時(shí)間：2023-07-27 16:15:02
導(dǎo)語：在科研的社會效益的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：體育專業(yè)；社會養(yǎng)老；網(wǎng)絡(luò)管理
1 前言
人口老齡化是在發(fā)展速度快及高齡化態(tài)勢顯著情境下來臨的。中國于1999年進(jìn)入老齡化社會，但中國人口老化速度是極其迅速的。全國老齡辦在2006年的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報(bào)告》中指出：2020年，80歲及以上老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%。2050年，80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬人，占老年人口的21.78%。據(jù)相關(guān)研究可知，自理能力隨年齡增大而不斷降低。80歲以上的老齡人不能自理的比例達(dá)到老年人口的25%，老年長期護(hù)理照顧需求壓力將會非常大【1】。
大學(xué)之為大學(xué)，其職責(zé)無疑是為社會造就可用之材，其根本出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)無疑就是“服務(wù)社會”。據(jù)第五次全國體育場地普查情況報(bào)告，在我國現(xiàn)有的體育場地中教育系統(tǒng)有558044個，占全國體育場地總數(shù)的65.6%；在教育系統(tǒng)中高等學(xué)校體育場地有28741個，占全國體育場地總數(shù)的3.4%。按照以上數(shù)據(jù)，全國每2329個人擁有一個體育場地，2006年高校在校生約1738萬人，平均605人擁有一片體育場地。依照比例是全國人均數(shù)的3.85倍，相對社會體育場館優(yōu)勢明顯【2】。高校體育設(shè)施有專門人員負(fù)責(zé)保養(yǎng)維護(hù)，安全性和耐用性上超過社會體育設(shè)施。因此，地方高校有責(zé)任也有義務(wù)面向社會服務(wù)，以此可以由體育專業(yè)建立養(yǎng)老的示范點(diǎn)以及學(xué)生實(shí)習(xí)基地。
總之，隨著中國老齡化社會的進(jìn)一步深化，越來越多的出現(xiàn)了“空巢家庭”，老年人感到空虛寂寞，而現(xiàn)有的養(yǎng)老模式（家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老）在管理、服務(wù)、資金、人員等方面存在諸多問題。其一、體育專業(yè)具有精良的師資隊(duì)伍和良好的人力資源，為老年人養(yǎng)老提供了必要的活動場地和人文條件；其次，政府通過對高校教育資金的投入，在進(jìn)一步改善校園建設(shè)的同時(shí)，也為養(yǎng)老中心提供了必要的物質(zhì)環(huán)境和人文化境，既加強(qiáng)了校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有緩解了社會養(yǎng)老壓力，一次投資，達(dá)到雙贏的效果；第三，切合實(shí)際是學(xué)校走“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的道路。學(xué)校針對養(yǎng)老中心調(diào)整課程設(shè)置，培養(yǎng)相關(guān)及專門型人才，豐富學(xué)生勤工儉學(xué)、實(shí)習(xí)及就業(yè)的新的渠道；第四，老年人擁有著豐富的社會經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)是一個很好的途徑，他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度也將監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到雙向發(fā)展的結(jié)果。
2 研究結(jié)果與分析
我國社會養(yǎng)老保障制度改革已經(jīng)有近20年的歷史，盡管改革取得了一定進(jìn)展，但是社會養(yǎng)老基金短缺的問題一直困擾著社會養(yǎng)老制度的安全運(yùn)行，政府所采取的一系列措施難見成效。形成這種困難局面的最基本原因，是社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)過少，覆蓋面過窄，尤其是參保規(guī)模出現(xiàn)持續(xù)萎縮的傾向。
2.1 傳統(tǒng)的社會養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀與分析
以家庭養(yǎng)老為主，社會養(yǎng)老為輔是人間正道。在政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，對未成年人和老年人的撫養(yǎng)費(fèi)用，是進(jìn)入社會生產(chǎn)過程的勞動力再生產(chǎn)費(fèi)用的組成部分，勞動力再生產(chǎn)是在家庭范圍內(nèi)進(jìn)行的。勞動者的收入不足以撫養(yǎng)子女和父母，由政府的社會保障資金來補(bǔ)貼。這里的家庭概念是指父母和子女之間形成的利益共同體。所謂家庭就是這樣一種利益集團(tuán)，它們是由法律關(guān)系和血緣關(guān)系結(jié)成的、成員間彼此具有供養(yǎng)義務(wù)的勞動力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的社會基本單位。他們每一個人的勞動力使用價(jià)值中，都物化了前輩的勞動，形成他們勞動力價(jià)值的必要生活費(fèi)用中，都必須包括他們應(yīng)該贍養(yǎng)人口的必要生活費(fèi)用。
2.1.1法律規(guī)范的強(qiáng)制
我國的憲法、刑法、婚姻法、繼承法等法律都規(guī)定贍養(yǎng)扶助老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)。若子女違背這種法定義務(wù)，則要受到相應(yīng)的制裁。同時(shí)，1996年頒行的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第10條明確規(guī)定：“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”。這些規(guī)定表明，家庭養(yǎng)老是國家政策和法律規(guī)定的法定義務(wù)，公民必須無條件地履行。
2.1.2老年人口與家庭的經(jīng)濟(jì)互動
老年人口從家庭獲得養(yǎng)老資源，可以看作是老年人口與家庭經(jīng)濟(jì)互動的結(jié)果。老年人口在年輕時(shí)的勞動收入全部或大部分用于家庭成員的消費(fèi)，平生幾乎無積蓄；同時(shí)，在他們進(jìn)入老年后還放棄閑暇，為子女提供家庭勞務(wù)，甚至有疾病的老年人亦不例外。因此，老年人從子女處獲得的養(yǎng)老資源，可視為老年人提供收入和勞務(wù)的延期隱性支付。
隨著生育率的下降，老年人口在總?cè)丝谥兴急壤掷m(xù)上升，老年人口扶養(yǎng)比增大。由于生育率的下降在城市和農(nóng)村具有普遍意義，所以，我們可以用全國總的老年人口扶養(yǎng)比來粗略地說明目前老年人口扶養(yǎng)比增大的趨勢：1997年老年人口扶養(yǎng)比為10.35%；2000年上升到15.60%；而到2050年，則猛增到48.49%。同時(shí)，隨著人口預(yù)期壽命的延長，老年人口內(nèi)部結(jié)構(gòu)也將發(fā)生重大變化。高齡（70歲及以上）老年人口增加速度快于低齡老年人口。老年人口扶養(yǎng)比的增大，高齡老年人口的比例增加，意味著需要贍養(yǎng)的老年人口增加，家庭養(yǎng)老資源需求增加。
事實(shí)上，中國家庭結(jié)構(gòu)正趨向核心化和小型化。代際分離使子女對老年父母的生活照料產(chǎn)生了困難。改革開放以來，社會演變加速，代際隔閡增大，老年人與家庭成員之間的溝通難度增加，老年人口的情感需求難以獲得滿足。所以說，現(xiàn)有的家庭養(yǎng)老模式已不能適應(yīng)社會養(yǎng)老的需求。
2.1.3傳統(tǒng)觀念束縛，社區(qū)養(yǎng)老意識不強(qiáng)
我國是一個有著悠久“孝”文化的國家，幾千年以來都推崇家庭養(yǎng)老，因此，面對我國人口老齡化的挑戰(zhàn)，“一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老、助老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識不足，沒有認(rèn)識到社區(qū)養(yǎng)老的重要性和必要性”。
2.1.4社區(qū)居委會行政性強(qiáng)，缺乏獨(dú)立性
我國的社區(qū)由于長期受到單位體制的擠壓，本身的發(fā)展并不完善，社區(qū)組織帶有很強(qiáng)的行政色彩。學(xué)者指出這造成了目前社區(qū)養(yǎng)老的尷尬局面：一方面，行政化色彩很強(qiáng)的法定社區(qū)組織，在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的大背景下，為配合上級的要求建立起一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在體制不順暢、資源緊張等多種因素影響下，在福利化和經(jīng)營化取向之間左右為難；另一方面，又因?yàn)樯鐓^(qū)本身服務(wù)質(zhì)量欠缺、居民的不認(rèn)同等因素影響，使得這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存舉步維艱。
2.1.5社區(qū)資金不足，來源不穩(wěn)定
資金是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，“社區(qū)資金來源包括政府補(bǔ)助、社會籌資、個人捐贈、適當(dāng)收費(fèi)幾種類別”?，F(xiàn)在政府補(bǔ)助在逐漸增加，但是相對于社區(qū)需求來說，它還存在很大缺口。目前社區(qū)還沒有很好地啟動利用社會籌資和個人捐贈機(jī)制。因此，社區(qū)資金主要以自籌為主，這既消耗了社區(qū)集中于專項(xiàng)養(yǎng)老事業(yè)的精力，也使得社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的資金非常有限并且不具有穩(wěn)定性。
2.1.6社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏，供需不平衡
有資料表明：托老所，18.9%的老人需要，僅有0.5%的老人得到滿足；保健指導(dǎo)，36.8%的老人需要，僅有9.3%的老人得到滿足；家庭病床，42.5%的老人需要，僅有14.8%的老人得到滿足；定期體檢，57.8%的老人需要，僅有7.6%的老人得到滿足；應(yīng)急服務(wù)，45.1%的老人需要，僅有0.7%的老人得到滿足。同時(shí)，很多社區(qū)服務(wù)設(shè)施僅限于一些簡單、基本的運(yùn)動器材，而且并不適合老年人的活動特點(diǎn)。在一些老年人急需的比如醫(yī)療設(shè)施、老年人服務(wù)中心、老年人商品方面投入不足，使得社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容與服務(wù)對象的需求時(shí)有脫節(jié)。
2.2 高校體育資源社會化的現(xiàn)狀
調(diào)查得知，高校體育資源較為充裕，體育場地、設(shè)施與器材基本上能滿足學(xué)校教學(xué)需要以及日常體育鍛煉活動需要，由于本科教學(xué)評估工作的進(jìn)行，一部分高校新修建了一批體育場館設(shè)施，使高校的體育資源得到充實(shí)。從表1、表2可以看出，大多數(shù)教師、學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的體育資源基本上能滿足學(xué)生的需求；大多數(shù)社會群眾認(rèn)為目前體育健身場所、設(shè)施還不夠充裕。各高校由于教學(xué)工作的需要以及高等教育的一些法規(guī)的約束，都建有一定標(biāo)準(zhǔn)的體育設(shè)施與場地，但這些體育資源僅限于學(xué)校內(nèi)部使用，并未對外開放。相對而言，他們的使用率較低，如果實(shí)行高校體育資源社會化和社會養(yǎng)老相結(jié)合，不但能緩解廣大群眾健身場地、設(shè)施不足的問題，而且也能提高高校體育資源的使用率。
2.2.1高校體育資源社會化的資源優(yōu)勢
據(jù)第五次全國體育場地普查報(bào)告統(tǒng)計(jì)，高校體育場地?fù)碛辛空既珖倲?shù)的3.4%以上。大多數(shù)高校除了體育場地相對較為充足外，非體育專用的空地也相當(dāng)多，而且環(huán)境幽雅，綠化面積大，是進(jìn)行體育活動，開展健身運(yùn)動的理想場所。周圍的老年人在余暇時(shí)間，既可健身又可領(lǐng)略知識殿堂的文化熏陶。因此，高校體育資源的空間因素對社會養(yǎng)老的健身?xiàng)l件而言是其他體育設(shè)施所不能比擬的。
2.2.2高校體育資源社會化從使用的時(shí)間上是可行的
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高校體育場地設(shè)施使用的高峰期一般集中在日常的教學(xué)工作與訓(xùn)練時(shí)，大致時(shí)間為上午與下午及課外活動時(shí)間。清晨和晚間使用率不高，節(jié)假日與寒暑假則更低，這個時(shí)間段正好是廣大群眾進(jìn)行體育鍛煉的高峰期。因此，在使用時(shí)間上，開放高校體育資源對學(xué)校的正常教學(xué)工作影響不大，充分利用節(jié)假日及寒暑假學(xué)生離校的時(shí)間，能有效提高學(xué)校的體育資源的利用率。
表3 社會群眾體育鍛煉的時(shí)間統(tǒng)計(jì) n=600
2.2.3高校體育資源具有社會化的人才需求
高校體育教師和體育專業(yè)的學(xué)生以及學(xué)生體育骨干作為學(xué)校體育資源的重要組成部分，掌握了較為扎實(shí)的體育技能和豐富的體育健身知識，在完成本職工作與學(xué)習(xí)的情況下，完全可以從事對群眾體育健身鍛煉的業(yè)余指導(dǎo)及活動的組織。有專業(yè)的體育指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)，是群眾進(jìn)行科學(xué)體育鍛煉的需要。
因此，高校體育資源向社會開放，不僅解決了社會群眾參加體育鍛煉需要體育指導(dǎo)員的問題，也為體育教師與學(xué)生體育骨干施展才能提供實(shí)踐機(jī)會。
2.3 以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)的可行性分析
2.3.1以地方高校為依托，聯(lián)動推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展
從南方諸省市的發(fā)展來看，地方高校的建設(shè)和發(fā)展是積聚優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)乃至國際優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢最有效的途徑。從實(shí)踐軌跡來看，地方政府的導(dǎo)向作用十分重要。這些省市的地方政府將發(fā)展高等教育作為區(qū)域發(fā)展的新模式，采用了多種鼓勵措施吸引高校前往。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這些措施包括直接經(jīng)費(fèi)援助、貼息貸款、各種免稅等。西方發(fā)達(dá)國家也有類似鼓勵區(qū)域發(fā)展的措施，稱之為區(qū)域“胡蘿卜”政策。這些區(qū)域發(fā)展以高校作為知識經(jīng)濟(jì)的原動力，極大的帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的升級發(fā)展（如廣州郊區(qū)番禺，以及上海的松江、杭州、寧波、無錫的郊區(qū)等）。
2.3.2高校體育資源社會化具有明確的政策指導(dǎo)
在全民健身的大潮中，體育場地、設(shè)施與指導(dǎo)人員不足成為制約群眾體育發(fā)展的主要因素。而擁有一流體育資源的廣大高校，并未向社會開放，其中主要的原因就是國家及地方政策的制約。但《全民健身計(jì)劃綱要》已經(jīng)明確指出：“各種國有體育設(shè)施都要向社會開放，加強(qiáng)管理，提高使用效率……”各省根據(jù)綱要制定了高校體育工作規(guī)劃，為高校體育資源社會化提供了理論依據(jù)和政策指導(dǎo)。
2.3.3共建教育，開放教育市場
在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市發(fā)展正在從工業(yè)加工型為主轉(zhuǎn)變到城市文化與高等教育為主的發(fā)展模式，高等教育已從社會的邊緣走向社會的中心。對于地方高校而言，我們一定要根據(jù)其人文和地理特征，從根本上轉(zhuǎn)變，利用地方高校的資源優(yōu)勢，定期的向社會開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。
隨著開放教育資源運(yùn)動的深入發(fā)展，其關(guān)注焦點(diǎn)逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從宣傳開放理念、積極實(shí)踐，轉(zhuǎn)向了深層次問題，如高質(zhì)量的資源、以用戶需求為導(dǎo)向、更有效地促進(jìn)教學(xué)應(yīng)用等，這些也是開放教育資源的可持續(xù)發(fā)展問題。
從老人實(shí)際需求出發(fā)，服務(wù)內(nèi)容要從目前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)為主，逐步擴(kuò)展到康復(fù)保健服務(wù)、暫托服務(wù)、醫(yī)療照顧服務(wù)、娛樂學(xué)習(xí)服務(wù)、情感慰藉服務(wù)等一體化的服務(wù)。讓老年人根據(jù)自己的需求和習(xí)慣選用不同的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)形式。
2.3.4統(tǒng)籌兼顧，開發(fā)人力資源
高齡老人、非自理老人由于各種疾病增多，生活不能自理，與子女的溝通也越來越少，常常會產(chǎn)生孤獨(dú)寂寞感。對他們應(yīng)以學(xué)校為依托，以高校人力資源為載體，以照料服務(wù)為主（即家務(wù)助理服務(wù)），為老人提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、洗滌、購物、餐飲、心理咨詢等全方位的服務(wù)。對其中喪失生活自理能力的老人和缺少家庭照顧的高齡老人，使他們得到多方面的照料服務(wù)和精神慰藉。也可依托學(xué)校文化資源使他們參加各種有益的文化、體育、教育活動。為老年人構(gòu)筑多層次、多元化、多項(xiàng)目的貧困救助網(wǎng)絡(luò)。要通過社會救濟(jì)和低保線保障他們的基本生活，大力倡導(dǎo)多種形式的扶老助困送溫暖活動。學(xué)校方面要動員學(xué)校各方面力量，組織自愿者隊(duì)伍開展結(jié)對子活動，使老年人在學(xué)校中安度晚年。
高校不僅要教會人們在文化繼承中運(yùn)用智慧去選擇精華，而且要創(chuàng)造時(shí)代需要的新精神、新文化，要為整個社會精神文明起示范、傳播和帶頭作用。因?yàn)楦咝Ｔ萍艘淮笈幕瘜哟屋^高的社會群體，有知識淵博、堪稱師表的教授、專家和學(xué)者；有經(jīng)過嚴(yán)格篩選、智力發(fā)展水平較高、求知欲旺盛的大學(xué)生；有先進(jìn)的科學(xué)儀器設(shè)備；有豐富的館藏文獻(xiàn)；有廣泛的信息來源渠道。這一切使得校園文化能夠始終處于社會文化潮流的前沿，處于領(lǐng)先一步的地位，成為整個社會文化的先導(dǎo)。
2.3.5協(xié)調(diào)發(fā)展，完善醫(yī)療保障體系
高校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)是為高校社區(qū)師生員工服務(wù)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位中屬非盈利性機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著初級衛(wèi)生保健的三大功能，即預(yù)防保健、健康教育和醫(yī)療服務(wù)，最終目的是穩(wěn)定教學(xué)秩序、保障教學(xué)科研工作的正常進(jìn)行，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
高校醫(yī)院在長期的基層衛(wèi)生服務(wù)中，對服務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療、預(yù)防、保健等方面已做了大量的工作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；高校中的高校社區(qū)人口老齡化問題十分突出，老年教職工的疾病譜主要以高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中等慢性非傳染性疾病為主，需提供定期隨訪、家庭護(hù)理、家庭病床等各種上門服務(wù)項(xiàng)目，而這正是養(yǎng)老衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容之一。同時(shí)，由于高校中人員比較密集，容易發(fā)生食物中毒、呼吸道傳染病的暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。所以，高校醫(yī)院的醫(yī)療保健服務(wù)范圍不能僅僅局限于醫(yī)療服務(wù)，而應(yīng)為老年人提供一種集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育“五位一體”的綜合。
總之，隨著我國人口老齡化的發(fā)展速度過快及高齡化態(tài)勢顯著情境，現(xiàn)有的社會養(yǎng)老方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會養(yǎng)老服務(wù)的需求。所以，為了適應(yīng)社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要， 以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，對社會養(yǎng)老起到管理與示范作用勢在必行。因?yàn)橹挥袃烧叩拿芮泻献鳎浞职l(fā)揮高校在人文資源和地理資源的優(yōu)勢，更好的填補(bǔ)社會養(yǎng)老在模式和服務(wù)上的單一和不健全，使其資源得到最佳的互補(bǔ)和配置。以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)是可行的，在二者結(jié)合的基礎(chǔ)上使社會養(yǎng)老的服務(wù)上做到：“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂，學(xué)校教育與養(yǎng)老相互融合”的養(yǎng)老新觀念。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
3.1.1以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，可以使地方高校體育場地資源、體育指導(dǎo)員為老年人提供很好的運(yùn)動處方、康復(fù)保健的方法與實(shí)踐指導(dǎo)。
3.1.2以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，可以讓老年人感受到大學(xué)校園強(qiáng)烈的文化學(xué)習(xí)氛圍，對老年人從心理上擺脫孤獨(dú)、寂寞、憂郁有很好的促進(jìn)作用。
3.1.3以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，可以使地方高校醫(yī)療服務(wù)資源為老年人提供一種集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育“五位一體”的綜合。
3.1.4老年人在經(jīng)歷一生的風(fēng)雨洗禮的人生經(jīng)驗(yàn)和心得體會，是學(xué)生享用終身的財(cái)富。老年人發(fā)揮余熱，學(xué)?？梢远ㄆ谂e辦老年人講座和座談，向年輕人傳授人生的哲理， 對學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀都有意義。
3.1.5以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，給社會體育提供了新的發(fā)展空間，是走出現(xiàn)在體育教育死胡同的一條有效道路，是改變社會對“體育人”認(rèn)知的捷徑。
3.2 建議
3.2.1以高校體育專業(yè)為龍頭構(gòu)建社會養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，必須走政府、社會、家庭相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。
3.2.2.政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，從宏觀規(guī)劃、管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入等方面給予大力支持，要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和老年人口增長速度的加快不斷加大對這一事業(yè)的投入，并逐步形成制度化的財(cái)政投入機(jī)制，既滿足學(xué)校發(fā)展需要，又解決了社會養(yǎng)老的疑難問題。
3.2.3建立高素質(zhì)的管理與服務(wù)隊(duì)伍。在校園中用2至3年時(shí)間，通過培訓(xùn)、考核等形式，培養(yǎng)一批熱愛養(yǎng)老服務(wù)工作、有護(hù)理專業(yè)知識的骨干，并逐步建立持證上崗制度。
3.2.4營造市場運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)居家養(yǎng)老社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。拓寬思路，改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路， 建立社會養(yǎng)老與地方高校資源共享這一模式，讓地方高校組織參與服務(wù)和管理，推動社會養(yǎng)老服務(wù)走社會化、產(chǎn)業(yè)化之路，使老年服務(wù)業(yè)有一個較大的發(fā)展，以滿足群體日益增長的不同層次需要。
參考文獻(xiàn)
[1]孫建麗.社會轉(zhuǎn)型期構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的探討[J].中國老年學(xué)雜志，2007（27）：2262-2264.
[2]劉小平.對我國高校體育場地與人力資源及社會共享的現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)， 2006（6）.
[3]梁新穎.家庭養(yǎng)老社會化問題探路[J].社會科學(xué)輯刊，2000（4）：39-41.
[4]張小強(qiáng).政府購買服務(wù)與社會化養(yǎng)老體系的構(gòu)建[J].中國民政，2006，1.
[5]卡佳.美國退休社區(qū)與居家援助養(yǎng)老[J].社區(qū)，2004（12）：26-28.
[6]蘇珊·特斯特.老年人社區(qū)照顧的跨國比較[M].北京：中國社會出版社，2002.
【關(guān)鍵詞】科研成果 層次分析法 評價(jià)體系
一、問題的提出
社會科學(xué)領(lǐng)域科研成果的評價(jià)主要定性方法，如同行評議法、定量分析法。由于定性指標(biāo)中存在太多主觀性，評價(jià)結(jié)果易偏離公正性：定量指標(biāo)中也存在一些不合理的因素，如SCI數(shù)據(jù)庫有限及該數(shù)據(jù)庫嚴(yán)重的語言偏見問題，使得評價(jià)結(jié)果有失合理性。同時(shí)，社會科學(xué)領(lǐng)域，由于各種新興交叉學(xué)科不斷產(chǎn)生，社會科學(xué)研究范圍日益擴(kuò)大，影響社會科學(xué)研究成果的因素也愈來愈復(fù)雜，成果價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)除要考慮其學(xué)術(shù)價(jià)值外，還要考慮社會價(jià)值、經(jīng)濟(jì)社會效益，以及其他相關(guān)的外圍因素。定性評價(jià)方法愈來愈不能滿足成果評價(jià)要求，單獨(dú)使用定量評價(jià)的難度比較大，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的多指標(biāo)綜合評價(jià)方法，使成果評價(jià)有更多的科學(xué)性和公正性。這里使用最廣泛的主要是層次分析法。
層次分析法是一種定性與定量分析相結(jié)合的多因素決策分析方法，對一些較為復(fù)雜、較為模糊的問題做出決策的簡易方法，它特別適用于那些難于完全定量分析的問題，如科研成果評價(jià)。這種方法將決策者的經(jīng)驗(yàn)判斷給予數(shù)量化，在目標(biāo)因素結(jié)構(gòu)復(fù)雜且缺乏必要數(shù)據(jù)的情況下使用更為方便，因而在實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，其應(yīng)用范圍已遍及經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理、能源政策和分配、行為科學(xué)、軍事指揮、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、教育、人才、醫(yī)療和環(huán)境等領(lǐng)域。但是目前將層次分析法在科研成果評價(jià)的運(yùn)用并不多見，本文探討了層次分析法在建立科研成果評價(jià)體系的具體應(yīng)用。
二、層次分析法的基本思想和模型
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP），是將決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、
準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法是美國運(yùn)籌學(xué)家匹茨堡大學(xué)教授薩蒂于本世紀(jì)70年代初，在為美國國防部研究“根據(jù)各個工業(yè)部門對國家福利的貢獻(xiàn)大小而進(jìn)行電力分配”課題時(shí)，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評價(jià)方法，提出的一種層次權(quán)重決策分析方法。這種方法的特點(diǎn)是在對復(fù)雜的決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適合于對決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的場合。
在現(xiàn)實(shí)世界中，往往會遇到?jīng)Q策的問題，在決策者做出最后的決定以前，他必須考慮很多方面的因素或者判斷準(zhǔn)則，最終通過這些準(zhǔn)則做出選擇。這些因素是相互制約、相互影響的。這樣的復(fù)雜系統(tǒng)稱為一個決策系統(tǒng)。這些決策系統(tǒng)中很多因素之間的比較往往無法用定量的方式描述，此時(shí)需要將半定性、半定量的問題轉(zhuǎn)化為定量計(jì)算問題。層次分析法是解決這類問題的行之有效的方法。層次分析法將復(fù)雜的決策系統(tǒng)層次化，通過逐層比較各種關(guān)聯(lián)因素的重要性來為分析、決策提供定量的依據(jù)。
層次分析的四個基本步驟：（1）在確定決策的目標(biāo)后，對影響目標(biāo)決策的因素進(jìn)行分類，建立一個多層次結(jié)構(gòu)；（2）比較同一層次中各因素關(guān)于上一層次的同一個因素的相對重要性，構(gòu)造成對比較矩陣；（3）通過計(jì)算，檢驗(yàn)成對比較矩陣的一致性，必要時(shí)對成對比較矩陣進(jìn)行修改，以達(dá)到可以接受的一致性；（4）在符合一致性檢驗(yàn)的前提下，計(jì)算與成對比較矩陣最大特征值相對應(yīng)的特征向量，確定每個因素對上一層次該因素的權(quán)重；計(jì)算各因素對于系統(tǒng)目標(biāo)的總排序權(quán)重并決策。
運(yùn)用層次分析法有很多優(yōu)點(diǎn)，其中最重要的一點(diǎn)就是簡單明了。層次分析法不僅適用于存在不確定性和主觀信息的情況，還允許以合乎邏輯的方式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺。也許層次分析法最大的優(yōu)點(diǎn)是提出了層次本身，它使得買方能夠認(rèn)真地考慮和衡量指標(biāo)的相對重要性。將問題包含的因素分層：最高層（解決問題的目的）；中間層（實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而采取的各種措施、必須考慮的準(zhǔn)則等。也可稱策略層、約束層、準(zhǔn)則層等）；最低層（用于解決問題的各種措施、方案等）。把各種所要考慮的因素放在適當(dāng)?shù)膶哟蝺?nèi)，用層次結(jié)構(gòu)圖清晰地表達(dá)這些因素的關(guān)系。
三、層次分析法與科研成果評價(jià)體系
隨著科學(xué)水平的不斷發(fā)展，科研成果的不斷產(chǎn)生，運(yùn)用層次分析法評價(jià)科研成果具有重要現(xiàn)實(shí)意義；有利于克服在評價(jià)過程中的盲目性和主觀臆斷；有利于調(diào)動廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性；有利于科技事業(yè)的進(jìn)步和科學(xué)水平的提高；有利于科研成果的應(yīng)用和推廣。
假設(shè)用三個指標(biāo)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益來評價(jià)科研成果，并假設(shè)在三個科研成果A、B和C中進(jìn)行考慮，建立層次分析模型，如圖1所示：
這個模式分為了三個層次，分別為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。目標(biāo)層即為從三個備選科研成果中選出一個獲獎項(xiàng)目，準(zhǔn)則層設(shè)有社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益三個指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益一般是通過經(jīng)濟(jì)活動中勞動消耗同適合社會需要的勞動成果的比較來衡量的，在科研成果中，主要是指科研項(xiàng)目的產(chǎn)出同成本之間的比例關(guān)系。社會效益主要是指科研項(xiàng)目的創(chuàng)新程度和先進(jìn)程度，對整個科研所處學(xué)科的帶動性和示范性，以及項(xiàng)目對社會的外部效益以及社會對該項(xiàng)目的反饋情況等。學(xué)術(shù)效益主要指該科研成果在本領(lǐng)域與其他科研成果比較所處的位置，對科技發(fā)展的作用。每個準(zhǔn)則層下面還可以包括一些子指標(biāo)，如學(xué)術(shù)效益準(zhǔn)則層下，可再列出論文被引指數(shù)、學(xué)術(shù)界對科研成果的評價(jià)、科研團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和培養(yǎng)等等。
層次結(jié)構(gòu)模型建立后，上下層次的隸屬關(guān)系已經(jīng)確立，上一層元素支配下一層元素?，F(xiàn)在需要對各層元素相對上層準(zhǔn)則的相對重要性賦予相應(yīng)的權(quán)重。層次分析主要通過構(gòu)造判斷矩陣導(dǎo)出權(quán)重，對指標(biāo)間兩兩重要性進(jìn)行比較和分析判斷。每個判斷矩陣是同層次各元素對上一層單一準(zhǔn)則的兩兩比較，因此，需要構(gòu)造4個判斷矩陣。首先是對社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、學(xué)術(shù)效益這三個準(zhǔn)則的重要性程度進(jìn)行賦值。賦值過程中要注意重要性之間的連續(xù)。這里如表1所示。
在本例中，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和學(xué)術(shù)效益的權(quán)重分別為0.539、0.297、0.164。因此，經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重是社會效益的1.8倍（0.539：0.297），是學(xué)術(shù)效益的3.3倍（0.539：0.164）；社會效益的權(quán)重是學(xué)術(shù)效益的1.8倍（0.297：0.164）。
再接下來就是對A、B和C三個科研成果就每個指標(biāo)進(jìn)行比較，這個過程與建立指標(biāo)的兩兩比較矩陣的步驟是一樣的。唯一的區(qū)別在于對每一個指標(biāo)都有相應(yīng)的比較矩陣。評價(jià)主體，首先就經(jīng)濟(jì)效益對科研成果進(jìn)行兩兩比較，然后再對其他兩個指標(biāo)社會效益和學(xué)術(shù)效益重復(fù)上述過程。由于每個評價(jià)主體兩兩比較的結(jié)果不盡相同，這里不再詳細(xì)列示三個科研成果兩兩比較的結(jié)果。
最后再將每個科研成果的四種指標(biāo)排序與指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行總排序，即可得出最終結(jié)果，假設(shè)根據(jù)排序總分，三個科研成果次序分別為：A＞C＞B；也就是說科研成果A是三個成果中按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和學(xué)術(shù)效益三個準(zhǔn)則，進(jìn)行權(quán)重設(shè)置后，得分最高的。
四、層次分析法在科研成果評價(jià)中的發(fā)展方向
層次分析法在科研成果評價(jià)中應(yīng)用的意義在于，在難以對科研成果的目標(biāo)進(jìn)行整體定性或定量評價(jià)的情況下，采用對目標(biāo)系統(tǒng)中的多指標(biāo)逐級進(jìn)行兩兩判斷，判斷結(jié)果具有相對強(qiáng)的可信度。在層次分析法的實(shí)際運(yùn)用中，可借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助運(yùn)算，從而有助于評價(jià)工作更加準(zhǔn)確、快捷。層次分析法擅長多目標(biāo)、多層次的綜合評價(jià)，科研成果的評價(jià)本身就是個多目標(biāo)的問題?？蒲谐晒u價(jià)對全社會、科研管理機(jī)構(gòu)以及科研人員具有重要作用。建立一套科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系，不僅能對科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值給予客觀公正的評價(jià)，同時(shí)還會在全社會樹立尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才的正確導(dǎo)向，充分發(fā)揮其指揮棒的功能。評價(jià)是資助者、管理者和研究人員認(rèn)識其工作質(zhì)量和績效的一種機(jī)制。通過評價(jià)，可以提供成功與失敗的有關(guān)證據(jù)，分析成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，向人們揭示成功與失敗的過程，同時(shí)也可以促進(jìn)研究人員努力使自己的研究符合評價(jià)框架內(nèi)確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而影響研究人員的行為。
傳統(tǒng)的科研評價(jià)易采用統(tǒng)一的客觀評價(jià)指標(biāo)，如運(yùn)用科學(xué)計(jì)量學(xué)方法，看成果完成人在國際國內(nèi)著名學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表相關(guān)論文以及論文被引用的情況。采用的計(jì)量學(xué)指標(biāo)主要有期刊的影響因子（論文論著的公開發(fā)表與出版及出版物等級）；學(xué)術(shù)論著的傳播與反響程度（被轉(zhuǎn)載、摘錄，被權(quán)威檢索工具收錄情況）；引文分析（學(xué)術(shù)論著被引用的頻次）。而由于現(xiàn)在科研成果的多樣性，傳統(tǒng)的評價(jià)體系也需要適時(shí)改進(jìn)，需要新的評價(jià)方法來解決科研成果評價(jià)中出現(xiàn)的多目標(biāo)、多層次綜合評價(jià)問題。
層次分析法結(jié)合了定性分析和定量分析結(jié)合的優(yōu)點(diǎn)，能將復(fù)雜問題分解不同要素，再按性質(zhì)分為不同層次，對各要素的定性關(guān)系進(jìn)行兩兩比較，使之定量化，避免了單純進(jìn)行定性分析和定量分析的缺陷，當(dāng)然，層次分析法決策的正確程度判斷矩陣的構(gòu)造和準(zhǔn)則的選擇和評分；但是，層次分析法適用的領(lǐng)域也還不十分廣泛，而且這種方法又是一種高度公式化的方法，而科研成果又帶有很多的抽象性和理論性，不是僅用數(shù)學(xué)公式就能計(jì)算出結(jié)果的。因而，科研成果中還有許多非理性因素的影響。任何一種指標(biāo)體系都不能十分全面地反映出科研成果的因素，因此，在實(shí)際工作中，我們還應(yīng)考慮其它非理性因素的影響，盡可能使決策做到既科學(xué)又合理。此外，盡管這種方法在很大程度上摒棄了人的主觀性，但無論是判斷矩陣的建立，還是各準(zhǔn)則的選擇和評分，都是人通過分析，主觀確定，從最終的決策結(jié)果來看，結(jié)果是否正確，取決于判斷矩陣的構(gòu)造和準(zhǔn)則的選擇與評分，這些都是層次分析法有待完善和補(bǔ)充的，也有待于我們更進(jìn)一步的探討。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭本紅，孫紹榮，吳曉偉.面向知識創(chuàng)新的科研成果評價(jià)研究[J].軟科學(xué)，2004，(4)：33-37.
[2]陳黨生.關(guān)于高?？蒲袨榈胤浇?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思考[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2005，(02)：389-340.
[3]付靜，楊小平.道德激勵在高校人力資源績效管理中的應(yīng)用探討[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版)，2005，(02)：190-192.
[4]馬健.科研組織的委托—分析：現(xiàn)狀及其問題[J].科學(xué)管理研究，2005，(06)：49-52.
[5]任全娥.國內(nèi)外人文社會科學(xué)科研成果評價(jià)比較研究[J].國外社會科學(xué)工作者，2007，(3)：1-8.
關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡原理 會計(jì)科研成果 評價(jià)體系 層次分析法
一、引言
目前，我國關(guān)于會計(jì)科研成果的評價(jià)存在著諸多問題，比如評價(jià)過于注重形式;評價(jià)內(nèi)容過于注重對數(shù)量的評價(jià)，不注重對科研質(zhì)量的評價(jià);所取得的課題、基金等數(shù)量越多，評價(jià)分?jǐn)?shù)越高，而忽略了科研成果對現(xiàn)實(shí)社會或經(jīng)濟(jì)的影響程度。2012年在廈門召開的第四屆海峽兩岸會計(jì)學(xué)術(shù)研討會上，中國會計(jì)學(xué)會原會長金蓮淑就指出，要建立一套科學(xué)的會計(jì)科研成果評價(jià)機(jī)制。提高科研成果實(shí)效的關(guān)鍵是三個方面：開展經(jīng)濟(jì)效益和社會效益評價(jià);重視數(shù)量，更重視質(zhì)量;合理確定考評周期。目前，我國會計(jì)科研成果的評價(jià)雖然取得了一定成績，但是還沒有形成一套完善的、富有成效的評價(jià)體系。2014年主席在兩院院士大會上指出，“科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快”;“面對科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢……我們不能在這場科技創(chuàng)新的大賽場上落伍，必須迎頭趕上、奮起直追、力爭超越?！惫P者認(rèn)為，在科研成果評價(jià)方面應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)，注重科研成果轉(zhuǎn)化和科研成果質(zhì)量水平的評價(jià)，對于浪費(fèi)科研經(jīng)費(fèi)、沒有任何意義的科研項(xiàng)目，應(yīng)該拒絕通過，只有這樣才能督促科研人員申請一些對經(jīng)濟(jì)、對社會發(fā)展有意義的科研項(xiàng)目。而平衡計(jì)分卡原理體現(xiàn)了四個維度的平衡關(guān)系，不顧此失彼，基于此，本文設(shè)計(jì)了與平衡計(jì)分卡原理類似的會計(jì)科研成果評價(jià)體系。
二、平衡計(jì)分卡原理下的指標(biāo)體系構(gòu)建
各指標(biāo)之間的平衡是平衡計(jì)分卡的核心思想，針對目前會計(jì)科研成果評價(jià)多注重學(xué)術(shù)價(jià)值方面的評價(jià)（比如發(fā)了多少篇文章、出版了多少專著等），筆者認(rèn)為還應(yīng)注重會計(jì)科研成果經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值以及人才培養(yǎng)等方面的評價(jià)，因此本文設(shè)計(jì)了四個維度的一級指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)會計(jì)科研成果的優(yōu)劣并不是只由某一個方面所決定，而是四個方面共同作用的結(jié)果。四個維度的一級指標(biāo)可以反映出科研團(tuán)隊(duì)或科研項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展能力、價(jià)值創(chuàng)造能力以及長期生命力，一級指標(biāo)（四個維度指標(biāo)）和二級指標(biāo)的設(shè)計(jì)具體如下：
（一）四個維度指標(biāo)設(shè)計(jì)
1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值（X1）。我國每年投入科研經(jīng)費(fèi)超萬億，比如我國34所985高校每年平均科研經(jīng)費(fèi)為12億元，相當(dāng)于美國大學(xué)聯(lián)合會所屬高校的校均水平，也相當(dāng)于澳大利亞八校聯(lián)盟的校均水平，可見我國在科研經(jīng)費(fèi)方面的投入力度是非常大的，那么這就要求科研成果能夠創(chuàng)造一定的社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值。會計(jì)科研成果應(yīng)該符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具有一定的先進(jìn)性、實(shí)用性。在我國全面深化改革的今天，會計(jì)科研成果應(yīng)該能夠幫助我國企事業(yè)單位解決目前較為重大的現(xiàn)實(shí)問題，能夠針對企事業(yè)單位所面臨的棘手的賬務(wù)處理問題提出可操作性的建議，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.社會效益（X2）?？蒲性核透咝Ｊ菚?jì)科研活動開展的主陣地，它們作為非營利性組織，經(jīng)費(fèi)主要來源于政府投入、企業(yè)投入和社會捐贈，因而可以說政府、企業(yè)以及社會就是科研院所和高校的委托人（或者客戶）。站在這個角度，會計(jì)科研成果應(yīng)該能夠產(chǎn)生一定的社會效益，得到政府、企業(yè)或社會的認(rèn)可。只有提高了客戶滿意度，科研院所或高校才能擁有良好的社會聲譽(yù)。
3.學(xué)術(shù)價(jià)值（X3）。學(xué)術(shù)價(jià)值一直以來都是不可或缺的評價(jià)指標(biāo)，會計(jì)科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值主要體現(xiàn)在論文、專著以及專利的數(shù)量和質(zhì)量上?？蒲姓撐暮椭鞯臄?shù)量可以反映出科研活動的廣度、寬度。但是，更要注重科研論文及著作的質(zhì)量，質(zhì)量可以反映出科研活動的深度，以及被社會同行或?qū)＜艺J(rèn)可的程度?？蒲姓撐募爸魇菚?jì)科研成果能夠快速被社會知曉的最佳途徑。專利能夠體現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新性的科研成果應(yīng)該及時(shí)申請專利保護(hù)，盡早實(shí)現(xiàn)智力成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
4.人才培養(yǎng)（X4）?？蒲腥藛T的整體素質(zhì)直接影響科研成果的優(yōu)劣，好的科研項(xiàng)目除了能夠?yàn)樯鐣?chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，還要能夠帶動一大批科研人員的成長與提高。比如通過科研活動，為科研人員創(chuàng)造參與學(xué)術(shù)交流、國際合作的機(jī)會;通過科研活動，培養(yǎng)科研人員撰寫高水平論文和著作的能力;通過科研活動，讓科研人員獲得社會聲譽(yù)或?qū)I(yè)職稱的提升等。可見，科研項(xiàng)目所培養(yǎng)人才數(shù)量的多少也間接反映了科研項(xiàng)目的優(yōu)劣。
（二）二級指標(biāo)設(shè)計(jì)
本文盡可能選用容易量化的二級指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值（X1）一級指標(biāo)下設(shè)置了兩個二級指標(biāo)，分別為：科研成果轉(zhuǎn)化率（X11），用以衡量科研項(xiàng)目已經(jīng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力的情況;預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入的現(xiàn)值與經(jīng)費(fèi)投入的比例（X12），用以衡量科研項(xiàng)目未來可能創(chuàng)造收入的情況。社會效益（X2）一級指標(biāo)下設(shè)置了三個二級指標(biāo)，分別為：教學(xué)合格率（X21），用以評價(jià)會計(jì)科研成果對財(cái)會專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提升的作用;科研成果獲獎數(shù)（X22），用以評價(jià)會計(jì)科研成果得到行業(yè)或?qū)＜艺J(rèn)可的程度;對外提供咨詢服務(wù)數(shù)（X23），用以評價(jià)會計(jì)科研成果對行業(yè)或企業(yè)的幫助情況。學(xué)術(shù)價(jià)值（X3）一級指標(biāo)下設(shè)置了三個二級指標(biāo)，分別為：國內(nèi)外核心期刊上發(fā)表的論文數(shù)量（X31），用以衡量會計(jì)科研成果的影響程度;著作數(shù)量（X32），用以衡量會計(jì)科研成果的完整性或系統(tǒng)性;專利數(shù)量（X33），用以衡量會計(jì)科研成果在理論或方法上的創(chuàng)新性。人才培養(yǎng)（X4）一級指標(biāo)下設(shè)置了三個二級指標(biāo)，分別為：國際合作與交流次數(shù)（X41），用以衡量會計(jì)科研活動為科研人員創(chuàng)造國際合作和交流機(jī)會的情況;國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會次數(shù)（X42），用以衡量會計(jì)科研活動為科研人員創(chuàng)造參與國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會機(jī)會的情況;科研項(xiàng)目帶動的人員數(shù)量（X43），用以衡量會計(jì)科研活動所培養(yǎng)人才規(guī)模的大小。
三、層次分析法（AHP）確定各層次指標(biāo)的權(quán)重
由于指標(biāo)的選擇無法做到完全定量化，因而本文采用層次分析法來確定各個層次的指標(biāo)權(quán)重，通過問卷調(diào)查法和專家咨詢法來確定各指標(biāo)的相對重要性。為了使每個指標(biāo)的相對重要性量化，本文引用如表1所示的矩陣判斷標(biāo)度。在調(diào)查和咨詢對象的選擇上，選擇了來自云南、河北、北京、江蘇、四川等不同省市的財(cái)會知名專家學(xué)者，確保指標(biāo)之間比較結(jié)果的準(zhǔn)確性。各層次指標(biāo)權(quán)重確定的具體步驟如下。
（一）四個維度指標(biāo)（一級指標(biāo)）權(quán)重的確定
1.構(gòu)造判斷矩陣。通過問卷調(diào)查法和專家咨詢法，得出四個維度指標(biāo)之間兩兩比較的結(jié)果，如表2所示。
根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)，構(gòu)造判斷矩陣P1。
2.對矩陣P1進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。對于判斷矩陣P1，計(jì)算滿足P1?W=λmax?W的特征根和特征向量，求得特征根λmax=4.1431，特征向量W=（0.3889，0.2995，0.1881，0.1235）T。
根據(jù)n=4，通過表3，查得平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI=0.89。根據(jù)公式CR=（CI）n/（RI）n，求得CR=0.053
（二）二級指標(biāo)權(quán)重的確定
二級指標(biāo)權(quán)重的確定同樣采用層次分析法。具體操作步驟同一級指標(biāo)，因此，本文不再過多闡述，具體結(jié)果如下：
1.經(jīng)濟(jì)價(jià)值下的兩個二級指標(biāo)科研成果轉(zhuǎn)化率（X11），預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入的現(xiàn)值與經(jīng)費(fèi)投入的比例（X12）通過兩兩比較，構(gòu)造出判斷矩陣P2。
求得特征向量W=（0.833，0.167）T，用W11表示科研成果轉(zhuǎn)化率這一指標(biāo)的權(quán)重，則W11=83.3%，用W21表示預(yù)期潛在產(chǎn)業(yè)化收入與經(jīng)費(fèi)投入比例這一指標(biāo)的權(quán)重，則W12=16.7%。
2.社會效益下的三個二級指標(biāo)教學(xué)合格率（X21）、科研成果獲獎數(shù)（X22）、對外提供咨詢服務(wù)數(shù)（X23）通過兩兩比較，構(gòu)造出判斷矩陣P3。
求得特征向量W=（0.1095，0.5816，0.3089）T，CR=0.004
3.學(xué)術(shù)價(jià)值下的三個二級指標(biāo)分別為的數(shù)量（X31）、著作數(shù)量（X32）、專利數(shù)量（X33），三個二級指標(biāo)間通過兩兩比較，構(gòu)造出判斷矩陣P4。
求得特征向量W=（0.3196，0.5584，0.1220）T，CR=0.0176
4.人才培養(yǎng)下的三個二級指標(biāo)分別為國際合作與交流次數(shù)（X41）、參與國內(nèi)學(xué)術(shù)研討會次數(shù)（X42）、科研項(xiàng)目帶動的人員數(shù)量（X43），三個二級指標(biāo)間通過兩兩比較，構(gòu)造出判斷矩陣P5。
求得特征向量W=（0.2318，0.184，0.5842）T，CR=0.0516
綜上所述，假設(shè)用Y表示會計(jì)科研成果總評分，則Y=（X11?W11+X12?W12）×W1+（X21?W21+X22?W22+X23?W23）×W2+（X31?W31+X32?W32+X33?W33）×W3+（X41?W41+X42?W42+X43?W43）×W4。
四、結(jié)束語
科研活動是一個國家科技創(chuàng)新的源泉，是促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，而科研成果的評價(jià)是科研活動質(zhì)量的保障，筆者通過查閱文獻(xiàn)資料，并結(jié)合自身從事會計(jì)科研活動的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為目前會計(jì)科研成果的評價(jià)主要局限于或出版著作的數(shù)量上，而忽略了會計(jì)科研成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會效益以及人才培養(yǎng)情況。本文借鑒了平衡計(jì)分卡原理，構(gòu)建了一套平衡各指標(biāo)關(guān)系的會計(jì)科研成果評價(jià)體系，期望能夠?yàn)闀?jì)科研成果評價(jià)提供新的思路和方向。本著實(shí)事求是的態(tài)度，本文強(qiáng)調(diào)會計(jì)科研成果的實(shí)用性，因而設(shè)計(jì)的四個維度指標(biāo)分別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會效益、學(xué)術(shù)價(jià)值以及人才培養(yǎng)，這四個指標(biāo)兼顧了財(cái)務(wù)性評價(jià)與非財(cái)務(wù)性評價(jià)。為了使評價(jià)指標(biāo)量化，本文參考了英國RAE評價(jià)法，設(shè)計(jì)了二級指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)。在指標(biāo)權(quán)重的確定上，為了避免評價(jià)中的主觀隨意性，采用了層次分析法（AHP），既很好地運(yùn)用了專家、學(xué)者的智慧及經(jīng)驗(yàn)，又將定量方法融入了其中。由于時(shí)間和篇幅所限，本文還存在許多不足之處，比如所構(gòu)建的評價(jià)體系具有普遍適用性，未針對不同情況做分類處理。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】林業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；政策支持；保護(hù)
中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行的周期很長，使得部分企業(yè)不能保證自主經(jīng)營的模式，并且也不能實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧的效果，比如林業(yè)企業(yè)。目前林業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀是需要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新是非常困難的，由于其長期處于研發(fā)處于停滯階段，需要開發(fā)的設(shè)備需要更換，購置和重組需要的經(jīng)費(fèi)數(shù)量非常巨大，所以實(shí)施起來并不容易。并且，創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)需要時(shí)間，其周期相對長，受自然條件影響明顯，試制容易造成很大的失誤，一旦失敗會造成更大的損失。由于林業(yè)企業(yè)分布區(qū)域分散、規(guī)模不大的特點(diǎn)，所籌集的資金很有限，并且行政區(qū)的劃分林業(yè)區(qū)域具有不同的土壤和氣候等天然原因，使得新技術(shù)的推廣和普及進(jìn)行存在障礙，適用范圍局限。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，銀行不愿意在這些項(xiàng)目上投款。完全改成市場化形式的籌集資金的可能性不大。
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性
林業(yè)是一項(xiàng)綠化事業(yè)，具有較大的生態(tài)、社會效益，林業(yè)企業(yè)從其可能從事的任何生物技術(shù)性基礎(chǔ)研究中所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，與其生態(tài)、社會效益相比，都是無足輕重的。在生態(tài)、社會效益的補(bǔ)償機(jī)制還未真正貫徹落實(shí)的時(shí)候，其技術(shù)創(chuàng)新所獲得的利潤往往是微不足道的。
2林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分類的政策
支持林業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以分為基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用性研究?；A(chǔ)性研究主要包括林業(yè)基礎(chǔ)理論研究、生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究等，這些研究成果對整個社會的生態(tài)環(huán)境變化有著極其重大的意義，有著較強(qiáng)的生態(tài)和社會效益。而對林業(yè)企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益卻較低，在生態(tài)、社會效益的補(bǔ)償機(jī)制還未真正貫徹落實(shí)的時(shí)候，這些研究卻缺少激勵作用，除非有游離于企業(yè)之外且成本較低的技術(shù)創(chuàng)新資金（如政府補(bǔ)貼）注入。否則，林業(yè)企業(yè)對這些基礎(chǔ)性研究是沒有什么吸引力的。應(yīng)用性研究是指林業(yè)實(shí)用技術(shù)、商品林攻關(guān)技術(shù)等對林業(yè)企業(yè)具有改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程、減少運(yùn)營成本、擴(kuò)大市場容量、取得較大利潤的技術(shù)研究。政府對這兩類的研究應(yīng)起怎樣的支持？不論哪一類研究，政府的支持都應(yīng)放在誘導(dǎo)林業(yè)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的投入上。而政府誘導(dǎo)林業(yè)企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的研究與開發(fā)的具體措施，就是對技術(shù)創(chuàng)新的林業(yè)企業(yè)進(jìn)行資助和相應(yīng)的政策支持。
3林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策支持
全國林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有34%，低于其他行業(yè)。這不僅是由林業(yè)周期長的特點(diǎn)和長期以來國家在林業(yè)政策方面的偏差造成的，更為重要的是傳統(tǒng)的林業(yè)科研管理體制所造成的?？蒲信c推廣缺少必然的聯(lián)系，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)投入就給到鑒定，合同指標(biāo)就定到鑒定。擁有林業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的政府主管部門的項(xiàng)目立項(xiàng)及其立項(xiàng)評價(jià)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等，還是停留在鑒定階段，還沒有徹底地涉及到項(xiàng)目的推廣應(yīng)用階段，那么技術(shù)創(chuàng)新人員還是追求成果的項(xiàng)目數(shù)量、發(fā)表的論文數(shù)及科研成果獎項(xiàng)。由于林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)大，生態(tài)、社會效益長期得不到補(bǔ)償，林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力不足，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)還要政府支持。技術(shù)創(chuàng)新既是一種技術(shù)行為，也是一種科研成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)行為，“技術(shù)擴(kuò)散”是技術(shù)創(chuàng)新的一個主要組成部分，如果政府不重視林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化，技術(shù)創(chuàng)新體系就是一個不完整體系。再者，政府部門科研經(jīng)費(fèi)的無償使用，也是阻礙林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的重要因素。
4林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分散
支持技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)是指創(chuàng)新主體在技術(shù)創(chuàng)新過程中，由于各種環(huán)境因素的不確定性、項(xiàng)目的難度以及創(chuàng)新主體綜合創(chuàng)新能力的制約，所導(dǎo)致的技術(shù)創(chuàng)新活動的中止、報(bào)廢、失敗，或達(dá)不到預(yù)期經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)而造成損失的可能性。這一過程包括從創(chuàng)新構(gòu)思的產(chǎn)生到創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)，直至創(chuàng)新成果投放市場及改進(jìn)創(chuàng)新成果的一系列活動及其邏輯關(guān)系。具體地說，技術(shù)創(chuàng)新過程是新產(chǎn)品的營銷或新工藝的首次商業(yè)應(yīng)用所涉及的技術(shù)、工程、設(shè)計(jì)、制造、管理和商業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，可以把風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為詳細(xì)的分類，如分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。不管技術(shù)創(chuàng)新的客體風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)創(chuàng)新過程風(fēng)險(xiǎn)，還是其他什么類型的風(fēng)險(xiǎn)，最終都要落在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體上。包括林業(yè)企業(yè)、林業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新人員或其他出資職工和提供林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金的政府部門。
4.1由于林業(yè)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的巨大生態(tài)、社會效益，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，從資金投入上分散技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。
4.2促使林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保險(xiǎn)制度的形成。由于技術(shù)創(chuàng)新失敗的可能性較大，保險(xiǎn)公司往往不愿意對林業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行保險(xiǎn)，政府應(yīng)出臺有關(guān)的政策措施，鼓勵保險(xiǎn)公司對林業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行保險(xiǎn)。
4.3對“利潤共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的個人、企業(yè)的所得部分應(yīng)免征所得稅。同時(shí)，真正貫徹落實(shí)現(xiàn)行稅法中關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新得的稅收優(yōu)惠政策。
4.4為了加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)與林業(yè)企業(yè)之間、林業(yè)企業(yè)與林業(yè)科研院所和高等院校之間的技術(shù)供求聯(lián)絡(luò)，政府應(yīng)在技術(shù)需求、技術(shù)供給之間搭建信息橋梁，并提供相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新設(shè)備、新產(chǎn)品市場前景等信息，以減少技術(shù)交易成本。
5做好林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
關(guān)鍵詞：成本核算 經(jīng)濟(jì)管理 應(yīng)用
為了發(fā)現(xiàn)對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理更加有利的管理方法，以適應(yīng)現(xiàn)在醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理工作的要求，達(dá)到控制醫(yī)療成本、促進(jìn)醫(yī)療改革和加強(qiáng)醫(yī)院管理，本文對成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用進(jìn)行了探討和研究。
一、成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的意義
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理就是對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的管理工作，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)的工作有分析醫(yī)院所有的經(jīng)濟(jì)活動；統(tǒng)計(jì)醫(yī)院各個部門和科室的定期收支和數(shù)據(jù)；針對以上的情況提出合理化的經(jīng)濟(jì)建議。
成本核算在經(jīng)濟(jì)管理中的意義有兩點(diǎn)：首先，可以對各科室的狀況有個充分的了解。醫(yī)院的成本核算必須先對各科室進(jìn)行核算，最后利用特殊的運(yùn)算匯總。分科室的核算情況反映了醫(yī)院各科室的成本和其他情況，使管理者可以掌握一定時(shí)期分科室的發(fā)展變化情況，作出準(zhǔn)確具體的決策。例如某醫(yī)院的急診科經(jīng)濟(jì)效益甚微，而社會效益極強(qiáng)，是任何醫(yī)院不可缺少的科室。
其次，把成本核算作為經(jīng)濟(jì)管理的激勵措施，引導(dǎo)醫(yī)院向正確的方向發(fā)展。醫(yī)院管理人員正確判斷，結(jié)合成本效益，形成成本意識，把節(jié)約支出作為考核標(biāo)準(zhǔn)，采取獎懲制度鼓勵工作人員自主節(jié)約支出，對于提升醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量，合理控制運(yùn)行成本，減少醫(yī)療費(fèi)用，減輕人們的負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，推動醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。提高了對公立醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行成本和成本核算水平等的要求，引導(dǎo)醫(yī)院向正確的方向發(fā)展。
二、成本核算在實(shí)際工作中的應(yīng)用
客觀考慮經(jīng)濟(jì)成本和社會效益：綜合考慮經(jīng)濟(jì)成本和社會效益，客觀、全面地分析實(shí)際的經(jīng)營結(jié)果，綜合經(jīng)濟(jì)成本和社會效益進(jìn)行考慮，并分析成本效益，可以用一個例子來說明：某醫(yī)院的檢驗(yàn)室預(yù)備開展一項(xiàng)科研項(xiàng)目，對這次科研項(xiàng)目進(jìn)行成本效益分析，判斷此次項(xiàng)目是否進(jìn)行。在成本控制方面：購買大量的試劑，投入的科研人員成本和教育培訓(xùn)成本，技術(shù)設(shè)備成本以及項(xiàng)目中水電的消耗成本等，都是可以量化的成本。效益上：科研結(jié)果，可以有效地簡化原操作的流程，加強(qiáng)檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性，提高工作效率，降低患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等。其中包含了一些難以衡量的效益和隱性效益，但是可以在正確分析成本效益時(shí)，用評估的方式適當(dāng)?shù)刭x予這類效益權(quán)重，間接地展現(xiàn)出來。醫(yī)院行為標(biāo)準(zhǔn)的核心是醫(yī)療質(zhì)量、效益和滿意程度，以理念為指導(dǎo)，社會效益也將是極其重要的，其經(jīng)營結(jié)果的分析也更全面和客觀。同時(shí)，也要求政府投入更多的人力、物力、財(cái)力等在公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上，健全醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。
管控醫(yī)療成本，合理利用醫(yī)療資源：對醫(yī)療成本進(jìn)行合理的控制，是分析成本效益的主要原因之一，充分合理地利用有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源，最大化發(fā)揮稀缺資源的效益。我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場化的產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)過了近二十年的發(fā)展，醫(yī)療制度的改革一直都有爭論，主要在是進(jìn)一步發(fā)展壯大私營競爭還是擴(kuò)大公共醫(yī)療服務(wù)兩個方面。目前，國內(nèi)的形勢是分歧明顯，以政府主導(dǎo)和市場化兩種陣營為主。根據(jù)我國的國情，應(yīng)該選擇擴(kuò)大公共醫(yī)療服務(wù)，人口多對醫(yī)療成本的控制提出了要求，合理發(fā)揮有限的資源，才能滿足群眾的要求。所以，當(dāng)前醫(yī)療結(jié)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)是醫(yī)療成本的管控。醫(yī)院的管理部門應(yīng)該科學(xué)的分析核算效益，加大監(jiān)督臨床科室的成本控制，將收入補(bǔ)償成本，保證醫(yī)院的長期健康發(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)管經(jīng)營數(shù)據(jù)：經(jīng)濟(jì)管理部門承擔(dān)著重大的責(zé)任，需要分析和對比每天的收支數(shù)據(jù)，分析引起收支不平衡的原因，真實(shí)地反映出醫(yī)院的經(jīng)營能力，并反映給管理層，構(gòu)成一個內(nèi)部的快速反映機(jī)構(gòu)，保證收支的正常進(jìn)行，合理補(bǔ)償支出，并嚴(yán)格分析各科室減小成本效益，豐富全面績效考核內(nèi)容，把獎金核算和管理有機(jī)融合，形成科學(xué)的激勵與約束機(jī)制。進(jìn)一步激發(fā)科室人員的經(jīng)濟(jì)和社會效益，加強(qiáng)控制成本的積極性，形成文化約束力。同時(shí)，合理利用經(jīng)濟(jì)效益、成本和社會效益指標(biāo)，全面地追蹤、反饋和檢查醫(yī)院及其人員的績效，不斷優(yōu)化工作人員改正不足，加強(qiáng)能動性，有效地提升業(yè)績和職業(yè)能力，使服務(wù)水平和運(yùn)行效率進(jìn)一步提高，使醫(yī)院的決策執(zhí)行戰(zhàn)略和效益向宏觀方向發(fā)展進(jìn)步。
重視公立醫(yī)院，產(chǎn)生社會效益：我國的法律法規(guī)對公共醫(yī)療的定位是基礎(chǔ)定位和公益的性質(zhì)，加強(qiáng)政府對公共醫(yī)療的投入與職責(zé)，強(qiáng)化健康政策，目標(biāo)是減輕人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建利用城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療制度，保證醫(yī)療服務(wù)的安全和高效。公立醫(yī)院嚴(yán)禁以盈利為目的，是提供公益的單位，要堅(jiān)持維護(hù)社會公益。
三、結(jié)束語
成本核算是醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。成本核算的進(jìn)行，能夠使醫(yī)院的管理者清楚醫(yī)院資產(chǎn)，明確投入的成本，資金的回收和補(bǔ)償，還能夠明確真正的收益?？傊?，成本核算對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理是有益的。所以，醫(yī)院應(yīng)該把成本核算當(dāng)成每日需要進(jìn)行的工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]符麗.淺談成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的意義和作用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012，10：169-170
[2]周燕.淺述全成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，06：90
[3]尹劍.成本核算在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用研究[J].中國外資，2013，13：174+176
一、要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,把發(fā)展作為醫(yī)院的首要任務(wù)
構(gòu)建和諧醫(yī)院,首先要發(fā)展。發(fā)展,在醫(yī)院建設(shè)中具有決定性意義。抓住發(fā)展,就抓住了醫(yī)院建設(shè)和管理的根本任務(wù)和主要內(nèi)容。醫(yī)院,作為知識和人才密集型單位,要緊緊抓住發(fā)展這一要義,積極實(shí)施科技興院、人才強(qiáng)院戰(zhàn)略,推行“人無我有,人有我新,人新我精”的發(fā)展思路,有效帶動醫(yī)院發(fā)展。在醫(yī)療上,要狠抓質(zhì)量建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),大力開展新技術(shù)、新療法,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);在科研上,要不斷推陳出新,結(jié)合醫(yī)院專業(yè)特色,積極開展科研課題的研究和申報(bào)工作,力爭多出成果、出高檔次成果;在學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)上,要進(jìn)一步完善專業(yè)科室建設(shè),突出專業(yè)特點(diǎn),實(shí)施多渠道培養(yǎng)人才,積極引進(jìn)人才,形成人才優(yōu)勢,增強(qiáng)發(fā)展后勁。例如,河北醫(yī)科大學(xué)第四醫(yī)院作為一所以診治腫瘤為主的綜合性“三級甲等”醫(yī)院,近年來,緊緊依托腫瘤特色優(yōu)勢,先后開展了臟器移植、微創(chuàng)外科、各種腫瘤的術(shù)式改進(jìn)等150余項(xiàng)省內(nèi)領(lǐng)先技術(shù),多項(xiàng)技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,贏得了社會的廣泛好評。目前,醫(yī)院擁有12名博導(dǎo)、149名碩導(dǎo)、124名博士、345名碩士,麻醉科、胸心外科、放療科被評為省重點(diǎn)學(xué)科,腫瘤學(xué)被評為省強(qiáng)勢特色學(xué)科,科研中心被評為省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。醫(yī)院年門診量達(dá)到54萬人次、住院病人4.9萬人次、年手術(shù)量近1.5萬例、1739張病床的使用率達(dá)到120%以上。醫(yī)療、科研等工作的發(fā)展,最終促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步增長,實(shí)現(xiàn)了雙豐收,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,發(fā)展是醫(yī)院工作的永恒主題,沒有發(fā)展,醫(yī)院建設(shè)工作便無從抓好。
二、要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,積極推進(jìn)以人為本的和諧醫(yī)院建設(shè)
人是社會發(fā)展的主體。我們黨自誕生之日起,就把自身的價(jià)值同謀求人民的根本利益緊緊聯(lián)系在了一起,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,我們推進(jìn)和諧醫(yī)院建設(shè),也必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,全力做好醫(yī)院管理各項(xiàng)工作。具體來說要抓好兩個方面的工作,一是抓好醫(yī)院內(nèi)部和諧建設(shè),通過開展強(qiáng)有力的思想政治工作和卓有成效的文化建設(shè)活動,推進(jìn)以人為本的文化內(nèi)涵建設(shè)。開展法制知識講座,提高職工法律意識,開展社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)職工道德修養(yǎng),開展禮儀培訓(xùn),樹立職工良好形象,開展“送溫暖”活動,增強(qiáng)職工的愛心責(zé)任意識。通過開展形式活潑、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)職工的向心力、凝聚力,不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)為患者服務(wù)的意識,做到讓職工滿意、病人放心。二是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。和諧醫(yī)患關(guān)系的建立,必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念?！耙匀藶楸尽本褪且鹬鼗颊?體貼患者,關(guān)愛患者,徹底糾正“見病不見人,治病不治心”、“以疾病為中心”的現(xiàn)象。要建立醫(yī)患互信,堅(jiān)持以病人為中心作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡最大可能為他們提供滿意的醫(yī)療服務(wù)。要加強(qiáng)醫(yī)患溝通,尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),對患者進(jìn)行人性化關(guān)懷,提供個性化的高附加值服務(wù),爭取患者滿意,積極取得患者的配合,提高治療效果,減少醫(yī)療糾紛,促進(jìn)整個社會和諧發(fā)展?？傊?構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,需要在醫(yī)院內(nèi)部和諧的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。醫(yī)院內(nèi)部和諧是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的基石。歸結(jié)起來,以上二者都是要做到以人為本。事實(shí)證明,只有做到以人為本,才能凝聚人心,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,真正做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。
三、要緊緊把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展
全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最終目的是促進(jìn)人與自然、人與社會和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。具體到醫(yī)院來說,就是要做到又好又快發(fā)展?！昂谩本褪墙?jīng)濟(jì)效益、社會效益要好,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益要相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一,不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會效益,也不能一味強(qiáng)調(diào)社會效益,而忽視經(jīng)濟(jì)效益的增長,而是保持兩者的持續(xù)同步增長、相互促進(jìn)?！翱臁本褪轻t(yī)療技術(shù)不斷更新、醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升、科研綜合實(shí)力全面增強(qiáng),要根據(jù)人們的醫(yī)療新需求和疾病譜的新變化,不斷開展新技術(shù)、新項(xiàng)目,要抓好醫(yī)療質(zhì)量環(huán)節(jié)控制,不斷提升醫(yī)療水平,要著眼于醫(yī)學(xué)科學(xué)前沿,不斷開展可行性研究,并努力提高科研課題轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。總之,只有“好”字當(dāng)頭,好中求快的發(fā)展,才是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前,一些醫(yī)院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求方面,還存在著很大不足,比如有的醫(yī)院片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,忽視了社會效益,對社會效益能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)缺乏必要的認(rèn)識;有的片面強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)和高端醫(yī)療設(shè)備對醫(yī)院發(fā)展的推動作用,忽視了文化建設(shè)和人文精神對醫(yī)院發(fā)展的潛在影響。等等諸如此類問題的出現(xiàn),必然影響到醫(yī)院在整體發(fā)展上的失衡,最終使醫(yī)院發(fā)展缺乏可持續(xù)性。因此,構(gòu)建和諧醫(yī)院,必須遵循科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,并以此為指導(dǎo)做好醫(yī)療、教學(xué)、科研、醫(yī)院管理和文化建設(shè)等各項(xiàng)工作,做到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
首先,感謝各位評委在繁忙的工作中安排時(shí)間參加評審。
省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎,是我省科技獎勵的最高獎,獎勵在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,對我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn);在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重要突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有突出建樹的公民(個人)。自年新修訂的《省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》頒布實(shí)施三年來，先后有、、、和等五位同志獲得突出貢獻(xiàn)獎。五位獲獎?wù)叨际情L期工作在科研一線，創(chuàng)造出了一大批科研成果，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。對做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明的科研人員進(jìn)行獎勵，是省委、省政府長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，是尊重知識、尊重人才的具體體現(xiàn)，對激勵自主創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提高科技獎勵的權(quán)威性和導(dǎo)向性發(fā)揮了重要作用。
今年是《辦法》修訂后第四次評審，評審委員會組成結(jié)構(gòu)是基本固定的，有前幾屆評審中的基本共識，評審過程中對標(biāo)準(zhǔn)的把握會比較明確。省科技廳前期對推薦的六名候選人又組織相關(guān)研究領(lǐng)域的專家進(jìn)行了初評，初評意見認(rèn)為，研究員和任炳彥教授在學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)地位，特別是在所屬科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得的成就，得到了廣泛公認(rèn)。建議推薦研究員和教授參加本年度省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎總評審。對此，我就做好今年省科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎評審再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持候選人科學(xué)成就、貢獻(xiàn)和效益高度統(tǒng)一。評審中對這個獎項(xiàng)的候選人要綜合考量，既重視其科技成就，更要看其科學(xué)研究對國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。
二是要繼續(xù)堅(jiān)持評審標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向意識。前三屆的獲獎?wù)呒扔懈憧茖W(xué)基礎(chǔ)研究的，也有從事技術(shù)與工程方面的，社會認(rèn)知度較高，反響較好。因此，在評審中要把長期扎實(shí)奮斗在科研一線，為我省和我國科技事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員推舉出來，注重終身科技成就積累，使評審結(jié)果切實(shí)能夠產(chǎn)生良好的社會導(dǎo)向效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：提高經(jīng)濟(jì)效益；社會效益；持續(xù)；快速發(fā)展
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)浪潮的推動下，在日益激烈的醫(yī)療市場競爭中，醫(yī)院如何適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)生存與競爭意識，滿足廣大群眾不斷增長的醫(yī)療需求，提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)、快速發(fā)展是我們所要研究的問題。對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的研究是對醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及科研、教學(xué)成果與醫(yī)療資源消耗進(jìn)行的比較分析。
一、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵
醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，首先是難以用貨幣值衡量的社會效益。醫(yī)院應(yīng)以追求社會效益為最高準(zhǔn)則，求生存，求發(fā)展。醫(yī)院如果不能保證應(yīng)有的社會效益，不為社會人群提供良好的健康效益，那就是沒有把醫(yī)院的經(jīng)營管理工作置于對社會負(fù)責(zé)任的基點(diǎn)上，也就失去了它的存在價(jià)值。同時(shí)，醫(yī)院自身必須具有生存下去的條件，而且需要不斷發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益才能求得生存。追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一是醫(yī)院經(jīng)營管理的重要內(nèi)容。
二、影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的因素
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益受醫(yī)院所處地理位置、道路交通狀況、通訊設(shè)施完善情況及醫(yī)院在當(dāng)?shù)厣鐣系闹鹊挠绊憽?/p>
醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益受技術(shù)、服務(wù)方面的影響。技術(shù)方面包括醫(yī)療水平、護(hù)理水平、醫(yī)技水平、設(shè)備性能4個因素。其中前3個水平的高低可從治愈率、病死率、門診診斷與出院診斷符合率、入院3日確診率、手術(shù)前后診斷符合率、臨床與放射診斷符合率、臨床與病理診斷符合率、臨床與超聲診斷符合率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中反映出來。設(shè)備性能主要是指設(shè)備的先進(jìn)程度及正常使用情況(即設(shè)備儀器正常開機(jī)率)。服務(wù)方面包括工作人員素質(zhì)、文明禮貌程度、便民措施、工作效率等。隨著目前人民群眾物質(zhì)生活和文化生活的不斷提高，法律意識的不斷增強(qiáng)，對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的要求愈來愈高，這也是醫(yī)院管理者更應(yīng)傾力關(guān)注和研究的課題。
三、如何提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益
(一)提高醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，增加收入
努力提高醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理水平，為病人提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。贏得患者的信賴，提高醫(yī)院聲譽(yù)和知名度，從而使醫(yī)院就診病人增多，提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。防止資產(chǎn)流失
明確固定資產(chǎn)相關(guān)管理部門的職責(zé)。財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門要根據(jù)發(fā)票、交付使用資產(chǎn)清單、資產(chǎn)調(diào)撥單、投資協(xié)議、資產(chǎn)盤點(diǎn)表等入賬依據(jù)對購建、調(diào)撥、投資、捐贈、融資租人、轉(zhuǎn)讓、變賣、盤盈、盤虧、報(bào)廢等形式，增加和減少的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值進(jìn)行核算。并做好固定資產(chǎn)分類登記工作和固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)、盤點(diǎn)結(jié)果的賬務(wù)處理工作。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)報(bào)廢審批制度。
(三)加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理，提高資金使用效益
流動資產(chǎn)包括貨幣資金、庫存物資、藥品材料、往來賬款等，一般占醫(yī)院總資產(chǎn)的30％左右。從當(dāng)前醫(yī)院管理情況看，加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理的空間較大。流動資產(chǎn)高效、安全的周轉(zhuǎn)對醫(yī)院減少營運(yùn)成本有著重要意義。醫(yī)院要善于將貨幣資金投^成本效益較好的項(xiàng)目，合理利用自有資金和借貸資金，加快醫(yī)院發(fā)展步伐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院要重新考慮庫存物資、藥品材料的儲備數(shù)量，善于運(yùn)用現(xiàn)代物流配送方式，最大限度地降低儲備定額。凡是能夠?qū)崿F(xiàn)順暢配送、保證醫(yī)院需要的藥品物資，醫(yī)院盡可不搞儲備，以減少資金占用，降低經(jīng)營成本。醫(yī)院的往來款項(xiàng)積壓也是不容忽視的資金浪費(fèi)。因此，及時(shí)清理往來款項(xiàng)也是加強(qiáng)醫(yī)院成本管理的一個重要方面。
(四)制定切實(shí)可行的負(fù)債經(jīng)營規(guī)劃，增強(qiáng)醫(yī)院的市場竟?fàn)幠芰?/p>
適當(dāng)?shù)呢?fù)債經(jīng)營，可以增加醫(yī)院的硬件設(shè)施和軟件質(zhì)量，為醫(yī)院的發(fā)展提供后備動力。負(fù)債經(jīng)營，資金用于人才培訓(xùn)，可以突出人才第一的戰(zhàn)略思想；資金用于科研，可以多出醫(yī)療成果；資金用于醫(yī)療服務(wù)，可以使醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量上檔次、創(chuàng)品牌、創(chuàng)醫(yī)院特色服務(wù)，擴(kuò)大醫(yī)院知名度。醫(yī)院負(fù)債多，資產(chǎn)負(fù)債率即使大于或接近50％，但醫(yī)院的信譽(yù)好、知名度高、人才儲備量大、醫(yī)院發(fā)展的后勁足，也不會發(fā)生大的風(fēng)險(xiǎn)。反之，即使負(fù)債不多，資產(chǎn)負(fù)債率小于50％，但醫(yī)院的資本運(yùn)作不佳，勢必將給醫(yī)院帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力，使醫(yī)院背上沉重的包袱，甚至資不抵債，以致無法經(jīng)營。因此，對資產(chǎn)負(fù)債率大小的評估和分析一定要慎重，一定要從醫(yī)院資產(chǎn)、負(fù)債、負(fù)債比率、籌資策略、資本運(yùn)營、效益指標(biāo)分析等諸多因素考慮，制定切實(shí)可行的負(fù)債經(jīng)營規(guī)劃，既加快醫(yī)院發(fā)展的步伐，又增強(qiáng)醫(yī)院的市場競爭能力。
(五)降低人員費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)減員增效
科研選題的重大要素
科研選題的意義。選題的指導(dǎo)思想，科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略方針，原則解決實(shí)踐中的問題，滿足科學(xué)發(fā)展的需要。選題要有較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，選題目的必須明確、設(shè)計(jì)新穎、思路清晰，需具有實(shí)用性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性并在掌握一定規(guī)律的基礎(chǔ)上開展實(shí)驗(yàn)理論研究。
科研選題的依據(jù)?？茖W(xué)研究的最終目的是為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活、身體健康和社會生產(chǎn)的需要，也就是滿足中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，從而推動科學(xué)發(fā)展和社會進(jìn)步。因此，要選擇好的、有創(chuàng)造性的課題，必須首先清楚依據(jù)，這種依據(jù)是否符合科研選題的原則和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢。
選題的需要性。在選定課題和確定項(xiàng)目時(shí)既要從社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本需要出發(fā)，優(yōu)先選擇那些在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的、迫切需要解決的關(guān)鍵性課題，同時(shí)也要兼顧科學(xué)技術(shù)自身的要求。開展科學(xué)研究首先要考慮到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。古今中外許多著名的科學(xué)家都是如此。發(fā)明大王愛迪生，僅向政府登記的發(fā)明就1328項(xiàng)。他有那么多的發(fā)明，主要原因之一，就是能夠首先考慮科學(xué)研究的需要原則，正確選擇科學(xué)研究的項(xiàng)目，把社會發(fā)展實(shí)踐的需要作為研究主題，因而做出了影響人類社會的許多重大貢獻(xiàn)。研究課題的選擇，不但要面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且要考慮科學(xué)技術(shù)的自身發(fā)展。
選題要有創(chuàng)造性?？茖W(xué)研究的根本特點(diǎn)在于創(chuàng)造。創(chuàng)新是對未知領(lǐng)域的探索活動，意在發(fā)明、前進(jìn)?？茖W(xué)研究是要解決前人沒有解決或沒有完全解決的問題，因此它必然要求有創(chuàng)新，要有自己的獨(dú)創(chuàng)之處，沒有創(chuàng)新就談不上科學(xué)研究。具體來說，理論研究要求做出新發(fā)現(xiàn)、提出新見解、得出新結(jié)論；技術(shù)研究就要求發(fā)明新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝、新的測試方法或者把原有技術(shù)應(yīng)用到新領(lǐng)域。選題的創(chuàng)造性原則是科學(xué)研究的靈魂，有各種各樣的表現(xiàn)。
選題須具備可行性?？茖W(xué)研究是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的活動，要保證選題的可行性，要加強(qiáng)科學(xué)情報(bào)研究，掌握科學(xué)動態(tài)，從而瞄準(zhǔn)世界科學(xué)的前沿，以最快速度收集有用信息，做好索引和摘要，進(jìn)行分類整理，以便隨時(shí)查閱，從而得以熟悉了解本專業(yè)上的發(fā)展、現(xiàn)狀、動向以及研究的前沿、重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，作為科研選題的理論基礎(chǔ)準(zhǔn)備，同時(shí)，更重要的是在這個基礎(chǔ)上，做出前瞻性思考，要以敏銳的目光，進(jìn)行戰(zhàn)略性遠(yuǎn)眺遙望，看出整個專業(yè)學(xué)科的新動向，發(fā)現(xiàn)方向性問題，找出關(guān)鍵，去探索“突破”。只有這樣進(jìn)行選題，才有可能在國際上成為先進(jìn)的，開拓性和有發(fā)展前途的。例如到理論和實(shí)驗(yàn)矛盾尖銳的地方去選題，到不同觀點(diǎn)激烈爭論的領(lǐng)域去選題，到科學(xué)技術(shù)的空白區(qū)去選題，到學(xué)科交叉的邊緣地帶去選題，到實(shí)踐提出了迫切需要的方面去選題……
選題要有科學(xué)性?？茖W(xué)性原則是指選擇課題必須有事實(shí)根據(jù)或科學(xué)的理論根據(jù)，這就是說，課題的理論要符合客觀實(shí)際。選題遵循這一原則，可以保證科研的方向，課題就有成功的希望。巴甫洛夫說：“事實(shí)就是科學(xué)家的空氣。他們?nèi)绻粦{借事實(shí)，就永遠(yuǎn)也不能飛翔。如果沒有事實(shí)，那你的‘理論’就成了虛狂的掙扎?！边x題要以被科學(xué)實(shí)踐反復(fù)證實(shí)的客觀規(guī)律為基礎(chǔ)。有些人的選題確實(shí)也是以生產(chǎn)需要為出發(fā)點(diǎn)，但是違背了最基本的科學(xué)原理。因此，科學(xué)性原則要求真實(shí)性、科學(xué)性。選題要尊重事實(shí)，接受已有理論的指導(dǎo)，又要敢于突破傳統(tǒng)的束縛。
選題思路與研究方法和總體方案
科研選題是否新穎是申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)鍵因素之一。題目選得新穎，角度選擇恰當(dāng)，定位定得適宜，特點(diǎn)表達(dá)明確，其申報(bào)項(xiàng)目的獲準(zhǔn)率就高，反之亦然。
定位是科研選題的重要一環(huán)。從宏觀上講，申報(bào)哪類課題，首先要清楚這類課題的申報(bào)范圍，你所計(jì)劃研究的內(nèi)容是否與資助的范圍相一致，按申報(bào)指南，要求認(rèn)真研究選題范圍，在申報(bào)指南規(guī)定范圍內(nèi)選題。根據(jù)部門和社會、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展需要選題，緊扣社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，為科學(xué)發(fā)展和建設(shè)服務(wù)。
科研選題要有指導(dǎo)方向。選題方向是一個宏觀性的問題。對自然科學(xué)研究選題分為3個問題：一是基礎(chǔ)理論研究，要有新思路和高起點(diǎn)，要研究某一學(xué)科的前沿理論問題，其研究結(jié)果只能是第一，否則就失去了立項(xiàng)的意義；二是應(yīng)用研究，要立足于解決地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問題，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，要有直接的經(jīng)濟(jì)效益；三是產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，要針對企業(yè)存在的實(shí)際問題，或社會市場的需要，開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)，滿足社會的需求。
科研課題選題必須考慮完成課題的主觀和客觀條件及總體方案。選取科研課題，要根據(jù)實(shí)際具備的或可行的條件來確定研究課題。要分析自己所具有的實(shí)驗(yàn)條件、協(xié)作單位水平、課題組成員知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平、科研能力（實(shí)驗(yàn)設(shè)備、器械、試劑藥品、信息資料、經(jīng)費(fèi)資源等）、社會科學(xué)和自然環(huán)境是否有利于以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這項(xiàng)國策服務(wù)，并且能取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
選擇科研項(xiàng)目，要做好前期基礎(chǔ)工作?？梢哉f是能否立項(xiàng)的一個重要評價(jià)指標(biāo)。一是自己在該方面具有哪些研究基礎(chǔ)，近3年取得了哪些研究成果，一般來說，如果沒有研究成果是很難立項(xiàng)的；二是要搞清楚自己所選擇的研究內(nèi)容，目前國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，都有哪些人在進(jìn)行研究，在哪些領(lǐng)域研究，從哪些角度研究，用什么方法研究，取得了哪些成果，還存在什么問題，還有哪些領(lǐng)域沒有涉及或研究得不夠深入，針對前人的研究基礎(chǔ)，自己計(jì)劃從什么角度、用什么方法、采取怎樣的思路進(jìn)行研究，同自己的研究基礎(chǔ)結(jié)合起來，抓住問題的關(guān)鍵，在選題上具有新意和突破。
要對選題進(jìn)行科研論證、查新。對一個很有價(jià)值的選題，卻不十分清楚它的研究現(xiàn)狀，或似是而非。在這種情況下，首先必須了解清楚選題的來龍去脈，然后才可確定申報(bào)。論證和查新是搞清楚問題的必要手段。論證一是自我進(jìn)行研究，查閱資料，充分掌握了解選題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；二是請同行專家論證，請教選題的研究價(jià)值、社會意義和現(xiàn)狀與未來。通過論證最后確定申報(bào)題目。在經(jīng)過論證仍不十分清楚的情況下，就要通過國際聯(lián)機(jī)檢索進(jìn)行查新。一方面能弄清楚某一方面國內(nèi)外研究現(xiàn)狀；另一方面在選題確定后，查新證明在專家評審過程中是強(qiáng)有力的佐證，有利于課題的批準(zhǔn)立項(xiàng)。
科學(xué)研究選題解決的問題
科研選題包括確定研究方向和選擇具體研究課題。所謂研究方向，是指研究人員在一個較長時(shí)期從事研究活動的工作方向，它規(guī)定了研究者在一個時(shí)期內(nèi)的研究領(lǐng)域和內(nèi)容。所謂研究課題則是指科學(xué)領(lǐng)域中尚未認(rèn)識和尚未解決的具體問題。
大量的研究實(shí)踐證明，科研選題確立得正確恰當(dāng)，即所選的課題有理論意義和較廣闊的應(yīng)用前景，或者有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，而且可行性論證充分，其研究過程就順利，見效也快；反之，選題不當(dāng)，不僅研究過程困難重重，甚至?xí)胪径鴱U，造成嚴(yán)重的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。