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導(dǎo)語：在路基工程施工安全管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：路橋工程 施工技術(shù)安全管理
中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
路橋施工管理是一項復(fù)雜的工作。要搞好管理是不容易的，因為每項工程有不同的情況、如施工、資金情況、政策處理、運輸條件、天氣因素等等，所以僅僅從以上部分入手還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須認(rèn)真仔細(xì)踏踏實實做好每一件事，克服馬虎和僥幸心理，同時根據(jù)情況或者工程進(jìn)度及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，做好施工管理和安全監(jiān)督檢查工作。
一、路橋工程施工項目的特征
路橋工程施工項目有別于一般的工程項目，它是以工程項目管理單位的委托為前提，由專門的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)管理項目從開始實施到竣工全過程的施工生產(chǎn)過程。路橋工程項目不是單純意義上的發(fā)包和承包關(guān)系，而是一種以發(fā)包單位的要求為準(zhǔn)則，對承包單位的建設(shè)過程進(jìn)行全程控制的手段，路橋工程施工項目也有其自身的特點：
1路橋工程的質(zhì)量是整個工程項目的核心。路橋工程項目的質(zhì)量是工程項目的關(guān)鍵，也是整個工程項目成功與否的決定因素。工程項目的質(zhì)量直接影響著整個工程的進(jìn)度，不僅僅會影響投資者的投資，而且會影響施工建設(shè)單位整體施工水平的提高。
2路橋項目的規(guī)模變動大，復(fù)雜程度高。路橋工程項目一般是以合同量為基礎(chǔ)進(jìn)行項目建設(shè)，而普通路橋的項目也有大有小，面對的具體合同量也會出現(xiàn)不統(tǒng)一。作為路橋工程施工單位，其完成的項目合同量的規(guī)模直接關(guān)系到其自身的效益。項目規(guī)模大，整個工程項目建設(shè)過程可能要求比較高，需要考慮環(huán)境、社會等各方面因素的影響；項目規(guī)模小，建設(shè)施工單位就有可能將工程量集中在某一段時間完成，其對環(huán)境溫度、濕度等因素的考慮較小。但是，無論是什么種類的路橋項目，由于其投資者、使用者的要求高，使得施工單位在進(jìn)行項目建設(shè)時，會加強(qiáng)質(zhì)量、工期等因素的控制，使得項目的復(fù)雜程度較普通項目高。
二、路橋工程質(zhì)量控制措施
1 橋頭換填施工技術(shù)控制。
在以往的橋頭回填施工中，因換填石灰土多處于素土包圍之中，施工場地狹窄只能用小型機(jī)具進(jìn)行處理，而且由于與素土接頭處施工不便，往往出現(xiàn)問題。所以在公路施工中，應(yīng)當(dāng)把臺背處的路基全部挖開，統(tǒng)一填筑石灰土，不再保留周圍的素土，這樣重型壓路機(jī)就可以開進(jìn)臺背處進(jìn)行碾壓。雖然素土變更為石灰土提高了一部分造價，但這樣既保證了臺背回填質(zhì)量，又減少了人工與小型機(jī)具費用，同時有利于縮短工期，平衡全線路基施工?？傮w看來，利大于弊。
在臺背回填施工中我們統(tǒng)一規(guī)定臺背高于2m 的，從原地面填起；不足2m 的，從原地面下挖至距臺背頂2m 處開始施工，保證臺背換填石灰土的高度。同時嚴(yán)格規(guī)定臺背回填的施工程序，首先按每層20cm計算出臺背回填的用土量與用灰量，現(xiàn)場撒灰、攪拌，至少要倒翻3 次（有條件的進(jìn)行場拌）。石灰土拌和必須均勻，顏色一致，現(xiàn)場鋪平，壓路機(jī)跟蹤碾壓至密實。對于壓路機(jī)未能壓到的靠近結(jié)構(gòu)物翼墻及側(cè)墻的邊角處，用氣錘、電夯等小型機(jī)具夯實。現(xiàn)場抽檢壓實度及石灰劑量合格后，方可進(jìn)入下一層施工。每往上填筑一層加長至少10cm臺階從而保證各層回填石灰土與路基連接密實、連續(xù)。
2 橋臺混凝土搭板及頂層施工技術(shù)控制
在混凝土搭板施工中，嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定要求立模，并保證混凝土表面坡度與平整度。因搭板靠近橋頭處混凝土頂面距基層項面距離較小、基層較薄，當(dāng)壓路機(jī)通過時，容易被壓碎或形成薄餅。為了解決這個問題，規(guī)定凡搭板混凝土頂面距基層頂面不足10cm的，在鋪筑下面層時一律將鋪好的水泥碎石基層鑿除，統(tǒng)一用下面層瀝青混凝土填筑、找平，從而保證了整個臺背回填的整體強(qiáng)度。
三、路橋施工管理中的安全管理措施
1路橋建設(shè)工程點多線長，施工工藝與工序復(fù)雜繁復(fù)，人員、機(jī)械設(shè)備的投入量巨大，且需要依托于各類型施工工種班組進(jìn)行多工作面的交叉作業(yè)，因此，施工管理人員需要完善各項技術(shù)準(zhǔn)備以降低安全管理難度。一是要熟悉施工圖紙設(shè)計，優(yōu)化工序環(huán)節(jié)。在依據(jù)具體施工合同要求的基礎(chǔ)上，盡可能地考量施工單位的各項資源及施工區(qū)域氣候等自然條件，合理組織施工計劃，并由線至點地將其以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖等形式加以表示，確保任一分項工程均在受控范圍內(nèi)。二是強(qiáng)化技術(shù)儲備。由高素質(zhì)的技術(shù)管理人員實施有組織、有梯次的培訓(xùn)與技術(shù)交底計劃，幫助具體施工技術(shù)人員、工長及工人熟悉新施工工藝與材料特性，以有效地掌控施工環(huán)節(jié)中的每一工序步驟，并針對各種潛在突況準(zhǔn)備應(yīng)急處置方案。三是建立健全質(zhì)檢制度。路橋施工的安全生產(chǎn)不僅要求技術(shù)管理上達(dá)到相關(guān)設(shè)計與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，更要利用科學(xué)完善的質(zhì)檢制度與質(zhì)檢手段對路橋工程作定期檢查，以及時發(fā)現(xiàn)處理工序中的安全隱患，兼顧工程質(zhì)量與施工安全。
2注意物資材料管理，解決材料問題
路橋施工所需各類型材料種類復(fù)雜、需要量大，除鋼筋、鋼絞線、水泥及外加劑等常規(guī)建材外，更經(jīng)常面對諸多如新材料、新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的問題，在安全生產(chǎn)管理上尤其應(yīng)注意處理好這一問題。要強(qiáng)化物資材料管理，主要應(yīng)從以下幾方面著手：一是要妥善處理現(xiàn)場材料供應(yīng)，針對所需材料的型號規(guī)格做好工料分析與精心測算，避免由于材料問題引發(fā)安全問題；二是材料采購上應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)工料分析形成的材料采購單，在材料訂購上要一一落實型號、規(guī)格、產(chǎn)地等項目,科學(xué)組織招投標(biāo)，保證材料質(zhì)量，杜絕因材料訂購不符引發(fā)的安全事故；三是材料進(jìn)場驗收要嚴(yán)格按程序規(guī)范向業(yè)主、監(jiān)理單位報檢，依次進(jìn)行抽樣檢驗、歸類堆放，并及時清退不合格建材；四是到場材料在安全保護(hù)上也須由庫管員做好盤點歸類工作，針對易燃易爆品采取相應(yīng)的安全防范措施。
3做好機(jī)械設(shè)備管理工作，做好機(jī)械設(shè)備管理工作，杜絕設(shè)備安全隱患是獲取安全生產(chǎn)前提下最佳經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。首先是應(yīng)健全現(xiàn)行機(jī)械使用維修保養(yǎng)制度，針對路橋施工機(jī)械設(shè)備投入較多的情況，合理調(diào)度機(jī)械配置，在提升設(shè)備利用率的同時，注意加大設(shè)備維修、保養(yǎng)力度。其次，機(jī)械設(shè)備使用計劃應(yīng)做到有的放失，合理編制，依據(jù)現(xiàn)場施工狀況制定配件購置使用計劃，力爭做到設(shè)備進(jìn)場即可施工，杜絕閑置浪費現(xiàn)象，有效降低施工成本。
4嚴(yán)查施工隱患，確保安全施工路橋工程項目的安全管理，關(guān)鍵是要處理好項目施工管理過程中的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。其一，在施工進(jìn)度方面，原則上應(yīng)嚴(yán)格遵循施工組織計劃加以執(zhí)行。尤其是路橋工程項目中的路基、涵洞等構(gòu)筑物點多線長，且屬于露天作業(yè)，受各種不可遇見因素如氣候影響較大。針對此種現(xiàn)狀管理狀況，應(yīng)避免模式化運作，須依據(jù)實際情況進(jìn)行合理安排、動態(tài)調(diào)整，確保施工安全。其二，施工質(zhì)量是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。在施工分項目驗收過程中尤其是如橋梁基礎(chǔ)等隱蔽工序項目，應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制(自檢、互檢、交接檢)，層層檢查，層層把關(guān)，有效確保路橋施工工程的安全無事故。
結(jié)束語
加強(qiáng)工程質(zhì)量的控制已經(jīng)是路橋工程項目中不可或缺的一部分，有效的質(zhì)量控制能為施工企業(yè)帶來方便，避免后期失誤所造成的責(zé)任追究。同時也使投資方能夠很好地了解到資金的使用情況、有無浪費等，避免了由于信息不對稱等引起的材料浪費，從而使項目能夠給投資方帶來效益，實現(xiàn)利潤的最大化。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：公路工程；施工組織；三要素；安全；
0引言
交通運輸事業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，對于社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定意義重大。公路工程作為交通運輸事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，對于整個交通運輸事業(yè)的發(fā)展也有著重要的影響。公路工程項目涉及到公路工程、橋梁、隧道、鐵路與港航等眾多的內(nèi)容，無論何種工程建設(shè)，均存在著管理內(nèi)容廣、影響因素較多的問題，對于項目施工管理要求較高。施工組織和安全管理作為項目建設(shè)的主要管理內(nèi)容，涉及到施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)場驗收、機(jī)械設(shè)備配置、施工作業(yè)隊伍組織、現(xiàn)場施工工藝管理以及安全文明施工作業(yè)等方面的內(nèi)容，因而管理難度大、標(biāo)準(zhǔn)要求較高。強(qiáng)化公路工程施工組織與安全管理，提高項目管理水平，已經(jīng)成為公路工程施工管理的重點，這對于提高工程施工質(zhì)量、進(jìn)度以及成本管理水平也具有重要的作用。
1公路工程施工組織總體布置
公路工程項目施工內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備、路基工程、涵洞工程、防護(hù)工程、排水工程、橋梁、隧道以及港口航道工程等內(nèi)容，在項目的總體施工組織布置上，應(yīng)該根據(jù)不同類型項目的工程特點、工期要求、安全質(zhì)量目標(biāo)及現(xiàn)場實際情況，合理制定總體方案。
（1）施工機(jī)械設(shè)備配備管理。在項目施工前，應(yīng)該根據(jù)項目施工工藝方案要求，檢查設(shè)備配備情況，制定設(shè)備的購置以及租賃方案。在施工中，對各種施工機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一調(diào)度，并根據(jù)工程施工的進(jìn)展情況，及時動員施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場。為了加快施工進(jìn)度，提高施工質(zhì)量，應(yīng)該盡可能全面推行機(jī)械化配套施工，并合理優(yōu)化機(jī)械組合，對于主要設(shè)備應(yīng)配備2臺以上，以增加工作面。
（2）施工勞動組織管理。在施工作業(yè)隊伍的選擇上，應(yīng)該選擇有類似施工經(jīng)驗的專業(yè)隊伍，能夠按照設(shè)計及施工工藝要求組織機(jī)械化、專業(yè)化施工；對于參與工程施工的主要管理人員、技術(shù)工種及施工隊伍，應(yīng)提前在工程施工技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程內(nèi)容、現(xiàn)場環(huán)境、交通情況、環(huán)保要求、防火、用電安全注意事項、施工機(jī)械操作規(guī)程等方面加強(qiáng)相對應(yīng)的專業(yè)教育培訓(xùn)。
（3）施工材料準(zhǔn)備。用于公路工程項目施工的施工材料主要有碎石、砂礫、鋼材、木材、水泥、瀝青等材料，在材料準(zhǔn)備上，應(yīng)該根據(jù)施工方案合理的確定材料的采購以及運輸計劃，同時針對材料的不同質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求合理的制定試驗檢測方案，確保施工材料質(zhì)量的合格。
（4）施工平面布置以及施工總體安排。施工總平面布置以有利于管理、滿足工程需要及節(jié)約用地為原則，各臨時施工場地均按施工總平面圖規(guī)劃進(jìn)行布設(shè)，并整平、硬化和圍砌，形成封閉式施工駐地，并按規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝飾、標(biāo)識及布設(shè)監(jiān)控設(shè)置，配置相應(yīng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控、傳輸功能的網(wǎng)絡(luò)。同時根據(jù)工程施工合同規(guī)定，初步確定質(zhì)量目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、工期目標(biāo)以及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2工程施工現(xiàn)場“三要素”組織管理
“三要素”即質(zhì)量、進(jìn)度和成本，這也是工程施工過程中最為重要的管理內(nèi)容，在具體的管理措施實施方面，應(yīng)重點加強(qiáng)以下幾方面的現(xiàn)場管控：
（1）施工質(zhì)量管理。在施工階段的質(zhì)量控制上，應(yīng)該成立以項目經(jīng)理為首的管理體系，重點由質(zhì)檢部門主導(dǎo)，負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督評審，工程創(chuàng)優(yōu)，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。在具體的現(xiàn)場控制管理上，應(yīng)該按照工程施工技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計圖紙要求，制定技術(shù)管理制度。在施工前認(rèn)真核對設(shè)計文件和資料，領(lǐng)會設(shè)計意圖，做好工前技術(shù)交底，并對重要工序和關(guān)鍵工序制定專項施工方案。施工過程中及時進(jìn)行現(xiàn)場的試驗檢測，按照每月度的檢驗試驗計劃，以計劃中的試驗方法，頻率和責(zé)任人，認(rèn)真做好材料、施工工藝的檢驗和試驗，及時收集各種試驗檢測數(shù)據(jù)，分析整理，確保施工工藝質(zhì)量的合格。
（2）施工進(jìn)度管理。對于工程施工進(jìn)度管理，在初期應(yīng)該確?？焖俳M織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場，按工程進(jìn)展需要配足各項生產(chǎn)要素。在施工過程中強(qiáng)化施工調(diào)度指揮與協(xié)調(diào)工作，重點項目或工序采取垂直管理，橫向協(xié)調(diào)的管理方式，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策速度和工作效率。同時對施工組織設(shè)計方案應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化、配置生產(chǎn)資源，抓住施工關(guān)鍵線路，實行動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理，及時調(diào)整各分項工程的計劃進(jìn)度和勞力、機(jī)械，確保工程按計劃進(jìn)展。對于進(jìn)度滯后的緩解，及時調(diào)整后期計劃，在人力、物力、機(jī)械設(shè)備等方面加大投入，優(yōu)化施工方案，確保關(guān)鍵線路的工期趕上計劃要求。
（3）施工成本管理。影響工程施工成本的因素主要是工、料、機(jī)的市場價格，由于工、料、機(jī)價格波動幅度較大，直接影響施工成本，如果工程實施過程中各要素價格上漲與投標(biāo)預(yù)算存在較大差異，項目成本風(fēng)險很大。在成本控制管理方面，重點是及時掌握市場價格動態(tài)，及時掌握工、料、機(jī)市場價格，使投標(biāo)報價更符合實際，同時在施工過程中實行成本動態(tài)分析管理，加強(qiáng)人工、材料消耗、設(shè)備使用等方面的成本核對分析，提高成本分析水平，控制成本浪費行為，最大程度的降低成本。
3公路工程項目施工安全管理
（1）完善安全施工管理體系的設(shè)置。為了確保工程項目施工作業(yè)安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，在項目施工中應(yīng)該根據(jù)施工單位的實際情況，建立項目經(jīng)理部、工程隊、作業(yè)班三級安全管理體系，成立以項目經(jīng)理負(fù)總責(zé)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門、作業(yè)隊設(shè)專職安全檢查員，各工班設(shè)兼職安全員，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，并按照安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，以安全生產(chǎn)責(zé)任制的方式進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
（2）加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全防護(hù)管理。在施工作業(yè)之前，應(yīng)該組織對施工作業(yè)參與人員進(jìn)行集中的安全技術(shù)教育、交通規(guī)則及法制教育，提高施工現(xiàn)場參與人員的安全意識和自我防護(hù)能力，同時對于特殊作業(yè)人員，必須確保經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn)合格后，持證上崗。在施工現(xiàn)場的安全管理上，必須確保施工人員配帶勞動保護(hù)用品，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，服從安全檢查員的指揮，施工現(xiàn)場禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對于起重機(jī)械調(diào)運、高空作業(yè)以及水上作業(yè)必須做好安全防護(hù)措施，施工現(xiàn)場的臨時用電、臨時交通組織必須健全完善，確保施工作業(yè)的安全。
（3）完善施工現(xiàn)場的安全應(yīng)急預(yù)案管理。在工程施工項目的管理中，應(yīng)該成立事故應(yīng)急救援隊，以作為安全事故的應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)。根據(jù)已識別的潛在重大危險源及重要環(huán)境因素，特別是根據(jù)施工中的觸電事故、交通事故、機(jī)械傷害、坍塌事故、高空墜落、火災(zāi)事故以及溺水事故等不同類別安全事故分別制定相對應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，以確保在安全事故發(fā)生以后，能夠在第一時間組織施工現(xiàn)場人員組織救援與自救。
結(jié)語
公路工程施工組織與安全管理影響因素較多，對于項目建設(shè)作業(yè)開展有著重要的影響。在施工組織設(shè)計與安全管理過程中，應(yīng)該充分結(jié)合工程項目實際情況，系統(tǒng)把握各方面的具體要求，制定具體可行的管理方案，細(xì)化管理措施，以提高施工組織設(shè)計與安全管理水平，確保工程項目建設(shè)的順利實施。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；重要性；措施
公路工程施工特點是線長面廣、人員流動，而且露天作業(yè)、高空作業(yè)較多，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還隨工程的進(jìn)展而不斷變化，因而生產(chǎn)規(guī)律性差、事故隱患多。隨著公路基本建設(shè)速度的加快，公路施工生產(chǎn)安全事故也呈增長趨勢，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。因此，在公路施工過程中，必須建立完善的安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對建設(shè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督管理，避免建筑生產(chǎn)事故，保護(hù)人身財產(chǎn)安全。
一、公路工程施工安全管理的重要性
眾所周知，公路工程施工具有勘測線長、施工量大、時間空間的跨度大等諸多特點，其工程是一個復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一項涉及面廣泛、工作條件艱苦、勞動強(qiáng)度很大、施工開放性高的綜合工作。在任何一個公路工程項目中，任何環(huán)節(jié)的施工出現(xiàn)問題都會對整個公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，對公眾的危險隱患也是非常大的。在整個公路施工過程中不僅需要平整場地、修通臨時道路、修挖機(jī)械設(shè)備等工程，還要進(jìn)行現(xiàn)場澆筑、路基的挖運、碾壓平整等項目的施工作業(yè)。由于這些工程項目主要以人工體力勞動為主，施工人員有較大的意外風(fēng)險，不安全因素較多。由此可見，在公路工程施工過程中我們一定要推廣應(yīng)用科學(xué)的安全管理辦法，對工程施工進(jìn)行全程、全面、全員的動態(tài)安全管理，根據(jù)公路工程施工現(xiàn)場的具體環(huán)境，對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的約束和控制，切實落實好工程的安全責(zé)任，確保安全管理與生產(chǎn)同步，以保障和促進(jìn)工程施工的順利進(jìn)行，盡量避免各類施工事故的發(fā)生，保障施工人員、周圍民眾的人身安全。
二、公路工程施工安全管理存在的問題
（一）安全管理制度的不完善。在公路工程的施工當(dāng)中，其安全措施沒有落實到位，檢查和執(zhí)行以及監(jiān)督管理不夠完善，安全管理機(jī)制沒有起到主要的作用。在工程施工的現(xiàn)場主要的安全管理有安全教育管理、安全生產(chǎn)的責(zé)任制、現(xiàn)場的安全措施管理、安全的技術(shù)管理和安全檢查以及安全的評估。在公路施工的企業(yè)單位里要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在每個施工作業(yè)隊和負(fù)責(zé)工程項目的部門都需要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任的書面保證。但是，對于一些施工單位的安全制度，只是做了表面工作，掛在墻上，說在嘴上，卻并沒有落到實處。在一些所編制的安全保證體系、安全施工方案和對于出現(xiàn)突發(fā)事件要準(zhǔn)備的應(yīng)急措施，一般都是在應(yīng)付檢查，而沒有真正的安全管理方案，更沒有以具體施工工程項目的現(xiàn)場情況準(zhǔn)備預(yù)案。工程項目部門沒有設(shè)立負(fù)責(zé)管理的安全人員，也就沒有負(fù)責(zé)做安全管理方面的工作，必要的安全崗位人員出現(xiàn)空缺，一些負(fù)責(zé)安全管理的人員缺乏良好的職業(yè)素質(zhì)，也就不會起到安全管理監(jiān)督的實際作用。在對于一些管理施工機(jī)械的檢測持證上崗的勞務(wù)工的管理都比較薄弱因此，必須要規(guī)范安全管理制度，只有完善的管理機(jī)制，才可以做到有章必遵，違章必懲的態(tài)度。
（二）沒有足夠的安全資金。當(dāng)前，大部分的施工企業(yè)單位對于安全措施方面的投入并沒有達(dá)到有效的范圍之內(nèi)，也不適應(yīng)形勢的發(fā)展需求。在一些基層的施工隊伍以及個體的施工承包者，都存在一種僥幸心里，覺得對于安全措施方面的投資沒有必要，覺得不值得，所以，工程施工中必需做好安全措施并沒有得到很好的落實。施工中所需的安全防護(hù)非常地簡，甚至在高空和深基坑、以及在隧道開挖道坑內(nèi)等施工的高危作業(yè)區(qū)域都沒有安裝有效的安全措施保障。在一些施工企業(yè)的施工設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重的落后，支架已經(jīng)變形卻仍在繼續(xù)使用，而對于這些情況，一些施工企業(yè)只圖經(jīng)濟(jì)利益，卻不看重施工人員的生命，對于那些老化的施工工具卻繼續(xù)使用，為此成為事故產(chǎn)生的導(dǎo)火索。
（三）施工人員缺乏安全意識。在工程施工的安全管理過程中，總體來講就是對施工主體的行為安全管理。對于施工企業(yè)要建立起每個人都要注重安全的管理機(jī)制，主要就是必須要提高施工人員思想意識的安全因素，以“不傷害自己、不傷害他人、被他人傷害”的主觀理念。在公路工程施工行業(yè)的主要特點，就是施工人員的流動性比較大，并且在很大程度上一般的施工人員都是出自農(nóng)村的務(wù)工人員，所以他們沒有強(qiáng)烈的安全意識，缺乏這一部分的思想，即便進(jìn)行安全防范的教育，一些施工人員的安全意識還是不可能達(dá)到理想的目標(biāo)。在施工現(xiàn)場一些管理人員都沒有足夠的安全意識，不了解安全制度知識，會出違規(guī)的指揮，造成工人進(jìn)行違規(guī)的操作的問題等。
三、公路施工過程中安全管理的措施
（一）改善公路施工組織的管理措施
1.建立并完善公路安全施工責(zé)任制度和體系制度是一切活動的前提，沒有相關(guān)的制度約束，就成了沒有規(guī)矩的游戲。在安全管理中，責(zé)任制是核心，沒有責(zé)任制的強(qiáng)力約束，一切條文規(guī)定都是空話。所以，在公路安全管理中，建立健全安全責(zé)任制度體系是先決條件。2.責(zé)任明確化，實行責(zé)任到人。明確企業(yè)各級管理人員的責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并且在此基礎(chǔ)上，建立責(zé)任考評制度，構(gòu)建有效的安全管理體系，讓人們做到各司其職，有條不紊。3.安全管理人員要恪盡職守，做好監(jiān)督。項目部應(yīng)該成立專門的安全管理小組，負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。其工作的主要內(nèi)容有：不定期檢查施工現(xiàn)場，排除安全隱患；對工作人員的穿著、安全帽穿戴等情況進(jìn)行監(jiān)督；檢查安全帶保險扣等物件的安全性；控制違規(guī)施工等情況的發(fā)生；對負(fù)責(zé)爆破、拆卸、混凝土施工人員和設(shè)備提供安全防護(hù)；對違反安全施工的情況予以制止，嚴(yán)重時可以予以處罰。堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）加大施工設(shè)備的資金投入，保證施工安全
1.加強(qiáng)公路施工設(shè)備的現(xiàn)場管理。設(shè)備操作人員應(yīng)按照機(jī)械操作指南妥善操作，避免違規(guī)操作。對于機(jī)械設(shè)備要按照相關(guān)的保養(yǎng)手冊或者保養(yǎng)制度，進(jìn)行定期保養(yǎng)，防止機(jī)械出現(xiàn)老化或者故障隱患。在施工現(xiàn)場，有些設(shè)備利用率高，容易出現(xiàn)損壞，對于這些設(shè)備，工作人員就需要做好定期檢查工作，跟蹤診斷，保持預(yù)防性修理狀態(tài)，避免事后修理。如果機(jī)械設(shè)備發(fā)生突發(fā)性異常，應(yīng)及時停機(jī)檢查，并向技術(shù)人員報告，以便組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢修。2.提高安全設(shè)施防護(hù)管理。施工企業(yè)應(yīng)該對施工現(xiàn)場的平面布置做統(tǒng)一的部署，對于有安全隱患的施工地點和有關(guān)的施工設(shè)備，應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的安全警示牌，督促施工人員做好安全措施之后再進(jìn)入施工場所。對于機(jī)械設(shè)備的安全裝置要按照說明書來操作，絕對不能為了方便拆掉它而不使用。機(jī)械設(shè)備所涉及到的螺栓、夾具、刀具以及其他的零件設(shè)備，一定要裝卡牢固，避免松動造成安全隱患。
（三）改善施工作業(yè)環(huán)境
1.預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪音的危害。想要預(yù)防粉塵和噪音的危害，首先要加強(qiáng)對這方面的組織和宣傳工作，培養(yǎng)大家的防范意識，做好預(yù)防工作。對于粉塵和噪音危害出現(xiàn)較多的施工階段，建立起相關(guān)的危害檢測制度，要求相關(guān)的檢測人員做定期的檢測，醫(yī)務(wù)人員對工作環(huán)境做出評價和指導(dǎo)，如果不達(dá)標(biāo)，則需要及時地進(jìn)行整改，改善施工人員的工作條件和工作環(huán)境。其次，對于一些工作崗位，不可避免的會出現(xiàn)粉塵危害。在這樣的工作環(huán)境下，技術(shù)人員應(yīng)采取相應(yīng)的措施，降低施工環(huán)境中的粉塵濃度，保障施工人員的人身安全。一般的做法都是采用濕式作業(yè)，這種方法既經(jīng)濟(jì)又能很好的抑制粉塵的飛揚效果。濕式作業(yè)通常都應(yīng)用于濕式鑿巖，沖刷巷道，凈化進(jìn)風(fēng)等。對于噪音的危害，一般都需要在設(shè)備上下功夫，降低噪音源。2.防暑降溫。對于夏季的高溫，建議采用小換班制，多頻次短時間的作業(yè)；延長午休時間；休息點應(yīng)設(shè)置風(fēng)扇、清涼用品等；有條件的也可安裝空調(diào)。3.做好復(fù)雜地質(zhì)條件施工的組織和設(shè)計工作。對于在復(fù)雜的地質(zhì)條件下施工，首先要做好施工的組織設(shè)計，對各施工階段要做明確的規(guī)劃。之后，在每個施工階段開始之前，要做好施工準(zhǔn)備。對設(shè)計圖紙要進(jìn)一步確認(rèn)，對每個施工地段的地質(zhì)有深入的了解，重點地段應(yīng)進(jìn)行重點勘查，并和設(shè)計材料進(jìn)行對比審核，以防出現(xiàn)錯誤。4.材料的儲存要符合要求。施工現(xiàn)場堆放的材料，應(yīng)遵照相關(guān)的材料貯存條例和要求。材料的堆放應(yīng)按照規(guī)劃設(shè)計規(guī)定的地點進(jìn)行倉儲；相同材料的堆放應(yīng)分規(guī)格、材質(zhì)、品種進(jìn)行存儲；物料要堆放整齊，砂石等材料應(yīng)堆放成方；大型的工具要一頭見齊；還有像鋼筋模板這些材料，在堆放時要用木方墊起。這樣做都是為了避免施工材料的應(yīng)用混亂，影響施工質(zhì)量，導(dǎo)致施工事故發(fā)生。
總之，在公路施工過程當(dāng)中，以新形勢下的施工企業(yè)必須要認(rèn)真的研究探索出可以作為安全施工管理的運行體系，加強(qiáng)提高安全防范的管理意識，避免安全事故的發(fā)生，樹立安全管理的責(zé)任意識，并且牢記在每一位工作人員的心里，從面可以保證安全施工。只有這樣，才能促使公路施工企業(yè)可以創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益，與此同時也提高了施工企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】公路工程；安全管理；現(xiàn)狀；啟示
公路工程安全管理作為整個公路工程管理的重要組成部分，是工程科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)的重要內(nèi)容。目前公路工程安全管理中仍然存在很多不足之處，針對工程管理現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的控制措施，進(jìn)行公路工程安全管理措施的完善和加強(qiáng)，實現(xiàn)公路工程綜合管理能力的全面增強(qiáng)。
一、公路工程安全管理現(xiàn)狀
1.公路工程安全管理特點
公路工程作為我國工程類行業(yè)的重要組成部分，作為國民基本建設(shè)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的發(fā)達(dá)，公路工程市場在不斷擴(kuò)大，施工管理，企業(yè)經(jīng)營與利潤都在不同程度的發(fā)生改變，在工程管理方面取得了較好的成績，無論是技術(shù)水平還是管理能力都取得了較大的進(jìn)步，專業(yè)管理人才和技術(shù)人才也等到了更多的鍛煉，對公路工程的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。隨著公路工程更多的向地質(zhì)復(fù)雜的山區(qū)地域擴(kuò)展，面臨越來越多的技術(shù)難關(guān)和安全挑戰(zhàn)，同時也體現(xiàn)了公路工程安全管理能力科學(xué)能力和專業(yè)性的全面提高。
2.公路工程安全管理存在問題
公路工程安全管理能力已經(jīng)取得較大進(jìn)步和發(fā)展，但是仍然存在很多不足之處，新時期呈現(xiàn)新的問題和狀況，這都是公路工程安全管理進(jìn)一步發(fā)展和完善需要解決的問題。
首先，公路工程的事故多發(fā)性仍然是安全管理的首要問題，新時期公路工程安全管理的事故多發(fā)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他工程的事故發(fā)生率，人員傷亡率也較大，這些主要是由于管理上的漏洞、不可預(yù)測的安全隱患以及復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境等原因造成的，總的來說，事故多發(fā)性不是由于某一方面因素造成，整個工程每個環(huán)節(jié)上的管理失敗和疏忽都可能成為事故發(fā)的誘因。安全事故常常造成人員傷亡與巨大財產(chǎn)損失，這是公路工程安全管理的主要工作內(nèi)容和奮斗方向。
其次，公路工程安全管理中安全生產(chǎn)資金不足也是常見現(xiàn)象，這大大限制了工程安全管理工作的開展，安全資金投入不足也是造成安全事故和誘因之一，很多施工地段地勢陡峭，屬于高度危險作業(yè)，由于安全設(shè)施過于簡陋，沒有保障，安全隱患時時存在。這些都是安全資金投入方面存在的問題。
安全管理人員素質(zhì)整體偏低也是安全管理上的一大難題，現(xiàn)場施工人員大多為農(nóng)民工，他們的安全意識和防患意識都比較薄弱，文化水平也較低，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全管理要求，這些都會造成安全管理上的失策，造成安全隱患，成為后期安全事故發(fā)生的誘因。
安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一個非常重要的問題，制度上的不完善是導(dǎo)致管理上缺失的主要原因，也是導(dǎo)致執(zhí)行力與實施效果上不去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突發(fā)狀況的應(yīng)急處理能力，安全管理人員的職能劃分和職權(quán)管理，安全投入的管理以及現(xiàn)場施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，沒有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的施工安全規(guī)章，也沒有進(jìn)行明確的人員劃分，安全事故應(yīng)急能力薄弱，制度執(zhí)行力問題等都是由于安全管理制度不完善所導(dǎo)致的。公路工程的安全管理制度成為應(yīng)付上級檢查的一項表面工作，安全管理人員和管理水平都不達(dá)標(biāo)，安全管理制度沒有落實并取得實際效益。
二、公路工程安全管理控制措施
1.完善安全管理制度
要加強(qiáng)公路工程安全管理的控制能力，首先就是要從制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的開展和推進(jìn)，是增強(qiáng)公路工程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科學(xué)合理的安全管理體系，對安全管理工作進(jìn)行科學(xué)的架構(gòu)設(shè)置和職位定義，并建立起完善的安全管理體系。其次，要實行明確的職位劃分，對于每個職位的安全管理人員進(jìn)行明確的職責(zé)劃分和要求，明確各層安全管理人員的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)格的獎懲制度，有效推動安全管理工作的發(fā)展。并對于工程管理的具體工作進(jìn)行流程規(guī)范，形成支付和條款，規(guī)范工作人員的工作流程和行為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全管理制度的落實，盡量避免安全隱患的產(chǎn)生，實現(xiàn)安全管理的效果。
2.提高安全管理人員素質(zhì)
提高安全管理人員綜合素質(zhì)對于安全管理能力的加強(qiáng)具有重要意義。安全管理人員的專業(yè)管理能力差是目前普遍存在的現(xiàn)象，要聘請高學(xué)歷人才，組建一直高素質(zhì)的安全管理隊伍，擴(kuò)大中級職稱以上管理人員的比重，要求管理人員學(xué)習(xí)公路工程安全管理制度和工作流程，嚴(yán)格遵守制度要求和行為規(guī)范。并進(jìn)行安全管理人員的專業(yè)管理知識培訓(xùn)，根據(jù)不同的工種進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，要求安全管理人員對相關(guān)施工現(xiàn)場的技術(shù)和現(xiàn)場安全控制點要有足夠的了解和認(rèn)知，能夠通過專業(yè)的安全管理方式進(jìn)行現(xiàn)場施工的安全監(jiān)督和管理。
3.加大安全投入
加大公路工程建設(shè)的安全資金和安全設(shè)備投入也是十分重要的，良好的安全保障基礎(chǔ)是規(guī)避安全事故發(fā)生的重要方法，并且良好的安全設(shè)備和較大的安全投入可以降低安全事故的傷害和損失程度，這都是種先投入，后收益的方式。強(qiáng)大的安全事故防范能力是安全管理的重要保障。當(dāng)然安全投入及包括資金投入和安全設(shè)備的投入，也包括安全設(shè)備的維護(hù)和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作卻是持續(xù)性的，安全設(shè)施和安全設(shè)備以及安全操作等都必須堅持時刻遵守，時刻保持安全設(shè)備的良好狀態(tài)，讓安全設(shè)施投入與施工防護(hù)管理形成統(tǒng)一的提議奧安全管理體系，進(jìn)行公路工程施工的全方位管理，避免安全隱患有機(jī)可乘。
4.改善作業(yè)環(huán)境
公路工程的施工環(huán)境大多嘈雜，在偏僻人煙稀少的位置，惡劣的地質(zhì)環(huán)境給施工人員帶來巨大的施工技術(shù)挑戰(zhàn)的同時，施工現(xiàn)場的環(huán)境也是十分嘈雜臟亂，給施工人員和管理人員的工作環(huán)境和生活環(huán)境帶來不良影響。改善作業(yè)環(huán)境也是降低安全隱患額重要方面之一。首先，施工過程中應(yīng)當(dāng)做好防塵降噪工作，為施工現(xiàn)場釀造一個和諧干凈的氛圍；其次，對于地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜地段的施工，應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查，充分了解施工地段的地質(zhì)氣候環(huán)境特征，做好設(shè)計和規(guī)劃，盡量對可能存在的危險進(jìn)行預(yù)測和預(yù)防；同時，要求施工材料要達(dá)到施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)的擺放和歸類，方便管理的同時還可以避免意外造成的人員傷害和財務(wù)損失。對于作業(yè)環(huán)境盡量做到科學(xué)合理規(guī)劃，事前分析和預(yù)測，盡量避免現(xiàn)場的混亂和安全隱患的潛藏。
結(jié)語
公路工程安全管理作為公路工程管理的重要組成部分，對于公路工程安全有序開展具有非凡意義。由于公路工程建設(shè)項目的增加和發(fā)展，相應(yīng)的安全權(quán)管理能力也得到了提升和進(jìn)步，但是仍然存在很多不完善需要改進(jìn)之處，要通過完善安全管理制度，提高安全管理人員素質(zhì)，加大安全投入，改善作業(yè)環(huán)境等措施全面實現(xiàn)公路工程安全管理的綜合水平。
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關(guān)鍵詞：公路施工安全 用電
Abstract: The electric shock accidents is one of highway construction site “five major injuries", this article from the highway project construction site temporary power exists the security problem put forward electric set correctly and protection methods, in order to promote highway engineering construction safety.
Key words: highway construction; safety; electric
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
生命權(quán)是最大的人權(quán),關(guān)愛生命,消除公路工程施工現(xiàn)場用電安全隱患,是每個工程項目參與者義不容辭的責(zé)任。
一、公路工程施工中用電安全管理
1．公路工程施工過程中用電安全管理的基本任務(wù)。客觀上，發(fā)現(xiàn)、分析和控制施工中用電的危險因素，建立安全管理系統(tǒng)，制訂相應(yīng)的安全用電管理制度、技術(shù)措施和防火措施。主觀上，配備專職安全人員實施安全監(jiān)督、檢查，對各類人員進(jìn)行臨時用電安全知識的培訓(xùn)和教育，避免發(fā)生事故。通過臨時用電安全管理，使施工臨時用電作業(yè)行為得到規(guī)范，促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保障人身安全、設(shè)備安全。
2．公路工程施工用電安全管理的特點?！芭R時”是公路工程施工用電的最大特點。臨時的施工環(huán)境，工程一旦竣工就拆移；臨時的施工器械，公路施工設(shè)計的器械根據(jù)不同的分布而有所不同，使用完畢就轉(zhuǎn)移；臨時的施工供電裝備，公路建設(shè)的不斷前進(jìn)伴隨著供電裝備的不斷移位拆裝；甚至施工人員也是臨時的，公路施工是一項技術(shù)性很強(qiáng)的活動，不同階段需要不同的工種，施工人員流動性較大。由于受臨時觀念的影響，施工單位往往對有關(guān)用電的安全防護(hù)措施重視不足，錯誤一犯再犯，導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生一些安全用電事故。
3．公路工程施工現(xiàn)場臨時用電的三項基本原則。（1）必須采用TN-S接地、接零保護(hù)系統(tǒng)；（2）必須采用三級配電系統(tǒng)；（3）必須采用兩級漏電保護(hù)和兩道防線。
二、公路施工用電存在的主要問題和控制措施
1．用電管理方面
存在問題：工地沒有配備專業(yè)電工，而是讓略懂些用電知識的人員去從事電工作業(yè)。作業(yè)過程中不按規(guī)范設(shè)置用電線路和保護(hù)措施，穿拖鞋操作，甚至帶電接線的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成事故隱患。臨時用電由電工憑經(jīng)驗自行布設(shè)，沒有編制工程用電專項施工組織設(shè)計，無全盤計劃，隨意性強(qiáng)，沒有采取必要的安全防護(hù)措施。有的工地編制的用電施工組織設(shè)計沒有負(fù)荷計算，無線路圖，和施工現(xiàn)場實際脫節(jié)，根本起不到指導(dǎo)施工用電的作用。
控制措施：安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工操作屬于特種作業(yè)，特種作業(yè)由于對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素，因此需經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門組織的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，在取得操作證后方準(zhǔn)其獨立作業(yè)。電工作業(yè)時應(yīng)正確穿戴相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。施工現(xiàn)場用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上者，應(yīng)編制用電施工組織設(shè)計。用電施工組織設(shè)計應(yīng)包括的內(nèi)容有：
（1）現(xiàn)場勘測。
（2）確定電源進(jìn)線、變電所或配電室、配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向。
（3）進(jìn)行負(fù)荷計算。
（4）選擇變壓器。
（5）設(shè)計配電系統(tǒng)：設(shè)計配電線路，選擇導(dǎo)線或電纜；設(shè)計配電裝置，選擇電器；設(shè)計接地裝置；繪制用電圖紙，用電總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計圖。
（6）設(shè)計防雷裝置。
（7）確定防護(hù)措施。
（8）制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。臨時用電施工組織設(shè)計應(yīng)由電氣工程技術(shù)人員編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審查同意后實施。
2．三級配電系統(tǒng)
存在問題：配電系統(tǒng)沒有按“總配電箱（或配電柜）－分配電箱－開關(guān)箱”形成三級配電。一臺以上的用電設(shè)備共用一個開關(guān)箱。分配電箱和開關(guān)箱之間距離超標(biāo)，用電設(shè)備與其控制的開關(guān)箱距離過遠(yuǎn)。
控制措施：施工用電系統(tǒng)必須采用三級配電系統(tǒng)，即在總配電箱或配電柜以下設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)置開關(guān)箱，最后從開關(guān)箱接線到用電設(shè)備?？偱潆娤湓O(shè)在靠近電源的區(qū)域，分配電箱設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對集中的區(qū)域，分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離不宜超過3m.施工現(xiàn)場應(yīng)按“一機(jī)一箱一閘一漏”設(shè)置，即每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)箱直接控制2臺及2臺以上用電設(shè)備（含插座），每個開關(guān)箱里必須設(shè)置有一個閘刀開關(guān)和一個漏電保護(hù)器。
3.二級漏電保護(hù)系統(tǒng)
存在問題：用電系統(tǒng)設(shè)置少于二級的漏電保護(hù)。漏電保護(hù)器參數(shù)不匹配或動作失靈。漏電保護(hù)器安裝于靠近電源一側(cè)。
控制措施：二級漏電保護(hù)系統(tǒng)是指用電系統(tǒng)至少應(yīng)設(shè)置總配電箱漏電保護(hù)和開關(guān)箱漏電保護(hù)二級保護(hù)，總配電箱和開關(guān)箱中二級漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間應(yīng)合理配合，形成分級分段保護(hù)；漏電保護(hù)器應(yīng)安裝在總配電箱和開關(guān)箱靠近負(fù)荷的一側(cè)，即用電線路先經(jīng)過閘刀電源開關(guān)，再到漏電保護(hù)器，不能反裝；漏電保護(hù)器應(yīng)滿足以下要求：開關(guān)箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流≤30mA，額定漏電動作時間≤0.1s，使用于潮濕場所的漏電保護(hù)器額定漏電動作電流≤15mA，額定漏電動作時間≤0.1s；總配電箱中漏電保護(hù)器的額定漏電動作電流應(yīng)大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應(yīng)大于30mA.s；漏電保護(hù)器應(yīng)動作靈敏，不得出現(xiàn)不動作或者誤動作的現(xiàn)象。
4.保護(hù)接零
[關(guān)鍵詞]公路施工；安全隱患；成因；安全管理
中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2306-1499-（2014）11-0017-01
1.公路施工安全管理存在問題與分析
1.1施工安全規(guī)程不夠健全
現(xiàn)有的公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路施工安全的技術(shù)要求，無法適應(yīng)公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在不中斷公路交通的條件下進(jìn)行施工作業(yè)的需要，施工安全規(guī)程尚不夠健全。特別是國內(nèi)部分公路進(jìn)行的擴(kuò)建工程，主要采用兩側(cè)拼接施工工藝，施工現(xiàn)場與運行車輛會相互干擾，從而給施工安全管理帶來較大困難，有許多新的問題需要去研究和解決。
1.2施工安全設(shè)施不夠完善
在已有的施工安全設(shè)施中，靜態(tài)安全設(shè)施多，動態(tài)安全設(shè)施少普通安全設(shè)施多，電子安全設(shè)施少圖形顯示安全設(shè)施多，聲響警示安全設(shè)施少適用于一般公路的安全設(shè)施多，適用于公路的安全設(shè)施少。不能夠很好地起到提醒、誘導(dǎo)、警示駕駛?cè)瞬⒋偈柜{駛?cè)颂崆安扇∠鄳?yīng)措施的作用，遠(yuǎn)不能適應(yīng)公路建設(shè)迅速發(fā)展的需要。
1.3施工作業(yè)中存在較多的安全隱患
由于部分駕駛?cè)似陂_車，遵守道路交通規(guī)則的意識淡薄，以及施工安全規(guī)章制度不夠健全，作業(yè)路段現(xiàn)場缺乏足夠的誘導(dǎo)、警示和安全防護(hù)設(shè)施，施工人員安全觀念及自我保護(hù)意識薄弱等原因，道路施工過程中尚存在著較多的安全隱患，人員傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞甚至交通事故時有發(fā)生。
2.在公路施工實行安全管理的措施
2.1安全管理機(jī)構(gòu)和人員方面
《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是施工生產(chǎn)過程中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，其部門工作人員是專職安全管理人員，其作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，并根據(jù)國家法規(guī)政策制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織施工企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等，它是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要組織保證。
2.2安全培訓(xùn)教育和考核方面
公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作，是提高員工安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的霞要方法，尤其是對一線的操作人員(農(nóng)民工)的教育，他們技術(shù)素質(zhì)差，法律意識談薄，因此加強(qiáng)安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內(nèi)容。
（1）安全教育主要抓好五個層面。首先，要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次，抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點培訓(xùn)的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；掌握現(xiàn)場的急救方法，安全生產(chǎn)知識；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險性，因此，企業(yè)應(yīng)在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進(jìn)行考察、考核、調(diào)整。第五，應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。
（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4個層面。入場教育：新工人進(jìn)場都應(yīng)該經(jīng)過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40小時，通過三級教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護(hù)用品的正確使用，預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育：利用各種形式經(jīng)常對職工進(jìn)行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育：對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時應(yīng)及時對本崗位作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，掌握新的安全操作規(guī)程和方法；當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，吸取教訓(xùn)，防止重大事故發(fā)生；當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時，應(yīng)及時組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時間應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定。
2.3施工安全管理方面
施工安全管理應(yīng)堅決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。公路擴(kuò)建項目應(yīng)嚴(yán)格按照鍬項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。”施工作業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設(shè)施的完好問題等在進(jìn)行施工作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，制定安全保障方案，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。針對公路擴(kuò)建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時標(biāo)志和標(biāo)牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問題，應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對策和管理規(guī)章制度，加強(qiáng)路政巡查和現(xiàn)場安全督導(dǎo)，及時制止施工中的不安全因素。同時，應(yīng)嚴(yán)格安全獎懲制度，以保證擴(kuò)建工程的順利實施和施工安全。
2.4施工安全作業(yè)措施方面
為保證公路施工時的交通安全，應(yīng)始終堅持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開工，沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場作業(yè)。同時，要做到“三個落實”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實到位，施工人員安全標(biāo)志、著裝落實到位。應(yīng)實行施工單位的施工現(xiàn)場安全責(zé)任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃，用于購置施工用臨時安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進(jìn)安全班組和安全員的獎勵等。
2.5機(jī)械化施工設(shè)備方面
近年來，許多地區(qū)公路推行快速養(yǎng)護(hù)方法，采用高效率、技術(shù)含量高的機(jī)械化施工．設(shè)備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。
2.6施工信息方面
應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志，以及醒目的施工管示燈、臨時標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護(hù)欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對擴(kuò)建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與應(yīng)進(jìn)行專項設(shè)計，并將靜態(tài)和動態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機(jī)結(jié)合、合理布設(shè)，使得駕駛?cè)思皶r掌握施工、天氣等交通異常信息。
3.結(jié)語
總之，在公路上進(jìn)行路面施工存在的危險性大，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業(yè)要停工整頓，支付巨額的經(jīng)濟(jì)賠償，影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟(jì)效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。公路施工安全管理是―項復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個部門都要認(rèn)清其特殊性，加強(qiáng)認(rèn)識，做好各項安全生產(chǎn)的工作。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:公路工程；機(jī)械設(shè)備；安全管理；對策
Abstract: In recent years, with the development of highway construction, pipe, pet, mechanization degree is more and more high, the number of species, machinery and equipment are increasing, machinery and equipment directly related to the safety of each worker's life safety and property safety, related to the construction industry enterprises to improve labor productivity, related to the enterprise the rise and fall. Therefore, we must remove the hazard or control factors during construction, strengthen the safety management of mechanical equipment, in order to ensure smooth production. This paper analyzes the existing problems in the safe management of the mechanical equipment of highway, combined with the actual work puts forward improvement measures, to provide some reference for improving the safety management level of highway machinery and equipment.
Key words: highway engineering; mechanical equipment; safety management; countermeasures
中圖分類號：TU713
引言
安全是施工企業(yè)永恒的主題, 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步, 新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷應(yīng)用, 施工過程中出現(xiàn)了許多新的不安全因素。本文結(jié)合我公司公路工程施工實際, 從影響機(jī)械設(shè)備安全運行的人、物、環(huán)境三大要素人手, 對公路工程機(jī)械設(shè)備的安全管理工作中存在的問題進(jìn)行分析并提出了解決措施。
2 公路施工機(jī)械設(shè)備安全管理存在問題
2．1 人的因素
安全管理中人的要素是第一位的, 它包括設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮等管理人員。據(jù)統(tǒng)計, 由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機(jī)械事故和人員傷亡事故占事故的80 % 以上。
2.1.1 人員素質(zhì)不高。缺乏應(yīng)有的安全知識施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊, 很多操作人員本身文化層次較低又加之沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗, 缺乏相關(guān)專業(yè)知識, 對操作方式不甚了解, 對安全操作規(guī)程不熟悉, 盲目進(jìn)行操作或者經(jīng)驗不足; 缺乏應(yīng)付異常情況的能力, 對可能發(fā)生的危險后果完全無知等, 均會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2 . 1 . 2 存在僥幸心理或冒險心理。要求操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事, 對操作人員來說就受到了“ 約束” , 于是一些操作人員抱著僥幸心理違章作業(yè), 結(jié)果釀成事故的發(fā)生。僥幸心理是很多機(jī)械事故的根源, 這已經(jīng)造成了血的教訓(xùn), 看看新聞, 幾乎每天都有人員傷亡的工程事故發(fā)生, 塔吊倒塌、工人掉進(jìn)攪拌機(jī)、裝載機(jī)壓死人等等, 而這一切的根源都是僥幸心理和冒險心理在作怪。由于操作手抱著僥幸心理或冒險心理所造成的事故占總事故中的比例較大, 應(yīng)引起廣大安全、機(jī)務(wù)管理人員的高度重視。
2 . 1. 3 預(yù)見能力的局限性
操作人員紀(jì)律松懈責(zé)任心不強(qiáng), 檢查員不細(xì)致等, 都會導(dǎo)致事故發(fā)生。在施工中, 機(jī)械操作員邊開車邊抽煙、打手機(jī)、穿拖鞋以及與他人攀談等而導(dǎo)致注意力不集中的現(xiàn)象, 比比皆是, 不勝枚舉。盡管有關(guān)人員能夠周密地去事先預(yù)測籌劃, 但這種主觀預(yù)見能力總是有一定的局限性。往往事故發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)原來恰恰沒有預(yù)見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題, 有的甚至事后還查找不出原因。
2 . 1. 4 重使用輕保養(yǎng)
由于傳統(tǒng)觀念的束縛, 施工現(xiàn)場不少施工人員和指揮人員只一味的追求施工進(jìn)度, 對機(jī)械設(shè)備只注重使用, 而對其維護(hù)保養(yǎng)工作不聞不問, 這就造成了操作人員為了完成施工指揮人員指定的工作人員, 沒有時間和精力對所操作的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng), 經(jīng)常帶著小毛病作業(yè), 長此以往形成安全隱患。
2 . 2 物的因素
設(shè)備的技術(shù)狀況以及安全裝置、設(shè)施、使用的配件、材料質(zhì)量等, 也會對機(jī)械設(shè)備的運行安全造成影響。
2 . 2 . 1 設(shè)備設(shè)計上的不安全因素
一些大廠生產(chǎn)的品牌設(shè)備基本上都符合安全設(shè)計要求但有的單位自制的簡易設(shè)備。由于受到主觀認(rèn)識、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)能力所限, 很容易存在安全隱患, 在采購和自制設(shè)備時要注意這一點。
2 . 2 . 2 機(jī)械設(shè)備配件質(zhì)量不合格
一臺設(shè)備由許多零配件組成, 在眾多的零部件中。難免有個別質(zhì)量不合格的零部件裝配到設(shè)備上去, 成為事故的隱患。如一根質(zhì)量不合格的剎車線、制動片都會
導(dǎo)致一場重大事故; 一個有缺陷的氣門彈簧會在發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)中突然斷裂, 使氣門落人氣缸, 引起重大設(shè)備事故等等。
2 . 2 . 3 機(jī)械設(shè)備使用的材料不合格
由于材料本身不符合標(biāo)準(zhǔn). 如劣質(zhì)油料就可以使機(jī)械設(shè)備遭受很大損壞; 用不合格的翻修輪胎、不合格的鋼絲繩起吊重物等, 都會引起安全事故。
2 . 2 . 4 機(jī)械設(shè)備老化。
工作可靠性無法保障很多單位對那些比較陳舊的老化設(shè)備, 只要還能使用, 就舍不得淘汰掉, 因為這樣做會提高自己的工程成本。表面看來的確是這樣, 但是透過表面我們深人想一下就會明白這些機(jī)械設(shè)備存在著巨大的安全隱患。一臺老舊設(shè)備, 已經(jīng)超出了規(guī)定的使用條件與規(guī)定期限, 已經(jīng)喪失了工作的機(jī)械可靠性, 其安全性能得不到保證而引發(fā)安全事故是顯而易見的。
2 . 3 環(huán)境的因素
2 . 3 . 1
由于公路施工機(jī)械大都是在高溫嚴(yán)寒、軟地基坡道等野外環(huán)境施工, 陰雨天氣里到處泥濘, 晴朗天氣里到處充斥灰塵與施工產(chǎn)生的粉塵。有時作業(yè)場地過于狹小, 地面不夠平整, 機(jī)械設(shè)備布局互相影響操作, 再加上夜間施工照明度不夠、交通復(fù)雜等惡劣環(huán)境, 容易發(fā)生事故是造成設(shè)備事故和人身傷害事故的主要因素。全體員工特別是安全員、機(jī)務(wù)工作者在工作中一定要重視, 要發(fā)揮自己的主觀能動性, 采取切實有效的措施, 消除各種事故隱患, 杜絕安全事故的發(fā)生。
2 . 3 . 2 施工設(shè)備調(diào)運頻繁
近幾年由于公路施工企業(yè)大都項目較多, 各個施工項目分布比較散亂, 每個項目對機(jī)械設(shè)備的需求時間存在很大的不確定性, 同一臺設(shè)備剛才這個項目停下來, 下一個項目又要馬上投人使用。對機(jī)械設(shè)備需求不確定性和缺少計劃使得公司內(nèi)部不少機(jī)械設(shè)備在各個項目之間的調(diào)動十分頻繁。
3 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理的措施
機(jī)械設(shè)備安全是從人的需要出發(fā), 在使用機(jī)械設(shè)備的全過程的各種狀態(tài)下, 達(dá)到使人的身心免受外界因素危害的存在狀態(tài)和保障條件。針對以上存在的幾個問題, 針對施工過程的實際情況提出以下幾點解決措施:
3 . 1 構(gòu)建安全管理體系
建立安全管理體系時, 應(yīng)充分體現(xiàn)“ 安全生產(chǎn), 人人有責(zé)” 以及“ 管生產(chǎn)必須管安全, 準(zhǔn)主管, 誰負(fù)責(zé)” 的原則, 建立一套安全體系, 形成一個完整的管理網(wǎng)絡(luò), 縱到底, 橫到邊, 層層落實, 不留死角在整個網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)包括第一責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、日常安全業(yè)務(wù)管理責(zé)任人、安全管理員、操作人員, 所有成員要各負(fù)其責(zé), 措施得力。安全管理制度的建立必須使安全管理體系和管理活動正常運轉(zhuǎn). 約束安全管理者和被管理者, 使安全管理規(guī)范化、合理化、科學(xué)化遵照國家“安全第一, 預(yù)防為主” 的安全基本方糾, 依照《勞動法》《安全生產(chǎn)法》以及行業(yè)、上級主管部門的政策, 結(jié)合本單位實際制定安全管理制度。安全管理制度應(yīng)包括: 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)考核制度、安全教育培訓(xùn)全管理制度應(yīng)包括: 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)考核制度、安全教育培訓(xùn)。
3 . 2 人員培訓(xùn), 持證上崗, 培養(yǎng)操作人員和機(jī)械管理人員的安全意識人員培訓(xùn)包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。一是抓好抓好項目機(jī)械操作員的技術(shù), 將上崗前的三級安全教育工作做到位, 做到不經(jīng)培訓(xùn)不上崗, 操作不熟練不上崗, 實行定人、定機(jī)、定崗制度, 做到持證上崗率10 % ; 二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作手冊發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員; 三是做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作。同時, 對相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)樹立“ 全員安全教育培訓(xùn)” 的理念, 無論什么人, 只要直接或間接地參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動, 就必須受到安全教育培訓(xùn), 上至領(lǐng)導(dǎo), 下至一般員工, 甚至包括生產(chǎn)者的家屬, 要讓他們指導(dǎo)所從事的生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護(hù)意識, 自我保護(hù)意識和自我保護(hù)方法, 讓他們從思想上認(rèn)識到安全的重要性, 從而達(dá)到從源頭上控制機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生。對機(jī)械設(shè)備的操作和維修人員, 不僅要對其進(jìn)行安全技術(shù)理論方面的培訓(xùn), 還要確保其實際操作技能的培訓(xùn)落到實處, 重點是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實際能力以及設(shè)備危險性意識和處理事故的能力, 有效控制設(shè)備安全事故的發(fā)生。
安全管理者與被管理者簽訂安全責(zé)任合同并與經(jīng)濟(jì)掛鉤, 使操作人員具有安全風(fēng)險意識, 做到有的放矢, 避免事故發(fā)生。
3 , 3 正確選型, 合理調(diào)配
任何一種機(jī)械設(shè)備由于自身的性能、結(jié)構(gòu)等特性, 都有一定的使用技術(shù)要求。如能嚴(yán)格地按規(guī)定合理使用機(jī)械設(shè)備, 就能充分發(fā)揮機(jī)械效率, 減少機(jī)械磨損, 延長使用壽命, 降低使用成本。因此, 在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時, 就要使工程項目與機(jī)械設(shè)備的使用規(guī)范相適應(yīng)。切勿大機(jī)小用, 還要防止“ 精機(jī)粗作” 、“ 小馬拉大車” 等不合理現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)施工任務(wù)和環(huán)境與作業(yè)量的大小合理選擇符合當(dāng)前需要的機(jī)械設(shè)備。對于各項目之間的機(jī)械調(diào)配問題, 做到提前及時的掌握各個施工項目的工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面的需求、退場信息, 安排好機(jī)械設(shè)備調(diào)用過程中的保養(yǎng)維護(hù)工作, 解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。
3 . 4 正確使用, 及時保養(yǎng),。
“ 用養(yǎng)修” 相結(jié)合為進(jìn)一步預(yù)防機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生, 在機(jī)械設(shè)
備的使用過程中, 操作人員和管理人員一定要嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程正確使用設(shè)備, 做到“ 管好、用好、養(yǎng)好、修好” , 在此基礎(chǔ)上推行機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險評價工作。機(jī)械風(fēng)險評價是指以機(jī)械或機(jī)械系統(tǒng)為研究對象, 用系統(tǒng)方式分析機(jī)械使用階段可能產(chǎn)生的各種危險、一切可能的危險狀態(tài), 以及在危險狀態(tài)下可能發(fā)生損傷或危險健康的危險事件, 并對危險事件的概率和程度進(jìn)行全面評價的一系列邏輯步驟和選代過程。機(jī)械設(shè)備的風(fēng)險評價工作綜合考慮了可能影響機(jī)械設(shè)備安全性能的諸多因素, 從機(jī)械事故的根本和源頭上控制機(jī)械安全事故的發(fā)生。保養(yǎng)工作方面: 在機(jī)械設(shè)備運行過程中, 要求機(jī)械設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范做好機(jī)械設(shè)備每天開機(jī)前、作業(yè)中和停機(jī)后的“ 一日三查” 例行保養(yǎng)工作, 發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時予以排除。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng), 絕不讓設(shè)備帶病作業(yè), 預(yù)防安全事故的發(fā)生。對已達(dá)到使用年限或未到使用年限但設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能嚴(yán)重?fù)p壞, 無修復(fù)利用價值的老舊設(shè)備, 要毫不猶豫的予以淘汰。
3 . 5 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用環(huán)境的保護(hù)
機(jī)械停放場地應(yīng)符合安全要求。機(jī)械停放位置要合理, 以適應(yīng)機(jī)械運動所需的空間。周圍環(huán)境不應(yīng)對機(jī)械運動構(gòu)成危險。場地應(yīng)平坦、堅實, 使機(jī)械能進(jìn)能出, 便于在緊急情況下疏散夜間應(yīng)有充足的照明, 消防器材要合理布置，并在周圍及機(jī)械出人口設(shè)立瞥示標(biāo)志冬季耍做好防凍, 夏季要做好防雷電、防水。一年四季做好防火、防盜工作?？傊? 公路工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作是機(jī)務(wù)管理工作中的重點, 是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件, 只有做好安全管理工作, 才能杜絕或減少安全事故的發(fā)生, 才能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：鐵路；既有線；施工安全；監(jiān)理
中圖分類號：F530 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一．監(jiān)理人員要及時熟悉掌握鐵路既有線施工的最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到心中有數(shù)
由于鐵路建設(shè)工程的安全形勢日趨嚴(yán)峻，關(guān)于安全監(jiān)理工作的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生了更為嚴(yán)格的更新修訂。如，2012年中國鐵路總公司（原鐵道部）及時頒布了更新的TG/CW106-2012《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦〔2012〕280號），同時，2013年5月13號，由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合了GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（2014年3月1日實施），在最新的規(guī)范條文中，對監(jiān)理工作也提出了新的要求。如：規(guī)范中增加了監(jiān)理安全檢查、巡視的規(guī)定；檢查安全生產(chǎn)許可證；項目經(jīng)理資質(zhì)；專職安全員及特種作業(yè)上崗證；定期巡視危險性大的分部工程等。新監(jiān)理規(guī)范指出監(jiān)理人員在安全巡視檢查發(fā)現(xiàn)隱患時發(fā)監(jiān)理通知，嚴(yán)重的發(fā)暫停令（事先經(jīng)建設(shè)單位同意，緊急的可先發(fā)并及時報建設(shè)單位）。對于施工單位屢教不改，不服從監(jiān)理的，增加了監(jiān)理報告，即向建設(shè)行政主管部門報告。在總監(jiān)職責(zé)中，審查方案中增加了審查應(yīng)急預(yù)案、檢查安全生產(chǎn)管理體系，參與或配合安全事故調(diào)查處理，并不得委托總監(jiān)代表，編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)增加安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
二.既有線施工安全管理是一項復(fù)雜的綜合性系統(tǒng)工程，監(jiān)理必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整章建制，形成安全管控體系
既有線施工安全的管理不是某一個人或者某一個部門的事，而是涉及全員及眾多相關(guān)部門，牽涉面廣，結(jié)合部多，難度系數(shù)高。因此，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，必須強(qiáng)調(diào)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排，各部門協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，強(qiáng)化責(zé)任落實，形成整體合力。特別是要注重加強(qiáng)各專業(yè)監(jiān)理交叉結(jié)合區(qū)域的管理，消除管控脫節(jié)和失控現(xiàn)象，提高安全綜合管理水平，牢牢把握安全監(jiān)理的主動權(quán)。
既有線施工監(jiān)理人員應(yīng)以“三心、三嚴(yán)”的態(tài)度來嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，即：精心編制安全監(jiān)理實施細(xì)則、細(xì)心巡視施工現(xiàn)場每個容易忽略的死角、耐心說服施工單位要舍得投入合理的安全措施費用，嚴(yán)格審查施工單位編制的安全措施方案、嚴(yán)格指出施工現(xiàn)場存在的各類危險源、嚴(yán)格采取有效監(jiān)理措施落實安全問題的整改。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況，建立健全規(guī)章制度，做到有據(jù)可依、有章可循，明確各現(xiàn)場監(jiān)理人員的職責(zé)分工，同時，監(jiān)理項目部必須建立一套切合實際情況的安全組織機(jī)構(gòu)和安全保障體系，才能確保安全管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。
三 .及時辨識既有線施工可能存在的危險源，增強(qiáng)對安全隱患的敏感度
危險源是指可能導(dǎo)致人員傷害、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的情況或這些情況組合的根源或狀態(tài)的因素。危險因素和危害因素同屬于危險源，危險源是安全管理的主要對象。作為監(jiān)理人員，要想有效杜絕或者避免施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，首先必須要辨識有哪些危險因素是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。常用的危險源辨識法有很多，如：專家調(diào)查法、頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、現(xiàn)場調(diào)查法、安全檢查表法、危險與可操作性研究法、事件樹分析法和故障樹分析法等。
監(jiān)理人員在安全質(zhì)量控制中常采用現(xiàn)場調(diào)查法和安全檢查表法，主要實行事前、事中、事后控制措施，在此，對既有線施工安全監(jiān)理控制要點進(jìn)行簡要的歸納如下：
1.既有線施工安全管理的事前控制
（1）提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全意識，督促施工單位對全員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。在既有線施工前，施工單位應(yīng)組織各級管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)中國鐵路總公司及相關(guān)地方鐵路局印發(fā)的關(guān)于營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，使大家充分認(rèn)識到安全無小事，稍有疏忽可能導(dǎo)致鐵路運輸損失巨大甚至危及列車乘客生命危險的嚴(yán)重后果。
（2）審查施工組織方案，尤其是重點審查施工單位編制的安全防護(hù)措施方案和應(yīng)急預(yù)案的可操作性。安全措施中應(yīng)包括安全主管人員的職責(zé)、現(xiàn)場防護(hù)責(zé)任人、駐站聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)、防護(hù)備品的數(shù)量等。應(yīng)急預(yù)案要切實可行，并提前做好演練，配備相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。同時，督促施工單位對現(xiàn)場作業(yè)隊做好書面的施工技術(shù)交底和安全交底，使參加施工的所有人員熟練掌握施工區(qū)段安全、技術(shù)要求、施工方案等，讓每一個參加施工的人員了解自己的任務(wù)和職責(zé)。
（3）審查施工單位上報的封鎖施工計劃，主要包括施工時間、施工地點、施工內(nèi)容、施工負(fù)責(zé)人，檢查施工單位是否與相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，沒有簽訂的不準(zhǔn)施工，無路局批準(zhǔn)的施工計劃下不準(zhǔn)施工。
2.既有線施工安全管理的事中控制
（1）檢查施工組織方案和安全措施的現(xiàn)場落實情況。主要有人員、機(jī)械、材料、設(shè)備等。如：管理和施工人員的配備是否足夠、防護(hù)員是否持證上崗、駐站聯(lián)絡(luò)員是否到位、材料設(shè)備是否準(zhǔn)備充足、防護(hù)備品是否配備齊全、機(jī)械狀況是否良好等。
（2）核查封鎖施工計劃的時間、地點、范圍。在封鎖命令下達(dá)之前，禁止施工人員、機(jī)具上道，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員沒有到位不準(zhǔn)施工，在封鎖點內(nèi)禁止施工單位超計劃、超范圍施工。
（3）督促施工單位提前與設(shè)備管理單位溝通，在設(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員不到位的情況下，不準(zhǔn)施工。
（4）施工中不準(zhǔn)將撬棍等金屬器具與兩根鋼軌同時接觸，避免造成紅軌。
（5）檢查工機(jī)具的堆放是否侵限，工具使用堆放必須執(zhí)行既有線施工規(guī)定，施工時嚴(yán)禁放在兩線間，應(yīng)集中放在封鎖線路外側(cè)不影響行車安全的地帶，施工中工具應(yīng)順線路放置，易造成人身傷害的工具（如撬棍、壓機(jī)等）應(yīng)注意使用方式和放置位置。
（6）在接到鄰線來車命令時，要求現(xiàn)場防護(hù)員必須鳴哨示警，并站在封鎖線靠近行車線一側(cè)，加強(qiáng)嘹望，靠近行車線一側(cè)使用長工具的施工人員應(yīng)立即停止作業(yè)，防止掛碰列車造成停車或人身傷害。
（7）要求施工人員施工中若發(fā)現(xiàn)道床下有電纜不明物及其他不易處理的物品時就立即停止施工，報安全質(zhì)量人員及領(lǐng)工員，由設(shè)備管理單位人員確認(rèn)無影響后方可施工。
3.既有線施工安全管理的事后控制
（1）要求施工單位在銷點后必須派專人負(fù)責(zé)軌道狀態(tài)的檢查和養(yǎng)護(hù)，檢查過程中發(fā)現(xiàn)軌道狀態(tài)超出標(biāo)準(zhǔn)要求時應(yīng)及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，必要時申請列車慢行，確保列車行車安全。
（2）要求施工帶班人員對施工所使用的工機(jī)具進(jìn)行清點，防止遺落在線路間對行車帶來安全隱患。
（3）施工結(jié)束后，監(jiān)理應(yīng)組織施工單位召開施工總結(jié)會，針對施工過程中存在的缺陷和安全問題進(jìn)行總結(jié)，要求施工單位吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)會舉一反三，認(rèn)真制定改進(jìn)措施，不斷提高既有線施工安全管理水平。
四. 組織監(jiān)理人員參加安全管理培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)自身能力
【關(guān)鍵詞】公路施工；技術(shù)；安全；管理；
一、公路工程施工的特殊性
1、公路工程施工技術(shù)復(fù)雜，工程包含的施工項目眾多
（1）公路工程的施工包含眾多個子項目的施工。包括道路、橋梁施工，不同的施工環(huán)境對原材料的需求也是不同的，這就使得公路施工原材料的采購和應(yīng)用不能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）施工環(huán)境的不同使得公路施工的方法也各不相同，對公路路基的處理、對公路瀝青路面的處理等都要采用不同的技術(shù)手段。
（3）公路施工往往需要幾個單位的共同交叉作業(yè)來完成。諸如需要交通管理部門來封閉道路以方便施工，需要水利部門來協(xié)助供應(yīng)工程用水進(jìn)行工程施工等等。這就使得公路施工中的技術(shù)管理變得復(fù)雜，也增加了質(zhì)量控制的難度。
二、公路工程項目的施工技術(shù)
1、填料、壓實技術(shù)
規(guī)范規(guī)定了對路基填料應(yīng)有條件的選用，對路基填料的最小強(qiáng)度和最大粒徑給了量化的標(biāo)準(zhǔn)，采用CBR 值表征路基土的強(qiáng)度，引入了路床的概念。對上路床的填料提出了限制的條件，路面底以下0～30cm的路床填料CBR 值應(yīng)大于8，下路床及其下面的填土，也都給出相應(yīng)的規(guī)定值。當(dāng)路基填料達(dá)不到規(guī)定的最小強(qiáng)度時，應(yīng)采取摻合粗粒料或換填、或用石灰等穩(wěn)定材料處理。路基壓實普遍采用了大噸位的壓路機(jī)，對于提高路基土的壓實度起了很好的作用。規(guī)范規(guī)定高速公路和一級公路路面底面以下80～150cm部分的上路堤其壓實度必須≥95%。此外，還增加了對路堤基底的壓實度不宜小于93%的規(guī)定。
2、公路施工的防護(hù)技術(shù)
公路項目的施工對于坡面的防護(hù)，通常采用的是石砌圬工防護(hù)，其主要是利用由混凝土材料加工、制備而成的砌塊體搭建護(hù)面墻，以此抵御、隔斷、加固邊坡結(jié)構(gòu)，此外還有得到有效推廣的砌石框格種草技術(shù)，通過合理的設(shè)計與規(guī)劃，以均勻拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被發(fā)芽、成長后，形成環(huán)保、自然的防護(hù)層，以達(dá)到加固作用。對于臨近河道的路段，通常采用擋土墻技術(shù)、砌石技術(shù)、鐵絲石籠技術(shù)等方法來防護(hù)路基結(jié)構(gòu)。公路項目的支擋防護(hù)，目前國內(nèi)最為常用的就是擋土墻技術(shù)。根據(jù)材料、工藝、性質(zhì)以及施工要求、環(huán)境的不同，可具體分為石砌的重力式擋土墻、垛式擋土墻以及鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的懸臂式、板柱式、扶壁式擋土墻。
3、軟土地基處理技術(shù)
公路工程項目的施工倘若遭遇軟土地基問題，可采用粉煤灰這一類的輕質(zhì)材料直接進(jìn)行路堤的填筑，從而直接降低、減小對施工地基的承載力要求及沉降影響，同時針對路堤邊坡，可利用粘質(zhì)土體包覆其表面結(jié)構(gòu)1～2m左右，由此能夠直接形成防護(hù)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定邊坡，而對于路床頂面結(jié)構(gòu)則需要采用粗粒料進(jìn)行封閉處理，施工厚度控制在0.3～0.5m左右。除此之外，對于軟土地基的加固處理，還可采用技術(shù)、工藝較為成熟的灰土擠密樁技術(shù)、土工合成材料，分別以吸收水分、擠密地基土體、鋪設(shè)隔離層的方式，提高地基的承載力、減少滑動變形。
三、公路工程施工安全管理
1、組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化與管理
為保證道路安全施工，應(yīng)全面建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，由公路施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參與，全面開展道路施工安全管理工作，通過施工安全技術(shù)措施及勞動保護(hù)計劃的制定，對公路施工進(jìn)行全面的安全管理檢查及監(jiān)督，開展安全事故調(diào)查工作并進(jìn)行有效處理，確保安全生產(chǎn)管理制度全面貫徹落實。同時，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作，應(yīng)設(shè)專職人員進(jìn)行監(jiān)管，保證安全管理制度的全面執(zhí)行。此外，應(yīng)把“安全第一，預(yù)防為主”作為安全管理工作的指導(dǎo)方針，強(qiáng)調(diào)安全管理重要性，加強(qiáng)管理層安全生產(chǎn)意識，實行安全責(zé)任制，把施工安全作為施工前提，全面貫徹安全管理思想、嚴(yán)格管理的同時還應(yīng)加強(qiáng)考核。如在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)失職，并造成安全事故的行為，視情節(jié)輕重，應(yīng)給予相應(yīng)的行政或經(jīng)濟(jì)處罰，如情節(jié)十分嚴(yán)重，應(yīng)通過司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
2、構(gòu)建合理、完善的規(guī)章制度
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，公路施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，從實際出發(fā)，分析企業(yè)自身特點，制定指導(dǎo)性安全管理文件。如安全管理實施細(xì)則、操作規(guī)程等，落實崗位責(zé)任制，明確各級人員安全責(zé)任。針對外協(xié)、臨時工及承包工程隊?wèi)?yīng)全面加強(qiáng)安全管理，并制定相應(yīng)的管理制度，全面加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作，保證公路安全施工。在具體的施工過程中，應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)宣傳、教育以及培訓(xùn)活動，逐步塑造、培養(yǎng)、提高全體工作人員的安全意識與自我保護(hù)能力，從而為后續(xù)的施工、管理打下良好基礎(chǔ)。
3、對公路施工過程中的技術(shù)管理
公路施工中應(yīng)嚴(yán)格按照確定的施工組織設(shè)計和施工方案進(jìn)行施工，確保工期和質(zhì)量；要認(rèn)真做好工程施工記錄與隱蔽工程檢查記錄；與工程同步積累和整理施工資料。①路基加寬部位如在水田區(qū)，應(yīng)填筑石渣，厚度不小于50cm，礫石含量不宜低于70%，并碾壓搗實；軟土地段增填厚度不小于50cm的砂礫或石渣，淤泥區(qū)要先清淤或拋石擠淤，鋪筑相應(yīng)厚度的砂礫或石渣。②原路填方邊坡中壓實度達(dá)不到要求的部分應(yīng)清除，腐植土等不合格填料要徹底清除。③新舊路基連接部位采用挖設(shè)臺階、錯臺填筑施工工藝，分層填筑、壓實；④橋（涵）臺后部位應(yīng)換填透水性材料，增加碎（礫）石料，一般應(yīng)不低于70%，肋板式橋臺在完成土方填筑后進(jìn)行蓋梁施工。挖方路段整形道邊線要順直，坡面平整。石質(zhì)挖方段盡量采用光面爆破施工工藝，表面松動浮石要清除干凈。完善臨時排水設(shè)施，減少積水。⑤嚴(yán)格控制混凝土水灰比，滿足設(shè)計配合比要求，加強(qiáng)工藝管理，確?；炷临|(zhì)量外光內(nèi)實，做到邊角筆直順暢。嚴(yán)格振搗工藝，消除混凝土表面的砂漏、氣泡等外觀缺欠現(xiàn)象。加強(qiáng)檢查，應(yīng)做到日常檢驗和重點抽檢相結(jié)合，進(jìn)行定期自檢、互檢，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，保證道路工程施工整個過程的質(zhì)量。
4、加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的管理，定期實施安檢
公路施工前，項目部要進(jìn)行細(xì)致安排，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備組織、管理工作，合理調(diào)配機(jī)械設(shè)備，保證其合理使用。應(yīng)加強(qiáng)對操作人員的管理，任用專業(yè)操作手，并確保操作人員服從項目安排，遵守設(shè)備操作規(guī)程，認(rèn)真操作，保證安全施工。加強(qiáng)設(shè)備管理，定期進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，及時排除設(shè)備故障，確保公路施工順利進(jìn)行。公路施工過程中，應(yīng)進(jìn)行全面、定期的安全檢查，建立定期檢查制度，確保公路安全施工。制定詳細(xì)的檢查時間、檢查人員、檢查措施，針對項目重點部位、重點崗位及危險崗位進(jìn)行全面檢查。檢查過程中要詳細(xì)檢查安全生產(chǎn)投入的實施情況，對安全設(shè)施及安全技術(shù)裝備進(jìn)行全面評價，確保其在生產(chǎn)過程中發(fā)揮積極作用，保證公路施工順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)：