時(shí)間：2023-07-06 16:28:28
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【關(guān)鍵詞】 固定資產(chǎn)管理 會(huì)計(jì)核算
Abstract ： The paper mainly discusses the accounting method of fixed assets.
固定資產(chǎn)在企業(yè)資金中比重大很大，是企業(yè)管理重頭戲。但當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題種種，如固定資產(chǎn)超期服役；資產(chǎn)賬實(shí)不符；竣工資產(chǎn)不入賬；投資缺乏科學(xué)性、合理性；擅自轉(zhuǎn)移變賣資產(chǎn)；維護(hù)保管不當(dāng)?shù)鹊?。這就需要企業(yè)從加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的角度提高固定資產(chǎn)管理。
1.企業(yè)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)
1.1會(huì)計(jì)科目和計(jì)算方式較多。固定資產(chǎn)單位價(jià)值圈套，增減變化方式多，相應(yīng)的科目多，會(huì)計(jì)核算相對(duì)較復(fù)雜。如固定資產(chǎn)的增加就有購(gòu)置、自行建造、投資者投入、融資租賃、更新改造、以非貨幣交易換入、接受捐贈(zèng)等多種方式。影響折舊的方式有：折舊基數(shù)（多數(shù)情況下為原值）、已累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)尚可使用年限等方面。
1.2固定資產(chǎn)分類為規(guī)范。企業(yè)會(huì)計(jì)制度已明確規(guī)定了固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，然而有些企業(yè)卻將符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的一些檢驗(yàn)儀器、通信工具和文體設(shè)施等未做固定資產(chǎn)入賬處理；還有的企業(yè)在固定資產(chǎn)分類核算方面存在不規(guī)范問題，如有的單位將檢測(cè)儀器儀表、通信工具和生活用具都放在機(jī)器設(shè)備類別中。
1.3固定資產(chǎn)折舊所限確定不統(tǒng)一。主要表現(xiàn)在對(duì)機(jī)器設(shè)備、辦法設(shè)備（如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)）、通信工具（如移動(dòng)電話）、生活用具（如電視機(jī)、空調(diào)、炊具）等資產(chǎn)計(jì)提折舊年限的確定，沒有做出明確、具體的規(guī)定，存在一定的隨意性。
1.4固定資產(chǎn)盤點(diǎn)流于形式，賬實(shí)不符現(xiàn)象突出。一些單位不同程度的存在對(duì)企業(yè)必須進(jìn)行的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作意義不明確、重視程度不夠、盤點(diǎn)工作走過場(chǎng)等情況，賬、物管理工作脫節(jié)，賬面反映的資產(chǎn)規(guī)格型號(hào)多數(shù)填寫不全或?yàn)榭瞻?，存放地點(diǎn)或使用部門很多與實(shí)際不符，甚至不能準(zhǔn)確填報(bào)，造成賬實(shí)不符問題和待報(bào)廢資產(chǎn)長(zhǎng)期得不到處理。
1.5職能部門責(zé)任落實(shí)不到位。由于存在主、客觀等方面的原因，不能真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。固定資產(chǎn)管賬和管物的部門主要應(yīng)該有賬務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門。然而，許多企業(yè)的賬務(wù)部門并沒有從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)做好工作。如資產(chǎn)管理部門對(duì)無(wú)調(diào)拔手續(xù)增加和減少固定資產(chǎn)的做法，不能及時(shí)提出糾正意見和采取補(bǔ)救措施等。
2.固定資產(chǎn)管理中會(huì)計(jì)核算的基本方法
2.1合理設(shè)置賬卡，正確核算資產(chǎn)價(jià)值。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”，按固定資產(chǎn)類別、使用部門和每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。據(jù)此，各企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。固定資產(chǎn)明細(xì)賬（固定資產(chǎn)登記簿）應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)類別分設(shè)，反映每項(xiàng)資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)民、原值、累計(jì)折舊和凈值情況，每類賬簿前面幾頁(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)置分類資產(chǎn)匯總賬頁(yè)；固定資產(chǎn)卡片除明細(xì)賬反映的情況外，還可以比較詳細(xì)的反映該項(xiàng)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用部門、附屬那些設(shè)備、資產(chǎn)調(diào)拔及增減變動(dòng)情況。至少應(yīng)當(dāng)一式三份，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理（資產(chǎn)管理、辦公室）資產(chǎn)使用部門各一份。
2.2認(rèn)真落實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)制度。企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，由財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等有關(guān)部門參加，制定統(tǒng)一的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值、折舊方法等，將其編制成冊(cè)，并按管理權(quán)限進(jìn)行審準(zhǔn)，報(bào)送有關(guān)部門備案，同時(shí)備置于企業(yè)所在地備查。上述經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的有關(guān)內(nèi)容，一經(jīng)確定不且隨意變更，如確需變更，應(yīng)當(dāng)按上述程序進(jìn)行，并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。
2.3切實(shí)做好固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作，及時(shí)處理盤盈、盤虧和待報(bào)廢資產(chǎn)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)在主管領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與下，由財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、辦公室和資產(chǎn)使用部門和有關(guān)人員相互協(xié)調(diào)配合，定期或者至少每年實(shí)地盤點(diǎn)一次。步驟為：
2.3.1由財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)賬簿記錄，逐項(xiàng)填寫“固定資歷產(chǎn)盤點(diǎn)表”中的有關(guān)資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、賬面數(shù)量、原值、凈值、存放地點(diǎn)（使用部門）等項(xiàng)內(nèi)容。
2.3.2各部門參加盤點(diǎn)人員依據(jù)上表反映的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)資產(chǎn)實(shí)際存在情況進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)。盤點(diǎn)過程中，凡是實(shí)物規(guī)格型號(hào)、存放地點(diǎn)與賬面反映情況不符的，都應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)查實(shí)后予以糾正；凡是查無(wú)實(shí)物的，都作為盤虧處理，反之有實(shí)物存在，而且符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，賬面未做反映的資產(chǎn)，都要做盤盈處理，同時(shí)對(duì)盤盈資產(chǎn)的新舊程度予以鑒定和確認(rèn)，并在“備注”欄做簡(jiǎn)要標(biāo)注，如有必要應(yīng)做單獨(dú)說(shuō)明。
2.3.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助資產(chǎn)管理部門確認(rèn)固定資產(chǎn)重置完全價(jià)值，并根據(jù)固定資產(chǎn)新舊程度確認(rèn)凈值；負(fù)責(zé)對(duì)該盤點(diǎn)表盤盈、盤虧和待報(bào)廢資產(chǎn)的原值和凈值進(jìn)行匯總。據(jù)此，編寫“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告”；四是上報(bào)主管部門“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告”和“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表”，同時(shí)對(duì)盤盈、盤虧和等報(bào)廢資產(chǎn)分別做相應(yīng)的“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”、“固定資產(chǎn)清理”和“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目的增加、減少賬務(wù)處理。
2.4建檔立卡。對(duì)固定資產(chǎn)都應(yīng)設(shè)立卡片，有條件的單位，應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來(lái)管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。并及時(shí)對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，查錯(cuò)防漏。同時(shí)，應(yīng)在科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)調(diào)整相關(guān)固定資產(chǎn)的凈殘值。
小結(jié)
綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)資金管理的重頭戲，基于當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的種種問題，企業(yè)應(yīng)在正確執(zhí)行運(yùn)用現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)固定和規(guī)范資產(chǎn)管理的會(huì)計(jì)核算。固定資產(chǎn)在企業(yè)單位的總資產(chǎn)中所占比例較大，固定資產(chǎn)管理不容忽視。企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)資產(chǎn)安全完整的一系列政策和程序，加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算管理，避免國(guó)有資產(chǎn)流失具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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資產(chǎn)的管理實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各部門負(fù)責(zé)人要精心組織，認(rèn)真落實(shí)一年一度的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作。校長(zhǎng)是資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)組內(nèi)辦公用品、教學(xué)用品等物品的管理，教師辦公室的辦公桌椅、電腦等物品由指定的一名負(fù)責(zé)人管理，教室由班主任負(fù)責(zé)。各室固定資產(chǎn)由室負(fù)責(zé)人管理。教職工工作變動(dòng)或調(diào)離學(xué)校，要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對(duì)應(yīng)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
二、制定管理辦法，了解策略。
1、新添置固定資產(chǎn)類物品，由使用單位負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，經(jīng)校長(zhǎng)審批后方可采購(gòu)，購(gòu)回后登記上冊(cè)，經(jīng)保管室驗(yàn)收鑒定后才能報(bào)銷。
2、外單位贈(zèng)送的物品和獎(jiǎng)品，根據(jù)校長(zhǎng)室安排，交有關(guān)人員保管使用，并辦理入庫(kù)存、領(lǐng)用、入帳手續(xù)。
3、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況，校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出，校外借用除按上述手續(xù)辦理外，還須征得校長(zhǎng)辦公室同意后方可借出。
4、固定資產(chǎn)的處理與報(bào)廢，必須按物品的名稱、數(shù)量，金額、列表。經(jīng)主管部門或單位負(fù)責(zé)人簽字，交物管小組審核，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由物管小組收回處理的物品應(yīng)注銷帳、卡。處理報(bào)廢物品所收回的一切款項(xiàng)，全部上交財(cái)務(wù)部門，有關(guān)批件和交款收據(jù)由物管小組妥善保管，以備存查。
5、學(xué)校的固定資產(chǎn)，必須安放整齊，保持清潔，干凈，加強(qiáng)管理，注意維護(hù)保養(yǎng)，該修的要及時(shí)修復(fù)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
6、要?jiǎng)訂T群眾，教育群眾，樹立“愛護(hù)公物為榮”的新觀念，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的現(xiàn)象，人人都有監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)。
7、對(duì)固定資產(chǎn)管理較好的單位和個(gè)人，要及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)管理較差的單位和個(gè)人，經(jīng)予批評(píng)。管理有顯著成績(jī)者，發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金，對(duì)管理很差者，除批評(píng)外，要扣發(fā)資金，嚴(yán)重者要在全校通報(bào)。
三、落實(shí)盤點(diǎn)制度，實(shí)施操作。1、自查階段
各負(fù)責(zé)人對(duì)管理和使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，并與本部門的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于以下資產(chǎn)異常的情況做出相應(yīng)的處理，具體說(shuō)明如下：
（1）、對(duì)于存放地點(diǎn)變更的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明。
（2）、對(duì)于盤虧、閑置不用的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明。
（3）、對(duì)于盤盈的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明，并且做好記錄。
（4）、對(duì)于損壞、報(bào)廢的資產(chǎn)在固定資產(chǎn)明細(xì)表中“備注”一欄予以注明，并且分別記錄，并按相應(yīng)的權(quán)限報(bào)批，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只有批準(zhǔn)報(bào)廢后，才能按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)足。
2、復(fù)查階段
（1）、由財(cái)務(wù)處人員會(huì)同各負(fù)責(zé)人資產(chǎn)管理員對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核盤點(diǎn)，并檢查標(biāo)簽的情況及資產(chǎn)使用狀況；
（2）、復(fù)查完畢后，資產(chǎn)盤點(diǎn)表由盤點(diǎn)相關(guān)人員（包括盤點(diǎn)人、復(fù)查人、各部門負(fù)責(zé)人）簽名確認(rèn)并加蓋部門公章后交回財(cái)務(wù)處。
3、總結(jié)階段
[關(guān)鍵詞]資產(chǎn)；企業(yè)：管理
中圖分類號(hào)：F626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）40-0082-01
對(duì)一些固定資產(chǎn)的在資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、管理、使用、維修、處置、清查等過程中，缺少相關(guān)的手續(xù)。工業(yè)企業(yè)人員流動(dòng)比較大，在交接的過程中沒有很嚴(yán)格的交接制度，對(duì)于一些已經(jīng)損壞的固定資產(chǎn)缺乏必要的監(jiān)督，責(zé)任認(rèn)清及賠償。一般的企業(yè)都會(huì)有一些管理制度，但合適本企業(yè)特色的管理制度就比較缺乏，主要原因是制度的制定者對(duì)這些固定資產(chǎn)的性質(zhì)不是很理解，沒有實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，造成制度成了空談，與管理的實(shí)際脫節(jié)、背離。有的機(jī)器設(shè)備也許就是缺乏油，或者螺絲掉了，就棄之不用，重新采購(gòu)。固定資產(chǎn)沒有按時(shí)的盤點(diǎn)制度，造成資產(chǎn)管理混亂，資產(chǎn)丟失、閑置都無(wú)人問津，管理領(lǐng)導(dǎo)不知情況，直接管理人員欺瞞不報(bào)，給公司資產(chǎn)造成浪費(fèi)，甚至損失。
在固定資產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)帳目的時(shí)候要建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，一般企業(yè)的資產(chǎn)可以分為辦公類，如：電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等；房租建筑物；機(jī)器設(shè)備；運(yùn)輸工具：如汽車，堆高機(jī)，叉車等；工具器具，如：測(cè)量?jī)x器，稱重器具，溫度濕度量測(cè)工具等。將資產(chǎn)編號(hào)，產(chǎn)地，規(guī)格型號(hào)，購(gòu)入價(jià)格，折舊年限，折余殘值，歸屬部門，管理者姓名等信息登記進(jìn)去。完善盤點(diǎn)制度，至少每年盤點(diǎn)兩次，年中和年末，有管理部和財(cái)務(wù)部門協(xié)同資產(chǎn)的分管部門一起盤點(diǎn)，并且由財(cái)務(wù)部門按照固定資產(chǎn)帳目制定盤點(diǎn)清冊(cè)，進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，將一些有毀損、丟失、閑置資產(chǎn)詳細(xì)記錄，補(bǔ)充已經(jīng)丟失的標(biāo)簽。并將盤點(diǎn)結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)，以便對(duì)一些資產(chǎn)進(jìn)行合理處置，并將處理結(jié)果記入資產(chǎn)異動(dòng)單。單位負(fù)責(zé)人還需要根據(jù)工作需要進(jìn)行臨時(shí)的抽查。在資產(chǎn)有異動(dòng)時(shí)，比如部門間轉(zhuǎn)移，管理人員變化，資產(chǎn)報(bào)廢，出售，資產(chǎn)修理等，都需要填制固定資產(chǎn)異動(dòng)單，相關(guān)部門之人員簽字， 確認(rèn)資產(chǎn)異動(dòng)方向結(jié)果，重新填資產(chǎn)標(biāo)簽及登記臺(tái)帳。嚴(yán)格公司的交接制度，無(wú)論是離職或者調(diào)離崗位，在職責(zé)管轄內(nèi)的固定資產(chǎn)一律要辦理交接，這樣就可以分清責(zé)任，對(duì)一些資產(chǎn)的損壞、丟失等現(xiàn)象徹底盤查，杜絕推委。建立健全公司的固定資產(chǎn)管理制度，責(zé)令管理部管理公司所有資產(chǎn)，將公司資產(chǎn)按照資產(chǎn)類別、分屬部門及進(jìn)入資產(chǎn)管理的日期編制號(hào)碼，這樣資產(chǎn)管理起來(lái)就比較方便，容易查找，容易分清各部門的管理責(zé)任，看清楚資產(chǎn)的使用時(shí)間，可以很容易知道資產(chǎn)的剩余價(jià)值。搞好固定資產(chǎn)的使用管理。固定資產(chǎn)的保養(yǎng)是延長(zhǎng)資產(chǎn)使用時(shí)間的關(guān)鍵。合理建立固定資產(chǎn)點(diǎn)檢制度，防患于未然。固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)性質(zhì)定期點(diǎn)檢，對(duì)一些小毛小病及時(shí)檢修，不要因小失大，小到一顆螺絲，如果松動(dòng)脫落都會(huì)導(dǎo)致重大的設(shè)備故障。還要定時(shí)維護(hù)，對(duì)一些機(jī)器設(shè)備，及時(shí)上油，防銹蝕，車子按形式里程保養(yǎng)，房屋建筑物及時(shí)防漏，木制品防蛀，防腐朽等。綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨細(xì)致 的工作。企業(yè)要發(fā)展，就必須搞好固定資產(chǎn)管理，只有建立科學(xué)、完善的管理制度，企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。
機(jī)動(dòng)設(shè)備處是固定資產(chǎn)實(shí)物的管理歸口部門，機(jī)動(dòng)設(shè)備處負(fù)責(zé)組織單臺(tái)資產(chǎn)或成套裝置報(bào)廢、處置的鑒定及審查；閑置資產(chǎn)管理等綜合管理工作，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物專項(xiàng)管理。在固定資產(chǎn)實(shí)物管理中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)和本細(xì)則。
資產(chǎn)管理包括制定固定資產(chǎn)實(shí)物管理規(guī)定，組織固定資產(chǎn)更新項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理工作，固定資產(chǎn)實(shí)物管理，組織有關(guān)部門、各二級(jí)單位做好固定資產(chǎn)報(bào)廢鑒定、再利用調(diào)劑、處置審查和單臺(tái)設(shè)備拆遷管理，參與財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn)；與財(cái)務(wù)處進(jìn)行定期賬、實(shí)核對(duì)工作，對(duì)違反實(shí)物管理規(guī)定的單位進(jìn)行考核，固定資產(chǎn)的正確使用，保證資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失等全面管理工作，固定資產(chǎn)的實(shí)物管理、臺(tái)帳管理，辦理本單位固定資產(chǎn)增加、減少手續(xù)，負(fù)責(zé)內(nèi)部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥以及外部固定資產(chǎn)的調(diào)劑和調(diào)撥申請(qǐng)。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、處置申請(qǐng)及技術(shù)鑒定工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查與盤點(diǎn)的具體實(shí)施工作，保證賬實(shí)相符。機(jī)動(dòng)設(shè)備處參加財(cái)務(wù)處組織的資產(chǎn)盤點(diǎn)，二級(jí)單位及有關(guān)部門要認(rèn)真、詳細(xì)清查盤點(diǎn)，按要求上報(bào)機(jī)動(dòng)設(shè)備處固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表及相關(guān)附表并附有固定資產(chǎn)盤點(diǎn)說(shuō)明（或報(bào)告）電子版?zhèn)浒?。固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的審批程序：對(duì)于發(fā)生固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧，由資產(chǎn)使用單位相關(guān)部門提交報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)，詳細(xì)說(shuō)明盤盈、盤虧原因，明確相關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)資產(chǎn)使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)交公司機(jī)動(dòng)設(shè)備處確認(rèn)后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)處。固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)以各二級(jí)單位及有關(guān)部門采取自查的方式清查盤點(diǎn)。盤點(diǎn)工作要做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚、數(shù)量清楚、存放地點(diǎn)清楚、使用人清楚、毀損報(bào)廢、盤盈盤虧情況清楚；賬實(shí)一致、賬表一致。.加大對(duì)易流失資產(chǎn)的清查和管理（如攝像機(jī)、照相機(jī)、傳真機(jī)、電視機(jī)、投影機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等小型儀器、設(shè)備和易丟失的資產(chǎn)要重點(diǎn)清查），認(rèn)真盤點(diǎn)逐臺(tái)核實(shí)，查清存量和形成的盤虧。清查盤點(diǎn)由于生產(chǎn)急需、改造、實(shí)驗(yàn)等原因再次投入使用的已報(bào)廢固定資產(chǎn)，上報(bào)已報(bào)廢在用固定資產(chǎn)備案明細(xì)表。新增資產(chǎn)時(shí)設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量要和嚴(yán)格核對(duì)，從源頭避免賬物不符。每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)承包到人，賬物不相符或該資產(chǎn)流失、損毀考核承包人，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。資產(chǎn)使用單位上報(bào)資產(chǎn)盤點(diǎn)表時(shí)每項(xiàng)資產(chǎn)后要注明承包人。閑置資產(chǎn)、待報(bào)廢資產(chǎn)100%盤點(diǎn)核對(duì)。
關(guān)鍵詞：條碼 固定資產(chǎn) 醫(yī)院
一、研究背景
我國(guó)醫(yī)院在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的過程中，大部分應(yīng)用人工管理等落后的方式，因而存在著耗費(fèi)大量人力物力、固定資產(chǎn)利用率低、折舊不合理、產(chǎn)權(quán)不清晰等問題。目前，條碼技術(shù)應(yīng)用條碼的信息承載介質(zhì)功能，被越來(lái)越廣泛地應(yīng)用于倉(cāng)儲(chǔ)管理中，將倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)品、設(shè)備的信息通過條碼識(shí)別到信息系統(tǒng)，從而對(duì)難以人工管理的倉(cāng)儲(chǔ)物品進(jìn)行自由、動(dòng)態(tài)的管理。針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，很多醫(yī)院將固定資產(chǎn)的購(gòu)入、使用、管理、維修等進(jìn)行全方位信息化跟蹤，用信息管理代替了人工管理，極大地增加了固定資產(chǎn)管理的效率，提高了資產(chǎn)利用率，降低了使用成本，同時(shí)也解決了固定資產(chǎn)監(jiān)管問題，幫助醫(yī)院形成了相互監(jiān)督的固定資產(chǎn)管理模式，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理、固定資產(chǎn)設(shè)備管理和固定資產(chǎn)的使用管理等三方面進(jìn)行了信息化整合，對(duì)于克服固定資產(chǎn)管理中的產(chǎn)權(quán)問題、核算問題、管理低效率等問題，有著極大的推動(dòng)作用。越來(lái)越多的醫(yī)院將條碼信息技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，并有了明顯的效果。本文基于條碼管理技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的實(shí)際應(yīng)用，對(duì)我國(guó)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中進(jìn)一步應(yīng)用條碼技術(shù)提高管理效率方面進(jìn)行探討。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）賬務(wù)管理不清晰
目前看來(lái)，醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要供臨床科室、醫(yī)療技術(shù)科室、行政職能、后勤保障等科室使用，根據(jù)其不同的工作職責(zé)使用著不同類別的固定資產(chǎn)，因而他們是固定資產(chǎn)的實(shí)際使用者和擁有者，自己往往也設(shè)立了本科室的備查臺(tái)賬。而固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理主要是由財(cái)務(wù)科和資產(chǎn)管理科進(jìn)行總賬和三級(jí)明細(xì)賬的登記和管理。這樣很容易導(dǎo)致賬務(wù)管理與實(shí)物管理之間的不銜接，有時(shí)候固定資產(chǎn)實(shí)物應(yīng)工作需要調(diào)整到別科了，但因原使用科室沒及時(shí)上報(bào)給醫(yī)院資產(chǎn)管理科從而導(dǎo)致三級(jí)明細(xì)賬沒做任何賬務(wù)處理。因此賬務(wù)處理的嚴(yán)謹(jǐn)性與固定資產(chǎn)實(shí)物使用的即時(shí)性導(dǎo)致科室固定資產(chǎn)盤盈盤虧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。設(shè)備使用的流動(dòng)性強(qiáng)而缺乏行之有效的管理手段，必然影響固定資產(chǎn)賬目明細(xì)管理的清晰度。
（二）人工管理流程效率低下
賬務(wù)管理不清晰的背后是管理流程的不科學(xué)。固定資產(chǎn)的管理過程包括可行性調(diào)研、購(gòu)入、驗(yàn)收、出入庫(kù)、入賬、折舊、維修、和報(bào)廢等，每一個(gè)流程對(duì)應(yīng)著不同的環(huán)節(jié)。在實(shí)際依靠人工進(jìn)行管理的傳統(tǒng)管理方式下，往往在設(shè)備資產(chǎn)購(gòu)買后，使用科室人員和資產(chǎn)管理人員之間的確認(rèn)就存在問題。加上種類項(xiàng)目繁多，更是考慮到固定資產(chǎn)設(shè)備的存放地點(diǎn)分布于各個(gè)科室，進(jìn)行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)管理時(shí)，人工管理難免出現(xiàn)紕漏，復(fù)雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
（三）固定資產(chǎn)盤點(diǎn)及調(diào)用效率低
固定資產(chǎn)管理中效率低下的另一主要原因是對(duì)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)和調(diào)用的管理，依靠人工效率低下也容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。固定資產(chǎn)的管理，由于其種類多、設(shè)計(jì)金額大、應(yīng)用分布廣的特點(diǎn)，需要經(jīng)過定期的盤點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統(tǒng)的管理方式主要是依靠人工進(jìn)行盤點(diǎn)，手工記錄設(shè)備的使用現(xiàn)狀，因而無(wú)法保證所有記錄的統(tǒng)一性和客觀性，對(duì)折舊、磨損等的判斷會(huì)出現(xiàn)較大偏差，所以盤點(diǎn)周期長(zhǎng)，效果也不夠理想。
三、條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
（一）條碼系統(tǒng)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，解決賬務(wù)管理問題
條碼管理是在固定資產(chǎn)引入時(shí)就貼上條碼，再對(duì)固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、價(jià)值、入賬時(shí)間等各類信息進(jìn)行采集，將每一個(gè)設(shè)備的具體信息存入條碼。然后在固定資產(chǎn)的管理部門、財(cái)務(wù)部門、使用科室等管理環(huán)節(jié)上分別都安裝統(tǒng)一的條碼管理識(shí)別系統(tǒng)，其中資產(chǎn)管理部門可設(shè)置不同部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用、查詢權(quán)限。以后不管該設(shè)備因工作需要轉(zhuǎn)移到什么地方，都方便進(jìn)行設(shè)備的追溯，即時(shí)的進(jìn)行賬務(wù)核算和管理，從而解決了人工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理過程中的賬務(wù)不清問題。
（二）條碼系統(tǒng)通過對(duì)固定資產(chǎn)的全程跟蹤，解決人工管理混亂問題
應(yīng)用條碼系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的整個(gè)過程的具體情況等信息都會(huì)在其條碼中被記錄下來(lái)，并可隨時(shí)生成關(guān)于固定資產(chǎn)的報(bào)表或數(shù)據(jù)，從而對(duì)固定資產(chǎn)的流向、使用、磨損、折舊等進(jìn)行動(dòng)態(tài)全過程的跟蹤，而且條碼系統(tǒng)可對(duì)所有固定資產(chǎn)按照其狀態(tài)進(jìn)行分類，大大提高了管理和使用效率。
（三）條碼系統(tǒng)通過手持設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn)，提高盤點(diǎn)效率
條碼系統(tǒng)提供的手持設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)對(duì)任何固定資產(chǎn)的隨時(shí)查詢。因而，固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)工作只需要在系統(tǒng)中首先進(jìn)行設(shè)備的自查，而后應(yīng)用手持終端掃描條形碼對(duì)設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)，通過復(fù)核后，便可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查，錯(cuò)誤率大大降低，極大的提高了盤點(diǎn)效率。
四、條碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
未來(lái)?xiàng)l碼技術(shù)在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中必將發(fā)揮更重要的作用，從固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理、管理流程等方面實(shí)施系統(tǒng)化管理，從此，醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系統(tǒng)之上，依據(jù)信息技術(shù)提供信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的制定，實(shí)現(xiàn)管理的高效率、高水平、高準(zhǔn)確率。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)清理；核對(duì)
一、前言
固定資產(chǎn)是指醫(yī)院持有的預(yù)計(jì)使用年限在一年以上（不含一年）、單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但預(yù)計(jì)使用年限在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
針對(duì)近年來(lái)各醫(yī)院普遍在接受外部審計(jì)在審計(jì)抽查、盤點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理中賬實(shí)方面存在的問題，為了規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理部門、科室的固定資產(chǎn)管理，由醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門推動(dòng)開展此項(xiàng)工作并通過醫(yī)院辦公會(huì)，具體工作由醫(yī)院財(cái)務(wù)處牽頭，并聘請(qǐng)會(huì)計(jì)咨詢有限公司共同對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”，查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步建立健全醫(yī)院資產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、動(dòng)態(tài)管理。
二、清理工作的主要內(nèi)容
1.制定固定資產(chǎn)清理與盤點(diǎn)工作方案
（1）明確清理目標(biāo)。醫(yī)院通過固定資產(chǎn)清理工作，真實(shí)、完整地反映醫(yī)院的固定資產(chǎn)全貌，全面摸清醫(yī)院固定資產(chǎn)“家底”。逐項(xiàng)核實(shí)固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬、明細(xì)賬與資產(chǎn)實(shí)物的具體差異，詳細(xì)分析產(chǎn)生差異的原因，查找醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，完善醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的建立健全，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
（2）清理范圍。包括清理的資產(chǎn)范圍、資料范圍、時(shí)間范圍。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，所清理資產(chǎn)為醫(yī)院本級(jí)全部固定資產(chǎn)，主要包括通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、土地、房屋及建筑物（本文主要對(duì)設(shè)備類資產(chǎn)清理模式進(jìn)行探討）、圖書等。
（3）明確重點(diǎn)工作內(nèi)容。根據(jù)本單位資產(chǎn)管理特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)制定工作重心，圍繞工作重心重點(diǎn)投入人力、物力、時(shí)間成本，理清賬簿；查清各類資產(chǎn)及相關(guān)文件手續(xù)，找準(zhǔn)使用、管理責(zé)任部門，為清查后的清理、整改工作打好基礎(chǔ)。工作包括：固定資產(chǎn)賬表、賬賬核對(duì)，固定資產(chǎn)賬實(shí)核對(duì)。
2.實(shí)施階段
（1）在啟動(dòng)工作中需要奠定良好的群眾基礎(chǔ)，做到全院全員徹底動(dòng)員，取得大家的支持和重視是清理工作成功的一半。①工作始終取得領(lǐng)導(dǎo)重視，上下思想統(tǒng)一一致。②在不同層面?zhèn)鬟_(dá)、動(dòng)員。工作知曉率高，配合度好。醫(yī)院先后在院辦公會(huì)、由主管院領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、會(huì)計(jì)咨詢公司及全院各科主任、護(hù)士長(zhǎng)參加的動(dòng)員會(huì)等多次會(huì)議上宣傳工作的意義并提出清理工作相關(guān)要求。
（2）在具體實(shí)施過程中，主要包括和注意以下幾點(diǎn)問題：
①重視賬賬核對(duì)工作。理清賬簿層次，做好賬實(shí)核對(duì)工作，首先要進(jìn)行賬賬核對(duì)，在賬賬核對(duì)過程中，要理清賬簿層次，包括財(cái)務(wù)處所管理的固定資產(chǎn)總賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬，資產(chǎn)管理部門（后勤、醫(yī)工處、圖書等）所管理的實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、各資產(chǎn)使用部門管理的固定資產(chǎn)卡片賬。在此基礎(chǔ)上層層核對(duì)，找到具體各級(jí)差異。特別要注意的一點(diǎn)，在以往的檢查中，往往存在因管理疏漏或直接撥付經(jīng)費(fèi)購(gòu)置設(shè)備導(dǎo)致個(gè)別固定資產(chǎn)只在財(cái)務(wù)賬列支，未登入固定資產(chǎn)賬的現(xiàn)象，此項(xiàng)內(nèi)容也應(yīng)作為核點(diǎn)，補(bǔ)登補(bǔ)記，避免造成資產(chǎn)流失及報(bào)表不準(zhǔn)確。②賬實(shí)核對(duì)。理清賬簿基礎(chǔ)上，分組分科對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行核對(duì)。由于醫(yī)院固定資產(chǎn)具有較強(qiáng)專業(yè)性，一般財(cái)務(wù)人員很難辨認(rèn)清賬和資產(chǎn)對(duì)應(yīng)關(guān)系的特點(diǎn)，需有資產(chǎn)專業(yè)管理人員跟隨盤點(diǎn)。采用了逐步推開，第一步為報(bào)名試點(diǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)科室，由醫(yī)工處工程師及咨詢公司、醫(yī)院財(cái)務(wù)人員、科室資產(chǎn)管理員一同核對(duì)，確認(rèn)盤點(diǎn)情況，并依次逐步推開。最終盤點(diǎn)結(jié)果經(jīng)科室資產(chǎn)管理員、科室主任簽字確認(rèn)。
3.總結(jié)階段
匯總問題、分析類別。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)，其結(jié)果單項(xiàng)設(shè)備存在盤盈或盤虧。但造成原因多種多樣，同時(shí)，對(duì)于初步盤點(diǎn)結(jié)果，往往需要資產(chǎn)管理部門的再次核對(duì)，排除設(shè)備在同科室不同區(qū)域一邊盤盈一邊盤虧的現(xiàn)象。分析如下：
（1）盤盈設(shè)備情況。①接受捐贈(zèng)。②報(bào)廢后重新拾回使用，尤其一些家具類資產(chǎn)。對(duì)策：統(tǒng)一加強(qiáng)教育、宣傳，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢回收資產(chǎn)的管理，科室設(shè)備或家具達(dá)到年限尚可使用，可先協(xié)調(diào)科室間調(diào)配使用，及時(shí)變更資產(chǎn)管理部門與科室賬卡，到達(dá)賬、物協(xié)調(diào)一致。③存在基本建設(shè)、裝修改造工程中購(gòu)置固定資產(chǎn)現(xiàn)象，如工程中購(gòu)置大型空調(diào)等，最終上賬全部包含在基建工程中，資產(chǎn)表面造成盤盈，實(shí)際未體現(xiàn)在資產(chǎn)賬上，為日后管理、折舊及報(bào)廢等工作帶來(lái)周折。對(duì)策：加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)基建處、財(cái)務(wù)處與資產(chǎn)管理部門，對(duì)于工程中不必要購(gòu)買的固定資產(chǎn)，禁止其購(gòu)置；對(duì)于工程中需配套購(gòu)置資產(chǎn)，應(yīng)取得資產(chǎn)單獨(dú)發(fā)票及相關(guān)資料并經(jīng)資產(chǎn)部門驗(yàn)收，在竣工決算時(shí)做好賬務(wù)工作。
（2）對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)及研究所購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)做好歸口管理。在盤盈盤虧資產(chǎn)中，往往還涉及一類資產(chǎn)，即科研課題經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)及研究所購(gòu)置的固定資產(chǎn)，因有些不是醫(yī)院資金自有資金置，也非科室年度計(jì)劃采購(gòu)，存在資產(chǎn)管理部門上賬不及時(shí)，或漏上賬現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了這一問題后，內(nèi)審部門及時(shí)建議科研課題經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)及研究所購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)歸口專業(yè)部門統(tǒng)一管理，防止財(cái)務(wù)單邊走賬，資產(chǎn)部門遺漏未上賬的現(xiàn)象發(fā)生。
三、問題處理及改進(jìn)建議
固定資產(chǎn)在使用過程中需要加強(qiáng)維護(hù)，管理部門加強(qiáng)資產(chǎn)管理，不定期進(jìn)行檢查。除科室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人外，有條件的科室可以明確責(zé)任人進(jìn)行管理。
第一，做好資產(chǎn)管理宣傳工作，不論新購(gòu)資產(chǎn)上賬、報(bào)廢資產(chǎn)下賬或者長(zhǎng)期借用等及時(shí)做好更新維護(hù)，賬、物時(shí)時(shí)一致的關(guān)系。第二，充分利用信息化管理系統(tǒng)，做好設(shè)備掃碼、貼簽工作。便于核對(duì)、管理，使具體管理人員不受限于對(duì)資產(chǎn)識(shí)別困難這一問題上。第三，資產(chǎn)管理部門做好監(jiān)督盤點(diǎn)工作。第四，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置原始資料，包括招投標(biāo)文件、購(gòu)買合同、設(shè)備合格證、驗(yàn)收單及內(nèi)部管理文件進(jìn)行妥善歸檔、保管。第五，科室資產(chǎn)管理人員具有責(zé)任心強(qiáng)、切實(shí)起到管理作用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； “賬卡物”； 管理
一、專業(yè)管理理念與策略
公司以推進(jìn)“賬卡物”全口徑動(dòng)態(tài)一致為目標(biāo)，以固定資產(chǎn)清查為基礎(chǔ)，以各專業(yè)系統(tǒng)和ERP為平臺(tái)，以國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)管理規(guī)定為向?qū)?，通過完善公司固定資產(chǎn)管理制度和流程，推動(dòng)固定資產(chǎn)管理全口徑覆蓋，建立各專業(yè)系統(tǒng)與ERP的強(qiáng)關(guān)聯(lián)度，為進(jìn)一步提升公司設(shè)備實(shí)物資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)“賬卡物”動(dòng)態(tài)一致打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、固定資產(chǎn)清查的主要做法
（一）主要流程及說(shuō)明
1.數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。依據(jù)公司固定資產(chǎn)清查整體方案，實(shí)物管理歸口部門、資產(chǎn)價(jià)值管理部門提出盤點(diǎn)底稿，使用保管部門依據(jù)盤點(diǎn)底稿落實(shí)責(zé)任，制定詳細(xì)的盤點(diǎn)方案，交由中介機(jī)構(gòu)審核，審核通過后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)階段。
2.現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)。各使用保管部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行盤點(diǎn)，要求對(duì)實(shí)物進(jìn)行拍照，并命名整理，最后將盤點(diǎn)數(shù)據(jù)整理成《實(shí)物盤點(diǎn)結(jié)果表》，交由中介機(jī)構(gòu)審核通過后進(jìn)入盤點(diǎn)結(jié)果整理階段。
3.盤點(diǎn)結(jié)果整理。該階段由實(shí)物管理歸口部門將《實(shí)物盤點(diǎn)結(jié)果表》與ERP數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，并交由使用保管部門進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后將數(shù)據(jù)整理成《專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬明細(xì)表》，并標(biāo)明主子設(shè)備關(guān)系，交由中介機(jī)構(gòu)審核通過后進(jìn)入價(jià)值追溯調(diào)整階段。
4.價(jià)值追溯調(diào)整。該階段由中介機(jī)構(gòu)通過查閱相關(guān)合同、項(xiàng)目決算資料及資產(chǎn)卡片轉(zhuǎn)資憑證，判斷資產(chǎn)卡片價(jià)值是否準(zhǔn)確，若不準(zhǔn)確，則由資產(chǎn)價(jià)值管理部門依據(jù)相關(guān)合同、項(xiàng)目決算資料及資產(chǎn)卡片轉(zhuǎn)資憑證對(duì)價(jià)值不準(zhǔn)確的資產(chǎn)卡片進(jìn)行調(diào)整，在《專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬明細(xì)表》的基礎(chǔ)上形成《固定資產(chǎn)清查表》，交由中介機(jī)構(gòu)審核，審核通過裝訂成冊(cè)后，進(jìn)入系統(tǒng)完善階段。
5.系統(tǒng)完善。該階段由使用保管部門根據(jù)《固定資產(chǎn)清查表》完善各專業(yè)系統(tǒng)設(shè)備卡片和ERP資產(chǎn)卡片信息。在完善系統(tǒng)的同時(shí)，實(shí)物管理歸口部門根據(jù)《固定資產(chǎn)清查表》填寫《資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移表》，各單位審核蓋章后，移交給資產(chǎn)價(jià)值管理部門。中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)公司盤盈盤虧情況，出具鑒證報(bào)告，上報(bào)省公司。
6.賬務(wù)處理階段。設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片完善后，根據(jù)《資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移表》及盤盈盤虧情況，對(duì)資產(chǎn)卡片價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。
7.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是各單位對(duì)固定資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)，中介機(jī)構(gòu)向公司提交管理建議書；二是實(shí)物管理歸口部門推動(dòng)各專業(yè)系統(tǒng)管理口徑的覆蓋，同時(shí)與省公司協(xié)調(diào)，建立與ERP的強(qiáng)關(guān)聯(lián)度；三是資產(chǎn)價(jià)值管理部門進(jìn)一步規(guī)范ERP資產(chǎn)卡片的創(chuàng)建、轉(zhuǎn)資及報(bào)廢流程等，確保資產(chǎn)實(shí)物發(fā)生變更時(shí)，使用保管部門及時(shí)填寫資產(chǎn)變更單，并交由實(shí)物管理歸口部門，對(duì)設(shè)備卡片和資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行變更，最后由資產(chǎn)價(jià)值管理部門對(duì)資產(chǎn)卡片價(jià)值進(jìn)行調(diào)整。
（二）確保流程正常運(yùn)行的保障
1.成立三級(jí)清查小組
由財(cái)務(wù)部牽頭，各單位領(lǐng)導(dǎo)組成固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查方案的制定及重大決策工作；固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清查辦公室，主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施，同時(shí)，定期到各單位進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)清查過程中遇到的問題進(jìn)行收集，討論整理解決措施；公司下屬各分公司，同時(shí)成立相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。
2.建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制
財(cái)務(wù)部認(rèn)真履行牽頭職責(zé)。一是加強(qiáng)縱向橫向協(xié)同工作機(jī)制。不定期與省公司相關(guān)部門協(xié)同工作，及時(shí)反映工作中難點(diǎn)問題，獲取關(guān)鍵性的指導(dǎo)意見。二是構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同工作機(jī)制。與會(huì)計(jì)師事務(wù)所密切配合，無(wú)縫協(xié)同溝通。三是建立微信群，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)，答疑解惑。
3.技術(shù)措施
（1）在現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)前，將《湖北省電力公司固定資產(chǎn)目錄》及《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系》印刷成手冊(cè)，作為參考資料下發(fā)各單位，明確各類資產(chǎn)建卡原則，對(duì)各單位的清查工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（2）挑選典型現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物照片做為示例，附上盤點(diǎn)原則講解，以及拍照方法，形成可視化手冊(cè)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)人員，保證實(shí)物盤點(diǎn)的效率及質(zhì)量。
（3）在各單位現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)整理等各個(gè)階段，收集清查人員遇到的問題，形成《一問一答手冊(cè)》，為各單位固定資產(chǎn)清查工作答疑，同時(shí)保持對(duì)問題的收集，及時(shí)更新手冊(cè)。
（三）專業(yè)管理的績(jī)效考核與控制
1.及時(shí)通報(bào)。定期在公司網(wǎng)頁(yè)固定資產(chǎn)清查相關(guān)新聞報(bào)道及各單位清查進(jìn)度通報(bào)信息，形成良好的信息氛圍與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，推動(dòng)公司固定資產(chǎn)清查順利進(jìn)行。
2.嚴(yán)格考核。一是將考核結(jié)果與薪酬掛鉤，提交公司人力資源部作為績(jī)效考核的依據(jù)，在核定績(jī)效工資時(shí)予以兌現(xiàn)；二是將考核結(jié)果及時(shí)反饋到個(gè)人，以促進(jìn)員工能力提升和持續(xù)改進(jìn)。
三、評(píng)估與改進(jìn)
（一）專業(yè)管理的評(píng)估方法和內(nèi)容
1.采用定量與定性分析手段，評(píng)估固定資產(chǎn)清查的結(jié)果。其中，定量分析，指是否完成對(duì)公司管轄范圍內(nèi)所有固定資產(chǎn)的清查，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成固定資產(chǎn)清查工作等。定性分析，主要檢查固定資產(chǎn)清查的完整性、清查過程的合法合規(guī)性、資產(chǎn)價(jià)值的合理性、盤盈盤虧的真實(shí)性。
2.通過清查結(jié)果，對(duì)固定資a管理進(jìn)行評(píng)估。清查中，不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求，針對(duì)本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)（資產(chǎn)新增、資產(chǎn)變更、資產(chǎn)退出環(huán)節(jié)），按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”原則，建立和健全了資產(chǎn)管理辦法，進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé)，規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程。
3.通過資產(chǎn)清查，已經(jīng)完成《固定資產(chǎn)清查表》，在系統(tǒng)完善的情況下，根據(jù)清查表，可在各專業(yè)系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)中對(duì)資產(chǎn)卡片、設(shè)備卡片的相應(yīng)變更，使全口徑的資產(chǎn)達(dá)到高度一致。
（二）專業(yè)管理存在的問題
1.資產(chǎn)新增
工程轉(zhuǎn)資方面。職責(zé)分工不明確，導(dǎo)致效率較低，出現(xiàn)轉(zhuǎn)資不及時(shí)、資產(chǎn)信息不完整等問題，影響固定資產(chǎn)“賬卡物一致性”，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)。
資產(chǎn)建卡方面。存在建卡不規(guī)范的問題，部分作為子設(shè)備管理的設(shè)備單獨(dú)形成了資產(chǎn)，部分應(yīng)作為主設(shè)備管理的設(shè)備卻打包到其他設(shè)備對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)中，資產(chǎn)卡片的不規(guī)范，增加資產(chǎn)變更工作難度，影響公司固定資產(chǎn)管理。
用戶工程資產(chǎn)接收方面。在資產(chǎn)移交時(shí)，效率較低，相關(guān)資料不齊全，存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.資產(chǎn)運(yùn)行
公司組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)后，存在資產(chǎn)調(diào)撥不完整的情況，例如信通公司成本中心存在調(diào)控中心的資產(chǎn)，給各單位固定資產(chǎn)管理帶來(lái)不便。用戶資產(chǎn)接收后實(shí)施更新改造、報(bào)廢的，未及時(shí)變更設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片信息，導(dǎo)致賬卡物不對(duì)應(yīng)。
3.資產(chǎn)退出
因自然災(zāi)害等原因?qū)е码娋W(wǎng)資產(chǎn)退出或損毀的，未及時(shí)變更設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片，影響“賬卡物一致性”。資產(chǎn)改造更新后，舊設(shè)備再利用流程不規(guī)范，缺少相關(guān)記錄，影響公司資產(chǎn)的安全及完整性。經(jīng)鑒定已達(dá)到報(bào)廢程度的資產(chǎn)，未及時(shí)履行資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)，導(dǎo)致公司資產(chǎn)價(jià)值虛高。
（三）今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/p>
1.資產(chǎn)新增
明確各方職責(zé)，工程完工后，實(shí)物管理歸口部門盡快組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、實(shí)物盤點(diǎn)、工程結(jié)算工作，并向財(cái)務(wù)部門移交相關(guān)資料，完成工程決算和項(xiàng)目轉(zhuǎn)資。各單位根據(jù)《湖北省電力公司固定資產(chǎn)目錄》及《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系》規(guī)范建卡，提高轉(zhuǎn)資效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。對(duì)超期未轉(zhuǎn)資項(xiàng)目，加強(qiáng)相應(yīng)績(jī)效考核力度，財(cái)務(wù)部應(yīng)盡快組織相關(guān)單位，進(jìn)行清理、轉(zhuǎn)資。
2.資產(chǎn)運(yùn)行
當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生調(diào)撥和變更時(shí)，使用保管部門及時(shí)提供相應(yīng)信息，實(shí)物管理歸口部門依此在各專業(yè)系統(tǒng)更新設(shè)備臺(tái)賬信息，并聯(lián)動(dòng)更新資產(chǎn)卡片，保證賬卡物動(dòng)態(tài)一致。
3.資產(chǎn)退出
對(duì)退役資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)可再利用資產(chǎn)及待報(bào)廢資產(chǎn)清單。對(duì)再利用資產(chǎn)進(jìn)行登記，當(dāng)進(jìn)入再利用狀態(tài)時(shí)，記錄相關(guān)信息，并對(duì)各系統(tǒng)設(shè)備卡片及資產(chǎn)卡片進(jìn)行變更。對(duì)待報(bào)廢資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)履行報(bào)廢流程，并將對(duì)應(yīng)資產(chǎn)卡片信息提供給財(cái)務(wù)部門進(jìn)行下賬處理。
4.建議
（1）根據(jù)《設(shè)備分類和固定資產(chǎn)目錄對(duì)應(yīng)關(guān)系》，建議將檢修儀器儀表、生產(chǎn)用車、工器具類納入PMS管理范疇，保證全口徑覆蓋，并形成強(qiáng)關(guān)聯(lián)度，使之管理更為規(guī)范。
【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理 途徑
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是不可替代的主要生產(chǎn)資料，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)資源，是企業(yè)進(jìn)行商品生產(chǎn)的關(guān)鍵要素和提供勞務(wù)的重要保障，企業(yè)擁有一定種類與數(shù)量的固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力與競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的，使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用中不改變其原有實(shí)物形態(tài)的有形資產(chǎn)。企業(yè)固定資產(chǎn)具有單位價(jià)值較大、使用期限較長(zhǎng)、在使用過程中保持原有實(shí)物形態(tài)的特點(diǎn)，它是一種有形的物質(zhì)資產(chǎn)，其價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的物質(zhì)磨損而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一部分。企業(yè)固定資產(chǎn)管理是指在固定資產(chǎn)的管理活動(dòng)中通過提高資產(chǎn)利用率，減少資產(chǎn)損失，最終使固定資產(chǎn)的效用達(dá)到最大化的一種活動(dòng)。企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多，使用和占有狀況復(fù)雜，增減變化方式多種多樣，涉及部門眾多，需要多個(gè)部門共同參與管理，固定資產(chǎn)管理工作具有復(fù)雜性與艱巨性的特點(diǎn)。固定資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)確核算的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、實(shí)物存放、維護(hù)、維修、出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等情況進(jìn)行賬務(wù)及實(shí)物管理，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行管理，確保賬、卡、物三者相符。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值核算，資產(chǎn)管理部門和使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理、使用與維護(hù)。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理，有利于提高固定資產(chǎn)使用效能，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，保護(hù)固定資產(chǎn)安全與完整，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，不斷增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、完善固定資產(chǎn)管理制度
針對(duì)部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度缺失和執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，必須制定固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)管理制度，明確固定資產(chǎn)管理部門與使用部門的工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化與規(guī)范化，明確固定資產(chǎn)處置的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和審批權(quán)限，做到有章可循，違章必究，切實(shí)把固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處，防止固定資產(chǎn)管理中發(fā)生重大失誤或舞弊行為，確保固定資產(chǎn)的安全與完整，完成固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)目標(biāo)。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)和公開招投標(biāo)制度，合理安排固定資產(chǎn)預(yù)算，固定資產(chǎn)配置應(yīng)遵循“合理配置、有效使用”的原則，做到物盡其用，對(duì)價(jià)值較高的設(shè)備，要搞好維修與保養(yǎng)，對(duì)沒有使用效能的固定資產(chǎn)按照程序及時(shí)進(jìn)行處理；固定資產(chǎn)保管必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片，用以記載固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)進(jìn)時(shí)間以及使用部門等信息，由企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管，定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，查明固定資產(chǎn)的使用、維護(hù)保養(yǎng)等情況是否正常，并對(duì)實(shí)物的盤虧和報(bào)廢出具體規(guī)定，及時(shí)調(diào)整賬務(wù)，做到賬實(shí)相符，堵塞管理中的漏洞，防止固定資產(chǎn)損壞與流失；建立固定資產(chǎn)賬簿記錄制度，固定資產(chǎn)管理部門和會(huì)計(jì)部門要完整保存固定資產(chǎn)審批文件、采購(gòu)發(fā)票、招投標(biāo)記錄、驗(yàn)收入庫(kù)單以及保管、使用、維修、處置等各項(xiàng)原始記錄；完善固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度，充分發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的作用，嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)分離原則，將固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、使用和管理等權(quán)限交由不同的部門辦理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理與處置情況的檢查與監(jiān)督，將有關(guān)人員的年終考核與其負(fù)責(zé)的資產(chǎn)管理工作相結(jié)合，做到責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明，真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實(shí)行歸口分級(jí)管理，明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門的管理職責(zé)。固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，進(jìn)行固定資產(chǎn)的實(shí)物賬和卡片記錄的核算與登記；固定資產(chǎn)使用部門設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿，負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常管理與維護(hù)；財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的總分類賬和明細(xì)分類賬核算，全面準(zhǔn)確及時(shí)地記錄固定資產(chǎn)數(shù)量與價(jià)值增減變動(dòng)情況。企業(yè)固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、租賃、轉(zhuǎn)讓、重組、盤點(diǎn)、報(bào)廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。固定資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等環(huán)節(jié)的日常管理。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，層層分管，責(zé)任到人，健全固定資產(chǎn)保管制度，驗(yàn)收入庫(kù)的固定資產(chǎn)須按物登卡、憑卡記賬，填寫《固定資產(chǎn)入庫(kù)單》，領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡；固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)的日常收發(fā)、維護(hù)與保管，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。此外，固定資產(chǎn)管理還應(yīng)實(shí)行固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的次數(shù)可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)需要固定資產(chǎn)管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門之間相互配合，及時(shí)核對(duì)賬、卡、物，盤點(diǎn)后編制“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表”，確保賬賬、賬卡、賬物相符，如固定資產(chǎn)盤點(diǎn)的實(shí)有數(shù)與固定資產(chǎn)賬面數(shù)不相符，須編報(bào)“固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告表”，列出原因和處理辦法。
三、重視固定資產(chǎn)核算管理
固定資產(chǎn)核算是指在一定的財(cái)務(wù)時(shí)期，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估值、記錄的財(cái)務(wù)處理過程。固定資產(chǎn)的核算內(nèi)容主要包括固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、盤盈、盤虧以及計(jì)提折舊等。企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理是指固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、殘值估計(jì)、折舊方法、資產(chǎn)盈虧與處置等各方面的核算管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門和使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的價(jià)值管理。財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)增減、折舊和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)核算，確保固定資產(chǎn)準(zhǔn)確計(jì)價(jià)、合理攤銷、正確計(jì)算成本費(fèi)用等，在遵循會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的前提下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。財(cái)務(wù)部門應(yīng)在遵循新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的前提下，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行總分類核算和明細(xì)分類核算，及時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值的占用和增減變動(dòng)情況，界定固定資產(chǎn)的核算范圍，確定固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分低值易耗品和固定資產(chǎn)，明確固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)時(shí)間，合理選擇固定資產(chǎn)折舊方法和成本費(fèi)用的攤銷方式，對(duì)需安裝的固定資產(chǎn)或自建的固定資產(chǎn)要與相關(guān)管理部門及時(shí)溝通，在設(shè)備和建筑物達(dá)到可使用狀態(tài)時(shí)要及時(shí)估價(jià)入賬，按要求及時(shí)歸集費(fèi)用。企業(yè)須指定固定資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行卡片登記管理，記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置或建造日期、資產(chǎn)價(jià)值、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀態(tài)等，不論是購(gòu)進(jìn)還是贈(zèng)與的固定資產(chǎn)，都要登記造冊(cè)，準(zhǔn)確計(jì)價(jià)，統(tǒng)一入賬，對(duì)于固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料做到賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。由于固定資產(chǎn)種類繁多，其明細(xì)核算可以以表代賬，按照房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、辦公家具、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等設(shè)置分類明細(xì)表，各類資產(chǎn)明細(xì)表應(yīng)詳細(xì)記錄資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、入庫(kù)日期、資產(chǎn)價(jià)值、應(yīng)提折舊和累積已提折舊額、凈值額等，月末應(yīng)將明細(xì)表與總賬進(jìn)行核對(duì)，以確保賬表相符，年終應(yīng)將各月度明細(xì)表整理裝訂成冊(cè)，連同會(huì)計(jì)賬簿一并歸檔管理。
四、加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的持續(xù)壯大，固定資產(chǎn)的數(shù)量與規(guī)模也隨之?dāng)U大，固定資產(chǎn)管理工作變得繁瑣與復(fù)雜，管理要求也越來(lái)越高。固定資產(chǎn)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理和統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求，而實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理，既能反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及使用情況，又能將管理人員和會(huì)計(jì)人員從繁重的手工記錄、計(jì)算、記賬和手工編制各種報(bào)表中解脫出來(lái)，提高管理工作效率與質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)的步伐，選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)管理固定資產(chǎn)，可以采用條碼技術(shù)，把原先的紙質(zhì)固定資產(chǎn)卡片信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，制成固定資產(chǎn)的電子卡片，建立固定資產(chǎn)的“電子身份證”，通過先進(jìn)的編碼技術(shù)和信息管理系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、領(lǐng)用、轉(zhuǎn)移、盤點(diǎn)、清理到報(bào)廢等方面進(jìn)行全方位準(zhǔn)確管理與監(jiān)管，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總可以直接在計(jì)算機(jī)中自動(dòng)生成。固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可加快信息傳遞，實(shí)現(xiàn)信息共享和各管理環(huán)節(jié)的有效銜接，隨時(shí)反映和掌握固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢全過程的數(shù)量和價(jià)值變動(dòng)情況，針對(duì)不同情況的出現(xiàn)采取相應(yīng)的管理措施，建立信息化管理系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。
綜上所述，固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重，對(duì)一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)至關(guān)重要，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)與重要保障。固定資產(chǎn)管理是保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行的必要條件，也是企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。做好固定資產(chǎn)管理，保證各種設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，固定資產(chǎn)使用投資大、使用期限長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)緩慢、種類繁雜，使用和管理部門較多，完成企業(yè)固定資產(chǎn)管理任務(wù)需要多個(gè)部門相互協(xié)作與配合，企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作十分艱巨。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須積極探索加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的有效途徑，不斷完善固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理，重視固定資產(chǎn)核算管理，加快固定資產(chǎn)信息化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)合理配置與有效使用，保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，最大限度地提高固定資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行。
【參考文獻(xiàn)】
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1、查明各項(xiàng)物品、材料、固定資料的可用程度，以達(dá)到有效利用資產(chǎn)的目的。
2、核對(duì)現(xiàn)有存貨、固定資產(chǎn)等與帳上記載數(shù)目是否一致，以把握公司資產(chǎn)的準(zhǔn)確性。
3、為下期的采購(gòu)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃提供依據(jù)。
4、最低存量與最高存量的把握。
5、不良品、呆滯品的發(fā)現(xiàn)。
6、確定各項(xiàng)資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，以利成本的計(jì)算。
盤點(diǎn)范圍
1、原材料。
2、半成品。
3、成品。
4、邊角料、廢品。
5、固定資產(chǎn)。
職責(zé)
1、盤點(diǎn)組員會(huì)：由總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，各部門總監(jiān)為成員，主導(dǎo)指揮盤點(diǎn)工作。
2、初盤：各部門上報(bào)盤點(diǎn)人員，由盤點(diǎn)組員會(huì)按2人1組進(jìn)行編制。
3、復(fù)盤：由盤點(diǎn)組員會(huì)似定復(fù)盤人員名冊(cè)，按2人1組進(jìn)行編排，其中應(yīng)有原初盤人員1人在內(nèi)進(jìn)行指引。
4、抽盤：由公司主管級(jí)成員2人1組進(jìn)行編排，進(jìn)行抽查，具體名冊(cè)由盤點(diǎn)組員會(huì)擬定。
實(shí)施時(shí)間
1、每年進(jìn)行兩次，分別為月底及月底。
2、盤點(diǎn)之日全廠停工操作。
3、初盤定于盤點(diǎn)日的第一天，復(fù)盤定為盤點(diǎn)日的第二天，抽盤根據(jù)具體情況定于盤點(diǎn)日第二天或第三天。
盤點(diǎn)單準(zhǔn)備及注意事項(xiàng)
1、各部門應(yīng)于一個(gè)月前提報(bào)盤點(diǎn)需求數(shù)量，包括盤點(diǎn)票據(jù)需求。行政部應(yīng)提前兩周采購(gòu)備齊。
2、各部門開準(zhǔn)備會(huì)議，擬制盤點(diǎn)計(jì)劃、盤點(diǎn)人員名冊(cè)等。
3、按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行盤點(diǎn)培訓(xùn)。
4、各部門應(yīng)于一周內(nèi)陸續(xù)進(jìn)行整理整頓清掃清潔工作，對(duì)盤點(diǎn)困難較大的部分可以提前一周預(yù)盤。
5、盤點(diǎn)票據(jù)區(qū)分為（最好用顏色區(qū)分）：
a、原材料為白色。
b、半成品為藍(lán)色。
c、成品為黃色。
d、廢品為綠色
e、固定資產(chǎn)為紅色。
6、原材料、半成品、成品、物料附屬料：
a、盤點(diǎn)前一周通知各供應(yīng)商盤點(diǎn)日停止送貨，通知客戶盤點(diǎn)日停止出貨。
b、所有帳目應(yīng)在盤點(diǎn)日前一天完成。
c、進(jìn)貨未入帳之物品存放入進(jìn)貨待處理區(qū)，不列入盤點(diǎn)。
d、呆滯廢料應(yīng)事前予以分開。
e、生產(chǎn)線在盤點(diǎn)前一周內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)物料全部整理落實(shí)到位。
f、生產(chǎn)線停工后，應(yīng)進(jìn)行清線工作，即生產(chǎn)線上不允許殘留在制品，然后理行整理整頓工作。
g、已完成的半成品及成品應(yīng)于盤點(diǎn)日前入倉(cāng)完畢。
7、固定資產(chǎn)：
a、各固定資產(chǎn)應(yīng)于盤點(diǎn)前一天由使用人員擦拭清潔，并將盤點(diǎn)票據(jù)附掛其上。
b、帳外資產(chǎn)或閑置設(shè)備均應(yīng)于盤點(diǎn)票上注明。
c、已報(bào)廢之固定資產(chǎn)應(yīng)于一周內(nèi)整理至指定區(qū)域。
盤點(diǎn)實(shí)施
1、材料盤點(diǎn)分類進(jìn)行。
2、發(fā)外加工材料儲(chǔ)運(yùn)部會(huì)同綜合服務(wù)部前往發(fā)外加工單位，或委托外加工單位清點(diǎn)實(shí)際數(shù)量。
3、盤點(diǎn)時(shí)應(yīng)將盤點(diǎn)票據(jù)填寫好，根據(jù)票據(jù)要求填寫清楚。
4、盤點(diǎn)票不得更改涂寫，更改需用紅筆在更改處簽名。
5、初盤完成后，將初盤數(shù)量記錄于盤點(diǎn)表上，將盤點(diǎn)表轉(zhuǎn)交給復(fù)盤人員。
6、復(fù)盤時(shí)由初盤人員帶復(fù)盤人員到盤點(diǎn)地點(diǎn)，復(fù)盤人員不應(yīng)受到初盤之影響。
7、復(fù)盤與初盤有差異者，應(yīng)與初盤人員一起尋找差異原因，確認(rèn)后記錄于盤點(diǎn)表上。
8、抽盤時(shí)可根據(jù)盤點(diǎn)表隨機(jī)抽盤，隨地抽盤，可以根據(jù)材料的比例分5：3：2進(jìn)行抽盤。
盤點(diǎn)后工作
1、帳目：
a、盤點(diǎn)抽查，均未發(fā)現(xiàn)問題后，將抽盤數(shù)量記錄于盤點(diǎn)表上，與帳目核對(duì)。
b、差錯(cuò)率：
固定資產(chǎn)產(chǎn)錯(cuò)率為0。
原材料差錯(cuò)率為0.5%。
半成品和成品差錯(cuò)率為1%。
附屬性物料差錯(cuò)率為2%。
c、復(fù)盤與初盤在差錯(cuò)規(guī)定以上者，均需再盤點(diǎn)一次，經(jīng)初盤、復(fù)盤人員共同確認(rèn)后，再經(jīng)抽盤組人員核實(shí)后予以記錄。
d、盤點(diǎn)后儲(chǔ)運(yùn)部需做好《盤點(diǎn)盈虧表》交財(cái)務(wù)部門。
2、問題及分析：
a、檢查呆料比重是否過高，并設(shè)法降低。
b、檢查存貨周轉(zhuǎn)率高低，存料金額是否過大，當(dāng)造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過大時(shí)，宜設(shè)法降低存量。
c、物料供應(yīng)不繼率是否過大，過大時(shí)應(yīng)設(shè)法強(qiáng)化物料計(jì)劃與庫(kù)存管理以及采購(gòu)的配合。
d、倉(cāng)儲(chǔ)、物料存放地點(diǎn)是否影響到物料管理績(jī)效，若有影響，應(yīng)設(shè)法改進(jìn)。
e、物料盤點(diǎn)工作完成以后，所發(fā)生的差額、錯(cuò)誤、變質(zhì)、呆滯、盈虧、損耗等結(jié)果，應(yīng)分別予以處理，并分析原因，提出糾正預(yù)防措施，防止以后再發(fā)生。
獎(jiǎng)懲
1、盤點(diǎn)差錯(cuò)率：
固定資產(chǎn)產(chǎn)錯(cuò)率為0。
原材料差錯(cuò)率為0.5%。
半成品和成品差錯(cuò)率為1%。
附屬性物料差錯(cuò)率為2%。
2、獎(jiǎng)勵(lì)：
所有盤點(diǎn)差錯(cuò)率在規(guī)定以下者，每人獎(jiǎng)勵(lì)30元。
所有盤點(diǎn)無(wú)任何差錯(cuò)者，每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。
2、處罰：
原材料差錯(cuò)率超出0.5%以上者，罰款10元處理；差錯(cuò)率有1%以上者，罰款20元處理，差錯(cuò)率有2%以上者，罰款30元處理。
半成品、成品差錯(cuò)率超出1%以上者，罰款10元處理；差錯(cuò)率有2%以上者，罰款20元處理，差錯(cuò)率有3%以上者，罰款30元處理。
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；購(gòu)置；折舊
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-0-01
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）固定資產(chǎn)購(gòu)建隨意性大
目前，我國(guó)一部分事業(yè)單位因管理制度和內(nèi)部制約機(jī)制不完善，從而造成了單位在固定資產(chǎn)的購(gòu)置上存在較大的隨意性，大量固定資產(chǎn)閑置和半閑置的現(xiàn)象屢見不鮮，這種浪費(fèi)的情況十分嚴(yán)重，不利于單位發(fā)展。同時(shí)，在一些固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目上，由于缺乏可行性分析和科學(xué)評(píng)估，導(dǎo)致項(xiàng)目的投資方向欠缺合理性，其所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益微乎其微。此外，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，因過于重視施工過程，對(duì)管理嚴(yán)重忽視，致使固定資產(chǎn)的實(shí)際使用情況未能獲得充分關(guān)注，最終結(jié)果是無(wú)法正常足額計(jì)提折舊，賬面資產(chǎn)真實(shí)性不足。
（二）固定資產(chǎn)賬實(shí)不符
現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，只需在購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)將費(fèi)用一次性計(jì)入事業(yè)支出即可。在這種情況下，因固定資產(chǎn)在使用過程中產(chǎn)生的磨損無(wú)法真實(shí)地體現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上，致使固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值與賬面價(jià)值嚴(yán)重不符，導(dǎo)致固定資產(chǎn)虛增。此外，部分單位在固定資產(chǎn)核算時(shí)沒有對(duì)固定資產(chǎn)的更新、維修、調(diào)入、捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)入賬，導(dǎo)致核算不能完整地反映單位固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
（三）固定資產(chǎn)使用和處置過程缺乏監(jiān)控
一些事業(yè)單位存在財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)管理這兩大部門之間缺乏必要溝通的情況，同時(shí)固定資產(chǎn)管理和使用部門也缺乏對(duì)固定資產(chǎn)有效地管理方法。而單位在給各部門配置好固定資產(chǎn)后，對(duì)其實(shí)際使用情況沒進(jìn)行相應(yīng)的跟蹤，從而導(dǎo)致很大一部分資產(chǎn)雖然存在卻并未獲得有效利用。此外，因相關(guān)制度方面不健全，致使對(duì)閑置報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置存在較大的隨意性，未進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估就擅自定價(jià)、強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等情況時(shí)有發(fā)生，這在一定程度上造成了固定資產(chǎn)大量流失。而導(dǎo)致以上種種問題的根本原因是缺乏對(duì)固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控。
（四）固定資產(chǎn)日常管理松懈
由于事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理過于松懈，從而使得固定資產(chǎn)流失情況非常嚴(yán)重。對(duì)于事業(yè)單位而言，固定資產(chǎn)的賬面數(shù)量應(yīng)當(dāng)與實(shí)物數(shù)量相一致，這是固定資產(chǎn)管理的基本要求之一。為了確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符，單位應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)人員開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)及核對(duì)工作。然而，在實(shí)際工作中，卻很少有事業(yè)單位能做到對(duì)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)及核對(duì)。即便有些單位定期進(jìn)行了盤點(diǎn)工作，但卻存在嚴(yán)重的疏忽和遺漏現(xiàn)象，工作過程形式化，其效果微乎其微。這種情況導(dǎo)致了單位固定資產(chǎn)長(zhǎng)期賬實(shí)不符，國(guó)有資產(chǎn)大量流失。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)策略
（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)建環(huán)節(jié)管理
事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立固定資產(chǎn)管理部門，配置專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、處置、維修等各項(xiàng)管理工作。尤其要加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)購(gòu)建管理，使購(gòu)建固定資產(chǎn)的決策由傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)型”向科學(xué)的“分析型”轉(zhuǎn)變。首先，單位應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的建設(shè)進(jìn)行超前規(guī)劃，并不斷對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，采取理性投資的方式，進(jìn)一步降低資產(chǎn)投入的風(fēng)險(xiǎn)性；其次，應(yīng)在提高固定資產(chǎn)使用效率的同時(shí)，構(gòu)建起完善的投資結(jié)構(gòu)體系，加快推進(jìn)全壽命周期管理模式，通過管控環(huán)節(jié)前置對(duì)固定資產(chǎn)投資的投放使用進(jìn)行合理調(diào)配，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的投資規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全過程的最優(yōu)化。
（二）改進(jìn)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法
國(guó)家應(yīng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，使事業(yè)單位借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算固定資產(chǎn)的方法，取消“固定基金”科目，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目，對(duì)固定資產(chǎn)按月計(jì)提折舊，使會(huì)計(jì)信息能夠真實(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值。此外，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要建立健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和臺(tái)賬，重視固定資產(chǎn)明細(xì)核算，確保賬實(shí)相符、賬賬相符、賬卡相符，對(duì)固定資產(chǎn)的更新、調(diào)入、維修、捐贈(zèng)、報(bào)廢等進(jìn)行及時(shí)入賬處理，使核算信息能夠真實(shí)反映固定資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。
（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)使用和處理過程中的監(jiān)控
為了避免事業(yè)單位固定資產(chǎn)大量流失的情況發(fā)生，必須強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)使用和處置過程的監(jiān)控，具體可從以下幾個(gè)方面著手：其一，應(yīng)完善固定資產(chǎn)保管制度，購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)應(yīng)做好相關(guān)的驗(yàn)收工作，領(lǐng)用時(shí)必須進(jìn)行詳細(xì)登記，并確保賬實(shí)相一致；其二，落實(shí)目標(biāo)管理，將固定資產(chǎn)管理目標(biāo)經(jīng)層層分解后，落實(shí)到相關(guān)部門、崗位和個(gè)人層面，并且建立健全使用責(zé)任制，做到誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，將固定資產(chǎn)管理與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而提高固定資產(chǎn)的使用效率；其三，建立責(zé)任追究制度，對(duì)于造成單位固定資產(chǎn)損失的相關(guān)人員應(yīng)追究其責(zé)任；其四，應(yīng)強(qiáng)化事后監(jiān)控。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，必須按照有關(guān)審批程序進(jìn)行，未經(jīng)審批的資產(chǎn)不得隨意處置。同時(shí)應(yīng)做好資產(chǎn)評(píng)估工作，并嚴(yán)格按照評(píng)估價(jià)值進(jìn)行處理，這有助于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（四）重視固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作
為了防止事業(yè)單位固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生，單位應(yīng)對(duì)盤點(diǎn)工作予以高度重視。一方面，單位應(yīng)當(dāng)采取定期和不定期相結(jié)合的方式開展固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查工作，并于年終時(shí)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，以確保賬實(shí)相符，從而保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性；另一方面，應(yīng)由固定資產(chǎn)管理部門帶頭，并由財(cái)務(wù)及相關(guān)使用部門配合進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，對(duì)清查過程中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)不符情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，并一查到底，對(duì)違反規(guī)定造成固定資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅處理。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉蓓蓓.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及改進(jìn)措施[J].經(jīng)濟(jì)師，2009（01）.