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【關(guān)鍵詞】：建設(shè)單位；項目；管理
1工程實施中存在的問題
在工程實施的過程中，一般當(dāng)?shù)氐恼紩柚?dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，對工程周圍的環(huán)境進(jìn)行治理，但是還是存在局限性。在工程實施的階段，在設(shè)計的過程中存在缺項的情況，而且設(shè)計的時間比較短，而且對當(dāng)?shù)氐耐饨绛h(huán)境不能進(jìn)行充分的調(diào)查，導(dǎo)致工程實施中出現(xiàn)各類項目的變更。而且設(shè)計的深度存在局限性，導(dǎo)致項目的投資存在很多的問題。施工企業(yè)的項目管理人員不到位，而且在對施工技術(shù)進(jìn)行管理的過程中存在管理水平落后的問題，管理人員的素質(zhì)有待提高，施工管理人員沒有專業(yè)的證書，很多管理人員還負(fù)責(zé)其他的工作，導(dǎo)致在進(jìn)行項目現(xiàn)場管理的過程中非?；靵y，不能對施工的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。工程施工的質(zhì)量資料存在缺陷，各項技術(shù)交底工作的針對性非常差。工程技術(shù)資料不能及時上報，也不能對各類資料進(jìn)行分類管理。
2建設(shè)單位項目管理的措施
2.1強(qiáng)化制度
建設(shè)單位應(yīng)該通過各項制度來指導(dǎo)施工的工作，對組織和個人的行為進(jìn)行約束和規(guī)范，確保各項工程可以順利進(jìn)行。在制度制定的過程中，應(yīng)該圍繞工程施工的計劃進(jìn)行，落實好責(zé)任制度，并且對各項制度進(jìn)行監(jiān)督和管理，落實好各項獎懲的措施。制度的制定應(yīng)該本著科學(xué)的原則，使員工可以自覺履行各項職責(zé)，在執(zhí)行和檢查的階段應(yīng)該落實到個人。其一，建設(shè)單位應(yīng)該切實落實好質(zhì)量管理體系中的各項內(nèi)容；其二，應(yīng)該完善各項安全管理體系，嚴(yán)格建立各項經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，確保安全管理的目標(biāo)，建立安全管理的中心環(huán)節(jié)。在各項制度制定的過程中，應(yīng)該堅持以人為本的原則，通過教育和管理的方式，做到獎罰分明，做好安全事故的預(yù)防工作，從而為實現(xiàn)安全管理目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。在單位內(nèi)部應(yīng)該建立安全管理的機(jī)構(gòu)，使基層管理人員都能充分發(fā)揮出自身的作用，通過橫向管理和縱向管理結(jié)合的方式，確保施工的文明程度。在文明施工的引領(lǐng)下，企業(yè)可以實現(xiàn)現(xiàn)代化的管理，防止在施工的過程中產(chǎn)生各類浪費的情況，節(jié)省投資，實現(xiàn)原材料的最高效率的使用，在一定程度上推動單位經(jīng)濟(jì)效益的提升。在文明施工的過程中，應(yīng)該著力改善職工的勞動條件，提高職工的工作積極性，確保職工在工作中不會產(chǎn)生任何的怨言，提高職工的工作效率。
2.2實現(xiàn)人本管理
優(yōu)秀的施工項目離不開員工的努力，單位內(nèi)部不能建設(shè)優(yōu)良的施工隊伍，就不能確保施工的效果。所以，在項目管理的過程中，要完善對人的管理，在管理過程中采用人性化管理的方式，實現(xiàn)以人為本。在管理中，既要履行各項職責(zé)，同時也應(yīng)該關(guān)心員工，如果員工過程的環(huán)節(jié)中出現(xiàn)了紕漏，管理人員應(yīng)該及時糾正他們的問題。如果管理人員分管的工作存在問題，應(yīng)該勇于承擔(dān)責(zé)任。在檢查中，如果不能對質(zhì)量實現(xiàn)有效的控制，技術(shù)人員和質(zhì)檢人員都應(yīng)該負(fù)起責(zé)任。對于在工作中表現(xiàn)突出的管理人員應(yīng)該予以獎勵，管理人員要對員工的思想動態(tài)有充分的了解，幫助他們解決實際的問題。項目管理人員應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心員工的身體健康，員工之間也應(yīng)該互相關(guān)心和照顧。在戶外的項目中，應(yīng)該邀請專業(yè)人員親自到現(xiàn)場，為職工提供各類建議和指導(dǎo)。
2.3加強(qiáng)質(zhì)量管理
在項目管理的過程中，應(yīng)該建立起完善的質(zhì)量保證體系，施工企業(yè)應(yīng)該通過對項目的分析，建立完善的質(zhì)量保證模式，通過學(xué)習(xí)，建立科學(xué)的質(zhì)量保證系統(tǒng)，通過編寫質(zhì)量手冊的方式，使質(zhì)量的保障更加具有方向性，提高質(zhì)量保障的協(xié)調(diào)性和可操作性。在對施工的材料進(jìn)行檢查的過程中，管理人員應(yīng)該建立工程材料質(zhì)量認(rèn)可制度，材料在進(jìn)場之前應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并且要完善各類審批的手續(xù)，防止各類劣質(zhì)的材料進(jìn)入到市場中，對于一些不合格的材料要及時淘汰。程項目的質(zhì)量控制工作是一項技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，而且要經(jīng)過專業(yè)性的操作，所以，建設(shè)單位應(yīng)該將工程的質(zhì)量放在最突出的位置，應(yīng)該通過對施工現(xiàn)場的管理，落實各類管理思想，確保管理工作到位，要敢于管理，在施工過程中，確保各項流程都是按照施工圖紙進(jìn)行，切實提高工程的質(zhì)量和管理水平。要對施工的環(huán)境和順序進(jìn)行分析，在各類項目施工的環(huán)節(jié)中，要對影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，通過對技術(shù)環(huán)境和工程環(huán)境的合理分析，提高工程的抗干擾能力。通過對工程項目實際的特征和條件進(jìn)行分析，把握影響工程質(zhì)量的環(huán)境，采取有效的措施，遏制不良環(huán)境的干擾，針對施工的現(xiàn)場，應(yīng)該營造文明施工的h境，確保材料和工件都可以有序地堆放，確保道路的通暢，為工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)營造良好的環(huán)境。
2.4重視監(jiān)管
要在對我國國家項目的層次進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全方位的監(jiān)管，要加強(qiáng)對審計部門、政府部門的監(jiān)管，并且要結(jié)合公眾的監(jiān)管。審計部門是一個獨立于政府之外的監(jiān)管部門，應(yīng)該針對國家的工程項目進(jìn)行合理的監(jiān)管，政府在監(jiān)管的過程中應(yīng)該履行各項職能，對各個地區(qū)的工程進(jìn)行監(jiān)督，對工程的建設(shè)情況發(fā)表意見，并總結(jié)問題。公眾目前還沒有參與到國家項目的監(jiān)管中，但是近年來，政府部門的各項事務(wù)的公開程度在提高，所以，公眾參與管理的意識也在增強(qiáng)。
結(jié)語：
綜上所述項目的管理過程也是一個不斷發(fā)展變化的動態(tài)過程，建設(shè)各方面彼此聯(lián)系，相互影響，因而建設(shè)單位項目管理只有求實創(chuàng)新，將如何提高執(zhí)行力作為項目管理的重點；如何在管理中出效益作為管理水平提升的核心，才能使管理水平更上臺階。
【參考文獻(xiàn)】：
關(guān)鍵詞：園林綠化；差別化；工程管理
1、 園林綠化工程管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.1指導(dǎo)系統(tǒng)不健全，缺乏科學(xué)管理與調(diào)控
隨著園林綠化工程的不斷開展和工程規(guī)模的日漸擴(kuò)大，綠化工程項目的建設(shè)投資呈現(xiàn)萬紫千紅的繁華景象。但是由于缺乏政府部門的科學(xué)管理與調(diào)控，對綠化工程建設(shè)沒有一個系統(tǒng)的規(guī)劃和指導(dǎo)。因此，一些綠化建設(shè)單位在沒有掌握植物生長規(guī)律和植物生長習(xí)性的前提下，為達(dá)到景觀效果，盲目推崇某種植物的種植。結(jié)果卻緣木求魚、適得其反，植物品種枯萎、死亡，造成大量的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失和資源損失。
除此之外，一些樓盤景觀的綠化，為了減少工程費用，在沒有經(jīng)過正式工程設(shè)計單位進(jìn)行研究調(diào)查和全面設(shè)計的情況下，盲目無序地種幾棵樹、載幾盆花、鋪幾塊草坪，導(dǎo)致綠化建設(shè)的效果差強(qiáng)人意。
1.2綠化監(jiān)理強(qiáng)度不到位
我國目前缺乏專業(yè)的綠化施工監(jiān)理人員和監(jiān)理隊伍，沒有建立健全專門的城市綠化工程施工強(qiáng)制性規(guī)范。片面強(qiáng)調(diào)綠化后的景觀效果，對植物的生長習(xí)性、生長環(huán)境、肥料、放樣、樹坑挖掘規(guī)格等沒有嚴(yán)格詳盡的管理規(guī)則。
1.3綠化工程施工單位能力參差不齊
綠化工程是一個嚴(yán)謹(jǐn)性、操作性和技術(shù)性要求比較強(qiáng)的工作，一個完美而有創(chuàng)意的綠化設(shè)計必須要以一支高水平的施工團(tuán)隊為依托，需要設(shè)計單位和施工單位的齊心協(xié)作與緊密配合才能完成。但實際上，目前綠化工程施工單位能力參差不齊，設(shè)計單位和施工單位嚴(yán)重分離，導(dǎo)致施工后的綠化效果與設(shè)計效果嚴(yán)重不符。
2、分析在園林綠化工程中實行差別化管理的基礎(chǔ)
園林綠化工程管理包括從項目報建到申領(lǐng)施工許可證這一系列的環(huán)節(jié)。在這個整體設(shè)計、施工過程中還需要一套完整、周密、詳盡的服務(wù)管理工作流程和工作規(guī)則，以在綠化工程中對不同的項目實施差別化管理。在園林綠化工程管理的實施過程中，要堅持政務(wù)公開的原則，從工程招標(biāo)、招標(biāo)公示、中標(biāo)公示、安全質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)績登記，一直到到工程最后竣工和部門備案，必須要保證公開、公正、透明。
3、探討在園林綠化工程中實施差別化管理的主要措施
3.1園林綠化工程項目分類
以工程性質(zhì)和投資規(guī)模為根據(jù)對園林綠化工程進(jìn)行項目分類，可將園林綠化工程項目劃分為A類工程、B類工程和C類工程三大種類。
第一、A類工程。A類工程又細(xì)分為以下三種——（1）列入城市重點規(guī)劃工程的項目。（2）改建、擴(kuò)建以及新建的公園項目。（3）工程造價在800萬元之上或綠化面積在8萬m2以上的公共綠地工程項目。
第二、B類工程。對B類工程進(jìn)行細(xì)分的話，又包括以下三種——（1）工程造價在100萬元以上的住宅配套綠化項目。（2）工程造價在800萬元以上并且綠化面積在8萬m2以上的景觀道路以及景觀河道綠化項目。（3）有園林土建且影響安全使用的項目。
第三、C類工程。除A類工程A和B類工程之外的其它綠化工程項目統(tǒng)歸為C類工程。
3.2重點管理、兼顧一般
3.2.1程序管理
第一、對項目建議書、初步設(shè)計批復(fù)、工程可行性研究報告、審圖文件、建筑施工圖等進(jìn)行初步審批。
第二、依照法定程序進(jìn)行招標(biāo)。
第三、對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證審查。
第四、辦理施工許可證。
第五、依照法定程序進(jìn)行竣工驗收、辦理工程竣工備案手續(xù)。
3.2.2過程管理。
第一、公開中標(biāo)信息，加強(qiáng)過程監(jiān)管，組織中標(biāo)分析。
第二、對綠化項目的設(shè)計、動工、施工和竣工等各個環(huán)節(jié)實施嚴(yán)格有序的安全審查和質(zhì)量監(jiān)督。
第三、制定、完善關(guān)鍵綠化工程項目的施工預(yù)案。
第四、建立健全信用體系建設(shè)和行為評估體系建設(shè)，對綠化項目的設(shè)計、動工、施工和竣工等各個環(huán)節(jié)開展信用調(diào)查和綜合評價。
3.2.3事前介入、過程協(xié)調(diào)
對重大綠化項目工程或關(guān)鍵的項目，要在保障基本的工程進(jìn)度的前提下，做到事前介入和過程協(xié)調(diào)，完善不同環(huán)節(jié)的方案制定。實現(xiàn)程序管理、過程管理和質(zhì)量驗收管理以及企業(yè)誠信建設(shè)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.2.4C類項目管理
對個人投資的小型項目或者C類項目進(jìn)行差別化管理時要將重點放在簡易程序管理、委托經(jīng)營管理和企業(yè)誠信管理上。要簡化招標(biāo)、投標(biāo)程序，保障質(zhì)量安全，建立企業(yè)誠信手冊，提高小型綠化工程項目的辦事效率。
3.3推廣、研發(fā)園林綠化管理信息系統(tǒng)
利用便捷實效的信息化手段和網(wǎng)絡(luò)信息平臺，升級項目管理電腦程序，明確工程管理的目標(biāo)與職能，有效提高園林綠化市場管理的信息化程度和信息化速度，提供專業(yè)科學(xué)的園林綠化服務(wù)質(zhì)量，以爭取早日打造一個公正、公開、透明的園林綠化市場管理信息平臺，提高網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，實現(xiàn)資源共享。
3.4加強(qiáng)招標(biāo)文件備案控制與管理
第一、制定嚴(yán)格詳細(xì)的評標(biāo)審查規(guī)則，制定評分標(biāo)準(zhǔn)時，要將相關(guān)政策法規(guī)要求和公開性、公正性、人文化等原則綜合考慮在內(nèi)。
第二、對廢標(biāo)條款與國家政策、法規(guī)、要求符合與否進(jìn)行審查。必須要在招標(biāo)文件專項廢標(biāo)條目中將所有廢標(biāo)條款給出詳細(xì)的列出和明確的解釋。招標(biāo)文件專項廢標(biāo)條目沒有規(guī)定的，不允許私自設(shè)置廢標(biāo)條款。
第三、強(qiáng)化中標(biāo)分析，為避免人為操縱和不公正因素對中標(biāo)的干擾，要強(qiáng)化對商務(wù)部分的回標(biāo)分析。必要時進(jìn)行專家會談和專家論證。
結(jié)束語：
工程管理要求不斷提高、工程管理手段不斷創(chuàng)新，在日趨完善、健全的工程管理機(jī)制、體制下，園林綠化也逐漸向向系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和整體化方向穩(wěn)步發(fā)展起來。缺乏科學(xué)管理與調(diào)控、綠化監(jiān)理強(qiáng)度不到位、施工單位能力參差不齊等因素制約了園林綠化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。所以，劃分園林綠化工程項目、建立園林綠化管理信息系統(tǒng)、控制管理招標(biāo)文件，在園林綠化工程中實施差別化管理勢在必行。（作者單位：夏邑縣園林處）
參考文獻(xiàn)：
[1]李建明.園林綠化工程質(zhì)量管理與控制[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2007（1）.
【關(guān)鍵詞】 集運碼頭 工程建設(shè) 規(guī)范管理 問題 對策
本文以上海老港生活垃圾集運碼頭改建工程為研究對象，著重從規(guī)范化、精細(xì)化管理的視角，探索了碼頭項目管理的存在問題及解決對策，旨在提供啟迪參考，使今后開展此類項目的管理時愈加臻于完善。
1 工程概況
上海市市區(qū)生活垃圾內(nèi)河集裝化轉(zhuǎn)運系統(tǒng)老港碼頭改建工程，位于上海老港生活垃圾處置場北碼頭，于2008年4月16日開工，至2008年12月28日竣工。其工程主要涵蓋：1.新建碼頭駁岸430米；碼頭駁岸結(jié)構(gòu)為拉錨板樁結(jié)構(gòu)，板樁300x480x1800（2000）（新老板樁連接）上部現(xiàn)澆導(dǎo)梁和胸墻，組合成L型截面，（拉桿固定后方新錨碇墻）。碼頭前沿設(shè)橡膠護(hù)舷及23個150KN系船柱等；2.新建碼頭岸橋道路及堆場14620平方米，電纜溝等；3.安裝30t集裝箱岸橋軌道427mX2（軌距22m）。軌道基礎(chǔ)？800-38m鉆孔灌注樁，基礎(chǔ)上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)澆鋼筋混凝土軌道梁，軌道梁鋼拉桿相連；4.錨碇墻及拉桿安裝。5.其他建筑：管理樓、消防水池及泵房，污水集水池等。
2 工程項目管理的存在問題及成因分析
2.1 技術(shù)選擇問題
碼頭建設(shè)工程同地面建設(shè)工程有很大的區(qū)別，一些在水下建設(shè)的工程，對施工技術(shù)要求非常高，施工技術(shù)選擇直接關(guān)系到工程質(zhì)量。例如430m碼頭駁岸板樁施打，集裝箱吊機(jī)軌道基礎(chǔ)38m鉆孔灌注樁的施工，427m軌道梁連接，錨碇墻與板樁的連接等，如果控制不到位都會產(chǎn)生偏差，影響到工程的質(zhì)量和使用年限，因此碼頭建設(shè)工程如何選擇施工技術(shù)成為項目管理首要考慮的問題。
2.2 工程材料管理問題
一是碼頭建設(shè)工程臨水建設(shè)，露天施工，施工環(huán)境比較潮濕，而有些材料可能因為環(huán)境問題而損壞，額外增加工程成本。二是工程材料采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)問題和進(jìn)場安排無序都會影響到工程的質(zhì)量和進(jìn)度；如材料進(jìn)場前質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，使不符合質(zhì)量要求的材料進(jìn)場，易造成對工程質(zhì)量潛在威脅；進(jìn)場缺乏統(tǒng)籌安排，沒有參照工程進(jìn)度表，出現(xiàn)供應(yīng)脫節(jié)或者過早提前到位增加倉庫成本。而工程材料管理對工程的質(zhì)量和進(jìn)度所起到的關(guān)鍵性作用是不容忽視的。
2.3 現(xiàn)場管理問題
碼頭建設(shè)工程有水下和水上的施工，而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項施工技術(shù)綜合應(yīng)用、各工序銜接等，就增加了工程管理的難度。分析施工現(xiàn)場，1.新工藝和新技術(shù)的運用，2.施工技術(shù)人員尤其是水下施工人員的綜合素質(zhì)達(dá)不到工程施工要求，影響工程質(zhì)量；3.安全意識不到位，造成施工現(xiàn)場安全隱患頻多，嚴(yán)重的危及到施工人員的人身安全，工程協(xié)調(diào)的難度較大等。
2.4 施工設(shè)備管理問題
碼頭建設(shè)工程的施工不同于陸地工程項目，使用的機(jī)械設(shè)備多、價格比較昂貴，按照施工要求須配置專用施工機(jī)械設(shè)備，例如挖掘機(jī)械、打樁機(jī)、水上、水下的鉆孔灌注樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，另外機(jī)械施工的時間又受到水位潮汐的限制，同時機(jī)械設(shè)備在使用過程的維護(hù)和保養(yǎng)的問題，導(dǎo)致工程項目可能因為施工設(shè)備而延緩工程進(jìn)度，且增加趕工期的成本支出。
3 項目管理問題的成因分析
3.1 工程項目管理同管理體制的特點沖突
工程項目管理的目的就是使工程的進(jìn)度快、質(zhì)量高、成本低和安全好，這就需要對工程項目進(jìn)行控制管理，項目法人制度能夠規(guī)范工程項目管理，但是我國項目法人制度建立比較晚，項目經(jīng)理是采用委任制，有些工程項目還存在掛靠，根本不能夠滿足現(xiàn)代工程項目管理的要求，使得工程項目管理同管理體制的特點沖突，影響工程項目管理的質(zhì)量。
3.2 依法管理存在問題
依法管理是工程項目管理實施的基礎(chǔ)。對于建設(shè)工程項目管理，國家曾相繼出臺過《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)。因此，工程項目管理已基本有法可依，但是，在管理過程中卻存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依和違法不究等現(xiàn)象，這些都是導(dǎo)致工程項目管理出現(xiàn)問題的不良源頭。
3.3 工程項目管理的權(quán)責(zé)利出現(xiàn)脫節(jié)情況
工程項目建設(shè)過程中，仍舊存在“大鍋飯”形式，沒有區(qū)分工程施工技術(shù)差異，基本上都是由現(xiàn)場施工人員負(fù)責(zé)全部施工項目，使得工程項目管理存在責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無權(quán)、責(zé)利不匹配，并沒有形成統(tǒng)一的權(quán)責(zé)利運作機(jī)制，出現(xiàn)問題之后也是很難追究到人，這也是造成工程項目管理存在問題的深層次原因之一。
4 提升碼頭建設(shè)工程項目管理水平的對策
4.1 做好工程施工前的準(zhǔn)備工作
首先，應(yīng)該熟悉工程施工圖紙，嚴(yán)格按照施工圖紙的要求進(jìn)行有前瞻性的測量，同時結(jié)合施工單位具體情況和現(xiàn)場自然條件，制定科學(xué)合理的施工計劃，并且做好隨著工程進(jìn)展隨時調(diào)整施工計劃的準(zhǔn)備。其次，針對碼頭建設(shè)的特殊性，結(jié)合碼頭工程的實際情況，做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，施工技術(shù)準(zhǔn)備主要包含施工技術(shù)管理人員、新技術(shù)和新工藝的培訓(xùn)以及驗證、施工規(guī)范和施工技術(shù)交底制度。再次，科學(xué)配置施工技術(shù)人員，選擇高素質(zhì)的施工技術(shù)人員和技術(shù)熟練的工人，這樣才能夠從理論上確保工程的質(zhì)量。最后是做好突況的預(yù)防措施和處理預(yù)案，盡量減少突發(fā)事件對工程建設(shè)的影響，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
4.2 嚴(yán)格管理工程材料
針對工程開展的情況，提前測算出工程材料的供應(yīng)量和材料種類，避免因為施工材料供應(yīng)而影響工程施工進(jìn)度。其次，是加強(qiáng)材料的采購管理，在滿足工程質(zhì)量的前提下，綜合考慮價格和材料供應(yīng)等諸方面，確定材料供應(yīng)商，同時對采購的材料做好試驗和檢驗工作，避免質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。再次，做好進(jìn)場材料的存放工作，結(jié)合工程進(jìn)度，合理安排施工材料進(jìn)場，對進(jìn)場的材料要分類存放，避免材料受到污染或者損壞，增加工程成本支出。最后，是嚴(yán)格控制材料發(fā)放管理工作，對發(fā)放的材料做好跟蹤和監(jiān)督管理，確保材料能夠高效的應(yīng)用到工程中。
4.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和組織
首先在施工現(xiàn)場建立職責(zé)分明的管理制度，所有的施工人員和管理人員必須明確自身的職責(zé)，力使現(xiàn)場盡然有序。其次，是重視現(xiàn)場人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，要求施工人員必須遵守工程施工管理制度，對于違反制度的要及時予以處罰，對于遵守制度的予以表揚和獎勵，一個紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊伍，才能夠建設(shè)出高質(zhì)量的工程項目。另外要重視安全管理工作，尤其是施工質(zhì)量安全隱患和消防安全管理工作，這是關(guān)系到所有工程參與人員的人身安全以及建筑工程的質(zhì)量，央視大樓的失火事故是給工程安全管理提出的警告。
4.4 重視施工設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)工作
施工設(shè)備的正常使用是確保工程順利開展的基礎(chǔ)和前提，工程項目管理人員必須隨時關(guān)注施工機(jī)械設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，做好施工設(shè)備的安排和調(diào)度，提升設(shè)備的利用率，要定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)工作，將一些隱患消除在萌芽狀態(tài)，最重要的是要求專業(yè)操作人員持證來操縱機(jī)械設(shè)備等。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)能夠延長機(jī)械設(shè)備的使用壽命，間接地減低企業(yè)施工成本。
結(jié)語：
改建后的老港集裝化轉(zhuǎn)運碼頭作為上海市區(qū)生活垃圾集裝化轉(zhuǎn)運系統(tǒng)的水運配套工程的項目交付使用，碼頭轉(zhuǎn)運垃圾規(guī)模有原來500t/d提升為7800t/d，從根本上改變了以前散裝轉(zhuǎn)運垃圾的模式和轉(zhuǎn)運能力，極大地改善了環(huán)境衛(wèi)生，轉(zhuǎn)運垃圾從此不再下河道了，使原來黑臭的河道現(xiàn)在變成了清水河道。回顧總結(jié)此項工程的管理，我們還應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀的理念來審視和解析存在的問題，思考良策，以指導(dǎo)未來，這也是撰寫本文的初衷。
參考文獻(xiàn)
[1] 尹始林.工程造價計價與控制[M].北京：中國計劃出版社，2003
項目的建設(shè)及管理模式直接決定項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資。站在業(yè)主的角度在確定項目的建設(shè)模式時應(yīng)重點考慮以下因素：
（1）在保證項目將來運行可靠性、保證產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，最大限度地壓縮項目總投資，提高項目投資效益。
（2）充分調(diào)動設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化的積極性，以經(jīng)濟(jì)手段促使設(shè)計單位尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法，確保項目總投資控制在初設(shè)概算范圍內(nèi)。
（3）確保項目建設(shè)工期最短，盡可能縮短工程、設(shè)備、材料招標(biāo)采購周期。
（4）維護(hù)業(yè)主在工程、設(shè)備、材料采購方面對于價格、質(zhì)量的絕對控制權(quán)。
管理承包模式（ Management Contra cting， MC）可以全方面提高業(yè)主在工程建設(shè)中的控制性，增強(qiáng)了主動性。變被動為主動。所以在當(dāng)前的總承包管理中，MC的建設(shè)模式越來越受到人們的重視。
下面對MC管理承包進(jìn)行一下全面的探討與解析。
1、 MC管理承包模式的特點
由業(yè)主及管理承包商與工程設(shè)計單位組成一個聯(lián)合小組，共同組織和管理項目建造期的設(shè)計和施工。并在項目總體規(guī)劃、布局和設(shè)計時，重點考慮控制項目的總投資。一般由管理承包商提出項目保證最大工程費用額，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，作為管理承包商的承包基數(shù)，投資一旦超支則由管理承包商承擔(dān)，如有結(jié)余則與業(yè)主分成。
MC管理承包模式具有以下優(yōu)點：
■ 管理承包商在設(shè)計階段按子項工程實施的次序安排設(shè)計分解與進(jìn)度計劃，對設(shè)計的可建造性、材料的可獲得性、新施工工藝與方法的采用等向設(shè)計方提出建議和要求。
■ 在施工階段管理承包商負(fù)責(zé)工程施工的監(jiān)督、協(xié)調(diào)及管理工作，主要任務(wù)是定期與各個設(shè)計與施工承包商溝通，對成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)測和監(jiān)控成本與進(jìn)度的變化。
■ 管理承包模式可以縮短工程從設(shè)計到竣工的周期，一方面整個工程可以提前投產(chǎn)，另一方面減少了由于通貨膨脹等不利因素造成的影響，從而節(jié)約建設(shè)投資，較早取得收益，減少投資的時間風(fēng)險。
■ 項目管理的風(fēng)險承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商。
■ 合理利用投資以提高投資效益。第一，MC管理承包模式由于在設(shè)計與施工的充分搭接，有助于設(shè)計商與承包商的溝通，及時變更設(shè)計方案，減少不必要的損失；第二，由于有保證最大工程費用的控制（Guarantee Maximum Price， GMP），所以對業(yè)主來講，付給管理承包商的酬金是完全可以控制的，即使工程實際費用低于GMP，對節(jié)約的部分，管理承包商僅獲取合同約定比例的獎勵，但若超出，管理承包商會承擔(dān)所有超支部分的費用，業(yè)主沒有預(yù)算超支的風(fēng)險；第三，管理承包模式使業(yè)主協(xié)調(diào)工作減少，業(yè)主支出的管理費用也將大大減少。
■ 工程施工和設(shè)備、材料供貨合同一般由管理承包商與施工承包商或供應(yīng)商簽訂，但也可以由業(yè)主、管理承包商與施工承包商或供應(yīng)商三方共同簽署。管理承包商對工程承包商或供應(yīng)商的簽約直接簽約時，必須對業(yè)主公開并必須經(jīng)過業(yè)主的確認(rèn)才有效。
■ 適合于設(shè)計變更可能性較大的建設(shè)工程。
■ 適合于工期要求緊迫的建設(shè)工程。
■ 適合于無法準(zhǔn)確定價的建設(shè)工程，而且一旦有結(jié)余業(yè)主還能獲得一定比例的分成（一般不低于50%）。
■ 業(yè)主對施工承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商的控制力度較大，避免管理承包商迫于降低成本的需要降低設(shè)備、材料配置和工程質(zhì)量從而提高項目長期運行成本。
■ 一般不采用固定總價合同，可采用管理費用加工程成本的形式確定合同總價。簽訂工程管理承包合同時勿需考慮工程設(shè)計圖紙的深度，最大工程費用額可依據(jù)初步設(shè)計圖紙或同類項目的結(jié)算數(shù)據(jù)等確定。
■ 業(yè)主、管理承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商三方合同，管理承包商僅作為對技術(shù)、商務(wù)管理者的身份簽署合同，工程、設(shè)備材料款直接由業(yè)主向工程承包商和設(shè)備材料供應(yīng)商支付，減少了EPC項目通過EPC總承包商再向分包商和設(shè)備材料供應(yīng)商付款時的稅收。
2、MC管理承包模式的適用范圍
MC管理承包模式在很多方面具有優(yōu)勢，但同任何其他模式一樣，都有一定的局限性，其適合的工程項目應(yīng)具有以下特點：
（1）需要有獨立的、專業(yè)的機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)工程和項目管理等；
（2）要求盡早開工和快速采購、不能等到設(shè)計全部完成后再招標(biāo)的項目；
（3）項目組成或參與單位復(fù)雜，對靈活性要求較高，各方面技術(shù)不夠成熟的項目。
雖然MC管理承包模式的應(yīng)用范圍十分廣泛，但也不是任何項目都適合于MC管理承包模式，具有以下特征的項目不宜采用MC管理承包模式：
（1）規(guī)模小、工期短、技術(shù)不復(fù)雜的小型項目；
（2）設(shè)計已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化的項目（如普通住宅等）；
（3）施工圖設(shè)計已經(jīng)完成的項目；
（4）設(shè)計簡單或工期不緊（不需要進(jìn)行設(shè)計與施工的搭接）的項目。
3、MC管理模式的實施
在實際的工程管理實踐中，MC管理模式產(chǎn)生有多種變體，主要是適用項目的實際情況及項目所處地區(qū)的社會體制、稅收體系和法律體系等，有與PM管理模式、DB管理模式的多種組合。
下面為某建設(shè)項目采用的管理模式示意：
說明：圖中實線為合同關(guān)系，虛線為管理關(guān)系。
業(yè)主方與MC管理承包商簽訂管理合同，明確最大工程費用，總承包公司作為招標(biāo)人進(jìn)行設(shè)備、材料和工程施工的招標(biāo)，招標(biāo)機(jī)構(gòu)具體組織。設(shè)備、材料供應(yīng)合同和施工承包合同由業(yè)主和設(shè)備材料供應(yīng)商、施工承包商簽訂，MC承包商作為工程管理方簽字確認(rèn)技術(shù)、商務(wù)、進(jìn)度要求。MC管理承包商承擔(dān)規(guī)定的協(xié)調(diào)、管理等工作內(nèi)容。
4、MC管理承包合同價格
為了使業(yè)主方能夠更好控制工程成本， MC管理承包合同一般采用最高限定價格合同格式。
MC管理為施工階段管理承包，其合同總價包括施工階段工程費用（含設(shè)備、材料費和工程施工費）及管理承包商的利潤和風(fēng)險費。其中利潤和風(fēng)險費根據(jù)國際慣例可按工程費用2%～4%的比例計取，也可以是固定的費用。
在MC承包方式中業(yè)主與承包方還可約定保證最大工程費用（GMP）。
保證最大工程費用（GMP）是MC管理承包商通過施工管理和組織，保證實際施工階段的費用與管理承包費用之和不超過預(yù)先與業(yè)主商定的目標(biāo)值，這個目標(biāo)值是MC管理承包商向業(yè)主保證的最大合同價格，即：
GMP=工程費用 + MC管理承包商的利潤酬金
確定一個合理的GMP是業(yè)主和MC管理承包單位的首要任務(wù)。根據(jù)項目的具體情況，利用項目的初步設(shè)計圖紙，在與設(shè)計單位充分研究項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求后，由管理承包單位根據(jù)這些資料編制工程費用GMP。
GMP一旦確定不來，即成為業(yè)主與MC管理承包單位之間協(xié)議的組成部分，雙方均應(yīng)遵守執(zhí)行，原則上不得修改。但是，考慮到施工過程的復(fù)雜性或業(yè)主方面的原因，在下列情況下可對GMP進(jìn)行修改和調(diào)整：
（1）由于業(yè)主的原因，改變材料或設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等；
（2）由于業(yè)主的原因，實際簽約的工程承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商的合同價格大于GMP中相應(yīng)部分的價格時。
只有經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后的對原GMP的修改和調(diào)整，才能作為合同中新的最高限價。
參考文獻(xiàn)：
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[4]《工程項目管理與總承包》（中國建筑業(yè)協(xié)會 清華大學(xué) 中國建筑工程總公司合編，中國建筑工業(yè)出版社，2005年）。
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目施工，風(fēng)險管理，方法，措施
1前言
隨著我們國家社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，相應(yīng)的我國的建筑行業(yè)也得到了飛速的發(fā)展，在對于建筑工程的具體建設(shè)過程中，鑒于建筑工程的項目施工實際環(huán)境通常情況下比較復(fù)雜，施工的工期比較長、露天進(jìn)行作業(yè)的情況比較多見，不確定性的各種因素比較多的這些現(xiàn)實原因，所以會存在著很大的風(fēng)險，所以，有很大的必要性一定要加強(qiáng)建筑工程類項目施工的風(fēng)險管理，從而實現(xiàn)最大限度地減小在施工過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險程度。
2建筑工程施工風(fēng)險種類
2.1 技術(shù)風(fēng)險
建筑工程類項目施工過程中的技術(shù)風(fēng)險主要可以分為設(shè)計技術(shù)的風(fēng)險以及施工技術(shù)的風(fēng)險這兩個組成部分，進(jìn)行工程設(shè)計是我們實施工程建設(shè)的首要基礎(chǔ)與龍頭，一個相對來說合理完善的工程類項目設(shè)計的方案是進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂合同的前提條件，同時也是有效確保工程施工可以順利實施的一個重要條件，所以在建筑工程的建設(shè)初期就應(yīng)該盡最大努力來完善好設(shè)計的具體方案，有效避免在設(shè)計的方案未能夠確定的時候就進(jìn)行招標(biāo)，從而避免由于設(shè)計的變更而帶來的各種風(fēng)險。在確定了施工的方案之后，還應(yīng)該對于施工方案當(dāng)中所存在的風(fēng)險進(jìn)行必要的考慮與評估，提前做好相應(yīng)的應(yīng)對準(zhǔn)備。
2.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險指的是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中將會導(dǎo)致我們企業(yè)出現(xiàn)損失的各種風(fēng)險，在一般的情況之下，由于經(jīng)濟(jì)具有著一定的規(guī)律性，而且經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險也具有著一定的可預(yù)見性，借助充分地知悉相關(guān)的經(jīng)濟(jì)方面的知識，不斷強(qiáng)化信息的收集和調(diào)研工作，采用某些類型經(jīng)濟(jì)分析的手段能夠比較準(zhǔn)確地預(yù)測出所施工具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢，然而由于在實際情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會出現(xiàn)一定的變異。
2.3 環(huán)境風(fēng)險
建工工程的項目施工環(huán)境類風(fēng)險主要可以分為自然環(huán)境的風(fēng)險以及政治環(huán)境的風(fēng)險，前一種風(fēng)險類型主要指的是地震、洪水和雷電等等不可抗拒類型的自然力的風(fēng)險和施工現(xiàn)場的水文氣象、地質(zhì)條件和氣候條件等等比較惡劣的自然環(huán)境所引發(fā)的各種風(fēng)險，該種風(fēng)險通常情況下是由合同主體的雙方來共同承擔(dān)。在項目的實際施工過程中，為了能夠最大限度地實現(xiàn)該種風(fēng)險因素的有效降低，項目實際施工的風(fēng)險管理者們應(yīng)該能夠全面熟悉掌握施工現(xiàn)場所具有的各類自然狀況，在簽訂合同的時候?qū)τ谀切┛赡艽嬖诘淖匀活愶L(fēng)險要進(jìn)行全面的溝通談判，在合同當(dāng)中要增加出該類風(fēng)險預(yù)備的相關(guān)費用，盡最大的可能來彌補(bǔ)將會出現(xiàn)的各種損失。政治類風(fēng)險指的是由于所在的地區(qū)政府的政治時局和政策的變化而帶來的企業(yè)所蒙受的損失的各類風(fēng)險。
2.4 合同風(fēng)險
工程的合同是一種具備著法律效力的建設(shè)工程項目管理相關(guān)文件，它同時也是項目的風(fēng)險管理當(dāng)中一種主要的依據(jù)，項目的管理者們在實際起草合同類文件的時候應(yīng)該能夠認(rèn)真地研究并詳細(xì)分析合同當(dāng)中寫明的每個相應(yīng)條款，對于項目可能會出現(xiàn)的風(fēng)險要能夠進(jìn)行全面系統(tǒng)而深刻的知悉了解，從而免除由于合同的條款所帶來的各種風(fēng)險與損失。
3 建筑工程項目施工風(fēng)險管理
3.1 風(fēng)險控制方式
在建筑的工程建設(shè)當(dāng)中，縱然那些不可確定性因素難以避免，然而工程項目所具有的風(fēng)險類事件是能夠?qū)嵤┤藶樾钥刂频?，?dāng)我們的專業(yè)人員全部完成工程類項目的所有風(fēng)險因素的評估以后，就能夠?qū)τ谠u估當(dāng)中所會出現(xiàn)的各種風(fēng)險因素展開逐步的控制與遏制。建筑工程類項目施工的風(fēng)險控制主要方式可以分為風(fēng)險的回避、風(fēng)險的轉(zhuǎn)移、風(fēng)險的自留以及損失的控制。風(fēng)險的回避是風(fēng)險的管理過程中最為普遍采用的一類方式，是借助回避風(fēng)險類因素進(jìn)而可能會出現(xiàn)的潛在的損失與不確定性。風(fēng)險的轉(zhuǎn)移是把可能會出現(xiàn)的各種風(fēng)險轉(zhuǎn)移給第三方來予以承擔(dān)，在這種方法當(dāng)中風(fēng)險出現(xiàn)的可能性并不能夠得以有效降低，只不過是所要承擔(dān)風(fēng)險的基本主體有所各異，經(jīng)常采用的形式主要包括有合同專業(yè)以及工程保險。風(fēng)險的自留也就是風(fēng)險不能夠避免亦或者是可以由于風(fēng)險獲得一定利益的時候，按照相關(guān)的法律法規(guī)，由自身來承當(dāng)基本的風(fēng)險，該類型方式主要包括有意識的風(fēng)險自留以及無意識的風(fēng)險自留這兩種，所謂的無意識的風(fēng)險自留指的是由于早期階段不具備風(fēng)險的意識，沒有能夠采取積極有效的風(fēng)險防范具體措施從而致使自己被迫無奈只好自己承擔(dān)風(fēng)險所帶來的相應(yīng)后果；有意識的風(fēng)險指的則是有計劃地并且積極主動地借助某些規(guī)劃把若干的風(fēng)險留給自己，在建筑的工程實際施工過程中，混凝土攪拌的質(zhì)量風(fēng)險和分項工程的工期風(fēng)險等等某些風(fēng)險程度相對而言比較小、重復(fù)新高而且借助采取某種手段與措施能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)避的風(fēng)險類型適合采取自留的方式。損失的控制主要可以包括防止損失的出現(xiàn)以及降低損失的嚴(yán)重程度這兩個基本方面，前一種屬于是風(fēng)險防范的基本范疇，能夠采用損失的預(yù)防手段，后一種類型是不確定性的各類風(fēng)險出現(xiàn)最終導(dǎo)致了確定性的損失之后所采取的損失最小化的方案、損失挽救的方案等等及時性的處理，來把損失降低到了最小的程度。
3.2 風(fēng)險控制措施
3.2.1樹立風(fēng)險意識
在建筑工程的項目實際施工管理過程中要能夠全面提高風(fēng)險的管理水平，就要求我們相關(guān)的主要負(fù)責(zé)人和管理者們應(yīng)該能夠牢固樹立風(fēng)險防范的基本意識，充分認(rèn)識到進(jìn)行風(fēng)險管理的必要性和重要性，全面提高進(jìn)行風(fēng)險防范的基本能力。在工程的建設(shè)早期階段就應(yīng)該預(yù)先對于風(fēng)險能夠進(jìn)行超前的準(zhǔn)確分析，可以全面透徹地了解到可能會出現(xiàn)的各類風(fēng)險，從而能夠為風(fēng)險的決策提供出比較準(zhǔn)確而可靠的理論參考依據(jù)，在開展風(fēng)險決策的時候，應(yīng)該能夠慎重地考慮到各方面將會出現(xiàn)的影響類因素，組織相關(guān)會議，征求各方面的意見，盡最大努力來有效保證決策的基本準(zhǔn)確性。
3.2.2完善風(fēng)險管理制度
制定出比較科學(xué)而合理的規(guī)章制度是充分保證管理能夠有效的一個基礎(chǔ)，在建筑工程類項目的實際施工風(fēng)險管理過程中，一定要能夠不斷地完善好風(fēng)險控制的相關(guān)制度，建立健全專門性質(zhì)的組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，有著比較專業(yè)的風(fēng)險類管理相關(guān)人員能夠?qū)τ谑┕さ娜^程開展動態(tài)的監(jiān)管，明確好各個責(zé)任主體以及相關(guān)的基本責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)，有效保證各項風(fēng)險類控制的基本制度能夠有效落實到實處。
3.2.3加強(qiáng)風(fēng)險評估及規(guī)避工作
在建筑工程類項目實際施工的風(fēng)險管理過程中還應(yīng)該不斷強(qiáng)化風(fēng)險評估的相關(guān)工作，能夠成立風(fēng)險評估的專門小組對于項目的施工過程可能會面臨的種種潛在風(fēng)險開展正確的評估、分析、控制與監(jiān)督，并且按照相關(guān)的結(jié)果制定出風(fēng)險規(guī)避的基本對策方案，從而能夠為風(fēng)險的有效管理提供出值得參考的理論依據(jù)。
4結(jié)語
在建筑工程類項目實際施工的過程當(dāng)中，我們的施工企業(yè)一定要能夠不斷提高風(fēng)險的意識，積極主動地采用某種類型手段對于風(fēng)險進(jìn)行全面預(yù)測，不斷改善風(fēng)險識別的能力以及風(fēng)險控制的能力，進(jìn)而盡最大的可能來降低風(fēng)險發(fā)生的概率，從而降低損失，有效保證我們工程項目得以順利實施。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蘭凌.試析施工項目工程管理中的風(fēng)險[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（5）.
關(guān)鍵詞：道路橋梁;項目管理
中圖分類號： U448 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、淺析工程項目與管理
（一）工程項目計劃管理與綜合協(xié)調(diào)
無論是一個大型工程建設(shè)還是一個小型工程施工，其中的工作內(nèi)容隨時都會發(fā)生變化，工作的過程中可能出現(xiàn)的意外情況更是讓人始料不及。因此，沒有一套科學(xué)合理的完整的工作計劃就沒法協(xié)調(diào)好工作內(nèi)部的變動，在工作中也會奪走很多彎路，導(dǎo)致工期的延長，致使企業(yè)受到不必要的損失。因此，一個建設(shè)工程中必須要有一個好的計劃編制，堅持在工程進(jìn)行期間實行實事求是的工作原則，其編制要符合工期總體安排，符合工期的進(jìn)度計劃，對施工圖的交界以及勞動力、施工工具、材料設(shè)備都要有一套與工程計劃相協(xié)調(diào)適應(yīng)的管理制度。
（二）工程項目各階段任務(wù)劃分及目標(biāo)確定
就施工的程序而言，一般包括開始施工，施工進(jìn)行，竣工以及責(zé)任期。為了保證整個施工計劃的實現(xiàn)，首先要做到將工程項目所涉及的全部工作具體化，將其管理工作分配到具體部門的具體管理人員職責(zé)上，確定工作的范圍、工作目標(biāo)，以及工作標(biāo)準(zhǔn)。各部門之間既要相互協(xié)調(diào)又要相互牽制，彼此獨立彼此制約，對各項任務(wù)的完成進(jìn)度及時的進(jìn)行信息收集、分析以及作出相應(yīng)的調(diào)整，以確保整體目標(biāo)的按期實現(xiàn)。
（三）工程項目進(jìn)度管理及過程控制
工程項目從建議書批準(zhǔn)的那一天起就應(yīng)該把管理進(jìn)度作為重點抓緊管理，確定各類項目的完成時間預(yù)測，分析每個工程項目之間的存屬關(guān)系，確認(rèn)這期間的過程所需要的時間，以及相關(guān)制度的制定完成情況，調(diào)整好工程進(jìn)度，針對大型工程建設(shè)，不能僅對工程施工進(jìn)度進(jìn)行控制管理，更要注意項目的全部條件的行進(jìn)程度。比如建筑圖紙的設(shè)計，雙方的談判情況、設(shè)備設(shè)施的購置情況、能源供應(yīng)是否到位、生產(chǎn)技術(shù)人員是否全部各就各位等等。在施工期間還要定期的做好月調(diào)度大會，對工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全以及文明施工狀況做一個綜合檢查，及時協(xié)調(diào)休整施工期間出現(xiàn)的問題，并且做好信息記錄和整理，以便采取相關(guān)措施時有所依據(jù)，以使工程按原總進(jìn)度計劃進(jìn)行。
二、道路工程項目管理的內(nèi)容
道路建設(shè)工程項目管理主要包括以下幾個方面：施工安全管理，合同管理，質(zhì)量控制管理，進(jìn)度控制管理，投資控制管理，以及其他方面的管理。這其中業(yè)主的項目管路雖然和監(jiān)控的管理項目有一些內(nèi)容是相同的，三九管理方法和手段及其管理制度上的具體工作都還有嚴(yán)格的區(qū)分。只有真正的認(rèn)識這些管理內(nèi)容，區(qū)別它們的差異，才能做好管理工作。
（1）安全管理
任何一項工程建設(shè)中，安全管理是重中之重，是項目管理中的重要任務(wù)之一。安全管理關(guān)系到人員的生命安危，人是工程建設(shè)中最主要的因素，只有做好人員的安全管理工作，整個工程建設(shè)才能順利的進(jìn)行，相比較而言，合同管理、質(zhì)量控制管理、進(jìn)度管理以及投資控制管理是從物質(zhì)財產(chǎn)上來進(jìn)行相關(guān)的控制的，關(guān)系到的也是經(jīng)濟(jì)上的利益。工程質(zhì)量和工程安全是建筑工程兩大永恒的主題，工程管理部門應(yīng)該設(shè)置安全管理小組，全面對工程的安全管理從制度上開始落實，定期組織工作人員進(jìn)行相關(guān)制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，將"安全第一、預(yù)防為主"和堅持"管生產(chǎn)必須管安全"的原則牢牢地安放在員工的生產(chǎn)觀念中，做到生產(chǎn)與安全工作計劃同時制定、同步實施，有計劃的布置相關(guān)的工作任務(wù)，定期檢查安全措施的實施情況，對于有缺漏的地方及時匯報及時修正，把"安全法規(guī)、安全技術(shù)、衛(wèi)生安全"的安全生產(chǎn)原則全面貫徹到工作之中并要做到在設(shè)計時考慮安全因素，在審批時關(guān)注安全工作，在施工時做到安全施工，驗收及使用期間做到安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)各種存在的安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。
（2）合同管理
在道路橋梁建設(shè)中，合同管理的地位是不言而喻的，沒有合同管理一切管理工作都無從談起，一份科學(xué)合理的合同是管理工作的依據(jù)，是項目管理進(jìn)行中的準(zhǔn)則。項目管理人員要對合同理解熟悉，對其進(jìn)行深入以便上級部門能夠盡快的作出調(diào)整。在工程進(jìn)行期間，要對合同的條款按照實際情況作出認(rèn)真的比對和修改，樹立強(qiáng)烈的合同意識，但同時也要注意，業(yè)主和承包方在合同面前是平等的，雙方既然簽訂了合同就要以合同為準(zhǔn)則，按照合同辦事。第一，要做到項目管理人員有權(quán)但是不亂用權(quán)，以手中的權(quán)力逼迫承包方接受合同以外的條件；第二，承包方也要謹(jǐn)遵合同行事，不能在合同實施的過程中埋設(shè)陷阱，使項目管理人員被迫接受其各種各樣的條件，項目管理人員要提高自身的警惕性，出現(xiàn)問題時要首先想到合同上的相關(guān)條例，遵守合同，對承包方提出的建議要再三的考慮特別是經(jīng)濟(jì)問題要有充分的估計。
（3）質(zhì)量控制管理
業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)取決于道路橋梁工程全面的質(zhì)量管理以及保證竣工項目到達(dá)投資者所預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。道路橋梁在施工階段，業(yè)主也要對項目管理展開一系列相關(guān)的管理工作，多方面的對工程項目管理進(jìn)行監(jiān)督控制，做好事前控制和主動控制工作，把控制的重心放在施工的準(zhǔn)備階段，這樣做有利于早發(fā)現(xiàn)問題早防治，以防患于未然。
（4）進(jìn)度控制管理
工程進(jìn)度控制管理是工程施工階段的重點內(nèi)容，是將工作內(nèi)容、工作秩序以及工作時間進(jìn)行合理的安排，處理好各要素之間的銜接并按照計劃付諸實施，然后再按照實施計劃進(jìn)行檢查施工進(jìn)度或者工程進(jìn)度，一旦出現(xiàn)有偏差，就應(yīng)該著手進(jìn)行分析，排除產(chǎn)生偏差的障礙，對原計劃不合理的地方進(jìn)行修改，如此周而復(fù)始，直到工程竣工交付使用。
（5）其他目標(biāo)的管理
道路橋梁工程管理中還有其他的一些管理項目，但是不管是什么目標(biāo)的管理，都應(yīng)該遵循科學(xué)的安排，合理的調(diào)配使用的管理原則。比如文明施工管理，就應(yīng)該從施工實際情況對監(jiān)理工程師和承包商明確合同上的相關(guān)要求，按照國家標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)實施管理，使施工現(xiàn)場的施工秩序井然，文明安全，其場地衛(wèi)生和施工環(huán)境都達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)，讓各部門以及各相關(guān)單位和人員之間協(xié)調(diào)好工作關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造出一個良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：礦建企業(yè)；風(fēng)險因素；風(fēng)險管理；管理策略
1 前言
煤礦作為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的能源支撐，其生產(chǎn)效率會對很多社會行業(yè)的發(fā)展帶來影響，因此，合理加大煤礦資源開發(fā)力度、提高煤礦產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平，是我國社會在發(fā)展中對煤礦企業(yè)提出的要求，煤礦企業(yè)開始不斷加大礦建工程投入來達(dá)到這一目標(biāo)，確保煤礦資源的供給可以滿足社會各領(lǐng)域的發(fā)展需求。礦建企業(yè)在礦建工程項目具體實施階段容易受到多種內(nèi)外部因素的影響，這也是礦建工程項目管理工作需要面臨較多風(fēng)險因素的主要原因，如果施工企業(yè)沒有對各類風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)防、管理，則會給施工企業(yè)在風(fēng)險事件發(fā)生后帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，不利于礦建工程建設(shè)目標(biāo)和企業(yè)工程收益目標(biāo)在施工過程中的順利實現(xiàn)。
2 礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理概述
礦建工程項目施工階段容易受到資源條件影響而發(fā)生風(fēng)險事件，施工企業(yè)在施工階段需要對礦建工程項目進(jìn)行地質(zhì)勘探、管理工作，而相關(guān)技術(shù)、成本等條件會對這些工作產(chǎn)生限制，容易導(dǎo)致施工企業(yè)所獲取的測量信息與實際情況存在誤差，這也是礦建工程項目容易受到一些不確定性因素影響而產(chǎn)生風(fēng)險事件的原因。礦建工程項目具體實施階段需要煤礦企業(yè)、設(shè)計單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)以及施工企業(yè)的多方參與，而如何加強(qiáng)參建各方信息上的溝通效率是一個關(guān)鍵問題，但是在當(dāng)前工程管理模式下容易導(dǎo)致參建各方之間出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象，再加上受到各方技術(shù)、能力等多種因素影響，使整個礦建工程項目具體實施階段十分容易出現(xiàn)不確定性因素。礦建工程項目施工現(xiàn)場一般都是以礦井為主，工程施工階段需要受到煤塵、瓦斯、地下水等多種環(huán)境因素的影響，如果施工企業(yè)沒有制定完善的安全質(zhì)量管理防控措施，則會導(dǎo)致整個礦建工程項目中存在較多的安全事故隱患問題。因此，礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理工作便是為了避免礦建工程受到上述因素影響，利用科學(xué)、完善的方法來分析礦建工程項目施工階段的風(fēng)險因素，結(jié)合各類風(fēng)險因素實際特點來制定完善的預(yù)防與規(guī)避措施，將風(fēng)險事件發(fā)生后的影響控制在允許范圍內(nèi)，或者是將各類風(fēng)險因素徹底消除在源頭上，對于施工企業(yè)來說風(fēng)險管理有利于降低風(fēng)險事件發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失，同時也有利于進(jìn)一步提高礦建工程項目的施工質(zhì)量。
3 礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理的識別與評估方法
3.1 風(fēng)險因素識別方法
礦建企業(yè)在礦建工程施工中可以采用風(fēng)險核對表法、德爾菲法以及SWOT分析法，來對整個礦建工程項目中存在的各類風(fēng)險因素進(jìn)行識別，風(fēng)險核對表法主要是結(jié)合以往同類工程項目的數(shù)據(jù)、信息，來構(gòu)建一個科學(xué)、完善的礦建工程項目風(fēng)險結(jié)構(gòu)體系，以便于管理人員可以按照所指定的風(fēng)險結(jié)構(gòu)體系來對當(dāng)前項目進(jìn)行風(fēng)險識別。德菲爾法主要是通過對一些業(yè)內(nèi)權(quán)威人士意見的整理，結(jié)合礦建工程項目實際情況來對其進(jìn)行具體分析，并將所收集到的各類風(fēng)險信息來征詢專家的意見，指導(dǎo)與專家達(dá)成一致后便可以對礦建工程項目中的各類風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確識別。SWOT分析法主要是對施工企業(yè)與礦建工程的總體內(nèi)外部條件進(jìn)行分析，并結(jié)合自身的一些優(yōu)勢來制定出完善的風(fēng)險規(guī)避與控制措施，以便于可以實現(xiàn)對礦建工程項目的風(fēng)險識別。
3.2 風(fēng)險因素評估方法
風(fēng)險評估是指礦建企業(yè)確定礦建工程項目中存在的風(fēng)險因素項目后，利用主觀概率評分法、外推法、蒙特卡羅法以及層次分析法對其進(jìn)行評估，以便于準(zhǔn)確的判斷出各類風(fēng)險事件發(fā)生后的影響程度及范圍，從而使施工企業(yè)可以有針對性的制定出規(guī)避與控制措施，同時也可以準(zhǔn)確的判斷出各類風(fēng)險因素需要預(yù)防控制的順序。施工企業(yè)在風(fēng)險因素評估過程中需要將風(fēng)險識別結(jié)果、風(fēng)險管理計劃以及工程具體情況作為評估依據(jù)，對各類風(fēng)險事件發(fā)生后產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行具體量化分析，該階段施工企業(yè)可以確定自身接受風(fēng)險損失的水平，在此基礎(chǔ)上對各個獨立單元風(fēng)險項目之間的關(guān)系進(jìn)行分析，從而可以確定出整個礦建工程項目風(fēng)險水平。施工企業(yè)必須要結(jié)合礦建工程項目特點來選擇合理的評估方法對其風(fēng)險因素進(jìn)行具體分析，確保其所選用的方法可以將已經(jīng)確定的風(fēng)險項目進(jìn)行量化，科學(xué)、完善的制定出礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理順序，這樣才能有針對性的制定完善的風(fēng)險規(guī)避和控制方案，來實現(xiàn)對礦建企業(yè)各類項目風(fēng)險的有效管理與控制。
4 礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理的策略
4.1 樹立良好的風(fēng)險管理理念
礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理并不是一個組織機(jī)構(gòu)便能實現(xiàn)對其有效管理，而是要求礦建企業(yè)員工全部積極參與到風(fēng)險管理工作中，通過動態(tài)的風(fēng)險管理工作機(jī)制來實現(xiàn)對各類風(fēng)險的控制，這也是礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理工作可以適應(yīng)其發(fā)展的前提條件。礦建企業(yè)要通過企業(yè)培訓(xùn)工作幫助每一個工程人員樹立良好的風(fēng)險意識，確保其在工程施工階段可以準(zhǔn)確的去判斷、分析各類風(fēng)險因素，在風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下來制定完善的規(guī)避與預(yù)防對策，這樣才能實現(xiàn)礦建工程項目風(fēng)險的可控性。
4.2 建立合理的風(fēng)險管理組織
礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理作為施工企業(yè)經(jīng)營管理工作中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，必須要組建專業(yè)團(tuán)隊和組織機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)該項工作，才能確保各類項目風(fēng)險因素可以得到有效控制，這也是確保施工企業(yè)在工程準(zhǔn)備階段可以做好風(fēng)險預(yù)案的前提條件，所以施工企業(yè)必須要結(jié)合自身實際情況來建立風(fēng)險管理組織，由該組織全權(quán)負(fù)責(zé)礦建工程項目施工階段的風(fēng)險識別、評估、管理工作。風(fēng)險管理組織在運行中要通過多種渠道來收集風(fēng)險信息，對于一些影響較大的風(fēng)險信息則要及時反饋給企業(yè)管理層，以便于在企業(yè)管理層的協(xié)助下建立科學(xué)、玩啥的風(fēng)險規(guī)避和控制方案。
4.3 建立安全檢查與獎懲機(jī)制
礦建工程項目施工階段需要定期和不定期的對整個工程進(jìn)行安全檢查工作，可以及時發(fā)現(xiàn)礦建工程項目施工階段存在的各類安全事故風(fēng)險，以便于企業(yè)可以采取合理的技術(shù)措施對其進(jìn)行預(yù)防，這也是礦建工程安全檢查工作的核心目的所在，同時也是礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理工作中重要的一個環(huán)節(jié)。建議施工企業(yè)要建立完善的獎懲機(jī)制，對于一些風(fēng)險管理工作完成優(yōu)秀的部門和個人要予以一定的獎勵，對于一些存在重大風(fēng)險隱患的部門和負(fù)責(zé)人則要嚴(yán)格懲處，只有這樣才能激發(fā)工程人員積極參與到礦建工程項目管理工作中。
4.4 建立科學(xué)的協(xié)調(diào)制度
協(xié)調(diào)與溝通是礦建企業(yè)項目風(fēng)險管理工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其對提高各部門之間的運作效率、減少摩擦有著重要意義，同時也可以進(jìn)一步提高礦建企業(yè)的項目管理工作水平，所以施工企業(yè)需要結(jié)合礦建工程項目實際需求建立科學(xué)的協(xié)調(diào)制度，確保各類風(fēng)險信息可以由各部門及時反饋給專業(yè)管理組織，并且管理組織所制定的風(fēng)險預(yù)防與規(guī)避方案可以及時落實到施工現(xiàn)場，這樣才能有效預(yù)防和降低風(fēng)險事件發(fā)生后對工程項目的影響。
5 結(jié)語
風(fēng)險管理是每個礦建工程項目中最為重要的環(huán)節(jié)，其與工程質(zhì)量、進(jìn)度以及企業(yè)效益有著緊密聯(lián)系，同時也決定了礦建工程項目在運行中能否發(fā)揮出良好的作用，因此，礦建企業(yè)必須要結(jié)合自身實際狀況來制定完善的項目風(fēng)險管理制度體系。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳壽元.作業(yè)條件危險性評價法在煤礦重大危險源評價中的應(yīng)用[J].煤礦現(xiàn)代化，2010（06）.
關(guān)鍵詞：項目管理；工程質(zhì)量；質(zhì)量控制
一、項目管理的簡介
1.項目管理涵義
項目管理是指在一定的約束條件下（如規(guī)定的時間和預(yù)算內(nèi)），為達(dá)到目標(biāo)要求的質(zhì)量而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等過程的管理。其目的就是保證項目目標(biāo)的實現(xiàn)，項目管理的對象是項目，而項目又具有一次性和單件性的特點，要求項目管理具有針對性、程序性、科學(xué)性和系統(tǒng)性。只有用系統(tǒng)工程的觀點、方法和理論對項目進(jìn)行管理，才能保證項目的順利完成。
2.項目管理的起源與發(fā)展
項目作為國民經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的基本元素，一直在人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，自從人類社會文明起源以來，人們就一直在計劃和管理著各類項目，如房屋建造、道路鋪設(shè)、興修水利等等。古代即便沒有今天我們所擁有的各類先進(jìn)的工具、技術(shù)和方法，人們同樣也必須擬定項目進(jìn)度時間表、運籌原材料和可用資源以及估算可能遇到的風(fēng)險，只是當(dāng)時人們并未意識到項目管理對社會進(jìn)步的意義。
隨著時間的流逝，人們開始認(rèn)識到，成本控制、實時開發(fā)、資源獲取和風(fēng)險管理的技術(shù)適用于鋪設(shè)道路以及自我管理等各類項目。近年來，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)不斷快速地向前發(fā)展，工程項目管理水平也得到了迅猛的發(fā)展。因此，也對建筑工程施工企業(yè)提高自身的工程項目管理水平提出了更高的要求。如今，項目管理已經(jīng)發(fā)展成為一門學(xué)科，成為現(xiàn)代管理學(xué)的一個重要分支。一方面，在世界各地項目管理學(xué)的發(fā)展方興未艾，各行各業(yè)都開始在他們的項目中研究運用項目管理的知識，項目管理已經(jīng)被大公司、政府以及小型組織以同樣的方式普遍的應(yīng)用著。另一方面，項目管理學(xué)至今仍是一門發(fā)展中的學(xué)科，國際項目管理發(fā)展的趨勢。首先是項目管理的全球化、信息化；其次是項目管理的多元化；第三是項目管理的多樣化。與此同時，項目管理專業(yè)工作人員在駕馭那些令人看好的現(xiàn)代新型企業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用，并取得越來越大的成功業(yè)績。
二、工程項目質(zhì)量管理與控制
工程項目質(zhì)量控制在工程項目建設(shè)中是一個極其重要的環(huán)節(jié)，它的好壞直接影響到了工程的投資效益，企也信譽等。
1.工程項目質(zhì)量管理涵義
工程項目質(zhì)量管理是指為保證提高工程項目質(zhì)量而進(jìn)行的一系列管理工作，它的目的是以盡可能低的成本，按既定的工期完成一定數(shù)量的達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程項目。它的任務(wù)就在于建立和健全質(zhì)量管理體系，用企業(yè)的工作質(zhì)量來保證工程項目實物質(zhì)量。
2.工程項目質(zhì)量管理的特征
由于建筑工程項目施工涉及面廣，是一個極其復(fù)雜的綜合過程，再加上項目位置固、生產(chǎn)流動、結(jié)構(gòu)類型不一、質(zhì)量要求不一、施工方法不一、體型大、整體性強(qiáng)、建設(shè)周期長、受自然條件影響大燈特點，因此，工程項目的質(zhì)量管理比一般工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量管理更難以實施，其特征主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）影響質(zhì)量的因素多。如設(shè)計、材料、施工工藝、操作方法、技術(shù)實施、管理制度等，均直接影響施工項目的質(zhì)量。（2）容易產(chǎn)生質(zhì)量變異，波動大。工程項目建設(shè)具有復(fù)雜性，為此，在施工中要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，要把質(zhì)量變異控制在偶然性因素范圍內(nèi)。（3）容易將合格產(chǎn)品，認(rèn)為是不合格的產(chǎn)品。對于這點，在進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收時，應(yīng)特別注意。（4）局限大，質(zhì)量檢查不能解體、拆卸。工程項目建成后，很難發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的，隱蔽的至來年個缺陷，即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題，也不可能像工業(yè)產(chǎn)品那樣實行“包換”或“退款”。（5）質(zhì)量要受投資、進(jìn)度和制約。項目在施工中，必須正確處理質(zhì)量、投資、進(jìn)度三者之間的關(guān)系，使其到達(dá)對立的統(tǒng)一。
3.工程項目質(zhì)量管理原則
對建筑工程項目而言，質(zhì)量管理就是為了確保合、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所采取的一系列檢、監(jiān)控措施、手段和方法。因此應(yīng)遵循以下幾點原則：（1）堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”。這是質(zhì)量控制的基本原則。（2）“以人為核 心”。必須把人作為控制的動力；增強(qiáng)人的責(zé)任感；樹立“質(zhì)量第一”的觀念；提高人的素質(zhì)，避免人的失誤；以人的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、工程質(zhì)量。（3）“以預(yù)防為主”。就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制；從對質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查。這是確保施工項目的有效措施。（4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話。（5）貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。
三、項目施工中質(zhì)量管理的重要性
長期以來，人們屢見不鮮的“豆腐渣工程”，與項目管理人才嚴(yán)重匱乏，項目管理水平低下有著直接的關(guān)系。已經(jīng)導(dǎo)致了工程進(jìn)行的過程中就發(fā)生了資金、人員、質(zhì)量、進(jìn)度等方面嚴(yán)重失控，最后是無限度地追加投資及無條件地?fù)屭s工期，不可避免地影響到工程本身的質(zhì)量。比如重慶坍塌的彩虹橋、潰決的九江大堤、因橋面塌陷造成車毀人亡事故的遼寧沈四高速公路那樣的項目，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。這種無報建、無開工許可、無招標(biāo)投資、無正規(guī)施工單位、無工程監(jiān)理、無工程質(zhì)量檢查驗收的“六無工程”的施工，其中的一個重要原因就是自始至終看不到真正項目管理的影子。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的建立和水利工程建設(shè)管理體制改革的斷深入，工程技術(shù)越來越復(fù)雜，并提出更高的標(biāo)準(zhǔn)要求，以及面對我國加入世貿(mào)組織的新挑戰(zhàn)。作為一個承包商，為了給業(yè)主一個合格優(yōu)良的產(chǎn)品，同時又要具有一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，這就要求我們項目經(jīng)理必須對施工項目進(jìn)行科學(xué)合理的管理，特別是加強(qiáng)是對工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全、環(huán)保進(jìn)行管理控制。
1.高校修繕項目的特點
1.1獨特的審美功能
裝修工程是根據(jù)專業(yè)教學(xué)等的需要，對新交付使用的建筑或構(gòu)筑物進(jìn)行的裝修工程。高校的建筑一般都有自己的特色，相互之間有機(jī)結(jié)合，形成特定的校園氛圍，引導(dǎo)人們對校園文化的理解和遐想。這就要求在校園、校舍的裝修、改造中，尤其在裝修設(shè)計過程中，即要體現(xiàn)項目自身特色，又不能脫離校園文化這一中心思想，以保證校園始終保持其特有的風(fēng)格。這是對裝修改造項目要求的審美功能。
1.2 往往對建筑設(shè)計提出更新要求
按照使用功能，高校建筑主要指教?W、辦公行政、科研、生活及輔助用房。不僅僅是招生規(guī)模的擴(kuò)大，近年來，為滿足技術(shù)發(fā)展及社會對人才需求結(jié)構(gòu)的變化，高校加快了專業(yè)群建設(shè)。往往交付使用只有3、5年的新校園也會出現(xiàn)建筑設(shè)計滯后的問題，教學(xué)、科研用房方面問題尤其凸顯。我?，F(xiàn)有實訓(xùn)場地面積11萬平方米，經(jīng)過5年的建設(shè)，原有場地基本用完。目前規(guī)劃中的工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)的實訓(xùn)室，面臨著新建實訓(xùn)場地或?qū)υ幸淹度胧褂玫膶嵱?xùn)室進(jìn)行改造的選擇，從而對新建或改建場地提出了更新的和更高的設(shè)計要求。
1.3 時間與教學(xué)緊密結(jié)合
高校修繕工程時間安排與教學(xué)有密切的關(guān)系。為了保證正常的教學(xué)、科研，工程施工多數(shù)安排在假期進(jìn)行。在假期到來之前，高?；ú块T應(yīng)著重做好工程施工前期的一些準(zhǔn)備，以保證假期施工高校有序完成。
2.國內(nèi)高校修繕項目管理中存在的問題
2.1 高?；ú块T缺乏具備專業(yè)技術(shù)的管理人才
在我國當(dāng)前的高教體制下，高等學(xué)校多為事業(yè)單位，重視教學(xué)和科研，高校行政基建部門中具備一定專業(yè)知識的工程項目管理和技術(shù)人員極度缺乏，使得高校由于缺少專業(yè)人才而難以對工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和驗收。在目前國內(nèi)建筑行業(yè)市場管理混亂的現(xiàn)實條件下，高?；ú块T的管理往往力不從心。
2.2 項目缺乏計劃性
在高校修繕工程中，有大量的是為了維持學(xué)校教學(xué)、辦公工作正常開展而進(jìn)行的一些投資額小、清單瑣碎的項目，這些項目一般是高校的基建部門直接聘請一些小的施工隊進(jìn)行，其特點是工程量小、沒有施工圖紙，由于計劃不充分，為滿足學(xué)生的生活和教學(xué)需要，高校裝修、修繕工程利用假期臨時上馬和趕進(jìn)度的情況非常普遍，時間緊、任務(wù)重，在出現(xiàn)臨時情況時，草率處置，導(dǎo)致施工質(zhì)量等各方面的問題。
2.3 進(jìn)度管理不到位
施工進(jìn)度管理是對項目建設(shè)階段的工作程序和持續(xù)時間進(jìn)行計劃、實施和檢查的一系列行為，是項目管理中一項重要的任務(wù)，是工程建設(shè)三大重要目標(biāo)之一。目前，高校裝修改造項目進(jìn)度管理中存在以下幾方面問題。
2.3.1 審批流程不暢、時間長
作為事業(yè)單位，高校各項業(yè)務(wù)在行政審批方面也存在程序多、時間長等問題，施工過程中發(fā)生的問題或者變更，需要經(jīng)過使用部門意見、上報領(lǐng)導(dǎo)批示等，這個流程短則幾天，若遇有關(guān)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)有事，時間則更久，施工單位有時需要停下來等待審批結(jié)果，不僅影響了施工人員的士氣和工作積極性，也必然耽擱施工進(jìn)度。
2.3.2 各部門、單位協(xié)調(diào)不好
高校各類基建項目實施過程中，不僅要協(xié)調(diào)校內(nèi)部門之間要求，還要協(xié)調(diào)施工單位與校內(nèi)各部門的關(guān)系。既要保證高校正常教學(xué)、科研，又不能影響施工單位的工作積極性，基建部門需要花大量時間處理與使用部門和施工單位之間的溝通和協(xié)調(diào)工作。
2.4 不重視資料，檔案管理薄弱
高校修繕類工程一個普遍問題就是點多、面廣、時間緊，這在客觀上影響了工程資料的收集，也為以后的維修等工作帶來不便。在實際檔案管理中，存在以下的問題。
2.4.1檔案意識弱
在當(dāng)前基建檔案管理體制下，小型裝修改造工程檔案長期不被重視，一方面校領(lǐng)導(dǎo)對基建檔案的認(rèn)識不足，只重視工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金投入，而忽視了工程檔案的管理，另一方面，基建工作人員的檔案意識不強(qiáng)，素質(zhì)不夠，工作積極性不高?；ú块T檔案人員多為兼職，他們不具備檔案管理專業(yè)知識，不知道資料收集的范圍，在流轉(zhuǎn)中也不知道及時備份保管，發(fā)生大量資料流失，收集不全，嚴(yán)重影響了檔案的完整性和準(zhǔn)確性。
2.4.2 歸檔不規(guī)范
小型項目由于工期短，涉及專業(yè)單一但項目瑣碎，無法按照專業(yè)系統(tǒng)歸檔的方法收集、整理和分類，檔案管理人員往往將其簡單裝訂、隨意放置，影響了日后對檔案的查閱利用。具體表現(xiàn)在：一是由于未按照檔案整理規(guī)范收集資料，造成各類資料規(guī)格不一致，包括紙張大小不一、手寫資料字跡模糊、任意涂改嚴(yán)重等。二是由于資料少，檔案管理員甚至不加篩選，一股腦將項目全過程中的所有資料全部收集保存，檔案中充斥了很多過程性文件，造成檔案內(nèi)容質(zhì)量低，失去了檔案的應(yīng)有價值。
3.關(guān)于改善高校修繕工程管理的對策
3.1 建立健全項目管理制度
制定符合本單位實際的項目管理制度，應(yīng)涵蓋項目立項與審核、概算預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、資金控制、驗收與決算等方面。
3.2 加強(qiáng)高?；ú块T在項目管理中的主體地位
高?；ń?jīng)費基本都來自財政撥款，高?；ú块T作為投資主體的代表，在項目管理中地位比較特殊，即使資金持有者，又是建設(shè)項目的所有者，不僅要負(fù)責(zé)從項目決策到竣工交付使用的全過程管理，還要對建設(shè)項目的結(jié)果及使用效果負(fù)責(zé)，是建設(shè)項目的核心。因此，基建部門不僅僅要抓好施工階段的管理，而應(yīng)成為項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)，甚至預(yù)算等前期決策的重要參與者，從而對項目的各方面進(jìn)行最直接、最有效的控制。
這就對高?；ú块T工作人員提出了更高的要求，在現(xiàn)有的工作人員，要定期開展建筑、工程、基建檔案等相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，同時也要與基建管理工作做得比較好的院校多交流、學(xué)習(xí)，使高?；ú块T成為一支專業(yè)化、科學(xué)化的管理隊伍。
3.3 計劃管理與現(xiàn)場管理相結(jié)合
為了保證正常的教學(xué)、科研，工程施工多數(shù)安排在假期進(jìn)行。因此，基建部門需要按照計劃的施工時間，提前做好工程施工前的所有準(zhǔn)備工作，并確定好施工、監(jiān)理等單位。目前，我校3萬元以上的工程類項目都需要進(jìn)行公開招標(biāo)，3至100萬工程項目由學(xué)校自行組織招標(biāo)，100萬元以上的工程項目需要在市采購中心集中招標(biāo)。報招標(biāo)之前，需完成大量的前期工作，總結(jié)我們與深圳部分高?；ú块T的交流經(jīng)驗，工程管理做得好的單位，一般都會提前數(shù)月甚至更長時間，就已經(jīng)完成了招投標(biāo)工作，并與施工、監(jiān)理進(jìn)行了充分溝通。這樣，計劃管理的高效率促成了現(xiàn)場管理的高效率。
3.4 選擇合適的項目管理模式
與施工與監(jiān)理單位的以專業(yè)為基礎(chǔ)的縱向管理不同的是，基建部門的管理工作涉及面較大，管理要素更為復(fù)雜，而管理深度則較為宏觀。在項目實施過程中，需要根據(jù)項目的重點及要求，即項目的第一目標(biāo)，選擇合適的管理模式。通常劃分為：成本控制型、質(zhì)量控制型、進(jìn)度管理型管理模式。另外，管理部門還應(yīng)根據(jù)監(jiān)理、施工單位的表現(xiàn)調(diào)整管理模式。以確保投資、質(zhì)量、工期三者之間的辯證關(guān)系正確、合理。
3.5 過程控制管理
目前高校修繕工程經(jīng)費每年投入很大，而這部分經(jīng)費如何得以高效利用已成為各高校工程管理部門關(guān)注的重點，對于裝修改造工程的全過程而言，前期的管理控制對項目整體至關(guān)重要，施工前期的投入越多，后期差錯越少，如變更簽證也會相應(yīng)減少等。
《財政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，行政事業(yè)單位應(yīng)于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立與實施工作。落實到高校工程建設(shè)領(lǐng)域，就要求基建部門做好項目的過程管理，例如要按照計劃的施工時間，倒排所有前期工作計劃，依次包括設(shè)計需求的確定、設(shè)計圖紙的確定、造價、招標(biāo)、訂立合同等。在對進(jìn)度精準(zhǔn)控制的同時，對施工中的一些問題，要事先與設(shè)計、施工、監(jiān)理單位溝通協(xié)商，對可能出現(xiàn)的一些突況，要提前制定?置預(yù)案，以保證工程能在計劃時間內(nèi)順利完工。
3.6 加強(qiáng)項目后期管理
從國內(nèi)各種基建工程實踐來看，不管是建設(shè)單位，還是施工單位，都存在“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象，建設(shè)單位往往只重視工程的前期，施工單位往往只重視施工的過程，而竣工驗收后的一系列工作，都被忽視了。有些工程交付使用多年，仍沒有辦理審計、決算等手續(xù)，致使后續(xù)的固定資產(chǎn)管理等工作無法開展。工程管理是一個系統(tǒng)工程，高?；ú块T應(yīng)高度重視，做好工程各個階段的組織、管理等工作。
3.7 重視工程檔案的收集和管理