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導(dǎo)語:在全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)業(yè);機(jī)械化 ;現(xiàn)狀; 方向
中圖分類號(hào):F32文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-0278(2012)03-123-01
當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也踏入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)也將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中扮演更加重要的角色。唯有提高我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平才能增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。為此,就我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析和研究。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的的現(xiàn)狀
隨著《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼力度的加大,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。由于農(nóng)業(yè)化促進(jìn)法涉及農(nóng)機(jī)化工作的方方面面,為我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路掃清了很多障礙,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方基本設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大也為農(nóng)機(jī)化提供了有利條件。在我國(guó)加入了WTO后,國(guó)際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)交流和合作得到加強(qiáng),為鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn),國(guó)家還制定了優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策,為我國(guó)學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)提供機(jī)會(huì)。很多國(guó)際企業(yè)還在中國(guó)舉辦展覽會(huì),也是農(nóng)機(jī)界加強(qiáng)國(guó)際交流與合作的重要形式。近年來, 國(guó)際上不少大型農(nóng)機(jī)企業(yè)看準(zhǔn)中國(guó)巨大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),,與中國(guó)有關(guān)部門和企業(yè)合作,在中國(guó)開拓事業(yè), 取得了雙贏的佳績(jī)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增長(zhǎng)了上千倍,有的品種甚至數(shù)萬倍。農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平顯著提高,機(jī)械耕地、播種、收獲水平逐漸提高。
總的說來國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭較為良好,通過學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù), 加大技術(shù)改造和升級(jí)換代力度, 也推進(jìn)了國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品質(zhì)量的提高。在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕繁重體力勞動(dòng)方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化也體現(xiàn)出重要的作用,但也暴露出很多問題。其中最突出的問題我國(guó)的農(nóng)機(jī)裝備水平還不能完全適應(yīng)全部的市場(chǎng)需求。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備不合理,市場(chǎng)所急需的大功率拖拉機(jī)及配套農(nóng)具數(shù)量較少,深加工機(jī)械、農(nóng)田作業(yè)機(jī)械、大中型機(jī)械的匱乏,一定程度上制約了農(nóng)機(jī)具的整體功能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?;潭鹊停^于分散,制約了農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。區(qū)域上,南部高寒陰濕區(qū)和偏僻山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平低于北部地區(qū)。除此之外,生產(chǎn)成本和加工技術(shù)方面的原因,導(dǎo)致我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格和品質(zhì)上和發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大的差距,缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。由于農(nóng)機(jī)裝備開發(fā)的難度本身就大,加之利潤(rùn)不高,導(dǎo)致很多大型企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)失去興趣,目前大部分農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)仍是中小規(guī)模企業(yè)。如此一來就使得我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造行業(yè)整體呈現(xiàn)出研發(fā)能力差,行業(yè)管理水平低,整體規(guī)模小,技術(shù)設(shè)備落后的狀況。
針對(duì)這種狀況,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新,支持開發(fā)和引進(jìn)符合市場(chǎng)需求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,培植大型農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)迫在眉睫。創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高的關(guān)鍵,要結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、機(jī)具的研究與開發(fā);進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)化科技體制改革,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科研院校、大型農(nóng)機(jī)企業(yè)的積極作用,優(yōu)化農(nóng)機(jī)科技資源配置;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展方向
綠色化,智能化,自動(dòng)化、信息化是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
隨著“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”步伐的推進(jìn),迫切需要農(nóng)機(jī)裝備低耗能、零排放。加之世界資源日緊張,燃油價(jià)格不斷攀升的情況,我國(guó)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,增加產(chǎn)量的農(nóng)機(jī)裝備,以適應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)需要。
農(nóng)機(jī)裝備智能化和生產(chǎn)作業(yè)方式自動(dòng)化是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,我們必須通過縮小與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)機(jī)裝備上的差距,才能阻止國(guó)外先進(jìn)的高智能化和高自動(dòng)化的產(chǎn)品壟斷我國(guó)市場(chǎng),阻礙我國(guó)自主農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)的發(fā)展。上世紀(jì)90年代以來,信息技術(shù)迅速發(fā)展,成為世界科技發(fā)展的前沿技術(shù)領(lǐng)域,其最顯著的特點(diǎn)就是可以將科學(xué)技術(shù)成果迅速傳播到各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)門類。國(guó)外已有了一些比較成熟、方便我們使用的應(yīng)用性成果,比如全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、連續(xù)數(shù)據(jù)采集傳感器(CDS)、遙感(RS)、變速自理設(shè)備(VRT)和決策支持系統(tǒng)(DSS)等,我們可以充分利用這些先進(jìn)技術(shù)或在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再次開發(fā)已得到符合我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的產(chǎn)品,為提高我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化和自動(dòng)化水平而服務(wù)。從國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)程以及趨勢(shì)來判斷,我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色化,智能化,自動(dòng)化、信息化的趨勢(shì)將會(huì)日益顯著。
在今后的一段時(shí)間內(nèi),發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍然是我們應(yīng)該堅(jiān)持的主題。在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)日新月異的時(shí)代,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶給我們諸多便利的情況下。我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具的研發(fā)和開發(fā),提高勞動(dòng)生產(chǎn)力率,減輕繁重體力勞動(dòng),從而帶來生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍,努力打造真正意義上的農(nóng)業(yè)大國(guó)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化;關(guān)鍵技術(shù);創(chuàng)新
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新
1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)
科技的發(fā)展推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,在這樣的過程中,其技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)出了以此幾種特點(diǎn):首先是投入成本較高,目前的農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新主要是以高科技為依托,在實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新中需要大量的投入,以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另外是開放性,與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展不同,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與各個(gè)行業(yè)之間具有一定的相互作用,彼此影響,相互滲透。差異性,在對(duì)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的過程中,實(shí)際的要求和需求之間具有一定的矛盾,這就體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的差異性[1]。最后,科技的不斷發(fā)展,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新具有鮮明的移動(dòng)互聯(lián)特征,體現(xiàn)出了集成化、網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化的發(fā)展模式。針對(duì)其主要發(fā)展趨勢(shì)來說,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是在新型技術(shù)的支持下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將重點(diǎn)從基礎(chǔ)建設(shè)逐漸轉(zhuǎn)移到了資源整合方面,希望以資源的優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。另外針對(duì)產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,逐漸將傳統(tǒng)的單一環(huán)節(jié)信息化科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?yōu)槿a(chǎn)業(yè)鏈的信息化科技創(chuàng)新發(fā)展,在這樣的過程中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)的服務(wù)方式也在不斷的發(fā)生變化。
1.2主要發(fā)展策略
在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)進(jìn)行利用中可發(fā)現(xiàn),對(duì)其技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新的主要策略主要包括這樣幾個(gè)階段:首先是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行開發(fā)和研究,并且對(duì)配套技術(shù)進(jìn)行研發(fā),這一階段的資金主要由政府來進(jìn)行投入。第二個(gè)階段是通過政府、相關(guān)院校和企業(yè)的共同參與,來對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)進(jìn)行建設(shè),這個(gè)階段需要政府和市場(chǎng)的共同引導(dǎo)。在最后一個(gè)階段中,需要在政府的引導(dǎo)下,發(fā)展新型技術(shù)和產(chǎn)業(yè),而在這樣的過程中,企業(yè)作為信息技術(shù)創(chuàng)新的主要力量,在其中發(fā)揮了主體地位的作用。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新
2.1精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)
精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)主要指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的信息化,在目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)中,其整體精細(xì)化程度不高,常常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)污染和資源浪費(fèi)等情況,針對(duì)農(nóng)業(yè)種類的不同,需要對(duì)全球定位系統(tǒng)、農(nóng)田地理信息系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的精細(xì)化管理,并且根據(jù)實(shí)際情況,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)作業(yè)體系,進(jìn)一步對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置[2]。
2.2數(shù)字農(nóng)業(yè)
數(shù)字農(nóng)業(yè)主要指的是提高農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸方面的自動(dòng)化程度。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品的加工運(yùn)輸和儲(chǔ)存成為了目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,這樣的數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括對(duì)農(nóng)產(chǎn)品智能加工設(shè)備的開發(fā)、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行自動(dòng)化控制、對(duì)其冷鏈的運(yùn)輸控制。這樣的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠進(jìn)一步對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)。
2.3農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)主要指的是農(nóng)產(chǎn)品的交易信息化,針對(duì)目前農(nóng)產(chǎn)品交易過程中信息流通不通暢等情況,需要在相應(yīng)信息技術(shù)的支持下,建立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的電子商務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品交易系統(tǒng),以此來提高農(nóng)產(chǎn)品交易過程中的安全性和便捷性。通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行開發(fā)和創(chuàng)新,并且與相應(yīng)的提供商和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)作開發(fā),將手機(jī)和電腦等移動(dòng)終端接入到農(nóng)產(chǎn)品的交易過程當(dāng)中,以此來對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新體系進(jìn)行完善[3]。
3結(jié)束語
結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),需在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展中,針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)步。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè) 發(fā)展出路
近年來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)改革不斷地深化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐不斷加快,要想提高農(nóng)業(yè)收益,必須加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐,解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,這成為我國(guó)當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,本文就來尋求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的道路。
1、發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意義
1.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最有效的途徑
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生物科技化,勞動(dòng)機(jī)械化,經(jīng)營(yíng)社會(huì)化,朝著國(guó)際發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的意義。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變與發(fā)展,主要以來的就是科技的發(fā)展,經(jīng)過實(shí)踐證明,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)每向前發(fā)展一步,其在農(nóng)業(yè)中的擴(kuò)散與應(yīng)用都帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的大幅度提高。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重要方向,推廣應(yīng)用精量播種,化肥深施,秸稈還田技術(shù)都是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的重要手段,提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,脫離機(jī)械化是無法實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)機(jī)械化貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,不論哪一個(gè)環(huán)節(jié)都需要借助農(nóng)業(yè)機(jī)械化才能實(shí)現(xiàn)??梢哉f,要想發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,必須依賴科技的發(fā)展,必須用現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最直接有效的途徑。
1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收的有效途徑
我國(guó)是世界上有名的農(nóng)業(yè)大國(guó),以其作業(yè)的面積,作業(yè)的人員占據(jù)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要位置,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)收益提高的有效途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)的收入息息相關(guān),農(nóng)民的收入是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要質(zhì)變,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。從世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,很多國(guó)家都非常注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)民收益直接掛鉤,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也較為迅速。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)揮農(nóng)機(jī)增產(chǎn)、增效的關(guān)鍵;同時(shí)其也可以發(fā)揮替代作用,減少農(nóng)村作業(yè)人員,使其轉(zhuǎn)移到城市建設(shè)中;還有要發(fā)揮農(nóng)機(jī)的吸納功能,安置部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)民再就業(yè)。
1.3 是實(shí)現(xiàn)和諧新農(nóng)村的必然要求
社會(huì)文明的進(jìn)步是以設(shè)備的技術(shù)含量為指標(biāo)的,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段和生產(chǎn)方式的變革,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可以改善農(nóng)民的生活條件,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展;其次是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)的改善,提升其文化素質(zhì),造就新型農(nóng)民;再次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要高素質(zhì)人才才能進(jìn)行操作與維修,這就對(duì)當(dāng)代農(nóng)民提出了新的要求。
從我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀來看,一般都是個(gè)體經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的不斷應(yīng)用為基礎(chǔ),同時(shí)也要注重提高農(nóng)業(yè)的文化素質(zhì),新時(shí)代的農(nóng)業(yè)才能創(chuàng)造新時(shí)代的經(jīng)濟(jì);同時(shí),農(nóng)業(yè)機(jī)械化也為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了基礎(chǔ),為創(chuàng)建資源節(jié)約型的社會(huì)提供有力的技術(shù)支撐,促進(jìn)人與社會(huì),人與自然的和諧發(fā)展。
1.4 是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的主要手段,從世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展史來看,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)的重要組成部分,要想提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和集約化水平。
2、新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用
首先,其可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)良耕作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是必然的手段,改善農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量是一個(gè)重要的方法,其擁有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作業(yè)所不具備的能力,可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量,其與其他的先進(jìn)技術(shù)共同作業(yè),大大改善了勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)約了勞動(dòng)成本,大大增加了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益;其次,降低由于災(zāi)害造成的損失;再次,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的進(jìn)程;最后,推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展,為新農(nóng)村的建立奠定基礎(chǔ)。因此,不論是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度還是社會(huì)發(fā)展的角度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化都是具有重要意義的。
3、新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢(shì)
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,全球一體化已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì),我國(guó)必須抓住這一機(jī)遇,加快戰(zhàn)略調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用,經(jīng)過實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位正在逐年的提升,隨著農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)地位將更加穩(wěn)固,為此要發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化就要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu),在不斷地加大農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的同時(shí),更加要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量的提高,加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)民對(duì)機(jī)械化作業(yè)的認(rèn)識(shí),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的利用率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
這就要求在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,除了傳統(tǒng)提高農(nóng)業(yè)的措施,還必須注重提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)實(shí)力,因此,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的生產(chǎn)水平是重要的途徑,首先,要以農(nóng)業(yè)機(jī)械為載體,其次是加大大型農(nóng)業(yè)機(jī)械開發(fā)的規(guī)模,最后是提高機(jī)械設(shè)備的性能優(yōu)越性。
隨著生產(chǎn)水平的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步,人們對(duì)機(jī)械設(shè)備的依賴程度正在逐年上升,農(nóng)業(yè)機(jī)械的性價(jià)比也在逐年提升,相信今后其必將迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大型機(jī)械的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高科技作業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
4、結(jié)語
農(nóng)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)歷來發(fā)展的重中之重,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),因此,必須加大新農(nóng)村的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然出路。
參考文獻(xiàn)
創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要表現(xiàn)形式,是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段相互滲透、相互融合的結(jié)果,是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的更高級(jí)發(fā)展階段。結(jié)合創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)的概念,本研究認(rèn)為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)村自然資源、山水田園景觀、人文歷史、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以“兩型社會(huì)”建設(shè)為目標(biāo),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程、形式、環(huán)境、工具、模式、方法、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、銷售、物流等通過科技、文化、生產(chǎn)、生活、生態(tài)、景觀、信息、營(yíng)銷、品牌、服務(wù)創(chuàng)意等手段進(jìn)行創(chuàng)新性與新穎性設(shè)計(jì),為國(guó)民精心營(yíng)造新技術(shù)與新品種試驗(yàn)示范、新產(chǎn)品展示與交易、會(huì)議交流與科技培訓(xùn)、科普考察與科普教育、參與體驗(yàn)與民居生活、鄉(xiāng)村旅游與休閑娛樂、康體養(yǎng)生、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增效、農(nóng)村繁榮的新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)[1-2]。相關(guān)統(tǒng)計(jì)框架并未明確將哪些產(chǎn)業(yè)門類列入創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),甚至根本沒有創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)分類,但不可否認(rèn)的是休閑農(nóng)業(yè)所包含的創(chuàng)意成分日漸增多,創(chuàng)意甚至逐步成為休閑農(nóng)業(yè)的核心所在,從這一意義上說,本研究認(rèn)為在理論探討時(shí)將休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)為是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的萌芽或起步階段。
二、湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向
(一)產(chǎn)業(yè)集聚化
從關(guān)聯(lián)的角度分析創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),主要有產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)與產(chǎn)業(yè)橫向關(guān)聯(lián)等模式。其中產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)形成的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,即創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)(如研究開發(fā)、設(shè)計(jì)等)、中游產(chǎn)業(yè)(如生產(chǎn)加工等)、下游產(chǎn)業(yè)(如包裝、銷售、物流、服務(wù)等)等互相關(guān)聯(lián)、互相協(xié)作、互相依存的產(chǎn)業(yè)鏈聚集網(wǎng)絡(luò);產(chǎn)業(yè)橫向關(guān)聯(lián)形成的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,主要分為核心層次(如創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè))、輔產(chǎn)業(yè)(如創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的設(shè)施設(shè)備加工業(yè))、中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)(如科技咨詢機(jī)構(gòu)等)、新延伸產(chǎn)業(yè)(如農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等)等四個(gè)層次。近年來湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化的趨勢(shì)日益明顯,全省基本形成了以長(zhǎng)株潭城市群為依托的以城市居民假日休閑娛樂、購(gòu)物、農(nóng)業(yè)教育等為主的多功能創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)區(qū);以湘中南山水文化為依托的以休閑健身、體驗(yàn)農(nóng)耕文化等為主的山水創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)區(qū);以環(huán)洞庭湖區(qū)水鄉(xiāng)為依托的以“漁家樂”、“花家樂”為主的湖鄉(xiāng)觀光特色休閑農(nóng)業(yè)區(qū);以湘西地區(qū)民族文化和奇異地貌為依托、以原生態(tài)、民俗風(fēng)情、山林景觀為主的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)區(qū)[3]。
(二)滲透融合化
產(chǎn)業(yè)滲透融合不是產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單疊加,而是通過滲透融合形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),從根本上改變了產(chǎn)業(yè)的原始形態(tài)。文化與科技的發(fā)展是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力,20世紀(jì)70年代,信息處理技術(shù)與通信技術(shù)推動(dòng)了傳媒間的相互融合;而20世紀(jì)90年代由于互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)學(xué)、通信網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的應(yīng)用,推進(jìn)了音樂、影視、出版等文化產(chǎn)業(yè)的融合。借助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合模式,本研究認(rèn)為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合從主體上看有兩種基本模式:一種模式是傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等)的滲透融合,而科技與文化元素及創(chuàng)意手段的巧妙運(yùn)用,使?jié)B透融合具有可行性;另一種模式是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的滲透融合,這種滲透融合是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的一種重新整合的狀態(tài)[4]。
(三)平臺(tái)化
會(huì)展經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要表現(xiàn)形式,它是以主題參與為基礎(chǔ),以現(xiàn)代高新技術(shù)與產(chǎn)品、文化交流與文化產(chǎn)品展示交易、人文歷史與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息交流為主要內(nèi)容,體現(xiàn)全球一體化、產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式;同時(shí)也具有高“溢出效應(yīng)”、高附加值、生態(tài)環(huán)保的特征。隨著全球化和信息化的加速推進(jìn),與創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的各種會(huì)展迎來了快速發(fā)展的時(shí)機(jī),會(huì)展帶來的產(chǎn)值占整個(gè)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例不斷提升,會(huì)展經(jīng)濟(jì)將逐步成為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。目前,與創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)已成為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,能直接推動(dòng)旅游、餐飲與住宿、包裝與設(shè)施設(shè)備加工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示:法國(guó)巴黎大型國(guó)際會(huì)展的年直接收入達(dá)30多億歐元,而德國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的年收益都在200億歐元以上,同時(shí)提供了23萬個(gè)就業(yè)崗位[3]。
(四)體驗(yàn)化
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費(fèi)者在追求物質(zhì)消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí),更多地希望獲得參與體驗(yàn),需要在有限的時(shí)空內(nèi)獲得更多的愉悅身心的享受;消費(fèi)的目的是為了追求附在消費(fèi)產(chǎn)品之上的快樂和文化,有形的物質(zhì)產(chǎn)品只是一個(gè)平臺(tái)。體驗(yàn)因素廣泛地涉及創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,如從生態(tài)餐廳到生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園、從創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)莊園的產(chǎn)業(yè)特色品種試驗(yàn)示范到消費(fèi)者參與農(nóng)事勞作、從農(nóng)耕文化的展示到農(nóng)具的簡(jiǎn)單制作、從特色開心農(nóng)場(chǎng)到創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購(gòu)物中心。體驗(yàn)因素融入創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)不可改變,消費(fèi)者對(duì)一般化的參與體驗(yàn)逐漸喪失興趣,只有新、奇、特、時(shí)尚化且經(jīng)常地變化花樣并保持新鮮的參與體驗(yàn)才能獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)為了適應(yīng)消費(fèi)者的消費(fèi)趨勢(shì)和實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的多次消費(fèi),必須對(duì)參與體驗(yàn)的內(nèi)容、形式等經(jīng)常進(jìn)行創(chuàng)新。
(五)信息化
信息與交通的發(fā)達(dá)是全球化的重要支撐,而全球化的本質(zhì)是精神產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)能自由地流動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品形態(tài),本研究認(rèn)為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品可分為“在地產(chǎn)品”、“在場(chǎng)產(chǎn)品”、“在線產(chǎn)品”三種基本形態(tài)?!霸诰€產(chǎn)品”是利用數(shù)字和電子模擬技術(shù)通過互聯(lián)網(wǎng),把創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品和相關(guān)內(nèi)容以文字、圖片等形式上傳,進(jìn)而流傳世界各地的產(chǎn)品形態(tài)?!霸诘禺a(chǎn)品”與“在場(chǎng)產(chǎn)品”的知名度取決于信息傳播的最大化,“在線產(chǎn)品”以現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)作為載體,能為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)提供更廣泛、更快捷的傳播,從而具備“溢出效應(yīng)”和全球化的特征。可以預(yù)見,“在線產(chǎn)品”將逐步發(fā)展成為創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主角之一。
(六)生態(tài)化
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商品的核心是個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分,是知識(shí)和文化,是一種無形的產(chǎn)品,其本身是不需要消耗任何原材料和能源的,更不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染,只是需要一些有形載體作為傳播手段;同時(shí)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)又能創(chuàng)造巨大的社會(huì)財(cái)富。西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)開始大量轉(zhuǎn)移其國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而大力發(fā)展城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。生態(tài)化已成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢(shì),這種生態(tài)化不僅是指有形的生態(tài),也指無形的生態(tài)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,或以自然景觀為載體,通過作物品種改良、科技運(yùn)用、地方文史、民俗等多元素的組合,引發(fā)人們對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的感悟,體驗(yàn)原鄉(xiāng)生活的鮮奇成果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、“觀”者休閑雙贏的目的。或者運(yùn)用園藝、園林手法對(duì)農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊、林場(chǎng)、牧場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì),場(chǎng)景“公園式”、建筑“山莊式”或“別墅式”、休閑娛樂式,體現(xiàn)人居生活的理念。用生態(tài)的理念貫穿并指導(dǎo)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),已成為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)[3]。
(七)農(nóng)業(yè)文化化
湖南農(nóng)業(yè)文化歷史悠久,底蘊(yùn)也非常深厚,但由于湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)文化的開發(fā),其產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)由于農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)而發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)文化自然也是人類文明的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)文化是人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的精神文化、物質(zhì)文化的總和,因此農(nóng)業(yè)文化是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)意的主要元素。創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要深度挖掘農(nóng)業(yè)文化的內(nèi)涵,尋求農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的最佳結(jié)合點(diǎn),尋求農(nóng)業(yè)文化與當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)資源的完美結(jié)合點(diǎn),通過文化創(chuàng)意,賦予農(nóng)莊獨(dú)特的具有地方鄉(xiāng)土文化特色的文化內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意是發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的重要途徑,湖南不同區(qū)域舉辦的柑橘節(jié)、葡萄節(jié)、桃花節(jié)等都融入了農(nóng)業(yè)文化的元素;體現(xiàn)不同農(nóng)業(yè)文化的創(chuàng)意休閑產(chǎn)品如桃木工藝品、玻璃西瓜、水果南瓜、蝶翅畫等,都有濃濃的文化韻味[4]。
三、湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
根據(jù)湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的現(xiàn)狀,通過整合資源并改造提升發(fā)展模式使之更科學(xué)、更完善、更符合實(shí)際,同時(shí)結(jié)合創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的屬與特征及發(fā)展方向,本研究把多元?jiǎng)?chuàng)意引領(lǐng)型發(fā)展模式、文化傳承型發(fā)展模式、資源導(dǎo)向品牌型發(fā)展模式、市場(chǎng)引導(dǎo)型發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)融合鏈條型發(fā)展模式、主題公園型發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展模式七大模式作為湖南創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的主導(dǎo)模式。
(一)多元?jiǎng)?chuàng)意引領(lǐng)型發(fā)展模式
該模式是指利用區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,依托創(chuàng)意理念并運(yùn)用科技、文化、生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)、服務(wù)、品牌等多種創(chuàng)意手段與途徑,貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出傳統(tǒng)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的主題和品牌效應(yīng),形成具有鮮明時(shí)代特色的核心理念,既能延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期,又具有區(qū)域示范作用[5-6]。
(二)文化傳承型發(fā)展模式
該模式是在依托農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和需求,深度挖掘當(dāng)?shù)匚幕ㄞr(nóng)業(yè)文化、非農(nóng)業(yè)文化)資源,尋求文化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或農(nóng)業(yè)資源的結(jié)合點(diǎn)的基礎(chǔ)上,達(dá)到以文化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與增效、農(nóng)民增收,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的目的,創(chuàng)造出以文化內(nèi)涵引領(lǐng)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范[5]。
(三)資源導(dǎo)向品牌型發(fā)展模式
該模式是圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和品牌資源,運(yùn)用創(chuàng)意技巧促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的高度融合并達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí),以此來推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和龍頭企業(yè)的培育,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的整體形象,形成新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,產(chǎn)生更大的綜合效益,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。該模式不僅要求資源是特色農(nóng)林牧漁、特殊民俗風(fēng)情和農(nóng)業(yè)文化等,而且還需要具備區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)[5]。
(四)市場(chǎng)引導(dǎo)型發(fā)展模式
營(yíng)銷學(xué)認(rèn)為根據(jù)市場(chǎng)需求而創(chuàng)新出的具有新穎性、唯一性、獨(dú)特性的創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品,更容易被市場(chǎng)認(rèn)可,生命力更長(zhǎng)久。為此必須在最初的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),就應(yīng)注重市場(chǎng)的調(diào)研,以市場(chǎng)需求來定創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)品,并且所有的項(xiàng)目在建設(shè)與生產(chǎn)中都應(yīng)始終貫徹市場(chǎng)的需求,并根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)?shù)卣{(diào)整相關(guān)項(xiàng)目與產(chǎn)品,達(dá)到與市場(chǎng)的完美結(jié)合,才能使項(xiàng)目永葆生命力[5]。
(五)產(chǎn)業(yè)融合鏈條型發(fā)展模式
該模式是資源充分循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)融合拓展有機(jī)結(jié)合在一起的發(fā)展模式,即以第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn))為基礎(chǔ),以第二產(chǎn)業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))為延展,以第三產(chǎn)業(yè)(休閑度假)為龍頭,形成一條集種植養(yǎng)殖、加工、銷售、休閑娛樂、科普教育培訓(xùn)等功能于一體的綜合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展與開發(fā),逐步挖掘創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品的附加值升值潛力,達(dá)到提高創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間的目的,從而獲得一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互融合在一起后產(chǎn)生的綜合高額效益。
(六)主題公園型發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)公園或農(nóng)業(yè)某一主題公園(如葡萄公園、南瓜公園等),不僅具有農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵,還兼有公園與園林的特征,而主題公園就是創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)重要的外在表現(xiàn)形式之一。該模式是把城市公園的經(jīng)營(yíng)理念融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,巧妙地利用科技、文化、生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、品牌等創(chuàng)意元素,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品銷售與消費(fèi)場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游場(chǎng)所融為一體,依托區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村景觀與民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)與服務(wù)創(chuàng)意,確立農(nóng)業(yè)公園化的創(chuàng)新理念,打造主題農(nóng)業(yè)公園,從而使農(nóng)業(yè)具有休閑觀光、科技示范、科普教育與培訓(xùn)、參與體驗(yàn)等多種功能。
(七)產(chǎn)業(yè)集聚型發(fā)展模式
將多個(gè)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中在某個(gè)區(qū)域或地帶,而形成創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該模式通過把小規(guī)模的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚在一起,按照策略聯(lián)盟的形式統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)組織管理、統(tǒng)一品牌,形成風(fēng)格各異的具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。該模式要求在某一特定區(qū)域內(nèi)具有各具特色的優(yōu)勢(shì)資源和地理環(huán)境或者具有相同的資源優(yōu)勢(shì)和地理生態(tài)環(huán)境,以該區(qū)域地帶范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)自然田園風(fēng)光、農(nóng)村民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)文化等為發(fā)展基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品及創(chuàng)意休閑農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)新品種和高新技術(shù)示范、科普教育與培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)休閑與鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂與健身、康體養(yǎng)生與美容、參與體驗(yàn)、產(chǎn)品展示與交易等為主要內(nèi)容,通過對(duì)區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村自然景觀、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),建成形式各異、內(nèi)容多樣、產(chǎn)業(yè)高度融合與發(fā)展的具有相應(yīng)規(guī)模和特色的、體現(xiàn)科技與文化為核心的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)[3]。
(一)有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范階段
1990年美國(guó)國(guó)會(huì)通過了有機(jī)食品生產(chǎn)法案(OrganicfoodsProductionAct,OFPA),把“有機(jī)”一詞正式寫進(jìn)了法律。該法案第6501條款監(jiān)管美國(guó)國(guó)內(nèi)的所有未經(jīng)加工的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工和標(biāo)識(shí)或加工過的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、標(biāo)識(shí);6505(b)條款監(jiān)管進(jìn)口的在美國(guó)市場(chǎng)銷售的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),該法案授權(quán)農(nóng)業(yè)部成立“國(guó)家有機(jī)計(jì)劃”(NationalOrganicProgram,NOP)和國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NationalOrganicStandardsBoard,NOSB),由NOSB負(fù)責(zé)制定有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)則。1995年4月,NOSB界定了有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽等相關(guān)概念。NOSB把有機(jī)農(nóng)業(yè)定義為一種生態(tài)生產(chǎn)管理體系,該體系能夠改善和增強(qiáng)生物多樣性、生物循環(huán)和土壤生物活性。“有機(jī)”是指按照OFPA法案規(guī)定標(biāo)識(shí)進(jìn)行生產(chǎn)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的最基本目標(biāo)就是要完善土壤、植物、動(dòng)物和人類相互依存的社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過5年的討論和監(jiān)管實(shí)踐,2000年12月美國(guó)最終統(tǒng)一了全國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸和加工標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)管被寫進(jìn)了美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管法典。
(二)有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展階段
2001年美國(guó)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)正式施行,2002年美國(guó)建立了全國(guó)統(tǒng)一的有機(jī)認(rèn)證體系。根據(jù)2002年《農(nóng)業(yè)法案》,美國(guó)政府對(duì)有機(jī)認(rèn)證成本采取財(cái)政補(bǔ)貼。近年來美國(guó)加大了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度,在2008年的《農(nóng)業(yè)法案》中增加了園藝和有機(jī)農(nóng)業(yè)部分,大幅度提高了美國(guó)財(cái)政對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證成本分?jǐn)傃a(bǔ)貼和與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的研究經(jīng)費(fèi)。例如,該法案第10301條款對(duì)2002年《農(nóng)業(yè)保護(hù)和農(nóng)村投資法案》中的10606條款進(jìn)行了修改,補(bǔ)貼起點(diǎn)由2002財(cái)政年度的500萬美元增加到2008財(cái)政年度的2200萬美元,認(rèn)證成本補(bǔ)貼由2002年的500美元/英畝提高到2008年財(cái)政年度的750美元/英畝,75%的認(rèn)證成本由財(cái)政支出;該條款要求政府收集和報(bào)告有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售數(shù)據(jù)、具體報(bào)告收集和分析與有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格數(shù)據(jù)、調(diào)查和分析并出版有機(jī)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、零售和發(fā)展趨勢(shì)的研究報(bào)告(包括消費(fèi)者購(gòu)買渠道);調(diào)查和分析源于有機(jī)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)。第10303條款規(guī)定美國(guó)國(guó)家有機(jī)計(jì)劃在2008—2012年的財(cái)政支持分別為500萬美元、650萬美元、800萬美元、950萬美元和1100萬美元①。此外,該法案對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期內(nèi)補(bǔ)貼、貿(mào)易、信貸、有機(jī)研究和農(nóng)作物保險(xiǎn)五個(gè)方面做了相應(yīng)規(guī)定。1.轉(zhuǎn)換期支持。在與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的轉(zhuǎn)換期內(nèi),農(nóng)戶可以獲得環(huán)境質(zhì)量激勵(lì)計(jì)劃2~8萬美元的補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換進(jìn)行技術(shù)支持以達(dá)到美國(guó)農(nóng)業(yè)部有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);通過轉(zhuǎn)換管理計(jì)劃對(duì)有機(jī)生產(chǎn)者提供認(rèn)證交叉交聯(lián);通過轉(zhuǎn)換儲(chǔ)備計(jì)劃支持新進(jìn)入的有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換農(nóng)戶或牧戶。2.貿(mào)易支持。2008年《農(nóng)業(yè)法案》增加了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入計(jì)劃,該計(jì)劃為美國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品通過技術(shù)支持、市場(chǎng)研究、提高產(chǎn)品附加值和開拓市場(chǎng)提供成本分?jǐn)偦稹?.信貸支持。美國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)換期內(nèi)貸款和貸款擔(dān)保計(jì)劃,該計(jì)劃對(duì)合格的新進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶、牧戶和處于劣勢(shì)的農(nóng)戶、牧戶、土地所有者或土地租賃戶給予優(yōu)先貸款,以期應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)換期的高成本、順利過渡到有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段或幫助生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換。4.研究支持。美國(guó)政府增加強(qiáng)制商品信貸合作基金,由2002年的1500萬美元提高到2009—2012年每個(gè)財(cái)政年度的7800萬美元,并增加了轉(zhuǎn)換期和有機(jī)實(shí)踐研究環(huán)境效果、開發(fā)和改良有機(jī)生產(chǎn)種子兩項(xiàng)研究?jī)?nèi)容。5.保險(xiǎn)支持。2008年《農(nóng)業(yè)法案》要求聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品歷史損失的顯著性、持續(xù)性和系統(tǒng)性進(jìn)行研究,改善有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面,減少有機(jī)農(nóng)作物保費(fèi)。
針對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈不暢情況,美國(guó)農(nóng)業(yè)部在2009年5月設(shè)立5000萬美元基金用于改善國(guó)內(nèi)有機(jī)食品生產(chǎn),該基金資助轉(zhuǎn)換期農(nóng)作物輪作、承擔(dān)農(nóng)作物輪作成本、營(yíng)養(yǎng)管理、蟲害管理、牧場(chǎng)和飼料收割管理六個(gè)方面的有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換實(shí)踐。同時(shí),NOP制定了2010—2012年戰(zhàn)略綱要,明確政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管職責(zé)。NOP作為美國(guó)農(nóng)業(yè)部的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),專門執(zhí)行和管理與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的國(guó)內(nèi)外事務(wù)、監(jiān)管所有有機(jī)農(nóng)作物、牲畜及根據(jù)有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,并與聯(lián)邦政府部門、州政府、大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)、國(guó)外相關(guān)組織等保持聯(lián)系。經(jīng)過20多年有機(jī)農(nóng)業(yè)政策探索和發(fā)展,美國(guó)政府構(gòu)建了完善的監(jiān)管體系,形成了完整的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管鏈條,其龐大的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)有效保障了政府監(jiān)管,確保了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的公信力和透明度。
二、美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)政策支持的經(jīng)濟(jì)學(xué)釋義
美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策與有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部性有關(guān)??紤]到農(nóng)業(yè)干預(yù)行動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的中長(zhǎng)期影響,有機(jī)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)糧食同時(shí)又建立生態(tài)平衡,防止出現(xiàn)土壤肥力問題或蟲害問題,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑,因而有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境存在正的外部性,即長(zhǎng)期采取有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境改善帶來好處。在存在正外部性情況下私人成本高于社會(huì)成本。如果由私人提供有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,市場(chǎng)中的供給量會(huì)小于社會(huì)理想狀態(tài)下的供給量。從理論上說,政府補(bǔ)貼可以降低私人成本,擴(kuò)大供給、實(shí)現(xiàn)均衡。因此,基于經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的補(bǔ)貼理念為各國(guó)所接受。但從實(shí)踐角度分析,較高的價(jià)格紅利和有機(jī)農(nóng)業(yè)較高的預(yù)期收益是美國(guó)政府補(bǔ)貼的真實(shí)動(dòng)機(jī)。隨著人們對(duì)健康和食品安全的關(guān)注,越來越多的消費(fèi)者選擇有機(jī)食品,全球有機(jī)食品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)FiBL統(tǒng)計(jì),1999年全球有機(jī)食品貿(mào)易額為152億美元、2002年為230億美元、2005年為332億美元、2008年增加到509億美元,受金融危機(jī)影響,2009年增長(zhǎng)減緩,但仍達(dá)到549億美元,其中美國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易額占44.5%,為全球第一大有機(jī)食品貿(mào)易國(guó)。較高的價(jià)格紅利隱含了較高的預(yù)期收益①。美國(guó)農(nóng)業(yè)部在舊金山、波士頓等城市設(shè)立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)點(diǎn),跟蹤有機(jī)水果、有機(jī)奶制品、有機(jī)動(dòng)物制品等有機(jī)食品的銷售量和價(jià)格走勢(shì)。其公布的對(duì)大米、雞蛋、胡蘿卜等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)顯示,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于常規(guī)產(chǎn)品1~4倍,但價(jià)格總體走勢(shì)趨于下降。以有機(jī)大米和有機(jī)雞蛋為例,2004—2006年1月至12月平均數(shù)據(jù)顯示,每磅有機(jī)大米價(jià)格高出常規(guī)大米價(jià)格分別為2.43、1.99和1.42美元;以每打計(jì)算,有機(jī)雞蛋比常規(guī)雞蛋平均價(jià)格高出2.69、2.81和2.63美元②。素考慮,全球任何國(guó)家都存在一些高端的剛性消費(fèi)者,價(jià)格變化對(duì)其影響很小,價(jià)格上升消費(fèi)不變。對(duì)于普通消費(fèi)者而言,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品價(jià)格降低將會(huì)大幅度提高其需求量。根據(jù)美國(guó)有機(jī)貿(mào)易協(xié)會(huì)調(diào)查,2010年有機(jī)水果和有機(jī)蔬菜占有機(jī)食品貿(mào)易量的比重達(dá)到39.7%,貿(mào)易額達(dá)到106億美元,占有機(jī)食品貿(mào)易額的12%,比2009年增長(zhǎng)了11.8%;第二大類是奶制品,貿(mào)易額為39億美元,漲幅達(dá)到9%,占整個(gè)美國(guó)奶制品市場(chǎng)份額的6%①。有機(jī)水果、蔬菜和奶制品需求量上升得益于價(jià)格下降。
三、美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策效應(yīng)
從全球來看,美國(guó)不是有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展最早和政策支持力度最大的國(guó)家,但政府對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是對(duì)轉(zhuǎn)換期的各項(xiàng)支持政策降低了農(nóng)戶生產(chǎn)成本,吸引了越來越多的農(nóng)戶進(jìn)入有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展和有機(jī)食品貿(mào)易的快速增長(zhǎng)、穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)就業(yè)、增加了農(nóng)民收入。
(一)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積逐年增加
2008—2010年,美國(guó)有機(jī)認(rèn)證總面積保持在481萬英畝。美國(guó)農(nóng)業(yè)部官方統(tǒng)計(jì)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)面積進(jìn)行了分類、對(duì)有機(jī)牲畜和有機(jī)家禽認(rèn)證進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。美國(guó)有機(jī)認(rèn)證面積總體呈上升趨勢(shì),由1992年的93.5萬英畝增長(zhǎng)到2008年的481.5萬英畝,20年增長(zhǎng)了4.1倍。其中,牧場(chǎng)面積由53.2萬英畝增加到216萬英畝,農(nóng)作物面積由40.3萬英畝增加到265.5萬英畝,農(nóng)作物認(rèn)證面積增幅較大。美國(guó)有機(jī)牲畜如菜牛、奶牛、豬、羊和雞、火雞等認(rèn)證呈大幅度增長(zhǎng),牲畜認(rèn)證增長(zhǎng)比較穩(wěn)定,但家禽類認(rèn)證波動(dòng)很大。其中,奶牛認(rèn)證數(shù)量增長(zhǎng)最大也比較穩(wěn)定,1992—2008年奶牛認(rèn)證從2265頭增加到249766頭,2000—2008年奶牛認(rèn)證環(huán)比增長(zhǎng)率分別為27%、38%、11%、1%、16%、49%和28%②。
(二)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)了有機(jī)食品貿(mào)易
1998—2011年美國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易額平均增長(zhǎng)率達(dá)到13.6%,高于食品貿(mào)易額增長(zhǎng)率(3.3%)約4.1倍,有機(jī)食品貿(mào)易額占食品貿(mào)易額的比重由1997年的0.8%提高到2011年的4.2%,增長(zhǎng)了5倍多。盡管受2007年金融危機(jī)影響,食品貿(mào)易和有機(jī)食品貿(mào)易增長(zhǎng)均出現(xiàn)較大幅度下滑,但2009年之后有機(jī)食品貿(mào)易開始逐步上升,其增幅在2009—2011年分別達(dá)到5.1、7.7%和9.4%③。
(三)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展為美國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)
在過去100多年中,隨著美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,美國(guó)農(nóng)民大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)一直呈現(xiàn)下降趨勢(shì),雇傭農(nóng)業(yè)工人從1900年的約338萬人下降到2010的105萬人。就業(yè)人數(shù)的增加得益于美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)2012年4月25日美國(guó)有機(jī)食品協(xié)會(huì)報(bào)告,2010年有機(jī)食品行業(yè)為美國(guó)創(chuàng)造了50萬個(gè)就業(yè)崗位,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。報(bào)告認(rèn)為每10億有機(jī)食品貿(mào)易額就可以創(chuàng)造2.1萬個(gè)就業(yè)崗位,使用有機(jī)成分加工比使用常規(guī)成分加工的產(chǎn)品可以多創(chuàng)造21%的就業(yè)機(jī)會(huì)。從美國(guó)有機(jī)和常規(guī)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和投入比較同樣可以發(fā)現(xiàn),有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于勞動(dòng)密集型,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較小,需要認(rèn)證,依賴較小的銷售渠道,因而發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)。
(四)有機(jī)農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)戶收入
美國(guó)農(nóng)業(yè)部最近公布了第一次對(duì)每個(gè)州的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查結(jié)果,認(rèn)為有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。調(diào)查結(jié)果顯示,2007年有機(jī)農(nóng)業(yè)平均盈利高于全美農(nóng)業(yè)盈利,有機(jī)農(nóng)業(yè)凈收入高于全美農(nóng)業(yè)凈收入。對(duì)14540戶有機(jī)農(nóng)業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示,與有機(jī)農(nóng)業(yè)有關(guān)的農(nóng)戶年平均凈收入達(dá)到20249美元,全部農(nóng)戶年平均凈收入為15133美元,這表明有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益高于常規(guī)農(nóng)業(yè)收益,而這還沒有包括土壤改善、能源節(jié)約和碳減排帶來的社會(huì)收益。從銷售額看,有機(jī)農(nóng)戶年均銷售217675美元,所有農(nóng)戶年均銷售為134807美元;有機(jī)農(nóng)業(yè)支出為171978美元,所有農(nóng)戶平均支出為109359美元。因此,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)較高,但收益較大①。
四、結(jié)論與啟示
與歐洲相比,美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展比較晚,有機(jī)農(nóng)業(yè)面積比重比較小,但美國(guó)政府認(rèn)識(shí)到有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì),由國(guó)會(huì)立法規(guī)范有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,直接把有機(jī)農(nóng)業(yè)納邦監(jiān)管法典;農(nóng)業(yè)部授權(quán)成立NOP管理有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工和銷售,由農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)行認(rèn)證,同時(shí)通過龐大的網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品發(fā)展進(jìn)行跟蹤和研究。美國(guó)政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品貿(mào)易的多元化政策支持在短期內(nèi)取得了很好的效應(yīng),減少了有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入者成本,創(chuàng)造了就業(yè),提高了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者凈收入;對(duì)消費(fèi)者來說,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品供給增加驅(qū)動(dòng)價(jià)格下降,擴(kuò)大了有效需求,拉動(dòng)了美國(guó)有機(jī)食品貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)。通過美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策及其效應(yīng)分析,本文認(rèn)為有兩點(diǎn)值得我國(guó)借鑒:
第一,我國(guó)政府應(yīng)該加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換期內(nèi)的政策支持,減少進(jìn)入者交易成本。我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)進(jìn)入者主要有農(nóng)場(chǎng)、“基地+農(nóng)戶”、農(nóng)業(yè)公司、大戶等,但有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者主要自行承擔(dān)轉(zhuǎn)換期內(nèi)的高成本和高風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),生產(chǎn)者必須依賴自身資源拓展市場(chǎng)和建立營(yíng)銷渠道,高生產(chǎn)成本和高交易成本阻礙了很多潛在進(jìn)入者。應(yīng)該借鑒美國(guó)政府的做法,對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)換期進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,實(shí)行信貸、保險(xiǎn)、技術(shù)支持及轉(zhuǎn)換期后的認(rèn)證成本分?jǐn)傉?,支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力公共政策
一、影響農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素及當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1.影響農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素
農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)變化、實(shí)際質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷能力和市場(chǎng)占有份額綜合體現(xiàn)出來。
(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān),即成本低,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng);成本高,競(jìng)爭(zhēng)力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,除生產(chǎn)費(fèi)用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。
(2)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格。一般來說,實(shí)際價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下,實(shí)際價(jià)格越低,競(jìng)爭(zhēng)力就越高;實(shí)際價(jià)格越高,競(jìng)爭(zhēng)力就越低。而且,要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格來提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,其難度相當(dāng)大。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);質(zhì)量越差,競(jìng)爭(zhēng)力越弱。而且,隨著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。
(4)營(yíng)銷能力。一般來說,市場(chǎng)營(yíng)銷能力如何,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的地位和份額,又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。積極開展充分的市場(chǎng)調(diào)研、恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2.當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
今后的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),將日益趨于白熱化。競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè),也將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢(shì)為:
(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國(guó)性、全球性方向發(fā)展。今后,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額,不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),還要從全國(guó)和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國(guó)和全球的制高點(diǎn),認(rèn)真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對(duì)策,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并采用現(xiàn)代化的營(yíng)銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)向信息引導(dǎo)方向發(fā)展。要在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越多越強(qiáng)的條件下取得勝利,關(guān)鍵是要充分掌握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報(bào)”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù),更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息,將是鄭州市必須盡快解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時(shí)度勢(shì)地?fù)屨嫁r(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn),集中力量組織對(duì)農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),以及滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營(yíng)養(yǎng)保健和廉價(jià)方面的需求,作為參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。
(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動(dòng)營(yíng)銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式,作為今后農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。
二、鄭州農(nóng)業(yè)與國(guó)外先進(jìn)水平的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的差距,既體現(xiàn)在資源稟賦、財(cái)政及物化投入、市場(chǎng)建設(shè)等“硬指標(biāo)”上,又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標(biāo)”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,認(rèn)為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟(jì)功能,忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會(huì)功能。而發(fā)達(dá)國(guó)家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強(qiáng)調(diào)在提高經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會(huì)功能的作用。
2.發(fā)展階段上的差距
一般說來,農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個(gè)階段。目前,鄭州市差不多是三種類型并存,只有少部分地區(qū)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達(dá)國(guó)家已全面進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距
以前,鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,忽視了質(zhì)量,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低,并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。
4.科技水平的差距
目前,鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家為80%左右;鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家為60%~80%;鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家是5%;鄭州市肥料利用率只有30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)60%以上。
5.農(nóng)業(yè)開放程度的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)的開放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距;而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。
三、從農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的簡(jiǎn)稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體,整體推進(jìn)”的思路,加快發(fā)展,樹立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時(shí)要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模岣咿r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線,保證消費(fèi)安全為出發(fā)點(diǎn),樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主要手段,標(biāo)志管理為突破口,監(jiān)督檢查為保障措施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。
2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),通過區(qū)域規(guī)?;蛯I(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),以科技進(jìn)步和系列化服務(wù)為手段,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、中介組織,把分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)銜接起來;通過按市場(chǎng)需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦加工和運(yùn)銷企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求銜接起來了,提高了生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)而把農(nóng)業(yè)納入了市場(chǎng)化軌道,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策
一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的效益;三是打破“大而全”、“小而全”地域格局,在更大范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組資源要素,提高農(nóng)業(yè)的效率和效益;四是著眼于增加附加值,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平;五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn),拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;六是實(shí)施退耕還林還草還湖,構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。
4.構(gòu)筑多元投入機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)投入政策措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金的投向主要是由經(jīng)濟(jì)效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、比較利益低的特點(diǎn)。所以,政府不但自身要承擔(dān)一部分農(nóng)業(yè)投資職能,而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實(shí)際情況,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入的政策措施,至少包括以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)和調(diào)控作用,明確地方政府在支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)方面的責(zé)任,調(diào)動(dòng)地方財(cái)政支農(nóng)的積極性;二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重;三是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體和個(gè)人增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;四是改革農(nóng)村金融體制,發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,增加信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;五是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量,吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
5.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障
我們可以借鑒國(guó)外的做法,設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要逐步對(duì)主要農(nóng)作物進(jìn)行全程全季自然災(zāi)害保險(xiǎn)和市場(chǎng)保險(xiǎn),改變小階段如小麥?zhǔn)斋@時(shí)的防火保險(xiǎn)的做法。對(duì)農(nóng)作物和家禽家畜進(jìn)行市場(chǎng)保險(xiǎn)難度大,但這是農(nóng)民最盼望的保險(xiǎn),也是保護(hù)農(nóng)業(yè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的重要措施,應(yīng)試行并推廣。還要開設(shè)農(nóng)民最低收入保險(xiǎn),如農(nóng)民的一年收入達(dá)不到一定的數(shù)額,保險(xiǎn)公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證農(nóng)民所得,以此來保護(hù)農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)利益,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力公共政策
一、影響農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素及當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1.影響農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素
農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)綜合性的概念,它涉及到方方面面的因素,不同的因素對(duì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響方式和影響程度各不相同,并通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本、農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)變化、實(shí)際質(zhì)量、市場(chǎng)營(yíng)銷能力和市場(chǎng)占有份額綜合體現(xiàn)出來。
(1)農(nóng)產(chǎn)品成本。一般來說,成本與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān),即成本低,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng);成本高,競(jìng)爭(zhēng)力弱。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,除生產(chǎn)費(fèi)用以外,農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、區(qū)域布局、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農(nóng)產(chǎn)品成本水平。
(2)農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格。一般來說,實(shí)際價(jià)格與競(jìng)爭(zhēng)力呈負(fù)相關(guān)。即在質(zhì)量相差無幾的情況下,實(shí)際價(jià)格越低,競(jìng)爭(zhēng)力就越高;實(shí)際價(jià)格越高,競(jìng)爭(zhēng)力就越低。而且,要通過降低農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)格來提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,其難度相當(dāng)大。
(3)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力呈正相關(guān)。即質(zhì)量越好,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);質(zhì)量越差,競(jìng)爭(zhēng)力越弱。而且,隨著農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已經(jīng)從產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,又決定了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。
(4)營(yíng)銷能力。一般來說,市場(chǎng)營(yíng)銷能力如何,既決定了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)的地位和份額,又直接體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小。積極開展充分的市場(chǎng)調(diào)研、恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務(wù)等一系列市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),不僅是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
2.當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
今后的農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),將日益趨于白熱化。競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè),也將成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征。其總體趨勢(shì)為:
(1)從局部性、區(qū)域性向全局性、全國(guó)性、全球性方向發(fā)展。今后,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品能否占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額,不僅要比較區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),還要從全國(guó)和全球的產(chǎn)業(yè)格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國(guó)和全球的制高點(diǎn),認(rèn)真審定本地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展對(duì)策,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并采用現(xiàn)代化的營(yíng)銷觀念拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(2)從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)向信息引導(dǎo)方向發(fā)展。要在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越多越強(qiáng)的條件下取得勝利,關(guān)鍵是要充分掌握國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供求變化的最新“情報(bào)”——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化的信息技術(shù),更迅速、更準(zhǔn)確地掌握影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各方面信息,將是鄭州市必須盡快解決的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(3)從低技術(shù)水平的開發(fā)利用向現(xiàn)代高新技術(shù)方向發(fā)展。只有加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,才能在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)中做到以多樣化取勝、以優(yōu)取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時(shí)度勢(shì)地?fù)屨嫁r(nóng)業(yè)科技的制高點(diǎn),集中力量組織對(duì)農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)的攻關(guān),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),以及滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化、無公害、營(yíng)養(yǎng)保健和廉價(jià)方面的需求,作為參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。
(4)從產(chǎn)后推銷向產(chǎn)前訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易方向發(fā)展。以產(chǎn)定銷這種被動(dòng)營(yíng)銷方式存在著很大的盲目性和無序性,不適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)被產(chǎn)前的訂單農(nóng)業(yè)和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農(nóng)業(yè)、期貨交易等貿(mào)易方式,作為今后農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)的重要形式。
二、鄭州農(nóng)業(yè)與國(guó)外先進(jìn)水平的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的差距,既體現(xiàn)在資源稟賦、財(cái)政及物化投入、市場(chǎng)建設(shè)等“硬指標(biāo)”上,又反映在諸如人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、農(nóng)民組織化程度、管理水平等“軟指標(biāo)”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,認(rèn)為農(nóng)村的主要功能是經(jīng)濟(jì)功能,忽略了農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能和社會(huì)功能。而發(fā)達(dá)國(guó)家是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念,強(qiáng)調(diào)在提高經(jīng)濟(jì)功能的同時(shí),著力發(fā)揮其生態(tài)功能與社會(huì)功能的作用。
2.發(fā)展階段上的差距
一般說來,農(nóng)業(yè)分為古代農(nóng)業(yè)、近代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三個(gè)階段。目前,鄭州市差不多是三種類型并存,只有少部分地區(qū)進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。而發(fā)達(dá)國(guó)家已全面進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的差距
以前,鄭州市農(nóng)業(yè)片面追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,忽視了質(zhì)量,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平總體較低,并已成為制約出口的隱患。而發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量農(nóng)業(yè)早已走上了正規(guī)。
4.科技水平的差距
目前,鄭州市的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為40%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家為80%左右;鄭州市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%~40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家為60%~80%;鄭州市農(nóng)業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.2%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家是5%;鄭州市肥料利用率只有30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)60%以上。
5.農(nóng)業(yè)開放程度的差距
鄭州市農(nóng)業(yè)的開放程度與其他行業(yè)相比有明顯的差距;而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)基本上是與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等“一視同仁”的。
三、從農(nóng)業(yè)政策的重點(diǎn)內(nèi)容上健全和完善提升鄭州農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的簡(jiǎn)稱。我市“三品”的發(fā)展要按照“三位一體,整體推進(jìn)”的思路,加快發(fā)展,樹立我市農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。在發(fā)展“三品”時(shí)要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模岣咿r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平為主線,保證消費(fèi)安全為出發(fā)點(diǎn),樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌為基本目標(biāo),以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主要手段,標(biāo)志管理為突破口,監(jiān)督檢查為保障措施,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。
2.加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接整合為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),通過區(qū)域規(guī)?;蛯I(yè)化的農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),以科技進(jìn)步和系列化服務(wù)為手段,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、中介組織,把分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一的大市場(chǎng)銜接起來;通過按市場(chǎng)需求組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),興辦加工和運(yùn)銷企業(yè),把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求銜接起來了,提高了生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,進(jìn)而把農(nóng)業(yè)納入了市場(chǎng)化軌道,也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策
一是以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的效益;三是打破“大而全”、“小而全”地域格局,在更大范圍內(nèi)進(jìn)行區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組資源要素,提高農(nóng)業(yè)的效率和效益;四是著眼于增加附加值,延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的水平;五是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn),拓寬農(nóng)民的就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;六是實(shí)施退耕還林還草還湖,構(gòu)建農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展格局。
4.構(gòu)筑多元投入機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)投入政策措施
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金的投向主要是由經(jīng)濟(jì)效益決定的。而農(nóng)業(yè)投資大多數(shù)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、比較利益低的特點(diǎn)。所以,政府不但自身要承擔(dān)一部分農(nóng)業(yè)投資職能,而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。根據(jù)我市近期的實(shí)際情況,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入的政策措施,至少包括以下幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》。充分發(fā)揮中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的引導(dǎo)和調(diào)控作用,明確地方政府在支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)方面的責(zé)任,調(diào)動(dòng)地方財(cái)政支農(nóng)的積極性;二是提高農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占政府基本建設(shè)投資總額的比重;三是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村集體和個(gè)人增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;四是改革農(nóng)村金融體制,發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用,增加信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入;五是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量,吸引外商投資農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。
5.建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障
我們可以借鑒國(guó)外的做法,設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要逐步對(duì)主要農(nóng)作物進(jìn)行全程全季自然災(zāi)害保險(xiǎn)和市場(chǎng)保險(xiǎn),改變小階段如小麥?zhǔn)斋@時(shí)的防火保險(xiǎn)的做法。對(duì)農(nóng)作物和家禽家畜進(jìn)行市場(chǎng)保險(xiǎn)難度大,但這是農(nóng)民最盼望的保險(xiǎn),也是保護(hù)農(nóng)業(yè)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的重要措施,應(yīng)試行并推廣。還要開設(shè)農(nóng)民最低收入保險(xiǎn),如農(nóng)民的一年收入達(dá)不到一定的數(shù)額,保險(xiǎn)公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼,保證農(nóng)民所得,以此來保護(hù)農(nóng)民的基本經(jīng)濟(jì)利益,充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)用
一、信息技術(shù)的概念
信息技術(shù)是研究信息產(chǎn)生、采集、存儲(chǔ)、變換、傳遞、處理過程及廣泛利用的新興科技領(lǐng)域。其應(yīng)用著重體現(xiàn)于計(jì)算機(jī)軟硬件以及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等。互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,使得人們?cè)絹碓搅?xí)慣應(yīng)用計(jì)算機(jī)來處理日常生活中遇到的問題。信息技術(shù)的發(fā)展徹底改變了人類原有的生活方式,在當(dāng)代世界區(qū)域科技的核心領(lǐng)域。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展中,充分提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使我國(guó)亦能躋身于世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之列。
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步比較晚。農(nóng)業(yè)的涉及面相當(dāng)廣泛,具體包括地理氣候、土壤、溫度等多個(gè)方面。不同地區(qū),作物結(jié)構(gòu)具有較大差異。而且,農(nóng)業(yè)病蟲害頻發(fā),生產(chǎn)不具穩(wěn)定性,可操控性也比較差。我國(guó)農(nóng)業(yè)的這些特點(diǎn),迫使我們盡快將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以提高農(nóng)作物抵抗自然災(zāi)害的能力,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
三、信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用
1.建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源
摸清我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有資源及其生長(zhǎng)環(huán)境的具體情況,并對(duì)其發(fā)展予以監(jiān)控,是我國(guó)農(nóng)業(yè)走集約化與可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。唯有如此,才能對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理開發(fā)利用。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源隨地域不同具有較大差異,而且隨著時(shí)間的推移在不斷發(fā)生著劇烈的變化,傳統(tǒng)的調(diào)查手段與分析方法已經(jīng)落后于現(xiàn)實(shí)需要,嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)管理。
1.1數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是一種有組織地和動(dòng)態(tài)地存貯、管理、重復(fù)利用一系列有密切聯(lián)系的數(shù)據(jù)集合的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。其可以將大量信息予以分類、記錄等規(guī)范化處理,以一定單位存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)里,用戶可以根據(jù)提示對(duì)系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱、檢索,進(jìn)而獲得需要的信息。
1.2 3S技術(shù)
3S技術(shù)包括RS、GIS和GPS,即遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)和全球定位技術(shù),已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使得人們能及時(shí)、快速、便捷、低成本的獲得自己所需的農(nóng)業(yè)信息,從而提高了管理數(shù)據(jù)、分析空間的能力,是我國(guó)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行管理的重要手段。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理
2.1 農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)是通過人工智能系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)專家長(zhǎng)期研究、試驗(yàn)獲得的數(shù)據(jù)資料和積累的經(jīng)驗(yàn)予以匯總;將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員以及農(nóng)民群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)予以匯總。然后將具體的生長(zhǎng)環(huán)境和自然條件編制成計(jì)算機(jī)語言來指導(dǎo)農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)作物抵御自然災(zāi)害的能力,增加農(nóng)作物的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)集約化、信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.2 作物生產(chǎn)模擬
作物生產(chǎn)模擬是通過信息技術(shù)模擬農(nóng)作物以及禽畜的整個(gè)生長(zhǎng)過程,然后從系統(tǒng)導(dǎo)出模擬結(jié)果,經(jīng)過分析得出最佳農(nóng)作物培育措施或者禽畜喂養(yǎng)方案。農(nóng)作物生產(chǎn)模擬系統(tǒng),可以及時(shí)反饋?zhàn)魑锷L(zhǎng)過程中的各種信息,有利于有目的的對(duì)水、肥等進(jìn)行控制,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)目標(biāo)。
2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)及作物遙感估產(chǎn)
該系統(tǒng)在溫室栽培作物、農(nóng)產(chǎn)品加工以及禽畜飼養(yǎng)具有重要的實(shí)際意義。例如,可以控制肥料或飼料中各相關(guān)成分的比例,從而配出最優(yōu)肥料或飼料。
2.4 精確農(nóng)業(yè)的研究
精確農(nóng)業(yè)是用計(jì)算機(jī)來控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異由以前的地塊水平精確到現(xiàn)在的平方米。其大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的精度,可根據(jù)農(nóng)作物的具體情況進(jìn)行操作,從而解決了提高了農(nóng)作物生產(chǎn)力。
3.農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣
3.1多媒體技術(shù)
多媒體技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)將文字、聲音、圖形、圖像、影視等多種媒體綜合為一體,已成為傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)信息的新型工具。利用多媒體技術(shù)可以將農(nóng)業(yè)技術(shù)刻錄成光盤等,在廣大人民群眾中予以廣泛傳播,從而達(dá)到傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)的目的。
3.2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是為了讓大家共享資源,將相關(guān)信息技術(shù)上傳到相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)中,為大家學(xué)習(xí)交流搭建了一個(gè)自由的平臺(tái),極大地方便了農(nóng)民群眾足不出戶即可快速獲取信息,具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
4.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化
現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各行業(yè)的發(fā)展都得靠市場(chǎng)的帶動(dòng),農(nóng)業(yè)尤其是效益農(nóng)業(yè)歸根到底需要市場(chǎng)來帶動(dòng)。政府機(jī)關(guān)往往以市場(chǎng)信息為制定政策、規(guī)劃的根據(jù),農(nóng)民則可以根據(jù)具體的市場(chǎng)信息及時(shí)調(diào)整自己的種植、養(yǎng)殖計(jì)劃,以適應(yīng)市場(chǎng)需求,獲得最大利潤(rùn)。
三、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展、進(jìn)步,信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的時(shí)期。信息技術(shù)必將向著集成化、專業(yè)化、數(shù)字化和全球化發(fā)展,這對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)既是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也為其帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)使我們必須要解決好的問題。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),必須從本國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打地把信息化技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中,逐步走上信息化農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。
四、結(jié)語
當(dāng)下的信息化技術(shù)給我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的血液,賦予了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的含義,于此同時(shí),也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理帶來積極影響。相對(duì)于其他國(guó)家,我國(guó)農(nóng)業(yè)的信息化起步比較晚,因此,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)只有從本國(guó)國(guó)情出發(fā),逐步將信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高我國(guó)生產(chǎn)力,才能躋身于農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之列。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:豫東地區(qū);生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);特色產(chǎn)業(yè)基地
一、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)
(一)豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新機(jī)遇
1.惠農(nóng)政策支撐有力。
黨的十六大確定了21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本戰(zhàn)略。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。新召開的黨的十更明確強(qiáng)調(diào)確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和做好“三農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展作為工作的重中之重,連續(xù)出臺(tái)了“兩減免”、“三補(bǔ)貼”、嚴(yán)格保護(hù)耕地、加大農(nóng)業(yè)投入、適度控制農(nóng)資價(jià)格、實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)保護(hù)等一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)的方針政策,大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。以工支農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“三農(nóng)”協(xié)調(diào),已成為未來豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)和政策基點(diǎn)。
2.支撐新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件堅(jiān)實(shí)。
目前,豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)在GDP中的比重已降至18.6%,城市化水平已接近42.6%,這標(biāo)志著豫東地區(qū)的綜合實(shí)力已進(jìn)入工業(yè)化前中期發(fā)展階段的新水平,具備了以工支農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)條件;同時(shí),隨著新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,又必將實(shí)現(xiàn)以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)、城市帶動(dòng)農(nóng)村,為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供新的動(dòng)力和活力。
3.農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑清晰。
國(guó)內(nèi)和國(guó)際居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的新趨勢(shì)是:由數(shù)量型消費(fèi)向質(zhì)量和享樂型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,安全營(yíng)養(yǎng)、方便快捷的加工食品和休閑觀光等需求將呈現(xiàn)加快增長(zhǎng)趨勢(shì)。商丘市委市政府順應(yīng)農(nóng)業(yè)這一未來發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益和休閑觀光型農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變,由資源消耗型農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)生態(tài)型農(nóng)業(yè)的加快轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這就為新型農(nóng)業(yè)化道路的抉擇提出新的要求。
(二)豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地面臨的新挑戰(zhàn)
1.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化與后現(xiàn)代知識(shí)化農(nóng)業(yè)文化的挑戰(zhàn)。
由傳統(tǒng)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)向新型后現(xiàn)代知識(shí)化農(nóng)業(yè)文化轉(zhuǎn)變,需要以新型的后現(xiàn)代知識(shí)化農(nóng)業(yè)文化為支撐,即依托新型工業(yè)化、信息化、科技化、經(jīng)濟(jì)全球化為發(fā)展戰(zhàn)略背景的鼎力支持,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就需要卓有成效地加大農(nóng)業(yè)新型文化的改造,切實(shí)提高廣大農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識(shí)水平。這是豫東地區(qū)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。
2.可持續(xù)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
未來10—20年,豫東地區(qū)人增地減,耕地、水等資源緊缺矛盾仍將呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì),諸多資源、環(huán)境、生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問題對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展構(gòu)成潛在的威脅,這是豫東地區(qū)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化抉擇面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。
二、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)
豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化為目標(biāo),繼續(xù)在區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色上狠下功夫的同時(shí),加快豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)向生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,將生態(tài)、特色、效益三者有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持走“綠色環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、國(guó)際精品、高效經(jīng)濟(jì)”的生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,切實(shí)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、資源利用率、生態(tài)穩(wěn)定率和土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重綠色環(huán)境
要充分發(fā)揮豫東地區(qū)得天獨(dú)厚的平原廣闊、一沃千里的自然優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持生態(tài)立農(nóng)的原則,結(jié)合傳統(tǒng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)的修復(fù)功能、持續(xù)平衡提升功能,堅(jiān)持走以生產(chǎn)型為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)型為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,著力提高生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益與質(zhì)量。要適應(yīng)市場(chǎng)變化,以綠色消費(fèi)需求為導(dǎo)向,切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色化、特色化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兼容性。要充分利用豫東地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì),在建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,大力建設(shè)全國(guó)有機(jī)食品生產(chǎn)基地,生產(chǎn)迎合國(guó)內(nèi)外人們消費(fèi)觀念的有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品味,創(chuàng)造豫東地區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品“綠色”品牌,將“綠色”特征貫穿延伸于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)鏈條中。
(二)突出特色產(chǎn)業(yè)
科學(xué)制定生立足豫東地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以四大糧食作物(小麥、玉米、大豆、紅薯)、五大經(jīng)濟(jì)作物(蔬菜、花生、棉花、油菜、水果)、兩大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)(畜牧、水產(chǎn))、五鄉(xiāng)(夏邑縣:中國(guó)食用菌之鄉(xiāng);柘城縣:中國(guó)三尖椒之鄉(xiāng);寧陵縣:中國(guó)酥梨之鄉(xiāng);民權(quán)縣:中國(guó)河蟹之鄉(xiāng);整個(gè)豫東地區(qū):中國(guó)泡桐之鄉(xiāng))、三個(gè)一(一個(gè)主產(chǎn)區(qū):國(guó)家糧食核心主產(chǎn)區(qū);一個(gè)農(nóng)產(chǎn)業(yè)集團(tuán):集公司、農(nóng)戶、基地于一體的全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一的科迪集團(tuán);一個(gè)市場(chǎng):全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng):310農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng))為依托,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),發(fā)掘特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。在鞏固全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品糧基地地位的同時(shí),加快優(yōu)質(zhì)糧食基地、特色林果業(yè)基地和綠色畜牧業(yè)基地建設(shè)。正視和解決豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的各種生態(tài)問題,依據(jù)各個(gè)區(qū)域的特色優(yōu)勢(shì),建立適合不同區(qū)域的生態(tài)經(jīng)營(yíng)和管理模式,大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。加大豫東地區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出,培育和建立優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)體系和綠色生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和龍頭企業(yè)帶動(dòng)區(qū)域化布局,專業(yè)化分工,規(guī)?;a(chǎn),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),基本建成集中連片的區(qū)域化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)種植優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,走特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。
(三)追求高效農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)
要通過知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)資源的有效利用,將先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)與生態(tài)、特色資源有機(jī)結(jié)合于豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中。通過發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化、合作化經(jīng)營(yíng),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,將生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)最終體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)上來,走一條高效雙贏農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路,最終形成和實(shí)現(xiàn)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展格局。
三、豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建議
生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及制度、政策、知識(shí)、技術(shù)、觀念等多方面因素。各因素之間相互影響、相互制約,共同作用于生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)要綜合考慮這些因素,解決好這些突出的問題,對(duì)加快推進(jìn)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的作用。
(一)科學(xué)制定豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,借鑒其他省區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合豫東地區(qū)的地域特色和種植作物特色,研究制定豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,特別是加強(qiáng)與人們飲食健康息息相關(guān)的食用農(nóng)作物發(fā)展規(guī)劃的制定工作,明確特色林果、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)植等領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思路、原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施。要加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),防止資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
(二) 加大豫東地區(qū)發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的人才、技術(shù)、資金培養(yǎng)、供給力度發(fā)展生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于充分利用豫東地區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵在于:為豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供建設(shè)的物質(zhì)、技術(shù)、資金、人才保障,以科技、人才、資金、技術(shù)的優(yōu)化帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)科技、人才、資金、技術(shù)的高層次提升,形成良性互動(dòng)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)豫東地區(qū)生態(tài)型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。