時間：2023-07-10 16:28:55
導(dǎo)語：在市政工程的含義的撰寫旅程中，學(xué)習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：市政工程；概預(yù)算；編制方法
市政工程通常指城市建設(shè)里的燃氣、道路、給水、排水、防洪堤防等一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。市政工程為居民的生活的提供了便利，是一項利民的工程建設(shè)。因此，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，應(yīng)不斷加強我國的市政建設(shè)。雖然市政建設(shè)有很多優(yōu)點，但是我國在市政建設(shè)中仍然有很多的不足，且其因不定因素的影響具有一定的風險性。因此，在進行市政施工時，應(yīng)加強對市政工程概率算的重視。
一、工程概預(yù)算編制的作用
（一） 對投資方的作用
工程概預(yù)算有“三算”。即為設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工決算。首先建設(shè)項目要經(jīng)基本建設(shè)程序，報經(jīng)主管部門批準后，才能目列入年度計劃，根據(jù)設(shè)計概算確定基本建設(shè)投資，設(shè)計概算一般是國家撥付投資的最高限額，銀行的貸款和撥款，都不能超過設(shè)計概算的限額。因此，對投資方來說，概算是投資的最高限額，預(yù)算是編制招標控制價的重要依據(jù)。
（二）對監(jiān)管方的作用
根據(jù)我國現(xiàn)行的財政制度，所有政府財政投資的工程概預(yù)算都需經(jīng)過投資評審，資金的拔付是以評審后的概預(yù)算結(jié)果為準。因此，經(jīng)財政評審的市政工程概預(yù)算對招標、建設(shè)單位、代建單位都具有約束力。
（三）對施工方的作用
作總承包的施工單位，編制好概預(yù)算，能確定一系列技術(shù)經(jīng)濟指標，如造價、材料消耗、設(shè)備租賃等，可以進行經(jīng)濟比較，分析設(shè)計方案優(yōu)劣，避免設(shè)計上的不合理和浪費現(xiàn)象。目前在我國正鼓勵施工企業(yè)采取總承包的模式參與國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工企業(yè)可以憑自身的經(jīng)驗和能力編制企業(yè)預(yù)算，在政府的限額內(nèi)，精打細算，使實際支出控制在施工預(yù)算之內(nèi)，實現(xiàn)最大的利潤目標。
二、我國市政工程概率算編制中的問題
市政工程的概率算其含義指在市政工程施工前，概率算編制人員通過使用相關(guān)的定額軟件，依據(jù)工程的施工圖紙、工程設(shè)計以及一些其他方面的資料，精細預(yù)算工程施工中施工對象的費用、施工單元的定額費用，并定額編制市政工程的總投資費用，達到對整個市政工程項目總投資費用的概率算目的。概率算的主要目的是避免財務(wù)出現(xiàn)風險，但是其在具體實施中，存在一些問題：
（一）缺乏對概率算過程的監(jiān)督及審查工作
不管是企業(yè)或者是概率算編制人員，在對市政單位進行概率算時，對其過程缺乏必要的監(jiān)督與審查工作，使用定額軟件時，較少考慮不可抗力因素對市政工程的施工的影響，此外，缺乏考慮新技術(shù)、新工藝以及新材料應(yīng)用對設(shè)計圖紙的設(shè)定參數(shù)的影響。在我國，甚至有部分企業(yè)沒有成立必要的概率算管理制度。導(dǎo)致監(jiān)督和審查概率算編制工作力度不夠，影響了概率算結(jié)果的正確性。
（二）概率算編制工作與其他工作溝通不足
市政工程在進行概率算編制活動時，沒有與施工、工程設(shè)計等各方面進行充分的溝通，概率算編制工作是一個銜接工作，需要與更方面進行交流。但是在實際中，在進行編制工作時，其編制依據(jù)多由設(shè)計圖紙與資料來確定，并片面的利用定額軟件，缺乏與相關(guān)部門的溝通。
三、市政工程概預(yù)算編制的審核方法
（一）加強對概率算過程的監(jiān)督和審查力度
在進行整個工程概預(yù)算時，編制人員應(yīng)該對項目的工程概況進行審查與監(jiān)督，確保工程項目資料的最前沿性。在市政工程進行概預(yù)算工作時，編制人員應(yīng)該明確對項目進行監(jiān)督的意義，對項目工程概況實行全面的了解與控制，根據(jù)施工的特點，選擇合適的施工措施。比如，實施路基工程時，其挖運工程需要根據(jù)施工特點和工程概況進行施工，并根據(jù)挖運的土壤性質(zhì)決定挖運的方法。如果以路面工程來講的話，工程編制的概預(yù)算必須考慮當?shù)氐氖┕l件，比如施工的材料、施工的場地及施工時的運輸費用等。一項主體工程的完成就要依據(jù)工程量也要考慮輔助工程量。輔助工作量的含義指為確保主體工程完成而使用的措施。比如，在市政工程竣工后，對一些設(shè)施與設(shè)備實施拆除工作時的措施。如占用土地和青苗時的補充標準、筑路材料的位置、拱盔、支架等。在對市政工程進行編制時，編制人員應(yīng)對實際施工情況進行了解，防止出現(xiàn)造價超過概算的情況。
（二）提高概率算編制工作與其他工作的溝通力
市政工程編制概率算時，不僅需要依據(jù)設(shè)計圖紙和資料，采用相關(guān)定額軟件，而且需要與施工部門、工程設(shè)計部門以及相關(guān)部門進行充分的溝通，了解相關(guān)部門的實際情況，合理的確定概率算編制的內(nèi)容以及具體的定額標準。保證概率算編制工作不脫離實際，確保其實效性以及正確性。
（三）規(guī)范定額標準，完善其編制與審核制度
在市政工程進行概率算編制時，由于企業(yè)、概率算編制人員對定額標準過于隨意，沒有嚴格的審核制度，導(dǎo)致其編制出來的概率算結(jié)果存在失真現(xiàn)象。所以，為了保證編制的質(zhì)量，必須對其進行嚴格的審核與校核。同時，在進項目審核時，應(yīng)該將編制工作和校核工作分給兩個業(yè)務(wù)員，以便及時發(fā)現(xiàn)錯誤及時解決問題，保證市政工程概預(yù)算工作的準確性，確保編制的質(zhì)量。審核是概率算工作的最終環(huán)節(jié)，是指在工程完成概預(yù)算編制和校核后，造價負責人員檢查核準初稿工作，提高工程造價文件的完善性。因市政工程概預(yù)算是一項復(fù)雜的工作，因此，在編制使編制人員可能會因為自身知識認知能力的不足，導(dǎo)致編制結(jié)果會有一點失真性?；谝陨显?，我國在進行市政工程概預(yù)算編制工作時，應(yīng)該建立起嚴格的審核與校核制度，確保概預(yù)算的編制質(zhì)量。
（四）提高編制人員對設(shè)計圖紙熟悉度
市政工程在進行概預(yù)算編制時，其編制人員應(yīng)該對工程的設(shè)計圖紙的內(nèi)容非常了解，對設(shè)計圖紙的內(nèi)容熟悉，確保工程量核定的準確性，為市政工程的概預(yù)算編制提高堅實的基礎(chǔ)，保障概預(yù)算文件編制的質(zhì)量。設(shè)計圖紙是編制概預(yù)算時的基本數(shù)據(jù)資料，對設(shè)計圖紙的熟悉程度決定了概率算編制的質(zhì)量水平，因此，必須加強對市政施工設(shè)計圖紙的熟悉度。編制人員計算工程量計算時，不能單純的依靠設(shè)計人員的數(shù)據(jù)，應(yīng)對設(shè)計圖紙的進行仔細的研究計算，基于正確核對工程量與熟悉設(shè)計圖的條件下，進一步修改工程量。保證編制時不漏項，并依據(jù)相應(yīng)的定額子項目來編制。
結(jié)束語
綜上所述，市政工程的預(yù)算編制與審核具有極強的技術(shù)性及系統(tǒng)性，市政工程只有落實工程預(yù)算的編制和審核工作，保證其質(zhì)量，才能使市政工程項目在預(yù)定工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成。預(yù)算編制與審核作為市政工程初始階段工作，其完成質(zhì)量的好壞決定和指導(dǎo)著市政工程項目各項工作的開展。因此，市政工程的預(yù)算人員應(yīng)提升業(yè)務(wù)水平，積累工作經(jīng)驗，并下到工程基層對工程知識做深入研究，只有這樣才能保證其預(yù)算工作的準確性和科學(xué)性。同時，完成預(yù)算編制后，還應(yīng)加強對編制的審核，并設(shè)立詳盡的造價指標體系，保證工程的順利完成。
參考文獻：
[1] 韓岳.淺談如何提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量[J].華人時刊（中旬刊），2012，（5）
關(guān)鍵詞：市政工程；預(yù)結(jié)算；審核
作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程一般都是非贏利性的，其建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而只能是產(chǎn)生社會效益，市政設(shè)施工程的本身特點決定了其建設(shè)資金來源主要來自于國家的投入和及方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設(shè)龐大的資金需求相比是有限的，因此，在在市政工程預(yù)決算方面，既要考慮成本效益，又要從長遠要考慮施工質(zhì)量，以避免不合理開支，節(jié)省大量的建設(shè)資金，并保證正常的公用施設(shè)運行。而工程預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價，有效地控制工程造價并保證項目目標管理的實現(xiàn)的重要手段，做好市政工程預(yù)結(jié)算的審核，能提高財政資金的使用效益，盡可能多建設(shè)、建設(shè)好市政工程，為城市居民造福。基于此，本文結(jié)合在實踐工作中的一點心得，就市政工程預(yù)結(jié)算與審核工作與同行探討。
1當前市政工程預(yù)結(jié)算存在的主要問題
工程預(yù)結(jié)算的工作內(nèi)容主要包括工程量的計算、工程整體建設(shè)成本的預(yù)算及工程項目的竣工結(jié)算，由于市政工程預(yù)結(jié)算構(gòu)成項目多，計算程序復(fù)雜，因此在實際工作中，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯：如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容不斷增多，這些項目因缺少調(diào)查和可靠的第一手數(shù)據(jù)資料，換算補充的定額就含有較多的不合理性。預(yù)結(jié)算中所列的工程名稱、種類、規(guī)格、計量單位與所套用的定額子目不一致，出現(xiàn)高套、錯套等。一些施工單位為贏得經(jīng)濟利潤，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是虛弄手法，采用多計工程量、重復(fù)計算、提高單價、多設(shè)及生造子目等手段人為地提高工程造價。
2市政工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容
市政工程預(yù)算是國家進行建設(shè)投資、市政工程撥款、甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，也是市政工程招投標報價和確定市政工程造價的主要依據(jù)。市政工程結(jié)算是調(diào)整市政工程投資計劃，考核基本建設(shè)資金使用效果，進行成本分析和轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)投資額的依據(jù)。因此，搞好市政工程預(yù)決算審核工作，對加強基本建設(shè)投資管理，合理確定市政工程造價，有著極為重要的現(xiàn)實意義。當前，根據(jù)預(yù)決算審核經(jīng)驗來看，由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，各施工單位提高的市政工程決算一般都會超出實際造價的15%左右，因此，在審核預(yù)決算中必須注意如下幾點：
2.1工程量的審核
根據(jù)相關(guān)圖紙、資料對已算出的市政工程量進行審查，主要是審核市政工程量是否有漏算、重算和錯算，審核要抓住重點詳細計算和核對，其他分項市政工程可作一般性審核，審核時要注意計算市政工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計算方法。市政工程量的準確度是決定市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項說明和計算規(guī)則的含義。市政工程結(jié)算審核時，要注意對照竣工圖紙，審核工程量和簽證聯(lián)系單是否符合；通過實地踏勘和詢問現(xiàn)場管理人員，審核竣工圖紙、簽證工程量和現(xiàn)場實地是否一致。
2.2套用單價的審核
定額是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，完成工程建設(shè)中某項產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費之間特定的數(shù)量關(guān)系，它正確地反映了工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。它在實踐中不斷得到檢驗和修正，所以它具有科學(xué)性，是切合實際符合客觀規(guī)律的，多年來已形成了它的權(quán)威和法定地位。在審核市政建設(shè)工程套用預(yù)結(jié)算單價時要注意以下幾點：1）審核預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是否與設(shè)計圖紙上的一致；2）審核預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額的一致；3）審核主要材料價格是否合理。
2.3取費的審核
取費應(yīng)根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相文件如承包合同、招投標書等來確定費率。市政工程取費審核時應(yīng)重注意：1)取費文件的時效性，如價差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定的相應(yīng)時期；2)審查取費基礎(chǔ)是否正確，如以人工費為基礎(chǔ)還是以直接費為基礎(chǔ)；3)所取的各計費費率是否正確，如計劃利潤是按平均數(shù)取還是按合同或相關(guān)文件有規(guī)定。
3 做好市政工程預(yù)結(jié)算審核工作的思考
3.1熟悉招標及設(shè)計文件，掌握計價規(guī)定與辦法
為了合理確定工程造價，維護發(fā)承包雙方合法權(quán)益，在受委托進行工程結(jié)算審核時，必須克服單純核對工程量、清理簽證變更、確認材料單價，然后上機出成果報告的簡單處理，要認真研讀項目相關(guān)文件，切實了解施工全過程，堅持依法審查，努力做到實事求是，以理服人。具體如下：1）認真研讀《招標文件》和中標企業(yè)《投標書》，熟悉程規(guī)模、發(fā)包范圍、計價依據(jù)、招標總價、主材價格、材料供應(yīng)、標價格和包干范圍，以免走入審核誤區(qū)。2）掌握《招標文件》及其附件主要合同條款，熟悉中標企《投標書》的內(nèi)容，這是工程結(jié)算審核中不能忽視的一個重要節(jié)。3）熟悉設(shè)計文件，包括施工圖紙、設(shè)計增減變更、會議紀要、備忘錄、簽證，這是審查結(jié)算確認實物工程量的依據(jù)。4）熟練掌握建設(shè)行政主管部門施行的工程計價依據(jù)以及與之配套的計價管理辦法，這是依法審查和依法監(jiān)管的必要條件。
3.2掌握一定的審核技巧
由于市政工程規(guī)模、特點及要求的繁簡程度不同，施工企業(yè)的情況也不同，因此需選擇適當?shù)膶彶榉椒?，確保審查的準確與高效，具體如下：
3.2.1全面審查法。即逐一地全部進行審查的方法。此法優(yōu)點是全面、細致，經(jīng)審查的市政工程預(yù)結(jié)算差錯小、質(zhì)量較高，缺點是工作量大，對于一些市政工程量較小、工藝比較簡單的一般民用建筑市政工程，編制預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量比較薄弱，可采用此法。
3.2.2重點審查法。即抓住市政工程預(yù)結(jié)算中的重點進行審查的方法。選擇市政工程量較大、單價較高和市政工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的市政工程，如一般土建中的基礎(chǔ)、墻、柱、門窗、鋼筋混凝土梁板等；補充單位估價子目，計取的各項費用及其計算基數(shù)和標準。
3.2.3分解對比審查法。即把一個單位市政工程按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按分部分項進行分解或把材料消耗量進行分解，分別與審查的標準預(yù)結(jié)算或綜合指標進行對比的方法。如發(fā)現(xiàn)某一分部市政工程價格相差較大，再進一步對比其分項詳細子目，對該市政工程量和單價進行重點審查。此法的特點是一般不需翻閱圖紙和重新計算市政工程量，審查時可選用1～2種指標即可，既快又準確。
3.2.4用標準預(yù)算審查法。對于全部采用標準圖紙或通用圖紙施工的市政工程，以事先編制標準預(yù)算為參考審查預(yù)算的一種方法。采用標準設(shè)計圖或通用圖紙施工的市政工程，在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同，只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這種方法的優(yōu)點是審查時間短，效果好。缺點是適用范圍小，只能針對采用標準圖紙或通用圖紙的市政工程。
3.2.5篩選法。篩選法是統(tǒng)籌法的一種。同類建筑市政工程雖然面積、高度等項指標不同，但它們的各分部分項市政工程的單位建筑面積的各項數(shù)據(jù)變化卻不大，因此，可以把建筑分部分項市政工程的數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選。歸納出其單位建筑面積上的市政工程量、價格及人工等基本數(shù)值，作為此類建筑的預(yù)算標準。篩選法的優(yōu)點是審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快，適用于住宅市政工程或不具備全面審查條件的市政工程。
關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；探討
市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標準化管理。如何建設(shè)好、如何規(guī)劃好、如何管理好市政工程，現(xiàn)在已經(jīng)擺在市政工作者面前，下面就這三個方面做進一步探討：
1 必須改變陳舊觀念的思想觀念
究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特點？一般從事工程建設(shè)的科技人員，甚至是從事市政工程建設(shè)的專業(yè)人員，還存在著許多模糊認識、片面看法。以為市政工程就是“造橋、鋪路、埋管道”。市政工程是城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程，“市政”其含義很廣，有城市就有市政。它包含城市的組織、法制、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面。因此它與城市生存與發(fā)展緊密相連，與城市市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。市政工程不僅是城市形象的標志，而且關(guān)系到城市的生存與發(fā)展，與人民群眾的生活質(zhì)量有著緊密聯(lián)系；衣、食、住、行、水、路、電、污水、垃圾的處理等是人類生活的基本內(nèi)容，這些都離不開市政工程設(shè)施，一個城市要生存，要發(fā)展，經(jīng)濟要繁榮，生活質(zhì)量要提高，市政基礎(chǔ)建設(shè)必須先行，并且處于“前提”和“先決”的地位。
現(xiàn)代化的城市就必須有現(xiàn)代化的市政工程設(shè)施，就要有現(xiàn)代化的思想設(shè)計，現(xiàn)代化的建設(shè)、規(guī)劃和管理，并做好這三方面的相互關(guān)系；首先，市政工程設(shè)施建設(shè)在施工前就要充分做好設(shè)計及規(guī)劃，使市政工程的建設(shè)更符合城市的歷史人文、環(huán)境和市政工程的功能，隨著當代日新月異的城市發(fā)展，中國城市開始關(guān)注設(shè)計問題，但關(guān)注的重點是建筑和城市的關(guān)系，而對城市市政工程的重要組成部分如：城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設(shè)施景觀設(shè)計則關(guān)注得不夠。市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀的影響以及景觀對市政工程的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設(shè)，為了解決城市交通問題，近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設(shè)計上往往無視景觀這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關(guān)系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。隨著我國城市化的推進，隨著人們的物質(zhì)和精神生活的日益提高，市政建設(shè)不斷出現(xiàn)新要求、新變化、新問題、新功能。對此，我們應(yīng)超前準備，改變陳舊思想觀念，創(chuàng)新管理，確保市政建設(shè)的健康發(fā)展。
2 加強市政工程的設(shè)計和規(guī)劃管理
市政工程的設(shè)計是關(guān)鍵，有什么樣的設(shè)計就會建設(shè)成什么樣式的城市外觀景觀和人居環(huán)境，完善市政工程景觀設(shè)計審查、審批制度，有利于市政工程景觀設(shè)計在設(shè)計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設(shè)計模式。
市政設(shè)施建設(shè)重在科學(xué)規(guī)劃和平衡統(tǒng)一，這是處理市政設(shè)施與城市發(fā)展之間關(guān)系的原則，統(tǒng)一是指整個城市發(fā)展之間，市政設(shè)施中的各個項目以及市政設(shè)施中的每一單項設(shè)施的建設(shè)都必須相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。任何局部改造都必然牽動全局，因而不可割裂處之。平衡是指城市各種功能與城市未來發(fā)展的相互適應(yīng)，規(guī)劃上廣泛的適應(yīng)性，正是市政設(shè)施廣泛的服務(wù)功能所要求的，統(tǒng)一是規(guī)劃的過程，平衡是規(guī)劃的目標。建設(shè)超前和同步的原則，建設(shè)超前和同步是指市政設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)模較大，施工周期較長，為滿足城市生產(chǎn)和人民生活的要求，必須使這一項目建設(shè)有一個超前量，并在計劃安排上與城市其他設(shè)施在形成能力的時間上保持同步。如對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境，歷史文脈的關(guān)系等缺乏具體有效地控制和引導(dǎo)手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進城市設(shè)計必不可少；城市設(shè)計是城市規(guī)劃和市政工程設(shè)計之間的橋梁，根據(jù)城市設(shè)計理念制定市政工程設(shè)計導(dǎo)則，成為市政工程設(shè)計的先導(dǎo)。設(shè)計導(dǎo)則應(yīng)經(jīng)過一定程序后，使其成為有相應(yīng)法律效應(yīng)的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。
3 加強已建成和在建市政工程的市容市貌環(huán)保管理
市政工程與市民的生活質(zhì)量休戚相關(guān)。城市市政建設(shè)、設(shè)計、規(guī)劃和管理是全方位的，要求市政工程的外觀景觀設(shè)計、規(guī)劃、文明施工、環(huán)境的日常管理等，都要納入正規(guī)化、標準化管理。然而隨著城市在發(fā)展，社會在進步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市的發(fā)展和建設(shè)的需要，改善人的生活質(zhì)量，給人帶來便利與舒適，給人以美的享受，使城市文化載體更豐富，人居環(huán)境更優(yōu)美。
由于市政工程自身的特點，施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū)，周圍單位、居民區(qū)眾多，交通流量大，人口密度高。針對市政工程施工的特點進行科學(xué)的環(huán)境管理，增強環(huán)境保護意識，做好施工期的環(huán)境保護工作，就顯得非常重要；在制定在建市政工程施工的環(huán)境保護管理組織計劃時，應(yīng)對可能出現(xiàn)的揚塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題，制定相應(yīng)的預(yù)防和治理措施；如何做好文明施工至關(guān)重要，首先，要健全管理機構(gòu)和文明施工的管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。在施工中對現(xiàn)場各個方面有專業(yè)的管理，加強監(jiān)管，杜絕人為對市政設(shè)施的不良后果發(fā)生。其次，在施工過程中，要明確現(xiàn)場組織機構(gòu)中各類人員的環(huán)境責任，市政工程建設(shè)者要進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正做到對環(huán)境問題的及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，盡可能將項目建設(shè)對環(huán)境的影響程度降到最低。同時要保證已建好的車行道、人行道、下水道、廁所、垃圾臺等市政公共設(shè)施作用的發(fā)揮，隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。加強對廣大市民的衛(wèi)生意識、文明意識、環(huán)境意識、生活習慣和城市管理法規(guī)的宣傳教育，努力提高廣大市民的思想素質(zhì)。
4 結(jié)束語
目前，我國的市政施工企業(yè)在工程項目施工管理方面，已逐步形成了具有現(xiàn)代管理意識的市政工程項目施工管理。在實際工程項目中，新結(jié)構(gòu)、新材料以及各種新技術(shù)、新工藝不斷出現(xiàn)，相應(yīng)的施工管理也在不斷發(fā)展中。我國每年工程項目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實施過程和運行過程管理的質(zhì)量）并不高。同時，由于在市政工程建設(shè)中存在著不規(guī)范的市場行為，造成每年工程項目投資活動中極其驚人的損失和浪費。因此，加強市政工程施工管理就顯得極為重要和迫切。無論是市政工程還是其他工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全、進度、成本、文明施工等，都納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進。因此，作為項目管理者。只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻：
[1] 姚君，陳偉民.淺談市政工程項目管理存在的問題及應(yīng)對措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.
[2] 陳蘇妹，姚剛.論市政建設(shè)工程項目管理的創(chuàng)新[J].科技資訊，2011，（16）.
[3] 陳海明.淺議市政工程項目管理[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2008，（06）.
關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量管理；解決措施
Abstract: with the development in our country, the reform and open policy the further step by step, in recent years, the national sustainable economic growth, on the basic of all built cast of increasing capital projects, followed by municipal construction enterprise have mushroomed in the large, development is rapid. But because of the one-sided pursuit of economic interests, and on the construction quality not synchronous catch up with, promptly positive and effective quality supervision, the emergence of a group after group of poorly "shoddy school" project. In a natural disasters, will produce great casualties, the significant engineering quality accident occurred frequently, not only to people's life and property safety cause significant loss and damage, buried the hidden danger, to bring negative influence to the development of the society, but also harm national image. Therefore, analysis municipal engineering construction quality the problems existing in the management extremely measures are extremely important.
Keywords: municipal engineering; Quality management; measures
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
市政工程建設(shè)是在城市建設(shè)中具有舉重若輕地位的基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)工作，在現(xiàn)如今的每一個城市都有數(shù)不清的、大大小小的的市政工程在進行著，他們貫穿在我們的日常生活中，與每個城市的居民的生活密不可分、息息相關(guān)。與此同時，這些市政工程在建造時又必定會對城市居民的生活造成著或大或小的影響，比如施在工過程中可能產(chǎn)生的粉塵、噪音、交通道路擁擠以及隨工程進行而產(chǎn)生的各類生產(chǎn)生活垃圾等給居民的正常生活與出行帶來的不便和干擾。市政工程建設(shè)就在居民身邊，因此市政工程建設(shè)需要獲得周邊居民的認可與支持。市政工程建設(shè)的程序復(fù)雜、配套的建設(shè)項目繁多，施工難度較大。尤其一些項目因為參建單位較多時，多家施工單位交叉作業(yè)，施工隊伍素質(zhì)又參差不齊，常有違反規(guī)范要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，由于市政工程中有較多的隱蔽工程，很多潛在的質(zhì)量問題在投入使用的初期不容易暴露，易為管理人員忽視。市政工程還會涉及到當?shù)卣恼円约爱數(shù)氐耐獠客顿Y環(huán)境，所有這些因素都可能造成市政工程建設(shè)的工期緊、任務(wù)重，而市政工程建設(shè)隊伍往往和地方政府的關(guān)系復(fù)雜，這些都給市政工程建設(shè)的管理帶來各種各樣的問題。
1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
有的施工單位尚缺乏最基本質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，甚至都不具備基本的質(zhì)量意識，短期行為突出。很少有施工單位是以抓好施工質(zhì)量為目標的；施工用的設(shè)備不按照行業(yè)規(guī)定和實際情況進行投入，投入的設(shè)備質(zhì)量和數(shù)量都潛存著或多或少的問題；施工過程中的違法分包與轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象普遍存在、借用他人的資質(zhì)進行投標的情況亦不在少數(shù)，中標的單位對施工現(xiàn)場的實際施工質(zhì)量的管理很弱甚至根本就是形同虛設(shè)，甚至監(jiān)管單位與施工單位合謀偷工減料；施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員與管理人員缺乏必要的施工經(jīng)驗，施工組織不合理、現(xiàn)場混亂。
工程質(zhì)量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔的風險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量；工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。
監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問題，監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員；監(jiān)理機構(gòu)的內(nèi)部管理也很是混亂、作風也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構(gòu)在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是：責任很大、權(quán)力有限、能力不足。
2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施
2.1 對市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標
為實現(xiàn)市政工程總的質(zhì)量目標會設(shè)有許多的分目標, 一步一步實現(xiàn)分目標可被視為是實現(xiàn)總目標的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標實際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標和方向進行作業(yè)；另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標之后, 項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標準為依據(jù), 對過程中的各主要因素進行科學(xué)合理的分析, 制定切實可行的、高效的計劃措施。
2.2 加強對市政工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質(zhì)量的目的。 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 省略
市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標準之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來，工程就必須停頓下來，所以是否有計劃和標準, 決定了工程是否能夠進行管理控制。在實際的施工中, 常常會發(fā)生這樣、那樣的情況, 計劃與標準二者缺一不可。
市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素, 并消除, 使其控制在一定的范圍內(nèi),確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定, 不穩(wěn)定性是因為人工操作，難以完全調(diào)整步調(diào),不確定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量, 就要對每道工序都嚴格執(zhí)行檢查制度,使每一道工序都在合理的控制之下進行。
市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中,要明確質(zhì)量目標,進行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進行質(zhì)量管理。
3 結(jié)論：
總之，市政工程施工質(zhì)量管理在是市政工程施工項目管理中一項非常重要的工作。這是由于市政工程自身的特點決定的，這些特點使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務(wù)既十分復(fù)雜又很是繁重。而市政工程有關(guān)系著城市中每一個人的生活，不可謂不重要。因而在市政工程中的施工質(zhì)量問題也具有舉重若輕的地位，既關(guān)系民生也關(guān)系市政，應(yīng)當牢牢抓住市政施工質(zhì)量管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關(guān)。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到一個新的臺階，以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。
參考文獻：
[1]魏占民．淺談市政工程質(zhì)量管理[J] ．科技風, 2008，(14) ．
[2]梅小林．做好市政工程監(jiān)理工作的幾點體會[J] ．科技資訊， 2007，(20) ．
[3]徐華穎．市政工程建設(shè)管理要點與體系完善[J] ．中國西部科技, 2009，(08) ．
[4]喻遠興，丁大元．市政工程施工管理存在的問題及對策[J] ．中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，(18) .
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;市政施工企業(yè);市場競爭力
中圖分類號:TV273文獻標識碼:A
文章編號:1674-1145(2009)27-0017-02
一、引言
市政工程是城市的基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政工程質(zhì)量的好壞，不僅是衡量市政施工企業(yè)技術(shù)和經(jīng)營水平高低的一個重要標志，而且還事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共利益。不斷提高工程質(zhì)量，既直接關(guān)系到國民經(jīng)濟活動的順利發(fā)展，改善和提高人民實際生活水平，延長工程壽命，為社會提供更多的效益和節(jié)約建設(shè)資金，又可以增強市政施工企業(yè)的市場競爭力。在競爭日益激烈的市場環(huán)境中，通過加強質(zhì)量管理，提升市政工程質(zhì)量已成為市政施工企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。
二、市政工程中常見的質(zhì)量問題及其原因
市政工程施工項目質(zhì)量問題表現(xiàn)的形式多種多樣，諸如結(jié)構(gòu)的錯位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開裂、剛度差、強度不足、斷面尺寸不準等等。具體來說，主要有路床土層含水量超過壓實最佳含水量， 以致大部或局部發(fā)生彈軟現(xiàn)象;摻拌攤鋪的灰土過干或過濕，偏離最佳含水量較大;土方工程邊坡坍塌、滑坡、造成不必要的經(jīng)費開支;混凝土工程質(zhì)量問題主要是出現(xiàn)蜂窩麻面、露筋、孔洞缺角少棱、洞口變形縫隙夾渣、裂縫等現(xiàn)象;砂漿， 混凝土攪拌現(xiàn)場無計量磅秤， 或有磅秤但不準確，原材料不計量拌和;溝槽、檢查井周圍回填土出現(xiàn)下沉現(xiàn)象;管道位置偏移， 管內(nèi)積水甚至出現(xiàn)倒坡現(xiàn)象等。
產(chǎn)生上述質(zhì)量問題的主要原因有:(1)違背施工程序。如不經(jīng)可行性論證，不作調(diào)查分析就拍板定案;沒有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計，無圖施工;任意修改設(shè)計，不按圖紙施工等。(2)工程地質(zhì)勘察原因。未認真進行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映地基的實際情況等。(3)未加固處理好地基，對軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進行加固處理或處理不當。(4)設(shè)計計算問題，諸如設(shè)計考慮不周，結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當?shù)取?5)原材料及制品不合格，諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標準，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準，外加劑性能、摻量不符合要求等。(6)自然條件影響。市政工程施工項目涉及拆遷補償?shù)葐栴}，以至周期長，受自然條件影響大，溫度、濕度、日照、雷電、大風、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
以上原因是導(dǎo)致市政工程經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的直接原因，更深層次的原因是由對市政工程質(zhì)量的管理不善造成的，具體體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)市政規(guī)范化管理缺陷。市政工程的建設(shè)方多為當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)、委托的單位，有些單位由于自身的權(quán)利，不執(zhí)行基本建設(shè)程序，有些政府投資工程為追求所謂的“政績”，往往壓縮工期，甚至縮短建設(shè)周期等。(2)施工企業(yè)質(zhì)量管理問題。有些市政施工企業(yè)搞內(nèi)部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉(zhuǎn)包掛靠的行為削弱了市政施工企業(yè)對項目部的質(zhì)量管理;有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工;有些以包帶管，質(zhì)保體系不健全;施工過程中常常出現(xiàn)不熟悉圖紙，盲目施工，圖紙未經(jīng)會審，倉促施工，不按圖施工，不按有關(guān)操作規(guī)程施工，不按有關(guān)施工驗收規(guī)范施工等等;這些都易導(dǎo)致市政工程質(zhì)量問題。(3)監(jiān)理效果未達到要求。首先是監(jiān)理人才的缺乏，有些中小城市監(jiān)理機構(gòu)根本就沒有市政工程監(jiān)理人才，甚至一些城市的監(jiān)理公司用工業(yè)或民用建筑的監(jiān)理工程師來擔任市政工程的監(jiān)理師;然后是相關(guān)機械設(shè)備缺乏，有些中小城市由于監(jiān)理機構(gòu)資金不足或不愿投入，未配置必要的檢測儀器和設(shè)備，達不到質(zhì)量管理的要求。
三、市政施工企業(yè)加強質(zhì)量管理的措施
1.加強市政施工的質(zhì)量意識。市政施工企業(yè)要認真貫徹國家和上級有關(guān)質(zhì)量管理工作的方針政策，貫徹國家和上級頒發(fā)的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和各項質(zhì)量管理制度，了解質(zhì)量與質(zhì)量管理的含義，質(zhì)量對施工企業(yè)的生存與發(fā)展的重要意義，進一步提高參加工程項目施工的全體職工(包括分包單位和協(xié)作單位)的質(zhì)量意識，特別是市政工程項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的質(zhì)量意識，樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，充分認識到質(zhì)量是競爭的基礎(chǔ)，是效益的來源，關(guān)系到施工企業(yè)的生存與發(fā)展。同時，要有對國家、對人民高度負責的責任感和事業(yè)心，以優(yōu)良的工程質(zhì)量來提高企業(yè)的社會信譽和市場競爭力。
2.建立建全市政施工企業(yè)工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系。市政施工企業(yè)在加強工程質(zhì)量意識的同時，要強化企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理。建立健全工程質(zhì)量內(nèi)部保證體系，堅持工序“自檢、互檢、交接檢”的三檢制度。市政工程根據(jù)其功能不同在技術(shù)和施工組織上都有其相應(yīng)的特點，其他行業(yè)初次進入市政工程建設(shè)的單位和施工人員如不具備市政工程建設(shè)的知識和經(jīng)驗，無疑將對質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。因此，對其他行業(yè)初次進入市政工程建設(shè)的施工單位和施工人員要進行必要的崗前培訓(xùn)。另外，市政建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣并非僅僅取決于施工環(huán)節(jié)。因此，我們不能再把質(zhì)量監(jiān)控僅僅局限于施工過程，而必須從勘測、設(shè)計、選定方案、工程審批和構(gòu)筑施工等方面進行全面的切入，建立層層負責的質(zhì)量責任制。所有領(lǐng)導(dǎo)責任人、項目法人代表、勘察設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位負責人，按照工程質(zhì)量終身負責的原則，把責任層層落實到人，出了質(zhì)量問題要追究責任人的責任。形成層層負責、環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
3.健全質(zhì)量監(jiān)控的法規(guī)體系，堅持嚴格依法辦事。要強化市政建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)體系建設(shè)，形成全方位、多層次、立體性的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控法規(guī)體系，堅定不移地按照法律、法規(guī)辦事。一要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，包括嚴格審查和把握項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、開工報告和竣工驗收等環(huán)節(jié)。二要建立健全招投標制度，堅持公開、公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選取項目的承建者。讓工程招標市場化、公開化、法制化，避免長官意志和“條子工程”，取消暗箱操作，運用市場競爭機制保證工程質(zhì)量和效益。三要嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度，拓展監(jiān)理工作范圍，向項目勘測設(shè)計等項目建設(shè)前期工作延伸。對重大工程的重點部位，還可聘請知名度高、有信譽、有經(jīng)驗的國外監(jiān)理公司參與工程監(jiān)理。四要積極推廣“廉政合同制”。在工程項目招投標工作完成以后，建設(shè)單位及其委托的工程監(jiān)理單位與施工單位，要簽訂工程項目“廉政合同”，重點對工程分包、資金撥付、竣工驗收等容易滋生腐敗行為的環(huán)節(jié)進行防范，避免由此給工程質(zhì)量埋下隱患。
4.加強設(shè)計、施工、監(jiān)理的隊伍建設(shè)。首先，市政工程項目所涉及的一些質(zhì)量技術(shù)問題，往往是新技術(shù)、新工藝，要配套的專業(yè)多，甚至有些是突破現(xiàn)有規(guī)范的設(shè)計技術(shù)。市政工程設(shè)計單位及人員應(yīng)加強對工程建設(shè)標準強制性條文的學(xué)習，加強對新技術(shù)規(guī)范的學(xué)習，將理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合，提高市政工程施工圖設(shè)計文件的設(shè)計質(zhì)量。其次，要重視施工企業(yè)自身素質(zhì)建設(shè)。決定施工質(zhì)量的內(nèi)因是施工企業(yè)的自身素質(zhì)和整體技術(shù)水平。因此，必須加強施工企業(yè)的現(xiàn)代科技管理和崗位技能培訓(xùn)，并健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保證體系，在提高施工隊伍整體素質(zhì)水平上下工夫。最后，市政工程質(zhì)量監(jiān)理是一項難度大、項目多、任務(wù)重的監(jiān)理工作，由于其涉及的專業(yè)知識面廣，因此，監(jiān)理公司應(yīng)針對市政工程的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，同時配備能滿足工程需要的檢測儀器和設(shè)備，使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來，逐步實現(xiàn)檢測手段現(xiàn)代化，從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
5.嚴把材料質(zhì)量關(guān)，實行施工材料集中統(tǒng)一配送。市政工程材料的質(zhì)量是否符合設(shè)計及材料標準的要求，將直接影響到整個工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，因此，對工程材料的控制是工程建設(shè)各項控制工作中的一項至關(guān)重要的工作。當前市政建設(shè)材料的供給渠道比較混亂，而且施工隊伍的技術(shù)素質(zhì)參差不齊，施工中的材料質(zhì)量和配比難以達到指標要求，同時這種方式也不適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。鑒于這種狀況，很有必要建立施工材料的集中統(tǒng)一配送制度。在城市管轄范圍內(nèi)，所有施工項目所需的材料都由質(zhì)監(jiān)部門認可的材料供應(yīng)單位統(tǒng)一采購、檢驗、加工、供應(yīng)，使材料的質(zhì)量監(jiān)控由該材料供應(yīng)單位承擔起來。同時，其他單位不得自行采購、加工或私自使用非認可渠道的材料。
四、結(jié)語
質(zhì)量是市政施工企業(yè)永恒的主題，更是市政施工企業(yè)贏得市場的法寶。市政施工企業(yè)要加強質(zhì)量管理，把握質(zhì)量這個主旋律，從而推進整個市政工程的施工質(zhì)量，努力打造市政精品工程，提升市政施工企業(yè)的市場競爭力。
參考文獻
[1]上海市市政工程管理局.市政工程經(jīng)營管理[M].中國建筑工業(yè)出版社，1992.
[2]劉翠霞，李會霞，于春玲.市政工程常見質(zhì)量問題淺析[J].科技信息，2008，(27).
[3]凌振文.市政工程施工項目質(zhì)量問題分析處理程序[J].廣東建材，2008，(5).
[4]倪員建.關(guān)于加強市政工程質(zhì)量管理的探討[J].中國科技信息，2005，(9).
1．1“人”的因素
對于市政工程施工來說，“人”的因素是影響質(zhì)量的最重要的因素。施工人員、管理人員、技術(shù)人員的能力對于工程項目建設(shè)起到了決定性的影響作用，因此有效控制“人”的因素對于提升工程建設(shè)質(zhì)量具有重要的意義。在工程建設(shè)中要強化崗位教育和技術(shù)交底，提升工程全體人員的質(zhì)量控制意識以及自我管理意識。強化競爭機制、獎懲機制建設(shè)，全面發(fā)掘出“人”的主觀能動性，進而達到提升工程質(zhì)量的目的。
1.2“機械設(shè)備”的因素
隨著建筑工程的自動化程度不斷提升，機械設(shè)備的可操作性、整體質(zhì)量、對于施工環(huán)境的適應(yīng)程度等“機械設(shè)備”的因素對于工程質(zhì)量的影響越來越大。由于機械設(shè)備對于工程建設(shè)的影響是間接的，因此在前期的規(guī)劃設(shè)計以及方案制定中，在工程資金允許的前提下，盡可能選擇自動化程度高、科技水平高、實用可靠、易操作的機械設(shè)備。同時在施工中，技術(shù)人員應(yīng)該定期對于機械設(shè)備進行檢查以及維護保養(yǎng)，從而保證機械設(shè)備處于最佳的工作狀態(tài)。
1．3“材料”的因素
材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，如果材料質(zhì)量無法得到有效的保證，那么工程建設(shè)就會存在較大質(zhì)量問題，相關(guān)建設(shè)標準可能就滿足不了需求。當前很多工程事故的發(fā)生都與材料質(zhì)量不過關(guān)有著緊密的聯(lián)系。尤其是對于市政工程建設(shè)來說，其具有材料種類少，單一材料用量大的特點，如果不能夠有效控制材料的質(zhì)量，那么就可能會造成嚴重的工程事故。
1．4“方法”的因素
工程施工的“方法”是指施工方案、施工技術(shù)、施工流程、工藝技術(shù)、項目組織管理、施工組織設(shè)計等工程項目涉及到的技術(shù)、管理環(huán)節(jié)。施工方案的優(yōu)劣直接影響工程施工項目進度、質(zhì)量、投資等工程目的能夠達到預(yù)期計劃，因此在方案的制定中，應(yīng)該綜合考慮技術(shù)、施工、管理、工藝流程等所有環(huán)節(jié)，結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，盡量保證施工方案滿足切實可行、經(jīng)濟合理、工藝流程科學(xué)有效、組織管理高效、施工簡單易行等要求。在施工中注重施工環(huán)節(jié)的控制，將質(zhì)量控制最為核心，嚴格執(zhí)行制定的施工組織計劃，強化標準以及規(guī)范建設(shè)。
1．5“環(huán)境”的因素
“環(huán)境”因素對于市政工程建設(shè)質(zhì)量有較大的影響，尤其是工程項目建設(shè)對于酷熱、寒流以及暴風雨雪等惡劣天氣較為敏感，同時這些環(huán)境因素對于施工材料設(shè)備以及工人的正常施工都有著較大的影響。此外項目施工用水量也較大，通常施工都是采取就地就近取水的原則，主要是從施工工段附近的水塘、溝渠、地下進行取水，如果在缺水的地段施工還需要進行長距離的輸水。同時環(huán)境因素對于工程建設(shè)質(zhì)量的影響是復(fù)雜多變的，溫度、濕度、風雨、酷暑等環(huán)境因素的變化都會對工程建設(shè)產(chǎn)生較大影響，因此關(guān)注環(huán)境因素對于控制工程建設(shè)質(zhì)量具有極為重要的意義。
2市政工程施工項目質(zhì)量控制的意義
市政工程施工具有施工難度大、施工周期長、受環(huán)境影響較大等特點，因此無論是在前期的設(shè)計規(guī)劃還是在后期的施工中都需要進行質(zhì)量控制。通過強化各項目階段的質(zhì)量控制，可以進一步明確人工、材料、設(shè)備的管理職責，能夠?qū)⑹姓こ淌┕ぁ⒃牧喜少彙⒃O(shè)備使用管理等有機地結(jié)合起來，有效地保證了市政工程施工的質(zhì)量，達到對施工時間縮短和施工效率增加等目標。同時市政工程中質(zhì)量控制產(chǎn)生的經(jīng)濟價值也是不可估量的，這是因為工程測量技術(shù)在提升工程設(shè)計規(guī)劃質(zhì)量以及施工精度的前提下，可以有效地降低施工周期，提升施工效率，提高市政工程設(shè)計與施工的經(jīng)濟效益，降低其他無關(guān)因素對于施工的影響，因此科學(xué)有效地開展市政工程質(zhì)量控制，對于市政工程施工來說具有重要的意義。
3市政工程項目質(zhì)量控制的策略
3．1加強工程合同管理，了解工程承發(fā)包情況
建筑環(huán)境是不斷發(fā)生變化的，簽訂工程合同的雙方要根據(jù)實際情況對對合同進行修改、變更和補充，靈活地調(diào)整合同的履行情況，保證自己的合法利益不受侵害。針對工程的特殊性，應(yīng)該加強工程變更合同管理，在前期的合同簽訂時盡可能考慮施工技術(shù)、材料使用、工程設(shè)計變更、簽證項目等要素，要求簽訂合同的雙方要指派專門的技術(shù)人員親臨一線進行現(xiàn)場核實調(diào)查，加強施工圖紙與實際建筑的聯(lián)系，獲得真實的第一手現(xiàn)場資料，有效提高工程結(jié)算的準確性，避免因為現(xiàn)場信息不對稱導(dǎo)致合同雙方的糾紛。工程驗收、圖紙校核記錄、施工組織設(shè)計、工程圖紙變更、變更協(xié)商討論、工程技術(shù)方案、現(xiàn)場驗收簽字等是工程結(jié)算的基本資料，工程技術(shù)人員應(yīng)該熟悉相關(guān)計算的標準，理解施工圖紙的含義，掌握施工基本工藝及操作。
3.2明確質(zhì)量控制的主體，強化規(guī)章制度建設(shè)
作為市政工程施工質(zhì)量控制主體部門，項目經(jīng)理部門應(yīng)該明確自己的工作責任，強化工程質(zhì)量控制意識，完善并落實工程質(zhì)量控制相關(guān)的規(guī)章制度以及規(guī)范標準，從而為工程質(zhì)量控制提供堅實的基礎(chǔ)。在工程施工期間，項目經(jīng)理部門應(yīng)該強化對于工程施工各個環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控，組建專業(yè)的質(zhì)量管理小組，明確各成員的工作職責，實現(xiàn)對市政工程建設(shè)的有效監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)驗收。同時強化責任人負責機制，明確總項目以及分項目的負責人，從而實現(xiàn)市政工程項目質(zhì)量控制的層層管理。
3．3實施連續(xù)、全面的質(zhì)量控制管理
市政項目質(zhì)量控制是一項系統(tǒng)的工作，因此各個項目的質(zhì)量控制不能孤立起來，而是將其作為整體，從項目管理的對象基本特點作為切入點，積極分析項目質(zhì)量控制之間存在聯(lián)系，明確控制的關(guān)鍵點，找準容易導(dǎo)致質(zhì)量控制風險多發(fā)的因素，并且采取有效的措施進行有效的防控。結(jié)合工程控制實際情況，進行質(zhì)量控制的適時調(diào)整，實現(xiàn)與工程變化的有效銜接，不斷落實全面質(zhì)量控制管理過程，強化對于分項目、分工序的有效控制。
3．4加強工程現(xiàn)場質(zhì)量驗收管理
【關(guān)鍵詞】市政工程；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制；措施
近些年來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市的發(fā)展和建設(shè)也是如火如荼。經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，帶來了人們思想觀念的極大變化。作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)部分，市政工程已經(jīng)不再僅僅局限于實用性，而是向著功能性、文化性以及美觀性方面發(fā)展。但是，不管市政工程的發(fā)展如何，其質(zhì)量永遠是首要的關(guān)鍵所在。只有擁有好的質(zhì)量，才能在城市的日常運行以及人們的生活和生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以，必須要做好市政工程的質(zhì)量管理與控制，這是每個市政項目建設(shè)的重中之重。本文就市政工程項目的質(zhì)量管理以及控制的措施進行探討。
一、質(zhì)量控制的內(nèi)容
1、質(zhì)量控制的基本含義
所謂質(zhì)量控制，指的是為了要達到一定的質(zhì)量要求而采取的一些技術(shù)方面的措施和活動，工程在質(zhì)量方面的要求應(yīng)該是轉(zhuǎn)化為可以用定性或者是定量的規(guī)范來進行標志的質(zhì)量的特性，這樣便于進行質(zhì)量的控制的執(zhí)行以及后期的檢查。工程的質(zhì)量控制應(yīng)該是要貫穿于工程的整個過程以及各個環(huán)節(jié)的，也要及時的排除在這些環(huán)節(jié)中的技術(shù)和活動偏離等有關(guān)的規(guī)范的現(xiàn)象，讓其能夠恢復(fù)到正常，從而達到控制的目的。
2、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容
所謂的質(zhì)量控制內(nèi)容就是上述所說的一系列的技術(shù)方面的措施和活動，具體來講包括：
（1）要確定控制的對象?？刂频膶ο笾饕梢苑譃樵O(shè)計的過程、施工的過程、試驗監(jiān)測的過程以及最終驗收和評定的過程等等；
（2）所采用的規(guī)定控制標準，就是詳細要說明的控制對象應(yīng)該要達到的相關(guān)的質(zhì)量要求；
（3）制定的控制方法。制定的具體的控制方法主要涉及到工藝流程以及所采取的技術(shù)方案等等；
（4）實際進行的檢驗，必須要按照相關(guān)的技術(shù)方面的標準進行嚴格的、科學(xué)的評定；
（5）要明確所應(yīng)用的檢驗的手段和檢驗的方法是否合適；
（6）為了解決在工程施工過程中出現(xiàn)的差異等現(xiàn)象而采取的技術(shù)方面的措施以及實施的方案等等。
二、市政工程項目質(zhì)量控制的原則
1、質(zhì)量控制的相關(guān)依據(jù)
在進行質(zhì)量控制時，合同文件、工程技術(shù)標準、設(shè)計文件、試驗流程、施工以及驗收規(guī)范、設(shè)計規(guī)范和工程質(zhì)量的檢驗評定標準與方法，這些都是質(zhì)量控制的依據(jù)。此外還有，施工技術(shù)規(guī)范和實施的細則，以及工序質(zhì)量控制以及原料等的質(zhì)量控制這些方面需要專門的規(guī)定或者是法規(guī)作為依據(jù)的。
2、質(zhì)量控制的主要原則
根據(jù)市政工程其自身的特點，對于其質(zhì)量控制主要原則有以下幾點：首先是要始終的堅持“用戶至上、質(zhì)量第一”的原則。市政工程是一種特殊的產(chǎn)品，工程質(zhì)量的優(yōu)劣會直接影響到人們的正常生活和生產(chǎn)，也關(guān)系到每個人的生命和財產(chǎn)的安全，所以“質(zhì)量第一、用戶至上”這一原則，就很好的契合了市政工程的特點以及要求；其次是要始終堅持以人為本的核心原則。市政工程的質(zhì)量，必須堅持“以人為核心”，要加強對于人的教育和培訓(xùn)，切實的增強責任感，提高整體的素質(zhì)，從而有利于嚴把工程的質(zhì)量關(guān)，為廣發(fā)人民群眾和社會奉獻精品工程。第三是要堅持“預(yù)防為主”的原則。預(yù)防為主就是要對工程的質(zhì)量進行多段的控制---事前控制以及事中控制，對與工程的各個環(huán)節(jié)其工序的質(zhì)量、工作的質(zhì)量以及工程可能會涉及到的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的質(zhì)量等等，都應(yīng)該要做好質(zhì)量的檢查工作。第四是要堅持質(zhì)量的標準，數(shù)據(jù)說話的原則。工程的質(zhì)量在評價時是需要客觀的，這種客觀來源于應(yīng)該是根據(jù)質(zhì)量的標準，用數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)是作為質(zhì)量評價好壞的主要依據(jù)。所以在質(zhì)量檢查時，應(yīng)該要注意檢查工程的質(zhì)量范圍的允許偏差、以及檢驗方法等等。
三、市政工程項目質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析
1、施工質(zhì)量差、附屬工程質(zhì)量不高。一些市政工程因為自身建設(shè)的場所等比較隱蔽，所以其附屬的工程質(zhì)量也不高，施工質(zhì)量相對的交叉。比如在軟土地域進行施工的時候，需要進行回填土，這種情況下如果處理不夠到位的話，就會最終導(dǎo)致地面會出現(xiàn)裂縫，甚至會形成一定的破損；再比如還有一些附屬的工程，由于人行道的基礎(chǔ)在處理上不夠科學(xué)和到位，這樣就會導(dǎo)致人行道會出現(xiàn)松動和坍塌，使得整個路面的會不怎么平整。
2、管理人員的質(zhì)量意識相對淡薄。市政工程其本身具有一定的特殊性，所以在市政工程建設(shè)以及規(guī)劃中，很多的市政工程其實是一種有效的宣傳工具。在這種情況下，市政工程為了能更好的促進城市的發(fā)展，就會被當作是一種形象工程來處理，其目的也是要向媒體交代或者是為某種情況獻禮。所以，這種工程的建設(shè)，在很大程度上就會忽略其自身的建設(shè)質(zhì)量，往往是重工期而輕質(zhì)量。沒有對質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)，使得工程的質(zhì)量很難保證，最終會降低建設(shè)整體質(zhì)量。
3、監(jiān)理不到位。監(jiān)理人員是市政工程質(zhì)量監(jiān)督和管理的重要一個環(huán)節(jié)，但是由于目前一些監(jiān)理隊伍中監(jiān)理人員的素質(zhì)相對較低，使得工程的監(jiān)理存在不到位的現(xiàn)象。監(jiān)理單位在監(jiān)理工作構(gòu)成中在程序上的把關(guān)不到位，往往會忽視細節(jié)性的工作，這樣就會使得市政工程很容易因為監(jiān)理的不到位而出現(xiàn)質(zhì)量以及安全方面的問題。
4、管理機制落后。現(xiàn)在，很多市政工程的管理機制不能夠與市場經(jīng)濟的發(fā)展需求相適應(yīng)，沒有受到市場規(guī)范化的管理，在總體上還是表現(xiàn)為規(guī)范性不夠，比如市政工程招標過程不夠公正和公平，一些建設(shè)單位不僅是行政主管的部門也是授權(quán)的單位等。還有是一些個人和單位為了一己之私而。這種管理機制的不到位所滋生的不公正和腐敗現(xiàn)象已經(jīng)對工程的質(zhì)量構(gòu)成了嚴重的威脅，并且很容易會導(dǎo)致工程最終出現(xiàn)隱患。
5、資金缺乏保障。一些市政工程是城市建設(shè)的重點工程，所以需要大量的資金來保證，這些資金在很大程度上是來自于各個地方的地方財政。但是由于地方財政的支持力度有限，很難保證建設(shè)資金的充足性，這樣一來就會使得工程不能夠按期完成，這也是對質(zhì)量影響的一個方面。
四、市政工程質(zhì)量控制措施
1、健全和完善質(zhì)量管理體系。要健全和完善市政工程的質(zhì)量管理體系，首先是要建立起工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的制度，從立項到竣工驗收的各個階段，都要規(guī)范工程的各個環(huán)節(jié)，比如各個部門的管理工作。其次要完善招投標工作，要嚴格規(guī)范投標的過程，建立起對施工、監(jiān)理以及監(jiān)測單位等的監(jiān)督和考核的辦法。最后便是應(yīng)該要完善獎懲制度，嚴格的執(zhí)行。
2、加強質(zhì)量的監(jiān)督和管理作用。對于施工責任的主體方應(yīng)該要對工程質(zhì)量起著決定的作用，所以應(yīng)該要加強對于施工單位的質(zhì)量的監(jiān)控，尤其是要對施工現(xiàn)場進行有效的監(jiān)控，可以采用對于施工現(xiàn)場進行臨時性質(zhì)的抽查或者是定期的檢查，要時時能夠?qū)κ┕さ默F(xiàn)場有整體性之的掌握，特別是對于重要的環(huán)節(jié)進行嚴格和特殊的監(jiān)督控制。與此同時，要對施工投入的狀況，工程質(zhì)量管理體系的運作等做定期的檢查，要監(jiān)督工程的承包商和單位有沒有嚴格的按照規(guī)定和合同落實相關(guān)的操作，并且要監(jiān)控材料以及施工方案等等。
3、提高從業(yè)人員素養(yǎng)，保障建設(shè)資金。要想達到良好的質(zhì)量控制，就需要有一幫專業(yè)從事質(zhì)量監(jiān)督和控制的人員，所以，切實的提高質(zhì)量監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)是不可忽視，在實際工作中可以通過開展培訓(xùn)等，來切實提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時也要發(fā)揮多方面的力量來確保建設(shè)資金的到位，政府帶頭，可以發(fā)動民間資金進入到建設(shè)的資金籌備中來，以此來確保資金的保障作用。
參考文獻：
[1]吳振華. 市政工程質(zhì)量控制方法研究[J]. 科技資訊， 2011， 03.
關(guān)鍵詞：市政工程 施工 質(zhì)量控制
Abstract: along with the rapid economic development of our country, China's urbanization process has ramped up. This paper introduces the construction technology of the municipal road engineering of the meanings and municipal engineering appear of the common faults, and analysis of the municipal engineering construction the key points of quality control and quality management methods.
Keywords: municipal engineering construction quality control
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
隨著我國的市政工程的高速發(fā)展，建設(shè)過程中暴露出的技術(shù)缺陷情況和質(zhì)量問題成為市政從業(yè)人員的關(guān)注點和行業(yè)難題。筆者以自身經(jīng)驗結(jié)合市政道路路面工程質(zhì)量管理實踐，討論了抓好市政工程質(zhì)量管理的工作環(huán)節(jié)。
市政工程包括，道路工程、城市橋涵工程、城市橋梁工程、城市軌道工程、給水、排水工程、供熱及采暖工程、污水處理工程等，應(yīng)該說，市政工程即是城市的循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、和消化系統(tǒng)。所以市政工程的好與壞直接決定了城市人民的生活水平，生活方便與否。所以作為市政工程從業(yè)人員有必要將市政工程的質(zhì)量作為工作的第一重點來抓。
一、市政工程的質(zhì)量通病
1.1路基工程的質(zhì)量通病：回填壓實的質(zhì)量通??；超厚回填；傾斜堰壓；挾帶大塊回填；挾帶有機物或過濕土的回填；帶水回填；不按段落分層夯實。
1.2路肩、邊坡的質(zhì)量通?。郝芳纭⑦吰滤绍洠贿吰逻^陡；路肩積水。
1.3市政排水工程的質(zhì)量通病：管道位置偏移或積水，管道滲漏水，閉水試驗不合格檢查井變形、下沉，構(gòu)配件質(zhì)量差回填土沉陷。
1.4輔設(shè)施的質(zhì)量通?。好さ揽诘腊灏惭b不牢，易脫落。人行道上的路燈檢查井蓋板與路面上標高高差超標，容易產(chǎn)生絆腳現(xiàn)象。
1.5道路工程的質(zhì)量通?。郝反餐了看蠡蛴小皬椈伞爆F(xiàn)象，鋪砌道板與立沿石頂面銜接不平，順鋪砌道板塌邊，人行道縱橫兩方向縫不順直，磚縫過大砌體砂漿不飽滿，砌體平整度超標，有通縫。
二、市政工程質(zhì)量控制要點
近年市政道路規(guī)模不斷發(fā)展,市政道路建設(shè)市場的競爭也愈加激烈。質(zhì)量是企業(yè)生存的根本和競爭的重要手段，所以質(zhì)量管理已越來越受到業(yè)界廣泛的關(guān)注與從業(yè)者的重視。實踐證明,市政道路施工企業(yè)要在強手如林中立于不敗之地,就必須抓好工程質(zhì)量管理。
筆者認為抓好市政工程質(zhì)量管理，第一必須完善質(zhì)量保證體系，強化工程質(zhì)量檢測手段；第二要把施工管理重點放到第一線，特別是抓好工序管理；第三嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，實施規(guī)范化的質(zhì)量管理；第四應(yīng)注重質(zhì)量動態(tài)宣傳。
嚴格控制市政工程的質(zhì)量必須嚴格控制如下幾方面：1、人的因素難以實現(xiàn)全面有效控制；2、材料的因素較難實現(xiàn)全面控制；3、質(zhì)量控制過程中難以全面檢查，存在質(zhì)量安全隱患；4、安全意識不高，責任不明確；5、文明施工和環(huán)境保護意識較弱。
三、市政工程質(zhì)量管理方法
市政工程質(zhì)量管理是一門管理科學(xué)，凝聚了數(shù)代市政工程管理人員的智慧和心血，筆者總結(jié)幾種實用方法如下。
3.1形成質(zhì)量管理組織機構(gòu)
施工項目的質(zhì)量管理組織機構(gòu)與企業(yè)的質(zhì)量管理組織機構(gòu)是局部與整體關(guān)系，企業(yè)在推行質(zhì)量管理中，合理設(shè)置項目質(zhì)量管理組織機構(gòu)是一個至關(guān)重要的問題，高效的組織體系和組織機構(gòu)的建立是施工項目質(zhì)量管理成功的組織保證。首先要做好組織準備，建立一個能完成質(zhì)量管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機構(gòu)―項目質(zhì)量管理部。其次，組織系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)，首先要看項目部領(lǐng)導(dǎo)核心―項目經(jīng)理。選擇什么樣的人選擔任項目經(jīng)理，看施工項目的需要，不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。
3.2建立質(zhì)量保證體系
為全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，當務(wù)之急是建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，施工企業(yè)依據(jù)質(zhì)量保證模式，建立自己的質(zhì)量保證系統(tǒng)，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性、可檢查性。
3.3嚴格控制施工工序
施工工序是形成施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)為事前控制，達到“預(yù)防為主”的目的，必須加強控制施工工序。工序質(zhì)量的控制應(yīng)采用數(shù)理統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否合理。為了行之有效地做好事前質(zhì)量控制，可以按照如下方法來完成：一是要遵守工藝流程，工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應(yīng)嚴格執(zhí)行。二是控制工序活動條件的前提，主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。必須將它們有效地控制起來，使它們處于積極的被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量穩(wěn)定、正常。三是及時檢查工序活動效果。工序活動效果可以評價質(zhì)量是否符合標準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，始終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范要求。四是設(shè)置質(zhì)量控制點，以便分段進行強化管理，使工序始終處于更好的受控狀態(tài)。
3.4人、材、機、環(huán)境的控制
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，是質(zhì)量控制的核心，也是質(zhì)量控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。所以必須有針對性的對施工人員做好質(zhì)量宣傳工作，這是搞好質(zhì)量控制的一種重要手段。由于參加施工的絕大部分工人的文化程度不高，理論講解作用不會很大，所以質(zhì)量意識的灌輸，要分層次，逐級傳達下去，從而使得很復(fù)雜的理論，會變得淺顯易懂。對質(zhì)量的認識，有一個自上而下的過程，這樣經(jīng)過多次循環(huán)，質(zhì)量意識才能深入人心。質(zhì)量控制按其實施者不同，包括業(yè)主方面、政府方面和承建商方面等。所以，要提高全員質(zhì)量意識就要把宣傳工作做細。人是直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者、指揮者和操作者，所以人應(yīng)作為控制的核心。避免人的失誤,調(diào)動人的主觀能動性，增強人的責任感和質(zhì)量觀，達到以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量的目的。
構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體是材料。在施工項目中，對材料的質(zhì)量控制顯然是舉足輕重的。材料是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工；材料質(zhì)量是工程施工的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不合格，導(dǎo)致工程質(zhì)量不符合標準。所以，加強材料的質(zhì)量控制，是對工程質(zhì)量的重要保證；是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)投資、進度控制的前提。在工程施工過程中，對材料質(zhì)量控制應(yīng)重點掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家、確保施工有序進行、加強材料施工前的檢查驗收、嚴把材料質(zhì)量關(guān)、要重視材料的使用認證，避免用錯或使用不合格或不合適的材料。材料的質(zhì)量控制要依據(jù)材料的國家地方各級質(zhì)量標準，明確材料的質(zhì)量性能。對材料的質(zhì)量控制，就是要檢驗材料是不是滿足質(zhì)量標準。另外要重視材料取樣和試驗。材料質(zhì)量檢驗的取樣必須具有代表性即所取樣品的質(zhì)量應(yīng)能代表該批材料的質(zhì)量。
施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。施工機械直接影響了施工項目的進度、質(zhì)量。選好、用好機械設(shè)備極為重要。施工機械設(shè)備也是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化建設(shè)中必不可少的設(shè)施，對工程項目進度和質(zhì)量均有直接影響。
在項目施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境；有工程管理環(huán)境，例如質(zhì)量管理體系；勞動環(huán)境等。采取行之有效的措施嚴加控制施工現(xiàn)場環(huán)境，應(yīng)做到建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通、為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。
四、結(jié)語
在城市建設(shè)日益發(fā)展的今天,許多城市的老城區(qū)改造和新區(qū)的發(fā)展同時迅速進行，相應(yīng)的市政工程都進行了大規(guī)模的改建和新建，在保證城市規(guī)劃整體格局中發(fā)揮重要的完善功能，可見市政工程的施工過程和竣工后的質(zhì)量控制起到舉足輕重的作用。本文提出自己對質(zhì)量控制的一些見解，希望可以為市政工程從業(yè)者給與幫助和啟示。
參考文獻：
[1]程梅。市政工程施工技術(shù)資料若干問題探析[J]；中國高新技術(shù)企業(yè)；2010，27期。
[2] JTG D30-2004公路路基設(shè)計規(guī)范[S]。
[3]施繼楊，丁國亮，陳小平。論市政工程中城市管道施工技術(shù)[J]；價值工程； 2010年14期。
關(guān)鍵詞：市政工程；施工；質(zhì)量管理；分析
Abstract: The author describes the problems existing in the quality of construction and municipal construction quality management, and proposed the corresponding solutions.Keywords: municipal engineering; construction; quality management; analysis
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
我國現(xiàn)階段的市政工程當中存在著很多的問題，但是在建設(shè)過程當中，一定要本著以人為本的信念開展工作，對市政道路建設(shè)工程中所存在的問題進行認真的分析，對一些施工困難地方詳細記錄，交予施工建設(shè)團隊進行集中解決，切不可因為馬虎大意而造成工程質(zhì)量的下降。施工建設(shè)管理人員，在進行管理的時候，一定要做好防治結(jié)合，不可一味的追求施工速度而忽略了質(zhì)量才是根本。文章作者由于工程建設(shè)經(jīng)驗尚有不足，對上文內(nèi)容中的一些問題沒有進行詳細的闡述，在此希望大家能夠進行完善，共為建設(shè)我們美好的家園。
1 市政道路施工質(zhì)量存在問題
市政道路施工質(zhì)量，是指在市政道路施工過程中，采用合理的質(zhì)量管理措施，通過對市政道路施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，以達到建設(shè)出優(yōu)質(zhì)工程的目的。市政道路我國近幾年的大力發(fā)展，施工質(zhì)量控制環(huán)節(jié)有了很大的提高，很大程度上的保障了我國是城市道路建設(shè)的質(zhì)量。廣義的工程質(zhì)量管理，泛指建設(shè)全過程的質(zhì)量管理。其管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計、工程質(zhì)量管理榮譽證書施工的全過程。一般意義的質(zhì)量管理，指的是工程施工階段的管理。專家認為它從系統(tǒng)理論出發(fā)，把工程質(zhì)量形成的過程作為整體，世界上許多國家對工程質(zhì)量的要求，以正確的設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和數(shù)理統(tǒng)計，建立一整套施工質(zhì)量保證體系，才能投入生產(chǎn)和交付使用，用最經(jīng)濟的手段，只有合乎質(zhì)量標準，科學(xué)的方法，對影響工程質(zhì)量的各種因素進行綜合治理，投資大，建成符合標準、用戶滿意的工程項目。工程項目建設(shè)，工程質(zhì)量管理，要求把質(zhì)量問題消滅在它的形成過程中，工程質(zhì)量好與壞，以預(yù)防為主，手續(xù)完整。并以全過程多環(huán)節(jié)致力于質(zhì)量的提高。這就是要把工程質(zhì)量管理的重點，以事后檢查把關(guān)為主變?yōu)轭A(yù)防、改正為主，組織施工要制定科學(xué)的施工組織設(shè)計，從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩兀延绊戀|(zhì)量的諸因素查找出來，發(fā)動全員、全過程、多部門參加，依靠科學(xué)理論、程序、方法，參加施工人員均不應(yīng)發(fā)生重大傷亡事故。使工程建設(shè)全過程都處于受控制狀態(tài)。
2 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
在市政道路建設(shè)工程中，存在著一些施工質(zhì)量管理方面的問題。例如，在施工單位中，對于一些質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制手段，沒有引起重視，缺乏最基本的質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)范意識。施工單位很少情況下能夠保持施工進度控制和施工質(zhì)量同步的情形，往往是對施工工期抓得很緊，對建設(shè)資金把得很牢，對施工質(zhì)量意識模糊。在進行工程建設(shè)的時候，沒有按照行業(yè)標準對于一些設(shè)備進行采購，更沒有應(yīng)用與施工建設(shè)過程，在施工的過程中，采用轉(zhuǎn)包和發(fā)包的手段，獲得利潤，置工程質(zhì)量于不顧；還有使用別人資質(zhì)進行參與工程建設(shè)的現(xiàn)象也是屢禁不止；施工單位的施工技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)較低，滿足不了工程建設(shè)質(zhì)量標準，施工質(zhì)量管理人員管理能力經(jīng)驗不足，不能對工程建設(shè)的方方面面合理控制，有效協(xié)調(diào)，造成龔恒建設(shè)施工現(xiàn)場混亂不堪。工程質(zhì)量管理體系不完善；片面追求工期，忽視質(zhì)量，又因承擔的風險小而忽視質(zhì)量管理。為搶工期，不惜犧牲工程質(zhì)量；工作人員的自身素質(zhì)參差不齊。工作人員來源復(fù)雜，盲目指揮、在質(zhì)量管理上走極端，或肆意干涉或完全放任不管、腐敗行為橫行。施工過程中各方協(xié)調(diào)度不夠，施工過程摩擦和矛盾不斷。
3 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題的解決措施
3.1 對市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理要有明確的目標
在市政道路工程建設(shè)階段，為了實現(xiàn)市政道路工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)，可以對總目標進行分解，將總目標劃分成若干個小的目標，然后針對于這些小目標分階段進行實現(xiàn)，這些小目標在具體的實施過程當中，是實現(xiàn)總體目標的相關(guān)組成部分。所謂已經(jīng)確定好的目標實際有兩方面的含義,一方面是要求被管理的對象要按照預(yù)定的目標和方向進行作業(yè)；另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有資源條件。因此在明確了整個工程建設(shè)的質(zhì)量目標之后,項目的管理人員在制定具體的質(zhì)量管理計劃時,就要以具體的行業(yè)技術(shù)標準為依據(jù),對過程中的各主要因素進行科學(xué)合理的分析,制定切實可行的、高效的計劃措施。
3.2 加強對市政工程建設(shè)項目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理
市政工程質(zhì)量是一個復(fù)雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質(zhì)量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質(zhì)的高低對于工程的質(zhì)量會起到起決定性的作用。工作人員素質(zhì)的高低對于市政工程質(zhì)量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質(zhì)量。市政工程建設(shè)的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性，監(jiān)理人員工程質(zhì)量監(jiān)理的無所謂態(tài)度等都會對工作質(zhì)量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設(shè)過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質(zhì)量的目的。市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理必須嚴格按照預(yù)定的計劃和技術(shù)標準實施。管理活動的實質(zhì)其實就是對施工過程中的實際情況與事先預(yù)定的計劃和技術(shù)標準之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結(jié)論為“否”，只能這樣才能對其增強制約性，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來，工程就必須停頓下來，所以是否有計劃和標準,決定了工程是否能夠進行管理控制。在實際的施工中,常常會發(fā)生這樣、那樣的情況,計劃與標準二者缺一不可。也只有這樣，才能夠保證好施工質(zhì)量體系的整體性，做好質(zhì)量管理工作。市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備的質(zhì)量管理。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接因素,同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素。究其源頭也是人的問題。
因此，加強人員思想建設(shè)的任務(wù)也是非常艱巨的。市政工程施工工序的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素,并消除不良影響。市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本,要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中,要明確質(zhì)量目標,進行科學(xué)管理、規(guī)范化施工,嚴格實行獎懲分明制度,有效地對市政工程施工項目進行質(zhì)量管理。
4 結(jié)束語
隨著我國市政工程行業(yè)的不斷發(fā)展，我國參與市政工程建設(shè)的行業(yè)的人員和企業(yè)也來越多，其中的構(gòu)成良莠不齊，為施工質(zhì)量帶來很大的隱患，針對于這種想象，國家和行業(yè)相關(guān)部門先后出臺了若干標準、若干規(guī)定進行干預(yù)，但是依然有部分情況繼續(xù)存在于市政工程行業(yè)。高質(zhì)量的市政道路工程為我國城市的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，是一個城市景觀的重要組成部分，也是一個城市居民生活出行主要設(shè)施。文章通過對市政道路工程中的質(zhì)量管理方法探討，就如何針對于施工過程存在的問題進行了分析。
參考文獻：
［1］馬友成.淺談項目部對施工現(xiàn)場成品保護的控制[J].科技致富向?qū)?2011(09).
［2］侯震東,崔昭安,張長發(fā).施工階段的過程管理方法及實施[J].科技信息(科學(xué)教研).2008(17).
［3］張西寧.鉆孔灌注樁的施工及監(jiān)理[J].科技信息.2010(06).