時(shí)間：2023-07-14 16:35:58
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展?jié)摿?連鎖超市 矛盾
鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要的構(gòu)成部分之一，但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)還不夠理想與樂(lè)觀，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值還沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)，究其原因在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿χg的巨大矛盾。為探索解決這一矛盾的途徑，本文展開(kāi)如下分析：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀可概括為：經(jīng)營(yíng)落后且競(jìng)爭(zhēng)力低下。具體的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
1.1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)在形式上比較落后且布局不科學(xué)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制特殊性決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展的特殊性，為了滿足地區(qū)性基本消費(fèi)需求，在長(zhǎng)期的發(fā)展中形成的一種批發(fā)與零售結(jié)合，零售與服務(wù)結(jié)合的特殊商業(yè)模式，主要形態(tài)包括批發(fā)部、雜貨鋪、專賣店、以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。同時(shí)，從布局上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)布局相當(dāng)分散且存在一定的隨機(jī)性，特別是小規(guī)模的網(wǎng)點(diǎn)，多處于任意開(kāi)設(shè)的狀態(tài)下，相互之間交叉分布，布局混亂。
1.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)店鋪大多規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)手段落后：有關(guān)調(diào)查資料顯示，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及商場(chǎng)以外，絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)店鋪規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)面積不足30平米，且經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品類型也比較單一，雖售價(jià)較低，但品質(zhì)無(wú)法保障。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>
結(jié)合具體的研究資料認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展?jié)摿梢愿爬椋荷虡I(yè)盈利空間大，購(gòu)買力強(qiáng)。具體的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：
2.1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)具有較大的商業(yè)盈利空間：結(jié)合有關(guān)研究人員所取得的調(diào)查研究數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前4/5比例以上的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都保持在盈利狀態(tài)下，且超市的盈利多在8～10萬(wàn)/年，即便是小賣部這一類經(jīng)營(yíng)業(yè)主，也有1～2萬(wàn)/年的盈利水平。
2.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)具有較強(qiáng)的購(gòu)買力：從消費(fèi)者收入的角度上來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)所面向消費(fèi)者的家庭年收入比較理想，同時(shí)一般家庭用于生活日常花費(fèi)占總收入的比例也同樣比較理想。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿γ艿慕鉀Q
3.1、發(fā)展連鎖超市激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收增效
結(jié)合相關(guān)的調(diào)查研究資料來(lái)看，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，依托于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)豐富的自然資源，形成了大量的農(nóng)副產(chǎn)品，特別是農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖以及規(guī)模化種植的發(fā)展速度都是相當(dāng)驚人的。然而，這些利用價(jià)值相當(dāng)高的農(nóng)副產(chǎn)品以及自然資源卻沒(méi)有真正意義上的作用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)，沒(méi)有發(fā)揮提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)收益水平的效果。分析認(rèn)為產(chǎn)生這一問(wèn)題的主要原因在于兩個(gè)方面：首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在引導(dǎo)商業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際需求，僅從產(chǎn)品角度入手對(duì)生產(chǎn)行為進(jìn)行組織，與市場(chǎng)需求脫節(jié)；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒(méi)有認(rèn)識(shí)到商品流通環(huán)節(jié)在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展方面的重要價(jià)值，僅關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)，沒(méi)有結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的實(shí)際情況，搭建一個(gè)適宜的流通平臺(tái)。由于缺乏商業(yè)流通平臺(tái)，導(dǎo)致這些產(chǎn)品以及自然資源無(wú)法轉(zhuǎn)換為資金。針對(duì)以上問(wèn)題，為了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)當(dāng)前發(fā)展阻滯與潛力并存的這一矛盾，需要認(rèn)識(shí)到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)所依托的各種農(nóng)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、以及自然資源都是連鎖超市經(jīng)營(yíng)的主要商品，這也意味著鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)可以嘗試直接與周邊的連鎖超市建立合作關(guān)系，連鎖超市對(duì)于糧油、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類、禽蛋類、果蔬類等產(chǎn)品的需求都可以通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)市場(chǎng)加以滿足。在構(gòu)建連鎖超市商品采購(gòu)基地的基礎(chǔ)之上，可以結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不同的優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)加工工業(yè)的發(fā)展，打造具有地方特色的加工產(chǎn)品，然后利用合作連鎖超市的銷售網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品輻射至其他的區(qū)域性市場(chǎng)。在這一過(guò)程當(dāng)中，連鎖超市成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)相互之間產(chǎn)品連接的關(guān)系紐帶，產(chǎn)品生產(chǎn)乃至加工能夠與市場(chǎng)需求以及消費(fèi)者的消費(fèi)需求充分結(jié)合起來(lái)，雙方互惠互利：即對(duì)于連鎖超市方而言，由于直接聯(lián)系產(chǎn)品產(chǎn)地，故而能夠降低各類商品的采購(gòu)成本，提高利潤(rùn)率；對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而言，在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)有所保障的情況下，地區(qū)性商業(yè)市場(chǎng)能夠被激活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入水平也會(huì)有相當(dāng)顯著的提升趨勢(shì)。
3.2、發(fā)展連鎖超市滿足消費(fèi)需求確保消費(fèi)利益
有關(guān)研究中指出：對(duì)于連鎖超市而言，物美且價(jià)廉是其在市場(chǎng)中立足并發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。但對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)上所謂的“連鎖超市”而言，其并不具有這一優(yōu)勢(shì)，即便是新進(jìn)入的連鎖超市，由于缺乏品牌效益以及企業(yè)信譽(yù)，導(dǎo)致其所銷售商品的價(jià)格仍然居高不下，無(wú)法激發(fā)消費(fèi)者的消費(fèi)行為。但，需要注意的是，一旦連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)市場(chǎng)上展位腳跟，則其物美價(jià)廉方面的優(yōu)勢(shì)就會(huì)得到充分的發(fā)揮。其中涉及到兩個(gè)方面的效應(yīng)：其一，由于連鎖超市具有形象的保障，故而即便在所銷售商品價(jià)格較低的情況下也不會(huì)出現(xiàn)商品假冒偽劣的問(wèn)題；其二，通過(guò)連鎖超市的銷售體系，能夠顯著提高商品的適應(yīng)性，從連鎖超市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上來(lái)看是相當(dāng)關(guān)鍵的。故而認(rèn)為，通過(guò)發(fā)展連鎖超市的方式，還能夠是鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)市場(chǎng)中消費(fèi)者對(duì)于商品物美價(jià)廉的追求得到滿足，確保消費(fèi)者的利益。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還需要特別注意的問(wèn)題是：連鎖超市決不能夠基于對(duì)短期利益的追求而銷售低質(zhì)或劣質(zhì)的產(chǎn)品，且經(jīng)營(yíng)的時(shí)候也需要從顧客的角度出發(fā)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民的消費(fèi)水平，消費(fèi)傾向，以及生活需求，引進(jìn)真正能夠滿足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品，使他們雖在鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)，但同樣能夠得到高品質(zhì)的享受。
4、結(jié)束語(yǔ)
本文圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)分析與探討，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀在于經(jīng)營(yíng)落后且競(jìng)爭(zhēng)力低下，但其仍然存在相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?，即商業(yè)盈利空間大，購(gòu)買力強(qiáng)。為了能夠充分發(fā)揮這一潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的全面發(fā)展，就需要通過(guò)發(fā)展連鎖超市的方式激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收增效，同時(shí)達(dá)到滿足消費(fèi)需求確保消費(fèi)利益的目的。以上希望能夠引起各方關(guān)注與重視。
參考文獻(xiàn)：
[1]周艷紅.淺談我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)地產(chǎn)[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2011，（23）：66-66.
一、更新理念謀求優(yōu)先發(fā)展
一是確立商貿(mào)經(jīng)濟(jì)為支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位。新的城市建設(shè)為我區(qū)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給了美好的前景，近年來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的“龍頭”。抓住這個(gè)“龍頭”，就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
二是確立優(yōu)先扶持大型市場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。全區(qū)共扶持建設(shè)有較大規(guī)模的商品交易市場(chǎng)42個(gè)，總占地面積21．45萬(wàn)平方米，建筑面積20．45萬(wàn)平方米，攤位數(shù)8001個(gè)，20*年總成交額11億元，形成了年交易額過(guò)千萬(wàn)元的市場(chǎng)15個(gè)，其中年交易額過(guò)億元的3個(gè)，即*服裝小商品市場(chǎng)、*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和*副食品批發(fā)街。*蔬菜批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)遍及大江南北，20*年度國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“國(guó)家定點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)”，列為全國(guó)蔬菜市場(chǎng)價(jià)格點(diǎn)。
三是確立了優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略措施。在公平稅負(fù)、個(gè)私服務(wù)、投融資管理、招商引資、企業(yè)改制等方面，區(qū)政府始終把優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境擺在首位。*年專門成立*市場(chǎng)、*市場(chǎng)和*批發(fā)街為重點(diǎn)的全區(qū)公平稅負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)個(gè)體工商戶的稅負(fù)情況進(jìn)行普遍調(diào)查測(cè)算，重新確定了統(tǒng)一公平的征收標(biāo)準(zhǔn)，并公開(kāi)掛牌征收，消除了稅負(fù)不公、人情稅現(xiàn)象以及因此引發(fā)的多年上訪鬧事問(wèn)題，激發(fā)了各工商戶主動(dòng)納稅護(hù)稅的熱情；20*年在全市率先成立個(gè)私經(jīng)濟(jì)管理局，明確了政府為個(gè)體工商戶主動(dòng)服務(wù)的范圍和規(guī)程；20*年成立了個(gè)私服務(wù)中心，20*年成立了個(gè)私擔(dān)保中心，在解決個(gè)私企業(yè)職工子女上學(xué)、職稱評(píng)定、技能培訓(xùn)、資金融通方面發(fā)揮了作用。幾年來(lái)，先后多次被評(píng)為全省、全市發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)。
二、創(chuàng)新體制推動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展
全區(qū)原有國(guó)有、集體商貿(mào)企業(yè)59家，體制不活，人浮于事，債務(wù)累累，企業(yè)虧損一時(shí)成為國(guó)有商貿(mào)企業(yè)的通病。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)局面，作出了以“兩個(gè)置換”為突破口，全面推進(jìn)國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革和重組的戰(zhàn)略抉擇，按照“一企一策”、模式多樣的改制思路，股份重組了以*商廈為代表的一批，出售變賣了以*商廈為代表的一批，出租轉(zhuǎn)體了大江南商場(chǎng)為代表的一批，引資改造了以*為代表的一批商貿(mào)企業(yè)。糧食、供銷、物資、外貿(mào)等商貿(mào)企業(yè)也都按照宜股則股、宜賣則賣、宜租則租的不同模式分別實(shí)現(xiàn)了企業(yè)投資主體和職工身份的兩個(gè)置換，到目前為此，全區(qū)已改制商貿(mào)企業(yè)55家，改制面達(dá)95％，安置職工6273人，發(fā)放職工身份置換補(bǔ)償金6232萬(wàn)元，支付改制成本共12621萬(wàn)元，全區(qū)改制企業(yè)帳面資產(chǎn)3.13億元，清理核銷銀行及其他債務(wù)1億多元。在紛繁復(fù)雜的企業(yè)改制過(guò)程中，職工身份轉(zhuǎn)換過(guò)程中的矛盾和改制企業(yè)凈資產(chǎn)不足的矛盾始終是企業(yè)改制進(jìn)程中的主要矛盾，加上歷史遺留的千絲萬(wàn)縷的問(wèn)題，使改制工作每前進(jìn)一步都付出了十分艱辛的代價(jià)。在破解這些難點(diǎn)的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持“政府統(tǒng)一指導(dǎo)、部門密切配合、方案民主決策、資產(chǎn)統(tǒng)一公示、資金系統(tǒng)平衡”的原則，認(rèn)真做到嚴(yán)把資產(chǎn)評(píng)估關(guān)，防止資產(chǎn)流失；嚴(yán)把成本審定關(guān)，防止資金浪費(fèi);嚴(yán)把債務(wù)清核關(guān)，防止資產(chǎn)貶值;嚴(yán)把資金平衡關(guān)，防止資金短缺；嚴(yán)把方案公示關(guān)，防止暗箱操作。通過(guò)一系列的方式方法，全面推動(dòng)了商貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制轉(zhuǎn)換，使我區(qū)商貿(mào)企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
三、提升品位促進(jìn)快速發(fā)展
一是通過(guò)改造硬件提升品位。按照規(guī)劃布局，優(yōu)化了*批發(fā)街環(huán)境。打造了*商業(yè)步行街和購(gòu)物廣場(chǎng)品牌，被命名為“全國(guó)百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”；通過(guò)招商引資，改造提升了*市場(chǎng)的品質(zhì)；投資改造了*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件；引資改造*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為大型綜合超市；引資擴(kuò)建蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心等一系列的項(xiàng)目升級(jí)換代。
二是通過(guò)新型業(yè)態(tài)提升品位。引進(jìn)“肯德基”在*落戶；引進(jìn)*在沿河路落戶；引進(jìn)*超市在*落戶；引進(jìn)*廣場(chǎng)落戶。這些新型業(yè)態(tài)大大提升了商貿(mào)經(jīng)營(yíng)品位，滿足了不同消費(fèi)群體的需求，擴(kuò)大了市場(chǎng)需求總量。
三是通過(guò)整合資源提升品位。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人利用改制企業(yè)的閑散土地、廠房興辦各類市場(chǎng)，如*市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、*集貿(mào)市場(chǎng)、*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三*農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。
四、轉(zhuǎn)變職能引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展
1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。以老城區(qū)商業(yè)圈為核心，分別在*片區(qū)形成各具特色的商貿(mào)副中心。*路為區(qū)域紐帶，以*大樓拆建為切入點(diǎn)，建設(shè)27層現(xiàn)代高檔商務(wù)樓。以*為基礎(chǔ)，新建商貿(mào)市場(chǎng)，引進(jìn)現(xiàn)代管理理念，形成新的商務(wù)、購(gòu)物中心，提升城區(qū)商務(wù)功能；*片區(qū)，以*路段為中心，*南路為中軸，形成*商貿(mào)副中心；*片區(qū)，以*市場(chǎng)為中心，以*為紐帶，形成*商貿(mào)副中心。形成“圈、線、點(diǎn)、面”有機(jī)結(jié)合的科學(xué)分布狀態(tài)。在科學(xué)規(guī)劃布局時(shí)，力求做到三個(gè)統(tǒng)籌：即主體商業(yè)與社區(qū)商業(yè)、農(nóng)村商業(yè)統(tǒng)籌；商業(yè)、糧食、物資、外貿(mào)各系列統(tǒng)籌，商貿(mào)、文化、旅游、休閑、娛樂(lè)、服務(wù)各行業(yè)統(tǒng)籌。
2、引資引智，提升能級(jí)。注重引進(jìn)新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，拓展網(wǎng)購(gòu)、郵購(gòu)及休閑購(gòu)物。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和知名品牌的商品，提高名企名品的市場(chǎng)占有率。引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行不同業(yè)態(tài)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，使各業(yè)態(tài)、業(yè)種有序競(jìng)爭(zhēng)，互相促進(jìn)；整合商貿(mào)資源集約經(jīng)營(yíng)，使零散的土地、商場(chǎng)、廠房、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才等有機(jī)地結(jié)合，發(fā)揮綜合效益；依照區(qū)域差別特色經(jīng)營(yíng)，培育特色街、特色店、專業(yè)店，滿足不同群體的消費(fèi)需求。使商貿(mào)經(jīng)濟(jì)功能完備，業(yè)態(tài)齊備，引導(dǎo)各領(lǐng)域，輻射大區(qū)域。
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水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文一
一、調(diào)查說(shuō)明
為了了解本市居民在水果市場(chǎng)的消費(fèi)情況，特進(jìn)行此次調(diào)查。調(diào)查時(shí)間2011年9月24日至25日。調(diào)查方式為問(wèn)卷式訪問(wèn)調(diào)查。本次調(diào)查的樣本總數(shù)是200人。調(diào)查工作結(jié)束后，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析與總結(jié)，調(diào)查報(bào)告如下：
二、調(diào)查目的
了解消費(fèi)者對(duì)水果的需求，喜歡程度和對(duì)未來(lái)水果市場(chǎng)發(fā)展的看法。將調(diào)查結(jié)果結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)水果市場(chǎng)做出相應(yīng)調(diào)整，從而滿足消費(fèi)者不斷增長(zhǎng)的需求和要求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大水果市場(chǎng)的目的。
三、調(diào)查對(duì)象的基本情況
樣品類屬情況：在有效樣本中女性120人，占總比例60% ;男性80人，占總比例40% 。 個(gè)人收入情況： 500以下占總比例10%;500~1500占總比例10%;1500~3000占總比例70%; 3000~4500占總比例5%;4500以上占總比例5% 。本次調(diào)查結(jié)果顯示，本市總的消費(fèi)偏低，商家在定價(jià)時(shí)要根據(jù)消費(fèi)者的收入情況慎重定價(jià)。
四、調(diào)查小組組員介紹
樂(lè)員芳(組長(zhǎng)) 程紅萍 龍芳 宋春婷 王芳 魏伏花 吳麗 吳鵬 吳小平 謝明英
五、調(diào)查范圍
東華理工北區(qū)，洪客隆，撫河，步步高，東華理工南區(qū)附近。
六、調(diào)查內(nèi)容
1.水果總類：蘋(píng)果、枇杷、山竹、葡萄、榴蓮、芒果、香蕉、荔枝、火龍果、柑橘。
2.喜歡的水果;
3.喜歡水果的原因;
4.購(gòu)買水果時(shí)擔(dān)心的問(wèn)題;
5.每周用于購(gòu)買水果的支出;
6.哪個(gè)季節(jié)購(gòu)買水果更頻繁;
7.對(duì)水果的依賴程度;
8.購(gòu)買是水果最注重什么。
9.促銷和廣告對(duì)水果銷售的影響
10.水果以后的發(fā)展前景
七、調(diào)查結(jié)果
1.我們可以通過(guò)許多促銷方式提高水果銷售量，比如水果打折、會(huì)員卡、抽獎(jiǎng)等。
2.大部分消費(fèi)者還是愿意購(gòu)買環(huán)保水果產(chǎn)品。
3.消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品還是充滿好奇，都會(huì)嘗試購(gòu)買。
4、季節(jié)也會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買水果以及水果的銷售量和價(jià)格。
5、通過(guò)此次對(duì)市場(chǎng)各類水果的調(diào)查，我們可以明確看到，水果消費(fèi)市場(chǎng)的前景相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較優(yōu)越的。關(guān)鍵是我們要抓住消費(fèi)者的消費(fèi)心理，解了消費(fèi)者的需求。不同的的消費(fèi)者在不同的季節(jié)對(duì)水果的各類的產(chǎn)品有不同的需求，那么要去滿足消費(fèi)者的實(shí)際的需求。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示來(lái)看，顯然，蘋(píng)果,香蕉的市場(chǎng)占有率相對(duì)其他水果品種較高，葡萄,芒果等類產(chǎn)品相對(duì)較低，但是還是同樣很受消費(fèi)者青睞。其他類水果，比如荔枝和柑橘所占比例各達(dá)10.266%和14.073%。
6、水果是是補(bǔ)充人體機(jī)能的重要的物質(zhì)之一，消費(fèi)者必不可少得需求。對(duì)一系列數(shù)據(jù)分析，目前的水果市場(chǎng)發(fā)展空間很大，但前提是要去了解消費(fèi)者的消費(fèi)心理，消費(fèi)需求，對(duì)各類水果做出一些符合當(dāng)前市場(chǎng)的措施調(diào)整，盡可能的縮小各類水果比例，改進(jìn)水果質(zhì)量，從而提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。 歲的年齡段;
8.在所調(diào)查的消費(fèi)者人群中，消費(fèi)者喜愛(ài)水果的程度的年齡段從大到小依次為：18歲到30歲，30歲到45歲，18歲以下;
百分之四十。而當(dāng)他煤買水果時(shí)，最注重的還是質(zhì)量第一，其次便是口味和價(jià)格。由此可以出五十至一百之間的消費(fèi)者還是比較少的。
留問(wèn)題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高科技發(fā)展，農(nóng)藥殘留的問(wèn)題也越來(lái)越受到大家的重視。其次便是水果的不新鮮問(wèn)題。
12.消費(fèi)者在路邊攤購(gòu)買水果的比例是最大的，占百分之二十八。因?yàn)槁愤厰偙瘸袝?huì)更方便
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文二
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)居民的實(shí)際收入將大幅度提高，人們的購(gòu)買力也將逐步提高，水果也將在人民的生活中扮演著越來(lái)越重要的作用。有助于廣大市民水果消費(fèi)，提高水果銷量。
一、調(diào)查基本總況
本次調(diào)查由我們小組7個(gè)組員共同完成。調(diào)查內(nèi)容涉及每月生活費(fèi)、每次水果消費(fèi)額、水果購(gòu)買地點(diǎn)、購(gòu)買水果的頻率以及對(duì)水果的各類要求等項(xiàng)目。調(diào)查采取由調(diào)查人員網(wǎng)上發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收100份，有效問(wèn)卷100份，問(wèn)卷有效率為100%。本小組最后對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行匯總和分析，得出了一系列調(diào)查結(jié)果。
二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
1、對(duì)被調(diào)查者性別的分析
在100份有效問(wèn)卷中，被調(diào)查者中男性有22名，女性有78名，很明顯女性比較喜歡水果，這也是符合客觀實(shí)際的。
2、對(duì)被調(diào)查者喜歡吃水果的程度的分析
圖2：被調(diào)查者喜歡吃水果的程度條形統(tǒng)計(jì)圖
從圖2中 我們可以看出喜歡吃水果的人居多，所以水果市場(chǎng)的前景還是一片大好的。
3、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的分析
圖3：對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果的最佳季節(jié)的條形統(tǒng)計(jì)圖
在調(diào)查中，有32%的消費(fèi)者會(huì)選擇在夏季購(gòu)買水果，但這并不是表示在其他三季不買任何水果，也有21%表示無(wú)所謂。這說(shuō)明也有一部分人不會(huì)因?yàn)榧竟?jié)的轉(zhuǎn)化，從而影響對(duì)水果的購(gòu)買。況且，各個(gè)季節(jié)都有特色水果，而且現(xiàn)在科技發(fā)達(dá)，反季節(jié)水果已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了。隨著消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)水平的提高，水果已經(jīng)成為日常生活的必備品。
4、對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的分析
圖4：對(duì)被調(diào)查者經(jīng)常購(gòu)買的水果的柱狀圖
消費(fèi)者對(duì)水果的消費(fèi)基本以常見(jiàn)產(chǎn)品為主，如圖4，24%的消費(fèi)者選擇蘋(píng)果，12%的消費(fèi)者選擇香蕉，14%的消費(fèi)者選擇橘子和菠蘿，8%的消費(fèi)者選擇芒果，10%的消費(fèi)者選擇梨子，剩余18%的消費(fèi)者選擇其他。這表明越常見(jiàn)的水果越能被消費(fèi)者接受，在新鮮度、價(jià)格方面有一定的優(yōu)勢(shì)，因而在當(dāng)?shù)赜休^大的市場(chǎng)份額。
5、對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的分析
圖5：對(duì)調(diào)查者每周用于購(gòu)買水果的生活費(fèi)的柱狀圖
從圖5中我們可以看出不同的工作人群的購(gòu)買程度都不一樣，消費(fèi)水平較高的相對(duì)于水果這一欄花費(fèi)較多。50%的消費(fèi)者回答每周水果消費(fèi)在10-20元，34%的消費(fèi)者回答每周的水果消費(fèi)在20-40元，
這可以看出：這一人群經(jīng)濟(jì)收入較好，對(duì)生活質(zhì)量要求較高;其余的兩項(xiàng)所占比例較小。
6、對(duì)周圍水果店的價(jià)格的分析
圖6：對(duì)周圍水果店的價(jià)格的餅狀圖
從圖6中可以看出，48%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格一般，47%的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格偏高，只有少數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為偏低。而其中認(rèn)為價(jià)格偏高的將近一半，這可能跟季節(jié)還有我們水果店的客戶群有關(guān)。
7、對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí)，最看重的因素的分析
圖7：對(duì)被調(diào)查者購(gòu)買水果時(shí)，最看重的因素的柱狀圖
從圖7中可知，有50%的消費(fèi)者最看重水果的新鮮度，35%的消費(fèi)者看重價(jià)格，13%的消費(fèi)者看重環(huán)境，2%的消費(fèi)者看重服務(wù)態(tài)度。從中可以看出，新鮮度是消費(fèi)者購(gòu)買水果首先考慮的因素，其次是價(jià)格和環(huán)境。
8、對(duì)被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果的分析
圖7：被調(diào)查者一般會(huì)選擇在哪購(gòu)買水果柱狀圖
圖8表明有41%的消費(fèi)者選擇超市，24%的消費(fèi)者選擇水果店，18%的消費(fèi)者選擇水果市場(chǎng)，17%的消費(fèi)者選擇水果攤。大多數(shù)消費(fèi)者選擇到超市和水果店購(gòu)買，這主要是超市和水果店環(huán)境好，水果種類比較多且全，選擇余地大，進(jìn)貨渠道正規(guī)，水果質(zhì)量能得到保證。而選擇在水果攤購(gòu)買的主要是因?yàn)橄M(fèi)者下班時(shí)或買菜時(shí)順便購(gòu)買一些水果，比較方便。
同時(shí)從這份問(wèn)卷調(diào)查中我們還了解到吸引消費(fèi)者購(gòu)買水果中水果的質(zhì)量占52%，價(jià)格占25%。普遍的消費(fèi)者認(rèn)為水果的價(jià)格太高了，價(jià)格低點(diǎn)較能被消費(fèi)者接受。還有在購(gòu)買水果的是，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)水果的質(zhì)量存在問(wèn)題，例如：大部分的水果不能保證新鮮，可能是當(dāng)天沒(méi)有賣完，或者保鮮措施沒(méi)有做到位等;有些水果店為了提高利潤(rùn)，進(jìn)購(gòu)帶有急速的反季節(jié)水果，這對(duì)消費(fèi)者身體是大大不利的。
還有，從調(diào)查問(wèn)卷中可知，問(wèn)及“如果在你周圍開(kāi)設(shè)一間配送上門的水果店”，40%和37%的消費(fèi)者會(huì)經(jīng)常性或偶爾的光顧，只有2%的消費(fèi)者不會(huì)去，21%的消費(fèi)者無(wú)所謂。從中可以看出，如果可以的
話消費(fèi)者希望水果店可以提供上門送貨這一服務(wù)。這也是一個(gè)商機(jī)。
三、總結(jié)與建議
總結(jié)
從我們的問(wèn)卷調(diào)查圖表中的數(shù)據(jù)可以知道，有超過(guò)一半的消費(fèi)者都會(huì)購(gòu)買水果且頻率還很頻繁。且大都中意一些常見(jiàn)的，價(jià)格適當(dāng)?shù)?，質(zhì)量好的，新鮮的水果，因此，商家可以從這幾個(gè)方面來(lái)考慮，或許可以增加銷售量。并且，現(xiàn)在多數(shù)消費(fèi)者經(jīng)常食用各類水果，半數(shù)以上的消費(fèi)者認(rèn)為水果是人體必須的營(yíng)養(yǎng)品。因此，水果的市場(chǎng)銷售前景是很好的。
建議
一、調(diào)節(jié)同類水果的結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展早熟、晚熟品種，避免果成熟期的集中導(dǎo)致了水果上市的高度集中，使得水果季節(jié)性供大于求非常嚴(yán)重，果品銷售不暢。
二、大力發(fā)展水果加工工業(yè)，提高水果的附加值，從而增加水果的銷路，減少市場(chǎng)上鮮果的過(guò)剩，增加農(nóng)民收入。
三、發(fā)展水果貯藏業(yè)，調(diào)節(jié)水果的季節(jié)供求變化，提高果農(nóng)的收入。
四、加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信息靈敏度，調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)各地的水果疏通，減 少水果的地區(qū)價(jià)格差，使買賣雙方都受益。
調(diào)查基本情況
調(diào)查人員： 李林雪、陳潔、于云進(jìn)、賈淑清、張晴、胡定潔、蔡思瑤
報(bào)告撰寫(xiě)人：陳潔、于云進(jìn) 調(diào)查時(shí)間：2015年3月 發(fā)放問(wèn)卷分?jǐn)?shù)：100 回收問(wèn)卷分?jǐn)?shù)：100 回收率：100%
水果市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告范文三
為促進(jìn)全縣水果流通工作，解決全縣水果銷售問(wèn)題，特別是橙類水果銷售難的問(wèn)題，及時(shí)掌握外地水果銷售市場(chǎng)情況，暢通我縣橙子銷路，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)的銷售經(jīng)驗(yàn)及做法，20**年4月14日～19日，縣委、縣政府組織流通辦人員及縣內(nèi)水果銷售大戶代表等一行人赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)四城市進(jìn)行水果銷售市場(chǎng)調(diào)查和學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)查、學(xué)習(xí)活動(dòng)情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)查學(xué)習(xí)目的
這次調(diào)查學(xué)習(xí)的目的是在我縣水果習(xí)慣于銷售南方城市的基礎(chǔ)上，尚未打開(kāi)北方城市銷售市場(chǎng)，為此對(duì)北方四城市的水果銷售市場(chǎng)作一個(gè)調(diào)查。同時(shí)掌握去年我縣水果大蓬車北方行反饋情況。目前，我縣水果銷售已面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是橙子銷售，全縣還有4萬(wàn)2千多噸未售出，習(xí)慣銷售的南方城市現(xiàn)在市場(chǎng)不盡人意，很有必要拓開(kāi)北方市場(chǎng)。鑒于此，縣委、政府果斷決策，派出以水果流通辦劉崇卿為組長(zhǎng)，以縣流通辦人員和縣內(nèi)水果銷售大戶代表等為成員組合成7人的調(diào)查小組，赴長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng)等北方城市調(diào)查水果銷售情況，及時(shí)掌握外面水果市場(chǎng)行情，針對(duì)我縣具體情況，提出對(duì)我縣水果銷售的建議，解決全縣水果(尤其是橙子)銷售困難問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，推動(dòng)果農(nóng)種植的積極性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、調(diào)查活動(dòng)的基本情況
這次活動(dòng)，從4月14日早上出發(fā)，4月19日凌晨回到恭城，歷時(shí)6天，到了三省(湖南、湖北、河南)四城市(長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、岳陽(yáng))，行程近萬(wàn)里。對(duì)四城市7個(gè)水果大批發(fā)市場(chǎng)的銷售行情進(jìn)行了調(diào)查。我們的調(diào)查方式主要是通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的銷售批發(fā)門面老板經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)地查看、詢問(wèn);二是與當(dāng)?shù)劁N售大戶座談，請(qǐng)他們介紹情況;三是向當(dāng)?shù)財(cái)偽唤?jīng)銷商發(fā)放我莽城水果情況宣傳資料，并對(duì)當(dāng)?shù)毓绦麄魑覀兊膬?yōu)質(zhì)果品;四是請(qǐng)當(dāng)?shù)毓唐穱L我莽城的橙子樣品果，針對(duì)銷售大戶，我們還贈(zèng)送橙子給他們做銷售樣品，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳;五是請(qǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門人員、銷售果商代表為我們提建議。
(一)4月14日下午，我們到達(dá)長(zhǎng)沙市，找到當(dāng)?shù)厥泄ど绦姓芾砭?，得到他們的支持，?dāng)日下午看了4個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)。15日上午，在市工商局市場(chǎng)分局殷副局長(zhǎng)的陪同下，對(duì)長(zhǎng)沙市2個(gè)最大批發(fā)市場(chǎng)——馬王堆果品批發(fā)市場(chǎng)、紅宣品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。馬王堆市場(chǎng)位于市中心地段，紅星市場(chǎng)位于市南部。我們?cè)隈R王堆市場(chǎng)走訪了31個(gè)攤點(diǎn)，在紅星市場(chǎng)走訪了22個(gè)攤點(diǎn)。這兩大市場(chǎng)水果品種繁多，尤以時(shí)鮮水果西瓜、芒果、菠蘿、枇杷、早李、蘋(píng)果、梨為多，當(dāng)?shù)啬毘攘看螅侄啵€有部分沙田柚、椪柑及冰糖橙、甘蔗等。兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)尚未見(jiàn)新會(huì)橙銷售攤位。當(dāng)?shù)啬毘扰l(fā)價(jià)為0.5～0.7元/斤，胡柚批發(fā)價(jià)為0.4元/斤，而時(shí)鮮水果西瓜達(dá)2.0元/斤。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的新會(huì)橙后，一致認(rèn)為口感、甜度都不錯(cuò)，就墅太小，不是品牌果，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)16日上午至下午三時(shí)對(duì)武漢市的二大果品批發(fā)市場(chǎng)——漢口區(qū)黃家墩華中果品批發(fā)市場(chǎng)、武昌區(qū)沙湖水果批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。兩個(gè)市場(chǎng)上的水果品種基本與長(zhǎng)沙情況類似，不同的是在這兩大市場(chǎng)中潮州柑、胡柚好賣，銷售量大。潮州柑價(jià)格達(dá)1.3元/斤，胡柚價(jià)格達(dá)到0.5元/斤，市場(chǎng)主導(dǎo)果品仍是蘋(píng)果，西瓜。西瓜的價(jià)格已達(dá)2。1元/斤。在沙湖果品市場(chǎng)上有恭城椪柑銷售，但品牌標(biāo)明為永春蘆柑，價(jià)格1.0元/斤，市場(chǎng)上也出現(xiàn)了恭城柿餅，價(jià)格1.3元/斤左右，但市面上仍未見(jiàn)新會(huì)橙銷售。當(dāng)?shù)毓唐穱L了我們的樣品果后，一樣認(rèn)為口味不錯(cuò)，就墅子沒(méi)有看相，上不了檔次，同時(shí)果皮難剝。建議我們要分級(jí)包裝，并進(jìn)行打臘裝扮，同時(shí)他們?cè)敢鈳臀覀冊(cè)囦N果品，余輝老板準(zhǔn)備叫他弟弟過(guò)恭澈一車20噸樣果回武漢試著賣，看能不能讓市民接受，打開(kāi)市場(chǎng)。
(三)16日晚上到達(dá)鄭州。17日上午在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)管理部門張建東所長(zhǎng)陪同下，對(duì)鄭州市華中物流中心水果市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查。該市場(chǎng)由于是淡季，水果品種明顯不如長(zhǎng)沙、武漢市市場(chǎng)豐富。主要以蘋(píng)果、胡柚、梨、冰糖柑為主，芒果、菠蘿、椰子、西瓜等南方水果占領(lǐng)了半個(gè)市場(chǎng)。市面上未見(jiàn)有新會(huì)橙銷售。通過(guò)向當(dāng)?shù)刈畲蟮匿N售商師建華老板了解情況。我們的新會(huì)橙品味不錯(cuò)，就墅型太小，包裝太差，沒(méi)有市場(chǎng)吸引力。師老板建議在分級(jí)包裝，用不同類型的紙箱包裝，不能太大箱，同時(shí)要進(jìn)行打臘包裝，提升水果的檔次。近期，他準(zhǔn)備派人到恭城看果，試裝車回去銷售。
(四)17日晚到岳陽(yáng)市。18日上午對(duì)岳陽(yáng)市花果山水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查，該市場(chǎng)與長(zhǎng)沙馬王堆市場(chǎng)果品情況相似，品種價(jià)格不相上下。在這個(gè)市場(chǎng)見(jiàn)到了恭城新會(huì)橙，但標(biāo)名為冰糖橙銷售，是栗木上枧潘平友老板運(yùn)過(guò)去的。賣價(jià)為0.5～0.75元/斤，剛進(jìn)入市場(chǎng)，銷量不是很大。當(dāng)?shù)氐睦习暹€準(zhǔn)備到恭城采購(gòu)水果，想打開(kāi)岳陽(yáng)市場(chǎng)。
從四城市七大水果批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查情況可以看出，我縣新會(huì)橙水果在北方城市還沒(méi)有打開(kāi)市場(chǎng)。由于市場(chǎng)上臍橙量大，胡柚、冰糖橙水果豐產(chǎn)，且這類外地水果個(gè)頭大、包裝好，易于市民接受，加上時(shí)鮮水果(如西瓜、菠蘿、香蕉、早李、枇杷等)沖擊著橙類市場(chǎng)，我縣新會(huì)橙失去了占領(lǐng)市場(chǎng)的先機(jī)。面對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)情況，必須多方位銷售橙子，既要鞏固已開(kāi)發(fā)的南方市場(chǎng)，同時(shí)也要努力開(kāi)發(fā)北方市場(chǎng)，拉動(dòng)?xùn)|、西部市場(chǎng)，形成全面開(kāi)花的銷售局面，推動(dòng)全縣的水果銷售。
三、建議
水果的銷售與種植是是相輔相成的，種得好了才能賣得好，但關(guān)鍵還在于市場(chǎng)的需求，有了市場(chǎng)才能帶來(lái)效益，才能提高果農(nóng)種植的積極性。針對(duì)當(dāng)前我縣的水果銷售形勢(shì)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識(shí)，要有銷售的緊迫感，認(rèn)識(shí)銷售形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
當(dāng)前我縣尚有4萬(wàn)2千噸橙子未銷售，果子保鮮期越來(lái)越短，天氣一變化，果子質(zhì)量會(huì)受影響，時(shí)下新鮮水果沖擊市場(chǎng)最大，對(duì)我縣新會(huì)橙銷售也帶來(lái)了很多不利因素。因此，我們各級(jí)管理部門都應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，要有銷售緊迫感，要正確認(rèn)識(shí)到售不出的水果會(huì)給果農(nóng)帶來(lái)巨大的損失，會(huì)打擊果農(nóng)的種植積極性，會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定。因此一定要在最短時(shí)間內(nèi)群策群力、想方設(shè)法，把我縣的水果銷售出去。
(二)不要有惜售思想。政府和有關(guān)部門要通過(guò)多種途徑加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)果農(nóng)克服低價(jià)格不售的觀念，不要死咬定一個(gè)價(jià)格不賣，只要有合適的價(jià)格(根據(jù)質(zhì)量定價(jià))即可銷售，售出總比不售為好。同時(shí)要清楚現(xiàn)在市民對(duì)橙子的需求是可有可無(wú)，并不是唯一需要的水果，不銷售，橙子就會(huì)變成垃圾。
(三)注重包裝效果、分級(jí)售果。一定要從打扮上下功夫(以紅色包裝最好看)，最好能將果進(jìn)行認(rèn)真精選、分級(jí)、清洗、打臘、精細(xì)包裝、綠色包裝。這樣，價(jià)位可以上升，也可以促進(jìn)銷售。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)提供信息，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，正確引導(dǎo)群眾分級(jí)包裝售果。
(四)通過(guò)多種途徑吸引老板。一定要大力發(fā)揮銷售協(xié)會(huì)、銷售大戶的作用，做到“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)老板間的聯(lián)系，不要在家等人來(lái)買果。
(五)品牌問(wèn)題。建議政府組織有關(guān)部門搞好商標(biāo)注冊(cè)、搞水果打蠟生產(chǎn)，同時(shí)組織各位老板去搞水果展銷，以打響恭城水果品牌。沒(méi)有形成自己獨(dú)特品牌，放在同一攤檔上，一般消費(fèi)者都只會(huì)感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購(gòu)買，很少有消費(fèi)者能夠分清果品品質(zhì)的優(yōu)劣。傳統(tǒng)的新會(huì)橙市場(chǎng)不好，可以打別人的品牌(如冰糖橙)銷售。
(六)加大招商引資力度，發(fā)展龍頭企業(yè)。大量的商品果銷售不出時(shí)，果品的深加工尤顯得重要。通過(guò)招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化。
(七)加強(qiáng)科技管護(hù)力度，提高果品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)綠色食品消費(fèi)觀念。為促進(jìn)銷售，保證果品質(zhì)量，一定要在種植管護(hù)環(huán)節(jié)上下功夫，從花期開(kāi)始就要進(jìn)行合理的疏花疏果工作，在使用農(nóng)藥化肥時(shí)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害以及綠色食品要求進(jìn)行施肥、用藥，多使用農(nóng)家肥和有機(jī)生態(tài)肥，保證果子質(zhì)量。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文四
市場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中滿足百姓基本生活必需品的主要供應(yīng)場(chǎng)所，作為價(jià)格主管部門，我們有責(zé)任規(guī)范其收費(fèi)行為。為將政府支出轉(zhuǎn)化為真正的百姓得益，我局對(duì)全區(qū)56個(gè)菜市場(chǎng)的各類收費(fèi)開(kāi)展了調(diào)查清理，擬定了相應(yīng)措施。并圍繞菜市場(chǎng)租金、攤位費(fèi)收取的合理定位等內(nèi)容對(duì)33個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，并掌握了基本情況。
一、菜市場(chǎng)的租金概況
從全區(qū)較有代表性的33個(gè)菜市場(chǎng)抽樣調(diào)查看，市場(chǎng)日平均租金0.996元/每平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非標(biāo)準(zhǔn)化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路為界，浜北、浜南、中環(huán)線以外地區(qū)劃分，則浜北地區(qū)9家，日平均租金1.193元;浜南地區(qū)16家，日平均租金0.975元;中環(huán)線以外地區(qū)8家，日平均租金0.80元。從中可見(jiàn)，地區(qū)差比較明顯，浜北地區(qū)與中環(huán)線以外地區(qū)日租金平均價(jià)差近0.40元，標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)日租金價(jià)差在0.20元。所以，如果租金不分地區(qū)、不分條件設(shè)施而制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)則缺乏合理性，因此，需要有區(qū)別制定每平方米日租金的上限。
二、菜場(chǎng)內(nèi)攤位租金現(xiàn)狀
攤位租金是比較棘手的問(wèn)題，攤主經(jīng)營(yíng)的行業(yè)不同形成不同的攤位價(jià)格。由此，我們根據(jù)不同的主副食品類別，分別對(duì)36個(gè)菜市場(chǎng)的豬肉、蛋品、水產(chǎn)(河鮮、海鮮)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行業(yè)的3667個(gè)攤位租金作了調(diào)查，在攤位總數(shù)中，豬肉占8.5%、攤位平均價(jià)格為1154元，蛋品占2.5%、攤位平均價(jià)格為740元，水產(chǎn)占15.4%、攤位平均價(jià)格中河鮮1286元、海鮮807元，蔬菜占41.7%、攤位平均價(jià)格為623元，豆制品占4.7%、攤位平均價(jià)格為928元，禽占4.6%、攤位平均價(jià)格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、攤位平均價(jià)格為1036元。在這主要的七類行業(yè)攤位中，由于經(jīng)營(yíng)主體的不同、地段不同，攤位所處的市口不同，攤位費(fèi)的價(jià)格也存在差異。以豬肉攤位為例，浜北地段平均價(jià)格為1378元/月，浜南地段平均價(jià)格為1010元/月，中環(huán)線以外平均價(jià)格為1245元/月;同為浜北地段，豬肉攤位標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)平均價(jià)格為1420元，非標(biāo)準(zhǔn)平均價(jià)格僅為1042元;同一市場(chǎng)中，場(chǎng)內(nèi)房間的豬肉攤位與一般豬肉攤位自然存在差距，這種差別同樣表現(xiàn)在其他六類主副食品的攤位費(fèi)租金上，由此可見(jiàn)，菜市場(chǎng)攤位費(fèi)較為復(fù)雜，各種不平衡不能簡(jiǎn)單制定一個(gè)固定的攤位標(biāo)準(zhǔn)。
三、設(shè)想與對(duì)策
1、菜市場(chǎng)設(shè)定租金限定。菜市場(chǎng)的場(chǎng)地資源多數(shù)為公建配套的國(guó)有資源，場(chǎng)地的布局充分體現(xiàn)了以居民生活對(duì)菜市場(chǎng)的需求為規(guī)劃原則的，對(duì)掌握管理這些資源的各個(gè)部門來(lái)講，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到菜市場(chǎng)與居民生活密切相關(guān)且具有支配性地位的特性，應(yīng)從利民的角度考慮，而不應(yīng)只將其看作是獲取更多的利益的渠道。基于這一認(rèn)識(shí)，凡國(guó)有的公建配套資源可以定一個(gè)統(tǒng)一的菜市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)不得高于同一地區(qū)菜市場(chǎng)租金的社會(huì)平均水平。以這次抽樣調(diào)查的33個(gè)菜市場(chǎng)平均租金價(jià)格來(lái)計(jì)，日平均租金為0.996元/平方米。盡管浜北、浜南日平均租金價(jià)差為0.218元，但年租金價(jià)差也僅2300多元。所以，我們認(rèn)為區(qū)域內(nèi)租金規(guī)定不宜再細(xì)分，對(duì)公建配套的菜場(chǎng)以每平米1.00元為區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)租金最高上限，下浮不限。這對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)具有扶持作用，租金的積累倘若以五年為計(jì)，就具有對(duì)菜市場(chǎng)進(jìn)行再改造的能力，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。而除此之外的社會(huì)經(jīng)營(yíng)者自行開(kāi)辟的菜市場(chǎng)租金則不設(shè)規(guī)定。
2、菜市場(chǎng)攤位費(fèi)問(wèn)題。我們認(rèn)為，應(yīng)首先對(duì)租賃攤位的經(jīng)營(yíng)商品要有規(guī)定，也就是說(shuō)，上述的豬肉、蔬菜等七類行業(yè)的品種要占一定比例。據(jù)抽樣調(diào)查情況看，36個(gè)菜市場(chǎng)中七類行業(yè)所占攤位比例平均為81.7%，這基本符合要求。七類行業(yè)在每家菜市場(chǎng)的比例盡管有所不同，但總體上大同小異。如果打造一個(gè)數(shù)學(xué)模型，可以細(xì)分至每個(gè)行業(yè)的商品所占比例，但考慮地區(qū)層次、供求的差別，不宜細(xì)分規(guī)定。菜市場(chǎng)攤位價(jià)格制定，由于差別大，比較復(fù)雜、也比較棘手，以調(diào)查情況而言，既存在地區(qū)差、規(guī)模差、模式差、經(jīng)營(yíng)主體差，還存在場(chǎng)內(nèi)攤位的市口差、品種差等等。為解決菜場(chǎng)內(nèi)房間攤位與一般攤位的價(jià)差問(wèn)題，我們考慮兩個(gè)辦法：(1)根據(jù)地段、標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化制定一個(gè)基準(zhǔn)價(jià)，允許上浮比例。據(jù)調(diào)查了解，房間攤位經(jīng)營(yíng)者一般租賃費(fèi)在1500元/月左右，豬肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，場(chǎng)內(nèi)房間攤位的租賃基準(zhǔn)價(jià)定在1500元?jiǎng)t具有可行性?？紤]標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)創(chuàng)建成本及鼓勵(lì)方向，允許其房間攤位的租賃費(fèi)在基準(zhǔn)價(jià)上上浮20%。場(chǎng)內(nèi)一般攤位中，若以調(diào)查的平均租賃價(jià)為依據(jù)，租賃費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)化柜臺(tái))上限分別可以設(shè)置為：豬肉攤位1000元(剔除房間租賃價(jià))、蛋品攤位750元、水產(chǎn)攤位海鮮800元(河鮮均為房間)、蔬菜攤位平均價(jià)格600元，豆制品攤位920元，分割禽820元(活禽均為房間)，水果攤位1050元。這一基準(zhǔn)價(jià)，最大的不足是平均攤位價(jià)淹沒(méi)了市場(chǎng)設(shè)施的差異與管理規(guī)范與否的區(qū)別，一些非標(biāo)準(zhǔn)化的、低于平均攤位價(jià)的菜市場(chǎng)從中反而得益，不利于菜市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。(2)由價(jià)格部門根據(jù)菜市場(chǎng)的運(yùn)行成本，以街道為單位申報(bào)，由經(jīng)委與價(jià)格部門聯(lián)合成立審核小組對(duì)每一菜市場(chǎng)中七類主要行業(yè)的攤位費(fèi)逐一審核定價(jià)。這一做法的益處是準(zhǔn)確性適中，既能對(duì)菜市場(chǎng)的成本和盈余情況進(jìn)行一定的控制，也能使政府為發(fā)展菜市場(chǎng)的支出得到更有效的掌握。
3、菜市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)。免去市場(chǎng)收費(fèi)、降低市場(chǎng)租金、規(guī)范攤位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，理應(yīng)傳導(dǎo)于菜價(jià)，最終目的是體現(xiàn)政府關(guān)注民生，讓百姓得益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何將政府的利民思想轉(zhuǎn)化為百姓的切身利益，我們考慮可以出臺(tái)副食品行業(yè)指導(dǎo)價(jià)或菜市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)以此規(guī)范菜市場(chǎng)內(nèi)的商品價(jià)格。通過(guò)區(qū)副食品行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的職能，制定主要副食品的“今日指導(dǎo)價(jià)”，各菜市場(chǎng)可根據(jù)市場(chǎng)副食品市場(chǎng)行情，對(duì)當(dāng)天的豬肉、水產(chǎn)和蔬菜代表品種實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)，不得突破。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)每個(gè)入場(chǎng)攤主簽訂《攤主公約》，以協(xié)議形式承諾此項(xiàng)規(guī)定。副食品代表品種的最高指導(dǎo)價(jià)由菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)商品行情，加適當(dāng)毛利于當(dāng)日公布。代表品種的毛利可作相應(yīng)規(guī)定，如豬肉加10%、水產(chǎn)20%、蔬菜30%。此項(xiàng)舉措可在條件較成熟的菜市場(chǎng)先行試點(diǎn)，然后逐步推廣。
4、菜市場(chǎng)實(shí)行“一費(fèi)制”。在我們的調(diào)查中，菜市場(chǎng)存在著不規(guī)范收費(fèi)現(xiàn)象，既有行政部門的多收費(fèi)、捆綁式收費(fèi)，也有經(jīng)營(yíng)單位利用行政收費(fèi)項(xiàng)目向攤主亂收費(fèi)等。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)攤主分?jǐn)偟馁M(fèi)用也各行其能，因而有必要通過(guò)“一費(fèi)制”的征收，實(shí)行統(tǒng)一。在工商管理費(fèi)、電子秤檢驗(yàn)費(fèi)、除“四害”費(fèi)、消防、治安聯(lián)防費(fèi)等由政府支付情況下，目前來(lái)看涉及分?jǐn)偟馁M(fèi)用還有水電費(fèi)(按表結(jié)算)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、電子秤使用費(fèi)。這些費(fèi)用的分?jǐn)偪梢詫?shí)行攤主進(jìn)場(chǎng)時(shí)的一并結(jié)算，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)時(shí)“一費(fèi)制”收取。除此之外，不再收取任何分?jǐn)傎M(fèi)用。另外，對(duì)于垃圾清運(yùn)費(fèi)，可考慮重新核定基數(shù)，從走訪鄰近的盧灣、閔行、長(zhǎng)寧區(qū)的菜市場(chǎng)了解到，長(zhǎng)寧的玉屏、盧灣的泰康、閔行的黎安菜市場(chǎng)每年“垃圾清運(yùn)費(fèi)”上交分別是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清運(yùn)費(fèi)比我們低的多，考慮到菜市場(chǎng)公益性的特點(diǎn)，可酌情降低其收費(fèi)基數(shù)。
5、菜市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理。菜市場(chǎng)管理水平參差不齊，入場(chǎng)攤主的個(gè)人素質(zhì)也有差別，導(dǎo)致菜場(chǎng)管理對(duì)象相對(duì)復(fù)雜。如果沒(méi)有有效的機(jī)制，難以形成長(zhǎng)效效果，那么，政府從民生利益考慮的資金支出，也就得不到有效落實(shí)。面對(duì)這種狀況，從有效和長(zhǎng)效管理的角度考慮，可由區(qū)經(jīng)委牽頭制定“區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法”，從標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)切入，設(shè)計(jì)符合我區(qū)實(shí)際的菜市場(chǎng)“管理標(biāo)準(zhǔn)”運(yùn)行機(jī)制，將《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)管理辦法》的實(shí)施細(xì)則通過(guò)明文規(guī)定，組織場(chǎng)長(zhǎng)和市場(chǎng)管理人員學(xué)習(xí)，更具滲透力，使菜市場(chǎng)的管理有章可循，違者按照《細(xì)則》處罰，直接觸及違規(guī)者利益。也可作為標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的年終考核依據(jù)和非標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造的管理標(biāo)準(zhǔn)。此外，仍需保留個(gè)別社會(huì)力量興辦的菜市場(chǎng)，這對(duì)區(qū)菜市場(chǎng)的發(fā)展和長(zhǎng)效管理會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
水果市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文五
水果市場(chǎng)是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所?，F(xiàn)在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當(dāng)一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前，在“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號(hào)召下，大力推動(dòng)布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營(yíng)規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費(fèi)，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，當(dāng)前菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì)感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對(duì)這些問(wèn)題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施，我們對(duì)我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對(duì)性地提出解決措施。
二、調(diào)查對(duì)象
分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿(mào)市場(chǎng)和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會(huì)有恥在哪里管理，但仍然很混亂。
三、調(diào)查時(shí)間
xx年x月x日上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣家也會(huì)忙著照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到恥在哪里對(duì)菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題?？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對(duì)菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設(shè)在這里，菜市場(chǎng)設(shè)在這個(gè)地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結(jié)果
上面都是對(duì)此次調(diào)查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：
(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題
首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)我國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：
一、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求
近幾年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級(jí)各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國(guó)各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設(shè)。遍地開(kāi)花的新型小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，也沒(méi)有及時(shí)將集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占?jí)嚎s，出門上市購(gòu)物難的問(wèn)題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個(gè)有形集貿(mào)市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對(duì)較少。這種過(guò)分飽和與相對(duì)不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽(yáng)等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。
二、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大
作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿(mào)市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設(shè)設(shè)施簡(jiǎn)陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理，長(zhǎng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“農(nóng)改超” 的升級(jí)改造力度，但從已改超集貿(mào)市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場(chǎng)已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個(gè)不和諧音符。
三、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之市場(chǎng)管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，但另一方面，他們也過(guò)分依賴這種老經(jīng)驗(yàn)、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢(shì)，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長(zhǎng)期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統(tǒng)管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強(qiáng)勢(shì)搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對(duì)偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識(shí)十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對(duì)作為市場(chǎng)主體對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識(shí)不足，短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測(cè)、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內(nèi)時(shí)有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠(chéng)信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì)成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。
在全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區(qū)菜市場(chǎng)出現(xiàn)的以下問(wèn)題：
一.布局不合理，市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和建設(shè)的硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)，活禽宰殺沒(méi)有專門設(shè)計(jì)，熟食攤位沒(méi)有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。
二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理者和恥局部門也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費(fèi)用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場(chǎng)的“合法化”。
三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設(shè)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費(fèi)需求。
四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作，雖然由恥、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費(fèi)、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。
五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有固定攤位，恥沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì)發(fā)生爭(zhēng)吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡(jiǎn)陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè)觀，行政管理混亂。
(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因
隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對(duì)生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問(wèn)題。針對(duì)上面提及的問(wèn)題，我瞄納的原因主要有如下幾點(diǎn)：
1、政府方面是主要原因。
第一，政府部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設(shè)施租賃費(fèi)，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)需財(cái)政投入。事實(shí)上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識(shí)、文明意識(shí)等普遍偏低，對(duì)食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視，對(duì)監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品來(lái)源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法合力形成。
第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管財(cái)政投入相對(duì)不足。由于財(cái)政投入的相對(duì)不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。
第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)方面的監(jiān)管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在監(jiān)管人員不足的問(wèn)題，且不重視對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng)，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管效果不佳。
第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無(wú)法開(kāi)展具有針對(duì)性的監(jiān)管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。
2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)菜品的同時(shí)，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看，一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二舒劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實(shí)際，使現(xiàn)在存在的問(wèn)題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。
3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)計(jì)不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對(duì)市場(chǎng)的普遍評(píng)價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設(shè)施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)特色。這些市場(chǎng)商位設(shè)計(jì)不合理?；钋菰讱](méi)有專門設(shè)計(jì)，熟食商位設(shè)計(jì)沒(méi)有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致場(chǎng)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者怨聲載道。
4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在日常管理中重收費(fèi)、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展缺少競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新的意識(shí)，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。
5、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對(duì)較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí)，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費(fèi)者對(duì)菜市場(chǎng)的滿意度不高。
6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn)，大量人流車流滯留擁擠，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法疏散，存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無(wú)人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管恥部門一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對(duì)正規(guī)市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。 (三)解決措施建議
1.認(rèn)識(shí)性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對(duì)其有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在工商實(shí)踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責(zé)無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺(tái)。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實(shí)，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時(shí)限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對(duì)待。向一圈層看齊，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達(dá)到市場(chǎng)“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化)，要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚(yú)肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場(chǎng)準(zhǔn)入，要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場(chǎng)分類監(jiān)管基礎(chǔ)。
2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確，實(shí)現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標(biāo)。同時(shí)要求政府各部門要有計(jì)劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報(bào)，定期組織召開(kāi)工作例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)展情況等。
二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導(dǎo)其管理好市場(chǎng)。
溝通受理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責(zé)任人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)規(guī)范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏的目標(biāo)。
知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶視錢財(cái)如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕恥的喇叭點(diǎn)名批評(píng)，怕扣錢，怕寫(xiě)檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊(duì)，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊(duì)伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問(wèn)題。
三是教會(huì)工商工作人員如何監(jiān)管好市場(chǎng)。
同樣的，首先還是要解決好認(rèn)識(shí)性問(wèn)題，不能把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對(duì)一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶被處罰或通報(bào)，對(duì)其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門簽訂責(zé)任書(shū);建立目標(biāo)管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶索證索票和臺(tái)賬制度管理;幫助其實(shí)現(xiàn)劃區(qū)管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問(wèn)題;監(jiān)管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為等。
3.落實(shí)到具體實(shí)處建議
第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制
在各市場(chǎng)的上級(jí)管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨(dú)立運(yùn)作，其主要職能是:負(fù)責(zé)市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲(chǔ)運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。
第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，恥部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對(duì)居民生活的便利，對(duì)農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、工商、恥等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三、各集貿(mào)市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。
各集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場(chǎng)也可調(diào)整自己的思路，通過(guò)某些菜品的種類齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費(fèi)群，提高自己的人氣和知名度。
第四、優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。
集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專門人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統(tǒng)一的管理與商販的自覺(jué)維護(hù)，保持購(gòu)物環(huán)境的優(yōu)良。至于對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。
第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級(jí)改造。
加大對(duì)市場(chǎng)的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減少某些稅費(fèi)的征收，對(duì)某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過(guò)這些措施提高商戶經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對(duì)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級(jí)。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾的生活更方便。
七、總結(jié)與體會(huì)
根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結(jié)論：
1.菜市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過(guò)分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實(shí)行強(qiáng)制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對(duì)。
2.菜市場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設(shè)立的。
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；解決對(duì)策
中圖分類號(hào)：S56 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
在媒體上傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的2011年5月初，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)延陵鎮(zhèn)大呂村的40多畝瓜地里，許多西瓜還沒(méi)有成熟就裂開(kāi)了，讓首次種瓜的劉明鎖夫婦損失慘重。專家調(diào)查后認(rèn)為，“瓜裂裂”現(xiàn)象和超劑量使用西甜瓜膨大增甜劑有關(guān)。此后一個(gè)多月，“瓜裂裂”事件讓許多百姓談瓜色變，擔(dān)心過(guò)量使用的膨大劑會(huì)危害食用者健康，不少地方出現(xiàn)了賣瓜難現(xiàn)象。這是典型的人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)生了不安全感。
1 農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀
隨著三農(nóng)政策的實(shí)施，更多的農(nóng)民愿意回到田間地頭，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也有了豐富的貨源。然而隨著利益的驅(qū)使，使得許多農(nóng)產(chǎn)品加工后出現(xiàn)了生產(chǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全方面的問(wèn)題。問(wèn)題主要出在兩個(gè)方面，一是農(nóng)作物在種植期間，為了提高產(chǎn)量投入化肥、農(nóng)藥等，而畜產(chǎn)品則在喂養(yǎng)期間，投入沒(méi)達(dá)標(biāo)的飼料、添加劑等催生素來(lái)增收。雖然這些手段能令現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)，滿足了市場(chǎng)的需求，但是這種措施，當(dāng)一味追求利益而法制觀念淡薄的人員采用后，很容易產(chǎn)生不合格的農(nóng)產(chǎn)品，加工后其質(zhì)量堪憂。結(jié)果就出現(xiàn)，產(chǎn)量越多負(fù)面效果也越多。近年來(lái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品的抽檢結(jié)果顯示出來(lái)，很多地區(qū)的農(nóng)村使用化肥的量每畝超標(biāo)了30%以上，不合理的亂用，會(huì)導(dǎo)致有的有害物質(zhì)在土地里十幾年、甚至幾十年都不能降解。例如有的偏遠(yuǎn)地區(qū)，其農(nóng)民還在繼續(xù)使用國(guó)家很早之前就已經(jīng)禁用的甲胺磷、雙氟磷、氟乙酰胺、鹽酸克倫特羅等農(nóng)藥、獸藥。有的種植戶，只考慮經(jīng)濟(jì)便宜、效果好等因素，使用六六六等農(nóng)藥，卻根本不去考慮其危害性。這類現(xiàn)象在很多地方都普遍存在，因此其農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量會(huì)存在嚴(yán)重的不合格現(xiàn)象。
除了生產(chǎn)期間導(dǎo)致產(chǎn)品不合格之外，還有一個(gè)原因就是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)管理也比較混亂、監(jiān)管不嚴(yán)。染色饅頭、染色綠豆煮不爛等食品安全問(wèn)題近幾年頻現(xiàn)，食品添加劑、增白劑亂用，十多年前的放心豬肉，現(xiàn)在人們還是對(duì)此不放心，注水肉市場(chǎng)常見(jiàn)。據(jù)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檢查發(fā)現(xiàn)，各個(gè)城市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都或明或暗的存在著銷售明令禁止的有毒農(nóng)藥、獸藥等現(xiàn)象，如毒鼠強(qiáng)禁售多年，還是可以被農(nóng)民買到。
2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全解決策略
針對(duì)前面的各種現(xiàn)象，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題從多個(gè)方面著手管理。首先，健全體制、制定相關(guān)法規(guī)，對(duì)違紀(jì)要嚴(yán)處不怠，其次對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)戶進(jìn)行告誡和引導(dǎo)，杜絕源頭，最后對(duì)市場(chǎng)流體加強(qiáng)管理，根據(jù)法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
食品安全問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的頭等大事，建立相關(guān)的法制、法規(guī)是很有必要的。前幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，利潤(rùn)比較少，很少有人會(huì)想到為了利潤(rùn)去生產(chǎn)偽略假冒的農(nóng)產(chǎn)品。如前幾年雞蛋才0.2元至0.25元一枚的價(jià)格，而現(xiàn)今雞蛋漲至1.0元至1.1元一枚的價(jià)格。于是就有人打起了雞蛋的注意，出現(xiàn)了橡皮雞蛋。在山東驚現(xiàn)橡皮雞蛋，買來(lái)雞蛋砸開(kāi)后發(fā)現(xiàn)蛋清凝固，蛋黃煮熟后則變成了超有彈性珠橡皮雞蛋。其危害卻十分嚴(yán)重，有研究稱長(zhǎng)期食用橡皮雞蛋會(huì)讓人變癡呆。那么如何制造假雞蛋呢？假雞蛋即人造雞蛋，是用化工原料人工合成的雞蛋。假雞蛋蛋清蛋黃的成分與真雞蛋截然不同。人造雞蛋的蛋殼是用碳酸鈣做的，蛋黃和蛋清則是用海藻酸鈉、明礬、明膠、食用氯化鈣加水、色素等制成。由于人造雞蛋中的主要成分是明礬、明膠等添加劑、輔助劑，這些對(duì)人體沒(méi)什么好處，營(yíng)養(yǎng)與真雞蛋相比不可同日而語(yǔ)。這些人造蛋廠家都是地下工廠，很難說(shuō)這些工廠用些什么原料。因此，假雞蛋的安全性無(wú)法保證。有實(shí)驗(yàn)說(shuō)人造雞蛋沒(méi)營(yíng)養(yǎng)，長(zhǎng)期食用會(huì)造成大腦記憶力衰退、癡呆等癥狀。識(shí)別假雞蛋的方法有哪些呢？首先看顏色。假雞蛋蛋殼的顏色比真雞蛋亮一些，但不太明顯，要仔細(xì)觀察才能看出來(lái)。其次嘗口感。假雞蛋煮熟后嚼在嘴里有點(diǎn)像橡皮，沒(méi)蛋味。還可以聞味道。用鼻子細(xì)細(xì)聞，真雞蛋會(huì)有隱隱的腥味；如果聞不出來(lái)，可將雞蛋帶殼煮熟后剝皮燒灼，真雞蛋會(huì)發(fā)出毛發(fā)燒焦時(shí)的焦臭味，假雞蛋不會(huì)；或?qū)㈦u蛋炒熟，一般來(lái)說(shuō)比煮的或者做湯更能發(fā)揮雞蛋的香味，假雞蛋沒(méi)有雞蛋的香味。另外假雞蛋沒(méi)氣室。通常情況下，真雞蛋的一頭有個(gè)小小的氣室，假雞蛋沒(méi)有這個(gè)氣室。購(gòu)買時(shí)搖晃雞蛋。假雞蛋搖晃起來(lái)內(nèi)部有晃動(dòng)感，而真雞蛋沒(méi)有。即使真雞蛋過(guò)期散黃了也會(huì)有晃動(dòng)感，但如果一個(gè)蛋有晃動(dòng)感而打開(kāi)來(lái)又沒(méi)有散黃就有問(wèn)題了。還可以通過(guò)輕輕敲擊雞蛋來(lái)辨別，真雞蛋發(fā)出的聲音較脆，假雞蛋聲音較悶。假雞蛋危害極其大，因此國(guó)家對(duì)于這些農(nóng)產(chǎn)品要制定一套完善的可遵循操作的法律規(guī)定，比如農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品安全法規(guī)等，將原來(lái)那種不合時(shí)宜的體制、法規(guī)進(jìn)行修正，使其具有可行性，有法可依切實(shí)能行。農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的高低，體現(xiàn)了社會(huì)的進(jìn)步，體現(xiàn)了政治制度，也標(biāo)志社會(huì)質(zhì)量和生活質(zhì)量，同時(shí)，生活水準(zhǔn)的提高它標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，也是衡量一個(gè)國(guó)家一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。
最后執(zhí)法力度加強(qiáng)、管理跟上。盡管農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品及其食品質(zhì)量安全問(wèn)題的解決需要法律法規(guī)和相關(guān)政策做執(zhí)法依據(jù)，但目前更重要是政府部門的管理和執(zhí)法力度。管理好質(zhì)量安全問(wèn)題已經(jīng)成為世界各國(guó)政府重要工作和職責(zé)、也是一個(gè)國(guó)家政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理駕駛能力、管理力度和政策的具體體現(xiàn)。只有嚴(yán)查嚴(yán)管，排除地方保護(hù)，讓危害人民群眾身心健康的農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品和食品拒之市場(chǎng)門外，對(duì)不法商販繩之以法，使之傾家蕩產(chǎn)，才能根除農(nóng)產(chǎn)品加工后產(chǎn)品及其食品質(zhì)量安全隱患的危害。
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摘要：在整個(gè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供銷環(huán)節(jié)中，從菜地到批發(fā)市場(chǎng)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品往往加價(jià)25%；而從批發(fā)市場(chǎng)到城內(nèi)零售市場(chǎng)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品加價(jià)超過(guò)50%，其中少數(shù)菜品價(jià)格甚至翻倍。造成菜價(jià)上漲的因素很多，有市場(chǎng)的力量，也有非市場(chǎng)的力量。
關(guān)鍵詞 ：鮮活農(nóng)產(chǎn)品城市流通直營(yíng)店
1 鮮活農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀
鮮活農(nóng)產(chǎn)品與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，具有地域性、季節(jié)性和數(shù)量大等特點(diǎn)，由于其產(chǎn)品一般含水量高、保鮮期限短、極易腐爛變質(zhì)，因此對(duì)它的常溫保存、流通和初加工等環(huán)節(jié)要求有更高的技術(shù)，也需承受較大風(fēng)險(xiǎn)。鮮活農(nóng)產(chǎn)品近年來(lái)發(fā)展較為迅速，為人們的日常生活提供新鮮的蔬菜、禽類和奶制品等。鮮活農(nóng)產(chǎn)品不僅關(guān)系到人民的生活水平，也是關(guān)系著農(nóng)民收入水平的重要因素。蔬菜產(chǎn)業(yè)是屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要方面，近年來(lái)我國(guó)努力開(kāi)拓市場(chǎng)，積極實(shí)施外向型發(fā)展戰(zhàn)略，使蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要途徑。當(dāng)然隨著人們生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求尤其是對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品新鮮、衛(wèi)生、安全、營(yíng)養(yǎng)的消費(fèi)水平不斷提高，如下表1 所示。
從表1 可以看到，城鎮(zhèn)居民對(duì)于鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求量在總體上呈上升趨勢(shì)，且鮮活農(nóng)產(chǎn)品基本能夠滿足當(dāng)?shù)爻?鎮(zhèn)居民的購(gòu)買量。以蔬菜為例，2009 年城鎮(zhèn)居民數(shù)為1135.22 萬(wàn)人，蔬菜供應(yīng)量為1071.81 萬(wàn)噸，人均消費(fèi)量為98.69 公斤。由此說(shuō)明，鮮活農(nóng)產(chǎn)品能夠自給自足，滿足人們對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的需求。
2 鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在的問(wèn)題
商販在收集鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息時(shí)需要花費(fèi)大量的人力和物力，而這些費(fèi)用勢(shì)必會(huì)分?jǐn)偟锦r活農(nóng)產(chǎn)品的最終價(jià)格上。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在以下問(wèn)題：
2.1 馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大量存在馬路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是歷史上自發(fā)形成的，具有市場(chǎng)體量大，占道里數(shù)長(zhǎng)，涉及人口多，影響面積廣的特點(diǎn)。其在存在過(guò)程中暴露出了大量的問(wèn)題，其中最主要的就是：占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、影響市容、管理無(wú)序、衛(wèi)生極差、交通堵塞隱患等等。由于馬路市場(chǎng)是由小商販自發(fā)形成的，所以，他們無(wú)需繳納市場(chǎng)管理費(fèi)用。也就是說(shuō)，與正規(guī)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相比較，馬路市場(chǎng)上的小商販可以減少市場(chǎng)管理費(fèi)用的支出。但是，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，馬路市場(chǎng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與正規(guī)鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)相比較，其價(jià)格相對(duì)較高。產(chǎn)生該種現(xiàn)象的原因，調(diào)查后歸結(jié)為最主要的原因就是由于其管理無(wú)序造成的。由于缺乏管理，價(jià)格也缺少相應(yīng)的管理機(jī)制，所以，商販可以隨意定價(jià)。消費(fèi)者之所以會(huì)在馬路市場(chǎng)中購(gòu)買鮮活農(nóng)產(chǎn)品，就是因?yàn)槠浔憷?。商販們利用消費(fèi)者這一心理，隨意定價(jià)，這就是這一現(xiàn)象存在的原因。
2.2 零售市場(chǎng)缺乏價(jià)格規(guī)范大部分的零售市場(chǎng)缺乏
管理，沒(méi)有制定相關(guān)的價(jià)格管理機(jī)制，對(duì)零售價(jià)格的規(guī)范性較低。在零售市場(chǎng)中，由于以上問(wèn)題的存在，容易形成價(jià)格欺詐，出現(xiàn)霸市的現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在零售市場(chǎng)中我們很難發(fā)現(xiàn)價(jià)格公示標(biāo)志，這就為零售價(jià)格的規(guī)范和制定造成了一定的障礙。由于缺乏價(jià)格信息的支持，商販就可以隨意制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，這就出現(xiàn)了前文中提到的價(jià)格欺詐和霸市的現(xiàn)象。零售市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格較批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格較高，在部分市場(chǎng)中的原因就是由于市場(chǎng)上出現(xiàn)了霸市的現(xiàn)象。
2.3 政府對(duì)市場(chǎng)的約束力較低由于大部分的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是自發(fā)形成的，所以政府想要對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性整改的難度較大。其主要表現(xiàn)為，不規(guī)范的小商販整頓后沒(méi)有幾天就又出現(xiàn)了。這就為市場(chǎng)的整頓造成了很大的阻礙。 3 鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通存在的問(wèn)題
3.1 批零價(jià)格差距大上文中提到，我們對(duì)某市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)及超市等地進(jìn)行了調(diào)查，并對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行了對(duì)比。結(jié)論如表2 所示：
從上表中很容易的看出，批發(fā)市場(chǎng)中鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和零售市場(chǎng)的價(jià)格是有很大差距的。以芹菜為例，我們看到二級(jí)市場(chǎng)中芹菜的價(jià)格為一級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格的4 倍；再以白蘿卜為例，我們看到二級(jí)市場(chǎng)中白蘿的價(jià)格是一級(jí)市場(chǎng)的2.6 倍。
3.2 流通成本高批發(fā)市場(chǎng)的商販業(yè)主要以城市周邊的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商為主，鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地多以周邊城市為主，批發(fā)商經(jīng)營(yíng)的種類單一，大部分批發(fā)商只經(jīng)營(yíng)一種鮮活農(nóng)產(chǎn)品。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛不得不繞遠(yuǎn)或鋌而走險(xiǎn)的運(yùn)輸。在這一過(guò)程中，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用又會(huì)升高。而且，如果鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛繞遠(yuǎn)，會(huì)造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品的損耗加大，這樣就又間接地增加了鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售時(shí)的價(jià)格。管制的路線較多，使得運(yùn)輸車輛可以選擇的線路較少，這樣還造成了鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格的不統(tǒng)一，使得各個(gè)地區(qū)之間的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格差異增大。
3.3 鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮效果差大部分的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商是采用向鮮活農(nóng)產(chǎn)品加注水的方式對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮，這樣雖然能使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行保鮮，但是如果鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷，就會(huì)造成大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐爛。還有些批發(fā)商為了使得其鮮活農(nóng)產(chǎn)品看起來(lái)十分的新鮮，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品上噴上大量的水。這樣不僅會(huì)加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐爛速度，當(dāng)零售商批發(fā)鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，還會(huì)增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品的重量，造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品的缺斤短兩，這樣就會(huì)使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品的平均成本升高。少部分的商家對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品使用硫酸水。硫酸水可以減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品的氧化，減緩鮮活農(nóng)產(chǎn)品腐爛的速度。但是，與使用雪水和普通使用水相比，其成本較高，而且使用硫酸水保持鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度對(duì)消費(fèi)者的健康會(huì)造成極大的影響。極少數(shù)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商會(huì)對(duì)其鮮活農(nóng)產(chǎn)品采用真空包裝。真空包裝可以使鮮活農(nóng)產(chǎn)品保持較長(zhǎng)時(shí)間的新鮮度，而且真空包裝的鮮活農(nóng)產(chǎn)品安全系數(shù)高，比較干凈，不會(huì)有對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)生。但是，與前三種鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮方式相比，真空包裝的成本最高。所以，鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商對(duì)自己的鮮活農(nóng)產(chǎn)品一般是不會(huì)采用該種保鮮的方式的。在批發(fā)市場(chǎng)中，僅有極少數(shù)的比較少見(jiàn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品采用該種保鮮方式，所以這幾種鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也相對(duì)較高。
鮮活農(nóng)產(chǎn)品的保鮮一般是采用的加水保鮮的方式。前文中提到，加水可以使鮮活農(nóng)產(chǎn)品看起來(lái)十分的新鮮，但是這也會(huì)加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的腐爛的速度。所以，在零售市場(chǎng)中，我們可以看到，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的損耗十分大。部分易腐爛的鮮活農(nóng)產(chǎn)品甚至?xí)_(dá)到50%的損耗率。零售商必然要將鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗部分所造成的損失加諸到已賣出的鮮活農(nóng)產(chǎn)品中，這也就使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格有了很大的升高。在調(diào)查的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，所有的超市都會(huì)采用真空保鮮鮮活農(nóng)產(chǎn)品的方法，但是，由該種保存方式所保險(xiǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)位相對(duì)較高。其主要的原因就是由于，真空包裝的費(fèi)用太高，使得這部分費(fèi)用不得不轉(zhuǎn)嫁到鮮活農(nóng)產(chǎn)品的零售價(jià)格中。
4 小結(jié)
綜上所述，現(xiàn)今鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)到零售過(guò)程中情況是十分復(fù)雜的。零售市場(chǎng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格與批發(fā)市場(chǎng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相比較價(jià)格差大，部分商品的價(jià)格差距甚至可以達(dá)到六倍或以上。由此可以看出，鮮活農(nóng)產(chǎn)品在最后一公里過(guò)程中，價(jià)格的增速是十分驚人的。鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)的市場(chǎng)管理混亂。很多的市場(chǎng)并沒(méi)有采用價(jià)格公示制度，這就使得市場(chǎng)中容易出現(xiàn)霸市等的現(xiàn)象，不利于保護(hù)消費(fèi)者的合法利益。而且部分市場(chǎng)中的管理費(fèi)用的收取也十分的混亂，管理費(fèi)用的胡亂收取使得零售商不得不將這一部分支出轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的身上，這也是造成鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格飆高的原因之一。由于道路的管制等的原因使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品在流通中成本彪高。這是鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格居高不下的原因之一，要想使得鮮活農(nóng)產(chǎn)品的零售價(jià)格降低，就要設(shè)法減少鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張巧云.鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通效率研究———以北京市為例[M].
關(guān)鍵詞：巴州農(nóng)產(chǎn)品物流；現(xiàn)狀；問(wèn)題；思考；對(duì)策
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品物流是社會(huì)物流體系中一個(gè)重要的組成部分。新疆因其獨(dú)特的地理氣候條件，其農(nóng)產(chǎn)品具有濃郁的地方特色，加之農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較高，因此受到諸多內(nèi)地消費(fèi)者的青睞。巴音郭楞蒙古自治州（后簡(jiǎn)稱“巴州”）作為新疆農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地之一，其農(nóng)產(chǎn)品物流具有典型的新疆區(qū)域特征，具有較高的代表性，分析了巴州的農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)況就基本了解了新疆的農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)況，其中的問(wèn)題，相應(yīng)的思考、建議和對(duì)策也就具有新疆全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流的典型性和代表性。
新疆的物流業(yè)興起時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的興趣，早在2005年，上海海事大學(xué)的工程碩士仇軍衛(wèi)，就寫(xiě)過(guò)《新疆物流園區(qū)布局規(guī)劃》作為其碩士學(xué)位論文，文中對(duì)物流產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，并結(jié)合新疆的實(shí)際情況對(duì)物流產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展做了細(xì)致規(guī)劃，可以說(shuō)這篇文章是較早對(duì)新疆物流產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整體規(guī)劃的文章，對(duì)于了解新疆物流園的發(fā)展非常有價(jià)值。新疆本土學(xué)者近年來(lái)對(duì)新疆的物流業(yè)發(fā)展做出了很多有價(jià)值的探索和總結(jié)。例如：新疆社會(huì)科學(xué)院的阿布都偉力?買和普拉博士自2012年開(kāi)始就一直致力于新疆物流產(chǎn)業(yè)的研究，并在2014年先后發(fā)表了《基于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架的新疆現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展路徑》和《新疆物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式探討》，在這兩篇文章里，他以數(shù)據(jù)為依托，系統(tǒng)的闡述了在“一帶一路”背景下，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，其物流產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和運(yùn)行模式，并提出了發(fā)展建議。既有宏觀展望，又有微觀描述，是全面了解新疆物流情況的綜述性論文；石河子大學(xué)的王金鳳、郭軍輝在2009年寫(xiě)過(guò)《新疆農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策》，概括性的描述了新疆的物流現(xiàn)況和問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議；新疆交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的王烽巒在2015年發(fā)表的《一帶一路戰(zhàn)略與新疆物流業(yè)發(fā)展》中概括闡述了新疆物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況和“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)新疆物流業(yè)的重要意義。
一、巴州簡(jiǎn)介
巴音郭楞蒙古自治州（簡(jiǎn)稱“巴州”），位于新疆維吾爾自治區(qū)東南部。東鄰甘肅省、青海省；南倚昆侖山與自治區(qū)相接；西連和田、阿克蘇地區(qū)；北以天山為界與伊犁、塔城、昌吉、烏魯木齊、吐魯番、哈密等地、州、市相連。東西和南北最大長(zhǎng)度為800余千米，面積達(dá)48.27萬(wàn)平方千米，是我國(guó)陸地面積最大的地級(jí)行政區(qū)。被譽(yù)為“華夏第一州”。巴州下轄一個(gè)縣級(jí)市（庫(kù)爾勒市），七個(gè)縣（和靜縣、博湖縣、和碩縣、尉犁縣、輪臺(tái)縣、若羌縣、且末縣），一個(gè)自治縣（焉耆回族自治縣），簡(jiǎn)稱八縣一市，其中北四縣包括和靜縣、博湖縣、和碩縣和焉耆回族自治縣，該區(qū)域?qū)傺申扰璧刂袦貛^(qū)，日照充足，氣候溫和。南四縣包括尉犁縣、輪臺(tái)縣、若羌縣和且末縣。南四縣包括庫(kù)爾勒市在內(nèi)，屬塔里木盆地東部暖溫帶干旱區(qū)，該區(qū)域的農(nóng)業(yè)氣候優(yōu)勢(shì)是光熱充足，熱量資源較豐富。冬夏和晝夜溫差大，空氣干燥。
二、巴州農(nóng)業(yè)概況
巴州全區(qū)廣泛種植棉花，品質(zhì)突出，長(zhǎng)期供應(yīng)內(nèi)地；水果品種豐富，富有特色；特殊的自然條件，也使畜牧業(yè)有較快的發(fā)展，全州的。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物流業(yè)的興起，巴州的特色農(nóng)產(chǎn)品也受到廣大內(nèi)地消費(fèi)者的青睞，例如庫(kù)爾勒的香梨、若羌的紅棗、和靜的牦牛肉、尉犁的羊肉等特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，這些農(nóng)產(chǎn)品的熱銷，也對(duì)物流業(yè)提出了更高要求。
三、巴州農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品物流總額穩(wěn)步增長(zhǎng)
2015年，巴州農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值197億元，同比增長(zhǎng)7%。全州農(nóng)作物總播面積749.15萬(wàn)畝，其中，糧食種植面積為181.18萬(wàn)畝，棉花種植面積386.58萬(wàn)畝，甜菜種植面積10.12萬(wàn)畝，蔬菜種植面積94.95萬(wàn)畝（其中，工業(yè)辣椒種植面積45.27萬(wàn)畝，工業(yè)番茄種植面積30.39萬(wàn)畝）。全年糧食產(chǎn)量88.61萬(wàn)噸，棉花53.91萬(wàn)噸，甜菜58.45萬(wàn)噸，蔬菜445.19萬(wàn)噸，工業(yè)辣椒131.19萬(wàn)噸，工業(yè)番茄224.37萬(wàn)噸。全州林果面積204.19萬(wàn)畝，總產(chǎn)量96.96萬(wàn)噸。其中，香梨種植面積72.03萬(wàn)畝，產(chǎn)量54.95萬(wàn)噸；紅棗87.67萬(wàn)畝，產(chǎn)量30.06萬(wàn)噸；杏子9.37萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.76萬(wàn)噸；葡萄28.42萬(wàn)畝，產(chǎn)量6.52萬(wàn)噸。全州年末牲畜存欄470.29萬(wàn)頭（只），全州肉類總產(chǎn)量14.84萬(wàn)噸。
2.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)多元化主體競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成
改革開(kāi)放以來(lái)，巴州農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體由過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷合作社組織為主體的格局，逐步向多元化格局轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著巴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化步伐的加快，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體格局也發(fā)生了深刻變革，多元化趨勢(shì)日益明顯?，F(xiàn)在，巴州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有82家，立足于巴州的農(nóng)業(yè)特色，主要以棉紡業(yè)、乳制品加工業(yè)、特色果品加工業(yè)、天然色素生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和生物科技產(chǎn)業(yè)為主。
3.現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系初步建立
2011年，巴州初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、牲畜定點(diǎn)屠宰批發(fā)市場(chǎng)為流通主渠道，農(nóng)產(chǎn)品直銷、直供業(yè)態(tài)為調(diào)劑的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。目前，除牧區(qū)草場(chǎng)之外，升級(jí)改造的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)基本覆蓋巴州農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地和主要縣市?，F(xiàn)在，巴州的各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)有67家，整個(gè)巴州均有分布。所有的縣市農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)基本都是批發(fā)型市場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基本都是集貿(mào)市場(chǎng)，固定在每周的某一天進(jìn)行交易。其中，北四縣的農(nóng)產(chǎn)品交易主要在焉耆縣；中部的農(nóng)產(chǎn)品交易主要在庫(kù)爾勒市；南部的農(nóng)產(chǎn)品交易主要在若羌縣；且末是相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)單元，因且末縣距離庫(kù)爾勒市725千米，空間上的舉例使得且末的商貿(mào)流通比較獨(dú)立。
五、發(fā)展巴州農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流的思考
1.加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流銷售渠道的多元化
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商改變傳統(tǒng)的交易習(xí)慣，鼓勵(lì)利用網(wǎng)絡(luò)等電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，建立健全完善的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，讓網(wǎng)上交易既便捷又可靠。筆者在巴州的調(diào)研當(dāng)中走訪了尉犁縣電子商務(wù)平臺(tái)--尉犁縣農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)中心。尉犁縣在興平鄉(xiāng)達(dá)西村紅色主題一條街建立尉犁縣達(dá)西電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)“電子商務(wù)綜合服務(wù)商+網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”相互作用，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”與“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”的線上、線下雙向流通功能，形成富有新疆特色的“達(dá)西電商模式”，使本地乃至全州中小企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社及農(nóng)牧民的特色農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)銷往國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外市場(chǎng)?！斑_(dá)西模式”不僅帶動(dòng)了本土特色農(nóng)產(chǎn)品的種植銷售，也帶動(dòng)了物流平臺(tái)的搭建；不僅在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)上給當(dāng)?shù)貛?lái)了收益；也間接刺激了旅游產(chǎn)業(yè)等等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的興起?！爸腔圻_(dá)西”品牌的塑造與多元化的市場(chǎng)運(yùn)作密不可分，與“本地本物”的合作給新疆特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造注入了新的活力，增添了新穎感，將新疆本土特色農(nóng)產(chǎn)品打造成具有更廣闊市場(chǎng)的新疆品牌。與此同時(shí)，依托電子商務(wù)平臺(tái)弘揚(yáng)達(dá)西村社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、長(zhǎng)治久安的紅色品牌，也使品牌具有了更強(qiáng)的生命力。農(nóng)民群眾的信息自覺(jué)性和領(lǐng)悟能力在政府的扶持之下完全釋放出來(lái)，使傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品煥發(fā)出勃勃生機(jī)。和靜縣的晟鑫貿(mào)易公司是專門從事畜牧業(yè)產(chǎn)品加工的企業(yè)，生產(chǎn)羊肉、牛排肉。羊肉以巴州黑頭羊?yàn)橹饕贩N來(lái)源，牛排肉以巴州黃牛為主要品種來(lái)源。為了使產(chǎn)品生產(chǎn)更專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，公司投入了大量財(cái)力，聘請(qǐng)北京的專業(yè)數(shù)據(jù)公司，為公司制作了監(jiān)控屏幕和全套的管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從養(yǎng)殖、產(chǎn)羔到屠宰、加工，每一個(gè)環(huán)節(jié)都在嚴(yán)格的監(jiān)控范圍內(nèi)進(jìn)行，保證了肉品的安全和衛(wèi)生。此外，晟鑫貿(mào)易公司還特別為所有的商品制訂了追溯系統(tǒng)，使每一個(gè)產(chǎn)品都有據(jù)可考，使消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品更放心。
2.提高農(nóng)產(chǎn)品物流主體的組織化程度
讓區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界，就要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)性渠道組織。一方面要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)戶發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，以及其他經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民參與市場(chǎng)交易的規(guī)模與效率和提高農(nóng)民參與市場(chǎng)的組織化程度；另一方面培養(yǎng)扶持一批有市場(chǎng)開(kāi)拓能力、科技創(chuàng)新能力、資源整合能力等現(xiàn)代企業(yè)管理能力的農(nóng)業(yè)物流龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品物流主體的規(guī)?；?、組織化和系統(tǒng)化。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)的研究和基礎(chǔ)設(shè)施的投入
大力推進(jìn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝技術(shù)和物流的冷鏈、保鮮技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用，借鑒內(nèi)地和國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)驗(yàn)，減少農(nóng)產(chǎn)品在物流過(guò)程中的損耗，盡可能的降低物流成本。由政府劃撥專項(xiàng)資金，專門用于農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)的專業(yè)化水平。例如前述巴州和靜縣晟鑫牧業(yè)股份有限公司是專業(yè)生產(chǎn)冷凍鮮牛羊肉的，對(duì)物流車輛的要求較高，必須是冷凍車輛，需要較大開(kāi)支，因此在權(quán)衡成本的情況下，他們選擇全部采用內(nèi)地的回頭車來(lái)承擔(dān)物流運(yùn)輸。有這種情況的類似企業(yè)在巴州還有很多，政府是否考慮建立“疆肉東運(yùn)”供應(yīng)鏈，扶持一些冷鏈物流第三方企業(yè)，與肉類加工企業(yè)合作共贏。創(chuàng)立一個(gè)完整的供應(yīng)鏈機(jī)制，以良好的供貨渠道來(lái)保障一定的市場(chǎng)規(guī)模，使得新疆的肉類加工企業(yè)又好又快的發(fā)展起來(lái)。
4.加快農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化建設(shè)
隨著科技的迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力，但巴州乃至新疆目前農(nóng)產(chǎn)品物流信息體系尚不完善，因此必須整合現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建新疆與內(nèi)地的農(nóng)產(chǎn)品交易信息系統(tǒng)；大力發(fā)展電子商務(wù)平臺(tái)的農(nóng)產(chǎn)品物流組織模式，改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品交易模式；發(fā)展網(wǎng)上訂單、配送的物流方式；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、物流等各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理。據(jù)筆者的了解，在北京、上海等大型城市，電商企業(yè)進(jìn)行完整的產(chǎn)品追溯體系的開(kāi)發(fā)，進(jìn)行線上銷售的模式已比較普遍。例如電商平臺(tái)“源汁源味”，總部設(shè)在上海市，平臺(tái)以線上銷售農(nóng)產(chǎn)品為主，有水果、茶葉和肉類加工品等。以茶葉為例，在這個(gè)平臺(tái)上銷售的所有茶葉均附有二維碼，每一包茶葉都可追溯其所屬的茶樹(shù)、所屬茶農(nóng)，甚至可以通過(guò)手機(jī)APP軟件觀看茶農(nóng)的茶葉采摘過(guò)程。這種配套的一些列營(yíng)銷方式，在“源汁源味”的產(chǎn)品中得到普遍的推廣，收到了良好的市場(chǎng)反饋?，F(xiàn)在，這種開(kāi)發(fā)軟件--在線銷售--物流運(yùn)輸?shù)匿N售模式已經(jīng)得到很多企業(yè)的效仿。前述的巴州晟鑫牧業(yè)股份有限公司的牛羊肉追溯體系就是一個(gè)成功的案例。
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關(guān)鍵詞：呼和浩特畜產(chǎn)品；畜產(chǎn)品物流；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F762.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）016-000-01
近年來(lái)，呼和浩特市的優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)得到了飛速的發(fā)展，畜產(chǎn)品商品種類增加、生產(chǎn)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大、區(qū)域布局不斷優(yōu)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)，并形成了初步的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。隨著呼和浩特市優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)的飛速發(fā)展，畜產(chǎn)品物流業(yè)隨之凸顯出其發(fā)展的落后性問(wèn)題和脫節(jié)問(wèn)題。由此，如何解決這些問(wèn)題，使得呼和浩特市畜產(chǎn)品物流與優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)同步發(fā)展是一個(gè)值得研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、呼和浩特市畜產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及對(duì)內(nèi)蒙古呼和浩特市發(fā)展的大力支持，呼和浩特市的現(xiàn)代交通、現(xiàn)代信息通訊以及城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升，這為呼和浩特現(xiàn)代物流的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。但是也存在諸多問(wèn)題，呼和浩特畜產(chǎn)品物流現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1.交通與通訊設(shè)施方面
截止到2013年底，呼和浩特市不通暢瀝青水泥路的鄉(xiāng)2個(gè)、不通暢公路的嘎查村5個(gè)，嚴(yán)重影響了牧區(qū)產(chǎn)品向外流通的效率。農(nóng)村和牧民生活區(qū)道路狀況差，導(dǎo)致畜產(chǎn)品在運(yùn)送途中出現(xiàn)耗時(shí)長(zhǎng)、損耗大、鮮活度低狀況，大大影響了畜產(chǎn)品的銷售。
物流信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，光釬線路、通訊設(shè)施未能通到大部分農(nóng)牧民地區(qū)，單拿電腦來(lái)說(shuō)在農(nóng)牧民地區(qū)的使用率就偏低，更別提現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)及電子商務(wù)理念在畜產(chǎn)品生產(chǎn)地普及率了。
2.畜產(chǎn)品生產(chǎn)量方面
畜產(chǎn)品銷售物流的主題比較多，呼和浩特市的畜產(chǎn)品主要分散在各個(gè)牧區(qū)，由牧區(qū)向市中心的畜產(chǎn)品流量是小批量、多頻次的流通模式，但是其供銷系統(tǒng)不完善、市場(chǎng)秩序比較混亂，導(dǎo)致畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力匱乏。
3.物流資源的配置方面
呼和浩特市的畜產(chǎn)品物流資源及物流市場(chǎng)配置匱乏，遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前供求發(fā)展新階段的需求，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)繁多且雜亂，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，批發(fā)市場(chǎng)不足，缺乏綜合服務(wù)功能，同時(shí)畜產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展方式出現(xiàn)了不尊重商品流通客觀規(guī)律的現(xiàn)象，市場(chǎng)調(diào)配功能很難得以發(fā)揮作用。
二、呼和浩特市畜產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問(wèn)題
1.畜產(chǎn)品物流技術(shù)要求高，冷鏈物流發(fā)展較落后
畜產(chǎn)品的自然屬性對(duì)運(yùn)輸、包裝、加工等提出了很高的要求。目前呼和浩特市包裝運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化、自動(dòng)化水平低。物流效率低，運(yùn)輸方案的優(yōu)化技術(shù)發(fā)展不快，在儲(chǔ)藏、裝卸、搬運(yùn)等方面的技術(shù)相對(duì)落后。呼和浩特市的專用倉(cāng)庫(kù)配給不足，如低溫冷藏庫(kù)、立體倉(cāng)庫(kù)等特種倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致出現(xiàn)畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏和混藏在簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)、甚至出現(xiàn)露天堆放的現(xiàn)象，直接導(dǎo)致畜產(chǎn)品損耗大、鮮活度低。所以呼和浩特市的畜產(chǎn)品物流冷鏈發(fā)展較落后。
2.畜產(chǎn)品物流第三方物流相對(duì)薄弱
呼和浩特市第三方物流的發(fā)展相對(duì)比較滯后，畜產(chǎn)品物流的第三方物流更加薄弱，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：其一是許多畜牧業(yè)物流企業(yè)規(guī)模較??；其二是許多大型物流企業(yè)不愿涉足畜產(chǎn)品物流；其三是現(xiàn)有的畜產(chǎn)品物流企業(yè)不足以協(xié)調(diào)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和居民消費(fèi)的需要。
3.畜產(chǎn)品市場(chǎng)、物流渠道、物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后
由于畜產(chǎn)品的生產(chǎn)具有季節(jié)性的特點(diǎn)，再加上畜產(chǎn)品缺乏大型物流渠道和集散市場(chǎng)，導(dǎo)致畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的出現(xiàn)不均衡和價(jià)格大幅漲跌問(wèn)題，容易誘發(fā)區(qū)域間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終引發(fā)畜牧業(yè)資源的掠奪性破壞。
三、呼和浩特市畜產(chǎn)品物流發(fā)展的方法與對(duì)策
依托目前呼和浩特市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力、現(xiàn)代畜產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)模和保障以及畜產(chǎn)品物流市場(chǎng)發(fā)展前景來(lái)看，需要保證在科學(xué)合理的畜產(chǎn)品物流模式前提之下提出相對(duì)具體的、可操作的建議和措施以促進(jìn)畜產(chǎn)品物流的發(fā)展。
1.加強(qiáng)畜產(chǎn)品的集散儲(chǔ)存體系建設(shè)
首先，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品多數(shù)屬于鮮活產(chǎn)品，生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性、周期性等特點(diǎn)，運(yùn)送過(guò)程具有易變質(zhì)、高制冷的特點(diǎn)，因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)運(yùn)送過(guò)程制冷技能和制冷體系的發(fā)展。其次，形成相互銜接、互相服務(wù)、相互合作，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，以畜產(chǎn)品物流園區(qū)為核心，畜產(chǎn)品生產(chǎn)資料供應(yīng)組織和畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體為主體。另外，加大政府支持力度，盡快在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)地和銷售地建設(shè)加工、配送和檢測(cè)中心等配套設(shè)施，不斷優(yōu)化畜產(chǎn)品品質(zhì)，并嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān)，禁止不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，確保畜產(chǎn)品的安全性和信譽(yù)度。
2.完善畜產(chǎn)品物流的市場(chǎng)體系
畜產(chǎn)品物流市場(chǎng)存在設(shè)施落后、體系落后的問(wèn)題。要完善畜產(chǎn)品物流的市場(chǎng)體系，首先要更新觀念，摒棄原有的只停留在初始原料農(nóng)產(chǎn)品的集散和銷售的物流集散中心建設(shè)上，構(gòu)建新的、完備的、科技化的物流市場(chǎng)體系，著重提高保管設(shè)施、冷藏設(shè)施、配送設(shè)施、加工設(shè)施等的配備率。其次，提升政府的規(guī)劃指導(dǎo)職能，加強(qiáng)政府對(duì)物流集散中心的監(jiān)督。最后，要最大效率發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的強(qiáng)大功能，建設(shè)靈活的電子物流商務(wù)系統(tǒng)，合理發(fā)揮信息技術(shù)的服務(wù)功能。
3.積極發(fā)展第三方物流
關(guān)鍵詞：農(nóng)民、收入、現(xiàn)狀、調(diào)查、思考
一、農(nóng)民收入狀況
近五年來(lái)，雙灤區(qū)農(nóng)民收入呈以下特點(diǎn)。
1、從農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度看，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)保持平穩(wěn)。
“十一五”以來(lái)，由于國(guó)家和地方各項(xiàng)政策較穩(wěn)定，雙灤區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度較平穩(wěn)，2005年農(nóng)民人均純收入2384元，2006年達(dá)到2670元，增286元，增幅12%；2007年達(dá)到2856元，增186元，增幅7%；2008年達(dá)到3044元，增188元，增幅6.6%；2009年達(dá)到3258元，增214元，增幅7%。
2、從農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成看
（1）、工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收^仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。統(tǒng)計(jì)資料表明，近年來(lái)雙灤區(qū)農(nóng)民工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)占到總收入的95%以上。以2007年為例，雙灤區(qū)農(nóng)民人均工資性收入為1922元，占純收入的61%。其中，在非企業(yè)組織中得到的收入人均為116.87元，占工資性純收入的6%；在本鄉(xiāng)地域勞動(dòng)得到的收入人均為829.71元，占工資性純收入的43.1‰在外勞動(dòng)得到的收入收入人均為975.59元，占工資性純收入的50.8%。人均家庭經(jīng)營(yíng)收入1067.46元，占人均純收入的37.4%。
（2）、財(cái)產(chǎn)性收入較為穩(wěn)定、轉(zhuǎn)移性收入有所增長(zhǎng)。歷年來(lái)雙灤區(qū)財(cái)產(chǎn)性純收入基本穩(wěn)定在2%左右，主要是由于雙灤區(qū)沒(méi)有大的工礦企業(yè)建設(shè)、綠化隔離帶建設(shè)、道路改造占地等工程項(xiàng)目，致使土地征用補(bǔ)償收入較為穩(wěn)定。轉(zhuǎn)移性純收入有了一定幅度的增長(zhǎng)，2006年、2008年增幅較大，2006年同比增長(zhǎng)62元，增幅66%；2008年同比增長(zhǎng)68元，增幅87.2%。主要是由于近年來(lái)國(guó)家退耕還林政策、糧食直補(bǔ)政策、農(nóng)村醫(yī)保政策、村里養(yǎng)老制度的實(shí)行，雙灤區(qū)農(nóng)村居民的退耕還林款、糧食補(bǔ)助收入、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)收入、養(yǎng)老金等有了一定的增長(zhǎng)。
3、從農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度看，有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)占據(jù)優(yōu)勢(shì)
（1）、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、形成規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的村鎮(zhèn)。陳柵子鄉(xiāng)近年來(lái)大力發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，設(shè)施蔬菜面積逐年攀升，2009年全鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜面積4000畝，年產(chǎn)蔬菜6000萬(wàn)公斤，收入10800萬(wàn)元，人均收入3898元，拉動(dòng)全鄉(xiāng)人均純收入增長(zhǎng)28.1%。
（2）、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展快的村鎮(zhèn)。西地鄉(xiāng)近年來(lái)肉雞、生態(tài)有機(jī)豬等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，目前已突破3000萬(wàn)只肉雞、100萬(wàn)頭生態(tài)有機(jī)豬大關(guān)，2009年帶動(dòng)全鎮(zhèn)人均收入增長(zhǎng)19.4%。
二、存在問(wèn)題
1、第一產(chǎn)業(yè)是雙灤區(qū)農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增收潛力小
全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力8萬(wàn)人，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力5萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞力的62.5%，其中單純從事種植業(yè)人數(shù)為4萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞力的50%。而農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，它不僅受市場(chǎng)因素的影響，而且受自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益低。
2、全區(qū)農(nóng)民貧富懸殊較大
2008年近60%的人口收入達(dá)不到平均水平，實(shí)際上是高收入戶比重偏少而收入比重偏大掩蓋了大多數(shù)低收入戶群體，即平均數(shù)掩蓋了大多數(shù)的低收入戶。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工情況不樂(lè)觀
一是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難，農(nóng)民就業(yè)不充分。二是轉(zhuǎn)移出的勞動(dòng)力大部分在本區(qū)區(qū)域內(nèi)就業(yè)，增收空間小。三是外出務(wù)工人員就業(yè)環(huán)境差，收入不平穩(wěn)、持久。
三、影響農(nóng)民增收的制約因素
1、產(chǎn)業(yè)制約
一是基地難做大。一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的原始生產(chǎn)方式阻礙了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。二是品牌難叫響。雙灤區(qū)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)粗放，深度開(kāi)發(fā)不力，資源特色沒(méi)有轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)特色。三是龍頭難帶動(dòng)。雙灤區(qū)本來(lái)龍頭企業(yè)就少，再加上有的企業(yè)由于資金、管理、技術(shù)等方面的原因，造成整體實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模小、組織形式和利益機(jī)制不完善、不規(guī)范，輻射帶動(dòng)乏力。
2、市場(chǎng)制約
一是農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)市場(chǎng)建設(shè)滯后。當(dāng)前，雙灤區(qū)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度還處于較低水平，不能很好地解決農(nóng)民進(jìn)入大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題。二是市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制不完善。農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售行為往往存在很大的盲目性、隨意性，“跟風(fēng)”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是沒(méi)有完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。雙灤區(qū)沒(méi)有建立起比較穩(wěn)固的銷售場(chǎng)所和區(qū)域性銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、配送中心、委托等營(yíng)銷形式還未起步。
3、勞動(dòng)力素質(zhì)制約
雙灤區(qū)農(nóng)民普遍科學(xué)文化素質(zhì)不高，敢闖敢干進(jìn)取精神不夠，缺乏闖大市場(chǎng)、創(chuàng)大事業(yè)的膽識(shí)和氣魄，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必需的契約意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)淡薄，在一定程度上束縛了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。
四、促進(jìn)農(nóng)民增收的建議
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收
一是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展集約化經(jīng)營(yíng)。二是發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品深加工，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。根據(jù)雙灤區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，僅僅圍繞糧食加工、蔬菜加工、畜牧產(chǎn)品加工一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)政策扶持，發(fā)展和培育龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)，在農(nóng)民與市場(chǎng)之間架起一座橋梁，帶動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，增加農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、打好“工業(yè)興農(nóng)”戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收
結(jié)合雙灤區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)造各種條件，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要大力發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度低、技術(shù)含量相對(duì)較低的勞動(dòng)密集型企業(yè)，引導(dǎo)、扶持本地從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、具有品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、技術(shù)水平和知名度高的民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，各職能部門要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境。
【摘 要】作為精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新思路，電商扶貧在重慶市快速發(fā)展?；谑h的調(diào)研數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)電商扶貧工作遭遇到人才瓶頸，主要體現(xiàn)為“三個(gè)不足，三個(gè)跟不上”，針對(duì)這些問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策建議，以期改善農(nóng)村電商發(fā)展軟環(huán)境，提升電商扶貧效果。
【關(guān)鍵詞】電商扶貧；現(xiàn)狀；人才瓶頸；對(duì)策
一、引言
1.政策及理論背景
“電商扶貧”被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為精準(zhǔn)扶貧十大工程之一，其實(shí)質(zhì)是用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)于“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面進(jìn)步（李志剛，2007）。但農(nóng)村電商人才匱乏已成為電商扶貧工作進(jìn)一步開(kāi)展的瓶頸，制約電商扶貧效果。誠(chéng)如中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳震（2016）所言，“電商扶貧的核心在于培育農(nóng)村人才”，彌補(bǔ)電商扶貧人才缺口，才能幫助農(nóng)民利用電商手段發(fā)家致富。
作為精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新思路，電商扶貧在重慶市發(fā)展迅速，石柱縣被譽(yù)為國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。但隨著電商扶貧工作的深入，人才瓶頸愈發(fā)制約扶貧績(jī)效。電商是信息經(jīng)濟(jì)的典型代表，人才瓶頸的突破需要電商人才培養(yǎng)理論作支撐，因此，本文引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的新興管理方法――知識(shí)管理理論，從其核心思想“積累、共享、交流”三項(xiàng)準(zhǔn)則出發(fā)，為農(nóng)村電商人才培養(yǎng)提供新思路。
2.研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
本課題以石柱縣農(nóng)戶為調(diào)研對(duì)象，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷與深度訪談考察當(dāng)?shù)仉娚倘瞬排嘤F(xiàn)狀。在問(wèn)卷設(shè)計(jì)中，從農(nóng)戶、政府、企業(yè)三個(gè)主體挖掘電商人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題。問(wèn)卷主要涉及：（1）農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)的了解和應(yīng)用程度；（2）政府電商人才培養(yǎng)工作的政策力度與效果；（3）企業(yè)在電商人才培養(yǎng)過(guò)程的參與度。課題小組還走訪了石柱縣政府部門和電商企業(yè)，了解電商扶貧各個(gè)環(huán)節(jié)，獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。
二、重慶市石柱縣電商扶貧人才現(xiàn)狀
1.人才主體――農(nóng)民對(duì)電商認(rèn)知與應(yīng)用現(xiàn)狀
首先，農(nóng)戶對(duì)電商認(rèn)知粗淺，大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)商的認(rèn)知不清晰，停留在概念層面，對(duì)電子商務(wù)僅是略有耳聞，實(shí)際接觸過(guò)的不及三分之一，真正了解電商、懂電商的則少之又少。其次，農(nóng)戶對(duì)電商應(yīng)用程度低，通過(guò)電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的不到20%，不清楚或是很少使用電商進(jìn)行銷售的占比高達(dá)81%，大部分農(nóng)戶選擇傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或賣給大型的中間商進(jìn)行銷售。
2.人才主導(dǎo)――政府對(duì)電商人才培養(yǎng)導(dǎo)向現(xiàn)狀
其一，政策宣傳不到位。在實(shí)地走訪中，農(nóng)民普遍反映政府對(duì)電商扶貧政策宣傳力度不夠，沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)以及不了解電商扶貧政策的農(nóng)戶占比達(dá)42%。在政府主導(dǎo)電商扶貧的大背景下，宣傳不到位直接導(dǎo)致了農(nóng)民對(duì)電商認(rèn)識(shí)不足。其二，政府支持力度不夠，69.3%的農(nóng)戶愿意使用電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，但表示電商銷售存在諸多困難，其中最大的憂慮在于政府政策支持力度不夠，擔(dān)心電商平臺(tái)銷售缺乏法律保障、政策優(yōu)惠不可持續(xù)等。這抑制了農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)者的積極性。
3.人才支持――電商企業(yè)在人才培育市場(chǎng)貢獻(xiàn)的現(xiàn)狀
其一，電商培訓(xùn)平臺(tái)少，覆蓋面狹窄，不清楚電商培訓(xùn)平臺(tái)的農(nóng)戶占比達(dá)75.4%，說(shuō)明電商企業(yè)未擔(dān)負(fù)起電商人才培訓(xùn)重任，培育電商人才的市場(chǎng)力量沒(méi)有得到充分發(fā)揮。其二，培訓(xùn)效果欠佳。據(jù)農(nóng)戶反饋與電商企業(yè)自身透露，61%的農(nóng)戶認(rèn)為電商培訓(xùn)效果不大，10%的農(nóng)戶認(rèn)為電商企業(yè)未做實(shí)質(zhì)性工作，農(nóng)民對(duì)電商企業(yè)的人才培訓(xùn)工作認(rèn)可度不高。
三、重慶市電商扶貧中的人才瓶頸及原因分析
石柱縣的電商扶貧工作取得許多可喜進(jìn)展，然而，電商扶貧工作正遭遇人才瓶頸。正如中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江如所言，“推進(jìn)電商扶貧，吸收培養(yǎng)人才應(yīng)放在首位”。下文根據(jù)石柱縣電商扶貧人才現(xiàn)狀的分析，將電商扶貧工作中的人才瓶頸概括為“三個(gè)不足，三個(gè)跟不上”，并針對(duì)問(wèn)題分析其原因。
1.農(nóng)民對(duì)電商認(rèn)識(shí)與掌握不足，發(fā)展電商所需的綜合素質(zhì)跟不上
由本文第二部分的數(shù)據(jù)分析可知，農(nóng)民對(duì)電商認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)用電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的能力弱，相關(guān)的人才培養(yǎng)與電商孵化教育仍處于起步階段，任重而道遠(yuǎn)。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)戶而言，不會(huì)或不敢通過(guò)電商平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品的癥結(jié)在于對(duì)電商銷售知識(shí)掌握不夠，很多專業(yè)大戶對(duì)電商應(yīng)用一知半解，反映出電商人才培養(yǎng)的緊迫性。
受教育程度作為個(gè)人綜合素質(zhì)的基石，對(duì)于農(nóng)戶利用電商起著基礎(chǔ)性作用。在樣本農(nóng)戶中，受教育水平在小學(xué)及以下的占比近一半，大專、大學(xué)及以上只有5.3%，農(nóng)戶文化水平普遍較低，很多人對(duì)計(jì)算機(jī)不會(huì)使用，制約著農(nóng)村電子商務(wù)技術(shù)的推廣。
2.政府對(duì)于農(nóng)村電商人才培養(yǎng)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，政策手段與政策落實(shí)跟不上
石柱縣政府部門對(duì)電商扶貧工作十分重視，各級(jí)政府均設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。但總體而言，政府在電商扶貧人才培養(yǎng)工作中思路不開(kāi)闊、工作落實(shí)不到位，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，人才孵化工作貪大求全，具有運(yùn)動(dòng)型特點(diǎn)，人才培訓(xùn)工作簡(jiǎn)單粗糙，工作質(zhì)量不高。其二，政府相關(guān)管理人員素質(zhì)不高，難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。其三，電商人才培養(yǎng)工作中偏重行政主導(dǎo)，市場(chǎng)力量發(fā)揮不夠。
農(nóng)戶認(rèn)為政府相關(guān)部門官員充分了解電商的不到20%，調(diào)研小組走訪了石柱縣電商扶貧辦公室、商務(wù)局等部門，發(fā)現(xiàn)很多基層工作人員對(duì)電商了解不夠，思維局限，阻礙了寶貴扶貧資源的配置。
3.企業(yè)對(duì)電商扶貧人才孵化的特殊性認(rèn)識(shí)不足，培訓(xùn)工作跟不上
電商企業(yè)平臺(tái)掌握著電商發(fā)展技術(shù)，擁有豐富的人才儲(chǔ)備，是電商扶貧中專業(yè)化程度最高、實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)最豐富的主體，但在實(shí)際運(yùn)作中卻暴露出諸多問(wèn)題。首先，這些電商巨頭均重視物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施，輕視人才培養(yǎng)。其次，其電商人才培訓(xùn)工作重心在理論培訓(xùn)，輕視實(shí)踐指導(dǎo)與練習(xí)。
電商企業(yè)在融入農(nóng)村方面淺入淺出，以城市思維發(fā)展農(nóng)村電商，沒(méi)有考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)民接受水平低的現(xiàn)實(shí)，忽視了農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。
四、突破人才瓶頸的對(duì)策建議
電商扶貧工作遭遇的諸多瓶頸中，最緊迫的是人才孵化?，F(xiàn)以石柱縣為例，圍繞知識(shí)管理的積累、交流、共享原則，根據(jù)存在的問(wèn)題，提出以下建議。
1.政府主導(dǎo)農(nóng)村電商講師資質(zhì)培訓(xùn)，培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)
農(nóng)村電商講師是既有電商知識(shí)背景又懂農(nóng)民需求的復(fù)合型人才，在農(nóng)村電商培訓(xùn)體系中扮演頂層設(shè)計(jì)者角色，是推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵群體。石柱縣可從本地遴選一批農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)商、高等職業(yè)院校教師、電子商務(wù)社會(huì)講師等具備經(jīng)驗(yàn)者參加農(nóng)村電商講師認(rèn)證培訓(xùn)，形成本地講師團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行初期知識(shí)積累。
2.政企合作引入PPP模式設(shè)立本地電商培訓(xùn)公司
農(nóng)村電商人才培訓(xùn)具有投入周期長(zhǎng)、成本高的特點(diǎn)，對(duì)社會(huì)有正外部性效應(yīng)，帶有公共品屬性，需要政府支持主導(dǎo)。將PPP模式應(yīng)用于電商人才孵化，可減輕政府的投資負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)可拓展農(nóng)村市場(chǎng)，為未來(lái)深入農(nóng)村發(fā)展賺取流量。由于政府參與減少了電商企業(yè)和農(nóng)戶間的信息不對(duì)稱及由此引發(fā)的道德風(fēng)險(xiǎn)，利于政府、企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏局面。
3.校企共建電商實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行階梯式人才培養(yǎng)
校企共建電商實(shí)訓(xùn)中心，可實(shí)現(xiàn)“教、W、做”一體化創(chuàng)新。分層次的培訓(xùn)體系，更貼切農(nóng)戶實(shí)際需求，大大推進(jìn)電商扶貧工作。因此，當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)職業(yè)高校依托政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的支持，首先招攬農(nóng)戶入學(xué)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有電商知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶參與階梯式電商人才培養(yǎng)項(xiàng)目；再通過(guò)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作建立電商實(shí)訓(xùn)中心，實(shí)現(xiàn)電商業(yè)務(wù)外包。
4.電商企業(yè)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)O2O生活服務(wù)平臺(tái)
將社區(qū)電商模式引入農(nóng)村并深入村民生活，可緩和電子商務(wù)在農(nóng)村施展不開(kāi)的尷尬局面。通過(guò)村鎮(zhèn)商超中心輻射帶動(dòng)，促進(jìn)周邊農(nóng)戶自我電商化。初始示范作用會(huì)迅速擴(kuò)展至整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更多農(nóng)戶主動(dòng)模仿電商模式，形成農(nóng)村電商自我孵化。
5.政府設(shè)立農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)，發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)作用
目前，石柱縣電商服務(wù)站點(diǎn)已覆蓋85個(gè)貧困村，但僅發(fā)揮了物流配送站點(diǎn)作用，農(nóng)產(chǎn)品上行渠道卻未打開(kāi)。政府應(yīng)對(duì)電商服務(wù)點(diǎn)設(shè)置一兩個(gè)具有專業(yè)知識(shí)背景的農(nóng)村電商推廣員，專門解決農(nóng)戶在電商孵化實(shí)踐中遇到的難題。通過(guò)電商服務(wù)點(diǎn)提供的最新經(jīng)驗(yàn)，由下而上為培訓(xùn)體系注入新的知識(shí)方法，促進(jìn)電商培訓(xùn)模式持續(xù)創(chuàng)新。
五、結(jié)論
電商扶貧是精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新思路，人才是制約電商扶貧績(jī)效的首要瓶頸。當(dāng)?shù)卣钊朕r(nóng)村，借助市場(chǎng)力量，從講師、電商服務(wù)點(diǎn)等軟硬件設(shè)施提高農(nóng)村電商從業(yè)者對(duì)電商的把握；電商企業(yè)需摒棄電商的城市模式，考慮農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)民知識(shí)水平低的現(xiàn)實(shí)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，培育農(nóng)村電商市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與企業(yè)雙贏；農(nóng)戶要主動(dòng)了解電商扶貧政策，學(xué)習(xí)電商知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)。強(qiáng)化政企農(nóng)三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用電商平臺(tái)打通農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)幫助農(nóng)民發(fā)家致富。
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