問題的整改情況，對于整改不力的學校，進行深入分析，幫助、督促和強制整改到位；建立審計成果和信息共享，與組織、人事、財務、紀檢等部門協調聯動，強化考核與管理。
（四）創(chuàng)新工作思路，向管理審計轉型
（1 ）在審計方向上，以“內部控制審計”為抓手，開展基礎教育內部審計工作。行政事業(yè)單位內部控制建設是規(guī)范管理、抑制風險和防腐倡廉的重要舉措。目前，基礎教育的內部控制審計仍處于起步階段。以C市教育行政部門為例，對內部控制審計僅限于審查財務收支、翻閱會議紀要、規(guī)章制度、詢問個別管理人員，從審計方式方法、審計流程、審計效果來看，都不盡如人意?；A教育審計部門應以財政部年度內部控制評價（單位自評價）為基礎，整合進內部控制審計業(yè)務中，并逐步引領“財務收支審計”“經濟責任審計”，形成基礎教育內部控制建設與評價體系，發(fā)揮審計建議服務職能，夯實中小學校內部控制建設，防范教育風險（見圖3 ）。（2 ）在審計內容上，隨著政府會計改革，中小學校實行“雙分錄、雙基礎、雙報告”財務核算，財務管理引入了“權責發(fā)生制”“成本”概念。面對變化，基礎教育內部審計順應會計改革，調整審計內容。強化對中小學校資產審計，重點關注資產的采購、使用、折舊計提、處置等，摸清學?！凹业住保_保國有資產信息真實、有效。在資產審計的同時，應強調對資產配置、使用效益與效率，進行審計數據分析、提出合理化建議，提升被審計學校資產管理水平。研究開展績效審計，對教育經費支出的經濟性、效率性和效果性進行審計分析，逐步探索構建基礎教育績效評價標準，在同類別學校之間進行橫向或縱向比較。通過對標，審計人員提出改進建議和優(yōu)化措施，幫助被審計學校提升財務和業(yè)務管理水平。（3 ）在審計方法上，采用“點、線、面”開展基礎教育內部審計。在使用常規(guī)財務收支審計方式方法外，通過對資金收支行為的審計，延伸至關注整個業(yè)務流程和關鍵點，及時分析財務與業(yè)務管理上存在的缺陷和風險，提出針對性管理建議。內部審計應從單筆經濟業(yè)務“點”開始，關注業(yè)務流程這條“線”，最后才能抓住“業(yè)務與財務管理”（面）。以審計調研中等職業(yè)學校實訓耗材廢品收入為例：通過1 筆“廢品收入”金額入賬（點），延伸到學?！皩嵱柡牟牡念A算、采購、管理、使用、廢品處置”等環(huán)節(jié)（線）：審核耗材預算的編制的科學性、采購方式規(guī)范性、耗材的出入庫管理情況、廢品處置及收入核算。最后歸結至學校的預算管理、采購管理、資產管理等內部控制制度設計與執(zhí)行的有效性（面）。審計人員針對制度缺失、制度執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見和管理建議，切實提升學校實訓耗材管理和財務管理水平?！包c、線、面”的審計方法將有利于拓展審計人員視野，從緊盯單個財務數據向數據背后的管理內涵延伸，做到發(fā)現問題、分析問題、提供解決問題的建議。（4 ）探索“內部審計關口”前移，從事后審計監(jiān)督向事前、事中審計監(jiān)督轉變，將基礎教育內部審計的事后監(jiān)督、評價職能，延伸到事前、事中管控與建議。以“部門預算審計”為例，目前基礎教育內部審計部門往往是在年度結束后，針對學校上一個（或幾個）年度預算情況進行審計，基本采用預算收入完成率、支進度百分比、結余資金占比等指標進行評價，遠遠無法滿足“提高預算科學性和財政資金透明度、預防腐敗、提高教育資金使用績效”的預算審計目的。部門預算審計關口前移，即從“預算執(zhí)行完畢后”前移至“預算編制、預算執(zhí)行”關口：首先，審計人員應全面了解基礎教育（或學校）發(fā)展規(guī)劃及年度重點工作，熟悉預算編制的組織和流程、以前年度預算編制及執(zhí)行情況等；其次，通過關注預算編制的關鍵控制點（收入是否全面、教育重點工作的保障、重大項目的論證、績效目標申報與評價），來參與基礎教育預算編制過程，控制預算編制風險，提升預算編制質量；再次，分析以前年度預算編制和預算執(zhí)行的不足，提出指導建議和意見，保障預算編制的科學性；最后，年度中跟蹤獲取月度、季度預算執(zhí)行情況，及時分析執(zhí)行數據偏離預算的原因，并提出審計建議，保證預算目標完成?！皟炔繉徲嬯P口”的前移，將有利于發(fā)揮優(yōu)化管理、防范風險的內審作用。
（五）加快信息化建設，為審計工作提供技術保障
隨著信息技術的迅猛發(fā)展，會計信息化發(fā)展經歷了單項會計核算、全面會計核算與業(yè)財融合的財務管理與決策支持，毫無疑問，目前依靠傳統(tǒng)手工處理的內部審計，已經不能適應新時期審計工作的需要，應加快內部審計信息化建設。（1 ）開發(fā)基礎教育內部審計作業(yè)軟件。根據中小學財務核算情況，定制開發(fā)基礎教育內部審計軟件來輔助審計工作：模擬傳統(tǒng)手工的審計流程，通過軟件訪問和獲取財務數據庫，具備查詢、整理和分析財務數據功能，滿足審計人員對數據分析需要；同時具備審計統(tǒng)計分析、審計底稿與報告生成等審計管理功能?；A教育內部審計軟件開發(fā)與使用，將節(jié)約現場審計作業(yè)時間、提高審計工作質量。（2 ）考慮構建區(qū)域性基礎教育審計信息化平臺。由于中、小學校管理模式、財務核算、財務信息報告基本統(tǒng)一，特別是部分城市已實行了財務集中核算，基礎教育內部審計可以在實現上述“單機作業(yè)審計”的基礎上發(fā)展“網絡化審計”，構建區(qū)域性基礎教育審計信息化平臺。通過構建區(qū)域性基礎教育審計信息化平臺，將審計資源平臺與中小學財務集中核算平臺、資產管理平臺、學校財務管理系統(tǒng)、學生管理系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等對接，打通信息流，實現信息共享、遠程監(jiān)控、數據采集與挖掘、對比分析、自動預警、審計決策分析支持等功能，使得審計決策過程更加智能，為內部審計職能發(fā)揮提供技術支撐。結語審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。隨著我國治理體系和治理能力現代化的推進，基礎教育內部審計應緊跟新時代要求，通過強化內審部門獨立性、優(yōu)化內審人員結構與素質，利用信息化技術手段提升審計工作質量，積極創(chuàng)新基礎教育內部審計工作思路，向管理型內部審計轉型，不斷提升教育內部審計職能。
本文站在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)機構對醫(yī)院監(jiān)管以及內部管理的需要，在醫(yī)療改革有關方針政策指導下，結合醫(yī)院自身的實踐，進行全面預算體系的建設。本文首先對醫(yī)院進行全面預算管理的重要性進行分析，進而對醫(yī)院現階段醫(yī)院預算管理存在的問題進行分析，闡述了全面預算體系相關建立活動。
關鍵詞：
醫(yī)院；預算管理；全面預算體系
國家醫(yī)院衛(wèi)生體制進一步改革，醫(yī)院逐步建立了私營、公私合營、外資等多種的組織形式，國有公辦醫(yī)院實際的生存環(huán)境更加惡劣。一方面公立醫(yī)院的財政資金逐步減少，另一方面民辦醫(yī)院與之進行的低成本競爭，這必然給醫(yī)院收支結構形成巨大的影響。所以，醫(yī)院必須不斷加強自身的預算管理，對各種管理成本進行有效的控制，由此可以顯著提高財務管理水平，增強經濟效益，對醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略的實現具有積極意義。
一、醫(yī)院推行全面預算管理的必要性
長久以來，國內的醫(yī)院經濟效益基本都受到政府的保護，缺乏有效的競爭機制，受到國營醫(yī)院以及計劃經濟較為深遠的影響，使得醫(yī)院競爭意識漸漸淡薄，缺乏較為全面的預算管理體系。近些年來，醫(yī)院體制改革進一步深化，面對這種情況，醫(yī)院的經濟組織體制也發(fā)生了相應的改變。醫(yī)院產權結構出現多樣化特征。醫(yī)院相關財務管控工作隊員對醫(yī)院自身的經濟效益具有直接的影響[1]。對此，醫(yī)院應當建立全面預算管理體系。通過全面預算管理體系的建立，可以促進醫(yī)院信息的交流，協調各個機構進行合作，推動醫(yī)院既定目標的實現，讓有關管理人員可以更好的管控經濟業(yè)務，使得醫(yī)院的資源可以更加合理的利用，有利于醫(yī)院快速實現自身的戰(zhàn)略目標。
二、醫(yī)院預算管理存在的各項問題
1.對于預算管理缺乏充分的重視
現階段，很多醫(yī)院采取的是“基數+增長”的預算方式，也就是在上一年基期費用的基礎上，對于當年費用項目進行合理的調整進而實現對財務預算的編制。醫(yī)院領導常常誤認為預算編制只是財務機構的獨立任務，其他機構無需參與，使得財務部門的調研難以深入，預算編制和調查研究出現了一定的脫節(jié)，預算根據缺乏科學性，成本預算無法根據成本構成采取合理的分解，僅僅依賴數據以及主觀性的判斷進行預算，導致編制和醫(yī)院的實際偏差過大。管理層不能結合預算報告對藥物、材料等物資購買的規(guī)劃，對于預算期內的經費難以有效的預測，編制預算難以將醫(yī)院的發(fā)展情況進行有效的反映。
2.預算目標同資源配置缺乏有效的聯系
現階段，多數醫(yī)院基本采用的核算方式為院、科二級核算，也就是說臨床部分采取“成本核算下的部門主任責任制”，使得各個機構的成本效益互相獨立[2]。臨床部門較為獨立，首先負責醫(yī)院的上繳任務，剩下的需要各個科室自行配置。因為醫(yī)院的目標被分配到各個部門，所以各個科室需要站在自身的利益，向相關主管部分爭取各種人、財、物資源，但是對下達到科室的收入增長目標則討價還價。因為現階段預算目標沒有和資源配置進行合理的掛鉤，機構間就出現各種資源配置矛盾，從而對醫(yī)院的全員積極性形成了嚴重的影響。
3.預算管理制度存在缺陷
部分預算缺乏完善的預算管理組織機構，年度預算通常是由財務機構編制。預算管理相關的配套制度較為缺乏，預算管理沒有進行明確分工，權職模糊，使得預算管理效率較低。與此同時，預算的執(zhí)行也沒有相應的嚴密監(jiān)督管理，責任也沒有切實落到各個相應的職能機構。此外預算執(zhí)行考核并沒有落實到位，員工缺乏較強的預算管理思想，人員的參與積極性較差，誤認為預算管理是財務部門自身的工作，使得預算項目、收支額度時常出現變動，預算自身的約束力難以獲得有效的發(fā)揮，支出無法準確的區(qū)分，審批流程較為繁雜，對于外部環(huán)境難以適應。
4.預算管理缺乏合適的考核激勵制度
有效的考核機制以及合理的獎罰制度可以很好的保障工作的開展，預算管理也一樣，制定合理的考核制度，實施適當的獎罰，可以保障預算管理的進一步落實?，F階段，多數醫(yī)院在設置考核指標的過程中常常重財務指標輕非財務指標，考核較為簡單粗放；預算責任和目標沒有進行正確的分解，缺乏準確的認識，對于考核工作的開展形成了較為嚴重的影響；激勵措施較為簡單，導致預算考核作用的難以得到充分的發(fā)揮，工作人員的積極性沒有得到有效的調動。
三、新醫(yī)改下醫(yī)院全面預算管理體系的構建
1.醫(yī)院經營者提出全面預算的構思與目標。全面預算編制內容涉及業(yè)務規(guī)劃、收支預算、資金預算等編制內容，具體如下：首先業(yè)務計劃編制需要醫(yī)務機構引導，各個部門負責人員參與編制的，編制工作需要結合區(qū)域行業(yè)環(huán)境、患者信息、依賴配置等多項因素，在進行編制時，需要利用趨勢分析法等方法保障業(yè)務計劃編制更加科學、準確[3]。其次，收入預算編制涉及財政補助、上級補助、醫(yī)藥收入、其他收入，對于補助收入應當結合現相關條例組織編制，后三項的收入需要他結合醫(yī)院的業(yè)務及其相關收費標準，保障預算更加合理、有效。其次，支出預算編制涉及獎金、物質消耗、工資、還包括物業(yè)費、水電費等支出[4]。最后，資金預算編制涉及現金收支兩部分，現金收入主要是醫(yī)療形成的收入，比如問診、住院服務等形成的收入；現金支出涉及基本支現金支出主要包括基本支出，指的是醫(yī)療機構醫(yī)療項目以及科研項目相關支出、物資支出、投資行為產生的現金支出等。
2.充分分解醫(yī)院的全面預算總目標，根據院內各機構職能劃分其預算目標。在此過程中，應當結合各個機構人員自身的執(zhí)行和專業(yè)實力，保障相關人員價值得以有效的發(fā)揮，保障全面預算編制效率的提升。
3.有關部門需要詳細審批預算編制草案，同時下發(fā)相關操作的審核建議。在此過程，預算各個部門人員必須充分清楚自身的職責，根據醫(yī)院經營、資金狀況以及戰(zhàn)略目標，結合行業(yè)發(fā)展情況、國家宏觀經濟、政治環(huán)境擬定合理的全面預算管理草案相關優(yōu)化建議。
4.各個機構結合管理機構的有關建議進一步優(yōu)化預算草案，再次上報進行審批，在此過程中，各機構應當按照上級建議，結合自身的執(zhí)行情況對草案進行嚴謹的優(yōu)化。
5.核定的全面預算編制方案下達各個執(zhí)行機構。在對方案進行執(zhí)行的過程中注意加強機構之間的合作，分級控制和全面控制有機結合，防止出現財政赤字，在執(zhí)行時，需要結合實際情況對預算方案進行合理的調整，降低損失和風險，促進執(zhí)行效果的提升。
關鍵詞：企業(yè)；財務管理；工作；優(yōu)化
中圖分類號：F275文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2011）12-0081-01
企業(yè)財務管理是一項系統(tǒng)性的工作，它需要人力資源和物力資源的有效配合，才能使管理工作得到優(yōu)化。在倡導可持續(xù)發(fā)展的今天，企業(yè)財務管理工作的改革和發(fā)展不容忽視。筆者將結合工作經歷，探討財務管理優(yōu)化的方法。
一、企業(yè)財務管理工作優(yōu)化的內涵
企業(yè)財務管理工作的優(yōu)化是指方法、技術、人員三位一體的優(yōu)化，三者在科學的匹配機制下發(fā)揮最大化效能，從而使財務管理秩序井然、財務風險得到規(guī)避。首先，企業(yè)財務管理應遵循專業(yè)化的方法，依據企業(yè)自身的業(yè)務背景，制定與之相符合的財務管理章程，確保企業(yè)各項財務事宜妥善解決。其次，現代信息技術是企業(yè)財務管理工作的重要支撐，財務軟件的應用從根本上提高了工作效率，改善了工作質量。最后，企業(yè)財務管理必須落實到具體的人員，高素質的專業(yè)人才是企業(yè)財務管理水平穩(wěn)步提升的關鍵。
二、企業(yè)財務管理工作優(yōu)化的必要性
隨著我國新時期建設如火如荼地開展，企業(yè)財務管理工作的優(yōu)化尤為重要：
第一，服務企業(yè)集約經營的需要。新時期倡導科學發(fā)展觀，企業(yè)經營也需要以集約化為努力的方向，從根本上改變粗放經營的狀態(tài)。但是在很多企業(yè)中，粗放經營是一種由來已久的問題，尤其體現為成本投入居高不下。例如，在建筑施工企業(yè)中，原材料和設備的采購往往不注意成本節(jié)約，造成企業(yè)大部分流動資金用于物資采購，財務運轉能力不強。企業(yè)需要通過財務管理的優(yōu)化，挖掘成本投入過高的深層次原因，以集約化的方式規(guī)劃財務預算，量入為出。而且新時期建設提倡節(jié)能環(huán)保，很多建筑施工項目都會涉及到新型材料、技術以及施工方法的引入，單純依靠傳統(tǒng)的粗放式財務管理，也無法滿足新時期建設的要求。所以財務管理優(yōu)化首先是工作方法上的優(yōu)化，企業(yè)只有改變粗放式管理的問題，才能在新時期建設中實現更廣闊的收益。
第二，解決企業(yè)財務管理問題的需要。企業(yè)在日常的財務管理工作中會面臨多方面的問題，因而需要一種技術上的突破進行解決。所以企業(yè)必須通過財務管理優(yōu)化，引入先進技術，創(chuàng)造嶄新的技術環(huán)境，才能配合集約化管理方法的應用，促進財務管理工作發(fā)展。以建筑施工企業(yè)為例，企業(yè)的運營主要是對施工項目的落實。但是項目的執(zhí)行與一般的有形產品生產不同，項目具有特定的周期，少則幾個月，多則幾年。這就容易導致項目資金投入和財務核算的配合發(fā)生矛盾，財務部門需要依據固定的周期完成核算，而施工部門則需要持續(xù)的資金投入。此外，施工現場與財務部門的工作難免發(fā)生“脫節(jié)”，造成財務核算不夠及時，影響決策的制定。諸如此類問題都是先進技術發(fā)揮作用的關鍵領域。
第三，改善財務人員隊伍素質的需要。企業(yè)財務管理工作中存在的問題與內部人員供給有著直接的關聯。例如，建筑施工企業(yè)長期以來粗放式的經營也使企業(yè)對財務管理人員隊伍建設重視不足，不少財務人員缺少專業(yè)學歷背景，業(yè)務操作不夠熟練，責任意識不強，這些都會影響到財務管理工作的質量。從財務管理優(yōu)化的內涵不難看出，人才具有不可或缺的作用。新時期的財務運營需要大量掌握專業(yè)前沿的人才，以駕馭各項改革工作。
三、企業(yè)財務管理工作優(yōu)化的方法
為推動財務管理工作的優(yōu)化，企業(yè)應創(chuàng)建嚴格的財務管理制度，應用信息化管理手段，并塑造新時期的專業(yè)人才隊伍。
第一，創(chuàng)建嚴格的財務管理制度。企業(yè)財務管理工作為配合新時期的建設發(fā)展，實現由粗放向集約的轉變，必須從制度入手，將優(yōu)化后的財務管理方法在制度中體現，樹立嚴格的制度約束。其中，預算和決算、成本核算、現場管理等應作為制度建設的重中之重。首先，企業(yè)應根據年度發(fā)展戰(zhàn)略制定預算計劃，由企業(yè)高層領導、財務部門和其他各部門負責人組成預算決策小組，認真分析各部門的預算分配，并從年終決算中評估預算執(zhí)行情況，提出改進建議；其次，企業(yè)應將成本核算任務落實到各個部門，增強部門成本控制的責任感，優(yōu)化成本結構，用集約化管理削減不必要的成本開支；最后，企業(yè)應加強對業(yè)務現場的管理，配備專人協助現場作業(yè)過程中的相關財務工作，改變財務部門的信息不對稱位置。
第二，大力發(fā)展財務信息化管理。現代信息技術為企業(yè)財務管理提供了便捷條件，企業(yè)應緊跟技術發(fā)展，建立符合企業(yè)實際的財務信息化管理系統(tǒng)，將日常運營的財務信息充分體現到信息化管理平臺，幫助財務部門提高工作效率，并為決策制定提供強有力的支撐。例如，針對上述提出的財務核算周期與施工進度不相匹配的問題，運用財務信息化管理，既可以逐步建設集中核算環(huán)境，也能在短期內以進度百分比的方式統(tǒng)計各項財務收支，計算施工項目階段性的成本和收益。對于涉及現場施工的企業(yè)，現場跟進人員和財務部門可在信息技術的支持下及時對接，完成信息傳遞任務。而且信息化管理將服務企業(yè)財務管理流程的優(yōu)化，將各項與財務相關的工作實時體現到信息系統(tǒng)，使財務管理的各個環(huán)節(jié)形成無縫連接。例如，對建筑施工企業(yè)來說，建設物資從采購開始，入庫、登記、領取、庫存剩余、消耗速度等都能在信息系統(tǒng)中統(tǒng)計顯示，財務管理人員可隨時掌握采購資金的流向和成本投入情況，并為后續(xù)資金投入做好準備。
第三，打造企業(yè)財務工作的專業(yè)人才隊伍。財務管理優(yōu)化必須在實踐中落實到具體的人員，以高素質的專業(yè)人才吸納為前提。企業(yè)應從自身經營特點出發(fā)，聘請具備專業(yè)學歷和豐富行業(yè)經驗的人才，系統(tǒng)改進現有工作，并加強對內部財務人員的培訓，持續(xù)提高財務管理人員素質，從而使部門人員能夠緊跟時代步伐，積極貫徹新時期建設的財務管理要求。
企業(yè)財務管理工作的優(yōu)化是立足新時期建設的重要改革方向。為此，企業(yè)應高度重視方法、技術、人才的發(fā)展，以營造和諧的管理氛圍，使企業(yè)財務管理工作邁上新的臺階。
參考文獻：
通過對建筑工程公允價值會計舞弊現象成因以及危害性的全面分析，提出以下改善建議：
1.加強公允價值應用的細節(jié)問題說明
建筑工程公允價值會計舞弊現象一般都是通過對于一些細節(jié)問題進行模糊化來實現的，所以建筑工程在公允價應用細節(jié)中應該明確指出何時采用公允價值，確定公允價值的標準是什么以及采用公允價值后的價值調整差額如何處理等等進行詳細的說明，并需要附帶一定的收據，數據報表以及處理方式等等，統(tǒng)一公允價值的評價標準，這樣才能減少操縱利潤的可能性，加大會計舞弊的操作難度，減少建筑工程公允價值會計舞弊現象發(fā)生。
2.加強建筑工程內部的財務監(jiān)督
建筑工程的各個部門需要將其自身職能作用發(fā)揮出來，例如優(yōu)化建筑工程內部結構，加強監(jiān)督功能等，建筑工程的監(jiān)督部門的職能是防止會計信息舞弊，其起到了重要的作用，首先要優(yōu)化監(jiān)督部門成員結構，提高獨立性的監(jiān)事，將監(jiān)督工作盡可能的做到透明化，其次要提高監(jiān)督部門人員的素質和專業(yè)性，增強監(jiān)事的責任感；最后在實際的監(jiān)督工作需要落實監(jiān)事的實際職權，對于的監(jiān)事進行懲戒進而實現加強監(jiān)督部門的監(jiān)督能力。
3.提高財務人員工作業(yè)績獎懲水平
為了保證財務人員的工作水平以及工作能力，減少建筑工程公允價值會計舞弊行為，盡管加強了建筑工程內部審計制度，但是財務管理人員還是因為自身的利益需求，通過各種辦法來進行會計舞弊，所以提高財務人員的工作業(yè)績獎懲水平，使得財務人員可以通過提高自身的業(yè)績來獲取利益，這樣在一定程度上從根本上避免了建筑工程的公允價值會計舞弊現象發(fā)生，促使財務人員放棄會計舞弊。
4.加強對建筑工程會計舞弊的懲處力度
通過加強對會計舞弊的懲處力度可以促使建筑工程會計行為規(guī)范化，抑制建筑工程會計舞弊現象，但是需要加強對會計舞弊的監(jiān)管力度，否則在嚴格的懲處制度下依舊存在著會計舞弊行為。
二、結語