時(shí)間：2023-08-09 17:25:30
導(dǎo)語(yǔ)：在檔案資源的開發(fā)利用的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)；檔案；開發(fā)利用
本文從改善檔案利用的環(huán)境、搞好檔案信息化建設(shè)、提高檔案工作人員素質(zhì)、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、提高服務(wù)水平諸多方面深刻論述了企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用的途徑。通過有效地開發(fā)利用檔案信息資源，挖掘信息能量，使檔案工作始終緊扣企業(yè)的脈搏，堅(jiān)持與企業(yè)改革發(fā)展同步，更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。以適應(yīng)社會(huì)信息化進(jìn)程的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變和變革檔案信息服務(wù)方式，更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
加入世貿(mào)組織后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的變革時(shí)期，國(guó)有企業(yè)同樣面臨著加快發(fā)展、擴(kuò)大再生產(chǎn)和進(jìn)行戰(zhàn)略性改組與推進(jìn)的深化改革。新時(shí)期做好企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用工作，對(duì)于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，具有極其重要的意義。因此，開發(fā)檔案信息資源，適應(yīng)社會(huì)信息化進(jìn)程的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變和變革檔案信息服務(wù)方式，更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，已成為檔案信息部門的重要任務(wù)。作為企業(yè)檔案部門，要抓住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真探索開發(fā)利用企業(yè)檔案信息資源的新途徑，使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
一、以電子化管理為突破口，利用現(xiàn)代化手段，搞好檔案信息化建設(shè)
企業(yè)要想適應(yīng)深化改革和經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變的需要，就必須從實(shí)際情況出發(fā)，建立和擁有一套適合本企業(yè)的檔案資料信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。以往的檔案工作形式和內(nèi)容，已不足以適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需要。因此，企業(yè)檔案部門迫切需要運(yùn)用當(dāng)今高新技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新開發(fā)檔案信息資源，借助于先進(jìn)的技術(shù)手段，強(qiáng)化信息意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，與社會(huì)同步并領(lǐng)先做好信息化建設(shè)，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第一，普及使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理自動(dòng)化。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用加速了全社會(huì)信息化的進(jìn)程，檔案部門作為信息采集、存儲(chǔ)、傳輸和相互溝通主要渠道，必須充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)高效地處理檔案信息，以極快的速度輸入、存貯和輸出信息，從業(yè)務(wù)管理到檔案的檢索、編目、編研等方面廣泛應(yīng)用，提高檔案資源管理和信息開發(fā)利用的效率。
第二，運(yùn)用現(xiàn)代化通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。使計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)越性得到充分的發(fā)揮。要以電子計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為中心，利用政府電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化的契機(jī)，借助局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、因特網(wǎng)形成數(shù)字化信息鏈，使檔案部門變成為社會(huì)服務(wù)，為大眾服務(wù)的信息集散地。通過實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理，提高檔案信息的傳輸能力，實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享，提高工作效率，為利用者提供快捷服務(wù)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重要角色。
第三，運(yùn)用現(xiàn)代光學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息存貯高密度化，用縮微膠片、膠卷、全息縮微膠片、光盤等縮微復(fù)制品逐步代替印刷品，提高信息存貯密度，節(jié)省存貯空間。縮微技術(shù)，可全文存貯檔案文件，將縮微影像終端與計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)相連接，通過計(jì)算機(jī)的快速檢索，以檔案縮微品的全文讀出，還原復(fù)印或遠(yuǎn)距離傳輸?shù)确绞教峁┙o利用者。
第四，做好檔案信息深加工工作，為企業(yè)提供超前服務(wù)。堅(jiān)持檔案資源與未來發(fā)展相銜接的原則，強(qiáng)化信息的吸納、采集工作，不斷豐富、擴(kuò)充檔案信息資源，在保證檔案材料的齊全、完整的基礎(chǔ)上，不斷豐富檔案內(nèi)容，優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu)，保證檔案的安全保管和有效利用。
二、以提高檔案工作人員素質(zhì)為己任，培養(yǎng)和造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、知識(shí)面寬、德才兼?zhèn)涞臋n案工作隊(duì)伍
企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用程度，與檔案人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有著密切的關(guān)系。新形勢(shì)下，隨著檔案工作方式由保管型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，檔案的管理手段由手工操作向管理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，以及檔案載體形態(tài)、管理程序、技術(shù)方法發(fā)生的相應(yīng)變化，企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用工作，對(duì)檔案工作人員的思想素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求。
第一，檔案工作人員要有較高的政治素質(zhì)，較高的思想和政治覺悟，較強(qiáng)的責(zé)任心和事業(yè)心。檔案工作人員必須通過參加政治理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感，能夠緊跟時(shí)代的步伐，適應(yīng)時(shí)代的要求，具備全心全意為企業(yè)服務(wù)的職業(yè)道德，想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所難，使檔案工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
第二，檔案工作人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，具有現(xiàn)代知識(shí)結(jié)構(gòu)。既要有檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和相關(guān)學(xué)科、邊緣學(xué)科知識(shí)、法律知識(shí)，還要有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)與技能。通過參加培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的形式，不斷提高、充實(shí)完善自己，培養(yǎng)科學(xué)管理檔案的治學(xué)態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化和開發(fā)利用的需要。
三、加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，為開發(fā)利用檔案信息資源提供保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，檔案信息資源的正確合理利用，對(duì)于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有著極其重要的作用。因此，在企業(yè)中必須強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，使檔案事業(yè)健康成長(zhǎng)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
第一，依法強(qiáng)化檔案管理體制，加強(qiáng)檔案執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)履行檔案行政管理職能。檔案行政管理部門要與專業(yè)主管部門密切配合，制定群眾性的檔案違法舉報(bào)和有關(guān)獎(jiǎng)懲制度，在檔案利用過程中制訂檔案利用監(jiān)督措施，使檔案既得到充分利用，又保證《檔案法》和《保密法》的實(shí)施。做到有法必依、違法必究，維護(hù)《檔案法》的嚴(yán)肅性，有效制止檔案信息資源的破壞和流失，保障檔案信息資源的完整與安全。
第二，依法利用好檔案。要充分利用好向社會(huì)開放的檔案，按嚴(yán)格的程序利用好未開放的檔案，使之為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。檔案管理要有制度，檔案的收集、歸檔、分類、組卷和編目等要有程序和制度，尤其要做好檔案管理的保密工作，有一套完整的規(guī)章制度，通過建立健全檔案工作法律法規(guī)，完善相關(guān)制度，找出工作薄弱面，加強(qiáng)崗位工作責(zé)任制。
第三，依法優(yōu)化檔案軟、硬件建設(shè)。各企業(yè)應(yīng)把加強(qiáng)檔案法制宣傳工作，組織各種檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)檔案法制意識(shí)和法制觀念當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，把檔案管理工作納入企業(yè)正常管理軌道。努力改善檔案工作條件，提高檔案管理與服務(wù)功能，保障企業(yè)檔案在法治的軌道上有效運(yùn)行與健康發(fā)展。
四、以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，開拓檔案信息開發(fā)利用工作新領(lǐng)域
隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，檔案工作的領(lǐng)域也在不斷拓寬，工作重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到提供服務(wù)上來。企業(yè)檔案信息利用工作更要把握服務(wù)宗旨，牢固樹立服務(wù)的意識(shí)，掌握利用者的需求和利用特點(diǎn)，取得最佳的開發(fā)利用效果。
第一，更新觀念，樹立積極主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)。改變過去的被動(dòng)服務(wù)思想，一切活動(dòng)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)為中心，積極參與企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)，要把檔案管理的目標(biāo)與企業(yè)建設(shè)目標(biāo)統(tǒng)一起來，有針對(duì)性地開展窗口服務(wù)、推薦服務(wù)和專題服務(wù)，最大限度地揭示檔案信息，提高利用效率和價(jià)值，有的放矢地將信息資源提供給有關(guān)部門。同時(shí)努力提高服務(wù)水平。端正服務(wù)態(tài)度，熟悉服務(wù)對(duì)象，掌握服務(wù)市場(chǎng)，深入了解利用者的需求，及時(shí)有效地為利用者提供有價(jià)值的檔案信息。
第二，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供超前服務(wù)。要不斷探索新的服務(wù)方式和工作手段，開展多種形式的檔案信息開發(fā)利用工作，如開展專業(yè)技術(shù)咨詢，代為整理立卷、檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。在擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容更新服務(wù)手段上，實(shí)行以檔案為主體的情報(bào)、資料、技術(shù)圖書、專利文獻(xiàn)等相關(guān)信息一體化管理，使靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息，內(nèi)部信息與外部信息融為一體，有機(jī)結(jié)合，達(dá)到由單一信息開發(fā)變?yōu)楹铣尚畔㈤_發(fā)，拓寬檔案的利用渠道，改善服務(wù)功能，增強(qiáng)預(yù)見性和主動(dòng)性，使檔案工作由封閉、半封閉服務(wù)向開放式服務(wù)過渡。同時(shí)鼓勵(lì)和支持檔案中介服務(wù)，與有關(guān)單位聯(lián)合開發(fā)檔案信息資源，與其他企事業(yè)單位簽訂信息服務(wù)合同，擴(kuò)大檔案服務(wù)的社會(huì)覆蓋面。
（一）更新思想觀念，確立檔案信息資源開發(fā)利用工作的地位。檔案信息資源開發(fā)利用是檔案工作的最終目的，是檔案工作其它環(huán)節(jié)的落腳點(diǎn)。首先，從事檔案工作的干部職工，要解放思想，更新觀念，勇于改革，善于創(chuàng)新，明確檔案信息開發(fā)利用的好壞是衡量檔案工作優(yōu)劣的尺度和標(biāo)志。要破除“重管輕用”的觀點(diǎn)，每位檔案工作者都必須熱愛自己的工作，克服“無所作為”、“不求進(jìn)取”等消極落后的思想認(rèn)識(shí)，愛崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，這是做好檔案信息開發(fā)利用的前提和條件。其次，各級(jí)黨委和政府分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要重視對(duì)檔案信息開發(fā)利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人、財(cái)、物等方面向檔案信息開發(fā)利用工作傾斜，使檔案信息開發(fā)利用工作能在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開展，真正在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中起到引導(dǎo)和服務(wù)作用。同時(shí)，檔案部門也應(yīng)樹立超前意識(shí)，立足于出成果，出精品。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高檔案管理水平。一要抓館庫(kù)建設(shè)。檔案館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和配置，是檔案安全保管和有效利用的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，檔案部門要積極主動(dòng)地向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取得到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持，加大對(duì)檔案館相關(guān)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，努力把檔案館建成保管黨和國(guó)家重要檔案的基地、愛國(guó)主義教育基地、已公開現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用中心、檔案信息服務(wù)中心和設(shè)計(jì)科學(xué)、功能齊全、具有先進(jìn)文化標(biāo)志性特征的現(xiàn)代化檔案館，以及具有文化品位、民族特色、現(xiàn)代氣息，能夠充分發(fā)揮檔案館各項(xiàng)功能的標(biāo)志性建筑。二要抓業(yè)務(wù)建設(shè)。各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源開發(fā)利用工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理，制訂檔案信息資源開發(fā)利用的計(jì)劃，爭(zhēng)取將其納入各級(jí)地方政府信息化規(guī)劃之中。重視對(duì)重大問題的科學(xué)研究，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章和技術(shù)規(guī)范，按照國(guó)家檔案局制定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檔案數(shù)字化、電子文件歸檔、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和檔案網(wǎng)站管理等工作，確保數(shù)字檔案資源格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、長(zhǎng)期可讀、便于共享，把檔案信息資源開發(fā)利用工作納入科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展軌道。正確處理新形勢(shì)下檔案公開與保密的關(guān)系，建立檔案信息安全的規(guī)章制度，采取有效措施和技術(shù)手段，保證數(shù)字檔案信息管理系統(tǒng)運(yùn)行安全、可靠。健全檔案數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)機(jī)制，注意保護(hù)檔案信息和信息產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)個(gè)人隱私。進(jìn)一步推進(jìn)檔案資源建設(shè)，提高對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷豐富館藏，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，更好地為黨和政府的中心工作服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。
（三）建立檔案信息資源利用制度，健全檔案信息資源服務(wù)體系。為提高檔案信息資源利用率，應(yīng)適時(shí)建立檔案信息利用制度。首先，必須突破“自我服務(wù)”的傳統(tǒng)編研方式。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)、技術(shù)進(jìn)步、科研生產(chǎn)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的需要，開展檔案編研工作，有計(jì)劃的編研一些適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的信息資料，不能只顧資料積累、文化財(cái)富堆積，要把編研工作重點(diǎn)放在“精、管、用”的基礎(chǔ)之上。其次，必須建立檔案信息利用預(yù)測(cè)制度。通過對(duì)檔案信息利用可行性的分析預(yù)測(cè)，了解社會(huì)各行業(yè)對(duì)檔案信息的需求動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，掌握他們需求的重點(diǎn)，建立需求信息預(yù)測(cè)點(diǎn)和預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地進(jìn)行收集、匯總、分析和信息輸出。同時(shí)，也應(yīng)經(jīng)常對(duì)檔案信息利用率進(jìn)行分析，通過信息反饋，明確每個(gè)階段的利用重點(diǎn)。再次，必須建立信息銷售制度。要主動(dòng)出擊、服務(wù)上門，推銷檔案信息，推廣編研成果，與廣大利用者加強(qiáng)聯(lián)系。在推銷信息方面，可以采取“拉、推、溝通”等方法，使檔案信息利用工作既有成效，又規(guī)范科學(xué)。
檔案部門要加強(qiáng)檔案接收和征集工作，擴(kuò)大檔案的接收范圍和征集門類，力爭(zhēng)建成檔案數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)化并富有特色的檔案信息資源服務(wù)體系。從檔案室來說，要改變單位檔案信息資源的分散管理體制，設(shè)立綜合檔案室，集中統(tǒng)一管理本單位的全部檔案。從檔案館來看，要堅(jiān)持館藏檔案數(shù)量與質(zhì)量并重的原則，一方面要合理擴(kuò)大接收范圍，另一方面要對(duì)接收檔案的質(zhì)量進(jìn)行控制。要完善檔案補(bǔ)充機(jī)制，廣泛開展檔案資源征集工作，想方設(shè)法收集散存在社會(huì)和個(gè)人手中的歷史檔案資料。努力改變館藏結(jié)構(gòu)中文書檔案占主體的單一局面，加大對(duì)保存在各單位的專門檔案的接收力度。注意加強(qiáng)與專業(yè)檔案館、圖書館、博物館的聯(lián)系，掌握館藏情況，協(xié)商征集接收其案卷目錄、檔案縮微品等，實(shí)現(xiàn)館際交流，資源共享。
（四）完善服務(wù)機(jī)制，多層次多渠道開發(fā)檔案信息資源。首先，各級(jí)檔案館要根據(jù)“檔案信息開發(fā)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的主題大力開展宣傳活動(dòng)，特別要根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹行墓ぷ?，采取編印館藏、文件目錄、專題、實(shí)例、舉辦展覽等多種形式，公布檔案內(nèi)容，多渠道宣傳檔案在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。同時(shí)，注重宣傳利用檔案信息取得效益的實(shí)例，為檔案信息的開發(fā)利用創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次，在堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，大膽改革提供利用方式。在日常工作中，繼續(xù)做好接待查檔工作，但要打破常規(guī)接待查檔的方法，設(shè)立環(huán)境較好的閱檔室，配備復(fù)印機(jī)、閱讀器，熱情接待查檔人員，提高查全率和查準(zhǔn)率，更重要的還要根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，調(diào)整服務(wù)重點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，采取主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、上門服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)等形式，及時(shí)向利用者提供檔案信息，實(shí)行全方位社會(huì)服務(wù)。第三，加快經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及歷史檔案的開放進(jìn)程，便于社會(huì)、團(tuán)體及時(shí)利用。各級(jí)檔案館應(yīng)加快推進(jìn)檔案開放進(jìn)程，對(duì)到期的檔案資料提高鑒定速度，對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化檔案可根據(jù)《檔案法》及有關(guān)條例的規(guī)定隨時(shí)向社會(huì)開放，這是開發(fā)利用檔案信息的重要渠道。第四，加快檔案資料編研工作步伐。要改變傳統(tǒng)的以文件匯編為重點(diǎn)的編研方式，圍繞當(dāng)?shù)毓ぷ髦行模?注重經(jīng)濟(jì)、科技、文化等專題資料的編研，使其成為檔案信息開發(fā)的主要方面。通過編研工作，把館藏檔案中具有地方特色、并且富于利用價(jià)值的檔案資料按專題集中編排起來，裝訂成冊(cè)，供領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參考利用。
1 高?？萍紮n案概述
高?？萍紮n案包含著高校基本建設(shè)、出版、教學(xué)、管理、教學(xué)以及科研等方面的檔案資料。具體來說：首先，高?？萍紮n案包括高校所有教職工在教學(xué)過程中和科研過程中所留下的各種科技檔案資料，如成果性技術(shù)文書材料、技術(shù)圖表、方案認(rèn)證報(bào)告、科研計(jì)劃任務(wù)書、專題調(diào)研報(bào)告、著作、論文以及科研成果等[2]；其次，高校教職工在科研和教學(xué)中使用的各項(xiàng)科技設(shè)備的檔案信息資料。教師在科研和教學(xué)中經(jīng)常需要使用到大量的科技設(shè)備，而這些設(shè)備均包含著相應(yīng)的說明材料，包括說明書、圖冊(cè)、設(shè)備改造和維修信息、使用記錄等等，這些也是高校科技檔案的主要內(nèi)容；最后，科技文件材料也是高?？萍紮n案的主要內(nèi)容。所謂的科技文件材料包括工程建設(shè)相關(guān)的檔案，如施工圖紙、原始數(shù)據(jù)、施工數(shù)據(jù)以及設(shè)計(jì)的根據(jù)文件等，也包括建筑工程竣工文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程合同、審批以及項(xiàng)目認(rèn)證等工程檔案。
2 高?？萍紮n案信息資源的特點(diǎn)
高?？萍紮n案信息資源主要的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，原始性。高?？萍紮n案信息資源的原始性主要表現(xiàn)在高校科技檔案內(nèi)有關(guān)的科技檔案信息均是高校教職工在科研和教學(xué)過程中形成的原始信息和文件材料，其真實(shí)的反應(yīng)了各項(xiàng)科技信息的產(chǎn)生時(shí)間和內(nèi)容，完整的反應(yīng)和記錄了高校教職工在科技文化方面的共享成果，也反映出了高校的科研水平以及教學(xué)水平[3]；第二，多樣性。多樣性是由高?？萍紮n案信息資源記錄的方式和內(nèi)容所決定的，高校科技檔案記錄的是高校的科研活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)，類型多樣，形式變化也較為豐富，因此形成了高?？萍紮n案多樣性的特征。高校的科研活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)具有多樣性特征，因此在教研活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的科技檔案信息的類型也各不相同；第三，可開發(fā)性。高校科技?n案信息資源具有可開發(fā)性的特征，因?yàn)楦咝？萍紮n案信息資源記錄的內(nèi)容均為科研內(nèi)容以及教學(xué)內(nèi)容，其對(duì)社會(huì)科研以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的參考和利用價(jià)值，因此能夠被開發(fā)和利用；第四，專業(yè)性。相對(duì)于一般的科技檔案信息資源而言，高校科技檔案信息資源更加具有專業(yè)保證，因?yàn)楦咝？萍紮n案的產(chǎn)生是教職工在科研活動(dòng)和教學(xué)活動(dòng)中形成的。高校教師和學(xué)生具有鮮明的專業(yè)特征，他們?cè)谧约簩I(yè)的領(lǐng)域中進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，所研究的成果均是依據(jù)一定的科學(xué)規(guī)范研究得來的，專業(yè)性更強(qiáng)，也更加具有可信度[4]。此外，高校科技檔案類型較為多樣，不同的高?？萍紮n案信息是由不同專業(yè)的教師和學(xué)生留下的，其在專業(yè)領(lǐng)域留下了不同的信息數(shù)據(jù)和成果，將不同學(xué)科和專業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的區(qū)分，因此進(jìn)一步加強(qiáng)了高校科技檔案的專業(yè)性。
3 高?？萍紮n案信息資源的開發(fā)利用
3.1 建立完善的高?？萍紮n案管理機(jī)制
要加強(qiáng)對(duì)高校科技檔案信息資源的開發(fā)和利用首先要求高校能夠建立完善的高?？萍紮n案管理機(jī)制，并爭(zhēng)取更多的政策支持，以便為高?？萍紮n案的管理和高?？萍紮n案信息資源的開發(fā)利用提供一定的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)[5]。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)對(duì)高校科技檔案信息資源開發(fā)利用工作的重視。高?？萍紮n案管理人員需要及時(shí)向高校領(lǐng)導(dǎo)就科技檔案管理和信息資源的開發(fā)利用問題進(jìn)行回報(bào)，讓高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前高校科技檔案的進(jìn)展如何，需要解決哪些問題以及怎樣解決這些問題。然后，高校需要?jiǎng)?chuàng)新傳統(tǒng)的高?？萍紮n案管理機(jī)制，改革服務(wù)和管理理念，將高?？萍紮n案管理的重點(diǎn)放置在如何進(jìn)行資源的開發(fā)和利用上。
3.2 加大力度收集高校科技檔案信息資源
高?？萍紮n案信息資源具有較高的開發(fā)和利用價(jià)值，做好高?？萍紮n案信息資源的開發(fā)利用工作有利于促進(jìn)高校和社會(huì)的發(fā)展，而要充分發(fā)揮高?？萍紮n案信息資源的重要作用就需要高校能夠拓寬科技檔案信息資源的收集渠道，廣泛收集各種科技檔案資料，并做好檔案材料和信息的整理工作[6]。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及當(dāng)代社會(huì)對(duì)于科研工作的重視程度不斷加深，高校的科研課題越來越豐富，來源渠道也越來越廣泛，因此科技成果和相關(guān)的信息資源也越來越多，要全面地做好科技檔案信息資源開發(fā)和利用工作要求檔案管理人員能夠加大檔案信息的收集力度，并對(duì)所有的科技檔案信息資源進(jìn)行分門別類整理，以便提高科技檔案信息資源的利用效率。這就要求檔案收集人員和管理人員在工作過程中能夠要做到幾個(gè)方面：第一，收集人員對(duì)于科技檔案信息資源的收集要及時(shí)和全面，盡量保證信息資源的完整性和全面性；第二，管理管理人員需要提高自身的專業(yè)素質(zhì)，以便提高科技檔案信息資源收集工作的質(zhì)量和效率；第三，要求能夠加強(qiáng)對(duì)科技檔案信息資源保存和管理的重視，確?？萍紮n案信息資源的安全性、完整性和有效性。
3.3 利用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強(qiáng)科技檔案管理
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來為我國(guó)高?？萍紮n案信息資源的開發(fā)利用提供了新的渠道和信息技術(shù)基礎(chǔ)，各高校可以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立科技檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這樣既能夠?yàn)樾畔⒌臋z索提供方便，也有利于提高科技檔案信息資源管理的效率性和安全性。因此，要求各高校能夠加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的重視，建立完善的會(huì)計(jì)檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。但是就目前我國(guó)高校在科技檔案信息平臺(tái)的建設(shè)情況來看，不少高校對(duì)這方面的重視程度還嚴(yán)重不足，少數(shù)高校雖然已經(jīng)建立了顯影的科技檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，但是技術(shù)投入和人才投入力度還存在較多的不足，因此無法切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的質(zhì)量，導(dǎo)致科技檔案信息資源的開發(fā)和利用效率不足。因此，各高校不僅需要加強(qiáng)科技檔案網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，還需要重視其管理，以用戶和讀者為核心改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)理念和質(zhì)量，推動(dòng)高?？萍紮n案信息資源開發(fā)利用的更好發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]檔案信息資源；開發(fā)利用；文化；創(chuàng)新
一、檔案信息資源的開發(fā)利用的文化內(nèi)涵
檔案資源在當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用，通過對(duì)檔案信息進(jìn)行加工和整理，更好的將檔案中有價(jià)值的知識(shí)的信息挖掘出來，從而為廣大利用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的開發(fā)利用，通過對(duì)知識(shí)信息的整序和傳遞來確保檔案信息利用效率的提升。檔案作為重要的文化載體，具有較強(qiáng)的文化屬性，通過對(duì)檔案資源的開發(fā)利用可以有效的挖掘出檔案中的文化內(nèi)涵及文化價(jià)值，使其成為有序的知識(shí)體系，并向公眾進(jìn)行傳播，從而為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)工作起到積極的促進(jìn)作用。
二、以文化的視角創(chuàng)新開發(fā)利用工作
（一）將“文化”思想引入到檔案工作中
檔案信息資源的開發(fā)利用需要以檔案的收集作為重要的基礎(chǔ)，通過在工作中引入“文化”思想，能夠有效的提升檔案工作人員的文化意識(shí)，這樣在檔案開發(fā)利用工作中才能更重視其文化屬性，能夠?qū)⒎从橙宋木窈兔褡逦幕臋n案資料進(jìn)行收集和整理，而且通過文化意識(shí)的提升，檔案工作人員編研工作中也能夠保證檔案資料的連貫性，更好的將檔案資料中蘊(yùn)藏的文化成果挖掘出來。在檔案開發(fā)利用工作中，檔案部門需要營(yíng)造文化氛圍，打造良好的檔案文化環(huán)境，加快新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，從而為讀者提供高質(zhì)量的查檔和閱檔服務(wù)，使檔案資源共享的文化教育和傳播功能得到進(jìn)一步拓展，強(qiáng)化對(duì)公眾在獲取檔案信息時(shí)的文化熏陶。
（二）檔案資源的開發(fā)利用要與公共文化需求相符合
在對(duì)檔案資源進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)，需要以大量的檔案信息資源作為基礎(chǔ)，這就需要在對(duì)檔案信息資源選擇時(shí)不能只追求數(shù)量上的增加，而需要對(duì)公共文化需求更為關(guān)注，加快傳統(tǒng)收集方式的改變，加大對(duì)社會(huì)各個(gè)層面活動(dòng)和文化檔案資源的收集力度。在當(dāng)前我國(guó)公眾精神文化需求目益增長(zhǎng)的今天，公眾的文化需求也呈現(xiàn)出自身的特點(diǎn)，特別是公眾由于貧富差距及受教育水平等因素的影響，其文化需求不僅具有多樣性，而且還會(huì)存在一定的差異性，同時(shí)文化需求還存在著無限性和潛在性的特點(diǎn)，這就需要在當(dāng)前檔案信息資源開發(fā)利用工作中，需要針對(duì)當(dāng)前公眾文化需求的特點(diǎn)來對(duì)工作重心進(jìn)行確定。首先，需要針對(duì)不同人群對(duì)文化需求的不同來開發(fā)與各社會(huì)階層特點(diǎn)相符的檔案信息資源；其次，在要檔案資源開發(fā)利用工作中進(jìn)行不斷創(chuàng)新，確保所開發(fā)出來的文化產(chǎn)品要與時(shí)代特點(diǎn)及社會(huì)發(fā)展相符合，這樣才能更好的對(duì)公眾起到引導(dǎo)作用，加大對(duì)檔案信息資源的有效利用。
（三）加強(qiáng)與其他文化部門的合作
當(dāng)前我國(guó)處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息共享及協(xié)作單位共贏是當(dāng)前時(shí)展的主題。在檔案資源開發(fā)利用工作中，檔案部門需要加快觀念的轉(zhuǎn)變，將檔案信息的開發(fā)利用當(dāng)社會(huì)性的行為，需要在工作中加強(qiáng)與其他文化部門的合作，從而更好的豐富自身的館藏，通過掌握更多的檔案信息資源來做好檔案的開發(fā)利用工作，有利于更好的發(fā)揮資源互補(bǔ)。這就需要檔案部門不僅需要加強(qiáng)與圖書館、博物館及文化館等文化部門的溝通，而且還要加強(qiáng)與方化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，利用多種形式來加快推動(dòng)檔案文化產(chǎn)品的共同開發(fā)力度，并實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案文化產(chǎn)品的有效傳播。
（四）開發(fā)多元化的檔案文化產(chǎn)品
要有效地開展檔案信息資源開發(fā)利用工作，就一定要站在文化性的角度透視檔案，大力開展檔案的文化實(shí)踐活動(dòng)，挖掘檔案的文化內(nèi)涵，汲取歷史中經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技乃至民俗民情等方面的精髓，并且用之為原形、線索、背景、素材，用藝術(shù)、文學(xué)的手段，產(chǎn)生有社會(huì)學(xué)、美學(xué)、史學(xué)的文化產(chǎn)品，使公眾更多地接觸檔案、利用檔案信息資源，深刻體會(huì)到檔案的文化價(jià)值。傳統(tǒng)的檔案信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目主要集中在編研、舉辦檔案展覽等方面，形式較為單一，內(nèi)容上相對(duì)注重政治性、史料性以及學(xué)術(shù)性，服務(wù)對(duì)象略為局限，在一定程度上制約了檔案信息資源作用的充分發(fā)揮。因此，應(yīng)該在工作中進(jìn)行創(chuàng)新和探索，最大限度開發(fā)檔案信息資源，提供多種利用形式。比如，可以嘗試出版一些文化性較強(qiáng)的檔案資料匯編，反映地方特色、中國(guó)傳統(tǒng)文化、民間藝術(shù)以及新時(shí)期出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)文化、娛樂文化等，力求全面反映整個(gè)社會(huì)生活狀況，擴(kuò)大檔案受眾面。另外還可以對(duì)重大事件、時(shí)事熱點(diǎn)、公眾人物的資料進(jìn)行收集匯編，展現(xiàn)事物的完整面貌、人物的生活歷程，給公眾以熏陶和啟迪。同時(shí)也可以嘗試多種形式的檔案文化產(chǎn)品的。除了以往的紙質(zhì)資料外，照片、影像等多媒體資料更能夠引起公眾的興趣，檔案部門可以充分利用不同載體，傳播渠道，開發(fā)出更多具有社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值的檔案產(chǎn)品，這也是開發(fā)利用檔案信息資源的良好途徑。
（五）以開發(fā)利用工作推動(dòng)文化的發(fā)展
檔案具有傳承歷史文化、弘揚(yáng)民族文化、提升社會(huì)文化及服務(wù)科學(xué)文化的重要作用。檔案中承載著一個(gè)國(guó)家的歷史積淀，人們對(duì)各個(gè)時(shí)期歷史文化的了解，主要來源于史書、檔案文獻(xiàn)和文物等。因此檔案部門應(yīng)該積極開發(fā)蘊(yùn)含著豐富的歷史文化知識(shí)的檔案信息資源為公眾所利用。檔案部門要利用豐富的檔案信息資源，把充分反映我國(guó)文化成果的檔案資料、社會(huì)主義革命的輝煌成就等檔案資料挖掘出來，為社會(huì)主義的文化教育提供史材，這樣就能夠在一定程度上陶冶性情、凈化心靈。檔案部門在檔案的收集方面應(yīng)該注意關(guān)注能夠反映社會(huì)文化特色的檔案資料，比如反映地區(qū)風(fēng)土人情、民俗文化等文獻(xiàn)資料，也可以是反映社會(huì)中具有代表性群體特征的資料，比如新興的網(wǎng)絡(luò)文化、微博文化、80后懷舊文化等與時(shí)俱進(jìn)的檔案資料，讓公眾更能夠了解整個(gè)社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，引發(fā)思考和討論等。檔案中蘊(yùn)藏著豐富的知識(shí)，檔案部門應(yīng)該充分發(fā)掘科學(xué)文化類的檔案信息資源，將其系統(tǒng)整理出來，以供廣大學(xué)者研究利用，為整個(gè)社會(huì)的科學(xué)文化發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)處于知識(shí)信息時(shí)代，檔案信息資源在開發(fā)利用工作中需要充分的挖掘其文化內(nèi)涵，立足于“文化”角度來對(duì)檔案信息資源的開發(fā)利用工作的思路和方法進(jìn)行創(chuàng)新，將檔案資源對(duì)文化的傳承和發(fā)展作用更好的體現(xiàn)出來，為推動(dòng)檔案文化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐瑜.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源開發(fā)利用[J].蘭臺(tái)世界，2010（2）.
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境監(jiān)測(cè)；檔案資源；開發(fā)利用
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 071
[中圖分類號(hào)] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）11- 0145- 03
1 前 言
近幾年來，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，環(huán)境污染問題成為全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，除各級(jí)政府環(huán)保部門監(jiān)測(cè)隊(duì)伍以外， 很多科研院所、甚至社會(huì)化的機(jī)構(gòu)也紛紛加入到了環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作當(dāng)中。在發(fā)展環(huán)保事業(yè)的過程當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案發(fā)揮出了不容小覷的作用，其不僅為政府部門的管理決策制定提供了重要的支持意見，同時(shí)還為區(qū)域環(huán)境治理工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為此，如果想進(jìn)一步將環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的真正價(jià)值充分發(fā)揮出來，就必須要整合一切有利條件來促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的開發(fā)與利用。
1 環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的利用價(jià)值
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)順利開展的有效方法，同時(shí)還為信息資源的存儲(chǔ)提供了基礎(chǔ)保證。伴隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平的不斷提高，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)各種不同類型的檔案材料，這其中包括了環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的工作理念、技術(shù)思想、工作成果、環(huán)境污染的改善情況等等，積累了大量寶貴的成功與失敗經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的利用價(jià)值主要表現(xiàn)在如下的兩個(gè)方面。
1.1 科研價(jià)值
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中詳細(xì)記錄了當(dāng)時(shí)階段中某個(gè)地區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的變化情況，可以為科研人員提供寶貴的參考價(jià)值，讓他們通過對(duì)或成功或失敗的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)化分析后，來對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
1.2 經(jīng)濟(jì)價(jià)值
環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案中會(huì)對(duì)某一個(gè)地區(qū)中的降水與氣候變化做出詳細(xì)記錄，同時(shí)還能夠展示出本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。通過正確運(yùn)用這些檔案資源，可以為地方企業(yè)污染治療方案的制定提供參考意見，同時(shí)產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2 環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作中所存在的問題
2.1 對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案信息的開發(fā)與利用水平較低
首先，絕大多數(shù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門都沒有對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的開發(fā)與利用給予應(yīng)有的重視，不僅沒有實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案信息的橫向整合，而且也并未制定出科學(xué)合理化的檔案資源開發(fā)與利用目標(biāo)；其次，由于環(huán)境問題存在著復(fù)雜性與廣泛性高等特點(diǎn)，因此導(dǎo)致大多數(shù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息資源都只能夠停留在初級(jí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)階段，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門無法拿出足夠多的精力來對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源展開進(jìn)一步的開發(fā)與利用；最后，尚未形成完善且高效率的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)信息的時(shí)效性不強(qiáng)，浪費(fèi)掉了很多寶貴的檔案信息資源。
2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的規(guī)范性不高
如今，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的信息資料收集工作雖然已經(jīng)發(fā)展得相對(duì)完善，但是所采用的資料傳遞渠道卻并不順暢。在環(huán)境監(jiān)測(cè)部門中，檔案管理工作僅僅局限于檔案信息查閱與檔案信息調(diào)用，檔案資源的編研工作水平完全跟不上檔案資源開發(fā)利用的發(fā)展腳步，在這過程中造成了不必要的人力資源、物力資源以及財(cái)力資源的浪費(fèi)。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案工作同其他部門之間并未形成高效的連接渠道，導(dǎo)致檔案資源的共享與應(yīng)用存在著暢通性不足的現(xiàn)象。
3 環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的開發(fā)與利用方法
3.1 構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源系統(tǒng)
通過對(duì)上文中的內(nèi)容進(jìn)行了解后可知，如果想要更好的完成環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的開發(fā)與利用工作，首先需要完成的是構(gòu)建出科學(xué)完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源結(jié)構(gòu)。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源具有內(nèi)容豐富、種類繁多以及數(shù)目龐大等特點(diǎn)，這也就意味著環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作人員必須要嚴(yán)格按照當(dāng)前區(qū)域的大氣、水質(zhì)以及噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來對(duì)檔案資源展開科學(xué)化的歸類。檔案管理人員可以利用先進(jìn)的信息技術(shù)與業(yè)務(wù)知識(shí)來制定出明確的檔案分類、組卷、建檔、歸檔以及存儲(chǔ)工作制度，在此基礎(chǔ)之上來建立合理化的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源結(jié)構(gòu)。其次，在針對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源進(jìn)行深度利用的過程中，檔案管理人員要將簡(jiǎn)單的檔案信息進(jìn)行深層次加工，確保將所有檔案資源的利用價(jià)值全方位的發(fā)掘出來。最后，檔案管理人員要將不同類型的檔案資源進(jìn)行分類處理，將種類繁多的檔案資料進(jìn)行過濾，把其中過于陳舊且準(zhǔn)確度不高的檔案資料剔除出去，確保所留下的所有檔案資源均為有較高利用價(jià)值的重要信息，以此來為我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的順利開展提供強(qiáng)大的支持力量。
3.2 培養(yǎng)高水平的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理團(tuán)隊(duì)
首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理人員需要精通檔案管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，不僅要對(duì)檔案管理的基本知識(shí)進(jìn)行全方位的掌握，同時(shí)還要熟悉當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀，同時(shí)結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)來將其中不真實(shí)的檔案資源篩選出來，真正做到“去粗存細(xì)”、“去偽存真”，以此來確保環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資源的全面性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及時(shí)效性。
一、高校圖書館檔案信息資源的整合與開發(fā)利用重要作用
圖書館是高校的重要組成部分，作為高校學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)保障之一，能夠全面對(duì)外展示高校獨(dú)特的學(xué)術(shù)氛圍和特征，樹立良好的公眾形象。高校圖書館的檔案信息資源整合與開發(fā)利用對(duì)于圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著非比尋常的意義。
（一）為高校圖書館發(fā)展提供重要參考資料。高校圖書館從最初創(chuàng)建就開始了相應(yīng)的檔案記錄工作，圖書館工作的每個(gè)細(xì)節(jié)均有所記錄，在圖書館發(fā)展速度日益變快的環(huán)境下，檔案能夠?yàn)槠涮峁┲匾膮⒖假Y料，使圖書館的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有據(jù)可依。在圖書館的人員調(diào)動(dòng)、業(yè)務(wù)水平、發(fā)展規(guī)劃等眾多方案的制定過程中，檔案信息資源都發(fā)揮著重要的參考作用。
（二）高校圖書館發(fā)展的重要依托。檔案信息整合與開發(fā)利用的綜合水平，反映出高校圖書館的綜合能力，完整全面的檔案體系，是圖書館進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。圖書館檔案信息源自于高校日常工作中，直接反映著高校圖書館的綜合工作成果，也是圖書館工作規(guī)律的具體表現(xiàn)。良好的整合檔案信息能夠全面體現(xiàn)圖書館的工作情況，幫助圖書館工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并加以規(guī)避，能夠作為圖書館發(fā)展的有力依托。
（三）促進(jìn)高校圖書館資源優(yōu)化分配。高校圖書館資源優(yōu)化分配，主要是指人力資源分配和資金分配。作為圖書館日常管理建設(shè)工作的重要因素，圖書館檔案信息能夠把人員的知識(shí)水平、綜合業(yè)務(wù)能力、過往工作經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)信息進(jìn)行全面反映，也能夠成為圖書館資歷較老工作人員平時(shí)考核的重要參考信息。如果圖書館內(nèi)有新來工作人員，也能夠根據(jù)檔案信息盡快掌握高校圖書館相關(guān)信息，提高工作效率，促進(jìn)高校圖書館管理工作水平的提高。資金的分配主要是指通過對(duì)館內(nèi)圖書等相關(guān)儲(chǔ)備資源的檔案信息進(jìn)行大致了解，總而將有限的資金轉(zhuǎn)變?yōu)閳D書館長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的推動(dòng)力。
二、高校圖書館檔案信息資源整合的具體方法
高校圖書館檔案信息的開發(fā)和利用以良好的整合為重要基礎(chǔ)，按照國(guó)家教委2008年新頒布的《高等學(xué)校檔案管理辦法》等相關(guān)文件的要求，對(duì)高校圖書館檔案信息資源整合的方法進(jìn)行總結(jié)，包含了如下幾個(gè)部分：
（一）完善基礎(chǔ)保障。主要包含了人力、物力、財(cái)力等多個(gè)方面，大致分為兩個(gè)方面。一方面，高校應(yīng)該正視檔案信息管理工作的重要性派遣高素質(zhì)型綜合人才負(fù)責(zé)相關(guān)工作。另一方面，鑒于高校圖書館檔案信息的龐大規(guī)模，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的資金支持，使得圖書館檔案信息的整合具備相應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（二）信息整合范圍的拓展。高校圖書館檔案信息資源具有較強(qiáng)的專業(yè)性和學(xué)術(shù)性特征，且需要對(duì)其進(jìn)行全面整合后再加以拓展。目前其主要內(nèi)容包含了圖書館業(yè)務(wù)信息、人事信息、校內(nèi)黨政機(jī)關(guān)管理信息及后勤資料的整理等多個(gè)方面。對(duì)圖書館房展的各方面因素都有影響。
（三）整合體制和管理系統(tǒng)的優(yōu)化。檔案信息資源的整合工作在圖書館綜合體制和管理系統(tǒng)中占有重要地位，通過對(duì)高校圖書館檔案信息的優(yōu)化，能夠?qū)n案進(jìn)行細(xì)致分類并加以存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)圖書館管理工作的規(guī)范化。管理體制和系統(tǒng)的優(yōu)化，則是通過制定詳細(xì)、全面、準(zhǔn)確的條例，完善并優(yōu)化管理體制，使日常高校圖書館檔案信息管理工作有章可循，循序漸進(jìn)，逐漸進(jìn)步。
三、高校圖書館檔案信息資源開發(fā)利用的具體方法
（一）完善日常工作，拓寬服務(wù)渠道。圖書館的檔案信息資源和圖書館的職能基本保持一致。在日常工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案信息的嚴(yán)格區(qū)分、鑒別，在錄入時(shí)以方便日后使用為原則，進(jìn)行檔案目錄、分類索引的制作。另外在充分利用圖書館基礎(chǔ)資源的前提下，拓展服務(wù)渠道，在保證機(jī)密文件安全的情況下，開設(shè)檔案信息查閱、咨詢等服務(wù)。
（二）檔案資源的互享。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的逐漸普及，高校圖書館的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)也日益明顯。高校圖書館的網(wǎng)頁(yè)和高校校園網(wǎng)的互相融合，是圖書館發(fā)揮自身作用的重要平臺(tái)。圖書館應(yīng)該篩選代表性的檔案信息，通過后期加工，存儲(chǔ)到校園網(wǎng)資源庫(kù)中，并不斷更新相關(guān)內(nèi)容，擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備，方便相關(guān)人員的使用。
（三）館內(nèi)檔案信息資源的整合。由于檔案信息自身的特點(diǎn)，通常高校圖書館的檔案信息內(nèi)容較為散亂，缺乏完整的系統(tǒng)構(gòu)建，并且多為實(shí)用價(jià)值較低的原始信息粗略資料。對(duì)于大部分合并高校來說，合并之前各高校的圖書館檔案信息各不相同，使得合并后的檔案信息較為繁多，一部分較為寶貴的資料因較為分散而放棄整合。對(duì)此，高校圖書館在進(jìn)行檔案信息的開發(fā)利用時(shí)，應(yīng)該確定大致方向，制定縝密計(jì)劃，有規(guī)律的篩選出具有代表性意義和實(shí)用價(jià)值的各類型檔案信息。可以根據(jù)年限劃分整理館內(nèi)檔案信息資源，方便日后對(duì)檔案信息資源查閱實(shí)用。
此外，還可以選擇適當(dāng)時(shí)期，整理館內(nèi)檔案信息資源，對(duì)外進(jìn)行展覽，在此過程中，結(jié)合大眾意見，完善圖書館檔案管理工作的不足之處。
關(guān)鍵詞 高校 檔案信息 開發(fā) 利用
中圖分類號(hào)： G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
高校檔案是高校在其各個(gè)歷史時(shí)期的建設(shè)和發(fā)展過程中形成的真實(shí)記錄。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和高等教育事業(yè)的發(fā)展，檔案在服務(wù)高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確決策，服務(wù)教學(xué)管理、科研進(jìn)步等方面發(fā)揮的基礎(chǔ)作用愈來愈突出。檔案信息資源的開發(fā)與利用，是檔案管理工作的中心，也是檔案管理工作的根本目的。如何加快開發(fā)與利用檔案信息資源，提高檔案信息資源的使用效率，更好地為高校建設(shè)服務(wù)，是擺在高校檔案工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
一、高校檔案信息資源開發(fā)利用的意義
所謂檔案信息資源的開發(fā)利用，是指根據(jù)一定的原則和要求，將檔案信息資源中所蘊(yùn)含的各種價(jià)值全面系統(tǒng)的予以揭示，獲取較為系統(tǒng)集中或者有特殊價(jià)值的檔案信息，并通過各種有效的方式方法和手段，使之直接服務(wù)于社會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)或工作，滿足人們的各種需要。檔案信息資源的開發(fā)利用包括兩個(gè)方面：一是開發(fā)，一是利用。檔案開發(fā)是檔案管理工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是指尋找獲取集中系統(tǒng)的檔案信息，檔案利用是指及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的為檔案用戶或者社會(huì)提供所需要的檔案信息。開發(fā)與利用緊密相聯(lián)，是相輔相成的兩個(gè)方面。檔案信息在社會(huì)上真正發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)其價(jià)值是通過利用來實(shí)現(xiàn)的，檔案信息的利用是檔案開發(fā)的目的。同時(shí)，正是由于檔案信息的利用這一社會(huì)需求，才促進(jìn)了檔案資源的開發(fā)。檔案資源的開發(fā)是影響檔案利用的關(guān)鍵因素。
開發(fā)利用高校檔案信息資源具有重要意義。高校檔案是一種重要的文獻(xiàn)信息資源，匯集了教學(xué)、科研、黨政、基建、設(shè)備、人事、財(cái)務(wù)等眾多門類。要把檔案信息轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展的推動(dòng)力，必然離不開檔案信息資源的開發(fā)和利用。因此，檔案信息資源的開發(fā)利用是整個(gè)高校檔案工作的中心環(huán)節(jié)，是檔案工作為高校、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的有效途徑。通過檔案信息有效開發(fā)利用，能促進(jìn)高校教學(xué)、科研、教育改革等工作的開展，為校務(wù)公開、高校評(píng)估提供依據(jù)和憑證。開發(fā)利用其成果是檔案工作為教學(xué)、科研、高校建設(shè)、教育管理和社會(huì)服務(wù)的直接體現(xiàn)，也有利于提高學(xué)校和社會(huì)對(duì)高校檔案工作的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。同時(shí)，高校檔案信息資源的開發(fā)利用能有力地促進(jìn)高校檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，對(duì)其他各項(xiàng)檔案工作如收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)等起到推動(dòng)作用，這無疑會(huì)進(jìn)一步提升學(xué)校檔案管理的整體水平和檔案管理人員的業(yè)務(wù)工作能力。
二、高校檔案信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀
高校檔案是高校重要的本源性信息源，它同眾多的信息資源一起對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要作用。加強(qiáng)高校檔案信息資源的開發(fā)與利用，是黨和國(guó)家對(duì)高校檔案事業(yè)發(fā)展的基本要求，是高校檔案事業(yè)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的必由之路。然而由于各方面原因，當(dāng)前高校檔案并沒有得到很好的開發(fā)利用，其價(jià)值并沒有得到充分發(fā)揮。主要問題是：其一，對(duì)高校檔案信息資源開發(fā)利用的重要性認(rèn)識(shí)不足。許多高校檔案工作者受傳統(tǒng)觀念和思維定勢(shì)的影響，仍然存在著“重管輕用” 的思想，對(duì)于如何開發(fā)檔案信息，提高檔案利用率考慮較少，一定程度上束縛了檔案信息資源開發(fā)利用的深入。其二，高校檔案管理基礎(chǔ)工作薄弱。檔案基礎(chǔ)工作是檔案信息開發(fā)利用的關(guān)鍵所在，基礎(chǔ)工作如果跟不上，如不具備豐富的館藏，科學(xué)的管理，先進(jìn)的檢索手段和服務(wù)方式等必備的基礎(chǔ)條件，開發(fā)利用就只能是無源之水。當(dāng)前，不少高校在基礎(chǔ)工作方面做得很不夠或不到位，制約了館藏信息資源的有效開發(fā)利用。其三，高校檔案資源開發(fā)建設(shè)資金不足。高校檔案的開發(fā)利用離不開先進(jìn)的軟硬件支持和不斷的更新、維護(hù)。因此，檔案信息的建設(shè)工作需要長(zhǎng)期的資金投入。目前，高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)日趨緊張，而檔案工作又沒得到高校領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，投入到檔案建設(shè)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，成為制約高校檔案資源開發(fā)建設(shè)的重要因素。其四，服務(wù)技術(shù)手段落后。雖然多數(shù)高校檔案館已引進(jìn)了計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，但大多用于辦公文字處理，檔案信息的加工、存儲(chǔ)和開發(fā)利用仍處于低效率的手工操作階段，缺乏對(duì)信息的再加工，缺乏專題編研，這必然導(dǎo)致檔案信息利用效率低。其五，檔案開發(fā)利用隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。檔案學(xué)與其它學(xué)科體系一樣，有它自身的原理和運(yùn)行規(guī)律，有其自身的性質(zhì)和特征。當(dāng)前，高校檔案管理和資源開發(fā)利用的隊(duì)伍素質(zhì)整體偏低，不少檔案工作人員從未接受過檔案管理專業(yè)培訓(xùn)，缺乏檔案管理及檔案開發(fā)建設(shè)的基本理念、基本知識(shí)、基本技能，人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能都很不理想，導(dǎo)致高校檔案開發(fā)利用、研究工作滯后。
三、高校檔案信息資源開發(fā)利用的途徑
1、充分提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。新時(shí)期的高校檔案工作者必須提高對(duì)檔案信息資源開發(fā)利用的認(rèn)識(shí)，緊跟社會(huì)和高校發(fā)展的步伐，積極拓展檔案信息資源開發(fā)利用和管理工作的思路，并不斷拓展服務(wù)范圍，從而真正提高高校檔案信息的利用率。同時(shí)，大力開展檔案宣傳工作。高校檔案部門要不斷完善檔案宣傳體系，通過開展座談會(huì)、講座、報(bào)道等形式及校內(nèi)網(wǎng)站等途徑，積極主動(dòng)宣傳《檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》等檔案法規(guī)，介紹本校檔案信息系統(tǒng)和利用方式，增強(qiáng)師生的檔案意識(shí)，為檔案的開發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)高校檔案的基礎(chǔ)管理工作。一是規(guī)范檔案管理，做好檔案資料的收集、整理、分類、鑒定等工作，使檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，這是做好高校檔案信息資源開發(fā)利用工作的基礎(chǔ)。二是建立合理的館藏結(jié)構(gòu)，為開發(fā)檔案信息資源創(chuàng)造物質(zhì)條件。檔案信息資源的開發(fā)利用，是以合理的館藏為物質(zhì)基礎(chǔ)，只有建立合理的館藏結(jié)構(gòu)，才能為檔案信息資源的開發(fā)利用提供工作對(duì)象，并保證開發(fā)利用工作的質(zhì)量。因此，高校檔案部門要盡可能地收集檔案資料，最大程度地豐富館藏。檔案收集工作要全面，要涵蓋高校教學(xué)、科研、管理等各個(gè)方面，力求館藏結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、完整精煉且質(zhì)量?jī)?yōu)良。三是編制科學(xué)、實(shí)用的檔案檢索工具，以提高檢索效率，促進(jìn)高校檔案開發(fā)利用工作的開展。
3、建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。隨著科學(xué)技術(shù)和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，檔案信息資源開發(fā)利用工作對(duì)檔案人員的素質(zhì)要求愈來愈高。檔案工作的現(xiàn)代化管理需要具有一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用及程序設(shè)計(jì)與開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的文字加工與處理能力，同時(shí)在高校做編研工作要懂得教育規(guī)律、管理科學(xué)以及科研發(fā)展趨勢(shì)等。這樣才能更好地掌握歷史發(fā)展的脈搏，主動(dòng)提供有價(jià)值服務(wù)和超前服務(wù)，更好地為高校教學(xué)、科研、管理工作服務(wù)。這就要求高校檔案機(jī)構(gòu)在配備本單位專職工作人員時(shí)，要充分考慮人員的學(xué)歷、知識(shí)、能力等諸多因素，特別是檔案人員的知識(shí)面要由單一的檔案知識(shí)向復(fù)合的知識(shí)和能力方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新高校編研工作。編研工作是高校檔案部門主動(dòng)提供檔案信息資源為利用者服務(wù)的一種重要的開發(fā)形式。創(chuàng)新編研工作，一是檔案部門要樹立強(qiáng)烈的同步意識(shí)，摸清學(xué)校檔案利用需求的趨向，及時(shí)了解、掌握學(xué)校發(fā)展動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)收集有關(guān)的檔案資料，有針對(duì)性地開展編研工作。二是鼓勵(lì)學(xué)校師生員工參與編研工作，這可克服檔案編研人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一的局限性，以便創(chuàng)造出高質(zhì)量、深層次的編研精品。三是開展聯(lián)合編研。即由多個(gè)檔案部門聯(lián)合承擔(dān)，或通過檔案部門與社會(huì)上其他信息機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)某項(xiàng)課題編研工作。聯(lián)合編研不僅能解決單個(gè)檔案部門館藏信息不夠全面、系統(tǒng)的問題，同時(shí)還能集各家所長(zhǎng)，提高檔案編研成品質(zhì)量，增強(qiáng)檔案編研成果的社會(huì)影響力。
5、依靠科學(xué)技術(shù)，提供館藏信息，服務(wù)學(xué)校與社會(huì)發(fā)展的需要。信息社會(huì)公眾對(duì)檔案館利用方式及需要的變化，必然使檔案館傳統(tǒng)的服務(wù)手段受到強(qiáng)烈沖擊，要從源頭上解決這個(gè)問題，必須加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用。一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為檔案館實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)提供前提條件。二是檔案館要根據(jù)館藏內(nèi)容及用戶的需求，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。三是要克服檔案館在地理位置上分散及館藏內(nèi)容不足造成的利用率低的問題，加快網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高檔案館的服務(wù)能力，讓廣大用戶快捷地利用檔案信息資源。
（作者：武漢紡織大學(xué)教師，研究方向：檔案管理）
參考文獻(xiàn)：
做好中學(xué)檔案資源的開發(fā)利用，檔案部門首先要樹立為教育教學(xué)和各項(xiàng)管理工作服務(wù)的意識(shí)，不斷更新觀念，不斷創(chuàng)業(yè)，有針對(duì)性開發(fā)利用檔案資源。其次還要不斷總結(jié)和探索檔案利用的規(guī)律和頻率，不斷地進(jìn)行信息資源的整合。最后要在提高檔案資源利用效果上下工夫，把追求檔案資源利用的最大效益，最大限度地滿足教育教學(xué)和各項(xiàng)管理工作的需要，作為檔案開發(fā)工作的出發(fā)點(diǎn)。
北京一五九中學(xué)檔案部門就是不斷探索和總結(jié)每學(xué)年各部門利用檔案門類和使用次數(shù)的規(guī)律，有針對(duì)性地開展了檔案編研工作和各項(xiàng)服務(wù)工作。例如：每學(xué)期期末的總結(jié)和開學(xué)初9月10日的教師節(jié)，學(xué)校都要進(jìn)行表彰先進(jìn)的活動(dòng)，以調(diào)動(dòng)全體師生的積極性。檔案部門就根據(jù)全年歸檔的各類先進(jìn)證書、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)旗等編制單位和個(gè)人獲獎(jiǎng)情況的綜合編材料。提前為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做好利用檔案的準(zhǔn)備。
二、檔案資源的開發(fā)利用要以服務(wù)各項(xiàng)工作為宗旨
1．開發(fā)檔案資源，整合專項(xiàng)檔案，為學(xué)校接受各項(xiàng)檢查服務(wù)
公辦普通中學(xué)是完全依靠財(cái)政撥款的公益性事業(yè)單位。學(xué)校承擔(dān)著國(guó)民基礎(chǔ)教育的重任，履行著教書育人的職能。學(xué)校在辦學(xué)過程中的所有行為隨時(shí)都受到政府和社會(huì)各界的監(jiān)督，每年例行的各種各樣的檢查、校務(wù)公開和定期的政府督導(dǎo)成為監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)情況的常規(guī)工作。學(xué)校在教育教學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)中所形成的檔案就成為各項(xiàng)檢查中不可缺少的重要材料。由于平時(shí)的歸檔工作是按照年度和組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行的，而各項(xiàng)檢查工作又有著各自的標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以每次的迎檢都需要做大量的準(zhǔn)備工作，為了能夠隨時(shí)接受上級(jí)檢查，檔案部門主動(dòng)開發(fā)檔案資源。按照檢查項(xiàng)目的要求整合專項(xiàng)檔案。為學(xué)校接受各項(xiàng)檢查提供高效服務(wù)。例如：2006年，一五九中學(xué)接受北京西城區(qū)政府督導(dǎo)檢查時(shí)，督導(dǎo)人員要通過5個(gè)方面的內(nèi)容、30條評(píng)價(jià)要素和85個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)，全面細(xì)致地考察、評(píng)價(jià)學(xué)校的教育教學(xué)和各項(xiàng)管理工作。檔案室為迎接督導(dǎo)，以30條評(píng)價(jià)要素和85個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)為目錄，開發(fā)檔案資源，對(duì)檔案進(jìn)行重新排列組合。整合出專項(xiàng)督導(dǎo)檔案上百卷，專項(xiàng)檔案在學(xué)校順利通過督導(dǎo)檢查中收到了非常好的利用效果。
學(xué)校每年都要接受藝術(shù)督導(dǎo)、體育督導(dǎo)、教學(xué)督導(dǎo)、稅務(wù)、執(zhí)法、衛(wèi)生、安全、收費(fèi)等多項(xiàng)檢查，每項(xiàng)檢查都有專業(yè)化的要求。一五九中學(xué)的檔案部門把坐等被動(dòng)的檢查工作變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù)行為，在原有歸檔系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)檔案資源，整合建立專項(xiàng)檔案、專題檔案，按照專業(yè)化的要求將檔案資源進(jìn)行新的排列組合，先后建立了“健康促進(jìn)校專項(xiàng)檔案”、“體育工作專項(xiàng)檔案”、“政府督導(dǎo)專項(xiàng)檔案”等。今天的一五九中學(xué)獲得了諸多的榮譽(yù)，得到社會(huì)的認(rèn)可，檔案工作的作用不容忽視。
2．開發(fā)歷史檔案資源，用于校園文化建設(shè)，傳承老校傳統(tǒng)
一五九中學(xué)是一所有70多年歷史的老校，學(xué)校自創(chuàng)建到今天，校名、校址幾經(jīng)變更與變遷，但是老校的優(yōu)良傳統(tǒng)沒有丟。2000年當(dāng)?shù)弥獙W(xué)校要遷人新址后，校領(lǐng)導(dǎo)就做出了開發(fā)歷史檔案資源用于新校舍校園文化建設(shè)的規(guī)劃。2003年遷入新址后，師生們把老校的優(yōu)良傳統(tǒng)、校園文化帶人了新校園，開發(fā)歷史檔案資源，選用老照片、老圖片以及真實(shí)的文字材料布置校園，生動(dòng)再現(xiàn)了老校的悠久歷史。當(dāng)社會(huì)各界人士，特別是外國(guó)友人來到一五九中看到現(xiàn)代化的教學(xué)樓蘊(yùn)涵著近百年的歷史時(shí)，都投以羨慕的眼光。昔日輝煌歷史給今天的學(xué)校增添了更多風(fēng)采。
3．開發(fā)檔案資源。舉辦大型校友聯(lián)誼活動(dòng)，提升學(xué)校知名度
學(xué)校的發(fā)展離不開社會(huì)各界的支持，歷屆校友是學(xué)校親密的朋友。舉辦校友聯(lián)誼活動(dòng)，宣傳在黨和政府的關(guān)懷下老校發(fā)生的深刻變化，擴(kuò)大宣傳，樹立學(xué)校的社會(huì)形象，提升學(xué)校的知名度，都離不開檔案資源的開發(fā)與利用。
2003年，一五九中學(xué)舉辦了建校72周年大型校友聯(lián)誼活動(dòng)，學(xué)校把長(zhǎng)期積累的歷史檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理、復(fù)制，利用大量的歷史檔案材料編撰了見證老校1931-2003年發(fā)展歷史的兩本紀(jì)念冊(cè)。共計(jì)255頁(yè)。該套紀(jì)念冊(cè)全面地反映了一五九中學(xué)這所老校的歷史、文化、人物和辦學(xué)理念。深受歷屆校友的歡迎。老校的影響力、老校的社會(huì)聲譽(yù)、老校的凝聚力為老校在新時(shí)期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，檔案資源的使用價(jià)值在學(xué)校發(fā)展中的重要性充分發(fā)揮出來。
4．開發(fā)利用檔案資源。為學(xué)校各項(xiàng)工作提供有力依據(jù)和憑證
(1)開發(fā)利用檔案資源為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考。正確的領(lǐng)導(dǎo)決策不是憑空想出來的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要做出某項(xiàng)重大決定，在很多時(shí)候是需要查閱歷史檔案，參考?xì)v史記錄，檔案部門可根據(jù)工作需要開展多項(xiàng)編研工作，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)正確決策前的調(diào)查研究。提供真實(shí)憑證和參考資料。
(2)開發(fā)利用檔案資源為教師的職評(píng)、考核、評(píng)先提供參考。學(xué)校對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)材料是按照學(xué)年度進(jìn)行歸檔的。為了使每年的評(píng)選工作能夠歷史、全面、綜合地開展，辦公室配合檔案部門匯總統(tǒng)計(jì)，編制了《歷年教職工考核評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、評(píng)選各種先進(jìn)的綜合材料》，為學(xué)校行政會(huì)和考核小組利用檔案提供了方便。在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)教師公平、公正的評(píng)價(jià)。
(3)開發(fā)利用檔案資源為學(xué)校各項(xiàng)申報(bào)工作提供可靠資料。如：開發(fā)利用檔案為學(xué)校申辦健康促進(jìn)校、特色傳統(tǒng)校、行業(yè)文明校等提供文字材料、照片、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯等大量的可靠資料。
(4)開發(fā)利用檔案資源為德育教育服務(wù)。學(xué)校開發(fā)歷史檔案、聲像檔案、數(shù)碼照片檔案資源，開展了豐富多彩的德育教育活動(dòng)，舉辦各種展覽，有效地提高教育活動(dòng)的真實(shí)性和生動(dòng)感。
(5)利用檔案資源制定科學(xué)的教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校利用檔案對(duì)學(xué)生的測(cè)試成績(jī)，做橫向與縱向比較。參考往年中、高考成績(jī)進(jìn)行分析，制定切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃。
三、豐富的室藏、科學(xué)的管理是檔案資源開發(fā)與利用的基礎(chǔ)
1．領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織一支優(yōu)秀的檔案工作隊(duì)伍
一五九中學(xué)之所以能夠建立起相對(duì)齊全的檔案全宗，是因?yàn)閺?0世紀(jì)70年代起，歷任領(lǐng)導(dǎo)就非常重視檔案工作。領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織了一支由辦公室、檔案員、各部門兼職檔案員組成的優(yōu)秀專、兼職檔案工作隊(duì)伍，認(rèn)真貫徹《檔案法》以及上級(jí)有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)要求，把檔案工作意識(shí)提高到不重視檔案就是不重視歷史，不重視檔案就是沒有遠(yuǎn)見卓識(shí)的高度來認(rèn)識(shí)，自覺把檔案工作納入學(xué)校的工作計(jì)劃，把檔案工作作為全校各項(xiàng)工作中不可缺少的重要組成部分。學(xué)校定期召開檔案工作會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)提要求、辦公室主任工具體業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，專職檔案員布置具體工作。定期研究、總結(jié)檔案工作，不斷對(duì)檔案工作提出新的更高的要求。
2．舍得投入，為檔案工作提供充足的物質(zhì)保證
學(xué)校為檔案工作提供人、財(cái)、物。是做好檔案工作的保證。一五九中學(xué)為檔案室配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)機(jī)、溫濕度計(jì)、碎紙機(jī)、裝訂機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備；先后購(gòu)置了幾十組專用鐵皮柜，以滿足保管檔案的需要；為保管好電子文件、數(shù)碼照片檔案，還添置了刻錄設(shè)備、開通網(wǎng)絡(luò)傳遞通道；在全校辦公用房非常緊張的情況下，為檔案專用庫(kù)房增加面積，不斷改善檔案工作的保管環(huán)境和工作環(huán)境。
3．豐富室藏，下大力氣做好長(zhǎng)期的收集積累工作
一五九中學(xué)從1976年開始就正式建立了文書檔案工作，當(dāng)時(shí)組織人力將多年積累保存的文件材料進(jìn)行集中整理分類，立卷歸檔，妥善保管起來；到1984年又按照上級(jí)對(duì)中小學(xué)檔案工作提出的規(guī)范化要求進(jìn)行了統(tǒng)一的整理。特別是1997年一五九中學(xué)與一三=中學(xué)合并，學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案工作機(jī)構(gòu)。檔案室在辦公室專業(yè)技術(shù)人員的具體指導(dǎo)管理下，工作進(jìn)一步規(guī)范，并及時(shí)開展了對(duì)歷史檔案搶救性的收集整理，組織人力把留存在個(gè)人手中、老校友手中的檔案資料收集起來，派人到市、區(qū)檔案館查閱歷史檔案資料，查找老校的痕跡，下大力氣組織編輯整理，補(bǔ)充到學(xué)校的歷史檔案中。
學(xué)校不斷增加檔案門類，編制各種檢索工具，開展編研工作，積極提供利用。使一五九中學(xué)的檔案到目前為止已經(jīng)形成了比較齊全完整的檔案全宗。室藏檔案有：文書檔案、教育教學(xué)檔案、學(xué)籍檔案、會(huì)計(jì)檔案、設(shè)備檔案、聲像實(shí)物檔案、基建檔案、教科研檔案、電子文件和數(shù)碼照片檔案等。每年都有大批檔案源源不斷地歸入檔案室。
4．完善管理，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資源的整體優(yōu)化
關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān)檔案；信息資源；開發(fā)與利用；價(jià)值；現(xiàn)狀；思考
中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）05-0288-02
0引言
我國(guó)檢察機(jī)關(guān)自恢復(fù)重建以來，檢察檔案管理工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，數(shù)量與日俱增，范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)，形成了一定的規(guī)模。在改革開放不斷深入、檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下，檢察檔案信息資源的開發(fā)與利用引起了廣泛關(guān)注，其功能和價(jià)值需要我們?nèi)ブ匦聦徱暫蜕钊胙芯俊?/p>
1檢察機(jī)關(guān)檔案信息資源開發(fā)與利用的價(jià)值
檔案是一種潛在的生產(chǎn)力，是珍貴的資源財(cái)富。檔案工作的好壞，體現(xiàn)著一個(gè)單位整個(gè)管理水平的高低。檢察檔案信息資源是檢察機(jī)關(guān)全部活動(dòng)的原始記錄，是記載檢察機(jī)關(guān)全面發(fā)展的重要文獻(xiàn)，同時(shí)又是社會(huì)智力資源的組成部分，其開發(fā)與利用具有重要意義。檢察檔案信息資源開發(fā)與利用的價(jià)值體現(xiàn)在以服務(wù)檢察工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，以推動(dòng)法治建設(shè)為目的，不斷創(chuàng)新工作為載體，推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
1.1 檢察檔案信息資源的開發(fā)與利用為檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)支持隨著檢察工作的健康發(fā)展，檢察檔案信息資源作數(shù)量與日俱增，范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)。在檢察機(jī)關(guān)不斷發(fā)展的過程中，檢察檔案忠實(shí)記錄著檢察工作發(fā)展的成就、取得的成功以及經(jīng)歷的艱辛。開發(fā)與利用檢察檔案信息資源對(duì)未來檢察工作的發(fā)展無疑具有重要價(jià)值。檢察檔案中收集了檢察機(jī)關(guān)取得的各種榮譽(yù)、證書、獎(jiǎng)狀等，這些榮譽(yù)真實(shí)地反映了檢察干警吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、維護(hù)公平正義的感人事跡。有意識(shí)地組織新進(jìn)檢察干警參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行檢察傳統(tǒng)教育，能夠幫助他們樹立忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的職業(yè)道德，為檢察事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
1.2 檢察檔案信息資源的開發(fā)與利用為立法、普法提供實(shí)踐依據(jù)法律的制定不是憑空想象出來的，它是在社會(huì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。檢察實(shí)踐在一定程度上影響著立法的思路和方向，特別是在微觀立法的標(biāo)準(zhǔn)、界限上有著重要的司法實(shí)踐價(jià)值，使立法內(nèi)容更符合社會(huì)的客觀實(shí)際。普法宣傳、法學(xué)教育都不是簡(jiǎn)單的法律條文和法學(xué)理論的說教，通過檢察檔案保存的資料總結(jié)、提煉出大量現(xiàn)實(shí)案例，使之符合普法教育的需要，進(jìn)一步增強(qiáng)普法教育的生動(dòng)性，提高人們法治觀念和法律意識(shí)。
1.3 檢察檔案信息資源的開發(fā)與利用，可以推動(dòng)工作不斷創(chuàng)新，促進(jìn)人員素質(zhì)不斷提升檢察檔案的開發(fā)與利用可以為檢察工作提供基礎(chǔ)資料，通過利用原有檔案資料可以形成某項(xiàng)工作的專題資料，使工作更具有針對(duì)性和可行性。通過利用檔案可以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
2檢察檔案信息資源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀
盡管檢察機(jī)關(guān)檔案信息資源開發(fā)和利用至關(guān)重要，但現(xiàn)狀并不樂現(xiàn)。
2.1 “重辦案輕檔案”的思想意識(shí)嚴(yán)重制約檔案工作的發(fā)展檢察干警在檢察機(jī)關(guān)工作的時(shí)間是有限的，而檔案的存在是永久的。實(shí)踐中少數(shù)檢察干警檔案意識(shí)非常淡薄，對(duì)如何準(zhǔn)確把握犯罪事實(shí)、運(yùn)用證據(jù)證明犯罪關(guān)注的多，而對(duì)檔案材料完整規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確的歸檔注重的少；在日常工作中不能做到檔案材料隨結(jié)案隨裝訂，領(lǐng)導(dǎo)或檔案管理人員幾經(jīng)催促才能將卷宗裝訂歸檔；對(duì)歸檔的檔案材料重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，導(dǎo)致歸檔的卷宗中頁(yè)碼重疊、順序顛倒等問題的存在，不符合歸檔工作標(biāo)準(zhǔn)，給專職檔案人增加了工作負(fù)擔(dān)；檔案資料保存不完整，有價(jià)值該歸檔的材料沒有及時(shí)歸檔。檔案的重要性在于它不僅僅是一種信息，而且是人類進(jìn)行各種活動(dòng)的記錄，反映人類所獲得的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，是反映人類文化和文明的基礎(chǔ)。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來講，如果沒有了完整規(guī)范的檢察檔案作記錄，檔案的開發(fā)和利用工作就成了無源之水，無本之木，同時(shí)也就失去了檢察歷史。檔案的完整性與真實(shí)性都要求我們必須高度重視檔案，辦案與檔案并舉才是關(guān)鍵所在。
2.2 忽視基層檔案管理人員的培養(yǎng)制約檢察工作的發(fā)展檢察檔案工作質(zhì)量的高低與從事檔案工作人員的素質(zhì)有極大的關(guān)系。長(zhǎng)期以來，基層檢察機(jī)關(guān)注重對(duì)法律人才的培訓(xùn)，而對(duì)檢察檔案工作重視不夠，在一定程度上制約了檢察檔案的利用與開發(fā)。高水平的檔案工作靠的是高素質(zhì)的檔案專業(yè)人才，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的檔案人員，不應(yīng)再是傳統(tǒng)的檔案資料的收集員、整理員和保管員，而是能充分開發(fā)和利用檔案資源為檢察事業(yè)發(fā)展提供最有價(jià)值的信息資料員。檢察機(jī)關(guān)檔案管理人員不僅要有滿腔的工作熱情，更要有全面扎實(shí)的檔案專業(yè)知識(shí)以及與檔案工作有關(guān)的其他知識(shí)和先進(jìn)的管理方法，只有檔案人員自身業(yè)務(wù)精通，才能夠發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督的職能作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，使檔案工作有的放矢。所以，建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期檔案工作需要的檔案干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)檔案信息資源工作持續(xù)發(fā)展的基本保證。
2.3 單純的收集、存放式的檔案工作方式不適應(yīng)檔案工作發(fā)展要求服務(wù)是檔案工作的永恒主題，是檔案部門的根本。而大部分基層檔案人員把檢察檔案作為收藏品，每年只是按規(guī)定收藏、整理、歸檔，利用率不高，更談不上開發(fā)。隨著檢察事業(yè)的不斷發(fā)展，每年各院少者也有近2000個(gè)新的卷宗不斷生成，這些檔案資料中蘊(yùn)含著豐富的信息資源，記載了每個(gè)基層院的發(fā)展史，這么豐富的“信息資源庫(kù)”在利用上卻存在著方式的落后，檔案人員只是等待查閱者上門查閱，檔案資源沒有得到系統(tǒng)的開發(fā)利用。檢察檔案信息資源工作是不斷發(fā)展的，應(yīng)最大限度的開發(fā)利用檔案信息資源，積極創(chuàng)造出資源價(jià)值，有效服務(wù)于檢察工作并推動(dòng)檢察事業(yè)的發(fā)展。
3加強(qiáng)和改進(jìn)檢察檔案信息資源開發(fā)與利用的思考
檢察檔案工作的目的是為檢察事業(yè)服務(wù)的，通過把檔案資料與檢察工作實(shí)際相結(jié)合，更有利于研究檢察改革新方略，進(jìn)而促進(jìn)檢察工作的健康發(fā)展。
3.1 更新檔案工作理念，拓展檢察檔案空間基層檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要樹立現(xiàn)代檔案功能開發(fā)利用的新觀念，不斷研究和探索檢察檔案工作的新方法新途徑，多渠道、多途徑開發(fā)檢察檔案信息資源，使之能為領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步、健康發(fā)展提供更多更好的服務(wù)。檢察檔案人員要更新檔案工作理念，自覺加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提升自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，在全面收集檢察檔案資料同時(shí)，還要注意收集和發(fā)現(xiàn)有重要價(jià)值的檔案材料，務(wù)求使其完善、全面、準(zhǔn)確無誤，要不斷擴(kuò)大檢察檔案使用范圍，千方百計(jì)拓展檔案利用的空間，在符合保密要求的前提下，可嘗試通過網(wǎng)絡(luò)或一些可行的渠道，適當(dāng)公布檔案資料，使信息和資料共享，把死檔案變?yōu)榛顧n案，促進(jìn)檢察檔案資源得到充分開發(fā)利。
3.2 加大檔案工作投入，促進(jìn)檢察檔案發(fā)展我國(guó)《檔案法》中明確規(guī)定：“各級(jí)各類檔案館、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理制度”。檢察檔案也有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展和提高的過程，就其程序而言也有收集、整理、鑒定、檢索和提供利用等內(nèi)容。因此，科學(xué)化的管理不僅體現(xiàn)于有完善的工作體制和較現(xiàn)代化的工作手段，還需要建立健全完善的制度體系。檢察檔案信息資源管理工作是一個(gè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的過程，只有先進(jìn)的設(shè)備，先進(jìn)的技術(shù)，懂得先進(jìn)技術(shù)的人才和具有先進(jìn)理念四者緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)檔案信息資源管理的現(xiàn)代化。因此，檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)檢察檔案的重要性以及它潛在的價(jià)值，把那些綜合素質(zhì)高、認(rèn)真履行崗位職責(zé)、具有較強(qiáng)的從事檔案工作的專業(yè)人員調(diào)整充實(shí)到檔案工作崗位，要加強(qiáng)檢察檔案計(jì)算機(jī)化管理，逐步加大檔案設(shè)備硬件的投入，建立和完善查詢系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和庫(kù)存管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源最大程度上的共享。在檢察檔案設(shè)備配置上，即要考慮先進(jìn)、又要著眼適用，使用綜合性能較高的計(jì)算機(jī)，購(gòu)置軟件時(shí)要著重考慮兼容性、擴(kuò)展性、容錯(cuò)性及便于升級(jí)問題，同時(shí)應(yīng)盡量用自己熟悉的語(yǔ)言、方式來使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檢察檔案管理。
3.3 整合利用檔案資信息資源，促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，經(jīng)過重建三十年來的發(fā)展，檢察檔案由過去單一的訴訟案卷的歸檔管理發(fā)展為多門類、全方位的收集管理，文書檔案、技術(shù)檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案、會(huì)計(jì)檔案、設(shè)備檔案等已成為檔案收集的經(jīng)常性內(nèi)容，這些檔案的資料儲(chǔ)備，極大地豐富了檢察檔案的學(xué)科門類，擴(kuò)大了檢察檔案涵蓋的范圍，為檢察檔案的利用與開發(fā)積累了豐富的載體資源。因此，在開發(fā)利用過程中要充分考慮各門類之間的關(guān)聯(lián)性，使檢察檔案工作展現(xiàn)出它獨(dú)特的作用：通過利用檢察檔案分析犯罪規(guī)律特點(diǎn)，努力減少犯罪的發(fā)生。利用檢察檔案資料編寫案例，為立法提供實(shí)踐依據(jù)、為普法教育提供素材；編纂檢察史志，再現(xiàn)檢察歷史。檢察檔案是檢察工作的原始記錄，通過編纂檢察史志，可把檢察檔案的有關(guān)資料經(jīng)過歸納、整理成為系統(tǒng)地反映檢察工作情況的文字資料，歷史地再現(xiàn)檢察事業(yè)的整個(gè)發(fā)展概貌，讓后人了解檢察工作、了解檢察事業(yè)的發(fā)展。
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