時間:2023-07-20 16:25:29
導(dǎo)語:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

近年來,在國家的良好政策下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,使其逐漸呈現(xiàn)出以下三點優(yōu)勢:
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展優(yōu)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國家改革開放的大好形勢下,其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也得到了大幅度的提升。這主要包括兩個方面的發(fā)展:其一,就硬件方面來說,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)備支持及建設(shè)得到了大幅度的改善,如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力興修農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的水利設(shè)備,在某一方面大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抗干旱及抗汛能力。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強建設(shè)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的同時,還大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的用水安全度,同時為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的業(yè)余生活,大力興辦各類娛樂活動,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到了快速的提高。其二,就軟件方面而言,隨著國內(nèi)高科技產(chǎn)品及技術(shù)的推廣,越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均接受并懂得了如何利用先進的知識和技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的綜合素質(zhì)得到了快速的提高,這為推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品奠定下了良好的基礎(chǔ)。除此之外,在黨和國家和號召下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)市場混亂的現(xiàn)象進行嚴格的整頓及治理,從而為吸引外資打下了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)化,使其整個經(jīng)濟建設(shè)思路不斷朝著更好的方面優(yōu)化發(fā)展著,這主要表現(xiàn)為:其一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正由傳統(tǒng)的普通單一品種向多元化特色精品的方面優(yōu)化,同時隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,越來越多的精品農(nóng)作物生產(chǎn)種類代替了部分普遍的農(nóng)業(yè)種類,使之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了大幅度的提高。其二,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的改革與發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源的利用率得到了深化,尤其是果業(yè)生產(chǎn)率及農(nóng)業(yè)再造工程等的發(fā)展,大大地促進了農(nóng)業(yè)資源的可利用率。其三,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)營方式也隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展由傳統(tǒng)的單一形式逐漸向多元化形勢發(fā)展,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更上一個新的臺階。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正朝著多元化、科學(xué)化及合理化的方向發(fā)展著,尤其是近年來,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有逐步取代以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為本的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢,并快速成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)得到了大幅度的改善,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)務(wù)工,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的單一生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化為集餐軟、服務(wù)、運輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),大大增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均的經(jīng)濟收入。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟近年來發(fā)展的速度十分快,這主要得益于國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支持。但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時仍會遇到不同程度的問題。其主要表現(xiàn)為以下三個方面:
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念落后問題
在我國經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢下,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)都以快速的建設(shè)模式發(fā)展著,但少部分偏遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中仍采用傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系下的發(fā)展模式,甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟的主要來源依然靠政府扶持。另外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的人均思想觀念仍停留在小富則安的階段,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺少足夠的進取心。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均受傳統(tǒng)思想觀念的影響較深,從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營模式始終處于停滯不前的狀態(tài)中。除此之外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)雖有良好的自然條件,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員仍將注意力集中于作物的生產(chǎn)及現(xiàn)有土地的開發(fā)中,對以自然條件創(chuàng)造旅游業(yè)、餐飲業(yè)等完全忽視,大大浪費了諸多資源。另外,由于部分地區(qū)經(jīng)濟文化較為落后,對先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及經(jīng)營理念接受能力較差,因此嚴重地制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)低下問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的技術(shù)及綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。根據(jù)國內(nèi)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員綜合素質(zhì)及技術(shù)水平調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,絕大多數(shù)人員都不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,并且多存在著文化素質(zhì)低下問題。據(jù)該項調(diào)查表明,被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),擁有高中以上文化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員僅占總?cè)藬?shù)的百分之十五,而文盲、小學(xué)文化的人員卻占了總?cè)藬?shù)的百分之六十。另外,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢的發(fā)展,大多數(shù)擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的人員紛紛外出務(wù)工,而留守鄉(xiāng)鎮(zhèn)的除了老人就是孩子,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力呈逐年下降趨勢。因此,在諸多結(jié)構(gòu)體系因素下,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遠遠跟不上時代的發(fā)展。
2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基建設(shè)施不足問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施不健全是直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的因素之一。就目前來看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及機械化產(chǎn)業(yè)十分落后,且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)相對緩慢,使該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展始終處于初期階段。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營時仍采用傳統(tǒng)的直接銷售原產(chǎn)品的經(jīng)營模式,而沒有經(jīng)過深加工的產(chǎn)品相對來說在經(jīng)營中處于劣勢地位,使之鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展十分落后。除此之外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍延用靠天吃飯的生產(chǎn)模式,沒有興修水利設(shè)施,從而嚴重地影響了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
3鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力對促進全國性經(jīng)濟發(fā)展能力具有至關(guān)重要的作用。因此,必須制定出一系列行之有效的措施加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的速度。
3.1轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念
針對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念落后的地區(qū),首先要轉(zhuǎn)變該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的觀念。打破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員經(jīng)濟靠政府的觀念,積極引導(dǎo)其利用農(nóng)產(chǎn)品的再次加工吸引外資,實現(xiàn)招商引資的目的,提高其經(jīng)濟發(fā)展能力。其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要充分利用地區(qū)性資源進行開發(fā),并將農(nóng)業(yè)發(fā)展的注意力由農(nóng)作物的種植及現(xiàn)有土地的開發(fā)利用轉(zhuǎn)移到開發(fā)自然資源上去,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的整體能力。
3.2提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)
農(nóng)業(yè)人員的綜合素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力的重要因素。因此首先要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的文化素質(zhì),同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)實行掃盲行動。另外,要在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員中培養(yǎng)出多名優(yōu)秀且具較高綜合生產(chǎn)能力的技術(shù)人員,并由這些技術(shù)人員帶動全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟飛速發(fā)展的目標。除此之外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員要努力提高自身的綜合技能培養(yǎng),使自己成為綜合性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才。
3.3加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基建建設(shè)
對于某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)因基建不足而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況來說,首先要加強該地區(qū)的水利設(shè)施建設(shè),大力興建及購置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各類機械設(shè)備。其次,在農(nóng)產(chǎn)品銷售前,要進行再次的深加工,將普通的產(chǎn)品原材料加工成具有特色的精品產(chǎn)品,從而提高產(chǎn)品的價值,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的能力。
4結(jié)語
毋庸諱言,長期以來我國存在著嚴重的“三農(nóng)”問題,加之我國人多地少、水資源短缺、耕地面積有限,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,經(jīng)濟發(fā)展水平裹足不前。隨著我國社會主義新農(nóng)村以及全面建成小康社會建設(shè)進程的進一步加快,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)也隨之步入一個快車道。這就要求基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)主管部門要從本地農(nóng)村實際出發(fā),提高土地產(chǎn)出率和勞動率,大量采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),以高生產(chǎn)率、高水平、高質(zhì)量作為標準,提升基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。具體而言:
一、加快農(nóng)業(yè)科技推廣
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面也是如此。只有提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,廣泛普及農(nóng)業(yè)技術(shù),才能有效提高提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到快速發(fā)展。需要說明的是,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)包括農(nóng)業(yè)科研能力及其成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,農(nóng)業(yè)科技水平是反映一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)科技實力強弱的重要指標。應(yīng)當看到,現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)科技水平與發(fā)達國家相比還存在著一定的差距,以一家一戶為主體的耕作方式在一定程度上制約著我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣,這就需要農(nóng)業(yè)科技部門和各級政府要從我國農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜,提升科技進步管理水平、決策水平、智力水平、制度創(chuàng)新等軟科技水平,加快體制改革、組織管理和決策的改進,實現(xiàn)資源的合理配置,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不足與弊端,從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,提高我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
(一)做好基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究 提高農(nóng)業(yè)科技水平,關(guān)鍵在于打好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究基礎(chǔ),這是農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉?;A(chǔ)牢固了,才能整體提升農(nóng)業(yè)科技水平,扎實、牢靠的基礎(chǔ)性研究,普遍運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就會激發(fā)整體巨大的潛力,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展水平。
(二)抓牢關(guān)鍵和核心 農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用并不是眉毛胡子一把抓,而是要有的放矢,要抓住生產(chǎn)、經(jīng)營、管理這個關(guān)鍵和核心。農(nóng)民需要農(nóng)業(yè)技術(shù),更要看到實實在在的經(jīng)濟效益,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理技術(shù)成果推廣應(yīng)用,必須直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,讓農(nóng)民真正得到實惠,真正致富。為此,農(nóng)業(yè)部門要從實際出發(fā),在原有技術(shù)基礎(chǔ)上進行部分改造和革新,在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上使整個技術(shù)體系發(fā)生革命性的變化,使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以廣泛應(yīng)用,進而產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟效益。
(三)加快農(nóng)技推廣普及 再好的農(nóng)業(yè)技術(shù)如果藏在深閨永遠不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣,使農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用主體得到農(nóng)民的普遍接受并應(yīng)用,這樣才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,使農(nóng)民得到實實在在的實惠。農(nóng)業(yè)科技推廣程度高與低,在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮作用的大小需要各級政府和農(nóng)業(yè)主管部門及農(nóng)技推廣人員走上田間,手把手的之道農(nóng)民,使他們真正掌握。
二、提高農(nóng)民科技素質(zhì)
農(nóng)民使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的從事者,因此,他們自身的科技素質(zhì)直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用。提高農(nóng)民科技素質(zhì),培育造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是實施農(nóng)村人力資源開發(fā)、實現(xiàn)農(nóng)村人力資源優(yōu)化配置,加快新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要;要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化和農(nóng)民培訓(xùn)需求,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要,開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作,實行普及性培訓(xùn)與專項培訓(xùn)相結(jié)合,務(wù)農(nóng)培訓(xùn)和務(wù)工培訓(xùn)相結(jié)合,技能培訓(xùn)和職業(yè)教育相結(jié)合,實施公益性培訓(xùn)項目,開展農(nóng)業(yè)廣播電視教育,動員組織農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣,多形式、多渠道、多層次開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn),只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合起來,才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
三、加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要強有力的農(nóng)業(yè)信息作支撐,信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標志,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制高點,對于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的牽引和驅(qū)動作用。新的形勢下,我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn),必須抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的先機,推進農(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在信息化快速發(fā)展過程中提質(zhì)增效。政府強化信息化意識,為農(nóng)業(yè)信息化提供有力的支持。農(nóng)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險高、經(jīng)營收益相對較低且需要政府支持和保護的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展離不開政府的支持與扶助,各級政府加大對農(nóng)業(yè)信息化的資金和人力投入,建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營提供農(nóng)業(yè)信息支持;加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才培養(yǎng)儲備,提高農(nóng)民的信息運用水平,組建強有力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化專家隊伍,培養(yǎng)懂信息技術(shù)、懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)的質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理與決策服務(wù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設(shè)提供智力支持;加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣和使用人才的培養(yǎng),著重培養(yǎng)農(nóng)民的信息意識、信息知識和應(yīng)用信息技術(shù)的能力;抓好農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用,在資金、人才方面搶占技術(shù)高地,要因地制宜地做好農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,加快實現(xiàn)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度,提高效率,增產(chǎn)增收;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)民看得見、用得上、能賺錢的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),給農(nóng)民帶來實惠。
四、結(jié)語
綜上所述,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及全面建成小康社會的征程中,要從我國農(nóng)村實際出發(fā),加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),注重農(nóng)村信息化建設(shè),從而實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的更大進步。
1富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀
近些年來,富樂鎮(zhèn)的機械化水平在不斷的提高,播種機、收割機、大小型的拖拉機等機械設(shè)備已經(jīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了普遍的應(yīng)用,大型的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的使用使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,部分地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上實現(xiàn)了全自動化和機械化的手段,有效的緩解了廣大勞動者的壓力,而且還減少了一定的勞動成本,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益大大的提高。雖然富樂鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化取得了一些顯著的成績,但是在發(fā)展過程中還存在著一些不容忽視的問題。由于富樂鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)機械化方面的發(fā)展起步比較晚,尤其是相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)水平來說還比較低,機械化的相關(guān)設(shè)備不夠先進,這在一定程度上大大阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程,不能夠滿足日益發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)的需求。要重視富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程中存在的問題和不足,當前富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展存在的問題具體表現(xiàn)為:一是富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度和當前我國的新農(nóng)村建設(shè)的進程不適應(yīng),一部分地區(qū)由于大部分農(nóng)民的收入水平較低,造成了資金困難的問題,這就出現(xiàn)了大部分農(nóng)民買不起農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的現(xiàn)象,一些政府針對此問題出臺了相關(guān)的補助措施,但是由于實施的力度不夠?qū)е铝诵Ч⒉幻黠@。由于農(nóng)業(yè)機械化管理的相關(guān)部門缺乏經(jīng)費和有效的管理,這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備技術(shù)使用的培訓(xùn)工作和推廣使用的工作不到位,大部分機械設(shè)備在使用的時候不能很好地發(fā)揮其效用,從而出現(xiàn)了買得起農(nóng)業(yè)機械設(shè)備卻用不好的現(xiàn)象。此外大部分的農(nóng)民文化素質(zhì)水平都比較低,因此在使用農(nóng)業(yè)機械設(shè)備時不能夠科學(xué)合理的使用,造成了農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的故障頻發(fā),且生產(chǎn)效益不高,這也在一定程度上打消了農(nóng)民的積極性;二是由于我國各個地區(qū)之間存在著地理環(huán)境、氣候條件以及經(jīng)濟發(fā)展的差異,再加上農(nóng)村勞動力過剩和土地相對稀缺等等,這就導(dǎo)致了富樂鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展在全縣范圍內(nèi)的不均衡,在該縣一些經(jīng)濟水平較高的地方,農(nóng)民的人均收入較高,擁有一定的購買力,整體的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展相對較快,而經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備購買地很低,這就造成了各地區(qū)之間農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展存在著較大的差異;三是富樂鎮(zhèn)的農(nóng)田基本建設(shè)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展,目前由于富樂鎮(zhèn)普遍的農(nóng)田基本建設(shè)較為落后,耕地田園化的程度不高,這就呈現(xiàn)了土地經(jīng)營的規(guī)模小、土地不能實現(xiàn)規(guī)?;图s化的經(jīng)營等問題。
2富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展趨勢及方向
2.1走綠色的節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路
當前富樂鎮(zhèn)是以建設(shè)節(jié)約型的社會為主導(dǎo)的,因此富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展堅持走綠色化節(jié)能型的發(fā)展道路是非常有必要的,要結(jié)合著先進的科學(xué)技術(shù),使農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備達到零排放、零污染和低能耗的使用標準。發(fā)展節(jié)能型的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備是目前相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵,富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化務(wù)必要達到節(jié)約能源和環(huán)保的要求,這是未來富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方向,也是重點。目前一些企業(yè)在生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備的過程中,注重其節(jié)能環(huán)保的效果,并將這一類型的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備不斷地推向市場,這也受到了廣大農(nóng)業(yè)用戶的支持和關(guān)注。環(huán)保節(jié)能型的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備不僅可以提高農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品的能源利用率,使農(nóng)業(yè)投入的成本大大的降低,還可以保護生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境,這與富樂鎮(zhèn)的基本政策要求是相適應(yīng)的。
2.2農(nóng)業(yè)機械設(shè)備向自動化和智能化的方向發(fā)展
由于富樂鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在技術(shù)上與發(fā)達國家還存在著很大的差距,因此,要想在國際上有所立足和進一步的發(fā)展,就要使富樂鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械化設(shè)備向智能化、自動化的方向發(fā)展,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,也是必然趨勢。富樂鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)時要充分的運用先進的科學(xué)技術(shù),在設(shè)計方面不斷地優(yōu)化它的操作性能,增加它的操作的舒適性和便捷性,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化系統(tǒng)的按鈕操作,提高各方面的安全指標和技術(shù)指標,達到操作更加簡潔化的同時還能夠提高它的工作效率的效果。
2.3提高農(nóng)業(yè)機械化的整體素質(zhì)和效益
由于富樂鎮(zhèn)各地經(jīng)濟發(fā)展和地理環(huán)境存在著較大的差異,因此在農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程中,要以分類發(fā)展,重點突破的原則為主。在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū)除了要繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)機械化水平之外,還要加強農(nóng)產(chǎn)品的深加工,實現(xiàn)高技術(shù)高水平的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,在富樂鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)量較大的地區(qū)要以提高烤煙、油菜、玉米等糧食生產(chǎn)的機械化水平為主,然后再逐步的發(fā)展糧食的機械化水平,使富樂鎮(zhèn)整體的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展逐步地達到平衡狀態(tài),進一步提高富樂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化整體的發(fā)展效益和素質(zhì)。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;現(xiàn)狀;經(jīng)濟結(jié)構(gòu);增長方式
中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)12-16-02
對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概念廣泛認可的是“農(nóng)業(yè)從業(yè)人員能夠獲得可持久且具有增長性的收入,與之相匹配的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也是一種持續(xù)的發(fā)展”[1]。進一步對這個定義進行剖析,可以發(fā)現(xiàn)以下幾個特征:(1)經(jīng)濟的發(fā)展要超過人口增長比例;(2)發(fā)展的持續(xù)性;(3)生產(chǎn)的多樣性;(4)農(nóng)民人均收入的增長是農(nóng)業(yè)從業(yè)者能夠從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中享有發(fā)展的成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須遵循以上幾個特點,并選擇符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際情況的特點,走出一條快速的可持續(xù)發(fā)展道路。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀評述
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的微細胞,其發(fā)展的水平?jīng)Q定了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本水平。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度也不斷加快。
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化 這可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的硬件設(shè)施與軟件配套兩個方面得到體現(xiàn)。在硬件設(shè)施發(fā)展層面,農(nóng)業(yè)機械化的水平逐步提高,農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施逐漸完備,包括機井建設(shè)、農(nóng)田水渠建設(shè)等;農(nóng)業(yè)的播種、收割、運輸?shù)仍O(shè)備逐步完善并得到更加廣泛的應(yīng)用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村通”公路工程,農(nóng)民社區(qū)建設(shè),生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如健身廣場、垃圾箱、路燈、電箱、攝像頭等都逐步開展,效果顯著,大大便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的生活。在軟件配套方面,不斷有高科技人下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)也不斷開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與前沿農(nóng)業(yè)信息的傳播;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟市場發(fā)展逐步規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始重視經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,探索低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式,利用先進的經(jīng)濟發(fā)展理念指導(dǎo)自己的經(jīng)濟行為。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式開始轉(zhuǎn)變 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不再走盲干、蠻干、資源粗放利用的增長道路,開始探索更符合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色的發(fā)展道路,比如在農(nóng)業(yè)種植品種選擇上,根據(jù)土地的特質(zhì)與區(qū)域具體情況,選擇具有區(qū)域特色的品種,調(diào)整土地利用方式,揚長避短,發(fā)揮土地和地域資源的最大優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與質(zhì)量,打造區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。再者,對土地利用方式開始轉(zhuǎn)變,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源的利用率。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化 雖然現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟依然是靠地吃飯,但并不是一味從事過去的那種傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,而是思考更遠的生產(chǎn)鏈,日益調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),比如建設(shè)食品加工廠,發(fā)展大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬等。有的甚至辦起了信息網(wǎng)站、餐飲業(yè)、運輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),增加了農(nóng)民的收入。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
由于農(nóng)業(yè)的資源限制,農(nóng)村人口素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制不健全等,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少的問題。
2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的農(nóng)民素質(zhì)偏低 老一輩的農(nóng)民文化程度偏低。擁有高中學(xué)歷及以上文化水平的只有大約18%,而大部分新一代的高學(xué)歷水平的農(nóng)村勞動力都選擇離開土地,進城務(wù)工或者進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事非農(nóng)企業(yè)工作,而留守的大多數(shù)是老人、婦女與兒童,因此整體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍呈現(xiàn)低學(xué)歷、低素質(zhì)的特點,文化與技能水平偏低,嚴重影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化進程,成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更快發(fā)展的一個瓶頸。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足 雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步升級,但是由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,還有很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)非常落后,還停留在傳統(tǒng)的手工作業(yè)、粗放經(jīng)營、小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)時代,離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著不小的距離。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),仍以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖為主,很難增加農(nóng)民的收入。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財力有限,拿不出錢搞水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),只能依靠國家的投資。
2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的管理體制有待改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,離不開良好經(jīng)濟管理體制,經(jīng)濟發(fā)展,管理先行。當前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作松散,沒有健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制,妨礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理效率。比如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,沒有與時俱進的改革管理手段與方法,不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的節(jié)奏,從而失去了管理本應(yīng)具有的迅速反映能力與貫徹執(zhí)行能力,不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的大計,是新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)濟支撐,必須采取有效的措施,找到可持續(xù)發(fā)展的路徑。
3.1 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口素質(zhì) 在我國,尤其是農(nóng)村地區(qū),受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,很大一部地區(qū)沒有享受到國家對教育的大力投入的成果,農(nóng)村教育發(fā)展滯后,制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提升,也不利于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,從而影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。首先,應(yīng)當將發(fā)展農(nóng)村教育作為政府部門的考核指標,促進對發(fā)展教育的重視,由于城鄉(xiāng)發(fā)展的極不均衡,國家在出臺相關(guān)教育政策方面,應(yīng)當向農(nóng)村地區(qū)傾斜。其次,進一步加大對農(nóng)村教育的資金投入,資金是否足額、及時到位關(guān)系到教育基礎(chǔ)設(shè)施配套的供給。第三,各級農(nóng)村教育主管部門要不斷加強對農(nóng)村教師尤其是偏遠地區(qū)教師的培養(yǎng)工作,鼓勵再教育,促進農(nóng)村教學(xué)水平的提升,保證教育質(zhì)量。
3.2 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
3.2.1 實現(xiàn)土地的規(guī)?;⒓s型經(jīng)營 土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要投入要素之一,在有限的土地資源限制條件下,如何提高耕地的單位產(chǎn)出量是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟所要解決的重要問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)積極推進農(nóng)地的適度流轉(zhuǎn),采取規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式更利于土地資源的合理利用。
3.2.2 加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大密不可分,特別是在貧困農(nóng)村地區(qū),資金、技術(shù)條件差,而農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量較多的情況下,利用第三產(chǎn)業(yè)對勞動力吸納能力較強的特點,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。深度開發(fā)農(nóng)村地區(qū)特有的自然資源,發(fā)展與其相關(guān)的勞動密集型產(chǎn)業(yè),更好地帶動農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理 要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)企農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度,具體應(yīng)該做到以下幾點:(1)樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理思想,更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。用現(xiàn)代化、機械化、信息化的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;(2)建立特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),開發(fā)更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟;(3)加大政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科技投入力度,走科技致富的道路。
參考文獻
關(guān)鍵詞 時展;特色農(nóng)業(yè);浙江紹興;柯橋區(qū);南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
中圖分類號 F30 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)06-0322-01
紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)以平水鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)、稽東鎮(zhèn)為代表,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,多以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主。山林眾多,風(fēng)景秀美,有著豐富的自然資源,素有“紹興后花園”之稱。近年來平水鎮(zhèn)因地制宜,在山區(qū)嚴格保護好風(fēng)景林、名樹古木、圍村林等原有綠化的基礎(chǔ)上,平原地區(qū)大力發(fā)展“萬畝油菜花”“萬畝水稻”種植,集鎮(zhèn)范圍積極開展“庭院綠化”等村莊綠化美化工程。初步形成竹筍生產(chǎn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式。全鎮(zhèn)現(xiàn)有竹材、竹筍加工企業(yè)10多家;王壇鎮(zhèn)地處小舜江水庫源頭、會稽山縱深腹地,通過培育萬畝梅林,打造浙江最美森林,構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,已申報區(qū)級規(guī)范化農(nóng)場47家,以花木、干鮮果為主的特色農(nóng)業(yè)種植面積415.4 hm2;稽東鎮(zhèn)著力發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)林地種植經(jīng)濟作物,2014年已創(chuàng)建香榧和茶葉2個示范區(qū),同時加大投入推進紅豆杉、茶葉等特色基地項目建設(shè)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來了生機。
1 紹興市柯橋區(qū)南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展主要制約因素
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過因地制宜科學(xué)制定發(fā)展思路、出臺有力有效的舉措,取得了明顯的成績,但由于客觀條件限制和多種原因影響,特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為支柱產(chǎn)業(yè),尚未帶動山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟騰飛。目前,紹興市柯橋區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素主要有以下3個方面。
1.1 勞動力資源不足,成本較高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有很強的季節(jié)性,收獲季節(jié)時間短。而我國大部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采用傳統(tǒng)的人工收獲采摘方式,需要大量勞動力。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如茶葉、竹筍等收獲至今仍依賴人工采摘挖掘,而當?shù)氐闹饕鄩涯陝趧恿獬鲞M入城市務(wù)工,留守的大多是老人、婦女和兒童,農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)明顯勞動力不足。而雇傭外來勞動力成本過高,影響了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約和影響[1-2]。
1.2 產(chǎn)業(yè)化程度較低,技術(shù)落后
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理環(huán)境的影響,規(guī)模較小、經(jīng)營分散,一般以家庭為生產(chǎn)單位,沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈,加上生產(chǎn)和加工技術(shù)落后,粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營方式使得特色農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。同時高新技術(shù)人員大多進入城市工作,鮮少留在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)水平不足[3-4]。南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基本上為個人性質(zhì)或者家庭性質(zhì),沒有成型的企業(yè),大多為小型的企業(yè),且經(jīng)營比較散漫,時而開工時而停業(yè)。特色農(nóng)業(yè)技術(shù)人才相對匱乏,家庭生產(chǎn)單位產(chǎn)能較低,如家庭茶葉制作仍然依靠傳統(tǒng)的手工制作方式,抗自然災(zāi)害和市場變化能力弱。
1.3 信息化渠道較少,產(chǎn)銷滯后
山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理位置特殊,一般遠離城區(qū),交通不便。特色農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品雖然受到市場的歡迎,卻苦于沒有好的運輸和銷售渠道。如今信息化發(fā)展迅速,南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府雖然在著力培育提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),如在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)方面完成了普通商標注冊、產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研和電子商務(wù)銷售培訓(xùn)等工作,但大部分農(nóng)戶尚缺乏好的展銷渠道,茶葉等農(nóng)產(chǎn)品仍然多是通過傳統(tǒng)方式宣傳出去,而極少采用現(xiàn)代信息化的銷售方式。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響更高的知名度,仍然需要打通互聯(lián)網(wǎng)線上線下兩條道路。
2 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
2.1 加快技術(shù)創(chuàng)新,推動優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置
隨著時代的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展形勢,因此在兼顧生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)以科學(xué)技術(shù)作為支撐,加快技術(shù)創(chuàng)新。同時,引進高新技術(shù)人才,改革傳統(tǒng)的生產(chǎn)培育和自然開發(fā)方式,由勞動密集型、廣種薄收、粗放經(jīng)營的形式向技術(shù)密集型、精耕細作、精品優(yōu)質(zhì)的方式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的本地特色農(nóng)產(chǎn)品。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點,通過加強與科研單位的合作交流,改進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工技術(shù),提高特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。
2.2 注重品牌建設(shè),提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力
新時代形勢下,區(qū)域品牌建設(shè)越來越受到重視。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須實施品牌戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營,通過整合資源將小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營打造成大型的知名品牌,形成規(guī)模效益。政府發(fā)揮橋梁推動作用,企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營優(yōu)勢,兩方聯(lián)動,雙管齊下,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。一方面,注重品牌管理,抓好重點產(chǎn)品的品牌建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量,強化市場規(guī)劃和品牌運營,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介,適應(yīng)市場變化。另一方面,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身得天獨厚的地理自然環(huán)境,大力發(fā)展生態(tài)旅游,帶動特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。
2.3 加強信息聯(lián)動,降低特色農(nóng)業(yè)勞動力和銷售成本
信息化是當今時代最大的特征,信息化社會也給當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來了巨大的變革。因此,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展也離不開信息化。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強信息聯(lián)動,加強和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)溝通,有組織地輸入勞動力,提高勞動力資源利用率,降低勞動力成本。同時加強勞動技能培訓(xùn),建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,加快開發(fā)新興的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道如淘寶、微商等,通過C2C(個人與個人)、B2C(企業(yè)與個人)甚至B2B(企業(yè)與企業(yè))等新型電子商務(wù)形式打開市場,減少交通等不利因素影響,降低銷售成本,從而為當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供便利。
3 參考文獻
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關(guān)鍵詞:人口城鎮(zhèn)化水平;勞動生產(chǎn)率;生產(chǎn)總值
中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)09-0147-03
一、提出問題
一般認為,工業(yè)發(fā)展的拉力和農(nóng)業(yè)發(fā)展推力是城鎮(zhèn)化的主要動力,城鎮(zhèn)化是在二者的雙重作用下完成的。拉力來自工業(yè)發(fā)展,從比較利益驅(qū)動的作用機制來看,隨著工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,城市鎮(zhèn)居民收入及消費水平不斷增長,相對農(nóng)村落后狀況,對農(nóng)村勞動力就形成了巨大吸引力。推力來自農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村勞動力日益增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高及農(nóng)業(yè)機械的使用,農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村勞動力的需求量大幅度減少,造成眾多勞動力失業(yè),導(dǎo)致有一定經(jīng)濟水平的農(nóng)村勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移。因此,工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的主要動力。城鎮(zhèn)化一直是三農(nóng)研究中的重要問題,研究工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化影響的文章很多。夏春萍在《工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的互動關(guān)系研究》指出城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展而產(chǎn)生并加速發(fā)展起來的,工業(yè)化發(fā)展能夠推動城鎮(zhèn)化進程。姜太碧在博士論文《城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究》中提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有利于推進城鎮(zhèn)化進程,農(nóng)業(yè)不可持續(xù)發(fā)展則阻礙城鎮(zhèn)化進程。已有的研究基本都承認了工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的重要影響,本文在前人的研究基礎(chǔ)上,通過選擇合適的經(jīng)濟變量,把工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的影響進行量化,定量分析工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的影響。
二、實證研究
城鎮(zhèn)化的程度通常用人口城鎮(zhèn)化水平來表示,用城鎮(zhèn)人口占全國人口的百分比來表示,反映了人口向城市聚集的過程和聚集程度。因此,本文選擇人口城鎮(zhèn)化水平為因變量。工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟運行中最重要的表現(xiàn)為生產(chǎn)總值增長與勞動生產(chǎn)率提高,因此本文主要研究工業(yè)與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總值與勞動生產(chǎn)率對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。本文通過實證研究主要回答以下兩個問題:第一,工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長對人口城鎮(zhèn)化水平的影響;第二,工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。
(一)樣本數(shù)據(jù)
本文使用的樣本數(shù)據(jù)為年度數(shù)據(jù),樣本期間為1987―2008年,樣本容量為32。
(二)基本研究變量
(三)工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對人口城鎮(zhèn)化水平的影響
1.工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。本文選用工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值代表工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體情況。由于工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的單位為億元,人口城鎮(zhèn)化水平為百分比。為了減小單位不統(tǒng)一的影響以及消除異方差,本文對因變量與自變量都取自然對數(shù)。根據(jù)雙對數(shù)模型的性質(zhì),自變量的系數(shù)為自變量對因變量的彈性系數(shù)。
lnulet = -1.1864lnagdpt + 1.0374lnigdpt(方程1)
(-22.0197) (19.9868)
R2=0.9095 R2=0.9050 DW=1.2156 AIC=-2.5944 SC=-2.4952
方程1的擬合優(yōu)度為0.9095,說明方程的擬合程度良好。自變量都通過了系數(shù)的顯著性檢驗,為因變量的重要影響因素。根據(jù)估計系數(shù)的顯著性檢驗,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的影響大于工業(yè)生產(chǎn)總值。由方程1可知,在其他解釋變量不變的條件下,如果工業(yè)生產(chǎn)總值單獨增加1個單位,那么人口城鎮(zhèn)化水平提高1.0374%;如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值單獨增加1個單位,那么人口城鎮(zhèn)化水平降低1.1864 %。
2.工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。城鎮(zhèn)化的主要動力來自工業(yè)的拉力與農(nóng)業(yè)的推力,因此研究城鎮(zhèn)化的動力不能單獨地考慮工業(yè)總產(chǎn)值或者農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,而是要考慮兩者的比例關(guān)系。因此,本文分析工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值之比對城鎮(zhèn)化水平的影響。
ulet = 0.1033 + 0.1594riat(方程2)
(9.6047)(22.8544)
R2=0.9631R2=0.9613DW=0.9788AIC=-5.6311SC=-5.5319
方程2的擬合優(yōu)度為0.9631,說明自變量很好地解釋了因變量的變動。根據(jù)系數(shù)的顯著性檢驗,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是人口城鎮(zhèn)化水平的重要影響因素。由方程2可知,在其他解釋變量不變的條件下,如果riat增加1%,那么ulet增加0.1594%。
(四)工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率對人口城鎮(zhèn)化水平的影響
勞動生產(chǎn)率直接反映了生產(chǎn)水平,決定了生產(chǎn)活動對勞動力的需求。如果工業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,則工業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求就會減少,即城鎮(zhèn)就業(yè)機會減少,從而減小工業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的拉力;如果農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求就會減少,從而增大農(nóng)業(yè)發(fā)展對城鎮(zhèn)化的推力。因此,工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是人口城鎮(zhèn)化水平的重要影響因素。勞動生產(chǎn)率可以用單位勞動者在單位時間內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品的價值量來表示,單位時間內(nèi)生產(chǎn)的價值量越多,勞動生產(chǎn)率就越高。本文取單位時間為一年。同時,本文假設(shè)農(nóng)業(yè)與工業(yè)為兩個生產(chǎn)部門,城鎮(zhèn)人口從事工業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,工業(yè)勞動生產(chǎn)率用城鎮(zhèn)人口平均工業(yè)產(chǎn)值代表;農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率用農(nóng)村人口平均農(nóng)林牧漁產(chǎn)值代表。由于工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的單位為元/人,人口城鎮(zhèn)化水平為百分比。為了減小單位不統(tǒng)一的影響以及消除異方差,本文對因變量與自變量都取自然對數(shù)。
lnulet = 2.1879lnpat - 2.0553lnpit (方程3)
(9.5221) (-10.1250)
R2=0.6270R2=0.6083DW=1.0188 AIC=-1.1776 SC=-1.0785
方程3的擬合優(yōu)度為0.6270,說明自變量解釋了因變量變動的62.7%。自變量都通過了系數(shù)的顯著性檢驗,為因變量的重要影響因素。根據(jù)T檢驗值,工業(yè)勞動生產(chǎn)率的影響大于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。由方程可知,在其他解釋變量不變的條件下,如果農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率單獨增加1個單位,那么人口城鎮(zhèn)化水平提高2.1879%;如果工業(yè)勞動生產(chǎn)率單獨增加1個單位,那么人口城鎮(zhèn)化水平降低2.0553 %。
三、實證結(jié)果分析
(一)工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展對人口城鎮(zhèn)化水平的影響
1.工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。工業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)符號符合理論預(yù)期。工業(yè)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)為正,是由于在其他條件不變的情況下,工業(yè)生產(chǎn)總值增加必然需要更多的勞動力,導(dǎo)致工業(yè)對城鎮(zhèn)化的拉力增大;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)為負,是由于在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加必然需要更多的勞動力,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對城鎮(zhèn)化的推力減小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的影響大于工業(yè)生產(chǎn)總值,說明農(nóng)業(yè)發(fā)展的推力大于工業(yè)發(fā)展的拉力。
2.工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比對人口城鎮(zhèn)化水平的影響。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比的彈性系數(shù)符號為正,符合理論預(yù)期。方程2與方程1的結(jié)論是一致的,在其他條件不變的情況下,工業(yè)生產(chǎn)總值增加,引起工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高,導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化水平提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增加,引起工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比降低,導(dǎo)致人口城鎮(zhèn)化水平降低。但是,方程2沒有使用雙對數(shù)模型,更直接地反映人口城鎮(zhèn)化水平的變化情況。
(二)工業(yè)與農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率對人口城鎮(zhèn)化水平的影響
1.方程3中的工業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)符號為負,正好與方程1中的工業(yè)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)相反。但是,兩者都是符合理論預(yù)期的。討論工業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)的時候是在工業(yè)生產(chǎn)總值不變的條件下,此時工業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,必然會帶來工業(yè)對勞動力需求的減少,導(dǎo)致工業(yè)對城鎮(zhèn)化的拉力減小。因此,工業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)符號為負。
2.方程3中的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)符號為正,正好與方程1中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的彈性系數(shù)相反。但是,兩者都是符合理論預(yù)期的。討論農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)的時候是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值不變的條件下,此時農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,必然會帶來農(nóng)業(yè)對勞動力需求的減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對城鎮(zhèn)化的推力增大。因此,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的彈性系數(shù)符號為正。
四、政策建議
1.把工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作為推進城鎮(zhèn)化的重要參考指標。城鎮(zhèn)化是一項復(fù)雜的、長期的系統(tǒng)工程,不僅對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響,而且也影響著工業(yè)的發(fā)展。不論從理論分析來看,還是從實證研究來看,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比都是人口城鎮(zhèn)化水平的重要影響因素,反映了工業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長能夠承載的城鎮(zhèn)化水平。因此,在推進城鎮(zhèn)化時應(yīng)該把工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比作為重要參考指標,判斷城鎮(zhèn)化水平是否與工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長相適應(yīng)。
2.大力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率是推進城鎮(zhèn)化的有效途徑。從方程1可知,在勞動生產(chǎn)率不變的條件下,城鎮(zhèn)化由于減少農(nóng)業(yè)勞動力,會阻礙農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟增長。因此,既保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長,又能夠推進城鎮(zhèn)化的途徑就是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。方程3也證明了此觀點,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率系數(shù)符號為正,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率與城鎮(zhèn)化水平呈正相關(guān)。3.促進工業(yè)經(jīng)濟增長是推進城鎮(zhèn)化的有效途徑。從方程1可知,在勞動生產(chǎn)率不變的條件下,工業(yè)總產(chǎn)值增加需要更多的勞動力,即提高更多的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,推進城鎮(zhèn)化水平的提高。
4.發(fā)展勞動密集型行業(yè)是推進城鎮(zhèn)化的有效途徑。從方程3可知,在其他條件不變的情況下,工業(yè)勞動生產(chǎn)率與城鎮(zhèn)化水平成負相關(guān)。因此,工業(yè)發(fā)展中應(yīng)該重視勞動密集型行業(yè)的發(fā)展,既提高生產(chǎn)總值,又增加就業(yè)機會,積極有效地推進城鎮(zhèn)化。
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――From the View of Gross Domestic Product and Labor Productivity
LI Li-sha
(School of Management of Yunnan University for Nationalities,Kunming 650500,China)
關(guān)鍵詞:西南地區(qū);農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);金融;對策建議
在當前世界環(huán)境壓力不斷增大、人們對健康要求越來越高的背景下,我國亟需促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、發(fā)展低碳經(jīng)濟以及擴大內(nèi)需完善經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)。發(fā)展低碳經(jīng)濟、擴大內(nèi)需的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟除了傳統(tǒng)的政策支持、資金扶持外應(yīng)通過發(fā)展金融和以金融為依托的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)。筆者耗時半年之久,對地處西南地區(qū)云南省水泄彝族鄉(xiāng)和重慶市李市鎮(zhèn)的金融和經(jīng)濟狀況進行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上歸納出西南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融發(fā)展的困境及其根源,并提出相應(yīng)的對策和建議,以期通過繁榮西南農(nóng)村金融來促進西南農(nóng)村經(jīng)濟的騰飛。
一、 案例和數(shù)據(jù)來源說明
4. 融資額度小,金融影響力不大。西南農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民尤其是農(nóng)村居民融資額度普遍偏小。問卷中回答融資額度1 000元及以下的占了50%,許多村民回答借錢數(shù)額為三五百元甚至幾十元,目的僅僅以解生活中的燃眉之急。水泄彝族鄉(xiāng)村民與李市鎮(zhèn)情況相近,融資額度也普遍較小,除了孩子上學(xué)、生病、建房、娶親和創(chuàng)業(yè)外一般融資額度都在1 000元一下。居民還款時間觀念也比較淡薄。在李市鎮(zhèn)的村寨走訪中有許多人回答還款時間是“有錢就還”。問卷中回答還款期限為一年的占42%、三個月至半年占26%、三個月以內(nèi)占14%,其他占18%。在問及金融機構(gòu)對生活影響時,42.2%的人認為沒有影響,影響不大的為37.3%,較大的占20.5%。在水泄彝族鄉(xiāng)的電話詢問中8%的人認為沒影響,65%的人認為影響不大,15%的人回答影響較大,12%的人認為影響很大。
5. 貨幣化程度高,但金融對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率低。關(guān)于一國貨幣化程度指標應(yīng)用比較廣泛的是麥金農(nóng)(1973)提出的廣義貨幣量m2與名義gdp之比(m2/gdp)和戈德﹒史密斯(1969)提出的金融相關(guān)率fir(financial internal ratio)即金融資產(chǎn)與名義gdp之比。m2/gdp反映的是一個國家的金融深化過程中的經(jīng)濟貨幣化水平,而fir反映的是一國金融化過程中的經(jīng)濟金融化水平。本文用m2/gdp來衡量李市鎮(zhèn)的貨幣化程度??紤]到李市鎮(zhèn)金融不發(fā)達、m0不多,用金融機構(gòu)的貸款余額和存款余額之和代替m2。從表1中可以看出李市鎮(zhèn)金融深化過程中貨幣化程度并不低,近5年的平均貨幣化程度在90%以上,但貸款余額與存款余額比太低,近5年平均比率不到12%,離75%的警戒線還很遠,這充分說明西部農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融支持經(jīng)濟發(fā)展的力度不夠,對當?shù)亟?jīng)濟的貢獻率比較低。詳見表1。
20*年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻,提前一年達小康”的奮斗目標,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真抓實干,創(chuàng)新突破,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢,形成以北港蔬菜、寶應(yīng)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業(yè)為支撐,以農(nóng)業(yè)招商和項目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元;高效種植面積24200畝,其中設(shè)施種植面積4260畝,高效漁業(yè)面積26000畝,其中有機蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝;引進高效農(nóng)業(yè)項目4個,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個,農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元,農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元;繼07年創(chuàng)成小康示范村1個、小康達標村7個,*年又創(chuàng)成市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個、小康達標村4個;農(nóng)民人均純收入達9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中,繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。2009年,我們將認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,進一步解放思想,凝心聚力,腳踏實地,克難奮進,為加快實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標而奮發(fā)努力。
一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè),加快實現(xiàn)增收致富新目標
一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入,大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),力爭2009年新增高效農(nóng)業(yè)面積12000畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)面積,2009年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2000畝,高檔花卉苗木1500畝,有機稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝,有機蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強農(nóng),推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量;強化品牌戰(zhàn)略,著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌,確保全鎮(zhèn)2009年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地,做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展,著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭2009年培植2個過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),4個1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導(dǎo)向和調(diào)節(jié)作用,維護市場流通秩序,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并且產(chǎn)得出、銷得快。進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè),加大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培植力度,新增“三大合作”組織13個,新增農(nóng)民經(jīng)紀人280人,為促進和推動全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、強化農(nóng)業(yè)招商引資,傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點
一是轉(zhuǎn)變招商觀念。徹底打破傳統(tǒng)的招商思維定式,改優(yōu)惠政策招商為優(yōu)越環(huán)境招商;改“單純招商”為“依靠產(chǎn)業(yè)鏈招商”;改“小打小鬧”為招引“高、大、外”項目,樹立長年招商、全民招商、以企招商新理念。二是創(chuàng)新招商策略。切實加大對有關(guān)法律法規(guī)、招商知識和技巧的培訓(xùn)力度,不斷提升招商水平。在策略上,堅持敲門招商與“借節(jié)”招商相結(jié)合;駐點招商與以企引商相結(jié)合;專業(yè)招商與全民招商相結(jié)合,進一步改進招商方式,調(diào)整招商策略,確保農(nóng)業(yè)招商取得新成效。三是整合招商資源。一方面,整合全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品品牌等優(yōu)勢,另一方面,廣泛組織村企掛鉤、村企互助,動員和引導(dǎo)工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快民資投資農(nóng)業(yè)。2009年通過強化農(nóng)業(yè)招商引資力度,確保完成引進招商項目4個,引進民資及工商資本1億元,外資到賬500萬美元,加快引進一批體量大、帶動性強的農(nóng)業(yè)項目落戶高效農(nóng)業(yè)園區(qū),促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣;滯后;問題;對策
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一項重要措施,科研成果能否盡快的轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是關(guān)鍵。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀令人堪憂,筆者多年從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣工作,親身體會到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣難的現(xiàn)狀:上級業(yè)務(wù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重視程度不夠,人員配備、技術(shù)員的知識結(jié)構(gòu)、陣地建設(shè)、辦公條件等都嚴重滯后、使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作長期處于一個被動的局面。
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀,筆者結(jié)合自己多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的工作經(jīng)驗,就今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作提出一些粗淺看法。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣存在的問題
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識水平老化
由于,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員長期工作在生產(chǎn)第一線,工作條件差,待遇低,一些年輕人都不愿意在鄉(xiāng)站待,高學(xué)歷者來去匆匆,鄉(xiāng)站只是一個客棧,據(jù)了解有的鄉(xiāng)站只有一個農(nóng)技人員在干工作,編在人不在現(xiàn)象嚴重,有關(guān)系,高學(xué)歷者都陸續(xù)抽調(diào)到上級業(yè)務(wù)部門,真正留在鄉(xiāng)站工作的也都是年齡在45歲以上的人,思想和知識過于老化,跟不上新形勢的需要,不愿意接受新事物,致使一些新技術(shù)試驗、示范、推廣工作嚴重滯后。
2.鄉(xiāng)農(nóng)技站辦公基礎(chǔ)設(shè)施落后,跟不上現(xiàn)代化的需求
信息和技術(shù)是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于鄉(xiāng)農(nóng)技站多年來上級部門不夠重視,推廣經(jīng)費嚴重不足,或者跟本就沒有經(jīng)費,有的連一臺電腦都沒有,致使有些工作干起來束手無策,大量的試驗示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使部分人員對本職務(wù)工作有心無力、有能無力,嚴重制約了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
3.農(nóng)民科技意識落后,對高新技術(shù)接納能力差,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣
一是農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對新技術(shù)的接收能力。二是大多數(shù)農(nóng)民注重生產(chǎn)投入的成本和預(yù)期收益,對新技術(shù)應(yīng)用持懷疑態(tài)度,三是傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的耕作方式根深底固,一時難以改變。四是氣候條件的變化無常,導(dǎo)致農(nóng)民不愿意使用新技術(shù)。
4.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項目選擇的機制、技術(shù)上,效益上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶上產(chǎn)需求
面對農(nóng)產(chǎn)品市場的需求,產(chǎn)品多樣化、品質(zhì)高端化已經(jīng)做為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的主要方向。同時,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶,隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變,他們對技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在對糧食生產(chǎn)技術(shù)的需求已經(jīng)嚴重下降,而對經(jīng)濟作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增強,由原來對高產(chǎn)技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)技術(shù)的需求。但現(xiàn)在的技術(shù)推廣,仍然以糧食產(chǎn)量為目標的推廣任務(wù),自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)戶對每年的新技術(shù)推廣沒有興趣。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣今后發(fā)展的對策
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技轉(zhuǎn)化靠推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否順利的推廣到實際生產(chǎn)中與推廣技術(shù)人才密切相關(guān)?,F(xiàn)代化的技術(shù)必須有掌握現(xiàn)代化知識的人來推廣,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要適應(yīng)新形勢,迎接新調(diào)戰(zhàn),必須將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)放在首位。首先要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識,更新觀念,提高素質(zhì)。使其了解掌握新技術(shù)的原理、操作規(guī)程等。在推廣一線中能講解、會指導(dǎo)、會示范,直接為三農(nóng)服務(wù)。二是要增加鄉(xiāng)站農(nóng)技人員職數(shù),將一些農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生補充到鄉(xiāng)站,使老、中、青農(nóng)技人員相結(jié)合,各自發(fā)揮特長,提高鄉(xiāng)站人員整體素質(zhì)。三是要提高廣大技術(shù)人員的思想政治素質(zhì),增強全局觀念和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),樂于奉獻的精神。
2.加強政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持和保障
鄉(xiāng)農(nóng)技站是推廣新技術(shù)基層單位,直接面對技術(shù)推廣的對象農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站能否很好的發(fā)揮作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革創(chuàng)造條件外,還需要各級政府的大力支持和配合,要避免只下達任務(wù),不關(guān)心工作的過程的做法,加大政策與資金的支持力度,以此確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。
3.進一步加強農(nóng)民的科技培訓(xùn),切實提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)
農(nóng)技推廣的主體對象是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高與農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有密切的關(guān)系,離開農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展就必然是無源之水,無本之木。而在廣大的農(nóng)村,由于農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊,他們接受新技術(shù)的程度存在著差異。面對目前農(nóng)民文化素質(zhì)的現(xiàn)狀,一要重視對勞動者的技術(shù)和技能培訓(xùn),確實提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二要改革與創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)方式上應(yīng)突出層次性和實用性。對文化水平偏低的農(nóng)民要采取現(xiàn)場示范操作講解多于室內(nèi)理論培訓(xùn)的方式,充分調(diào)動他們接受培訓(xùn)的積極性,使被動變主動,以增強他們的科技意識。三要根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點,農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不走過場。
4.建立鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技推廣信息網(wǎng)點,設(shè)置村級農(nóng)業(yè)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)員,提高科技傳播速度
在當今信息時代,及時為群眾提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等信息服務(wù),對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來說尤為重要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,許多農(nóng)業(yè)大戶應(yīng)運而生,在農(nóng)村,他們是帶頭人,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新方面最具活力的一個突破口,如種田大戶購買先進的農(nóng)機具,利用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行適度的規(guī)模經(jīng)營,在農(nóng)村起到了很好的帶頭作用。每個村可選擇思想品質(zhì)好、群眾威望高、種植效益好的大戶作為本村的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)員。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站要以此為抓手建立方便快捷的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)點,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上下聯(lián)成線、網(wǎng)點帶動片、示范面對面效益看得見,使新技術(shù)推廣真正成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。