時(shí)間：2023-07-31 17:01:14
導(dǎo)語：在工程設(shè)計(jì)管理措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：10kV配網(wǎng)工程；質(zhì)量管理；工程建設(shè)；電力系統(tǒng)；項(xiàng)目管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：TM73 文章編號(hào)：1009-2374（2016）17-0167-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.17.081
縱觀當(dāng)下，在電力行業(yè)的飛速發(fā)展中，10kV配網(wǎng)屬于電力發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，它的運(yùn)行是否安全、合理都將對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)行有著直接影響。然而很多電力企業(yè)對(duì)其施工管理并不十分重視，經(jīng)常會(huì)在其施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故、安全事故、施工的操作錯(cuò)誤等問題，這樣不但會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重?fù)p失，還會(huì)對(duì)施工安全以及施工進(jìn)程產(chǎn)生影響，所以應(yīng)采取比較有效的方法來加強(qiáng)對(duì)10kV電力配網(wǎng)工程的質(zhì)量以及建設(shè)進(jìn)行管理，確保該工程項(xiàng)目的施工能夠有序、安全地進(jìn)行，進(jìn)而保證該電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、健康以及可持續(xù)發(fā)展。
1 10kV配網(wǎng)工程的項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
當(dāng)前，我們國家的10kV配網(wǎng)工程項(xiàng)目具有范圍較廣、復(fù)雜性較高的特點(diǎn)，在不同的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)條件之間存在著比較大的差別，在其建設(shè)中比較容易發(fā)生安全事故。對(duì)于這一情況而言，我們國家政府相應(yīng)地采取了一系列措施，通過對(duì)其安全隱患的排查以及對(duì)安全事故的審核和調(diào)查，安全事故的發(fā)生概率也隨之減少。我們國家目前還從沒發(fā)生過影響比較巨大的與配電建設(shè)相關(guān)的安全事故，但是一些小型安全事故的出現(xiàn)仍舊給國家或者其施工人員帶來了一定程度的損失，對(duì)配網(wǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生了較大影響，使得國家電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)效益大大降低，嚴(yán)重影響其建設(shè)工作的順利開展。尤其是一些偏遠(yuǎn)或者正在建設(shè)中的地區(qū)，他們?yōu)榱送晟飘?dāng)前的電力設(shè)施，就需要對(duì)各種環(huán)境問題和交通限制進(jìn)行克服，發(fā)生安全事故的概率有所上升，使得其施工人員的積極性大大降低。所以該工程項(xiàng)目的管理水平急需提高，需要?jiǎng)?chuàng)新施工技術(shù)，可以引進(jìn)國外的先進(jìn)施工技術(shù)來發(fā)展我國電網(wǎng)的建設(shè)，以滿足電網(wǎng)用戶的電力需求。
2 10kV配網(wǎng)工程建設(shè)管理要點(diǎn)
2.1 10kV配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)管理
改造工程與配網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵，就是提高配網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定性、可靠性，重點(diǎn)是中低壓的配電網(wǎng)，比如10kV的配電線路、配電所等，這種中低壓的配電線路其分布范圍比較廣泛，供電的區(qū)域接線交叉重疊、過程復(fù)雜，改造工程和配網(wǎng)建設(shè)的難度較高、工程量大，所以要加強(qiáng)10kV改造場(chǎng)地或者配網(wǎng)建設(shè)的全面勘察，按照區(qū)域配網(wǎng)線路的電能需求以及布置狀況，加強(qiáng)配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)。通過優(yōu)良的配網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)，可以有效防止改造施工和配網(wǎng)建設(shè)的過程當(dāng)中，出現(xiàn)線路復(fù)雜、供電不符合要求、線路交錯(cuò)不明、供電重疊的問題，確保改造項(xiàng)目和配網(wǎng)建設(shè)完成之后，供電能力可以滿足地區(qū)對(duì)電能的需求。
2.2 10kV配網(wǎng)優(yōu)化改造管理
配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理與否對(duì)10kV的配網(wǎng)系統(tǒng)供電質(zhì)量有很大的影響，所以在10kV的配網(wǎng)建設(shè)過程當(dāng)中，要重視優(yōu)化管理配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。不斷完善和優(yōu)化配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，通過對(duì)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，可以有效地降低電能的損耗，加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與可靠性，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，所以在對(duì)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)的方案進(jìn)行制定的時(shí)候，要綜合考慮好電壓等級(jí)、配網(wǎng)的結(jié)構(gòu)類型，還要充分考慮安全性、可靠性以及經(jīng)濟(jì)性等要素，確保配網(wǎng)設(shè)計(jì)計(jì)劃的合理性與科學(xué)性。另外，還需要優(yōu)選配網(wǎng)的設(shè)備。配網(wǎng)設(shè)備是配網(wǎng)系統(tǒng)重要的組成，配網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量對(duì)配網(wǎng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性有很大的影響，所以在對(duì)配網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行選擇的時(shí)候，要選擇價(jià)質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)、便于安裝和運(yùn)輸、方便檢修的設(shè)備。
2.3 10kV配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)管理
隨著我國信息技術(shù)不斷的發(fā)展，有越來越多的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用在10kV的配網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)前配網(wǎng)管理正在往自動(dòng)化和智能化的方向發(fā)展。為了配網(wǎng)管理的快速發(fā)展，需要更新改造配網(wǎng)設(shè)備，確保設(shè)備有遙信、遙測(cè)遙控的功能，提高設(shè)備運(yùn)行的效率。另外，在具體的配網(wǎng)管理當(dāng)中，為了確保電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性，相關(guān)的工作人員需要積極地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，組織員工學(xué)習(xí)設(shè)備運(yùn)行的方式和技術(shù)的操作方法，使員工的專業(yè)素質(zhì)和技能可以和配電網(wǎng)的管理需求相適應(yīng)。
3 10kV配網(wǎng)工程施工質(zhì)量管理措施
3.1 制定合理，科學(xué)的施工方案
制定好合理科學(xué)的施工方案是10kV配電網(wǎng)施工的首要工作。一是要分析配網(wǎng)工程施工是否可行。參考環(huán)境調(diào)查的資料、地質(zhì)勘察的材料，再結(jié)合類似項(xiàng)目工程的施工材料進(jìn)行分析，深入、細(xì)致、全面地分析所制定的方案是否合理、科學(xué)、可操作。要組織施工單位、設(shè)計(jì)單位、權(quán)威部門統(tǒng)一進(jìn)行審核、論證和分析，在不斷完善、修改之后，最終形成科學(xué)的施工方案；二是做好造價(jià)的預(yù)算。工程項(xiàng)目立項(xiàng)的過程當(dāng)中要重視造價(jià)預(yù)算和工程成本的預(yù)算，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工所需要的財(cái)力、物力、人力等進(jìn)行深入分析，預(yù)測(cè)出施工當(dāng)中額外的費(fèi)用，從工程整體上對(duì)造價(jià)進(jìn)行，作為項(xiàng)目工程投資控制的依據(jù)和方向；三是要做好安全的預(yù)防，電網(wǎng)的配網(wǎng)工程是帶電的工程，有一定的危險(xiǎn)性，實(shí)際的工程建設(shè)必須要對(duì)安全問題足夠的重視，在方案確定的過程當(dāng)中要把隱患因素都考慮進(jìn)去，并按照各種隱患問題制定處理的措施方法，防范安全事故，保證施工的安全。
3.2 施工人員管理
10kV配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量是非常重要的一個(gè)方面，對(duì)于施工人員的層次要求較高：一是要加強(qiáng)10kV配網(wǎng)工程施工人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技能和管理知識(shí)，保持工程施工隊(duì)伍先進(jìn)性。工程的管理層要通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對(duì)配電網(wǎng)相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)和其他的管理知識(shí)十分熟悉；專業(yè)技術(shù)方面，要定期地對(duì)技術(shù)工作人員培訓(xùn)，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備知識(shí)的學(xué)習(xí)，相關(guān)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的檢修和了解。如果施工的過程當(dāng)中出現(xiàn)了問題，要能夠快速地提出解決措施；二是制定出相關(guān)的激勵(lì)政策以提高工程項(xiàng)目施工人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)施工工作人員的責(zé)任意識(shí)，讓每位工作人員都可以意識(shí)到工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要；三是要對(duì)人員的持證上崗，資格考試嚴(yán)格要求，從而確保配電網(wǎng)的施工安全性以及質(zhì)量可靠性；四是落實(shí)和貫徹責(zé)任制。落實(shí)和貫徹責(zé)任制是確保10kV配網(wǎng)工程質(zhì)量重要的途徑。在10kV配電網(wǎng)工程的施工過程當(dāng)中，要把安全責(zé)任和施工質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到具體的施工人員上，確保所有施工人員都知道自己的工作責(zé)任，樹立出個(gè)人的責(zé)任意識(shí)和態(tài)度。這樣即便在工程的施工過程當(dāng)中出現(xiàn)了安全事故、質(zhì)量事故，也可以找到相關(guān)負(fù)責(zé)人去追究責(zé)任，進(jìn)行相應(yīng)處罰，確保施工安全和工作質(zhì)量。
3.3 施工材料管理
施工材料是配電網(wǎng)項(xiàng)目施工的前提條件，施工材料的質(zhì)量是配電網(wǎng)項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。10kV配電網(wǎng)工程項(xiàng)目分布地區(qū)十分廣泛，涉及人口眾多，所在環(huán)境氣候異常多變，材料的樣式、種類比較廣泛，如果施工材料的質(zhì)量達(dá)不到要求，配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所以加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的控制，是配網(wǎng)工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提保證。近些年來，配電網(wǎng)項(xiàng)目工程當(dāng)中主要的機(jī)械設(shè)備、材料普遍都是業(yè)主單位來提供的，其材料購買嚴(yán)格的按照國家電網(wǎng)公司施工材料采購的相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)，可以很好地從源頭上確保材料的質(zhì)量達(dá)到要求，施工企業(yè)實(shí)行材料的領(lǐng)用制度，而且按照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)部分的輔助材料進(jìn)行補(bǔ)充購買。就材料的質(zhì)量控制來說，一方面，施工企業(yè)要完善采購輔助材料的采購流程和標(biāo)準(zhǔn)，保證輔助材料質(zhì)量，監(jiān)理、業(yè)主也要重點(diǎn)對(duì)自購的材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，而且施工企業(yè)也要加強(qiáng)施工材料領(lǐng)用進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收的工作，把好最后的質(zhì)量關(guān)，對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理；另一方面，施工企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)材料有質(zhì)量的疑問時(shí)，要及時(shí)和監(jiān)理業(yè)主進(jìn)行溝通，做好材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作，不合格的材料堅(jiān)決不能進(jìn)入施工場(chǎng)地，確保配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。
3.4 施工方法管理
工程施工的方法是對(duì)配電網(wǎng)工程的工序質(zhì)量有很大的影響，10kV配電網(wǎng)工程施工的方法控制主要包含了施工工藝、施工方案、施工技術(shù)、組織方案等控制，施工技術(shù)、措施的正確性，施工設(shè)計(jì)、施工工藝能否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，會(huì)直接影響到配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。在配電網(wǎng)工程的施工過程當(dāng)中，經(jīng)常因?yàn)榻M織設(shè)計(jì)和施工方案不合理拖延施工的進(jìn)度，使施工時(shí)間出現(xiàn)緊張，為了趕進(jìn)度影響施工的質(zhì)量，最后會(huì)造成施工成本增加。所以制定施工方案的時(shí)候，必須要高度重視在施工現(xiàn)場(chǎng)的查勘工作，結(jié)合配電網(wǎng)工程的實(shí)際情況，立足質(zhì)量進(jìn)行綜合研究分析，嚴(yán)格控制好施工方法，保證方案技術(shù)的可行性、操作方便、工藝先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，有利于降低成本、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量。另外，施工的流程都是按照階段來進(jìn)行的，在每個(gè)階段結(jié)束之后都必須要經(jīng)過驗(yàn)收檢驗(yàn)才可以繼續(xù)，這個(gè)時(shí)候就要對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。必須嚴(yán)格遵循規(guī)范進(jìn)行實(shí)施，不可以因?yàn)槁闊┎贿M(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測(cè)。
3.5 施工環(huán)境管理
在10kV電力配網(wǎng)工程的施工過程當(dāng)中，首先要盡量確保工程電路設(shè)備不會(huì)受到外界干擾。主要措施有：一是在線路選擇的時(shí)候，要盡量繞過污染較高的區(qū)域，線路材質(zhì)要使用絕緣的導(dǎo)體，還要對(duì)線路進(jìn)行防腐、防水的處理；二是在施工的過程中還要思考某些自然原因，合理地對(duì)其實(shí)施預(yù)測(cè)，做好預(yù)防，比如避雷措施方法，在線路經(jīng)過森林的時(shí)候，要適當(dāng)?shù)靥岣唠娋€桿高度。
4 結(jié)語
隨著科學(xué)技術(shù)和我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)的關(guān)鍵性作用越來越突出，在的新時(shí)期下，要做好10kV配電網(wǎng)工程的管理和建設(shè)工作，給配網(wǎng)的可靠安全運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要做好工程施工方案的設(shè)計(jì)制定，并對(duì)材料、人員、環(huán)境、技術(shù)等影響因素進(jìn)行質(zhì)量管控和改進(jìn)，保證配電網(wǎng)工程的施工質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉盛浩.10kV電力配網(wǎng)工程施工技術(shù)有效管理探討[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，（14）.
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關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量 質(zhì)量監(jiān)督 工程檢測(cè)
1.建設(shè)工程質(zhì)量管理存在的問題分析
1.1 施工單位方面的問題。1.1.1 無證或超越資質(zhì)等級(jí)承包、非法掛靠、轉(zhuǎn)包或非法分包。1.1.2采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,不顧后果以墊資、壓價(jià),甚至行賄等違法手段承攬工程。1.1.3為牟取利潤,不計(jì)后果壓低成本,自行或串通設(shè)計(jì)人員亂改設(shè)計(jì),使用低價(jià)劣質(zhì)材料,甚至偷工減料,放任職工不按技術(shù)規(guī)范操作,粗制濫造。1.1.4在竣工驗(yàn)收中弄虛作假,掩蓋工程質(zhì)量缺陷,提供虛假質(zhì)量保證資料。1.1.5私招亂雇,工人隊(duì)伍素質(zhì)低下。
1.2 設(shè)計(jì)單位行為不規(guī)范。工程質(zhì)量發(fā)生問題,都認(rèn)為是施工質(zhì)量出現(xiàn)問題,實(shí)際上其中一些問題是由于設(shè)計(jì)不到位造成的。現(xiàn)在很多設(shè)計(jì)單位實(shí)行的是誰承攬工程誰設(shè)計(jì)。這樣在單位內(nèi)部形成固定搭配,致使某幾個(gè)人對(duì)某一類設(shè)計(jì)非常熟練,如果遇到不熟悉的工程,其他設(shè)計(jì)人員又不易介入,使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)及專業(yè)之間的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮,影響設(shè)計(jì)質(zhì)量。另外,設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)是每年抽驗(yàn),這樣致使很多建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)得不到及時(shí)檢測(cè),為設(shè)計(jì)質(zhì)量事故埋下隱患。
1.3 建設(shè)單位行為不規(guī)范。有的建設(shè)單位不是完全的法人主體,建設(shè)資金的使用、施工單位的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇等都不能自主決定,常受到其主管單位的影響,無法承擔(dān)分包方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)。缺乏市場(chǎng)意識(shí),破壞與承包方的平等交易關(guān)系。阻礙市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)展。而且投資責(zé)任機(jī)制不健全,片面追求低造價(jià),片面追求高標(biāo)準(zhǔn)、短工期,這些都阻礙了工程質(zhì)量。
1.4 工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理系統(tǒng)不完善。目前我國對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督工作是委托建委質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行的。隨著時(shí)間的推移,質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督體制逐漸暴露出一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.4.1需要質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督的工程項(xiàng)目很多,但質(zhì)監(jiān)站人員有限,使工作力度降低。1.4.2行政監(jiān)督的工作性質(zhì)容易滋生及腐敗。1.4.3有的質(zhì)監(jiān)站政企不分,以贏利為目的辦實(shí)體,有的辦了監(jiān)理公司,有的辦實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)制規(guī)定檢驗(yàn)試塊必須在這里進(jìn)行,這樣質(zhì)監(jiān)站既掌握工程質(zhì)量的監(jiān)督大權(quán),又有獲取利潤的商業(yè)行為。這樣很難保證質(zhì)監(jiān)站的公平性和公正性,同時(shí)也給施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作帶來干擾。
1.5 勞動(dòng)力市場(chǎng)人員素質(zhì)偏低。當(dāng)前在我國 6500 萬工程從業(yè)人員中,有近4800萬是農(nóng)民工,也就是說我國施工企業(yè)一線施工人員中大多數(shù)是沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗的農(nóng)民,他們雖然工作熱情很高,但由于缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)常違規(guī)操作,造成次品多,工程事故多,影響工程質(zhì)量。一方面低技術(shù)含量人員大量過剩,另一方面技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員又大量缺乏。我國工程技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還相當(dāng)稀缺。
2.加強(qiáng)政府監(jiān)管
建設(shè)工程質(zhì)量影響因素多,涉及到方方面面,根據(jù)我國的國情,總結(jié)幾十年來的經(jīng)驗(yàn)得出一個(gè)結(jié)論,要把工程質(zhì)量管好,必須要有一個(gè)健全的、有效的質(zhì)量控制的管理體制,這個(gè)體制包括三個(gè)方面,一是政府監(jiān)管,二是建設(shè)單位負(fù)責(zé),三是設(shè)計(jì)施工單位負(fù)責(zé)。
政府對(duì)工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督是通過宏觀管理和微觀管理來實(shí)現(xiàn),宏觀管理就是政府通過立法、建制,構(gòu)造一個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,微觀管理就是政府對(duì)具體的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。
隨著國家基本建設(shè)體制改革的進(jìn)一步深化,同時(shí),伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等國家一些法律、法規(guī)的頒布實(shí)施,工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依,依法執(zhí)監(jiān)。特別是目前建設(shè)工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
3.規(guī)范工程質(zhì)量的檢測(cè)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié),也是目前管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
2005年9月28日建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》的141號(hào)令,這意味著建筑工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)正式納入規(guī)范化的管理軌道。對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范和約束工程項(xiàng)目各主體行為,增強(qiáng)各自的責(zé)任心,履行各自的權(quán)利和義務(wù)是非常重要的。《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》明確檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、責(zé)任以及業(yè)務(wù)范圍,人員條件、設(shè)備設(shè)施、檢測(cè)業(yè)務(wù)程序、監(jiān)督管理以及相應(yīng)處罰并規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須是具有獨(dú)立法人資格第三方獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)。
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)發(fā)展到今天已有20多年歷史,這20多年來的發(fā)展,已滲透到建設(shè)行業(yè)各領(lǐng)域。其檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)是檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展受政策導(dǎo)向直接影響以及帶有很強(qiáng)的地域性。
目前的工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)比較混亂。由于檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,其手段趨于惡劣化。如壓價(jià)現(xiàn)象趨于普遍,由于價(jià)格問題,有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按規(guī)范規(guī)定確定抽樣的數(shù)量,而是少抽樣、甚至有的樣品拉到試驗(yàn)室未做就出檢測(cè)報(bào)告,見證取樣、封樣送檢制度名存實(shí)亡,樣品真實(shí)性、代表性得不到有效保證。有的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檔案資料管理混亂,造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯等等,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,權(quán)利和義務(wù)是平衡的,在享受一定的權(quán)利的同時(shí),還要履行相應(yīng)的義務(wù),承擔(dān)市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,因此檢測(cè)市場(chǎng)要改變現(xiàn)狀,必須要加強(qiáng)檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管的體系建設(shè)和制度建設(shè),并建立和完善建設(shè)工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格和職業(yè)準(zhǔn)入制度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立真正意義上的質(zhì)量管理體系,而不是停留在紙上。用質(zhì)量管理體系的運(yùn)作來保證檢測(cè)公正性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性,真正做到第三方公正地位,保證其獨(dú)立性和完整性,依據(jù)相關(guān)法規(guī),客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)為客戶服務(wù)。
4.強(qiáng)化監(jiān)理單位的管理
監(jiān)理業(yè)是依靠技術(shù)和管理進(jìn)行服務(wù)的特殊行業(yè),監(jiān)理公司是受雇于建設(shè)單位,代表建設(shè)單位來管好工程,工程監(jiān)理是整個(gè)工程質(zhì)量管理體系中一個(gè)重要環(huán)節(jié),要把監(jiān)理在工程質(zhì)量管理過程中權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來,必須要從下面兩方面作起:
第一,要推進(jìn)監(jiān)理公司提高素質(zhì),提高素質(zhì)靠的是技術(shù)和管理實(shí)力,而技術(shù)和管理實(shí)力主要靠的是人才?，F(xiàn)在大多數(shù)監(jiān)理公司從事施工工作經(jīng)驗(yàn)多的人比較多,對(duì)設(shè)計(jì)方面的知識(shí)掌握不夠。監(jiān)理公司要在人才結(jié)構(gòu)上,能力上盡快進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)監(jiān)理工作需要。
第二,在工程施工過程中,沒有監(jiān)理工程師簽字,材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)行下一道工序的施工,不得組織竣工驗(yàn)收。只有這樣才能有利工程質(zhì)量的提高。
5.結(jié)束語
要杜絕建設(shè)工程質(zhì)量事件的發(fā)生,需要相關(guān)管理部門規(guī)范的管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作,提高施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的全面素質(zhì)和管理水平。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程監(jiān)理 工程管理
中圖分類號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
所謂的建筑施工監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托，依照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)，以及設(shè)計(jì)方案和施工合同，對(duì)于施工單位的建設(shè)時(shí)間、施工質(zhì)量與各項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行全方位、立體化的監(jiān)督，從而保障工程項(xiàng)目參與各方的權(quán)利與義務(wù)。但是在建筑施工監(jiān)理中也存在一定的問題，必須及時(shí)采取行之有效的對(duì)策，以促進(jìn)國內(nèi)建筑及監(jiān)理行業(yè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
1、目前影響監(jiān)理工作的主要問題
1.1、監(jiān)理單位的體制問題
目前，我國監(jiān)理單位的性質(zhì)，基本上都是股份制的民營企業(yè)。內(nèi)部人員的組成，是股東與雇員的關(guān)系，除了股東和在該公司注冊(cè)的監(jiān)理工程師能相對(duì)穩(wěn)定在一個(gè)單位里執(zhí)業(yè)外，其他監(jiān)理人員的流動(dòng)性很大，有的工程一個(gè)施工周期，會(huì)調(diào)換多個(gè)監(jiān)理人員。
1.2、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來，我國監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)，有了很大的提高。部分監(jiān)理工程師，從全國執(zhí)業(yè)考試中獲得；近年，部分省、市，經(jīng)過主管部門考核，很多從事監(jiān)理工作的人員，獲得監(jiān)理工程師的職業(yè)資格。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。
2、加強(qiáng)管理，提高綜合素質(zhì)，樹立良好形象
2.1、制定合理的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的，監(jiān)理業(yè)績和信譽(yù)是靠規(guī)范操作建立起來的。監(jiān)理操作的內(nèi)容很多，當(dāng)前特別要重視規(guī)范監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，每一項(xiàng)工程都會(huì)有七八家甚至更多的單位競(jìng)相投標(biāo)，這本是一件好事，但有的單位為了達(dá)到承攬工程的目的，采用一些不規(guī)范不正當(dāng)?shù)氖侄蝸硖岣吒?jìng)爭(zhēng)力，排擠別人，當(dāng)前最突出的方式是主動(dòng)壓低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種行為，雖能攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)，但卻給工程監(jiān)理的實(shí)際操作留下隱患。要知道，沒有良好的成果最終是得不到業(yè)主的認(rèn)同的。低價(jià)的代價(jià)基本上都是“賠了夫人又折兵”，給所在單位的長遠(yuǎn)發(fā)展設(shè)下了絆腳石。所以，合理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范監(jiān)理的基礎(chǔ)，它能為項(xiàng)目實(shí)際監(jiān)理創(chuàng)造必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，是提高監(jiān)理質(zhì)量的有效途徑
2.2.1、及時(shí)、適時(shí)及做好施工圖的熟悉、審閱工作
監(jiān)理單位在收到全套施工圖紙后，監(jiān)理公司要組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審閱圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，熟悉圖紙細(xì)節(jié)，明確工程監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解，編制分項(xiàng)工程、關(guān)鍵部位監(jiān)理旁站規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則。在施工圖審閱和監(jiān)理時(shí)，要克服和消除“施工圖是經(jīng)過審查的”、只要“按圖監(jiān)理就可以”的思想。要領(lǐng)會(huì)、理解設(shè)計(jì)說明中“未盡事宜按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工”的深層含義，要善于在“紙上談兵”時(shí)，事前發(fā)現(xiàn)諸如樓梯梯段凈高不足、樓梯平臺(tái)凈寬不足等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合規(guī)范規(guī)定且影響使用功能等設(shè)計(jì)疏忽，并在工程施工、隱蔽前發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)處理。
2.2.2、適時(shí)做好從業(yè)人員的不定期培訓(xùn)
當(dāng)今是新知識(shí)、新材料、新技術(shù)在各行業(yè)應(yīng)用速度極快的時(shí)代，不斷更新思想，更新觀念，更新知識(shí)，更新技術(shù)是各行各業(yè)生存發(fā)展的需要，不更新就意味著倒退，就意味著等待淘汰。當(dāng)國家對(duì)建筑業(yè)有新的法規(guī)、政策出臺(tái)時(shí)，當(dāng)某種現(xiàn)象已經(jīng)成為行業(yè)的通病或頑疾時(shí)，當(dāng)某工程質(zhì)量事故造成重大損失和嚴(yán)重后果影響極大時(shí)，當(dāng)國家對(duì)建筑新材料的使用、推廣應(yīng)用新操作技術(shù)，對(duì)規(guī)范、圖集作較大調(diào)整時(shí)，監(jiān)理企業(yè)要適時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行短期的強(qiáng)化培訓(xùn)，可以起到立竿見影的效果；從業(yè)人員要克服通過行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)就可萬事大吉的思想，要及時(shí)、主動(dòng)、盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，不斷拓寬知識(shí)面，掌握從業(yè)的基本技能。
2.3、落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的工程質(zhì)量
監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能的要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽、施工，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”。因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。一旦出現(xiàn)需要采取事后補(bǔ)救的情況，雖然主要責(zé)任在施工方，但也從側(cè)面反映了監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以，制定針對(duì)性強(qiáng)、符合所監(jiān)工程特點(diǎn)的監(jiān)理旁站計(jì)劃，并在實(shí)際監(jiān)理活動(dòng)中予以落實(shí)，更好地體現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理良好素質(zhì)。
2.4、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序
監(jiān)理是受項(xiàng)目業(yè)主的委托，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織。無論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。不能讓施工企業(yè)的自檢流于只作資料的形式。監(jiān)理每次驗(yàn)收時(shí)，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項(xiàng)超出抽檢允許數(shù)量，就不要繼續(xù)往下進(jìn)行驗(yàn)收，要求其先進(jìn)行整改。整改合格后再次驗(yàn)收，監(jiān)理除驗(yàn)收首次發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)整改情況外，對(duì)所報(bào)驗(yàn)收段重新全面抽驗(yàn)。以此類推，直到抽驗(yàn)合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對(duì)其他部位不預(yù)檢驗(yàn)及整改的弊病，從而督促其質(zhì)檢員認(rèn)真驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程管理；工期控制；進(jìn)度管理；質(zhì)量控制
1施工進(jìn)度管理的地位與作用
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)是保證在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量的完成項(xiàng)目。影響項(xiàng)目的進(jìn)度延遲的因素有下面幾點(diǎn)：
⑴會(huì)帶來資金利息的損失；⑵施工管理及工程相關(guān)費(fèi)用會(huì)大幅度增加；⑶造成資金周轉(zhuǎn)不暢，損失其他投資機(jī)會(huì)。
建設(shè)項(xiàng)目工程中三大管理目標(biāo)主要是：進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、投資管理，這是相互影響、相互制約的關(guān)系。正常情況下，工程質(zhì)量是根本，是保證其他目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，為建立項(xiàng)目投資條件。建設(shè)項(xiàng)目工程必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行材料檢驗(yàn)，重視項(xiàng)目的復(fù)核工作，才能確保不返工，保證了施工進(jìn)度，減少不必要的投資支出。
從施工企業(yè)的角度出發(fā)，以加快工程施工進(jìn)度，提前完成了可以降低項(xiàng)目管理成本，使公司利益最大化。項(xiàng)目管理就是處理好與項(xiàng)目的進(jìn)度，質(zhì)量和投資之間的關(guān)系，既施工進(jìn)度快，而且節(jié)省投資，施工質(zhì)量好。
2工程進(jìn)度管理中存在的問題
2.1 未對(duì)進(jìn)度計(jì)劃引起重視
在我國的工程建設(shè)施工過程中，許多施工單位只是將進(jìn)度計(jì)劃作為一種形式，而未引起足夠的重視。對(duì)于小的工程項(xiàng)目或許沒有詳盡的施工進(jìn)度計(jì)劃不會(huì)產(chǎn)生太大的影響，憑借管理者的經(jīng)驗(yàn)也能夠在規(guī)定工期內(nèi)完成。
但是對(duì)于大型的工程項(xiàng)目，因?yàn)槠渚哂泄て陂L、施工環(huán)節(jié)多、可能出現(xiàn)的意外情況也多等特點(diǎn)，施工企業(yè)再想要單憑經(jīng)驗(yàn)就向上級(jí)企業(yè)、甲方、監(jiān)理、行政主管部門表明施工進(jìn)度計(jì)劃就顯得很困難，同時(shí)也達(dá)不到對(duì)資源和進(jìn)度的優(yōu)化以及效益的最大化要求。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)施工未按照施工進(jìn)度計(jì)劃安排
造成現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員未按照施工進(jìn)度計(jì)劃安排施工的原因大致有施工管理人員對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的認(rèn)識(shí)還不夠，或者是由于進(jìn)度計(jì)劃編制水平過低從而達(dá)不到指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的效果。另外，也有可能是現(xiàn)場(chǎng)的管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，按照個(gè)人的喜好和經(jīng)驗(yàn)來開展施工安排而不愿意接受施工進(jìn)度計(jì)劃的安排。這些做法都是不妥的，現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須嚴(yán)格按照施工進(jìn)度計(jì)劃安排來開展現(xiàn)場(chǎng)的工作，以確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行。
2.3 進(jìn)度管理脫離成本管理
許多項(xiàng)目管理者缺乏對(duì)進(jìn)度管理的最基本的認(rèn)識(shí)，一味地加大資源和生產(chǎn)資料的投入，而忽略了對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)合理的組合和優(yōu)化，導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)，雖然進(jìn)度上可能有所加快，但總體上管理的成本和生產(chǎn)的成本都上升了，忽略了企業(yè)利益的最大化。
3 進(jìn)度管理的基本原理
3.1 動(dòng)彈性控制原理
動(dòng)彈性控制原理實(shí)際上是動(dòng)態(tài)控制原理與彈性控制原理一個(gè)結(jié)合，這是由施工項(xiàng)目進(jìn)度控制自身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制、彈性管理和循環(huán)進(jìn)行相結(jié)合過程所決定。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與編制計(jì)劃進(jìn)度一致時(shí)，控制目標(biāo)就得以實(shí)現(xiàn)；但是若在各種外界因素干擾下，使得實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不一致了，這就需要分析原因后采取相應(yīng)措施，然后調(diào)整原計(jì)劃，使其與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相吻合，現(xiàn)場(chǎng)施工再繼續(xù)按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行。
當(dāng)再次遇到新干擾因素時(shí)又將產(chǎn)生新不一致，施工進(jìn)度計(jì)劃仍需要按照上述方法來進(jìn)行彈性控制，所以說施工進(jìn)度計(jì)劃控制是一個(gè)動(dòng)彈性控制過程。此外，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，尚應(yīng)留有余地，以保證進(jìn)度控制靈活性。
3.2 系統(tǒng)原理
對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)性控制是施工項(xiàng)目計(jì)劃編制目。在編制施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，總控性計(jì)劃是首先需要被編制出來，在施工項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上再細(xì)化為季度、月、周計(jì)劃，對(duì)于一些大型項(xiàng)目，還需要細(xì)化至日計(jì)劃，進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是由這些細(xì)化施工進(jìn)度計(jì)劃組成。
進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化也是對(duì)進(jìn)度計(jì)劃控制目標(biāo)進(jìn)行分解，通過對(duì)整個(gè)進(jìn)度計(jì)劃逐層分解和細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工項(xiàng)目整體進(jìn)度目標(biāo)控制和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)、勞動(dòng)力及材料統(tǒng)籌工作。
項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃控制責(zé)任體系和實(shí)施體系應(yīng)該由施工項(xiàng)目各級(jí)管理人員組成，不同施工內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)于不同層次責(zé)任和對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)度控制責(zé)任。比如說項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該統(tǒng)籌安排項(xiàng)目進(jìn)度，明確各部門進(jìn)度管理責(zé)任以及確定進(jìn)度控制目標(biāo)，因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目進(jìn)度管理第一責(zé)任人；而生產(chǎn)經(jīng)理就是作為一個(gè)管理者來實(shí)施進(jìn)度管理目標(biāo)和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及作業(yè)班組實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理目標(biāo)；工長及施工員就是進(jìn)度管理實(shí)施者，他們負(fù)責(zé)進(jìn)行作業(yè)面、施工任務(wù)和材料以及勞動(dòng)力安排。
要想確保項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，一個(gè)可靠進(jìn)度檢查控制系統(tǒng)也是必不可少。不同職能層面具有不同責(zé)任和義務(wù)，各部門和管理人員之間又要分工協(xié)作來共同組成縱橫連接的進(jìn)度管理檢查體系。必要時(shí)還可建立相關(guān)的激勵(lì)制度來更好地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.3 信息反饋原理
施工項(xiàng)目進(jìn)度管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是信息反饋，各部門及管理人員應(yīng)該進(jìn)行分工協(xié)作來對(duì)反饋的進(jìn)度信息通過整理和分析逐級(jí)地向上匯報(bào)或報(bào)告，直至反饋的進(jìn)度信息成功反饋至項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層面。施工的實(shí)際進(jìn)度應(yīng)該通過這樣的渠道來反饋至管理人員的層面。
4 施工項(xiàng)目進(jìn)度管理措施
4.1建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的實(shí)施計(jì)劃管理
根據(jù)具體建筑工程項(xiàng)目施工的特點(diǎn)，成立建筑工程項(xiàng)目部，實(shí)施統(tǒng)一的計(jì)劃，逐級(jí)逐層管理.建筑工程項(xiàng)目在施工過程中，進(jìn)度計(jì)劃由高往低不斷細(xì)化、具體化實(shí)施；同時(shí)，又由低往高不斷反饋實(shí)際進(jìn)度，并實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃的修改、調(diào)整、優(yōu)化，使其形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。
4.2化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，解決難點(diǎn)
在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該依據(jù)施工合同和施工圖分析出合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和施工圖中的施工難點(diǎn)，并且針對(duì)合同中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和施工難點(diǎn)展開項(xiàng)目商務(wù)策劃和項(xiàng)目施工策劃，以便風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的化解和施工難點(diǎn)的施工方案及施工部署明確。
在策劃的過程中應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)邊施工的特點(diǎn)遵循“階段性策劃、階段底、階段性檢查、階段性總結(jié)”的原則，在策劃過程中不斷總結(jié)和檢查以完善現(xiàn)場(chǎng)施工管理思路和管理的措施。
4.3 明確關(guān)鍵線路和關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)
要明確關(guān)鍵線路和關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，就必須以系統(tǒng)控制原理為控制依據(jù)明確關(guān)鍵線路和次關(guān)鍵線路，將施工總進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化至季度、月、周乃至日將進(jìn)度控制確定為一個(gè)系統(tǒng)來進(jìn)行系統(tǒng)的控制和明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，來保證施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4.4不斷優(yōu)化進(jìn)度安排
建設(shè)工程施工項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃并不是一成不變的，而是應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況再以進(jìn)度管理過程中的動(dòng)彈性原則為依據(jù)不斷地優(yōu)化進(jìn)度安排。動(dòng)彈性控制原理能夠不斷地調(diào)節(jié)進(jìn)度計(jì)劃使之與實(shí)際的進(jìn)度計(jì)劃相一致，當(dāng)然這是在認(rèn)真分析不同步的原因和嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上的。對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行動(dòng)彈性的管理，能夠優(yōu)化工序和節(jié)約工期，達(dá)到企業(yè)利益最大化。
4.5 定期組織方案策劃
設(shè)計(jì)變更多是邊設(shè)計(jì)邊施工工程的一個(gè)特點(diǎn)，因此各部門之間需要在溝通交流的基礎(chǔ)上及時(shí)地對(duì)施工工藝、施工部署進(jìn)行合理的策劃以對(duì)施工進(jìn)度不斷地進(jìn)行優(yōu)化，將方案優(yōu)化與成本優(yōu)化結(jié)合起來。
5 結(jié)語
施工進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成成分，其從某種程度上可以反映出施工企業(yè)的管理水平和履約能力，施工進(jìn)度的有效控制為良好的工程質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。施工進(jìn)度控制是一個(gè)系統(tǒng)性的控制過程而非一個(gè)片面的控制過程，因此必須加強(qiáng)對(duì)于施工進(jìn)度管理體系的搭建。
【關(guān)鍵詞】水土流失；水土保持；危害；意義；措施
中圖分類號(hào)： S618 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
近些年，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)人們忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境的惡化給人們生活帶來了極大的危害，阻礙了水流域的完整性，水土流失還破壞了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，加大對(duì)水土保持工程的建設(shè)對(duì)于防治水土流失具有重要的作用。
二、水土流失的危害
1、破壞環(huán)境
生態(tài)環(huán)境是人類參與社會(huì)勞動(dòng)的首要條件，只有在良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上才能創(chuàng)造預(yù)期的收益，這些都是我國新時(shí)期建設(shè)積極倡導(dǎo)的政策。水土流失現(xiàn)象破壞了原有的生態(tài)環(huán)境，對(duì)地質(zhì)層構(gòu)造產(chǎn)生了異常的沖擊，破壞了水土資源之間的協(xié)調(diào)性。
2、浪費(fèi)資源
無論是土地或水，均是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化改造的物質(zhì)要素，科學(xué)利用水土資源關(guān)系著農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)。自經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)改革以來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，水土資源消耗量也在持續(xù)上升，但水土資源總體的利用率不足60%，農(nóng)村生態(tài)資源大量浪費(fèi)而阻礙了新水土區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)。山區(qū)是我國水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)，導(dǎo)致山區(qū)土地資源調(diào)配失控，大量水土資源未得到充分利用。
3、降低收益
物質(zhì)資源與經(jīng)濟(jì)收益是密切關(guān)聯(lián)的，水土資源利用率偏低而影響了農(nóng)業(yè)種植的收益水平。眾所周知，農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)模式，而水土供應(yīng)決定了農(nóng)作物的生長情況，水土資源危害必將限制了農(nóng)業(yè)收益的增長幅度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近10年農(nóng)村土地浪費(fèi)造成的經(jīng)濟(jì)損失超過260億，制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增收。未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著新產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展，水土流失會(huì)大大降低區(qū)域的收益額度。
三、水土保持工程的特點(diǎn)
水土保持工程屬于社會(huì)公益性事業(yè)，具備地域分布廣、學(xué)科涉及多、投資金額大、工程見效慢等特點(diǎn)，具體表現(xiàn)在：其一，我國水土保持工程廣泛分布在城市、農(nóng)村、水系、平原、高山、沙漠等不同地域，受當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、氣候變化、人文風(fēng)俗等因素的影響，使水土保持工程呈現(xiàn)出較為明顯的地區(qū)差異性；其二，水土保持工程覆蓋農(nóng)、林、水、牧等多個(gè)領(lǐng)域，使其擁有多種工程類型，體現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性；其三，水土保持工程效益重點(diǎn)表現(xiàn)在生態(tài)效益、社會(huì)效益方面，一項(xiàng)工程往往需要幾年甚至是幾十年的建設(shè)時(shí)間，不僅需要耗費(fèi)巨額資金，而且效益回收帶有滯后性。
四、開展水土保持工作的意義
1、資源調(diào)配
資源是維持地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，充分利用水土資源是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。基于改革開放政策下，國家對(duì)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代建設(shè)給予了宏觀幫助，尤其在水土資源調(diào)配方面執(zhí)行了宏觀調(diào)整，以資源利用最優(yōu)化機(jī)制為參考，促進(jìn)了固有資源利用效率的全面提升。水土保持工程是資源調(diào)配的主導(dǎo)項(xiàng)目，按照地區(qū)水土資源利用情況執(zhí)行整改方案，對(duì)農(nóng)業(yè)用水用地等綜合控制，這無疑促進(jìn)了資源優(yōu)化配置體系的推廣與實(shí)施。
2、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是依賴于各類生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，水資源、土地資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的核心要素，也是決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最終受益的關(guān)鍵因素。為了進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開展水土保持工作是解決農(nóng)作物種植難題的有效方法。例如，喀左縣定期對(duì)水土資源實(shí)施勘察檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用地及水灌溉區(qū)的潛在隱患，提前為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)做好生產(chǎn)要素準(zhǔn)備工作，奠定了新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。水土保持對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是一種實(shí)用性的保障。
3、效益增收
農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益增收是廣大農(nóng)民的一致目標(biāo)，也是帶動(dòng)農(nóng)民參與種植活動(dòng)積極性的前提條件。農(nóng)村地區(qū)廣泛開展水土保持工作，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)收益水平的穩(wěn)步增長，從農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、銷售等方面進(jìn)行改造，促進(jìn)農(nóng)作物種植收益額度增加，真正意義上帶領(lǐng)了廣大農(nóng)民的“脫貧致富”。另外，水土資源保持也減少了農(nóng)村地區(qū)的工程維修費(fèi)用，創(chuàng)造更加安全可靠的農(nóng)作物種植環(huán)境。
4、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境是影響一個(gè)地區(qū)發(fā)展的常見因素，若一味地追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增收，忽略環(huán)境發(fā)展在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要性，這也不符合社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展觀的要求。農(nóng)村地區(qū)開展水土保持工程，也是對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)施綜合保護(hù)的建設(shè)性對(duì)策。
五、加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)的做法
1、積極做好水土保持工程項(xiàng)目的前期工作
在工程項(xiàng)目開始建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目建議書等，然后報(bào)送給相關(guān)部門進(jìn)行審批，當(dāng)項(xiàng)目獲批之后，可按照國家水利部下達(dá)的資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目總體實(shí)施方案。同時(shí)，各項(xiàng)目區(qū)可以小流域?yàn)閱挝?，填?bào)開工申請(qǐng)表，經(jīng)由水利部門審核批準(zhǔn)后，才能進(jìn)行招投標(biāo)和施工工作。通常情況下，以水土保持工程概預(yù)算定額為依據(jù)，并結(jié)合各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)水土保持項(xiàng)目進(jìn)行概預(yù)算，這樣不但能夠確定國有資產(chǎn)的使用依據(jù)，而且還能充分發(fā)揮出其最大的效用。
2、建立健全工程項(xiàng)目管理制度
為了進(jìn)一步提高水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平，應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目相關(guān)管理制度。首先，應(yīng)按有關(guān)文件規(guī)定建立項(xiàng)目法人制?？梢杂身?xiàng)目區(qū)來確定項(xiàng)目法人，并由項(xiàng)目所在地的市或縣成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班組，下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)辦公室，主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的建設(shè)管理工作；其次，建立完善的工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。按照國家招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)的專業(yè)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)工程建設(shè)；最后，應(yīng)健全工程監(jiān)理制度。在水土保持工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，可由具備相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作，這不但能夠確保工程質(zhì)量，而且還能提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立健全水土保持工程管理體系
就目前形勢(shì)來看，我國尚未形成較完善的水土保持工程管理體系，表現(xiàn)為水土保持工程中各職能部門間分工不明確、職責(zé)交叉錯(cuò)位，工程現(xiàn)代化設(shè)備建設(shè)不足，工程合同落實(shí)不到位等現(xiàn)象，在不同程度上影響了水土保持工程建設(shè)的品質(zhì)。建立健全水土保持工程管理體系，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確分工，細(xì)化各職能部門責(zé)任范圍，建立形成一種相互協(xié)調(diào)、彼此制約的新型關(guān)系，完善工程項(xiàng)目設(shè)施，為水土保持工程建設(shè)提供良好的物質(zhì)保障，加大監(jiān)理工作力度，充分發(fā)揮監(jiān)理在工程質(zhì)量控制、合同落實(shí)上的監(jiān)督與管理作用，建立健全水土保持工程管理體系，有力強(qiáng)化水土保持工程建設(shè)。
4、嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目資金規(guī)劃
據(jù)資料顯示，我國水土保持工程建設(shè)中普遍存在資金規(guī)劃不明確的情況，特別是在中小型水土保持工程建設(shè)中，工程款不能及時(shí)注入，工程款額度被核減、無法滿足施工要求的現(xiàn)象比比皆是，導(dǎo)致水土保持工程質(zhì)量缺乏保證。
事實(shí)上，從理論角度來講，如果監(jiān)理部門沒有制定明確的項(xiàng)目資金使用規(guī)劃，那么將無法審核建設(shè)單位的施工進(jìn)度計(jì)劃和工程款申請(qǐng)。在水土保持工程建設(shè)中，項(xiàng)目流動(dòng)資金計(jì)劃是監(jiān)理部門科學(xué)編制工程款額度與項(xiàng)目資金使用規(guī)劃的主要依據(jù)，因此，相關(guān)部門應(yīng)高度重視工程項(xiàng)目資金規(guī)劃，嚴(yán)格控制審核流動(dòng)資金設(shè)計(jì)，在獲得上級(jí)主管部門的審批后，根據(jù)上級(jí)主管部門的修改意見，及時(shí)調(diào)整完善項(xiàng)目資金規(guī)劃，有效保障建設(shè)單位完成工程投資，進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持工程建設(shè)。
六、結(jié)束語
綜上所述，隨著人們對(duì)水土保持工程的重視程度不斷提高，各級(jí)政府也相繼建立了管理措施，水土保持工作朝向生態(tài)化的方向良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]李國英.對(duì)我國水土保持工作的幾點(diǎn)思考［J］.中國水土保持，2012,14(02):20－23.
關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；“三控”管理；措施
中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建筑工程管理是影響工程質(zhì)量的重要因素，也是影響建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的因素，因此受到了越來越多的重視。隨著建筑工程事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)建筑工程管理的要求也越來越高，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制是建筑工程管理效率的重要因素，在實(shí)際的工程管理工作中，也必須要通過對(duì)這三個(gè)要素的嚴(yán)格控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目工程的有效管理。
1、“三控”管理的意義
建筑工程項(xiàng)目的三控管理，指的是建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本的管理，通過對(duì)三個(gè)要素的科學(xué)規(guī)劃與控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的全面有效管理，從而促進(jìn)工程質(zhì)量和效益的不斷提升。在當(dāng)前的建筑工程領(lǐng)域中，涉及到很多建筑材料和施工技術(shù)，作為建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要對(duì)質(zhì)量管理有系統(tǒng)而全面的認(rèn)識(shí)，并且通過構(gòu)建質(zhì)量管理體系來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全面管理。只有保證建筑工程的質(zhì)量，才能為其他管理活動(dòng)的開展奠定基礎(chǔ)。進(jìn)度控制是保證建筑工程如期完成的基本保障。在工程施工之前，需要由項(xiàng)目的建設(shè)單位和承包單位簽訂施工合同，對(duì)工程項(xiàng)目的起始質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全等進(jìn)行規(guī)范，并且按照相應(yīng)的規(guī)范對(duì)工程的施工進(jìn)行必要的管理。在進(jìn)度控制的過程中，要將實(shí)際的進(jìn)度與計(jì)劃的進(jìn)度相對(duì)比，并且對(duì)可能影響工程施工進(jìn)度的影響因素進(jìn)行充分考慮，做出科學(xué)的施工計(jì)劃，保證工程在規(guī)定的期限內(nèi)完成。成本控制是影響工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的根本，也是三控管理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收，都是成本控制的過程。通過科學(xué)的施工組織計(jì)劃、先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備以及科學(xué)的管理方法等途徑，降低工程施工成本，減少施工過程中對(duì)能源和資源的消耗，對(duì)工程施工的成本狀況進(jìn)行全面的監(jiān)督和調(diào)控，保證工程的質(zhì)量并提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、建設(shè)單位進(jìn)行“三控”管理的具體措施
2.1、建設(shè)單位質(zhì)量管理
2.1.1、建設(shè)單位質(zhì)量管理的原則
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照相應(yīng)規(guī)范，保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，遵循防患于未然的原則，保證發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)性和解決問題的有效性、徹底性。盡可能的在問題沒出現(xiàn)之前就能發(fā)覺到，這樣就會(huì)減少問題帶來的損失。堅(jiān)持以人為核心的原則，人是建筑施工中最為活躍的因素，也是最具關(guān)鍵性、決定性的因素，要想保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，首先要保證人員的“質(zhì)量”，即著重提升人員的綜合素質(zhì)，并且要重視機(jī)械設(shè)備的使用，以此來減少人員由于主觀臆斷造成的失誤。
2.1.2、建設(shè)單位全壽命周期的質(zhì)量管理
從設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理，到施工前準(zhǔn)備階段、施工階段及保修階段的質(zhì)量管理都要充分重視，以保證建筑工程的全壽命周期。
2.1.3、充分發(fā)揮建設(shè)單位質(zhì)量管理中的主導(dǎo)作用
實(shí)現(xiàn)既定的質(zhì)量目標(biāo)在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，建設(shè)單位與承包單位都應(yīng)進(jìn)行有效的管理。建設(shè)單位項(xiàng)目管理人員對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行的大部分工作具有主導(dǎo)權(quán)，保留重大事項(xiàng)的審批權(quán)，在項(xiàng)目質(zhì)量管理中更能充分發(fā)揮建設(shè)單位的主導(dǎo)作用。
確定工程質(zhì)量控制流程中主動(dòng)控制影響質(zhì)量的因素（包括人員、材料、機(jī)具、設(shè)備、施工順序和方法等）。工程質(zhì)量控制流程明確后，進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督組織。如建設(shè)單位可設(shè)質(zhì)量管理部門，直接負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量行為，并協(xié)調(diào)二者關(guān)系。抓好質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法。不同類型的分部分項(xiàng)工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也不同，應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織或參加驗(yàn)收。
2.1.4、規(guī)范工程各參建單位的行為工程參建各方的行為規(guī)范
規(guī)范各方行為直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。但在實(shí)際工作中項(xiàng)目參建各方都存在諸多不規(guī)范的行為，建設(shè)單位質(zhì)量管理體系的建立與健全，能促使建設(shè)單位規(guī)范自己及各個(gè)參建者的行為，有益于項(xiàng)目質(zhì)量的提高。
參加工程各階段驗(yàn)收，并對(duì)工程施工質(zhì)量提出初步評(píng)估整改意見。優(yōu)選監(jiān)理單位確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位具體實(shí)施過程的監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行監(jiān)理委托合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理的監(jiān)督控制，主要通過監(jiān)理月報(bào)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。監(jiān)理工作月報(bào)主要反映的內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量的控制情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理月報(bào)反映的質(zhì)量情況，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，來督促監(jiān)理和施工單位對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。
2.2、建設(shè)單位進(jìn)度管理
2.2.1、進(jìn)度控制的過程
采用各種控制措施保證項(xiàng)目及各個(gè)工程活動(dòng)按計(jì)劃及時(shí)開始，在過程中監(jiān)督各工程活動(dòng)的開始和結(jié)束時(shí)間及完成程度。
在各控制期末（如月末、季末，一個(gè)工程階段結(jié)束）將各活動(dòng)完成程度與計(jì)劃對(duì)比，確保整個(gè)項(xiàng)目的完成程度，并結(jié)合工期、生產(chǎn)成果、勞動(dòng)效率、消耗等指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)度狀況，分析其中的問題。
對(duì)調(diào)整措施和新計(jì)劃作出評(píng)審，分析調(diào)整措施的效果，分析新的工期是否符合目標(biāo)要求。進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過程中的不利因素要有效的進(jìn)行進(jìn)度控制，必須對(duì)影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析、事先采取措施。在施工過程中，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一旦掌握了實(shí)際進(jìn)度情況以及產(chǎn)生問題的原因之后，其影響大多是可以得到控制的。
2.3、建設(shè)單位成本管理
2.3.1、要求施工單位針對(duì)承包的工程項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)分項(xiàng)詳細(xì)地編制施工計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括工程的開工時(shí)間、竣工時(shí)間、及材料投入的要求、資金的要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制點(diǎn)及其控制方法等。
2.3.2、要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的施工計(jì)劃進(jìn)行審核，并編制監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目中的各個(gè)分項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)理的程序。
2.3.3、根據(jù)施工單位及監(jiān)理單位編制的計(jì)劃對(duì)他們進(jìn)行管理，監(jiān)控各個(gè)施工過程中的環(huán)節(jié)，同時(shí)針對(duì)工程交叉施工的要求，合理安排好各施工單位之間的施工，避免各施工單位在進(jìn)行交叉施工時(shí)出現(xiàn)糾紛或矛盾從而影響工程進(jìn)度。
2.3.4、項(xiàng)目的成本控制，作為建設(shè)單位重要的一步是要做好項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，通過公開招標(biāo)以達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。對(duì)工程土建、安裝、材料采購、工程監(jiān)理等，必須采用公開招標(biāo)的辦法來確定。通過公開招標(biāo)，才能做到公開、公正、公平，才能吸引真正有實(shí)力的公司來參與投標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的成本能起到明顯的控制效果。
2.3.5、通過合同管理達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、控制成本的目的
首先，仔細(xì)審核合同條款。審核合同所訂內(nèi)容的合理性，對(duì)其技術(shù)參數(shù)、合同價(jià)格、服務(wù)條款及其他條款進(jìn)行細(xì)化的分析，分析是否為有效合同、無效合同、欺詐合同等情況，避免造成業(yè)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)損失。
對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤掌握，由工程部及財(cái)務(wù)部門共同對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤。工程部門落實(shí)合同所規(guī)定的工程施工內(nèi)容完成的進(jìn)度情況、質(zhì)量水平，從而確定工程款的支付情況，根據(jù)工程進(jìn)度情況分析每月資金的支付計(jì)劃，為財(cái)務(wù)部門安排資金提供依據(jù)，這也是減少財(cái)務(wù)成本的有效辦法，最終達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的。財(cái)務(wù)部門側(cè)重于審核工程款支付的正確性，統(tǒng)計(jì)工程款支付的比例，從財(cái)務(wù)角度分析施工過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保資金的安全，并安排好資金支付，避免因工程款拖欠導(dǎo)致工程延期或出現(xiàn)索賠現(xiàn)象，這同時(shí)也是對(duì)施工順利實(shí)施的保障。
3、結(jié)語
綜上所述，隨著建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)展與完善，對(duì)建筑項(xiàng)目工程管理的要求也越來越高，質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和成本控制作為建筑工程管理的重要組成部分，已經(jīng)成為了影響建筑工程事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，因此必須要通過有效的管理措施，加強(qiáng)對(duì)“三控”的有效管理，從而促進(jìn)建筑工程質(zhì)量和效益的不斷提升，最終實(shí)現(xiàn)我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:煤礦工程;煤礦機(jī)電設(shè)備;安裝質(zhì)量;管理
1緒論
煤礦生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中比較重要的產(chǎn)業(yè)。各行各業(yè)在生產(chǎn)方面逐步機(jī)械化以后，煤礦在將來也會(huì)采用機(jī)械化方式開展生產(chǎn)活動(dòng)。為了確保煤礦在今后有效利用機(jī)械開展生產(chǎn)工作，首先應(yīng)該關(guān)注機(jī)電設(shè)備的安裝問題以及管理問題。通過觀察實(shí)際情況能夠發(fā)現(xiàn)，煤礦只有安裝了機(jī)電設(shè)備以后才能有效開展生產(chǎn)工作，設(shè)備安裝情況將會(huì)影響到煤礦企業(yè)的未來發(fā)展?fàn)顩r。因而，煤礦企業(yè)必須設(shè)定專人開展機(jī)電設(shè)備的安裝工作，并對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行有效管理。
2煤礦機(jī)電設(shè)備安裝中存在的問題
2．1設(shè)備的安裝不合理以及安裝技術(shù)不到位
目前，國內(nèi)煤礦機(jī)械設(shè)備安裝階段經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，出現(xiàn)問題的原因也有所差異，經(jīng)常出現(xiàn)的原因是設(shè)備沒有按照規(guī)范進(jìn)行安裝，例如工作人員在安裝方面沒有達(dá)到同心度標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)電負(fù)荷量過大，某些機(jī)械設(shè)備沒有及時(shí)更新，和新安裝的設(shè)備相互不匹配等。另外，煤礦機(jī)電設(shè)備安裝技術(shù)不符合要求也會(huì)導(dǎo)致各種問題出現(xiàn)。
2．2缺乏設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)
煤礦在安裝機(jī)電設(shè)備時(shí)，某些企業(yè)沒有采用專業(yè)人員進(jìn)行安裝和管理，大多數(shù)安裝人員不是專職人員，管理人員在管理方面也沒有積累足夠的經(jīng)驗(yàn)，在安裝電纜、電器等零部件時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)問題。此外，部分機(jī)械設(shè)備管理人員不了解安裝標(biāo)準(zhǔn)，雖然比較重視設(shè)備管理、固定設(shè)備管理方面的問題，但是機(jī)電設(shè)備安裝的工作程序有待調(diào)整。
2．3設(shè)備智能化水平低
當(dāng)下，我國煤炭設(shè)備逐步更新，也采用了更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，但是煤礦采用的機(jī)械設(shè)備沒有體現(xiàn)出智能性，不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位的控制管理。某些規(guī)模較小的煤礦設(shè)備沒有及時(shí)更新，生產(chǎn)成本較高，今后必須更換老舊的設(shè)備才能有效開展設(shè)備管理工作。其次，煤礦為了確保生產(chǎn)活動(dòng)體現(xiàn)出規(guī)范性，必須重視機(jī)電設(shè)備長期使用后的保養(yǎng)問題，否則設(shè)備將會(huì)出現(xiàn)更多難以處理的問題，將會(huì)影響到煤礦的生產(chǎn)工作。假如煤礦機(jī)電設(shè)備的智能化水平不高，那么也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題，極易出現(xiàn)突發(fā)故障。
3煤礦機(jī)電設(shè)備安裝管理措施
3．1完善煤礦工程機(jī)電設(shè)備安裝管理體制
為了確保煤礦在機(jī)電設(shè)備安裝管理方面取得成效，煤礦必須按照實(shí)際情況不斷優(yōu)化機(jī)電技術(shù)管理體制，在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備安裝管理時(shí)要制定科學(xué)合理的機(jī)電設(shè)備管理制度，利用制度來對(duì)機(jī)電設(shè)備安裝操作步驟進(jìn)行規(guī)范。另外，機(jī)電設(shè)備安裝的各個(gè)階段應(yīng)該做好設(shè)備溫度檢驗(yàn)、電氣實(shí)驗(yàn)、綜合采檢管理等工作，確保機(jī)電設(shè)備安裝方管理工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。
3．2加強(qiáng)設(shè)備的更新、推進(jìn)系統(tǒng)化管理
企業(yè)應(yīng)該跟進(jìn)時(shí)展進(jìn)程，淘汰過于老舊的設(shè)備，盡快采購更加先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備。企業(yè)在開展設(shè)備采購工作時(shí)，首先要對(duì)比分析各家機(jī)電設(shè)備的具體情況以及質(zhì)量狀況，挑選出適合企業(yè)使用、性價(jià)比較高的產(chǎn)品，還要關(guān)注設(shè)備的安全運(yùn)行問題，充分了解產(chǎn)品的使用性能與使用特征。要分析企業(yè)目前真實(shí)狀況，優(yōu)選出實(shí)用性最強(qiáng)的產(chǎn)品，確保設(shè)備能夠滿足企業(yè)要求，體現(xiàn)出設(shè)備的良好性能。在設(shè)備安裝的初期要確定設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繪制出相應(yīng)的工程圖，考慮今后進(jìn)一步改裝的問題，安排專業(yè)技術(shù)人員要按期對(duì)重要的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，企業(yè)也要對(duì)工作人員的工作進(jìn)行有效分工，確保管理工作具有較高的效率，對(duì)利用率較高的設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢修，更換已經(jīng)損壞的零件，確保設(shè)備能夠正常工作。
3．3加強(qiáng)設(shè)備安裝工作人員的綜合素質(zhì)
技術(shù)人員的工作能力以及專業(yè)素質(zhì)也會(huì)影響到機(jī)電設(shè)備的安裝質(zhì)量。目前，煤礦工程機(jī)電設(shè)備在安裝方面經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，需要安裝人員具備較高的專業(yè)水準(zhǔn)，才能快速解決各種問題。企業(yè)應(yīng)該面向安裝技術(shù)人員積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升他們的專業(yè)能力和技術(shù)水平，讓他們能夠更加安全的開展設(shè)備安裝工作，從而不斷提升安裝地準(zhǔn)確性與效率。
關(guān)鍵字：工程施工 公路工程 機(jī)械設(shè)備 管理
Abstract: since, effect of construction machinery in highway construction are irreplaceable. With the rapid development of modern highway construction, the project construction machineryare increasingly high requirements. Therefore, to strengthen the comprehensive management of the mechanical equipment project construction, improve the efficiency and reduce the cost, so that it can better service for highway engineering construction. This paper first analyzes the current in the management of constructionmachinery and some common problems, further onhow to strengthen project construction machinery equipmentmanagement measures.
Keywords: Construction of highway construction machinerymanagement
中圖分類號(hào)：U282+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程施工機(jī)械設(shè)備在公路建設(shè)中的不可替代地位主要與以下兩點(diǎn)有莫大的關(guān)系：一是，現(xiàn)在我國在公路這一塊上的建設(shè)是極速的發(fā)展；二是，工程技術(shù)隨著時(shí)代的發(fā)展其技術(shù)水平也達(dá)到了一個(gè)新的高度，能用的機(jī)械種類與數(shù)量在逐年的增加；隨著量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變，新的工程機(jī)械已經(jīng)成為工程又好又快的有力保證，也是能否在競(jìng)爭(zhēng)激烈的招標(biāo)中能夠勝出的一個(gè)重要方面。如今，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工程機(jī)械已由單一的功能逐步向機(jī)、電、液一體化的多功能化發(fā)展，并且出現(xiàn)智能化的趨勢(shì)。在當(dāng)今市場(chǎng)改革不斷進(jìn)行的前提下，要想使公路建設(shè)能又好又快的實(shí)施,按時(shí)按量地完成事先已經(jīng)預(yù)定好的目標(biāo)，就必須要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面、科學(xué)、有效的管理，充分發(fā)揮它的作用，真正使其又好用，又好管。
一、施工機(jī)械設(shè)備管理存在的問題
⑴設(shè)備使用前期缺乏論證。在新項(xiàng)目建設(shè)的前期或多或少的都會(huì)出現(xiàn)這樣的問題——對(duì)工期需要的施工機(jī)械設(shè)備與種類的配置準(zhǔn)備不充分，新設(shè)備的采購不合理；這些問題出現(xiàn)的原因都是在新項(xiàng)目開工之前缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備的前期論證。由于缺乏前期論證，之前在其他項(xiàng)目中運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備被調(diào)來征用，而它們的大多數(shù)都是技術(shù)狀態(tài)較差、不符合工程需要的舊品，這樣就勢(shì)必會(huì)影響到新的項(xiàng)目工程進(jìn)度和質(zhì)量，最終導(dǎo)致施工趕不上計(jì)劃的進(jìn)度，蒙受不應(yīng)該有的損失。
⑵機(jī)械設(shè)備缺乏保養(yǎng)。為了追求工程質(zhì)量，以及工程的進(jìn)度和效益，新工程建設(shè)的項(xiàng)目部往往是犧牲設(shè)備的保養(yǎng)和壽命，讓機(jī)械設(shè) 備加班加點(diǎn)的工作。這種只注重使用而忽視保養(yǎng)的行為直接后果是機(jī)械技術(shù)狀態(tài)的下滑以及使用壽命的縮短。而往往對(duì)于在施工過程中發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備，特別是大型的機(jī)械設(shè)備，項(xiàng)目部都不會(huì)在對(duì)其維修，因?yàn)樗麄儾辉敢獬袚?dān)高額的維修費(fèi)用。此外，在一個(gè)新項(xiàng)目結(jié)束后，機(jī)械設(shè)備在沒有按照規(guī)定得到及時(shí)的保養(yǎng)、維護(hù)的情況下又投入到下一個(gè)新的項(xiàng)目的建設(shè)中去，機(jī)械設(shè)備往往在高負(fù)荷的工作中不堪重負(fù)，最終出現(xiàn)故障，嚴(yán)重的甚至是報(bào)銷，影響施工的進(jìn)度。
⑶機(jī)械管理和生產(chǎn)管理之間的沖突。機(jī)械設(shè)備管理人員是管理機(jī)械設(shè)備的專門人員，在項(xiàng)目部成立之初往往機(jī)械設(shè)備管理人員不是其項(xiàng)目部的組成人員，或雖是組成人員，但并不是重要的人員，沒有話語權(quán)。而處于主導(dǎo)地位有話語權(quán)的生產(chǎn)管理人員對(duì)機(jī)械的使用，以及定期的維護(hù)與保養(yǎng)等方面的知識(shí)知之甚少。當(dāng)操作手在不熟悉操作技術(shù)的情況下操作機(jī)械時(shí)，往往會(huì)使施工處于被動(dòng)或者是被支配的境地，這就使機(jī)械設(shè)備的管理與保養(yǎng)被大大的削弱，機(jī)械設(shè)備不能在使用期限內(nèi)正常使用。
⑷制度不完善。在規(guī)范完整的機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度沒有制定出來的情況下，導(dǎo)致了人們對(duì)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)的忽視，從而對(duì)人使用機(jī)械的活動(dòng)沒有得到有效的制約，這就出現(xiàn)了操作人員只注重使用的一面，不注重保養(yǎng)這一面，對(duì)于機(jī)械出現(xiàn)的問題不能及時(shí)的解決。當(dāng)機(jī)械設(shè)備真的出現(xiàn)故障，需要維修時(shí)，維修人員責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付了事，不能從根本上解決問題。這將會(huì)導(dǎo)致設(shè)備的故障不斷加深嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備的使用壽命和完整性降低。
二、加強(qiáng)工程施工機(jī)械設(shè)備管理措施
對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的科學(xué)管理，現(xiàn)在普遍的都是對(duì)其不加重視，或是雖有所重視，但卻沒有采取什么得力的措施。為此我們應(yīng)該加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：
⑴對(duì)機(jī)械設(shè)備作業(yè)的合理規(guī)范化與維護(hù)的科學(xué)常態(tài)化。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備的技術(shù)水平也在不斷的提高，對(duì)于使用者來說，就是對(duì)其提出了一個(gè)更高、更苛刻的要求，而對(duì)于與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)一支與時(shí)代科技步伐同步，有扎實(shí)技術(shù)、操作規(guī)范、工作作風(fēng)頑強(qiáng)的實(shí)施隊(duì)伍是保證完成項(xiàng)目安全完成、消除事故隱患的依靠。換句話說，現(xiàn)代人已在機(jī)械的合理使用中是起到了決定性的作用。要想使機(jī)械設(shè)備能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個(gè)項(xiàng)目工程能得到科學(xué)合理的管理，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的正確維護(hù)與管理是必不可少的。這樣既能確保工程的進(jìn)度與質(zhì)量，節(jié)約運(yùn)行成本，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的操作要嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)程以及使用說明書上的說明，要堅(jiān)持技術(shù)性與紀(jì)律性并重，實(shí)行按時(shí)、按人、按崗的責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行持證上崗，嚴(yán)禁禁止無證人員的違規(guī)操作。同時(shí)為了消除可能出現(xiàn)的對(duì)機(jī)械設(shè)備安全不利的因素，避免事故的發(fā)生，要經(jīng)常性以多種不同的形式對(duì)操作人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)其對(duì)事故的預(yù)見性、防范性以及事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急能力。在對(duì)設(shè)備的檢查上，可以根據(jù)設(shè)備的具體情況而定，當(dāng)一定要以常規(guī)的點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)化的形式來規(guī)范檢查工作，動(dòng)態(tài)管理的模式能真正的實(shí)現(xiàn)。多年的實(shí)踐證明，通過日常點(diǎn)檢，設(shè)備的大多數(shù)故障能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并能有效的采取措施把它解決掉，這樣就有效地防止了突發(fā)故障的發(fā)生。機(jī)械設(shè)備的合理維護(hù)是保證其完好率、利用率、效率的一項(xiàng)重要措施。
⑵對(duì)機(jī)械設(shè)備配置的效率化與設(shè)備管理的專門化。判斷機(jī)械設(shè)備能否等到合理的利用有兩個(gè)重要的指標(biāo)：效率性與專門性。要想同時(shí)使這兩個(gè)指標(biāo)能很好的體現(xiàn)，首先在施工的設(shè)計(jì)階段要有一個(gè)具體的施工實(shí)施方案和對(duì)具體機(jī)型的正確選擇。對(duì)于具體的施工實(shí)施方案，可以通過對(duì)不同方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)計(jì)算，得出每個(gè)方案的結(jié)果，從而在它們之間做出最優(yōu)化的選擇。這樣就能依據(jù)工程建設(shè)量的大小、工期的長短決定用什么規(guī)格、型號(hào)、需要多少的設(shè)備以及設(shè)備需要進(jìn)場(chǎng)與出場(chǎng)的時(shí)間，使工程建設(shè)能夠被牢牢的把握在手中，這樣就能使工程的進(jìn)度與設(shè)備的使用協(xié)調(diào)一致的進(jìn)行。為能夠使設(shè)備配套的效率化，還必須把機(jī)械設(shè)備內(nèi)部的配套關(guān)系解決好，這就必須要做到①以主要的機(jī)械設(shè)備為基礎(chǔ)，其他配套設(shè)備起輔助作用，主要是為了確保主要的設(shè)備能充分發(fā)揮效率；②設(shè)備組合數(shù)量最簡便的原則，即為了減少中間的配套環(huán)節(jié)，應(yīng)盡可能選用一些功能齊全的設(shè)備，以提高其運(yùn)行的靈活性；此外，機(jī)械設(shè)備在場(chǎng)地上的布局問題也是非常重要的。除了要把一些不固定的設(shè)備盡量放到進(jìn)出口、通道外，還要能把固定性的設(shè)備放到一個(gè)合適的位置，避免讓其頻繁的移動(dòng)。除此之外，還需要清楚以下二個(gè)方面的內(nèi)容：①為使噪聲污染以及對(duì)環(huán)境污染降低到最小，因在設(shè)備的擺放上盡量使其遠(yuǎn)離居民區(qū)和工業(yè)區(qū)；②為使安全隱患減少與提高員工的工作效率，應(yīng)把握好設(shè)備的安置問題，使工作現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)良好的通風(fēng)情況與適合的溫度。
三、總結(jié)
事實(shí)上，對(duì)工程施工機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)有效科學(xué)的管理涉及到許多方面的內(nèi)容，既有機(jī)械學(xué)、管理學(xué)方面的知識(shí)，也有工學(xué)以及機(jī)械維修學(xué)等一系列復(fù)雜的內(nèi)容。但是，不管它有多么的復(fù)雜，涉及的內(nèi)容有多么的多，只要我們時(shí)刻保持一個(gè)謹(jǐn)慎的、謙虛的態(tài)度去對(duì)待它，就一定能提高施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理以及提高經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；建設(shè)成本；管理方法；控制措施
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷地?cái)U(kuò)大，成本管控問題已成為企業(yè)發(fā)展的成敗的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，就必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)成本管理。工程項(xiàng)目經(jīng)營管理模式日新月異，這也給項(xiàng)目管理者帶來一系列新的問題。建設(shè)各方需要從項(xiàng)目成本的計(jì)劃、組織、管理、控制和協(xié)調(diào)等各方面進(jìn)行合理的安排，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行有效管理與控制，達(dá)到降低工程項(xiàng)目建設(shè)成本的目的，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制存在的問題
（一）施工過程中各方管理體制執(zhí)行不到位
工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，不但包含土建工程施工，還包括各種配套設(shè)備安裝等多專業(yè)多工種施工，建設(shè)過程參建單位眾多，各單位管理制度又存在差異，造成管理制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。①建設(shè)單位工程管理部門對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度管理不到位；②工程監(jiān)理單位對(duì)工程施工過程中技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和成本控制不到位；③施工單位施工人員未嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工；以上各種情況的出現(xiàn)，常常造成工程材料、施工質(zhì)量、工程進(jìn)度的各方面問題，從而帶來返工費(fèi)用、質(zhì)量安全賠償?shù)纫幌盗械脑龃蠊こ坛杀镜暮蠊?/p>
（二）施工過程中進(jìn)度計(jì)劃安排實(shí)施不當(dāng)
在工程建設(shè)項(xiàng)目的成本控制過程中，建設(shè)各方特別是施工單位，對(duì)建設(shè)各環(huán)節(jié)進(jìn)度，不能做到施工前周密部署進(jìn)度計(jì)劃，施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃安排，往往延緩了工程的進(jìn)度，造成工程延誤工期的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工程整體驗(yàn)收及投產(chǎn)，同時(shí)在無形中增加了人、材、機(jī)及資金成本的投入，造成工程建設(shè)成本的增加。工期與成本之間的關(guān)系如圖1 所示。
（三）施工過程中資源配置不合理
在工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的問題上，一定要注重施工過程中人力、材料、機(jī)械資源的合理配置，避免因資源配置不合理造成工程開支的加大。近年來，大量工程施工過程中由于對(duì)資源配置的不合理，造成了工程質(zhì)量不能保證及工程進(jìn)度滯后的狀況，或是資源配置不合理，造成人力、材料、機(jī)械的浪費(fèi)，最終引起建設(shè)成本失控的后果，因此，施工前根據(jù)工程規(guī)范和進(jìn)度安排等各方要求，進(jìn)行合理的資源配置計(jì)劃安排，施工中及時(shí)根據(jù)需要調(diào)整人力、工程材料、施工設(shè)備、資金等的投入，在保證工程質(zhì)量及施工進(jìn)度的前提下， 按成本最小化進(jìn)行資源配置，使工程建設(shè)項(xiàng)目減少工程資金投入，控制工程開支。
二、工程項(xiàng)目建設(shè)成本管控的方法
成本的控制方法大致分為事前策劃和多樣投入兩個(gè)方面。而事前的成本策劃則是項(xiàng)目生產(chǎn)方經(jīng)營活動(dòng)最直接的影響因素。工程項(xiàng)目成本管理需要事前依據(jù)項(xiàng)目投標(biāo)到竣工的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)形成一個(gè)包括預(yù)算成本、目標(biāo)成本、施工預(yù)算計(jì)劃成本的策劃成本，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本控制過程中的動(dòng)態(tài)預(yù)計(jì)分析。而投入的多樣性也是項(xiàng)目成本的一個(gè)組成部分，在工程建設(shè)項(xiàng)目不同的分部分項(xiàng)工程中，既有分包單位的投入又有業(yè)主的設(shè)備材料投入，形成最終的建筑項(xiàng)目產(chǎn)品與預(yù)計(jì)的施工期間的投入成本是完全不一致的， 工程項(xiàng)目建設(shè)成本必須依據(jù)項(xiàng)目管理的具體情況而核算，所以達(dá)到項(xiàng)目成本控制主要有以下幾個(gè)方法： ①目標(biāo)成本預(yù)測(cè)法。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的整個(gè)過程中，常常需要進(jìn)行一系列的勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工以及相關(guān)設(shè)備安裝等工作，因此，在建筑工程中，其圖紙的設(shè)計(jì)以及施工難易度就決定了其成本的計(jì)價(jià)方式各不相同，一般的建筑工程在施工過程中，主要是根據(jù)招標(biāo)文件、工程圖紙、地質(zhì)勘探和支付條件等方面，對(duì)制訂的項(xiàng)目預(yù)算成本和預(yù)計(jì)的項(xiàng)目目標(biāo)對(duì)比，之后再確定具有一定可行性的成本管理控制方案。②成本因素分析法。整個(gè)工程建設(shè)成本是由直接成本和間接成本這兩部分組成的其中，直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成工程的直接成本，規(guī)費(fèi)和間接費(fèi)用組成工程的間接成本。成本因素分析法的成本控制的主要對(duì)象是施工期間發(fā)生的直接成本。此種成本管理方法可以將項(xiàng)目成本超支的具體原因分析出來，是項(xiàng)目成本管理控制的主要分析方法，缺點(diǎn)是由于分析因素較多則時(shí)間較長。此方法多用于項(xiàng)目施工階段。
三、工程項(xiàng)目建設(shè)成本的主要控制措施
（一）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中籌資成本的控制
建設(shè)工程所需資金量大、施工周期長、在項(xiàng)目建設(shè)過程中，籌措資金工作往往成為企業(yè)的建設(shè)過程中的重要工作環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的籌集成本的管控，是減少資金成本至關(guān)重要的成本管控部分。大部分企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，選擇向銀行貸款，面對(duì)銀行貸款利率的不斷增高，工程成本也隨之增高，而利息支出也是工程資金投入成本的一部分，因此財(cái)務(wù)部門要做好企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中籌資成本的控制。財(cái)務(wù)部門要按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行具體測(cè)算；在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，根據(jù)成本測(cè)算數(shù)據(jù)優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)，確定最佳籌措資金方案，做到資金成本最小化；對(duì)施工單位項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況派遣財(cái)務(wù)專人進(jìn)行管理和監(jiān)督，提高資金利用效率。
（二）對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中工程結(jié)算成本的控制
1、項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付的控制管理
在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，建設(shè)單位要嚴(yán)格按照合同及相關(guān)制度支付工程施工建設(shè)費(fèi)用。首先施工單位對(duì)施工建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行申報(bào)后，由監(jiān)理單位及工程管理部門依次確認(rèn)施工單位申報(bào)的工程進(jìn)度、工程量及工程費(fèi)用是否與實(shí)際相符，在填寫資金支付單據(jù)，并結(jié)合施工單位的發(fā)票上報(bào)財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門根據(jù)所得單據(jù)和有效發(fā)票依據(jù)合同支付工程款。進(jìn)度款的撥付既要按合同規(guī)定支付，不影響下一步的工程施工資金，又要嚴(yán)格控制發(fā)生工程變更后極易發(fā)生的多付現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門對(duì)工程款的支付應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行，當(dāng)已付工程款超過實(shí)際工程進(jìn)度支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行款項(xiàng)去向調(diào)查；最后，工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)該嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，保證資金的有效利用。
2、項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的控制管理
工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)由專業(yè)審核人員對(duì)工程質(zhì)量和施工過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格審核。在通過工程質(zhì)量的驗(yàn)收后，審核人員根據(jù)建設(shè)方和施工單位的合同，結(jié)合圖紙、規(guī)范以及相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工過程中的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等情況進(jìn)行逐一審核；審核過程中審核人員應(yīng)嚴(yán)格、公平、公正的對(duì)工程量進(jìn)行詳盡的核算；其次，根據(jù)資源購置人員的嚴(yán)格記錄及現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)資金使用的審核。審核人員應(yīng)該對(duì)資源購置人員資金使用情況進(jìn)行全面、深入的了解，包括：資源的購置、負(fù)責(zé)購置人員、批準(zhǔn)人員、資源購置后的使用情況、剩余情況等；最后，待審核完成后，審核人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際審核情況進(jìn)行工程竣工結(jié)算報(bào)告的撰寫，并協(xié)同財(cái)務(wù)部門對(duì)款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算。
3、決算款以及質(zhì)保金支付的控制管理
在工程竣工后， 決算由審計(jì)部門對(duì)工程結(jié)算金額進(jìn)行審核，并由施工單位、工程管理部門和審計(jì)部門共同簽字交往財(cái)務(wù)部門，進(jìn)行決算款的領(lǐng)??；最后，工程監(jiān)理單位和工程管理部門在合同約定的質(zhì)保期滿后，確認(rèn)達(dá)到工程的質(zhì)保金支付要求后，共同對(duì)工程質(zhì)保金審批表進(jìn)行填寫，并由建設(shè)單位資產(chǎn)管理部門簽字后，再由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審核、付款。
結(jié)束語
工程項(xiàng)目建設(shè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，科學(xué)合理地做好項(xiàng)目建設(shè)中成本的管理控制工作，不僅可以規(guī)范建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的管理行為，還可以實(shí)現(xiàn)降低建設(shè)單位的資金投入，減少工程開支的目的，為建設(shè)社會(huì)主義節(jié)約型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]周昕. 工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理方法及其控制措施探討[J]. 廣東科技,2014,（16）.