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關(guān)鍵詞:采購;成本;分析;控制
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、引言
在傳統(tǒng)思維里,采購就是拿錢買東西,目的就是以最少的錢買到最好的商品。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、競爭的日趨激烈,采購已由單純的商品買賣發(fā)展成為一種職能,一種可以為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務(wù)的職能。在企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量保證、供應(yīng)鏈管理及經(jīng)營管理中起著極其重要的作用。采購成本是企業(yè)成本管理中的主體和核心部分,采購是企業(yè)管理中“最有價值”的部分。正確確定采購的地位,是當(dāng)今每個企業(yè)在全球化、信息化市場經(jīng)濟(jì)競爭中賴以生存的一個基本保障,更是現(xiàn)代企業(yè)謀求發(fā)展壯大的一個必然要求。
二、采購成本分析的內(nèi)容
采購成本包括訂購成本、存貨儲備成本和品質(zhì)構(gòu)成成本。
1、物料的訂購成本。包含以下成本:請購手續(xù)成本,包括請購的人工費用、用品費用和主管的審查費用;采購成本,包括估計、詢價、比價、議價、采購、通訊聯(lián)絡(luò)和用品等費用;收貨驗收成本,包括驗收的人工費用、交通費用和儀器儀表費用;進(jìn)庫成本,主要是物料的搬運費用;其他成本,包括會計入賬、支付貨款等花費的費用。
2、存貨儲備成本。包括以下費用:資金成本,存貨的品質(zhì)維持需要拖入大量資金,投入的資金便喪失了其他使用這筆資金的機會。如果每年其他使用這筆資金的投資回報率為20%,那么每年存貨資金成本為這筆資金的20%。搬運成本,存貨數(shù)量增加,搬運和裝卸的機會也增加,搬運工人與搬運設(shè)備同樣增加,其搬運成本相應(yīng)增加;倉儲成本,包括倉庫租金、維護(hù)和管理等費用;折舊及陳腐成本,存貨容易發(fā)生品質(zhì)變異、破損、報廢、價值下跌和呆滯料,造成相應(yīng)的費用損失其他成本,包括存貨的保險費以及其他管理費用等。
3、品質(zhì)成本。設(shè)計品質(zhì)成本:指企業(yè)為保證產(chǎn)品的設(shè)計品質(zhì)適合用戶要求和生產(chǎn)要求所投入的費用,以及設(shè)計缺陷所造成的損失;采購品質(zhì)成本,指為促使和鑒定采購物達(dá)到合同規(guī)定的品質(zhì)要求所支付的費用,以及采購物未達(dá)到品質(zhì)要求給采購方造成的損失;邊際品質(zhì)成本,指品質(zhì)成本對產(chǎn)品品質(zhì)特性最小單位變化的變動成本;用戶品質(zhì)成本,指用戶為了獲得品質(zhì)滿意的產(chǎn)品所支付的費用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足用戶要求給用戶造成的損失;社會品質(zhì)成本,指國家品質(zhì)監(jiān)督機構(gòu)、環(huán)境保護(hù)機構(gòu)、用戶權(quán)益保護(hù)組織等在鑒別和促使改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)等方面投入的費用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成危害給社會帶來的經(jīng)濟(jì)損失;全壽命品質(zhì)成本,指產(chǎn)品從市場調(diào)研、研制、生產(chǎn)、使用到報廢、銷毀的全過程中,缺少的對實現(xiàn)全壽命品質(zhì)控制所投入的費用,以及產(chǎn)品品質(zhì)不良造成的損失;作業(yè)品質(zhì)成本,指企業(yè)為促使品質(zhì)人員提高作業(yè)效果所支付的費用以及作業(yè)差錯造成的損失。
三、采購成本結(jié)構(gòu)分析
應(yīng)用ABC管理分類可以有效地反映企業(yè)采購成本的結(jié)構(gòu)。ABC管理法根據(jù)事物的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的主要特征,運用數(shù)理統(tǒng)計方法,進(jìn)行統(tǒng)計、排列和分析,抓住主要矛盾,分清重點與一般,從而有區(qū)別地采取管理方式的一種定量管理方法。又稱巴雷托分析法、主次因分析法、ABC分析法、分類管理法、重點管理法。它以某一具體事項為對象,進(jìn)行數(shù)量分析,以該對象各個組成部分與總體的比重為依據(jù),按比重大小的順序排列,并根據(jù)一定的比重或累計比重標(biāo)準(zhǔn),將各組成部分分為ABC三類,A類是管理的重點,B類是次重點,C類是一般。習(xí)慣上常把主要特征值的累計百分?jǐn)?shù)達(dá)70%～80%的若干因素稱為A類,累計百分?jǐn)?shù)在10%～20%區(qū)間的若干因素稱為B類,累計百分?jǐn)?shù)在10%左右的若干因素稱C類。
ABC分析和哲學(xué)中抓主要矛盾的理論還是有一定區(qū)別的,主要區(qū)別在于,ABC分析用數(shù)量的研究方法來分析出“關(guān)鍵的少數(shù)”,這就使這種分析手段更容易排除假象而認(rèn)識到事物本質(zhì),更容易排除主觀隨意性而客觀地認(rèn)識問題。由于采用了數(shù)量的研究方法,才使千百年來人們頭腦中“主要、次要”、“關(guān)鍵、一般”、“綱、目”等認(rèn)識,轉(zhuǎn)變成了具有較強科學(xué)性的現(xiàn)代管理方法。
四、采購成本的控制
在現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)里,多頭對外,分散采購,信息渠道不完善,采購數(shù)量多、品種多,不能準(zhǔn)確了解供應(yīng)商成本的高低,市場競爭激烈,造成企業(yè)采購成本一直居高不下。因此,控制采購成本是亟須解決的問題。
1、對于A類項目的采購成本控制。建立、完善的采購制度,做好采購成本控制的基礎(chǔ)工作。采購工作涉及面廣,并且主要是和外界打交道,因此如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購制度和程序,不僅采購工作無章可依,還會給采購人員提供暗箱操作的溫床。完善采購制度要注意以下幾個方面:建立嚴(yán)格的采購制度。建立嚴(yán)格、完善的采購制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購活動、提高效率、杜絕部門之間扯皮,還能預(yù)防采購人員的不良行為。建立供應(yīng)商檔案和準(zhǔn)入制度。對企業(yè)的正式供應(yīng)商要建立檔案,供應(yīng)商檔案除有編號、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外,還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評級、銀行賬號等,每一個供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。建立價格檔案和價格評價體系。企業(yè)采購部門要對所有采購材料建立價格檔案,對每一批采購物品的報價,應(yīng)首先與歸檔的材料價格進(jìn)行比較,分析價格差異的原因。
2、對于B類項目采購成本的控制。確定適宜的采購時機與合理的采購批量采購過早、庫存過多都會增加庫存費用。采購過晚、庫存過少,會引起缺貨損失。采購批量過大,有可能產(chǎn)生積壓;采購批量過小又會增加采購次數(shù)、增加采購的固定費用。所以,企業(yè)應(yīng)根據(jù)庫存和銷售情況確定適宜的采購時機與合理的采購批量。優(yōu)化整體供應(yīng)商結(jié)構(gòu)及供應(yīng)配套體系,這包括通過供應(yīng)商市場調(diào)研等尋找更好的新供應(yīng)商、通過市場競爭招標(biāo)采購、與其他單位合作集中采購、減少現(xiàn)有原材料及零部件的規(guī)格品種進(jìn)行大量采購、與供應(yīng)商建立伙伴型合作關(guān)系取得優(yōu)惠價格等。
3、對于C類項目采購成本的控制。實行戰(zhàn)略成本管理來指導(dǎo)采購成本控制。估算供應(yīng)商成本的高低,這是影響采購價格的最根本的。在與供應(yīng)商的談判過程中,只有了解對方的成本,才能在價格上占主導(dǎo)地位,因此要加強與供應(yīng)商的聯(lián)系和溝通,多了解哪些材料成本的比重大,哪些少,才能制定出合理的采購價格,使雙方都滿意,從而達(dá)到雙贏的目的。在競爭中,了解競爭對手的情況。只有清楚地知道競爭者的優(yōu)勢和劣勢,才能更好地爭取到供應(yīng)商,通過對現(xiàn)有供應(yīng)商的改進(jìn)來降低采購成本,如促使供應(yīng)商實施即時供應(yīng)、改進(jìn)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量以降低質(zhì)量成本、組織供應(yīng)商參與本企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)及工藝開發(fā)降低產(chǎn)品與工藝成本。通過運用采購技巧和戰(zhàn)術(shù)來降低采購成本,提高談判技巧和對策,以及采購方案,使采購的商品的成本達(dá)到最低化。
五、結(jié)語
總之,在現(xiàn)代企業(yè)里,由于采購成本分析不夠準(zhǔn)確,造成企業(yè)采購成本過高,也有一些企業(yè)只關(guān)注企業(yè)的某一項成本,而忽略了整體成本,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一直都上不去。企業(yè)只要廣開思路、明確方向,完善采購管理工作,創(chuàng)造性地開展工作,用科學(xué)的物流系統(tǒng)理論指導(dǎo)采購工作,做到理論和實踐相結(jié)合,就能在激烈的市場競爭中逐步發(fā)展、壯大。
(作者單位:長江大學(xué)管理學(xué)院;指導(dǎo)老師唐立新)
主要參考文獻(xiàn):
[1]鞠頌東,徐杰編著.采購管理.機械工業(yè)出版社,2005.
關(guān)鍵詞：財務(wù)分析 農(nóng)業(yè)企業(yè) 財務(wù)管理
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀
（一）財務(wù)管理生存基礎(chǔ)較弱
在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，競爭日趨激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已成為必然趨勢。公司將在農(nóng)業(yè)市場進(jìn)行選址，有必要改善提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展趨勢的經(jīng)濟(jì)效益。財務(wù)管理是提高經(jīng)濟(jì)效益，提高財務(wù)管理水平，有效控制成本，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益的重要手段，是幫助的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以提高資金的利用率的重要方式。就目前的情況來看，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)損失或不明確的業(yè)務(wù)面臨著兩個目標(biāo)破產(chǎn)的困境，并且沒有相應(yīng)的預(yù)算管理，給財務(wù)管理的工作方向和財務(wù)管理系統(tǒng)的規(guī)范帶來困境。
（二）財務(wù)管理人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用導(dǎo)致企業(yè)盲目投資
在新農(nóng)村建設(shè)背景下，我們的國家政策將加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。農(nóng)業(yè)企業(yè)在多方面得到更多的支持優(yōu)惠政策，但是一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)理屬于管理，財務(wù)管理人員因為職業(yè)素質(zhì)不高，提供的投資報告存在虛假信息。并且國家的獎勵計劃并沒有在實際的財務(wù)管理工作理念中真正意義的實施，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理實踐工作帶來了一定的困難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)投資過大，資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，不能夠合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營的事業(yè)資金嚴(yán)重不足，給企業(yè)帶來了沉重債務(wù)的負(fù)擔(dān)。
二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理工作現(xiàn)狀
包括資本預(yù)算，財務(wù)管理，資本配置和應(yīng)用程序，日程安排的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，盡管參與范圍廣，各種各樣的財務(wù)管理問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面實現(xiàn)：
（一）缺乏財務(wù)管理意識
大多數(shù)經(jīng)理以及相關(guān)管理人員，都不是專業(yè)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員，在其他行業(yè)從事管理工作，又或者按照管理層的積極的基層農(nóng)民的具體工作的經(jīng)驗來看，缺乏這樣的指導(dǎo)，往往會出現(xiàn)不同程度的偏差的公司而不是從企業(yè)融資的農(nóng)業(yè)專業(yè)的科學(xué)有效管理的角度;此外，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的問責(zé)制相應(yīng)的財務(wù)管理制度的制定，或適當(dāng)和有效的未履行相關(guān)的財務(wù)管理系統(tǒng)，因為財務(wù)管理制度，避免低水平強，農(nóng)業(yè)企業(yè)的一部分管理人員的培養(yǎng)它最終會造成不同程度的財政問題，影響了正常經(jīng)營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)失去了其有效性。
（二）未明確財務(wù)人員的職權(quán)
農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理是財務(wù)管理和公司治理的一部分，大多數(shù)員工都知道財務(wù)管理風(fēng)險的必要性，甚至一些公司財務(wù)管理人員的對企業(yè)財務(wù)狀況直接或間接地掌握，并且如果一個高層次的財務(wù)管理欠缺經(jīng)驗，從而導(dǎo)致理財?shù)膿p失，在大多數(shù)情況下，獲得了深入了解企業(yè)融資的核心也難以打擊員工積極性和外資財務(wù)管理人員的工作，因此影響整個企業(yè)融資管理水平;此外，企業(yè)和社會的資產(chǎn)和國家負(fù)責(zé)所有的企業(yè)財務(wù)人員的基本職責(zé)，但盡管農(nóng)業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理人員和農(nóng)業(yè)企業(yè)的停滯未履行責(zé)任人的義務(wù)，財務(wù)管理水平的財務(wù)管理相對欠缺。
三、強化中小農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的建議措施
（一）進(jìn)一步強化財務(wù)管理意識
在實際的工作中有效的對生產(chǎn)管理和技術(shù)管理、質(zhì)量管理和采購管理進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，以解決財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題。財務(wù)管理中的一些因素是企業(yè)資金取得的正常需求的必要手段，它是為了確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不足，提高財務(wù)績效管理活動的依據(jù)。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該避免進(jìn)行單純的財務(wù)資金管理的管理模式，應(yīng)該以財務(wù)管理為中心的進(jìn)行全方位的管理模式，幫助經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)。農(nóng)業(yè)公司供應(yīng)商和市場是提升內(nèi)部和外部資源的最重要因素。
（二）建立健全財務(wù)風(fēng)險管理機制
財務(wù)風(fēng)險管理機制其中的一個新經(jīng)濟(jì)時代的一個高風(fēng)險的主要特征。農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理控制適當(dāng)，良好的財務(wù)管理機制帶給企業(yè)高效的發(fā)展和農(nóng)業(yè)公司的長期健康發(fā)展，并可以確保需要解決的所有風(fēng)險類型和公司管理層的風(fēng)險管理。加強農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理可以從以下幾個方面進(jìn)行：加強明確風(fēng)險管理目標(biāo)，消除金融風(fēng)險的系統(tǒng)實施，充分財務(wù)公司及相關(guān)系統(tǒng)的基本任務(wù)，企業(yè)目標(biāo)確保金融風(fēng)險的管理，并根據(jù)不同的技術(shù)，以防止金融風(fēng)險。
（三）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的信息化建設(shè)
現(xiàn)如今是新經(jīng)濟(jì)和信息時代，財務(wù)管理以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們必須推進(jìn)財政管理信息化建設(shè)，并連接到一套完整的硬件和軟件，加大財務(wù)管理信息化中電子表格應(yīng)用的重視。農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化財務(wù)管理，促進(jìn)有效利用財務(wù)管理，以降低財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和成本系統(tǒng)，按照財務(wù)管理信息，加強財務(wù)管理人員是網(wǎng)絡(luò)的信息化水平和改善公司財務(wù)管理的整體管理的作用，可提高財務(wù)管理的效率和效益。
四、結(jié)束語
綜上所述，農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理是由兩部分組成的，分別是企業(yè)內(nèi)部和外部分析。本文通過分析投資過程中農(nóng)業(yè)企業(yè)相關(guān)的財務(wù)分析的基礎(chǔ)上，對進(jìn)行投資活動進(jìn)行了簡要的分析，再一次表明了正確的投資和科學(xué)的控制操作可以給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而最優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的利益。通過對農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的重要性分析，財務(wù)分析在農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際應(yīng)用中，發(fā)現(xiàn)存在于公司的財務(wù)管理在當(dāng)時的問題，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，并提出了相應(yīng)的解決措施。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑；工程；施工；管理
中圖分類號： TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)在時代的背景下快速崛起，國內(nèi)的建筑施工企業(yè)不斷的總結(jié)經(jīng)驗提高技術(shù)水平。建筑工程不斷的發(fā)展也代表了時代文明的新標(biāo)志。然而，一個能夠提高建筑企業(yè)利潤，能夠提高建筑物質(zhì)量，能夠提升建筑物技術(shù)含量的完美工程，是取決于建筑施工工程的管理。施工管理是指建筑企業(yè)從施工任務(wù)開始直到工程竣工的全面過程中，實現(xiàn)工程項目要求的質(zhì)量、竣工時間和成本的全方位設(shè)計、規(guī)劃、組織管理、協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督監(jiān)控。施工管理需要在規(guī)定的時間做好前期規(guī)劃、設(shè)計，并完成施工，并保證建筑物的質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。同時要減少企業(yè)的成本，為企業(yè)爭取最大利益化的管理方式。下面將詳述建筑工程施工管理整個過程。
一、施工管理的前期工作
做好施工管理的前期規(guī)劃非常重要，在現(xiàn)如今市場化、經(jīng)濟(jì)化的今天，建筑行業(yè)競爭非常激勵，很多建筑企業(yè)的負(fù)責(zé)人拿到項目后喜歡馬上施工，在施工過程中遇到問題，再想辦法來解決，這樣的施工方式不但會延誤施工時間，而且會增加企業(yè)的施工中的投入成本，所以施工管理前期的規(guī)劃非常重要。
1、總體規(guī)劃管理
根據(jù)項目的要求，建筑企業(yè)應(yīng)該提前做好總體設(shè)計規(guī)劃，繪制好建筑工程的整體布局圖，分清各工序的施工需求及原材料，分配好各工序的負(fù)責(zé)人。同時，制定好建筑施工的操作規(guī)章制度，將相關(guān)要求及施工要點、難點詳細(xì)的介紹給施工人員，分清各個工序的施工順序，這樣從整體上制定方針可以有利于工程施工后的管理。
2、原材料采購管理
在建筑行業(yè)里，原材料的質(zhì)量以及價格直接關(guān)系著建筑工程的質(zhì)量和企業(yè)的成本。所以，在建筑施工準(zhǔn)備工作中要積極的聽取工序施工負(fù)責(zé)人的需求，根據(jù)開發(fā)商對建筑的要求進(jìn)行采購，要多了解原材料市場行情，盡量采購質(zhì)量好、價格低的原材料。
表1 建筑施工參考表
小高層11~12層 高層17~18層 搞成30層
鋼筋（kg/m2） 50~52 54~60 65~75
砼(m3/m2) 0.35 0.36 0.42~0.47
3、設(shè)計計算管理
建筑施工是根據(jù)施工圖來進(jìn)行施工的，建筑工程圖的設(shè)計在建筑施工中起到最重要的部分，一項目工程的建筑施工都是根據(jù)施工圖紙的設(shè)計來完成的，圖紙的設(shè)計好壞直接影響到工程的整體質(zhì)量。因此，在建筑工程施工的前期要選擇資質(zhì)優(yōu)秀的設(shè)計單位，也要考慮到施工企業(yè)的成本問題，但是一定要減少采用個人或者個體所設(shè)計的圖紙，以免在竣工后建筑出現(xiàn)質(zhì)量問題。
4、各工序施工隊伍管理
在建筑行業(yè)中，施工隊伍的整體素質(zhì)高低直接影響整個工程的質(zhì)量好壞。所以，在項目立項施工前要慎重選擇各環(huán)節(jié)施工隊伍，進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)或者議標(biāo)的方式來確定施工隊伍，一般在施工隊伍里人員比較混雜，很難對每個操作人員實施有效的管理。因此，只有聘用一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明且個體素質(zhì)文化較高的施工隊伍，才能夠在日后的施工管理工作中實現(xiàn)有效的控制和管理。
二、建筑工程施工過程管理
在經(jīng)濟(jì)市場化的今天，建筑工程在施工中需要加強管理以提高建筑工程的質(zhì)量，減少企業(yè)的投入成本，并能夠在規(guī)定的工程時間內(nèi)完成施工任務(wù)，就需要管理層加大對施工過程進(jìn)行管理和規(guī)劃。對于建筑工程施工過程的管理，首先要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作施工規(guī)程，掌握各個施工隊伍的負(fù)責(zé)人信息及各個工序施工順序、施工方式、技術(shù)措施、施工所需原材料的供給以及施工現(xiàn)場總平面布置的要求。同時要抓好施工過程中的安全管理工作。
1、施工過程的質(zhì)量管理
總而言之，建筑工程的施工最終目標(biāo)是高質(zhì)量的完成項目施工，而做好質(zhì)量的施工管理工作非常重要，工程質(zhì)量是建筑工程的根本，要管理掌控好工程質(zhì)量，要根據(jù)質(zhì)量的圖紙總體設(shè)計要求和國家施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和控制。實施各工序施工自檢和互檢工作，嚴(yán)格按照施工規(guī)章制度施工，保證原材料的質(zhì)量和總體工程進(jìn)度的質(zhì)量，對各個施工工序進(jìn)行抽查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保建筑工程施工的質(zhì)量。
2、施工過程成本管理
在施工過程中，要優(yōu)化成本管理體制，提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，管理分配好各個工序中的原材料使用情況，提高和采用建筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料，增加企業(yè)的收入，減少企業(yè)的資金投入，提高施工人員的成本意識，科學(xué)合理的選用機械設(shè)備，充分發(fā)揮機械設(shè)備的效能，減少機械設(shè)備的維修和清退?？傊?，在確保建筑工程的質(zhì)量前提下，要控制和節(jié)約建筑企業(yè)的成本。
3、施工過程進(jìn)度控制
施工進(jìn)度對于整個施工項目和建筑企業(yè)的信譽有較大的影響力，加快施工進(jìn)度要根據(jù)科學(xué)組織、工程管理、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等相關(guān)方面采取對應(yīng)措施，減少在施工中出現(xiàn)無法意料的問題，各工序要責(zé)任到人，統(tǒng)籌規(guī)劃各工序的施工計劃，有效的協(xié)調(diào)各個工序施工的作業(yè)面，充分的做好機械設(shè)備、原材料、人員的供給工作，以提高工程施工的進(jìn)度。
4、施工過程中的安全管理
在建筑工程施工過程中，安全管理也非常重要，要求管理層認(rèn)真制定和落實在整體項目施工中的安全施工規(guī)章制度，嚴(yán)格管理在施工中的操作方式及安全設(shè)備的配置工作，嚴(yán)格要求各個施工單位采取安全措施，提高施工人員安全意識，責(zé)任到相關(guān)負(fù)責(zé)人，定期對各個工序施工單位在施工過程中的安全問題進(jìn)行檢查和管理，防止出現(xiàn)意外事故，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
表2 建筑材料參考表
混凝土 鋼筋 干沙 石子
重量 2500kg/m3 0.00617xdxd 1500kg/m3 2200kg/m3
三、建筑工程施工物資管理
在建筑施工中，工程使用的原材料、機械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等相關(guān)物資都要認(rèn)真進(jìn)行檢查，做好管理維護(hù)工作，以免在物資的使用中造成對施工單位不必要的損失。
1、施工過程原材料質(zhì)量管理
建筑原材料的質(zhì)量直接影響了整體項目工程的質(zhì)量問題。因此，在工程施工過程中要實時監(jiān)控原材料的質(zhì)量問題，進(jìn)行科學(xué)合理的管理，嚴(yán)格按照原材料使用的配比進(jìn)行使用，工程施工對原材料的需求種類繁多，在管理原材料時要將數(shù)量、品牌、規(guī)格、生產(chǎn)廠家都要標(biāo)識清楚，入庫做好質(zhì)量管理檢查工作及原材料的分堆堆放工作，嚴(yán)格管理原材料的發(fā)放工作，根據(jù)施工額定需要有計劃的進(jìn)行發(fā)放，做好原材料管理工作使原材料能夠充分合理的使用。
2、施工過程中機械設(shè)備的管理
對于建筑施工過程中所采用的機械設(shè)備要進(jìn)行實時監(jiān)控管理工作，協(xié)調(diào)好各個工序使用機械設(shè)備的時間點，在施工過程中要注意機械設(shè)備的管理維護(hù)工作，一旦機械設(shè)備出現(xiàn)故障要及時維修，做好機械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作，要減少機械設(shè)備出現(xiàn)故障，以免延誤工程施工進(jìn)度。
表3 建筑設(shè)計工人效率情況
工種 抹灰工 磚工（紅磚） 磚工（空心磚） 磚工（瓷磚） 掛白工
工作效率（每天） 35m2 1000~1800塊 800~1000塊 15m2 300m2
四、建筑工程施工收尾管理
建筑工程收尾時的管理工作對整體工程項目的管理以及企業(yè)的信譽都具有重要的影響。嚴(yán)格來說，收尾施工管理面臨著工期緊，工序多，工種多，投入的勞動力多，機械設(shè)備多，材料規(guī)格品種復(fù)雜，管理工作涉及的面廣、工作量大幅度增加。因此，做好收尾管理工作，確保整個施工項目的質(zhì)量合格，并按期交工是收尾管理工作面臨的問題。因此，要從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等方面采取措施，統(tǒng)一管理層的思想，參與收尾管理工作的監(jiān)督工作。在收尾施工過程中實施動態(tài)控制，做好材料和機械設(shè)備的供應(yīng)，及時檢查各個工序的質(zhì)量問題，做好各個工序的交接檢查工作，處理好施工時的安全防護(hù)和文明施工問題。
五、結(jié)語
建筑工程施工管理工作具有生產(chǎn)力，管理工作在項目工程控制中發(fā)揮著舉足輕重的作用。在市場經(jīng)濟(jì)化及科學(xué)的不斷發(fā)展下，建筑施工管理要從整體出發(fā)，嚴(yán)格管理和控制施工前期、過程、收尾、交工的相關(guān)工作，減少建筑企業(yè)的成本，為建筑企業(yè)提高最大利益化，嚴(yán)格掌控施工過程的質(zhì)量問題，優(yōu)化施工團(tuán)隊操作意識，增強原材料的充分利用率，掌握好施工的進(jìn)度管理，使建筑項目在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量的完成。
六、參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代項目管理;公安IT項目管理;研究
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
隨著公安工作進(jìn)入信息化時代,全國上下興起了一股科技強警的浪潮。“金盾工程”一期建設(shè)的順利完成,有力地支撐了公安中心工作,為全面實現(xiàn)公安工作信息化奠定了堅實基礎(chǔ)。2004年以來,公安部科技部相繼開展了第一、二批科技強警示范城市建設(shè),將公安科技工作水平推向了新的高度,向科技要警力、向科技要戰(zhàn)斗力已經(jīng)成為一種共識。
現(xiàn)代項目管理理論和方法是各行各業(yè)提高管理水平的重要知識內(nèi)容,但相關(guān)內(nèi)容的應(yīng)用與研究在公安科技項目管理中尚屬起步階段。為適應(yīng)公安科技快速發(fā)展形勢的需要,開展現(xiàn)代項目管理理論在公安科技項目管理中的應(yīng)用研究,并將項目生命周期理論運用到公安IT項目管理中的工作已刻不容緩。
1簡述現(xiàn)代項目管理基礎(chǔ)理論
1.1項目管理的概念
項目管理是指在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和技術(shù),使項目能夠?qū)崿F(xiàn)或超過利益相關(guān)者的需要和期望。即把各種系統(tǒng)、資源和人員有效地結(jié)合在一起,采用規(guī)范化的管理流程,在規(guī)定的時間、成本和質(zhì)量的目標(biāo)范圍內(nèi)完成項目。項目管理可以歸納為“做正確的項目,把項目做正確”兩件大事。
1.2現(xiàn)代項目管理的知識領(lǐng)域
美國項目管理學(xué)會 (Project Management Institution, PMI)把現(xiàn)代項目管理知識體系劃分為九大知識領(lǐng)域。這九大知識領(lǐng)域包括:項目綜合管理、項目時間管理、項目成本管理、項目范圍管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理以及項目采購管理等。
1.3項目生命周期的各個階段
項目生命周期描述了項目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個階段,一般包括項目啟動、項目計劃、項目實施、項目控制和項目收尾等,其中控制階段超越項目生命周期的其他階段(圖1)。項目生命周期中有兩個與時間相關(guān)的重要概念:檢查點、里程碑。其中檢查點是指在規(guī)定的時間間隔內(nèi)對項目進(jìn)行檢查,比較實際與計劃之間的差異,并根據(jù)差異進(jìn)行調(diào)整。里程碑是指完成階段性工作的標(biāo)志,每個階段結(jié)束時,都要進(jìn)行評價,這些工作非常重要,決定項目是否繼續(xù)。
2通過案例分析公安IT項目管理問題
通過對現(xiàn)代項目管理理論的學(xué)習(xí)和理解,結(jié)合近年公安部門在眾多IT項目建設(shè)中暴露出來的一些問題,我們以某市公安局牽頭建設(shè)的“派出所綜合信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“派出所系統(tǒng)”)這一IT項目作為典型案例,以項目生命周期的5個階段為主線,對該系統(tǒng)建設(shè)中的各個過程進(jìn)行分析,希望起到一定的借鑒作用。
2003年,為實現(xiàn)基層派出所管理的信息化和規(guī)范化,某市公安局啟動了派出所綜合信息系統(tǒng)的建設(shè)工作。基于當(dāng)時基層派出所信息警務(wù)的現(xiàn)狀,確定派出所系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是:建立派出所綜合錄入應(yīng)用平臺,使派出所民警一次登錄即可辦理所涉及的全部業(yè)務(wù),實現(xiàn)“一點錄入,多點應(yīng)用”的信息應(yīng)用模式,達(dá)到信息共享的目的。
2.1啟動階段
系統(tǒng)從啟動之初,專門組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員赴外地某市公安局考察派出所系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用情況,并決定以該派出所系統(tǒng)為基礎(chǔ)啟動某局派出所系統(tǒng)的建設(shè)。而治安部門作為主管派出所業(yè)務(wù)管理和工作指導(dǎo)的部門,也是本項目直接的利益相關(guān)者,卻沒有直接派人參與此項工作,從而給以后系統(tǒng)需求調(diào)研的充分性和確定性帶來了缺陷。日后的事實證明,領(lǐng)導(dǎo)重視固然重要,但沒有直接業(yè)務(wù)管理人員的積極參與,沒有明晰的系統(tǒng)需求,想要項目取得成功,完成既定的目標(biāo)那是非常困難的。因為,技術(shù)只是系統(tǒng)的表現(xiàn)力,而業(yè)務(wù)才是系統(tǒng)的生命力。
2.2計劃階段
原項目計劃書中存在一些缺陷,考慮因素不全面,單純以為將原派出所系統(tǒng)進(jìn)行簡要的修改后直接在某局使用即可,沒有充分考慮到本地公安派出所工作與大城市派出所工作的實際差異,致使項目進(jìn)度安排不大合理;同時,由于業(yè)務(wù)需求的變化和不清晰,使得計劃書一改再改。
2.3實施階段
在實施階段,由于一些原先無法預(yù)見到的外部因素,如原采集的數(shù)據(jù)需要轉(zhuǎn)換到新系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,需原開發(fā)方提供原系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)信息,還需考慮與省級應(yīng)用系統(tǒng)的融合性。
2.4控制階段
為了解決與省廳打防控主干應(yīng)用系統(tǒng)的融合和適應(yīng)公安新業(yè)務(wù)的變化,系統(tǒng)在2005年3月恢復(fù)啟動,此次的主要工作內(nèi)容是改變系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu),從原來的客戶端/服務(wù)器(Client/Server,C/S)方式,改為瀏覽器/服務(wù)器方式(Browser/Server,B/S)來適應(yīng)省廳打防控主干應(yīng)用系統(tǒng)。對系統(tǒng)研發(fā)人員來說,改動工作量很大,代碼編寫工作幾乎是從頭再來。項目變動如此之大,造成原定的項目進(jìn)度計劃基本失效,無法進(jìn)行有效的控制。2005年初,經(jīng)過半年多的努力,總算實現(xiàn)了與省廳打防控系統(tǒng)的融合,達(dá)到了省廳無縫銜接的要求。雖然將系統(tǒng)從C/S模式改為B/S確實方便了系統(tǒng)推廣使用,但是由于時間緊迫,系統(tǒng)升級后沒有經(jīng)過全面測試,就倉促推廣試用,基層民警普遍反映升級后的系統(tǒng)不如原來的好用,并提出了一大堆的修改意見。
2.5收尾階段
到了收尾階段,系統(tǒng)仍然會不可避免的涉及到需求方面的變更,業(yè)務(wù)流程是隨時間而變化的,這也從另一個側(cè)面證明了需求變更是各方面的,且不可避免的。影響需求變更的主導(dǎo)因素是時間,次要因素是人員的更迭,包括用戶方和開發(fā)方兩方面的人員變化。由于該系統(tǒng)無法取得終端用戶即治安部門和基層派出所最終用戶的完全認(rèn)可,該項目的最終驗收也就無從談起了。
3改進(jìn)公安IT項目管理的幾點思考
公安IT項目管理作為公安科技管理不可分割的一部分,與傳統(tǒng)的項目管理既存在某些共性,又體現(xiàn)出全新的理念,主要表現(xiàn)在:巨大投入對管理效益層面帶來的壓力,對管理效果的要求更高;對各級管理者和全體民警的素質(zhì)及能力提出了更高的要求;管理活動受到外部環(huán)境、內(nèi)部條件等因素的制約更為明顯,特別是其科學(xué)性必定經(jīng)受嚴(yán)峻考驗。所以,掌握工作規(guī)律,提高應(yīng)用水平,開創(chuàng)公安IT項目管理的新局面,仍然是今后一個時期必須認(rèn)真研究、慎重對待的重大課題。下面,筆者結(jié)合溫州市公安局實際工作,借鑒上海、南京等公安部門在科技項目管理中的成功經(jīng)驗,就如何開展公安IT項目管理提出一些膚淺的認(rèn)識。
3.1實行立項審核和專家論證制度
啟動階段是項目生命周期的第一個階段,項目是否支持主要業(yè)務(wù)目標(biāo)是決定該項目獲得財政支持的關(guān)鍵因素,啟動IT項目時必須了解項目與組織目前和未來需求的關(guān)系,這一點至關(guān)重要。因此,針對本案例派出所系統(tǒng),應(yīng)該在啟動伊始,由業(yè)務(wù)歸口單位治安部門向科技處提出立項申請,提交包括項目背景、目的、利益相關(guān)者分析、初步需求文件和進(jìn)度計劃等的立項申請書和可行性研究報告,并最好提供與系統(tǒng)相配套的應(yīng)用機制。然后,由科技處負(fù)責(zé)先期進(jìn)行審核,審核要依據(jù)部省市公安科技強警發(fā)展規(guī)劃、金盾工程總體設(shè)計方案等要求,以“資源共享、統(tǒng)籌考慮、避免重復(fù)建設(shè)”為原則,用協(xié)同的理念考慮信息資源的開發(fā)。一般應(yīng)做到同一信息只錄入一次,這就要求在系統(tǒng)規(guī)劃上立意要高,不能站在部門、警種的角度,避免IT項目建設(shè)中的短視和短期行為,而是要站在整個公安工作的角度思考。項目審核通過后,組織專家進(jìn)行必要性、可行性論證,通過評估項目的規(guī)模、范圍和風(fēng)險等,以決定這些項目是否支持明確的公安業(yè)務(wù)目標(biāo),為領(lǐng)導(dǎo)的最終決策提供一個科學(xué)依據(jù)。
3.2引入項目跟蹤與監(jiān)理機制
就IT項目而言,建議對于投資規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的項目,可實行項目監(jiān)理制,聘請專業(yè)的IT項目監(jiān)理公司對項目的進(jìn)展情況進(jìn)行全過程跟蹤與監(jiān)督,以確保預(yù)定的業(yè)務(wù)目標(biāo)得以實現(xiàn)。監(jiān)理不僅是項目完成時驗收的保障,也是控制階段的保障。除此之外,還要落實項目跟蹤機制,要求項目建設(shè)單位每月向科技部門遞交項目開發(fā)進(jìn)度報告,科技處要指定人員定期對項目進(jìn)行檢查,聽取項目建設(shè)單位的匯報,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和協(xié)調(diào)解決項目開發(fā)中存在的問題,督促其按時完成開發(fā)任務(wù),因為任何一項信息系統(tǒng)不可能在規(guī)劃和實施階段就十全十美,又一成不變。這就要求定期地進(jìn)行跟蹤與監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,以適應(yīng)新的環(huán)境變化和業(yè)務(wù)需求。通過項目跟蹤與監(jiān)理,保證信息化過程的每個環(huán)節(jié)都處于可控之中,以規(guī)避信息化建設(shè)所帶來的風(fēng)險。在本案例派出所項目監(jiān)理公司的聘請上,筆者建議可通過招投標(biāo)方式確定一家具有信息系統(tǒng)監(jiān)理資格的有公安IT項目管理經(jīng)驗的第三方IT監(jiān)理公司,對派出所系統(tǒng)建設(shè)周期的全過程進(jìn)行跟蹤與監(jiān)理。
3.3加強項目溝通管理
信息化建設(shè)需要花費大量的錢,但不是花錢就可以辦成信息化的。原因很多,最重要的一點是軟件開發(fā)涉及到大量復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)工作,這是一項最為困難的工作。與IT項目成功有關(guān)的三個主要因素是:用戶參與、主管層的支持和需求的清晰表述,所有這些因素都依賴于擁有良好的溝通技能。但在系統(tǒng)研發(fā)中一些主管人員卻沒有真正意識到協(xié)調(diào)與溝通的重要性,沒有充分估計到它的難度,所以很多公安信息化建設(shè)項目其實只是交給技術(shù)部門在推動。這反映了認(rèn)識上的一些誤區(qū):信息化建設(shè)主要是一個技術(shù)問題、設(shè)備問題,只要資金落實,交給技術(shù)人員辦就可以了。其實在項目管理中,經(jīng)常用到的一種能力是溝通技能,失敗的溝通是導(dǎo)致項目失敗的主要原因。本案例在建設(shè)中之所以出現(xiàn)這些問題,主要原因也是在于溝通的失敗。作為系統(tǒng)開發(fā)牽頭單位與派出所業(yè)務(wù)歸口單位之間的溝通,用戶與開發(fā)商之間的溝通,需求調(diào)研人員與具體編程人員之間的溝通都有問題。當(dāng)然讓溝通技能發(fā)揮作用,必須建立完善的溝通與協(xié)調(diào)機制,加強項目溝通管理。比如,在啟動時建立派出所系統(tǒng)建設(shè)團(tuán)隊,由分管治安業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員可由治安、信通和開發(fā)商組成,明確工作職責(zé),定期召開例會,同共研討、解決系統(tǒng)在研發(fā)過程中存在的一系列問題。 3.4制定項目風(fēng)險計劃
對IT項目進(jìn)行風(fēng)險評估,應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮。(1)項目技術(shù)風(fēng)險,如采用的技術(shù)與現(xiàn)有軟硬件的適應(yīng)關(guān)系等;(2)項目啟動階段的需求過程風(fēng)險,如充分的調(diào)研以及準(zhǔn)確的需求等;(3)項目實施開發(fā)階段的風(fēng)險,如開發(fā)過程是否會因為某些潛在的因素而反復(fù)、是否符合標(biāo)準(zhǔn)等;(4)收尾維護(hù)階段的風(fēng)險,如開發(fā)公司的人員流動頻繁等。派出所系統(tǒng)由于涉及多警種、多部門,重新研發(fā)必須考慮可能的風(fēng)險,并制定項目風(fēng)險計劃,列舉通常的系統(tǒng)風(fēng)險因素以使風(fēng)險識別更加明晰。
我們認(rèn)為可從三個方面來評估項目風(fēng)險:(1)考慮新舊系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換問題。舊版系統(tǒng)采集了約180萬條基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這些業(yè)務(wù)信息不能因為系統(tǒng)升級而丟棄,在系統(tǒng)設(shè)計時必須考慮如何將這些數(shù)據(jù)導(dǎo)入到新系統(tǒng)中。(2)與省廳統(tǒng)一推廣應(yīng)用的打防控系統(tǒng)、常住人口、暫住人口等已建系統(tǒng)的融合問題。派出所系統(tǒng)必須考慮與這些已建系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的銜接問題,達(dá)到系統(tǒng)之間靈活調(diào)用數(shù)據(jù)的目標(biāo)。(3)必須考慮其他公安局已建的派出所系統(tǒng)對系統(tǒng)建設(shè)可能的沖擊。作為地市級公安機關(guān)應(yīng)用的很多系統(tǒng)都是公安部、省廳組織研發(fā)并統(tǒng)一推廣使用的,對派出所系統(tǒng)來說這個風(fēng)險也確確實實存在,上級部門一旦推廣,對系統(tǒng)的打擊將是致命的。
3.5強化項目驗收與效益評估
近年來,公安科技投入逐年增加,但仍不同程度地存在著資源配置不盡合理、資金損失和浪費的現(xiàn)象。按現(xiàn)行科技項目管理方法,科技項目只要通過專家的立項評審,都能得到財政資助,不論完成的科技成果質(zhì)量高低,基本上都能通過驗收。所以,為確保項目質(zhì)量,(1)要嚴(yán)把驗收關(guān),落實驗收工作的各項規(guī)定。在組織專家驗收前,首先要做好系統(tǒng)功能與性能的驗收測試,測試必須由具有相應(yīng)知識的測試人員根據(jù)需求說明書,依據(jù)實際運行環(huán)境,來設(shè)計測試方案和測試用例。測試通過后的項目,由科技處負(fù)責(zé)邀請專家成立驗收專家組,采取召開驗收會的形式對建設(shè)項目進(jìn)行驗收,對建設(shè)項目的資料、設(shè)備、功能及各類指標(biāo)進(jìn)行核驗。未通過驗收的項目,要限期整改,整改完畢后組織復(fù)驗。(2)要強化項目中、后期建設(shè)管理,開展項目效益評估工作,出臺相應(yīng)的項目評估指標(biāo),對項目的應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對項目的投資效益、社會經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行分析評估,為后續(xù)項目建設(shè)和其它相關(guān)項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前,社會上對科技建設(shè)的績效評估已經(jīng)形成了一套比較成熟的系統(tǒng),只是公安系統(tǒng)對此還比較陌生,但“他山之石,可以攻玉”,公安系統(tǒng)完全可以借鑒和引進(jìn)。
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