時(shí)間：2023-08-12 09:15:02
導(dǎo)語(yǔ)：在工地安全法律法規(guī)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、 生產(chǎn)工作安全相關(guān)
1) 施工人員在施工時(shí)必須嚴(yán)格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴(yán)禁違章操作，對(duì)違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。
2) 特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴(yán)格做到持證上崗。
3) 高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險(xiǎn)鉤，并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨天及五級(jí)以上大風(fēng)禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。
4) 坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢(shì)時(shí)，人員要立即撤離并及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理人員進(jìn)行處理;大樹移植時(shí)，嚴(yán)禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時(shí)嚴(yán)禁將頭和軀干伸向土臺(tái)下，風(fēng)力達(dá)到四級(jí)時(shí)，應(yīng)立即停止掏底。
5) 起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守“十不吊”規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作。
6) 用電、用火安全。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用裸線送電;施工時(shí)要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴(yán)禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴(yán)格遵守“十不燒”規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”;嚴(yán)禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源以及汽油、柴油等發(fā)電設(shè)備，嚴(yán)防火災(zāi)事故以及氣體中毒事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;所有現(xiàn)場(chǎng)用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護(hù)器，并各路需進(jìn)行用電驗(yàn)算使用合格產(chǎn)品。
7) 機(jī)械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和有證操作;嚴(yán)禁不懂機(jī)械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機(jī)械設(shè)備;機(jī)械設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)前，嚴(yán)禁進(jìn)行檢查、搬動(dòng)或轉(zhuǎn)場(chǎng)，嚴(yán)禁觸摸機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件。
8) 出入工地及外出。施工人員進(jìn)入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請(qǐng)示項(xiàng)目部管理人員，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔(dān)。
二、 生活及休息安全相關(guān)
1) 交通安全。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》、交通行為規(guī)范及國(guó)外當(dāng)?shù)氐慕煌ò踩?a href="http://www.kcge.org.cn/haowen/46239.html" target="_blank">法律法規(guī)，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴(yán)禁酒后駕車的嚴(yán)重違法行為。
2) 財(cái)產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財(cái)物，離開宿舍時(shí)必須將門、窗鎖好，就寢時(shí)必須將門窗鎖好，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔(dān)損失;對(duì)所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護(hù)，用畢要及時(shí)歸還給庫(kù)房，因未妥善保管或及時(shí)歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房的任何物品。
3) 施工人員應(yīng)遵守施工所在地國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴(yán)禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對(duì)違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴(yán)重程度予以處罰。
4) 無論在施工場(chǎng)地還是營(yíng)區(qū)禁止購(gòu)買當(dāng)?shù)厝素溬u的食品及飲料。
三、 社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
1) 赤道幾內(nèi)亞社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，施工人員不得以任何理由觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī);在施工過程中或者外出辦事時(shí)不得和當(dāng)?shù)卣凸珓?wù)人員發(fā)生沖突。
本人在此確認(rèn)已于 年 月 日在xxx國(guó)家公園項(xiàng)目經(jīng)理部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理(簽字)：
項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人(簽字)： 施工人員(簽字)：
為確?；〞?huì)及“五一”節(jié)日期間全市人民和中外游客的食品安全，防止食物中毒和食源性疾患的發(fā)生，樹立我市優(yōu)秀旅游城市的良好形象，進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開展餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、檢點(diǎn)
1．旅游景點(diǎn)（區(qū)）及其周邊餐飲單位和公共場(chǎng)所，尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)家樂旅游餐飲住宿單位；
2．游客集中和重要接待活動(dòng)的就餐、住宿和娛樂場(chǎng)所；
3．學(xué)校食堂及校園周邊飲食單位，建筑工地食堂。
二、檢查時(shí)間
年月18日至月10日。
三、檢查內(nèi)容
1．旅游景點(diǎn)（區(qū)）、學(xué)校及周邊的餐飲和公共場(chǎng)所單位是否持有衛(wèi)生許可證（或餐飲服務(wù)許可證），是否做到亮證經(jīng)營(yíng)。
2．從業(yè)人員是否持有有效健康證并按照要求參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
3．采購(gòu)、使用的食品原料、化妝品等是否符合衛(wèi)生要求，是否按要求建立進(jìn)貨登記臺(tái)帳并按要求進(jìn)行索證，是否有經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過期和“三無”產(chǎn)品行為。
4．具備自行餐具消毒能力的，消毒設(shè)施能否正常運(yùn)行并滿足需要；不具備消毒能力的，是否使用集中消毒餐具。
5．大型宴會(huì)及聚餐活動(dòng)后要按要求在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
6．住宿、洗浴、娛樂等公共場(chǎng)所是否進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)、公共用具是否按要求進(jìn)行消毒。
四、實(shí)施步驟
1．宣傳和自查階段（月18日至月30日）。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際，對(duì)轄區(qū)旅游景點(diǎn)（區(qū)），學(xué)校及周邊的餐飲、旅店、娛樂單位等集中進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查，大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)。城市區(qū)結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)“五小單位”進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2．檢查和督查階段（月1日至月10日）?；〞?huì)及“五一”期間對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的賓館、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行值班巡查，依法查處衛(wèi)生違法行為。
五、要求
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，確?；〞?huì)及“五一”期間公共衛(wèi)生安全。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)投訴和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)旅游景點(diǎn)，特別是市區(qū)各大公園、龍門、關(guān)林、白馬寺等重點(diǎn)景點(diǎn)（區(qū)）的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。城市各區(qū)要結(jié)合《市五小單位專項(xiàng)治理方案》的要求，規(guī)范“五小”單位衛(wèi)生管理，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決依法取締，對(duì)違法行為依法嚴(yán)懲，切實(shí)維護(hù)中外游客的健康權(quán)益。市衛(wèi)生局將組織人員對(duì)重點(diǎn)景點(diǎn)（區(qū)）及有關(guān)單位進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位要通報(bào)批評(píng)。
2．建立花會(huì)和五一期間旅游景點(diǎn)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查制度。針對(duì)中外游客流量大，就餐和住宿多的特點(diǎn)，緊緊圍繞餐飲、旅店等重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、招待所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督頻次，落實(shí)衛(wèi)生巡查制度，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。同時(shí)要認(rèn)真征詢游客、市民對(duì)餐飲業(yè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的意見和建議，及時(shí)受理和查處群眾舉報(bào)的衛(wèi)生違法行為。
3．嚴(yán)格落實(shí)索證和備案制度。要督促食品和公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，加強(qiáng)食品原料的索證，嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。對(duì)各類重大會(huì)議或集中就餐、住宿的單位，嚴(yán)格落實(shí)備案審查制度，確定專人負(fù)責(zé)，確保衛(wèi)生安全。
一、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其主要成員單位職責(zé)
（一）鎮(zhèn)安委會(huì)主要職責(zé)
1.宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
2.制定完善本轄區(qū)的安全生產(chǎn)意見及方案，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
3.明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并考核兌現(xiàn)。
4.負(fù)責(zé)治理危及公共安全的事故隱患，對(duì)不能及時(shí)消除的隱患，要落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任。
5.每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，制定、落實(shí)防范重特大安全事故的措施和對(duì)策，按期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
6.制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
7.參與事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（二）安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。
2、依法對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作；制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，研究協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題；嚴(yán)厲查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
3、負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和安全專項(xiàng)整治工作。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織實(shí)施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5、按照鎮(zhèn)政府的授權(quán)，依法組織、參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（三）鎮(zhèn)派出所安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大型群眾性活動(dòng)的安全許可和活動(dòng)期間的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反安全方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的監(jiān)管工作；制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織開展社會(huì)消防力量的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)公共消防應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練；負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗(yàn)收；負(fù)責(zé)歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)的消防安全檢查；負(fù)責(zé)組織消防安全隱患排查，對(duì)易燃易爆物品的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)，依法對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；組織、指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)買、使用及儲(chǔ)存民用爆破器材的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民用爆破器材使用審批；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位工程爆破的安全警戒；組織銷毀罰沒的非法民用爆破器材；負(fù)責(zé)對(duì)民用爆破企業(yè)安全的監(jiān)管和隱患排查治理；偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的案件。
4、負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)大型焰火燃放安全管理工作，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的案件；
5、按規(guī)定負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作；
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（四）鎮(zhèn)交警中隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、組織對(duì)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)及報(bào)廢，組織對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说目荚嚒⒛甓葘忩?yàn)和日常教育等工作。
2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，核實(shí)檢查運(yùn)輸車輛的《劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品車輛道路運(yùn)輸許可證》。
3、開展道路危險(xiǎn)路段的排查并督促整改。
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及信息；根據(jù)全鎮(zhèn)道路交通安全的形勢(shì)，提出防范道路交通事故的對(duì)策和措施。
5、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)道路交通安全宣傳、維護(hù)道路交通秩序、依法查處道路交通違法行為和道路交通事故，保證道路交通暢通。
6、組織、參加道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（五）國(guó)土部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)查處、取締無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦行為，維護(hù)全鎮(zhèn)正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序。
2、配合有關(guān)部門開展礦山安全專項(xiàng)整治。
3、積極排查因山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害有可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并及時(shí)將有可能導(dǎo)致的后果、發(fā)展趨勢(shì)向鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門通報(bào)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。
4、參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（六）鎮(zhèn)林業(yè)部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)森林火災(zāi)安全隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林防火及火災(zāi)事故的預(yù)防和搶救工作。
3、開展森林防火安全宣傳教育活動(dòng)。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（七）鎮(zhèn)水利服務(wù)中心安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程和庫(kù)壩的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)農(nóng)田基建工地的安全管理工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)工程、庫(kù)壩及農(nóng)田基建進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、負(fù)責(zé)防汛工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（八）鎮(zhèn)教育部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦幼兒園）的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育系統(tǒng)的各類學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施；會(huì)同有關(guān)部門組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。
2、將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和能力。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類學(xué)校、直屬單位的教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患。
4、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（九）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防和監(jiān)督工作。
2、發(fā)生重特大事故時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救。
3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
（十）鎮(zhèn)城建辦安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)煤礦選礦環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法行為。
2、負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
二、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
（1）交通安全。交通安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)交警中隊(duì)牽頭，交通、教育、衛(wèi)生等部門和鎮(zhèn)安辦按照各自職責(zé)積極配合，把客車、農(nóng)用車、運(yùn)礦石、沙石車等做為重點(diǎn)管理車輛，抓好源頭管理，組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷改善道路安全條件，建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開展安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患。
（2）煤礦、非煤礦山安全。煤礦、非煤礦山安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、國(guó)土、中小企業(yè)、電業(yè)等部門（單位）配合，負(fù)責(zé)組織開展煤礦、非煤礦山安全法律、法規(guī)的宣傳教育，實(shí)施煤礦、非煤礦山安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各類事故發(fā)生。
（3）危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、交通辦等部門（單位）配合，負(fù)責(zé)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全法律、法規(guī)的宣傳教育，開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。
（4）公共聚集場(chǎng)所和消防安全。公共聚集場(chǎng)所和消防安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)派出所牽頭，在上級(jí)工商、文化等部門和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開展消防安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施消防安全專項(xiàng)整治，及時(shí)消除各類火災(zāi)事故隱患。
（5）建筑安全。建筑安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)城建辦牽頭，在上級(jí)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電業(yè)、消防等部門和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開展建筑安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施建筑安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)格施工企業(yè)、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止層層轉(zhuǎn)包，以包代管，及時(shí)排查消除各類事故隱患。
通過依法治理工作的扎實(shí)開展，提高我局執(zhí)法人員乃至全體工作人員的工作水平；不斷提高全體工作人員的知法守法用法水平。為依法治縣在我局得以實(shí)施做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容
依法治理、建設(shè)法治城管學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：《憲法》、《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理?xiàng)l例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題教育》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《傳染病防治法》、《治安管理處罰條例》、《禁毒禁賭條例》等以及與城市管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例、規(guī)程和國(guó)家、省、市新頒布的法律法規(guī)等。
三、任務(wù)與措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
高度重視。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治理、建設(shè)法治城管工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治理、建設(shè)法治城管工作納入我局的重要議事日程。
（二）加強(qiáng)全體職工的法制教育工作
1、繼續(xù)開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和職工學(xué)法制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《省城市規(guī)劃園林綠化管理?xiàng)l例》、《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等城市管理法律法規(guī)，強(qiáng)力打造城市環(huán)境，突出抓好城市“凈化、亮化、綠化、美化、規(guī)范化”工作，有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。
2、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。在進(jìn)一步落實(shí)我局領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法維權(quán)的意識(shí)和依法決策的能力。
（三）結(jié)合實(shí)際工作，深入推進(jìn)依法治理工作
1、全局干部職工深入學(xué)習(xí)相關(guān)的城市管理法律、法規(guī)，執(zhí)法技能等業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、打造一支過硬的優(yōu)秀城管鐵軍，搞好全縣城市管理工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境綜合治理工作，創(chuàng)造和諧，宜居、宜業(yè)的生態(tài)縣。搞好“四城”創(chuàng)建，達(dá)標(biāo)城市“五化”工作要求，對(duì)城區(qū)主次干道的違章占道，“馬路市場(chǎng)”、車輛亂停亂靠，廣告亂掛，“牛皮癬”等現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)解決城市管理工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)。以落實(shí)執(zhí)法巡查制度為重點(diǎn)，推動(dòng)建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保障有力，實(shí)行分片分區(qū)，定人定點(diǎn)督察巡查機(jī)制，推進(jìn)城管進(jìn)街道社區(qū)的管理模式。
3、實(shí)行分段管理，城區(qū)實(shí)施全天候“兩掃一?！钡那鍜弑嵵贫?，實(shí)行全天候三次的灑水降塵工作，消除衛(wèi)生死角，加大環(huán)衛(wèi)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所，大街小巷，沿街門店等垃圾外掃、亂倒垃圾，施工工地違法倒放渣土、淤泥等行為的查處力度。同時(shí)規(guī)范環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提升，完善工作制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
一、結(jié)合司法行政具體職能，服務(wù)征地拆遷中心工作。
隨著宜昌副中心城市建設(shè)，已經(jīng)納入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。三峽珠寶項(xiàng)目，共征地800畝，針對(duì)征地拆遷糾紛群體性多、反復(fù)性大、沖突性強(qiáng)的特點(diǎn)，司法所在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合有關(guān)職能部門，全程介入征地拆遷工作，妥善調(diào)處征地拆遷糾紛，保障征地拆遷工作順利開展。
（一）宣傳先行，預(yù)防為主。利用各種宣傳載體和各種宣傳渠道，廣泛開展征地拆遷政策法規(guī)宣傳工作，及時(shí)為群眾釋疑解惑，最大限度取得群眾的理解、支持和配合，司法所工作人員耐心接待來訪群眾，對(duì)群眾提出的合理訴求和疑慮，及時(shí)進(jìn)行思想疏導(dǎo)，并盡快聯(lián)系相關(guān)單位和部門及早解決，從源頭上預(yù)防和減少因征地拆遷所引起的矛盾糾紛。
（二）及時(shí)介入，化解矛盾。以“矛盾不出村”的目標(biāo)來要求自己，對(duì)現(xiàn)存的家庭內(nèi)部矛盾或鄰里之間的土地糾紛，所長(zhǎng)李富修主動(dòng)介入，及時(shí)調(diào)處解決，杜絕征地拆遷問題與其他矛盾相融合，嚴(yán)防糾紛結(jié)合，最大限度地防止群體性矛盾的發(fā)生。
（三）疏堵結(jié)合，以理服人。一方面加大征地拆遷工作的法制宣傳教育，確保征地拆遷工作過程透明、程序合法，政策統(tǒng)一；另一方面在鎮(zhèn)相關(guān)職能部門的協(xié)作配合下，通過幫助解決低保、幫助就業(yè)等方法切實(shí)解決一些弱勢(shì)群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，深入村組開展征地會(huì)議。同時(shí)，對(duì)一些提出無理訴求、嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)程的，及時(shí)對(duì)其開展相關(guān)法律法規(guī)的解釋工作，打消他們各種不切實(shí)際、違反政策的補(bǔ)償要求。
截止6月，司法所已指導(dǎo)基層人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處各類涉及、土地承包、征地拆遷類的糾紛18件，受理各種咨詢19批36人次。有效促進(jìn)了征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。
二、排查分析抓住重點(diǎn)矛盾，疑難糾紛直接參與指導(dǎo)。
在，很多工作都與征地拆遷相關(guān)，很多矛盾也都是由于征地拆遷引起的。在這種大范圍拆遷的形勢(shì)面前，維穩(wěn)工作就被擺在了特別重要的位置上。上全年，鎮(zhèn)各人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)解糾紛36件，其中涉及房屋土地的糾紛就有19件，占總量的一半以上。這些糾紛大多由于歷史遺留原因引起，例如以往的買賣雙方并未簽訂合同，邊界也未畫清，現(xiàn)在就很難確定土地到底是歸屬于誰(shuí)，只能看經(jīng)營(yíng)權(quán)證上面的名字是哪方。為了妥善處理征地拆遷工作中類似的歷史遺留問題，各調(diào)委會(huì)在處理之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對(duì)問題的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動(dòng)權(quán)。針對(duì)歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實(shí)措施，實(shí)行目標(biāo)管理，突出重點(diǎn)，包干責(zé)任，不使事態(tài)擴(kuò)大化。
對(duì)于一些較為嚴(yán)重，有可能引發(fā)群體性上訪事件的矛盾糾紛，司法所一向采取迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)，直接參與指導(dǎo)的措施。6月初，在司法所的全程參與指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)桂溪湖村調(diào)委會(huì)成功調(diào)解一起發(fā)生在桂溪湖村居民點(diǎn)建設(shè)工地的意外傷亡賠償案件。從傷者還在醫(yī)院搶救期間，司法所就參與到為受害者家屬爭(zhēng)取醫(yī)療費(fèi)用的調(diào)解當(dāng)中，收到較好的法律效果和社會(huì)效果。6月4日上午，安排完后事的家屬們將一封大紅的感謝信送到了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，同時(shí)為桂溪湖村委會(huì)送去了“為民辦事、關(guān)懷備至，為民解憂、情深似?！钡腻\旗。此次糾紛的圓滿調(diào)結(jié)，提升了司法隊(duì)伍的形象，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。
三、認(rèn)真調(diào)查研究結(jié)合實(shí)際，調(diào)委會(huì)率先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
裝備工業(yè)園作為鎮(zhèn)重要的工業(yè)園區(qū)之一，園區(qū)內(nèi)的各種民間糾紛也因區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的活躍而逐步增多。司法所通過多次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)在園區(qū)整個(gè)開發(fā)建設(shè)過程中，因征地拆遷補(bǔ)償、環(huán)境污染、建設(shè)工地的工傷事故等問題而產(chǎn)生的糾紛時(shí)有發(fā)生，一直困擾著園區(qū)的正常運(yùn)作，以往發(fā)生糾紛后也及時(shí)組織力量成功化解糾紛，但操作相對(duì)欠缺規(guī)范，急需一種新的規(guī)范的矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。
工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)旨在調(diào)解本片區(qū)園區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部重大矛盾糾紛或調(diào)處不成功的、園區(qū)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間及附近企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的矛盾糾紛。充分發(fā)揮企業(yè)人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化、整合企業(yè)調(diào)解資源，及時(shí)、妥善化解矛盾糾紛，通過向企業(yè)和員工宣傳政策法規(guī)，預(yù)防違法案件的發(fā)生，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，為切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護(hù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。
園區(qū)調(diào)委會(huì)現(xiàn)在處于緊張的籌備階段，關(guān)于成立裝備工業(yè)園園區(qū)調(diào)解委員會(huì)的請(qǐng)示已經(jīng)提交到鎮(zhèn)政府，按照計(jì)劃今年7月就能掛牌成立。
四、認(rèn)真履行各項(xiàng)司法職能，努力提升司法隊(duì)伍形象。
一是積極履行普法宣傳職能，為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
突出法制宣傳的超前性，注重宣傳教育的針對(duì)性、階段性、層次性，通過法律咨詢、法律講座、法制宣傳欄等多種形式，先后深入20多個(gè)村組、 社區(qū)、學(xué)校，因地制宜地開展土地征收、拆遷安置、安全生產(chǎn)、槍支管理為重點(diǎn)的法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)。
4月初，司法所針對(duì)三一八國(guó)道與猇亭交界之地出現(xiàn)大批藏民兜售弓弩等管制刀具的違法情況，迅速開展了《中華人民共和國(guó)治安處罰法》專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。在出事地點(diǎn)懸掛宣傳過街橫幅五條、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條、印制藏漢兩種文字的宣傳單500余份，發(fā)放給周圍的農(nóng)戶和過街行人以及兜售者。
5月底，鎮(zhèn)以當(dāng)前“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，集中開展系列安全法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，在5月28日召開了鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)上重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《食品安全法》等，并向各企業(yè)印發(fā)了《鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。以舉辦培訓(xùn)講座、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)入企業(yè)宣傳等形式，大張旗鼓地宣傳與企業(yè)生產(chǎn)管理密切相關(guān)的安全法律法規(guī)。
通過多方面，多渠道的普法宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響力并為“六五”普法打造良好的的社會(huì)輿論基礎(chǔ)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。
二是落實(shí)安置幫教社區(qū)矯正新舉措，教育矯正質(zhì)量不斷提高。
管理監(jiān)督加強(qiáng)。按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》進(jìn)行嚴(yán)格管理，開展矯正人員、刑釋解教人員專項(xiàng)排查。對(duì)13名矯正人員、40刑釋解教人員進(jìn)行排查摸底，開展結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)幫教管控，確保了無一例矯正人員或刑釋解教人員重新犯罪，也沒有在重點(diǎn)項(xiàng)目中鬧事、阻工等事件發(fā)生。
審前調(diào)查落實(shí)。我鎮(zhèn)司法所已經(jīng)建立社區(qū)服刑人員審前調(diào)查的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，明確調(diào)查范圍、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)、規(guī)范調(diào)查文書，嚴(yán)格調(diào)查時(shí)限，努力提高審前調(diào)查結(jié)果在法院審判環(huán)節(jié)的實(shí)際運(yùn)用。
社矯文書規(guī)范。進(jìn)一步健全社區(qū)矯正工作制度，規(guī)范工作程序，明確工作職責(zé)。我所積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教信息數(shù)據(jù)化傳輸。按照《湖北省社區(qū)矯正安置幫教工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)臺(tái)帳和檔案》要求，全面啟用和統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)檔案。
摸底排查深入。6月底前開展了一次對(duì)刑釋解教人員的排查工作，做到了刑釋解教人員底數(shù)清、情況明，5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員安置幫教措施落實(shí)、檔案齊備。
三是充分發(fā)揮法律援助在服務(wù)困難群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的作用。
加大法律援助的宣傳力度。司法所堅(jiān)持把法律援助知識(shí)作為普法的必備內(nèi)容，經(jīng)過發(fā)放宣傳資料,入戶走訪等多種形式加大宣傳力度，力爭(zhēng)做到法律援助“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭”。
加大法律援助的工作力度。司法所從各村摸排調(diào)查符合法律援助條件的案源，工作人員負(fù)責(zé)解答群眾法律咨詢并提供法律援助。另外，為保證法律援助的質(zhì)量，對(duì)于疑難案件一律經(jīng)過所務(wù)會(huì)議認(rèn)真研究，才制定援助方案。
加大法律援助的延伸力度。司法所加強(qiáng)與綜治辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)配合,積極開展殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體的法律援助，把法律援助觸角延伸到轄區(qū)的邊邊角角。
上全年司法所共辦理法律援助案件1起，咨詢解疑25件34人次。為我鎮(zhèn)桂溪湖村老人劉英解決了贍養(yǎng)問題。法律援助工作真正做到了以民為本，為民解困，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。在達(dá)到這些目標(biāo)的同時(shí)，還提升了我們司法行政部門在群眾心目中的地位，樹立了良好的形象，為今后開展工作也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、仔細(xì)排查自身不足之處，真抓實(shí)干積極整改落實(shí)。
今年上全年我所的司法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但也清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的不足之處：
1、園區(qū)調(diào)委會(huì)尚未發(fā)揮功效。
2、法律援助工作進(jìn)度相對(duì)滯后。
3、規(guī)范化檔案管理有待改進(jìn)。
下全年主要工作目標(biāo)：
1、積極圍繞拆遷工作，做好維穩(wěn)、糾紛排查、普法等相關(guān)事宜。
2、積極開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好普法依法治理工作
3、進(jìn)一步抓好社區(qū)矯正和刑釋解教人員的管理幫教。
4、關(guān)注民生，積極開展法律援助工作。
安全生產(chǎn)工作是確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和維護(hù)廣大職工生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要保障措施。各科室、項(xiàng)目部要從講政治的高度認(rèn)識(shí)和開展安全生產(chǎn)工作，并要抓好“五個(gè)落實(shí)”：一是加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化教育，提高全體職工的安全意識(shí)和事故防范能力。我處將利用宣傳欄、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、看錄像等多種形式對(duì)職工進(jìn)行安全教育。各有關(guān)部門特別是各工地負(fù)責(zé)人，要利用班前、班后不厭其煩的對(duì)職工進(jìn)行安全教育，真正做到“安全第一，預(yù)防為主”。二是安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。3月份我處已根據(jù)人員變化情況，及時(shí)調(diào)整了安委會(huì)成員，安委會(huì)將根據(jù)情況定期或不定期的對(duì)機(jī)關(guān)和工地進(jìn)行安全檢查。設(shè)備科要及時(shí)成立安全小組，并指派一名科長(zhǎng)抓安全，各項(xiàng)目部、承包人進(jìn)工地后也要及時(shí)成立安全組織，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。三是各項(xiàng)保障措施的落實(shí)?？朔鞣N困難，確保人、財(cái)、物及技術(shù)的投入，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。四是各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。采取有效措施，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實(shí)處。五是安全生產(chǎn)責(zé)任與權(quán)利的落實(shí)。正確處理安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要明確肩負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，真正利用安全管理職權(quán)把各項(xiàng)安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《安全生產(chǎn)法》、黃委會(huì)《勞動(dòng)安全條例》等上級(jí)有關(guān)安全法律法規(guī)的同時(shí)，我們將結(jié)合實(shí)際，制定完善我處的安全生產(chǎn)管理辦法；明確各工種、崗位的職責(zé)和操作規(guī)程。對(duì)各工地實(shí)行安全生產(chǎn)保證金制度，堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)制度、特殊工種持證上崗制度、事故責(zé)任追究制度和工作記錄制度。
三、突出抓的幾項(xiàng)工作
我處安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：交通車輛、工程施工、機(jī)械設(shè)備以及用電線路、臨時(shí)人員的安全管理等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全處。狠抓預(yù)防措施和責(zé)任制的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除一切事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
一是抓好交通車輛的安全。交通安全歷年是我處安全生產(chǎn)工作的重中之重，我處現(xiàn)有交通和運(yùn)輸車輛11輛,私人摩托車9輛。為此，我們一定要按照《山東河務(wù)局交通安全管理辦法》和市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》有關(guān)條款規(guī)定，狠抓各種車輛的安全管理，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化車管干部、駕駛操作人員的責(zé)任心和安全意識(shí)、嚴(yán)格派車單制度，杜絕酒后開車、無證開車、駕駛摩托車不戴頭盔等違章行為的發(fā)生，對(duì)私人摩托車辦公室要進(jìn)行登記、檢查，看各種證件及防護(hù)措施是否齊全，并與其簽訂安全合同，否則不準(zhǔn)駕駛。要積極組織好5月1日至8月8日的全河“交通安全百日競(jìng)賽”活動(dòng)和其它安全活動(dòng)。二是抓好工程施工安全。工程施工涉及到安全的諸多方面，特別是在交通、防火、防盜、用電、機(jī)械設(shè)備、飲食衛(wèi)生等方面一定要加強(qiáng)安全防范措施。各工地都必須明確專（兼）職安全管理人員，制定有關(guān)的安全操作規(guī)程和制度，有針對(duì)性地做好崗前培訓(xùn)，特殊工種必須持證上崗，對(duì)施工人員要經(jīng)常進(jìn)行安全教育，施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立安全警示牌，并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。要高度重視外來施工隊(duì)伍和協(xié)作隊(duì)伍的安全管理，達(dá)不到安全要求的施工單位和人員，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三是抓好用電及大型機(jī)械設(shè)備的安全管理和使用。加強(qiáng)對(duì)電工和大型機(jī)械設(shè)備操作人員的崗位培訓(xùn)，做到持證上崗，杜絕無證人員操作。嚴(yán)禁亂拉、亂接電線和電閘刀開關(guān)無盒蓋現(xiàn)象，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，專（兼）職安全員要對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。四是抓好臨時(shí)用工的管理。一要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》規(guī)定，禁止使用16周歲以下童工；二要經(jīng)過查體未發(fā)現(xiàn)有宿疾；三要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)人員的管理，要逐人簽訂勞動(dòng)用工合同，并定期進(jìn)行安全教育。
四、落實(shí)好各項(xiàng)措施版權(quán)所有
一是要抓好安全教育。根據(jù)我處實(shí)際，機(jī)關(guān)利用學(xué)習(xí)時(shí)間，各工地利用下雨、晚上時(shí)間，由安全管理人員組織職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)和掌握《安全法》、黃委會(huì)《勞動(dòng)安全條例》、省局編印的《安全職責(zé)與規(guī)程》等法律法規(guī)，并充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、錄像、知識(shí)競(jìng)賽、舉辦培訓(xùn)班等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和政策。使我處職工安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及對(duì)各類事故的防范能力有新的提高。二是深入開展安全檢查工作，消除事故隱患。我處安委會(huì)將每月組織一次安全檢查，并根據(jù)情況不定期的對(duì)各工地進(jìn)行檢查，并及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各工地安全組織，特別是專（兼）職安全人員，要堅(jiān)守工地，隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查、督促，徹底消除安全死角，確保全處的安全生產(chǎn)。三是做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度和事故“零”統(tǒng)計(jì)制度。不論在什么地方什么時(shí)候，事故發(fā)生后要立即逐級(jí)上報(bào)，并認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。對(duì)發(fā)生事故遲報(bào)、瞞報(bào)的要對(duì)有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
全區(qū)各級(jí)工會(huì)開展法律宣傳活動(dòng)34場(chǎng)，發(fā)放各種法制宣傳資料13700多份。我們通過職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)、“繽紛五月”__青工文化節(jié)和各種活動(dòng)，大力開展工會(huì)普法宣傳活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放《工會(huì)法》、《__市實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>辦法》、《勞動(dòng)合同法及百題問答》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法、職業(yè)病分類和目錄》、《勞務(wù)工維權(quán)手冊(cè)》和有關(guān)安全用電、職業(yè)病防治知識(shí)等勞動(dòng)用工、職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)宣傳資料，提升各級(jí)工會(huì)、廣大職工有關(guān)法律知識(shí)和法制思想水平，普及職工依法維權(quán)意識(shí)。
區(qū)總工會(huì)結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)，積極參與調(diào)處勞資糾紛。全區(qū)各級(jí)工會(huì)參與處理勞資糾紛108宗，涉及職工3567人，涉及金額3305.08萬元。今年四月，清華畢業(yè)it男張斌猝死事件經(jīng)國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。我區(qū)工會(huì)迅速介入，堅(jiān)持依法理性維權(quán)，積極引導(dǎo)調(diào)解，穩(wěn)妥有效處置事件，得到死者家屬和涉事公司雙方的認(rèn)同，避免了外界進(jìn)一步炒作，得到有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三月__街道總工會(huì)迅速介入處置__市錢柜餐飲娛樂有限公司跨區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議，一月和六月蓮塘街道總工會(huì)分別介入處置弘法寺二期工程、西嶺下新世界四季御園工地欠薪事件，四月筍崗街道總工會(huì)介入處置華潤(rùn)五豐肉類食品（__）有限公司倉(cāng)儲(chǔ)分公司勞資糾紛，五六月東湖街道總工會(huì)處置梧桐山海榮手袋制品廠勞資糾紛事件，十月東曉街道總工會(huì)介入處置安莉芳（中國(guó)）服裝有限公司勞資糾紛事件等，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，為我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
今年是我市集體協(xié)商工作五年規(guī)劃的最后一年，我們重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)意識(shí)。對(duì)“工作規(guī)劃”，利用工作部署會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班等各種機(jī)會(huì)，多次集中進(jìn)行說明和強(qiáng)調(diào)，利用工作調(diào)研等場(chǎng)合，單獨(dú)進(jìn)行提醒和督促，推動(dòng)各單位及早主動(dòng)落實(shí)工作規(guī)劃。二是提高協(xié)商指導(dǎo)員水平。全年多次組織參加市、區(qū)、街道三級(jí)工會(huì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍得到鍛煉，提高了業(yè)務(wù)水平。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。走訪了解基層工會(huì)困難，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、街道總工會(huì)和有關(guān)企業(yè)的關(guān)系，為其提供幫助，促進(jìn)集體協(xié)商工作。
全區(qū)年末有效工資集體合同295份，覆蓋各類用人單位16066家，覆蓋職工224916人，集體協(xié)商動(dòng)態(tài)建制率80%，完成集體協(xié)商工作任務(wù)。
大力開展各類安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。一是舉辦初級(jí)安全主任培訓(xùn)班，__區(qū)總在6-7月舉辦了一期初級(jí)安全主任證書班，全區(qū)有100多名職工參加了初級(jí)安全主任的培訓(xùn)，30多人通過考試獲得初級(jí)安全主任證書。二是廣泛開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)共舉辦118場(chǎng)培訓(xùn)，培訓(xùn)職工13359人。三是開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)舉辦86場(chǎng)宣傳活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料45800多份。四是開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，全區(qū)各級(jí)工會(huì)共監(jiān)督檢查1217家企業(yè)。
為提高職工安全生產(chǎn)參與熱情，__區(qū)總要求我區(qū)各級(jí)工會(huì)，推動(dòng)企業(yè)參加“__杯”競(jìng)賽，在各街道總工會(huì)、兩新組織工委工會(huì)等廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，推薦32家企業(yè)7739職工參加我市“__杯”賽區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)。
主要措施有：一是舉辦職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)。根據(jù)工作部署，四月底舉行職業(yè)病防治宣傳周活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)《職業(yè)病防治法》、職業(yè)病防治知識(shí)等進(jìn)行宣傳介紹，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)舉行有獎(jiǎng)知識(shí)問答，同時(shí)接受有關(guān)職業(yè)病法律和防治知識(shí)咨詢，活動(dòng)吸引了蓮塘工業(yè)區(qū)數(shù)百名員工參加。我們還專門購(gòu)置了800多冊(cè)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法、職業(yè)病分類和目錄》，發(fā)到各街道總工會(huì)和各有關(guān)企業(yè)基層工會(huì)。二是開展職業(yè)病監(jiān)督檢查活動(dòng)。七月份，__區(qū)總會(huì)同區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門，聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生檢查活動(dòng)。
區(qū)總工會(huì)積極推動(dòng)工傷探視工作，開創(chuàng)工作新局面。下半年，區(qū)總分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親自到轄區(qū)10家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，聯(lián)系協(xié)調(diào)工傷探視工作，建立了我區(qū)工傷探視工作群和溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，由專人每周收集有關(guān)工傷資料，確定合格對(duì)象進(jìn)行探視慰問。目前，我們共探視符合條件的工傷職工15名，協(xié)調(diào)所在區(qū)工會(huì)做好后續(xù)維權(quán)工作，收到工傷職工的歡迎。我們?cè)谟嘘P(guān)醫(yī)院放置工傷探視宣傳資料，逐步擴(kuò)大工會(huì)工傷探視工作的影響。
依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和區(qū)政府關(guān)于事故調(diào)查組的有關(guān)文件要求，區(qū)總工會(huì)依法參加我區(qū)“20150917”觸電死亡事故調(diào)查和處理工作，要求事發(fā)單位吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，保障遺屬的利益。
一、指導(dǎo)思想
以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防第一、綜合治理”的方針，結(jié)合建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技能知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)全州建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)主題
關(guān)愛生命、安全發(fā)展
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立全州建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由高峰兼任。工作人員由相關(guān)科室、單位抽調(diào)。各縣市、開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各建筑施工企業(yè)、州政公用行業(yè)應(yīng)按照要求立即成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)好、開展好本區(qū)域、本單位“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
四、活動(dòng)時(shí)間
09年6月1日至30日；“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)斩ㄓ?月份的的第二個(gè)星期日(6月14日)。
五、活動(dòng)內(nèi)容及分工
為推動(dòng)全州建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的深入開展，在“安全生產(chǎn)月”期間，相關(guān)工作任務(wù)和活動(dòng)分工如下：
(一)建設(shè)行政主管部門的工作任務(wù)
1.動(dòng)員布置“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展相關(guān)的工作任務(wù)。
2.在州安委會(huì)統(tǒng)一布署下，組織“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動(dòng)日，開展安全生產(chǎn)咨詢、發(fā)放建設(shè)安全法律法規(guī)和安全常識(shí)讀本等各類安全教育資料。
3.按照建設(shè)行業(yè)“安全生產(chǎn)年”的要求，組織開展建筑施工、市政道路、燃?xì)庠O(shè)施、供水設(shè)施、園林設(shè)施等安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違法行為。
4.組織開展全州建設(shè)行業(yè)二季度安全生產(chǎn)大檢查。
5.繼續(xù)深入開展腳手架工程、龍門架、塔吊等專項(xiàng)整治工作。
6、積極參加州安委會(huì)組織開展的其它“安全生產(chǎn)月”競(jìng)賽活動(dòng)。
(二)各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)應(yīng)開展的活動(dòng)
1.各建筑施工企業(yè)、市政公用行業(yè)要認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，召開動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”的各項(xiàng)活動(dòng)。
2.各相關(guān)企業(yè)應(yīng)完善對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程、務(wù)工人員安全生產(chǎn)三級(jí)教育等內(nèi)部制度。
3.開展一次專題培訓(xùn)教育活動(dòng)。各企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)教育為內(nèi)容，強(qiáng)化其企業(yè)自控的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；專職安全管理人員以安全職責(zé)、安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，提高其安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)水平；一線作業(yè)人員以企業(yè)和項(xiàng)目部安全管理制度和應(yīng)急自救知識(shí)為內(nèi)容，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
4.開展“安全生產(chǎn)月”專題宣傳活動(dòng)。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要在工地大門口、施工通道兩側(cè)和建筑顯著位置懸掛安全生產(chǎn)月宣傳品，營(yíng)造濃厚的現(xiàn)場(chǎng)氛圍。有條件的施工單位可以開展“應(yīng)急預(yù)案演練”，提高處置突發(fā)事件的能力；有關(guān)單位應(yīng)積極參加由州安委會(huì)統(tǒng)一布置的宣傳教育咨詢活動(dòng)。
5.組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促各企業(yè)對(duì)相關(guān)設(shè)施、所有在建項(xiàng)目開展安全自查自糾，同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)本單位、本企業(yè)所有設(shè)施、在建工程進(jìn)行一次安全檢查，并對(duì)存在的安全隱患及時(shí)予以消除。
六、活動(dòng)要求
(一)各單位要高度重視，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧**出發(fā)，成立安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，精心策劃、周密安排，針對(duì)本單位、本區(qū)域安全生產(chǎn)工作存在的問題，有針對(duì)性地制定“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”方案，圍繞主題，貼近實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)，轟轟烈烈地強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
(二)各單位要下大力氣，抓好宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大群眾和從業(yè)人員人人知曉、自覺參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要做到“四到位”：部署到位、發(fā)動(dòng)到位、經(jīng)費(fèi)到位、效果到位，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
(三)要緊緊圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展知識(shí)競(jìng)賽、演講、板報(bào)活動(dòng)等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)課題研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
一、主要做法和工作成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制,確保工作順利開展。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,為落實(shí)普法和依法治理工作各項(xiàng)任務(wù),我區(qū)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,健全完善了普法依治理工作機(jī)制,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親身抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其它領(lǐng)導(dǎo)密切配合、上下齊抓共管的工作格式。一是理清工作思路,明確工作方向,堅(jiān)持工作早安排、早部署。于年初召開全區(qū)政法工作會(huì)議,對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了安排部署,同一了思想,明確了責(zé)任;二是根據(jù)省、市普法依法治理工作要點(diǎn),結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,深進(jìn)調(diào)查研究,制定了*區(qū)2009年普法依法治理工作要點(diǎn)下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分貫徹執(zhí)行,明確了各級(jí)各部分工作目標(biāo)任務(wù)。三是堅(jiān)持和完善普法依法治理工作考核評(píng)估和賞罰激勵(lì)機(jī)制,將普法依法治理工作納進(jìn)政府口考核,推行依法治區(qū)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作同一部署,同一檢查考評(píng),同一表彰獎(jiǎng)勵(lì),有力地促進(jìn)了我區(qū)普法依法治理工作規(guī)范、有序的地開展。
(二)加強(qiáng)骨干培訓(xùn),進(jìn)隊(duì)伍伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為進(jìn)一步進(jìn)步普法依法治理隊(duì)伍素質(zhì),我區(qū)把普法依法治理骨干隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作列進(jìn)重要的工作來抓,采取有力措施認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。我區(qū)計(jì)劃9月份舉辦為期一天的普法骨干培訓(xùn)會(huì),對(duì)全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處司法所長(zhǎng)、及區(qū)屬各部分普法骨干共100余人進(jìn)行了普法依法治理工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真組織開展培訓(xùn)工作,發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的職能作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照要求積極組織開展了基層普法依法治理骨干的培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),1—6月,全區(qū)區(qū)(鄉(xiāng))兩級(jí)共舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)19期,參訓(xùn)職員1000余人(次),為我區(qū)有效開展普法依法治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)精心組織,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。
1、認(rèn)真組織開展“五月農(nóng)村法制宣傳月”主題活動(dòng)。為使“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯,我區(qū)精心組織、及早安排、充分發(fā)動(dòng),牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建*社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題,有計(jì)劃、有步驟地組織開展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分圍繞主題有特色、有創(chuàng)新地開展宣傳教育活動(dòng),取得了良好的效果。主要表現(xiàn)在以下方面:一是主題明確、重點(diǎn)突出。牢牢圍繞“弘揚(yáng)法治精神,構(gòu)建*社會(huì)”法制宣傳教育活動(dòng)主題,突出宣傳《憲法》、構(gòu)建*社會(huì)、“五五”普法規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)及與人民群眾日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、城鎮(zhèn)活動(dòng)人口、青少年和農(nóng)民工的法制宣傳教育,注重法律援助宣傳,進(jìn)步全體公民尤其是農(nóng)民工依法維權(quán)的法律意識(shí)和素質(zhì)。二是針對(duì)性強(qiáng)。活動(dòng)期間各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部分措施有力、富有特色。如依法治區(qū)辦、司法局組織職員,深進(jìn)車站、建筑工地、勞務(wù)輸出重點(diǎn)村寨發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本》,為農(nóng)民工提供法律咨詢,法律服務(wù)。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)視、畜牧、煙草、技術(shù)監(jiān)視等消委會(huì)成員單位和涉農(nóng)單位以“消費(fèi)與責(zé)任”主題,集中上街?jǐn)[灘設(shè)點(diǎn)向群眾講解識(shí)別假農(nóng)資、假農(nóng)藥、假化肥、假種子等知識(shí),預(yù)防坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。向廣大群眾宣傳《土地法》、《森林法》、《消防安全法》及防火知識(shí)等法律法規(guī),做到中心工作開展到哪里,法制宣傳工作就開展到哪里。區(qū)司法局充分發(fā)揮法制宣傳和矛盾職能作用,做好普調(diào)結(jié)合,對(duì)年初排查出影響農(nóng)村*穩(wěn)定的矛盾糾紛認(rèn)真調(diào)處,有效地化解了糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。三是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用廣播、電視、廚窗、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、展版、圖片、發(fā)放宣傳資料、法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車、解答群眾法律咨詢、法制課、座談會(huì)、法治文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、、開展以案釋法等多種形式進(jìn)行廣泛深進(jìn)地開展宣傳教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在“五月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)期間,全區(qū)共有100余個(gè)部分(單位)參加了活動(dòng),發(fā)放宣傳資料50萬份,出動(dòng)宣傳車宣傳56次,法制文藝演出20場(chǎng)次,為中小學(xué)上法制課64次,出板報(bào)、墻報(bào)182期,張貼標(biāo)語(yǔ)3200條,廣播、電視宣傳65次,發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》100余份,贈(zèng)予法律知識(shí)圖書1670冊(cè),向群眾解答法律咨詢6400余人次,提供法律援助6件,受理公證事項(xiàng)21件,調(diào)解糾紛30件,宣傳法律法規(guī)80余個(gè),受教育群眾達(dá)30萬余人次,取得了較好的效果。
2、認(rèn)真組織開展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,特別是最新出臺(tái)實(shí)施法律法規(guī)。上半年國(guó)家相繼頒布施行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《禁毒法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《物權(quán)法》、等法律法規(guī)。依法治區(qū)辦及時(shí)配合相關(guān)部分,制定了貫徹學(xué)習(xí)宣傳工作方案,明確了指導(dǎo)思想,對(duì)學(xué)習(xí)形式、宣傳方法、時(shí)間要求等作了具體規(guī)定。各專業(yè)法部分結(jié)合實(shí)際,一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹,了解把握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款,進(jìn)步干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織精干的工作職員,上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等,向來往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音滋帶,利用宣傳車,深進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村巡回宣傳,使最新頒布的法律法規(guī)深進(jìn)人心,家喻戶曉,人人皆知。
3、以“法律六進(jìn)”為載體,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。我區(qū)以各種宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī),以“法律六進(jìn)”為載體,采取多種有效形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員和農(nóng)民五個(gè)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。為確保重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法活動(dòng)取得實(shí)效,依法治區(qū)辦與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、農(nóng)業(yè)局、工商局、教育局聯(lián)合發(fā)文,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)生、農(nóng)(居)民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法工作意見,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。為切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作,我區(qū)一是根據(jù)市依法治市辦的要求,我區(qū)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》,制定了黨委(黨組)中心組學(xué)法和集體學(xué)法制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。二是各黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組都按要求制定了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真抓好落實(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法活動(dòng)得到了有效開展。三是區(qū)委組織部、人事局、區(qū)委黨校等有關(guān)部分把領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育納進(jìn)干部教育培訓(xùn)的主渠道,在每次干部培訓(xùn)中都安排了法制培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)的深進(jìn)開展。
——加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員的法制宣傳教育。一是各單位、各部分充分利用板報(bào)、專欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的法制教育,重點(diǎn)抓好與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育;二是開展行政執(zhí)法職員的培訓(xùn)工作。為進(jìn)一步進(jìn)步我區(qū)行政執(zhí)法職員依法行政的能力和水平。我區(qū)組織了全區(qū)行政執(zhí)法職員的培訓(xùn),對(duì)參訓(xùn)職員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》以及規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),參訓(xùn)職員148人(次)。
——加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,進(jìn)步青少年遵法意知。我區(qū)根據(jù)不同年齡青少年學(xué)生的不同特點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生法制宣傳教育意見》到各中小學(xué)校。采取多種措施,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育。一是繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用。全區(qū)完小以上學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),制定工作制度,明確工作職責(zé),做到法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)工作制度健全、職責(zé)明確。各法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)按要求積極深進(jìn)學(xué)校上法制課。上半年全區(qū)法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)深進(jìn)完小以上學(xué)校為師生上法制課100余場(chǎng)(次),受教育師生達(dá)10萬余人(次)。二是積極引導(dǎo)各學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等開展經(jīng)常性的法制宣傳教育。三是積極組織開展“送法進(jìn)校園”、“律師進(jìn)校園”活動(dòng)。我區(qū)在開展以“防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),減少學(xué)生安全事故,進(jìn)步法律意識(shí)和法律素質(zhì),構(gòu)建*校園”為主題“律師進(jìn)校園”活動(dòng)中,不斷創(chuàng)新工作方式,各中小學(xué)開展了獨(dú)具特色的法制書法、字畫比賽活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年法制宣傳教育,增強(qiáng)了中小學(xué)生的學(xué)法積極性。通過各種形式的法制宣傳教育,受教育師生達(dá)30000余人(次)。
——加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員的法制宣傳教育。,我區(qū)牢牢圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展開展多種形式的法制宣傳教育。向企業(yè)、廠礦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員學(xué)法用法意見》。二是法制宣傳月、日、周活動(dòng)為契機(jī)
深進(jìn)各企業(yè)、廠礦開展法制宣傳教育,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、老實(shí)取信、維護(hù)職工權(quán)益等方面的法律法規(guī)。三是積極組織開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法制培訓(xùn)工作。共舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員培訓(xùn)班2期,內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公司法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)法律法規(guī),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)100余人(次),進(jìn)一步進(jìn)步了廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理職員法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。收到了良好的效果。
——加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。一是向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)(居)民學(xué)法用法意見》,組織開展“送法進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng),有針對(duì)性地開展農(nóng)村法制宣傳教育,采取在普法中調(diào)解糾紛,在調(diào)解糾紛中普法的辦法,對(duì)排查出的家庭糾紛、土地糾紛、山林糾紛、婚姻糾紛等突出題目逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)解,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕?、特別是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及各家各戶當(dāng)家人參與,對(duì)廣大群眾進(jìn)行《土地法》、《治安治理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決題目。二是開展農(nóng)村黨員干部法律和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。為使培訓(xùn)活動(dòng)貼近農(nóng)村、貼近群眾,依法治區(qū)辦、區(qū)司法局積極邀請(qǐng)農(nóng)科、畜牧獸醫(yī)等部分技術(shù)職員配合做好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村黨員和村(組)干部150余人進(jìn)行了培訓(xùn),贈(zèng)予《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5000本,講解法律法規(guī)40余個(gè)。進(jìn)一步進(jìn)步了廣大農(nóng)村黨員干部的法律素質(zhì)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的知識(shí)水平,增強(qiáng)了農(nóng)村黨員干部帶頭遵紀(jì)遵法和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力,為充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員干部在推進(jìn)平安建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主力軍作用奠定了基礎(chǔ)。三是積極開展農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。認(rèn)真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí),到目前為止,基本做到了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
(五)大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境
為切實(shí)增強(qiáng)夏蓉高速公路項(xiàng)目建設(shè)周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念,強(qiáng)化優(yōu)化建設(shè)工程施工環(huán)境的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。2009年元月以來,我局聯(lián)合公、檢、法等單位不中斷地出動(dòng)法制宣傳車在夏蓉高速公路周邊進(jìn)行巡回法制宣傳。重點(diǎn)宣傳了《物權(quán)法》、《土地承包法》、《勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)治安治理處罰法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化夏蓉高速公路出臺(tái)的一系列政策及公告?；顒?dòng)開展以來,夏蓉高速公路周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念不斷加強(qiáng),有效地阻止了強(qiáng)攬工程、壟斷建材、強(qiáng)行參運(yùn)、阻工*等惡意行為地發(fā)生,使項(xiàng)目建設(shè)有序有效的勝利進(jìn)行。
二、存在的題目
上半年,我區(qū)普法和依法治理工作,在全區(qū)各級(jí)各部分的共同努力下取得了較好的成績(jī),但仍存在不少急需在今后的工作中解決和克服的題目。主要表現(xiàn)在:
(一)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部分對(duì)普法依法治理工作還存在著熟悉不高、重視不夠,措施不力的題目,全區(qū)面上普法依法治理工作開展還不平衡。
(二)普法隊(duì)伍人數(shù)少,專業(yè)化程度、技術(shù)裝備落后,不能適應(yīng)新形勢(shì)下的普法工作需求。尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法工作經(jīng)費(fèi)、人力、時(shí)間投進(jìn)不足,一定程度地影響了普法依法治理工作的順利開展。
(三)普法難度大。主要表現(xiàn)在:一是一些偏遠(yuǎn)村組,交通不便,送法進(jìn)村進(jìn)戶十分困難,造成了普法死角盲區(qū);二是由于農(nóng)民群眾居住分散,農(nóng)民外出打工現(xiàn)象突出,普法對(duì)象難以集中。三是農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性比較強(qiáng),農(nóng)忙時(shí)早出晚回;農(nóng)閑時(shí)忙外出打工掙錢做生意,很少有空閑時(shí)間,普法時(shí)間難以安排。四是由于農(nóng)民文化水平普遍偏低,對(duì)規(guī)范普法內(nèi)容難理解,學(xué)不懂、記不住,影響了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的積極性。
(四)由于受工作經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、裝備等因素的制約,普法宣傳形式單一,大多停留在傳統(tǒng)的拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出宣傳欄、設(shè)宣傳點(diǎn)、上大課等形式進(jìn)行普法宣傳教育,很難收到應(yīng)有的效果。
三、下半年工作打算
普法依法治理工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。在下半年,我區(qū)普法依法治理工作將以黨的十七大精神為指導(dǎo),努力進(jìn)步全民法律素質(zhì)和全區(qū)法治化治理水平,為實(shí)現(xiàn)平安、*的目標(biāo),創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
(一)抓好普法依法治理業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),下半年組織1—2期基層普治業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),進(jìn)步基層普法依法治理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)繼續(xù)扎實(shí)抓好普法依法治理試點(diǎn)工作,在健全完善普法依法治理各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索工作新機(jī)制、新方法,使試點(diǎn)真正出成效、出典型,為我區(qū)順利實(shí)施“五五”普法規(guī)劃提供經(jīng)驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,繼續(xù)深進(jìn)開送“送法進(jìn)村進(jìn)戶”活動(dòng),不斷進(jìn)步農(nóng)民群眾的法律素質(zhì);認(rèn)真開展農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)解決30000戶農(nóng)戶法律知識(shí)讀本。