時(shí)間：2023-07-19 17:12:05
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)管理的需求，管理人員必須要在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中不斷創(chuàng)新管理模式，擴(kuò)大管理范圍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作還應(yīng)該自覺接受群眾的監(jiān)督，讓群眾參與到經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，多聽取群眾的意見和建議，進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平。
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在的問(wèn)題
（一）經(jīng)濟(jì)管理體制不健全
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛發(fā)展，而且國(guó)家相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在很多問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度還不健全，而且管理制度缺乏針對(duì)性，無(wú)法解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題。如今，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，農(nóng)民增加收入的途徑正在逐漸增多，這也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理增加了難度。在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的不完善，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法充分發(fā)揮出作用。
（二）土地制度不健全
在很多地區(qū)，土地制度也不夠健全，土地產(chǎn)權(quán)比較混亂，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制。在農(nóng)村，很多土地都是荒廢狀態(tài)，這些土地沒有得到合理的利用，這對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很不利的影響。農(nóng)村地區(qū)土地制度的不完全，導(dǎo)致國(guó)家其它政策的實(shí)施也受到了一定的影響。
案例：王莊村地理位置十分優(yōu)越，交通也很便捷，整個(gè)村莊擁有575口人，村莊以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)穩(wěn)定。但是，隨著王莊村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，該地區(qū)人數(shù)不斷增多，人口的流動(dòng)性也比較大，環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，很多土地上堆放著生活垃圾，大量廢水被排入荒地中，造成土地資源的浪費(fèi)，這不僅嚴(yán)重影響了王莊村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給該地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，增加了經(jīng)濟(jì)管理工作的難度。種植業(yè)是王莊村農(nóng)民增加收入的途徑之一，但是現(xiàn)在大量的土地被荒廢，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，人們的經(jīng)濟(jì)收入不斷下降，影響了人們的正常生活。
（三）資金利用率較低
雖然國(guó)家比較重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)種植的資金投入相對(duì)較少，農(nóng)民收入一直不高。國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資金投入相對(duì)分散，降低了這部分資金的利用率，也出現(xiàn)了資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的對(duì)策
（一）增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的管理意識(shí)
在新形勢(shì)下，要想加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，首先要增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)人們的經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)，貫徹落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理政策，解決經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。其次，經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民參與到經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，管理人員也應(yīng)該多聽取農(nóng)民的意見，從農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)制定經(jīng)濟(jì)管理方案。最后，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展創(chuàng)造條件，國(guó)家也應(yīng)該不斷制定和完善經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供政策保障。
（二）提高資金利用率
在新形勢(shì)下，國(guó)家還應(yīng)該不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，提高資金的利用率，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。事實(shí)上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目的是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。要想增加農(nóng)民的收入，就要不斷增加農(nóng)民增收的途徑，首先，國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，制定和完善農(nóng)民補(bǔ)貼政策，增加農(nóng)民的收入。其次，國(guó)家還應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)民的生活水平。最后，國(guó)家和經(jīng)濟(jì)管理部門還應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)建立合作社，增加農(nóng)民增收的途徑。
（三）提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量有很大影響。要想加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作，提高經(jīng)濟(jì)管理水平，就必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高管理人員的管理能力。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理正在向信息化發(fā)展，這就要求管理人員必須熟練掌握信息技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)管理工作效率，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理工作
作為世界第一人口大國(guó)，我國(guó)占全世界21%的人口，人口基數(shù)大，增長(zhǎng)速度快。雖然我國(guó)領(lǐng)土面積大，幅員遼闊，但是人均耕地面積不足，僅占世界耕地面積的9%，糧食生產(chǎn)壓力大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)家普遍關(guān)注的問(wèn)題，為了提升國(guó)家綜合實(shí)力，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平刻不容緩。
1新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村土地制度不完善
隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，政府出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。但是，我國(guó)土地制度并不健全，還存在諸多的漏洞，難以保障新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的實(shí)施。此外，城市化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)民進(jìn)入城市，造成大量土地荒蕪，土地?zé)o法流轉(zhuǎn)出去，造成土地資源的浪費(fèi)，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)[1]。
1.2缺乏有效的管理機(jī)制
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，將中國(guó)農(nóng)業(yè)和世界農(nóng)業(yè)緊密聯(lián)系在一起，中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也隨著發(fā)生變化。我國(guó)土地以家庭承包責(zé)任制為主，這一制度使得土地經(jīng)營(yíng)分散，不利于土地集約化管理。我國(guó)農(nóng)村依舊沿用傳統(tǒng)的管理機(jī)制和方法，使經(jīng)濟(jì)管理的職能沒有發(fā)揮應(yīng)有效果，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.3管理隊(duì)伍建設(shè)落后
工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位逐漸被忽視。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作不再重視，致使農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍落后[2]。這主要表現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的人員流動(dòng)性比較大，好多人不愿意在農(nóng)村發(fā)展，老一輩人員退休，新的管理隊(duì)伍與農(nóng)民的互動(dòng)性不強(qiáng)，空有理論知識(shí)，無(wú)法應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中。
2新形勢(shì)下優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施
2.1完善土地管理制度。一是要完善農(nóng)村社會(huì)管理制度，政府要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，針對(duì)管理中存在的缺陷進(jìn)行必要的完善，把城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，對(duì)城鄉(xiāng)資源進(jìn)行有效整合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。一方面，開展惠農(nóng)政策，放低農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住的門檻，對(duì)農(nóng)村孩子教育提供優(yōu)惠條件，鼓勵(lì)農(nóng)民定居城市。另一方面，政府要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)，建立健全的保障體系[3]。二是要健全土地承包責(zé)任制。目前，我國(guó)土地制度以聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主，在此基礎(chǔ)上，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，要對(duì)土地制度進(jìn)行改革，以不斷完善土地制度，加速土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地有效利用。一般土地承包時(shí)間動(dòng)輒幾十年，土地流轉(zhuǎn)速度慢，而且土地使用權(quán)分散，不利于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)要求。通過(guò)改革，不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還減少了土地資源浪費(fèi)，為農(nóng)民進(jìn)城打工提供了保障。2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。（1）制定管理機(jī)制。一方面，國(guó)家政府要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，為經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的進(jìn)行創(chuàng)造條件，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作有法可依，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的順利實(shí)施。另一方面，農(nóng)村基礎(chǔ)管理人員也要重視管理制度的建設(shè)，在農(nóng)村自治制度的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變政府職能，按照市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建立社會(huì)主義新農(nóng)村行政管理體制。（2）提高農(nóng)民的參與度?！叭诵校赜形?guī)熝伞?，管理不僅是政府和基層干部的工作，更要把農(nóng)民納入管理范疇。首先，增強(qiáng)農(nóng)民的管理意識(shí)，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，響應(yīng)黨的號(hào)召，服從管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。其次，鼓勵(lì)農(nóng)民參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中，針對(duì)管理中存在的問(wèn)題提出合理化建議，以不斷的完善管理方法，實(shí)現(xiàn)民主管理。最后，對(duì)那些積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，貫徹落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的農(nóng)民，要加大扶持力度，給予一定的經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)惠，例如，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目給予農(nóng)民補(bǔ)貼優(yōu)惠，不僅增加了農(nóng)民的收入，而且讓農(nóng)民嘗到了甜頭，認(rèn)識(shí)到國(guó)家和政府的重要性，配合政府管理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。2.3加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)“三支一扶”政策，選拔優(yōu)質(zhì)管理人員。國(guó)家為了加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，制定了“三支一扶”政策，采用公開招募，自愿報(bào)名的方式，鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)之后加入到農(nóng)村基層建設(shè)中，在工作期間給予他們一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，不僅有效解決了大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，而且為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才[5]。大學(xué)生的素質(zhì)比較高，思想開放，對(duì)工作充滿了熱情，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理注入新鮮血液。二是定期組織培訓(xùn)，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。雖然大學(xué)生的素質(zhì)比較高，但是他們?nèi)狈芾斫?jīng)驗(yàn)和對(duì)農(nóng)村的了解。因此，為了提高管理人員的綜合素質(zhì)，就要對(duì)管理人員定期組織培訓(xùn)教育，不斷充實(shí)他們的業(yè)務(wù)知識(shí)，改進(jìn)工作方法，把學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐當(dāng)中，提高管理人員的整體實(shí)力，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，落后的經(jīng)濟(jì)管理制度影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，面對(duì)這一困境，我們要通過(guò)完善土地管理制度，制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)等措施，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，提高管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
作者:趙艷香 單位:天津市寶坻區(qū)郝各莊鎮(zhèn)人民政府
【參考文獻(xiàn)】
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[2]馮艷波.淺析如何提高新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的水平[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2016(2):17.
據(jù)2015年末的相關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，農(nóng)村人口大約占我國(guó)總?cè)丝诘谋戎氐?3.8%，“三農(nóng)”問(wèn)題依舊是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要??題。隨著現(xiàn)代化農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加速，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的需求量在增加。雖然政府部門在推進(jìn)體制創(chuàng)新時(shí)提升了我國(guó)農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提高了農(nóng)民的生活水平，但是目前來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)過(guò)程中還存在一定的問(wèn)題，本文主要在分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出對(duì)人才培養(yǎng)策略。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的必要性
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作涉及的范圍也越來(lái)越廣泛，包括了農(nóng)村工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、借貸等多方面內(nèi)容，這也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提出了更高的要求，要懂法律知識(shí)、管理知識(shí)和借貸知識(shí)等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的前提和保障，直接影響的是農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。我們要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況來(lái)不斷培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，以壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題
2.1側(cè)重點(diǎn)有所偏頗
農(nóng)村之間由于地理位置的原因發(fā)展是不盡相同的，所以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方面要依據(jù)各地的具體情況建立科學(xué)的培養(yǎng)方案。如果側(cè)重點(diǎn)有所偏頗，不科學(xué)合理，就會(huì)使經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)過(guò)于形式化，使培養(yǎng)內(nèi)容不符合實(shí)際。在人才培養(yǎng)過(guò)程中，如果培養(yǎng)的模式和理念都過(guò)于統(tǒng)一，那么就會(huì)限制人才能力的發(fā)揮。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)方面?zhèn)€性化稍有遜色，這種統(tǒng)一的集體性培養(yǎng)的片面化，不利于人才的優(yōu)化。
2.2人才培養(yǎng)受益面小，重專業(yè)輕綜合能力的培養(yǎng)
在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)體系中，如果僅針對(duì)這一小部分骨干對(duì)象能力的提升進(jìn)行培養(yǎng)，顯然是不合理的，因?yàn)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)不是針對(duì)一個(gè)人或一小群人，而是針對(duì)全體農(nóng)民，受益面小的人才培養(yǎng)模式是不利于人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能力的發(fā)揮。另外，全能型人才一直是我國(guó)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，但是目前經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)比較注重專業(yè)能力的培養(yǎng)，對(duì)于綜合能力和德育關(guān)注度少。雖然在培養(yǎng)體系中設(shè)置了一定的德育內(nèi)容，但是沒有起到培養(yǎng)的根本作用，只注重專業(yè)能力培養(yǎng)是不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才現(xiàn)代化需求的。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)優(yōu)化對(duì)策
3.1建立專業(yè)的培訓(xùn)隊(duì)伍
針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏的實(shí)際情況，需要建立專業(yè)的培訓(xùn)隊(duì)伍，通過(guò)專業(yè)的培養(yǎng)以培訓(xùn)出更多更優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人才。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏的原因是大環(huán)境的缺乏，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才沒有生存和發(fā)展空間，沒有專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)，所以要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況建立一個(gè)知識(shí)廣泛、經(jīng)驗(yàn)先進(jìn)、技術(shù)能力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)隊(duì)伍，在提升經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)效率的同時(shí)為農(nóng)村培養(yǎng)出優(yōu)秀的綜合管理人才，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)信息化。專業(yè)的培訓(xùn)隊(duì)伍是專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的保障，對(duì)人才能力發(fā)揮也起著關(guān)鍵作用。
3.2強(qiáng)化認(rèn)知
人們要改變對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理人才的認(rèn)識(shí)，要提升經(jīng)濟(jì)管理人才的地位，為經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。不論是現(xiàn)在，還是未來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)都要在強(qiáng)化認(rèn)知的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)其重要性。政府部門可以建立機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)，以此來(lái)提升人們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的認(rèn)知和對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才地位的重視。通過(guò)政府帶動(dòng)地方，提高地方對(duì)經(jīng)濟(jì)管理人才的重視程度，達(dá)到上下協(xié)力，一同促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)。
3.3加強(qiáng)信息化培養(yǎng)
隨著信息化的發(fā)展，想要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作更深入的進(jìn)行，就要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才進(jìn)行信息化培訓(xùn)，在提升經(jīng)濟(jì)管理人才信息化能力的同時(shí)，促進(jìn)其全方位實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。以信息化為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)才能更好地詮釋經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的多角度、多層面性。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化，伴隨信息技術(shù)融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，那么相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理也要向信息化和技術(shù)化轉(zhuǎn)移，信息化能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才獲得較強(qiáng)的信息分析和處理能力，幫助其更好地做好經(jīng)濟(jì)管理工作。
3.4加強(qiáng)以點(diǎn)帶面的培養(yǎng)
點(diǎn)和面的關(guān)系是非常密切的，是相互影響和促進(jìn)的。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，以典型人才帶動(dòng)整體發(fā)展，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍整體發(fā)展和進(jìn)步。我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)中還存在一定的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題就要針對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行突破，以點(diǎn)帶面是一個(gè)很好的解決辦法。要在人才培養(yǎng)中找到重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行分析并找到解決辦法，以帶動(dòng)人才培養(yǎng)的有效開展。
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為宗旨。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也是非常巨大的。行政管理、監(jiān)督、執(zhí)法是必須遵循的主線，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)行政管理的主體職能的落實(shí)則是前提條件，在這一基礎(chǔ)上，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新與發(fā)展。建立和完善各種規(guī)章制度，以確保實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，不斷借鑒國(guó)內(nèi)外的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，在發(fā)展中探索和尋求經(jīng)濟(jì)管理的新方式、新途徑、新方法，不局限于舊的模式和舊的方法，創(chuàng)造出適合本地區(qū)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式，進(jìn)而使得農(nóng)村集體資產(chǎn)上的財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村土地承包管理以及對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理得以充分實(shí)現(xiàn)。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù)
2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理
加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，必須建立和完善管理監(jiān)督體制，并使其適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，審計(jì)職能較為薄弱，因此應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)職能，并且改革現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)管理模式適應(yīng)新時(shí)期的需求。同時(shí)，還要強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)民主管理，使農(nóng)村的會(huì)計(jì)委托制度得以推廣。充分發(fā)揮試點(diǎn)的示范作用，在有能力的地區(qū)開展會(huì)計(jì)電算化的試點(diǎn)，在試點(diǎn)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定合理的解決措施。通過(guò)試點(diǎn)的示范作用，使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面推廣。農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的管理，合理利用資金和資源，確保集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2.2切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕，一直是人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)話題。目前，農(nóng)民的減負(fù)問(wèn)題已經(jīng)基本落實(shí)，當(dāng)前的主要工作就是對(duì)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象。具體措施就是強(qiáng)化對(duì)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)治理以及落實(shí)和健全相關(guān)的制度。在處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)問(wèn)題的落實(shí)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。
2.3實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)
以農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心，推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。遵循農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，滿足其發(fā)展的需求，強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作，使之形式多樣、豐富多彩。開展專業(yè)合作的試點(diǎn)和示范工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以便推廣。當(dāng)?shù)氐呐嘤鸵?guī)范工作是實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展宣傳和教育工作，普及相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民的積極性。在農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)中，應(yīng)適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推進(jìn)工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定。在工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，尋求和探索更加有效的社會(huì)化服務(wù)制度的組織形式。
3加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作
3.1提高經(jīng)濟(jì)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的有效途徑。切實(shí)落實(shí)我國(guó)的農(nóng)村政策，使政策的制度化和長(zhǎng)期穩(wěn)定化得以實(shí)現(xiàn)。為了解決當(dāng)前農(nóng)村的重要矛盾，應(yīng)最大程度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得繁榮與發(fā)展，使農(nóng)民的收入獲得穩(wěn)步持續(xù)增加，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。具體的講，作為各地各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，首先要做的就是從思想認(rèn)識(shí)上高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和及時(shí)的解決。新農(nóng)村的建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)則是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要的經(jīng)濟(jì)支持。
3.2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中不容忽視的一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)政府和黨委的相關(guān)要求，建立和健全農(nóng)村管理工作體系，并在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)工作中對(duì)其進(jìn)行完善。與此同時(shí)，還需加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)，提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和管理水平。在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)尤為重要，應(yīng)采取科學(xué)合理的方式對(duì)機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行編制，實(shí)現(xiàn)定崗定員，既要避免人力資源的浪費(fèi)又要避免某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理人員不足的情況，確保所有的地區(qū)都有專門的管理人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理工作。此外，根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法，在制訂經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)將業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)都納入其中。
3.3提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)和制度還不夠健全和完善，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須依照依法治國(guó)的方針，推動(dòng)法規(guī)制度建設(shè)的完善。不以規(guī)矩不成方圓，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要順利進(jìn)行，必須有相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束和規(guī)范。首先要做的就是執(zhí)法責(zé)任制度的建立，崗位執(zhí)法責(zé)任的劃分與明確是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)執(zhí)法水平的有效途徑，避免了執(zhí)法混亂現(xiàn)象的出現(xiàn)，也防止了出現(xiàn)問(wèn)題后的互相推諉。其次，還應(yīng)該建立工作規(guī)章制度，并加以嚴(yán)格執(zhí)行。工作規(guī)章制度是開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的具體措施，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中，應(yīng)以此為指導(dǎo)，合理的處理農(nóng)村土地承包等問(wèn)題。對(duì)于人們普遍關(guān)注的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題更應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，將農(nóng)民減負(fù)的工作落到實(shí)處。此外，還應(yīng)注意對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理加以規(guī)范。
3.4加強(qiáng)調(diào)查研究
當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨著很多的新問(wèn)題和新情況，同時(shí)也是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何解決新的問(wèn)題和情況，并在機(jī)遇和挑戰(zhàn)下求得發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)重視調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變工作方法，調(diào)查研究應(yīng)講求方法，注意其系統(tǒng)性，深層地研究涉及農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。此外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)成為時(shí)展的必然趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理同樣離不開信息化建設(shè)，只有這樣才能跟上時(shí)代的腳步，滿足新時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的需求。切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，使統(tǒng)計(jì)信息更加真實(shí)可靠。各級(jí)黨委和政府在進(jìn)行農(nóng)村政策的制定時(shí)，需要根據(jù)本地情況考慮多種因素，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息無(wú)疑是最能體現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的重要參考和依據(jù)，因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3.5建設(shè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；水平；路徑
1提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)水平，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化管理要堅(jiān)持“以人為本”和“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的觀念，將這些觀念作為其發(fā)展的目標(biāo)和方向，只有在科學(xué)發(fā)展觀的影響和發(fā)展下，才能做到整個(gè)農(nóng)業(yè)的科技發(fā)展和高效進(jìn)步。因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，提高其發(fā)展水平有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理效率。同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然要求。由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展歷程中，經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)一直在調(diào)整，不同的切入點(diǎn)會(huì)得到不同的改善。因此，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，也要隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)進(jìn)行改變，受社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在其背景下進(jìn)行改變，并且將信息化水平不斷提升，把不同機(jī)制的缺點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和解決。
2加大培訓(xùn)力度，提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理信息化的關(guān)鍵影響因素。針對(duì)目前隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題可以在規(guī)范人事管理的基礎(chǔ)上改善待遇，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的招聘要公開公正，擇優(yōu)錄取，在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上使財(cái)務(wù)人員獲得從業(yè)資格證書，提升業(yè)務(wù)能力。另外，要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的補(bǔ)貼力度，完善各種福利待遇。同時(shí)要做好考核，針對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)好的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)不思進(jìn)取的人員要進(jìn)行懲罰。要定期開展培訓(xùn)，在專業(yè)知識(shí)、服務(wù)能力等方面拓展培訓(xùn)的深度和廣度，幫助他們掌握財(cái)務(wù)管理信息化的相關(guān)技能，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的自律能力，以完善財(cái)務(wù)管理信息化水平。
3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，充分化解各種矛盾
農(nóng)村工作中財(cái)務(wù)管理一直是敏感問(wèn)題，這涉及到全體村民的利益。財(cái)務(wù)審計(jì)介入到財(cái)務(wù)管理后，可以保證財(cái)務(wù)管理規(guī)范科學(xué)，管理過(guò)程要以國(guó)家政策法規(guī)為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩，民眾可以隨時(shí)了解審計(jì)工作，并對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題提出整改意見。對(duì)于群眾要求審計(jì)的經(jīng)濟(jì)事件，如果在財(cái)務(wù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)查實(shí)，并移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于審計(jì)中沒有問(wèn)題的村干部要及時(shí)向群眾通報(bào)，以消除民眾的顧慮。財(cái)務(wù)審計(jì)可以加強(qiáng)村干部的廉潔意識(shí)，也能促進(jìn)群眾參與到財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督中來(lái)，在制度和措施兩個(gè)方面保持黨和群眾的聯(lián)系，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4豐富農(nóng)村教育方式，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平
我國(guó)農(nóng)民科學(xué)文化水平普遍不高，也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素之一，為了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行方便、有效的管理，就必須要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。為了進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用及推廣能力，政府相關(guān)部門必須在農(nóng)村教育的方式上實(shí)現(xiàn)多樣化和層次化，并且對(duì)農(nóng)村的教育培訓(xùn)體制進(jìn)行不斷完善。
5科學(xué)管理各項(xiàng)資金，確保農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)正常進(jìn)行
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作要想健康發(fā)展，必須科學(xué)的管理各項(xiàng)資金，嚴(yán)肅對(duì)待資金問(wèn)題，及時(shí)了解農(nóng)村經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況，保證資金的合理應(yīng)用，防止現(xiàn)象等違法犯罪事情的發(fā)生，避免資金的流失。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要保持可持續(xù)性長(zhǎng)期健康發(fā)展，就必須要對(duì)資金進(jìn)行盤活，利用現(xiàn)有的資金對(duì)農(nóng)村的教育事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等進(jìn)行投資。
6加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入力度，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
雖然我國(guó)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的資金投入逐年增加，但從總體上來(lái)看，仍有欠缺。為了使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村的信貸管理工作，做好銀行信貸投入，保證資金及時(shí)到位；做好農(nóng)村商貿(mào)投入和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，不斷提升農(nóng)村生活水平；政府部門要解決農(nóng)業(yè)部門和科技部門分散管理局面，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的正常高效運(yùn)行。因此，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)提高我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，改善農(nóng)村基本公共服務(wù)，提高農(nóng)村居民技能和素質(zhì)。通過(guò)不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有效保障。
7結(jié)語(yǔ)
提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平首先要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平的提升，并加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。同時(shí)還要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，以便于化解各種矛盾。要豐富農(nóng)村教育方式，從而不斷提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平。以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待和管理各項(xiàng)資金，確保農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)正常進(jìn)行。加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的投入力度，保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提高需要從多方面著手，還需要多部門的配合幫助，在大家共同努力之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作才能取得新成績(jī)，取得新突破。
參考文獻(xiàn)
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[2]趙艷香.試析如何提高新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的水平[J].農(nóng)技服務(wù),2017,(12).
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（吉林省洮南市福順鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站，吉林洮南137100）
［摘要］中國(guó)一直是世界級(jí)別的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。然而對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的狀況進(jìn)行分析，不難發(fā)現(xiàn)其中存在諸多的問(wèn)題。采取有效的措施提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，是當(dāng)下一個(gè)非常重要且緊迫的事情，本文從現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題出發(fā)，提出了新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制創(chuàng)新的相關(guān)舉措。
［
關(guān)鍵詞 ］新常態(tài)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理體制；創(chuàng)新
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.245
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是建設(shè)農(nóng)村的基礎(chǔ)工程，基于我國(guó)的特殊情況，想要全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理加以利用。多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直受到傳統(tǒng)思想的束縛，傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)組織的存在形式比較弱勢(shì)，矛盾疏導(dǎo)機(jī)制也較為僵化，農(nóng)村的社會(huì)關(guān)系復(fù)雜。對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理歷程進(jìn)行分析，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了統(tǒng)分結(jié)合式雙層經(jīng)營(yíng)模式，集體產(chǎn)權(quán)處理和行政支配能力得到了有效的提升。然而受到客觀因素的制約，始終無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)發(fā)展，一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理水平依舊落后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制亟待創(chuàng)新。
1現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.1思想認(rèn)識(shí)不夠深刻
雖然農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展、提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平，甚至是提高中國(guó)在世界上的影響力都有著非常重要的意義，近些年來(lái)國(guó)家也不斷地落實(shí)了相關(guān)的法律法規(guī)政策支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，但是由于人們的思想認(rèn)識(shí)不夠，很多制度政策在實(shí)際落實(shí)的時(shí)候頻頻遭遇困難，一些真正能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的制度始終難以有效地開展落實(shí)。農(nóng)村相對(duì)于城市而言比較落后，人們的思想水平普遍不高，地方性領(lǐng)導(dǎo)在這種大環(huán)境的“熏陶”下，很難對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理正確地認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)的思維“偏差”，具體表現(xiàn)如下：第一，體制觀念影響。為了更適應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更為了更好地促進(jìn)工業(yè)建設(shè)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理態(tài)度一直是“補(bǔ)貼”，這種長(zhǎng)期的“態(tài)度”被很大一批人歸類于“理所應(yīng)當(dāng)”，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于“被動(dòng)”的狀態(tài)。第二，基層領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識(shí)不足，在落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，并沒有將經(jīng)濟(jì)管理體制的功效發(fā)揮到最大，缺乏全局戰(zhàn)略性目標(biāo)及意識(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，很難為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理提供幫助。
1.2法律法規(guī)不夠健全
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理涉及的范圍非常廣，不僅包括土地承包、財(cái)政審計(jì)，還包括監(jiān)督管理等一系列的工作。由于管理內(nèi)容復(fù)雜，任務(wù)量繁重，對(duì)政策的依賴性較強(qiáng)，想要全面落實(shí)必須依賴完善、科學(xué)、匹配的管理制度。然而就我國(guó)現(xiàn)階段的法律法規(guī)而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系不健全、職能管理權(quán)限不明確，一旦發(fā)生相關(guān)的問(wèn)題，無(wú)法落實(shí)問(wèn)題的及時(shí)解決，經(jīng)濟(jì)管理很難發(fā)揮作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平受到了嚴(yán)重的制約。
1.3管理體制不完善
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷地完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制也在不斷進(jìn)行著相應(yīng)的改革與創(chuàng)新。在新形勢(shì)下，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化；農(nóng)村利益結(jié)構(gòu)趨于復(fù)雜化；農(nóng)村收入逐漸多元化等現(xiàn)象都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇，然而機(jī)遇的到來(lái)不可避免地也帶來(lái)了相應(yīng)的挑戰(zhàn)：管理制度的落后、腐朽，難以協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系，農(nóng)民的合法權(quán)益缺乏保障，不敏感的市場(chǎng)觀念嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.4資金管理不規(guī)范
資金是落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展過(guò)程中必不可少的一個(gè)部分。雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理提供了相關(guān)的補(bǔ)助，然而在資金管理、運(yùn)用的過(guò)程中卻存在很多的影響因素，資金難以發(fā)揮有效的作用。具體問(wèn)題表現(xiàn)如下：第一，資金分類規(guī)范不明確，新型資金分類出現(xiàn)導(dǎo)致新矛盾的出現(xiàn)，造成集體資金、固定資產(chǎn)損失；第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金使用、財(cái)政管理缺乏透明性，資金不合理使用現(xiàn)象比較常見；第三，管理干部對(duì)資金增產(chǎn)認(rèn)識(shí)較差，財(cái)政政策理解、落實(shí)不到位，導(dǎo)致資金管理意識(shí)缺乏，進(jìn)而造成資金使用率低，回報(bào)性差等不良后果。
2新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新
2.1宣傳農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性認(rèn)識(shí)
現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的建設(shè)是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中一個(gè)比較重要的任務(wù)，只有保證了相關(guān)制度科學(xué)、合理的落實(shí)，才能有效地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的終極目標(biāo)。相關(guān)部門需要組織專員及時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的學(xué)習(xí)力度，全面提升人們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)；采取相應(yīng)的措施，在為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供良好的環(huán)境的同時(shí)，調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職能的發(fā)揮。
2.2健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制相關(guān)的規(guī)章制度
完善相關(guān)的法律法規(guī)制度，利用國(guó)家法律的強(qiáng)制性為落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制提供保證，提高管理者的執(zhí)法工作力度，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理秩序的穩(wěn)定性。具體的落實(shí)步驟如下：第一，健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制相關(guān)的管理規(guī)章，落實(shí)法制化的管理和監(jiān)督。在明確規(guī)定管理者的責(zé)任與義務(wù)的同時(shí)，建立完善的責(zé)任體系、激勵(lì)體系，并使多個(gè)體系互相滲透并逐步形成完整、科學(xué)的統(tǒng)一體。第二，完善管理者的日常工作、行為規(guī)范，從落實(shí)土地承包責(zé)任制、完善村級(jí)財(cái)務(wù)工作管理機(jī)制、降低農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、設(shè)立規(guī)范的工作體制等角度出發(fā)，全面地提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率，規(guī)范化管理各個(gè)細(xì)節(jié)。
2.3構(gòu)建專業(yè)的、優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，全面提升管理人員的綜合素質(zhì)
第一，因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)知識(shí)匱乏，知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一，因此需要采取有效的措施完善管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使之從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、理論知識(shí)、科學(xué)技術(shù)等角度全面地了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)問(wèn)題。強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)，有意識(shí)地構(gòu)建高政治素質(zhì)、高業(yè)務(wù)水平、高責(zé)任心的專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。第二，吸收、納入專業(yè)性的管理人才，擴(kuò)大管理階層中高素質(zhì)、高學(xué)歷人員的比例，定期培訓(xùn)，強(qiáng)化人才對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律的把握與運(yùn)用。第三，加速管理人員的流動(dòng)速度，用更先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的和諧穩(wěn)定發(fā)展。建立專門的人力流動(dòng)管理方案，實(shí)現(xiàn)管理能力、管理結(jié)構(gòu)的均衡。
2.4確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)費(fèi)投入
雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的扶持力度逐年加大，相關(guān)的資金投入也越來(lái)越多，然而對(duì)現(xiàn)階段資金運(yùn)用的情況看來(lái)，被提供的資金仍然難以保證需要。經(jīng)費(fèi)不足最直接的后果便是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理難以運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，政府部門應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村的信貸管理，放寬相關(guān)的規(guī)定，更好地落實(shí)農(nóng)村貸款。另外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)的投資，而這筆資金的主要來(lái)源是銀行信貸投入。因此，合理化支農(nóng)資金額度和支農(nóng)資金比例，建立強(qiáng)制性的約束機(jī)制，保證資金的及時(shí)、到位。
2.5完善政府主導(dǎo)的群眾利益維護(hù)機(jī)制
在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)政府組織專人建立科學(xué)、有效的機(jī)制，落實(shí)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中涉及的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)節(jié)和權(quán)益保障。首先，鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門需要采取措施，不斷地強(qiáng)化自身在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的服務(wù)、管理職能，立足于農(nóng)民意志、農(nóng)民利益處理問(wèn)題，用自身的行動(dòng)充分調(diào)動(dòng)群眾參與經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理的相關(guān)活動(dòng)。其次，落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理事物的公開化與透明化，建立相關(guān)的政策制約管理人員；對(duì)重大經(jīng)濟(jì)管理事件進(jìn)行公開討論，落實(shí)民主監(jiān)督。最后，在遇到問(wèn)題的時(shí)候，相關(guān)管理人員需要及時(shí)調(diào)查研究，解決問(wèn)題，“憂民之憂，樂民之樂”，以為群眾排憂解難為自身的責(zé)任義務(wù)。
2.6拓展農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收渠道
因?yàn)楝F(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)民生產(chǎn)條件還比較落后，落后的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)條件會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生一定的制約，不僅影響農(nóng)業(yè)水平的提升，更影響著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。因此，想要落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要從更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的角度出發(fā)。另外，采取有效的措施，拓展農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入渠道，建立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)咨詢，方便農(nóng)民查詢，對(duì)農(nóng)民查詢的結(jié)果進(jìn)行匯總分析，方便政府部門調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系。
3結(jié)論
隨著時(shí)代的發(fā)展，人民的經(jīng)濟(jì)水平不斷的提升，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理水平也得到了相應(yīng)的提高。想要全面地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理要立足于時(shí)展的要求，相關(guān)的工作人員要不斷地提升自身的綜合素質(zhì)，要以飽滿的熱情、良好的敬業(yè)精神、負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)相關(guān)的管理工作。此外，政府部門需要不斷地充實(shí)相關(guān)的管理內(nèi)容，在實(shí)踐的過(guò)程中探索，采用科學(xué)的手段改善現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，全面落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)轉(zhuǎn)型，繼而為新農(nóng)村建設(shè)提供保障。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的重要地位不言而喻，關(guān)系到我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。為了更好服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作十分關(guān)鍵，本文主要總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策分析，僅代表筆者個(gè)人觀點(diǎn)，希望可以引起相關(guān)部門的重視，也希望大家可以提出寶貴的可行性意見。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；問(wèn)題；對(duì)策
伴隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的不斷推進(jìn)，我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績(jī)，但是客觀的來(lái)講我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中也還是遇到了一些亟待解決的難題，需要得到相關(guān)部門的重視并提出解決辦法，才能保證我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)手段，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序，有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，便于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力的高低決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的質(zhì)量和效率，但是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，綜合實(shí)力有待提高的局面。很多村里的財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)于業(yè)務(wù)不熟練，工作責(zé)任性也不強(qiáng)，學(xué)習(xí)意識(shí)也不高，不愿意提高自己，業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)都有待提高，希望可以引起農(nóng)村財(cái)務(wù)部門的注意，為農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作負(fù)責(zé)。
1.2財(cái)務(wù)賬目混亂
當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)還存在賬目不健全、賬目?jī)?nèi)容混亂不清，記賬不及時(shí)以及不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)村審計(jì)工作的正常開展，也給下一步農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)重重困難。
1.3調(diào)查取證難
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作還有一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對(duì)以往賬目的檔案管理，這個(gè)工作也十分關(guān)鍵，但是當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于財(cái)務(wù)賬目的管理工作也不盡人意，存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)一些麻煩。比如如果審計(jì)工作涉及到一些往年或者是年份相對(duì)比較久遠(yuǎn)的賬目，就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些財(cái)務(wù)賬目資料不全，有的甚至已經(jīng)丟失，造成審計(jì)困難，無(wú)法取證。
1.4審計(jì)程序有待進(jìn)一步規(guī)范
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作是一項(xiàng)比較繁瑣和復(fù)雜的工作，涉及到的內(nèi)容較多，在實(shí)際開展工作之前一定要制定一套詳細(xì)的實(shí)施方案和辦法再實(shí)際開展審計(jì)工作。但是當(dāng)前很多村子在開展農(nóng)村審計(jì)工作之前都沒有做好這個(gè)準(zhǔn)備，甚至是一些審計(jì)報(bào)告、審計(jì)通知書等資料都沒有參照國(guó)家標(biāo)注執(zhí)行，實(shí)在是應(yīng)該引起注意，規(guī)范自己的工作行為。
2進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)策
2.1積極改善審計(jì)環(huán)境，提高審計(jì)隊(duì)伍綜合實(shí)力
積極做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)地位。要以加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)為突破口,充分利用與紀(jì)檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來(lái)的業(yè)務(wù)工作關(guān)系,積極主動(dòng)地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責(zé)地完成黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),取得他們對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的重視和支持。通過(guò)努力,逐步改善審計(jì)工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，定期組織脫產(chǎn)培訓(xùn)，給大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)和進(jìn)步的機(jī)會(huì)。通過(guò)培訓(xùn)不但可以提高大家的業(yè)務(wù)能力，思想更加積極向上，還可以鼓勵(lì)大家愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，為我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事業(yè)貢獻(xiàn)力量。通過(guò)培訓(xùn)，也是給大家搭建了一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，培養(yǎng)大家團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。
2.2嚴(yán)肅農(nóng)村財(cái)務(wù)記律問(wèn)題，將財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果公開化
農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)紀(jì)律問(wèn)題是大問(wèn)題，一定要嚴(yán)肅起來(lái)。建議審計(jì)結(jié)論做出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則，將審計(jì)結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，進(jìn)行公開。審計(jì)結(jié)果可在各村公開欄上進(jìn)行公布，也可以在在黨員會(huì)、村民代表會(huì)議上進(jìn)行公布。公布后要認(rèn)真聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展，維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。
2.3采取定期審計(jì)與不定期審計(jì)，專項(xiàng)審計(jì)與綜合審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)方式
定期審計(jì)是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，每年對(duì)全鎮(zhèn)1/3的村莊進(jìn)行審計(jì)，3a全部村莊輪流審計(jì)1次。不定期審計(jì)是指針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行的審計(jì)。專項(xiàng)審計(jì)是指針對(duì)某1個(gè)問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。
2.4突出審計(jì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
不管是采用哪種審計(jì)方式，審計(jì)都要有所選擇和側(cè)重點(diǎn)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可根據(jù)農(nóng)村村委換屆，進(jìn)一步開展以干部任期目標(biāo)和離任審計(jì)為重點(diǎn)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)。
作者：金瑞琦 單位：集安市臺(tái)上鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題和原因
目前，在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，還存在一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題和現(xiàn)象，亟待我們?nèi)タ偨Y(jié)和應(yīng)對(duì)，主要有以下幾方面。
1相對(duì)薄弱的基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)與復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)體系難以適應(yīng)
我國(guó)農(nóng)村人口眾多，涉及農(nóng)村的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)比較繁雜，而統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)不足，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作難以做到及時(shí)、有效、全面。再加上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形式的復(fù)雜多樣，單一的農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)已變成多層次、多環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有的財(cái)力條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類統(tǒng)計(jì)對(duì)象的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收支、經(jīng)濟(jì)情況等信息的準(zhǔn)確搜集，實(shí)屬困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理也存在一些缺陷，比如政府設(shè)置一名專管會(huì)計(jì)，既要承擔(dān)對(duì)財(cái)政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算、匯總等工作，又要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行收集、整理，在大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作面前，難免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)不詳、漏查、漏審，甚至造假的現(xiàn)象，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，與統(tǒng)計(jì)工作量的繁多、人力資源短缺及體制設(shè)置不平衡等因素有較大的關(guān)系。
2現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)與傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不相適應(yīng)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系已難以反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，比如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村組集體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，由于很多企業(yè)已經(jīng)改制成私營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重已大大減少，而在私營(yíng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中，日益發(fā)展壯大的個(gè)體或私營(yíng)企業(yè)，其統(tǒng)計(jì)信息又相對(duì)較少，不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。顯然，需要從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行改革，建立與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。同時(shí)，在農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作中，除了縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)要求外，還有統(tǒng)計(jì)局對(duì)糧食的綜合統(tǒng)計(jì)要求，農(nóng)業(yè)局對(duì)土地及糧食產(chǎn)量等方面的統(tǒng)計(jì)要求，民政局及財(cái)政局需要對(duì)農(nóng)村受災(zāi)面積與減產(chǎn)方面的統(tǒng)計(jì)信息等，這一系列的統(tǒng)計(jì)工作，由于缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求和口徑不太一致，造成各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員工作的重復(fù)，不僅浪費(fèi)了資源，還經(jīng)常出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，形成指標(biāo)體系混亂的局面。為此，必須統(tǒng)一和科學(xué)規(guī)劃相關(guān)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作指標(biāo)，以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)計(jì)效率。
3農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的需要
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作量大、任務(wù)面廣，需要一定的高素質(zhì)人才。但是，目前大多數(shù)從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)人員都是從農(nóng)村會(huì)計(jì)中招聘過(guò)來(lái)的臨時(shí)人員，文化知識(shí)不足，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)如計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也難以適應(yīng)，特別是財(cái)務(wù)知識(shí)欠缺，致使統(tǒng)計(jì)工作難以實(shí)現(xiàn)全面、快速、高效。
4農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作與當(dāng)前的管理體制難以適應(yīng)
由于政府績(jī)效考核制度還存在一定的片面性，因利益關(guān)系的誘惑，致使在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中，不注重真實(shí)的統(tǒng)計(jì)實(shí)情，而是對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改、瞞報(bào)，以應(yīng)對(duì)上級(jí)的考核，而統(tǒng)計(jì)人員迫于壓力只能服從，從而給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和真實(shí)性帶來(lái)了干擾。特別是存在“官本位”思想的官員，為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的連續(xù)性，掩蓋真實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，致使宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策失誤，一定程度阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的有效途徑
1加快制度改革，確保統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范有序
針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，從制度上規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程，加強(qiáng)審計(jì)管理工作，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，形成領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)私自篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為給予嚴(yán)肅的處分。對(duì)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的使用上，要做到合理監(jiān)管，明細(xì)支付流程。
2改革統(tǒng)計(jì)方法，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行改革，建立完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從指標(biāo)的界定、統(tǒng)計(jì)方法的科學(xué)性上，避免統(tǒng)計(jì)誤差，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，如抽樣調(diào)查時(shí)要考慮其適用條件和方法。
3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，健全執(zhí)法體系
建立健全各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度，形成嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)工作法制環(huán)境，從法律角度來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性、公正性，加大統(tǒng)計(jì)法律宣傳，提高農(nóng)民和統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作正常有序?qū)嵤?/p>
4加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)
強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)人員的有效補(bǔ)給和業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，確保其工作能力勝任職業(yè)需要，比如加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)、職業(yè)道德培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的復(fù)合型綜合統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；管理制度；管理模式
在我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下，順應(yīng)快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求，采用科學(xué)的方式確保農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展有條不紊地進(jìn)行，選擇有效、科學(xué)的管控方法，預(yù)測(cè)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，改變傳統(tǒng)管理方式，更新管理觀念，遵循時(shí)展方向，引導(dǎo)農(nóng)村合理應(yīng)用自身資源，提高農(nóng)民收入，為農(nóng)村完成發(fā)展任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
一、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新工作的必要性
（一）構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境
我國(guó)城鄉(xiāng)收入處于不平衡發(fā)展的狀態(tài)，由于城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定差距，會(huì)使生活環(huán)境、交通等方面存在一些差異，在東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的鄉(xiāng)村差異明顯，很多農(nóng)民為了提高經(jīng)濟(jì)收入，流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力不足，耕地也因此荒廢。更多青年勞動(dòng)力由農(nóng)村涌入城市，大部分留守農(nóng)村均為老弱病殘，導(dǎo)致農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)不合理，留下的人難以為農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持，降低農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平，對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展形成一定的阻礙。我國(guó)在“十四五”規(guī)劃中進(jìn)一步細(xì)化新農(nóng)村建設(shè)要求，同時(shí)應(yīng)該結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的需求以及實(shí)際情況，選擇科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理方法，改善鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)間的差距。
（二）推動(dòng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)工作的開展應(yīng)該在新發(fā)展理念下進(jìn)行，需要靈活地運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源，利用農(nóng)村持有的優(yōu)勢(shì)，解決以往在經(jīng)濟(jì)管理方面遇到的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)中需要圍繞科學(xué)發(fā)展觀并在其指導(dǎo)下創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式，合理地運(yùn)用資源，獲得綜合效益。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村必須在因地制宜的原則下，確定自身持有的優(yōu)勢(shì)，調(diào)整工作模式開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，優(yōu)化當(dāng)?shù)刭Y源、打造特色經(jīng)濟(jì)，提出差異化農(nóng)產(chǎn)品品牌，為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。打造鄉(xiāng)村專屬品牌，可以提高鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，利用直播、其他平臺(tái)擴(kuò)大品牌的影響力，為鄉(xiāng)村帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益；在新農(nóng)村建設(shè)中積極應(yīng)用技術(shù)，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，農(nóng)村應(yīng)該改變傳統(tǒng)落后的工作方式，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中的應(yīng)用。而且，需要采購(gòu)大量的機(jī)械設(shè)備開展機(jī)械化作業(yè)，從育種到農(nóng)產(chǎn)品加工，均需采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)，還可以通過(guò)機(jī)械化工作模式，降低人力勞動(dòng)量，規(guī)范作業(yè)方式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與產(chǎn)量。新型經(jīng)濟(jì)管理方式應(yīng)該圍繞管理目標(biāo)開展，可以獲得良好的生態(tài)效益。
（三）強(qiáng)化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)力
農(nóng)村在發(fā)展自身的過(guò)程中，為了加快新農(nóng)村建設(shè)速度，政府先后頒布諸多文件，由此積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。在疫情防控常態(tài)化背景下，應(yīng)該在推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展同時(shí)，保障村民自身健康，引領(lǐng)農(nóng)村推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的工作。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間，應(yīng)該掌握地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，需要深入基層聽取村民的建議，接受大眾監(jiān)督，確保工作可以按照政府提出的要求進(jìn)行。
二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理階段出現(xiàn)的問(wèn)題
（一）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知程度不高
在新農(nóng)村建設(shè)期間應(yīng)該樹立遠(yuǎn)大的發(fā)展目標(biāo)，積極跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。政府研究新形勢(shì)下的環(huán)境提出發(fā)展建議，采用宏觀控制的方法引導(dǎo)農(nóng)村朝未來(lái)社會(huì)發(fā)展的方向推進(jìn)工作，在新農(nóng)村建設(shè)中出臺(tái)很多文件。然而，當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村農(nóng)民的綜合素養(yǎng)相對(duì)不高，雖然閱讀此類文件，但是不能深度把握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的工作，也無(wú)法及時(shí)響應(yīng)政府提出的政策，導(dǎo)致很多政策難以在農(nóng)村發(fā)展中有效地落實(shí)下去。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制較為滯后
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在改革開放后得到迅猛的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷提高，但是以往的發(fā)展方法過(guò)于單一，無(wú)法全面推進(jìn)各區(qū)域發(fā)展，為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展方式。與此同時(shí)，應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，實(shí)現(xiàn)共同富裕。當(dāng)下，我國(guó)提出新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，在新農(nóng)村建設(shè)期間，沒有根據(jù)要求編制經(jīng)濟(jì)管理體制。由于經(jīng)濟(jì)管理體制滯后，很多工作難以有效落實(shí)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成不利的影響。
（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式較為陳舊
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理階段中仍存在很多問(wèn)題，很多鄉(xiāng)村進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與記錄等工作選擇紙質(zhì)記錄的方法。在電子數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)方面進(jìn)展緩慢，會(huì)降低工作效率，當(dāng)下沒有在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)管控方面建立統(tǒng)一的資源管控平臺(tái)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息共享，這會(huì)對(duì)各部門開展工作形成一定的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員直接關(guān)乎工作的進(jìn)行情況，在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員提出更高的要求，為保證活動(dòng)順利的進(jìn)行，需要提高對(duì)工作的關(guān)注度。然而，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，沒有辦法圍繞工作中心開展活動(dòng)。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新舉措
（一）更新管理思想
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作有較大的影響，經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該正確看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用，還需要在實(shí)際工作中落實(shí)自身權(quán)責(zé)，嚴(yán)格履行職責(zé)任務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與工作人員執(zhí)行能力關(guān)聯(lián)密切，應(yīng)該強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理人員的服務(wù)意識(shí)，由此可以更好地參與工作。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的扶持力度，進(jìn)行宏觀控制，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以朝正確方向發(fā)展，部門管理人員應(yīng)擁有良好的專業(yè)能力，可以結(jié)合市場(chǎng)變動(dòng)狀況快速開展。研究行業(yè)的發(fā)展情況，積極開展培訓(xùn)工作，加大新型管理方式和先進(jìn)生產(chǎn)模式的推廣力度，使其可以得到廣泛的應(yīng)用。
（二）完善管理體制
在新農(nóng)村建設(shè)中需要提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的關(guān)注度，應(yīng)該研究當(dāng)前困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要原因，需要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題處理情況，判斷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式是否可行、有效。需要建立健全農(nóng)村管理體制，將農(nóng)村各方面建設(shè)工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起，由此可以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)下應(yīng)該圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，打造適合農(nóng)村自身發(fā)展的管理制度，還需要在工作中不斷地完善制度內(nèi)容，保證各項(xiàng)工作有法可循，在法律保障下順利開展。從法律層面規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)管理工作，將國(guó)家與黨在新農(nóng)村建設(shè)方面的政策作為工作開展的依據(jù)，建立系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理體系；從行為態(tài)度等方面規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為，細(xì)致地劃分經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容與工作權(quán)責(zé)，保證各項(xiàng)工作可以落實(shí)到具體人員。
（三）創(chuàng)新管理模式
地方政府應(yīng)該高度關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行情況，需要督促經(jīng)濟(jì)管理人員認(rèn)真工作，履行崗位職責(zé)，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式對(duì)工作運(yùn)行起到的重要作用，應(yīng)該及時(shí)根據(jù)環(huán)境發(fā)生的改變，確定下一階段工作任務(wù)，創(chuàng)新管理方式，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作可以穩(wěn)定、高效地開展，完成可持續(xù)發(fā)展任務(wù)。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式下解決廣大農(nóng)民在實(shí)際生活中遇到的各類問(wèn)題，可以抵消生活環(huán)境對(duì)農(nóng)民工作形成的沖擊。為了從整體上解決農(nóng)村大眾消費(fèi)水平低、生活環(huán)境惡劣等問(wèn)題，需要在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中貫徹國(guó)家的發(fā)展思想，圍繞發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村走上可持續(xù)發(fā)展道路。在此期間，應(yīng)該提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，落實(shí)國(guó)家在農(nóng)村建設(shè)方面提出的各類政策，讓各類政策可以更好地落實(shí)到具體工作中。
四、結(jié)束語(yǔ)