時(shí)間：2023-06-16 16:38:01
導(dǎo)語(yǔ)：在生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市 生態(tài)策略 生態(tài)建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)： S928文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
城市規(guī)劃應(yīng)對(duì)生態(tài)建設(shè)的改變
隨著全球化城市進(jìn)程的發(fā)展，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的實(shí)際問(wèn)題，傳統(tǒng)意義上的城市規(guī)劃，已不能適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展的要求，有關(guān)生態(tài)城市、城市生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)等相關(guān)理論與實(shí)踐在國(guó)際上早已廣泛開(kāi)展。雖然目前在中國(guó)對(duì)于生態(tài)城市的定義和標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一，但不容置疑的是越來(lái)越多的規(guī)劃師在前期就已重視城市的生態(tài)建設(shè)策略。
生態(tài)城市建設(shè)的進(jìn)程
生態(tài)城市提倡社會(huì)的文明安定、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的和諧，是生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、人的社會(huì)文化和生態(tài)環(huán)境意識(shí)達(dá)到一定水平條件下，人們所渴望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)境界。從國(guó)內(nèi)外城市的生態(tài)化建設(shè)來(lái)看，生態(tài)城市大致可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是工業(yè)化后的生態(tài)改造城市，這類(lèi)城市一般出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，在城市工業(yè)化已經(jīng)基本完成的條件下，通過(guò)生態(tài)化改造和提升工業(yè)科技化和信息化，并盡量減少工業(yè)化所帶來(lái)的弊端；另一類(lèi)是與工業(yè)化同步的生態(tài)化城市，很多發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)很多城市的生態(tài)建設(shè)就屬于此類(lèi)。這類(lèi)城市在規(guī)劃時(shí)就應(yīng)積極運(yùn)用生態(tài)學(xué)的思想，將環(huán)境生態(tài)意識(shí)融入城市的整體建設(shè)中去，改善以往生態(tài)城市建設(shè)的諸多不利方面。
克拉瑪依生態(tài)建設(shè)的契機(jī)
生態(tài)城市建設(shè)是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)，還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。中國(guó)政府極力鼓勵(lì)在中國(guó)建設(shè)生態(tài)城市，同時(shí)強(qiáng)調(diào)選擇符合實(shí)地的生態(tài)建設(shè)模式，建設(shè)獨(dú)特的生態(tài)城市是各省政府要大力支持的對(duì)象。國(guó)家大的政策給克拉瑪依建設(shè)生態(tài)新城帶來(lái)了新的契機(jī)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，分析克拉瑪依現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境條件，從規(guī)劃前期提出空間生態(tài)策略，滿足城市不斷發(fā)展的要求。
克拉瑪依市生態(tài)環(huán)境特征
新城現(xiàn)狀特征
克拉瑪依市位于中緯度內(nèi)陸，屬于典型的大陸性氣候。氣候特點(diǎn)是寒暑差異懸殊，干燥少雨，積雪薄，降水量少，蒸發(fā)量大，凍土深，春秋時(shí)間短，冬夏溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)。新城位于扎依爾山脈南麓地帶，阿依庫(kù)勒水庫(kù)西邊，距離城市中心3公里左右?？傮w地形較平坦，由北向南溝梁相間，地形略有起伏。場(chǎng)區(qū)呈戈壁荒漠景觀，植物以旱生的為主。在水庫(kù)邊緣地帶土層處于潮濕狀態(tài)，地下水補(bǔ)給來(lái)源及水位升降幅度主要受上游水系滲透、大氣降水及水庫(kù)水位的變化。
主要問(wèn)題
克拉瑪依現(xiàn)狀資料顯示的諸多數(shù)據(jù)表露出一些核心的問(wèn)題，其主要問(wèn)題如下：
如何減少惡劣氣候給新城帶來(lái)的影響
如何在戈壁灘營(yíng)造好的綠化環(huán)境
如何保護(hù)和利用好水庫(kù)資源
如何選擇合適的建筑形式滿足低碳環(huán)保的要求
克拉瑪依新城建設(shè)生態(tài)城市的原則和目標(biāo)
克拉瑪依新城建設(shè)提出具體的五大策略和五大目標(biāo)，保證城市的生態(tài)發(fā)展符合可持續(xù)城市發(fā)展的要求。五大策略為：1）統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)，注重協(xié)調(diào)；2）因地制宜，可持續(xù)發(fā)展；3)政府調(diào)控，公眾參與；4) 高科技運(yùn)用，示范區(qū)引導(dǎo)；5）機(jī)制創(chuàng)新，市場(chǎng)運(yùn)作。五大目標(biāo)為：1) 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)安全體系；2）運(yùn)用地域優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展新型節(jié)能技術(shù)；3) 提高資源利用效率，實(shí)施物質(zhì)循環(huán)再生； 4) 依托特色生態(tài)資源，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)； 5) 建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)景觀建設(shè)。通過(guò)切實(shí)可行的目標(biāo)與策略，新城區(qū)的建設(shè)著力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型新城。
克拉瑪依生態(tài)新城建設(shè)的策略
氣候?qū)Τ鞘薪ㄔO(shè)的影響
城市人口增長(zhǎng)、高密度的建設(shè)導(dǎo)致城市熱島效應(yīng)現(xiàn)象的出現(xiàn)，建筑的密度、街道的尺度和方向都受城市氣候條件影響?？死斠牢鞅憋L(fēng)較強(qiáng)，冬天寒冷，夏天炎熱，合理布局新城的功能用地，解決惡劣氣候條件可能帶來(lái)諸多的問(wèn)題，是新城建設(shè)中要考慮的問(wèn)題。建筑高度相同的條件，建筑間距越小，城市風(fēng)速就越低。如果土地覆蓋率格局相同，建筑物越高，近地面風(fēng)速越小。建筑高度、建筑間距、以及街道高層建筑對(duì)風(fēng)速的影響分析如下：
建筑高度均等情況下，建筑高度與間距之比H/W從1/3經(jīng)1/1變到3/1時(shí)建筑物之間的風(fēng)速分別降至建筑上風(fēng)向風(fēng)速的28%、21%和14%。氣候條件影響新城建設(shè)，建議以緊湊型、集約型建設(shè)開(kāi)發(fā)為主要形式。
街道方位在一定程度上還影響沿街建筑交叉通風(fēng)的潛能。當(dāng)街道與風(fēng)向平行時(shí)，大多數(shù)的建筑處于風(fēng)力的“真空”地帶；而當(dāng)街道與風(fēng)向成30°～60°角時(shí)，對(duì)建筑內(nèi)部的自然通風(fēng)較為有利。因此，通過(guò)對(duì)城市空間的總體通風(fēng)條件和建筑物的自然通風(fēng)進(jìn)行綜合考慮，比較理想的街道方位應(yīng)與主導(dǎo)風(fēng)向成30°～60°，這樣能產(chǎn)生較好的綜合通風(fēng)效果。
克拉瑪依舊城街道布局與城市主導(dǎo)風(fēng)向西北風(fēng)成29°角，大多數(shù)建筑都是沿街或與街道垂直，并不是正南北向。新城區(qū)的建筑也要考慮城市主導(dǎo)風(fēng)向與街道的布局方向之間的角度，要綜合考慮通風(fēng)效果。保證可以擋風(fēng)，而建筑物的自然通風(fēng)也要好。迎主導(dǎo)風(fēng)向建筑組團(tuán)建議以圍合集中空間布置，以達(dá)到防風(fēng)防寒目的，內(nèi)部空間可靈活布局，滿足內(nèi)部通風(fēng)效果。
生態(tài)建筑
所謂“生態(tài)建筑”，是將建筑看成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，作為生態(tài)城市的基本構(gòu)成元素，是一種綠色、安全、可持續(xù)發(fā)展的建筑。針對(duì)克拉瑪依新城建議對(duì)公共建筑或辦公建筑采用節(jié)能建筑，同時(shí)在高端居住區(qū)內(nèi)可采用這樣的節(jié)能構(gòu)件?？紤]普及這樣節(jié)能建筑在成本上和形式上市民需要時(shí)間來(lái)接受，在短期內(nèi)以節(jié)能建筑為示范項(xiàng)目建設(shè)。
掩土建筑也是節(jié)能建筑的一種典型類(lèi)型。這類(lèi)建筑最明顯的特征是可以和自然有機(jī)的融合為一體，合理的節(jié)能、節(jié)地是地方資源有效利用的典范。重要的原理是利用土壤、植物的隔熱作用和通過(guò)一個(gè)覆土的屋頂來(lái)營(yíng)造新的生活空間。通過(guò)降低建筑對(duì)外的輻射，利用太陽(yáng)能和最大效率的使用能量，降低采暖和熱水的能耗，同時(shí)建筑的覆土屋頂恢復(fù)了自然土壤的功能。
針對(duì)克拉瑪依新城建設(shè)條件，建議在度假區(qū)結(jié)合地形局部設(shè)計(jì)覆土建筑， 改善環(huán)境，加大綠化面積，同時(shí)也是展現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技相結(jié)合的典型示范項(xiàng)目。依據(jù)居住區(qū)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能不低于50%，示范工程節(jié)能應(yīng)大于65%。
水資源利用保護(hù)
阿依庫(kù)勒水庫(kù)是西部新城建設(shè)的核心景觀資源，克拉瑪依引水工程從城區(qū)東北入境，通過(guò)全長(zhǎng)8.51公里的克拉瑪依河，流經(jīng)城市中央公園，匯入阿依庫(kù)勒水庫(kù)。依據(jù)2002年運(yùn)營(yíng)管理數(shù)據(jù)資料： 水庫(kù)最高水位364.0米對(duì)應(yīng)庫(kù)容3704.0萬(wàn)立方米；最低水位354.0米，對(duì)應(yīng)庫(kù)容為771.0萬(wàn)立方米；正常水位362.7米，對(duì)應(yīng)庫(kù)容3202.5萬(wàn)立方米。水庫(kù)每年3月到5月中旬處于較低水位，其它時(shí)間水位一般不低于361.5米。，阿依庫(kù)勒水庫(kù)作為城市西郊洪水的納洪水庫(kù)完全有能力蓄集城區(qū)50年一遇的洪水，并使其成為下游農(nóng)業(yè)灌溉用水。
水庫(kù)的保護(hù)
水庫(kù)資源在這樣的戈壁城市尤其重要，保護(hù)水庫(kù)資源也是新城建設(shè)的核心內(nèi)容。依據(jù)《克拉瑪依市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》對(duì)阿依庫(kù)勒水庫(kù)的功能定位及保護(hù)區(qū)的劃定，明確其周邊用地的保護(hù)區(qū)域。水位線以上100米范圍內(nèi)為水源保護(hù)區(qū)，100-500米以內(nèi)為限制發(fā)展區(qū)，其它區(qū)域?yàn)檫m度開(kāi)發(fā)區(qū)。
通過(guò)合理的保護(hù)阿依庫(kù)勒水庫(kù)的資源的前提，適度建設(shè)開(kāi)發(fā)一些水上項(xiàng)目讓更多克拉瑪依市民感受水景帶來(lái)的樂(lè)趣，但是考慮水庫(kù)的主要功能及克拉瑪依的缺水實(shí)情，要合理、科學(xué)的規(guī)劃水庫(kù)的附屬功能。
水庫(kù)的利用
水庫(kù)可以分為不同的保護(hù)利用區(qū)域，充分利用寬闊的水面，臨水造景，運(yùn)用美學(xué)原理和造園藝術(shù)手法，營(yíng)造獨(dú)特的濱水景觀。在水庫(kù)水深區(qū)域建議結(jié)合岸邊公園提供室外水上娛樂(lè)設(shè)施，安排水上項(xiàng)目，例如腳踏船、快艇，水上悠悠球等；現(xiàn)狀水庫(kù)的硬質(zhì)堤岸限制了大量市民和游人親水機(jī)會(huì)，作為保護(hù)區(qū)域堤上以綠化種植為主；在水庫(kù)岸線坡度較緩區(qū)域，整合現(xiàn)狀沙灘作為夏季游泳區(qū)。
城市綠化種植和維護(hù)
克拉瑪依城市的全境氣候極干燥，冬季寒冷，夏季炎熱，春秋季較短，冬夏溫差大?；诳死斠垃F(xiàn)狀條件，克拉瑪依新城的植物造景，要符合生態(tài)園林的植物配置原則，對(duì)生態(tài)園林的群落類(lèi)型及其功能提出不同的要求。運(yùn)用生態(tài)工程創(chuàng)造能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定共存的復(fù)層混交立體植物群落，恢復(fù)人與自然的和諧，充分發(fā)揮園林綠化的生態(tài)效益、景觀效益和社會(huì)效益。 因此, 在選擇綠化樹(shù)種時(shí)應(yīng)考慮耐旱、耐瘠薄、耐寒樹(shù)種, 同時(shí)結(jié)合樹(shù)種的功能和園林美學(xué)進(jìn)行選擇。根據(jù)克拉瑪依缺水現(xiàn)狀，節(jié)水灌溉是解決這一矛盾的關(guān)鍵。要充分、高效的利用降水、地下水、中水作為灌溉用水，同時(shí)結(jié)合滴灌灌溉形式勁量減少水資源的浪費(fèi)。
關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；規(guī)劃；績(jī)效；評(píng)估
收稿日期：2012-01-02
作者簡(jiǎn)介：顧冬梅（1971―），女，江蘇南通人，工程師，主要從事環(huán)境管理與生態(tài)建設(shè)工作。
中圖分類(lèi)號(hào)：X171.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1674-9944(2012)02-0143-02
1 引言
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑,而生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建包括生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省創(chuàng)建,形成了完善的建設(shè)指標(biāo)體系,生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃是指導(dǎo)生態(tài)縣、生態(tài)市創(chuàng)建的綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃的組織實(shí)施是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵,因此,規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估成為生態(tài)創(chuàng)建的必要環(huán)節(jié),不僅是保障規(guī)劃順利實(shí)施的客觀需要,也是完善現(xiàn)有規(guī)劃制度,規(guī)范規(guī)劃程序,提高規(guī)劃科學(xué)性、有效性和規(guī)劃決策水平的必然要求。
2 評(píng)估意義及原則
檢驗(yàn)規(guī)劃實(shí)施效果，圍繞既定規(guī)劃方案開(kāi)展實(shí)施進(jìn)度調(diào)查,重點(diǎn)就規(guī)劃近期目標(biāo)以及具體措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,分析措施的執(zhí)行效果,指出存在的問(wèn)題,明確規(guī)劃對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)程度;開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的影響評(píng)價(jià),評(píng)估規(guī)劃實(shí)施帶來(lái)的正面和負(fù)面效果,特別是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生的作用、效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
改進(jìn)規(guī)劃促發(fā)展，通過(guò)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,才能科學(xué)、準(zhǔn)確地判斷規(guī)劃是否達(dá)到預(yù)期效果,規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要是否相一致,明確規(guī)劃是否需要調(diào)整或者修編。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)規(guī)劃編制和持續(xù)實(shí)施的相關(guān)建議和措施。以評(píng)估促改進(jìn),以評(píng)估促發(fā)展,推動(dòng)規(guī)劃制度環(huán)境的良性發(fā)展。
(1)一致性原則。評(píng)估強(qiáng)調(diào)與《規(guī)劃》的一致性,緊密?chē)@規(guī)劃目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)行評(píng)估。
(2)全面性原則。對(duì)規(guī)劃近期實(shí)施情況進(jìn)行全面的定性和定量評(píng)估。
(3)重點(diǎn)性原則。在遵循全面性的前提下,重點(diǎn)評(píng)估規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重點(diǎn)工程的實(shí)施情況和成效分析。
(3)準(zhǔn)確性原則。評(píng)估以事實(shí)為依據(jù),客觀反映規(guī)劃實(shí)施情況,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù),科學(xué)分析評(píng)價(jià)成效。
3 評(píng)估內(nèi)容
3.1 評(píng)估規(guī)劃實(shí)施意義
“十一五”規(guī)劃使生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)了從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新,通過(guò)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)分析以生態(tài)市(縣、區(qū))創(chuàng)建為載體,如何貫徹環(huán)保優(yōu)先和節(jié)約優(yōu)先方針,如何創(chuàng)新體制機(jī)制,如何破解日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束問(wèn)題,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,闡明生態(tài)創(chuàng)建對(duì)保障、促進(jìn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極影響,突出生態(tài)創(chuàng)建不斷深化發(fā)展認(rèn)識(shí)、提升執(zhí)政水平、改善人居環(huán)境的重要意義。
3.2 分析規(guī)劃實(shí)施措施
總結(jié)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)的組織籌劃、部署啟動(dòng)和全面實(shí)施情況;回顧規(guī)劃編制、評(píng)審、頒布實(shí)施情況,概述規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標(biāo)和主要內(nèi)容;介紹規(guī)劃部署、組織推進(jìn)、建章立制、加大投入、深入宣傳等創(chuàng)建措施,充分反映整個(gè)創(chuàng)建過(guò)程。重點(diǎn)突出生態(tài)創(chuàng)建的政策制度保障、組織保障、資金保障、技術(shù)保障和社會(huì)保障。
3.3 評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況
根據(jù)生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃主要內(nèi)容,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料審閱、公眾調(diào)查等方式,從規(guī)劃總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況(包括建設(shè)指標(biāo)體系)、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)情況、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化體系建設(shè)、能力保障體系建設(shè)等方面逐一進(jìn)行分析評(píng)估,詳細(xì)評(píng)述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，資金投入及實(shí)施成效,并對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估,明確規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率、項(xiàng)目執(zhí)行率及實(shí)施效果,形成評(píng)估結(jié)論。
3.4 明晰規(guī)劃實(shí)施存在問(wèn)題
分析指出規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中有關(guān)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程，規(guī)劃實(shí)施主體履職及規(guī)劃編制等方面出現(xiàn)的重大問(wèn)題產(chǎn)生的原因,結(jié)合新時(shí)期新要求,提出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,確保規(guī)劃的持續(xù)實(shí)施和中遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.5 評(píng)估重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況
列表說(shuō)明規(guī)劃近期已建項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)內(nèi)容、資金投入和來(lái)源、建設(shè)周期、實(shí)施效果、承擔(dān)單位,并注明規(guī)劃項(xiàng)目、規(guī)劃外項(xiàng)目以及未執(zhí)行項(xiàng)目(未執(zhí)行項(xiàng)目要說(shuō)明未實(shí)施原因)。論證規(guī)劃項(xiàng)目變更的必要性和效果,列表分析比對(duì)項(xiàng)目變更前后的實(shí)施效益。梳理匯總規(guī)劃中遠(yuǎn)期項(xiàng)目以及規(guī)劃外的待建項(xiàng)目,列出明細(xì)表,必要的話可進(jìn)一步提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表,以提高規(guī)劃項(xiàng)目的執(zhí)行率。
4 評(píng)估技術(shù)路線
生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估技術(shù)路線見(jiàn)圖1。
5 科學(xué)建立績(jī)效評(píng)估體系
5.1 量化評(píng)估
從目標(biāo)值、工作量和資金投入等方面量化評(píng)估建設(shè)指標(biāo),對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目與建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行比較分析。
5.2 明確考量標(biāo)準(zhǔn)
約束性項(xiàng)目執(zhí)行率≥85%,參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率≥80%,屬規(guī)劃實(shí)施良好;70%≤約束性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率＜85%,65%≤參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率＜80%,屬規(guī)劃實(shí)施一般,要求說(shuō)明規(guī)劃項(xiàng)目未實(shí)施的原因,并提出下一步規(guī)劃實(shí)施項(xiàng)目及措施;約束性和參考性指標(biāo)項(xiàng)目執(zhí)行率分別＜70%和＜65%的,屬規(guī)劃實(shí)施較差,要求對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行修編,并提出規(guī)劃修編具體建議。
5.3 規(guī)范編制規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告
規(guī)范編制《生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告》是客觀反映生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建績(jī)效的重要環(huán)節(jié),建議由具有規(guī)劃編制資質(zhì)的單位來(lái)承擔(dān)評(píng)估報(bào)告的編制。評(píng)估報(bào)告必須逐一闡述現(xiàn)行規(guī)劃的主要內(nèi)容,總結(jié)現(xiàn)狀各項(xiàng)內(nèi)容的執(zhí)行情況,梳理規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題和偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因以及對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的影響,并進(jìn)一步提出下一階段規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)或規(guī)劃修改建議。
5.4 組織專(zhuān)家評(píng)審
專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,結(jié)合生態(tài)市(縣、區(qū))建設(shè)省級(jí)技術(shù)評(píng)估,由省評(píng)估組專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估報(bào)告評(píng)審,根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善評(píng)估報(bào)告,指導(dǎo)規(guī)劃的持續(xù)實(shí)施和中遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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文 雯.五年看轉(zhuǎn)變謀劃新發(fā)展系列報(bào)道之二 生態(tài)文明:從理念走向?qū)嵺`創(chuàng)新［EB/OL］.［2011-12-01］.mep.省略/.
［2］ 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱(試行)》及實(shí)施意見(jiàn)的通知(環(huán)辦［2004］109號(hào))［R］.北京：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2004.
Evaluation Ideas of Implementing Ecological City（County、District） Construction Planning
Gu Dongmei
（Environmental Protection Agency of Tongzhou District,Nantong City,Jiangsu Province,
Nantong 226300,China）
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；生態(tài)城市；規(guī)劃建設(shè)
隨著我國(guó)居民的生活水平不斷提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高，“接近自然”成為人們爭(zhēng)相追逐的一種生活方式。因此，生態(tài)城市的建設(shè)成為城市建設(shè)者面臨的最新挑戰(zhàn)。就目前的情況來(lái)看，我國(guó)在建設(shè)生態(tài)城市的進(jìn)程中還存在很多問(wèn)題亟待解決，相關(guān)部門(mén)一定要引起重視，加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐，給居民營(yíng)造一個(gè)舒適的居住環(huán)境。
1、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的必要性
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一直在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的建設(shè)，給居民的生活帶來(lái)了極大的便利，如交通變得更加方便、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善等。但在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，很多城市大力發(fā)展重工業(yè)（特別是北方城市），高速推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶來(lái)的嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)下炙手可熱的PM2.5、霧霾等問(wèn)題都與環(huán)境污染密切相關(guān)。環(huán)境污染嚴(yán)重破壞了城市的生態(tài)問(wèn)題，如噪聲污染、水體污染以及空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降等，其已經(jīng)嚴(yán)重影響的居民的身心健康，成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，建設(shè)生態(tài)城市成為當(dāng)下急需著手解決的問(wèn)題。當(dāng)然，生態(tài)城市的建設(shè)不光是解決環(huán)境污染的問(wèn)題，也是一個(gè)城市發(fā)展到一定程度后的必然產(chǎn)物，是發(fā)達(dá)城市的一個(gè)重要體現(xiàn)。就我國(guó)目前的情況來(lái)看，許多城市都正走在生態(tài)化的建設(shè)的過(guò)程中，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)、資金等原因，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。沒(méi)有自主創(chuàng)新，一些城市在推進(jìn)生態(tài)化建設(shè)的過(guò)程中不考慮自身的地方特色，一味照搬其他城市（特別是西方城市）的建設(shè)形式，殊不知城市之間無(wú)論是文化還是地域都存在很大差異，我們不否定西方生態(tài)城市的建設(shè)有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方，但這并不意味著我們要全盤(pán)照抄，應(yīng)該充分結(jié)合城市實(shí)際情況進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)。不能滿足居民的生活需求，現(xiàn)在，一些城市建設(shè)提倡與國(guó)際接軌，不斷模仿國(guó)際大都市的建設(shè)方式，無(wú)論城市大小，大量建設(shè)公園、廣場(chǎng)以及開(kāi)發(fā)區(qū)等，且建設(shè)時(shí)不考慮實(shí)際情況，一些開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)完成后因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)水平達(dá)不到被閑置，浪費(fèi)了城市大量人力、物力資源。生態(tài)城市的建設(shè)不但是要整合自然資源，改善城市的環(huán)境，更要結(jié)合城市居民的實(shí)際需求，讓人與自然之間達(dá)到一種整體上的和諧。最重要的的是，在建設(shè)生態(tài)城市的過(guò)程中，要有個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，要結(jié)合城市自身特色和城市居民的實(shí)際需要，做好符合城市建設(shè)需要的規(guī)劃，設(shè)立符合城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2、生態(tài)城市建設(shè)面臨的主要矛盾和問(wèn)題
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理
近年來(lái)，許多城市大力發(fā)展重工業(yè)，大力推進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一些城市主要生產(chǎn)能源與原材料，實(shí)現(xiàn)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速飛躍。但能源與原材料的發(fā)展屬于產(chǎn)業(yè)分工的最底層，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，且產(chǎn)品的附加值不高，在生產(chǎn)能源與原材料的過(guò)程中，大量消耗了城市的能源資源。且隨著工業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源資源的需求量不斷提高，導(dǎo)致能源資源的消耗速度不斷加快，很多城市的能源資源已經(jīng)處于稀缺甚至枯竭的狀態(tài)，約束了城市工業(yè)的發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡也直接導(dǎo)致生態(tài)城市的建設(shè)的步伐受到阻礙。因此，以能源資源為支撐的重工業(yè)城市的生態(tài)建設(shè)急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)平衡，從而更好地推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)。
2.2城鎮(zhèn)體系發(fā)展水平低，生態(tài)脆弱
我國(guó)是人口大國(guó)，一直存在人口過(guò)于密集的問(wèn)題，且隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，很多非城市人口不斷向城市遷移，導(dǎo)致城市人口密度過(guò)大。一些城市在進(jìn)行城市建設(shè)的過(guò)程中，城市結(jié)構(gòu)布局不合理，為了滿足人口急速增長(zhǎng)的需要大量開(kāi)發(fā)土地，導(dǎo)致城市的植被面積大量縮減，且很多城市在進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)忽視城市綠化，使得城市的綠化覆蓋面積較低，城市的生態(tài)發(fā)育體系不能得到有效完善。另外，很多城市是剛從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型而來(lái)，城市的規(guī)模比較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)不完善，且城市的發(fā)展初期經(jīng)濟(jì)水平比較低，使得很多城市的生態(tài)布局混亂，甚至很多小型城市還沒(méi)有生態(tài)城市的建設(shè)規(guī)劃，呈現(xiàn)一種城市生態(tài)脆弱的景象。
2.3生態(tài)環(huán)境承載壓力增大，局部地區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重
就我國(guó)目前的情況來(lái)看，很多城市還無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)，城市局部生態(tài)破壞較為嚴(yán)重，且由于重工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致城市的恢復(fù)能力較差，城市的環(huán)境一再惡劣，很多生態(tài)指標(biāo)都無(wú)法達(dá)標(biāo)甚至出現(xiàn)逐年惡化的現(xiàn)象。一些沿海城市同樣存在生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象，沿海城市大力發(fā)展旅游業(yè)，大量開(kāi)發(fā)海岸資源，使得水體受到嚴(yán)重污染，海洋資源遭到嚴(yán)重破壞，給城市的生態(tài)建設(shè)帶來(lái)一定程度的阻力。另外，漁民大量捕撈也給沿海城市的生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力，大量捕撈使得海洋漁業(yè)資源急劇減少，海洋的生物多樣性遭到破壞，加上汽車(chē)尾氣的大量排放、農(nóng)藥、化肥過(guò)度使用等問(wèn)題，導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境承載的壓力越來(lái)越大。
3、生態(tài)城市建設(shè)的意識(shí)與對(duì)策
3.1提高居民的環(huán)保、生態(tài)意識(shí)
生態(tài)城市的建設(shè)，不光是要整合現(xiàn)有的自然資源，更重要的是要達(dá)到人與自然的和諧，要真正實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。然而，以上都是建立在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念開(kāi)始的。相關(guān)部門(mén)要把提高居民的環(huán)保、生態(tài)意識(shí)工作落到實(shí)處，通過(guò)展板宣傳、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體以及開(kāi)展相關(guān)環(huán)?；顒?dòng)等形式，讓生態(tài)意識(shí)潛移默化地影響城市居民，把城市的生態(tài)建設(shè)融入到居民的生活中去，實(shí)現(xiàn)城市從單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，真正改善城市的居住環(huán)境，也間接提高了居民的人文素養(yǎng)。
3.2制訂符合每個(gè)城市特點(diǎn)的城市指標(biāo)體系
對(duì)于生態(tài)城市的建設(shè)來(lái)說(shuō)，首先要建立起一個(gè)完善的管理體系，城市建設(shè)者要整合相關(guān)的人力、物力資源，組建一個(gè)規(guī)范的管理單位，并出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)進(jìn)行約束，促進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)又快又好發(fā)展。在建設(shè)的過(guò)程中，要以科學(xué)的理論依據(jù)為基礎(chǔ)，摒棄過(guò)去照抄照搬的盲目建設(shè)方式（如大面積開(kāi)發(fā)土地資源、單純提高綠地覆蓋率等），根據(jù)城市自身發(fā)展情況，結(jié)合地區(qū)人文特色，制定符合每個(gè)城市特點(diǎn)的指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行城市生態(tài)建設(shè)。
3.3調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排城市職能
調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是針對(duì)一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的城市，城市的生態(tài)建設(shè)勢(shì)必是要實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，城市濫用資源從而導(dǎo)致城市資源枯竭的發(fā)展模式應(yīng)該要革除。城市的發(fā)展要遵循生態(tài)原則，城市管理者可以通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式，盡快實(shí)現(xiàn)城市向生態(tài)化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，就目前來(lái)看，我國(guó)生態(tài)城市的建設(shè)還存在很多矛盾與問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)發(fā)育水平低、城市局部生態(tài)破壞嚴(yán)重等，給城市的生態(tài)建設(shè)帶來(lái)了不小的壓力。相關(guān)部門(mén)要不畏挑戰(zhàn)，全面整合城市資源，調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立相關(guān)的生態(tài)評(píng)估體系，促進(jìn)生態(tài)城市更快、更好地建設(shè)完成。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：生態(tài)性城市；建設(shè)規(guī)劃；綠化；簡(jiǎn)析
1 生態(tài)性城市建設(shè)概述
生態(tài)城市是建立在人類(lèi)對(duì)人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的新的文化觀，是按照生態(tài)學(xué)原則建立起來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系，是有效的利用環(huán)境資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的生產(chǎn)和生活方式。生態(tài)城市這一概念是在20世紀(jì)70年代聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計(jì)劃研究過(guò)程中提出來(lái)的，這一嶄新的城市概念和發(fā)展模式一經(jīng)提出，就得到了全球的廣泛關(guān)注和響應(yīng)。標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的開(kāi)始?！吧鷳B(tài)城市”概念以反對(duì)環(huán)境污染、追求優(yōu)美的自然環(huán)境為起點(diǎn)，隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步與發(fā)展，其概念與內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)展。生態(tài)文明城市不僅涉及城市的自然生態(tài)系統(tǒng)，如空氣、水體、土地、綠化、森林、動(dòng)植物、能源和其他礦產(chǎn)資源等，也涉及城市的人工環(huán)境系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)文化系統(tǒng)。它是一個(gè)以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境系統(tǒng)為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)的"社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-文化-自然"的復(fù)合系統(tǒng)。從城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)來(lái)看，既要能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，更要保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，即要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，使城市的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)城市要滿足居民的基本需求。這不僅指足夠的糧食和良好的營(yíng)養(yǎng)，也包括住房、供水、衛(wèi)生、能源消費(fèi)等在內(nèi)的舒適方便的生活環(huán)境。城市規(guī)模要同城市地域空間的自然生態(tài)環(huán)境和資源的供給條件相適應(yīng)。生態(tài)文化作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象，摒棄了人類(lèi)自我中心思想，按照尊重自然、人與自然相和諧的要求賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義。一切文化活動(dòng)包括指導(dǎo)我們進(jìn)行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識(shí)和行為都必須符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。生態(tài)文明城市具有和諧性，不僅反映在人與自然的關(guān)系上，人回歸自然、貼近自然，自然融于城市，更重要的是在人與人關(guān)系上?，F(xiàn)在人類(lèi)活動(dòng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻沒(méi)能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)自身的同步發(fā)展，生態(tài)城市是營(yíng)造滿足人類(lèi)自身進(jìn)化需求的環(huán)境，充滿人情味，文化氣息濃郁，擁有強(qiáng)有力的互幫互助的群體，富有生機(jī)與活力，生態(tài)文明城市不是一個(gè)用自然綠色點(diǎn)綴而僵死的人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人的"愛(ài)的器官"，文化是生態(tài)城市最重要的功能，文化個(gè)性和文化魅力是生態(tài)城市的靈魂。
2 生態(tài)性城市建設(shè)中的規(guī)劃與綠化簡(jiǎn)析
2.1生態(tài)性城市規(guī)劃簡(jiǎn)析
城市生態(tài)系統(tǒng)的生存與發(fā)展取決于其生命支持系統(tǒng)的活力，包括區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（光、熱、水、氣候、土壤、生物等）的承載力、生態(tài)服務(wù)功能的強(qiáng)弱、物質(zhì)代謝鏈的閉合與滯竭程度，以及景觀生態(tài)的時(shí)、空、量等的整合性。 生態(tài)性城市規(guī)劃主要包括以下幾個(gè)方面：（1）水資源利用。在城市的市區(qū)需開(kāi)發(fā)各種節(jié)水技術(shù)節(jié)約用水；雨、污水分流，建設(shè)儲(chǔ)蓄雨水的設(shè)施，路面采用不含鋅的材料，下水道口采取隔油措施等。并通過(guò)濕地等進(jìn)行自然凈化。郊區(qū)中需保護(hù)農(nóng)田灌溉水；控制農(nóng)業(yè)面源污染，禽畜牧場(chǎng)污染，在飲用水源地退耕還林；集中居民用地以更有效地建設(shè)、利用水處理設(shè)施。（2）能源規(guī)劃。城市建設(shè)中需節(jié)約能源，建筑物充分利用陽(yáng)光，開(kāi)發(fā)密封性能好的材料，使用節(jié)能電器等；開(kāi)發(fā)永續(xù)能源和再生能源，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物制氣。能源利用的最終方式是電和氫，氣使污染達(dá)到最小。（3）合理的交通規(guī)劃和發(fā)展。發(fā)展電車(chē)和氫氣車(chē)，使用電力或清潔燃料；市中心和居民區(qū)限制燃油汽車(chē)通行；保留特種車(chē)輛的緊急通道。通過(guò)集中城市化、提高貨運(yùn)費(fèi)用、發(fā)展耐用物品來(lái)減少交通需求；提高交通用地的利用效率；發(fā)展船運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)取＃?）綠地系統(tǒng)。打破城郊界限，擴(kuò)大城市生態(tài)系統(tǒng)的范圍，努力增加綠化量，提高城市綠地率、覆蓋率和人均綠地面積，調(diào)控好公共綠地均勻度，充分考慮綠地系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)環(huán)境和綠地游憩的影響；通過(guò)合理布局綠地以減少汽車(chē)尾氣、煙塵等環(huán)境污染；考慮生物多樣性的保護(hù)，為生物棲境和遷移通道預(yù)留空間。（5）人居環(huán)境。城市的表現(xiàn)形式是社區(qū)的格局、形態(tài)，人作為復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的主體，其日?；顒?dòng)對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的好壞起著重要作用。因此生態(tài)城市規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。（6）生態(tài)建筑。開(kāi)發(fā)各種節(jié)水、節(jié)能生態(tài)建筑技術(shù)，建筑設(shè)計(jì)中開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能，采用自然通風(fēng)，使用無(wú)污染材料，增加居住環(huán)境的健康性和舒適性；減少建筑對(duì)自然環(huán)境的不利影響，廣泛利用屋頂、墻面、廣場(chǎng)等立體植被，增加城市氧氣產(chǎn)生量；區(qū)內(nèi)廣場(chǎng)、道路采用生態(tài)化的“綠色道路”，如用帶孔隙的地磚鋪地，孔隙內(nèi)種植綠草，增加地面透水性，降低地表徑流。強(qiáng)調(diào)歷史文化的延續(xù)，突出多樣性的人文景觀。（7）生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來(lái)的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。它通過(guò)2個(gè)或2 個(gè)以上的生產(chǎn)體系之間的系統(tǒng)耦合，使物質(zhì)、能量能多級(jí)利用、高效產(chǎn)出，資源、環(huán)境能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、持續(xù)利用。生態(tài)產(chǎn)業(yè)注重改變生產(chǎn)工藝，合理選擇生產(chǎn)模式。循環(huán)生產(chǎn)模式能使生產(chǎn)過(guò)程中向環(huán)境排放的物質(zhì)減少到最低程度，實(shí)現(xiàn)資源、能源的綜合利用。
2.2 生態(tài)性城市綠化簡(jiǎn)析
生態(tài)性城市綠化是城市建設(shè)科學(xué)化主要標(biāo)志，在綠化規(guī)劃和建設(shè)中需要根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）依法建立綠化經(jīng)濟(jì)體系。 由于城市綠化經(jīng)濟(jì)的三重性，要保證其健康發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和城市綠化事業(yè)發(fā)展的新階段，增加“依法治綠”的迫切性，必須依照國(guó)家和地方有關(guān)的法律法規(guī)建立園林經(jīng)濟(jì)體系。如文物法、規(guī)劃法、綠化條例、風(fēng)景管理?xiàng)l例、第三產(chǎn)業(yè)政策等，以及地方園林保護(hù)條例、綠化條例、古樹(shù)名木保護(hù)辦法等，以確保園林綠化的環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。（2）城市綠化發(fā)展投資主體的多元化。城市綠化作為一種重要的環(huán)境旅游資源，對(duì)社會(huì)資本充滿了吸引力。在城市園林工程建設(shè)上政府可建立園林建設(shè)保證金制度，進(jìn)一步開(kāi)放銀行信貸政策，提供更加優(yōu)惠的金融措施，加速城市園林景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。政府財(cái)政可與銀行聯(lián)手建立城市園林建設(shè)的綠色通道和園林建設(shè)單位的信用檔案，加強(qiáng)對(duì)園林專(zhuān)項(xiàng)資金投放使用的監(jiān)管和宏觀調(diào)控。政府的財(cái)政性投入可主要用于基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)等方面，而游樂(lè)項(xiàng)目及部分景區(qū)建設(shè)可引入社會(huì)資本、民間資本或利用外資進(jìn)行投資建設(shè)。（3）綠化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的特色化。城市園林建設(shè)要走特色化道路，有特色才會(huì)有生命力；有特色，才能確保城市園林的長(zhǎng)效發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，城市園林必須積極投入競(jìng)爭(zhēng)之列，各園林單位要做大做強(qiáng)，應(yīng)對(duì)城市園林的新發(fā)展與新挑戰(zhàn)。
結(jié)語(yǔ)：
隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們對(duì)于居住和生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，城市建設(shè)的可持續(xù)化發(fā)展成為全社會(huì)的共識(shí)。在城市建設(shè)中需要注重生態(tài)性城市規(guī)劃和綠化，保證人們能夠安居樂(lè)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 王茁. 風(fēng)景園林與城市經(jīng)濟(jì)[J]. 中國(guó)西部科技， 2010
關(guān)鍵詞：森林生態(tài);生態(tài)文化;建設(shè)規(guī)劃;思考
近年來(lái)漢中市生態(tài)文明建設(shè)步伐突飛猛進(jìn)，有效促進(jìn)了漢中社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步。曾先后獲得“國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范市”、“世界特色魅力城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號(hào)，呈現(xiàn)出人民安居樂(lè)業(yè)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的局面。
但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人口高度集聚，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展正成為全球的共識(shí)。面對(duì)新的發(fā)展要求，漢中市在實(shí)施“雙百”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，以務(wù)實(shí)穩(wěn)進(jìn)的姿態(tài)主動(dòng)接軌國(guó)際，積極融入西部大三角（西安、成都、重慶），旨在在更大視野范圍內(nèi)認(rèn)知和構(gòu)建“漢之淵源，西北江南”的鮮明特色，為西部建設(shè)提供生態(tài)保障，努力把漢中建成“生態(tài)宜居城市”和“漢民族人民心中的一座殿堂”。2013年1月，漢中市委、市政府向全市發(fā)出生態(tài)建設(shè)動(dòng)員令，并根據(jù)《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》制定了《漢中市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃綱要》。提出通過(guò)8年時(shí)間（2013-2020年）在全市范圍內(nèi)建立穩(wěn)定健康的城鄉(xiāng)森林生態(tài)系統(tǒng)。前3年努力達(dá)到國(guó)家創(chuàng)建森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，后5年全市形成以生態(tài)網(wǎng)絡(luò)為骨架貫通城鄉(xiāng)，山青水秀、城鎮(zhèn)森林繁茂、花團(tuán)錦簇的新格局。建立完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、繁榮的生態(tài)文化體系和穩(wěn)定的生態(tài)安全體系。筆者與同事通過(guò)多年調(diào)查與交流，并參與規(guī)劃綱要的討論與制定，對(duì)漢中市森林生態(tài)文化體系建設(shè)規(guī)劃提出了以下思路，供同行們參考。
1 森林生態(tài)文化建設(shè)的目標(biāo)和理念
森林生態(tài)文化建設(shè)的最終目標(biāo)是樹(shù)立生態(tài)理念，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，共建生態(tài)文明。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本前提，就是充分肯定自然界及其存在的內(nèi)在價(jià)值，擔(dān)負(fù)起人對(duì)自然的責(zé)任和義務(wù)。因此，森林生態(tài)文化建設(shè)的首要任務(wù)就是通過(guò)文化啟蒙將生態(tài)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)根植于公眾的心靈，即以先進(jìn)的生態(tài)理念為指導(dǎo)，在微觀上逐漸引導(dǎo)公眾的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式和消費(fèi)行為的轉(zhuǎn)型，在宏觀上逐步影響和指導(dǎo)決策行為、管理體制和社會(huì)風(fēng)尚。漢中森林生態(tài)文化建設(shè)要始終圍繞提升森林生態(tài)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展這一目標(biāo)，提高各部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作能力，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)意識(shí)，推行健康文明的生產(chǎn)方式和生活方式。
2 森林生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
2.1 規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合全市的生態(tài)文明制度建設(shè)，提供給市民一個(gè)學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)森林的生態(tài)文化平臺(tái)，提高市民的生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)全市的生態(tài)文明建設(shè)。
2.2 建設(shè)內(nèi)容
2.2.1 森林生態(tài)文化宣教場(chǎng)所建設(shè)。為了弘揚(yáng)漢中市的山水文化、樹(shù)文化、竹文化、茶文化、藥文化、濕地文化為主題森林城市生態(tài)文化，結(jié)合森林生態(tài)旅游、森林人家游、生態(tài)文化展示等形式，發(fā)展以森林風(fēng)景資源為背景，以生態(tài)文化為內(nèi)涵，以文化展示和傳承為重點(diǎn)，通過(guò)征集、典藏與森林文化遺產(chǎn)有關(guān)的文獻(xiàn)資料、圖片資料、影像資料等森林文化產(chǎn)品，制作森林地貌沙盤(pán)，建設(shè)一批起點(diǎn)高、水平高、高科技、規(guī)模適當(dāng)、獨(dú)具特色的集動(dòng)植物標(biāo)本館、林業(yè)科技、森林文化等為一體的森林文化博物館，珍藏森林文化產(chǎn)品，并對(duì)其科學(xué)性、歷史性分類(lèi)陳列。也可以國(guó)家級(jí)森林公園、自然保護(hù)區(qū)和漢江濕地等為依托，在秦巴山區(qū)建設(shè)一批能充分反映該區(qū)域生物多樣性的專(zhuān)題博物館，命名為漢中生態(tài)民俗文化館、漢中花卉園藝博覽館、北亞熱帶森林文化園、漢中中華養(yǎng)生園、漢中農(nóng)林觀光園等館（園區(qū)），激勵(lì)全社會(huì)參與生物多樣性保護(hù)。
2.2.2 科普教育建設(shè)。規(guī)劃選擇一批典型性、代表性且交通便利的森林公園、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)文明教育深入扎實(shí)的學(xué)校、團(tuán)組織命名為森林生態(tài)文化教育示范基地。規(guī)劃每個(gè)縣（區(qū)）建設(shè)生態(tài)科普知識(shí)教育基地2～3處，全市建森林生態(tài)文化教育示范基地30處以上，為構(gòu)建漢中國(guó)家森林城市打下良好的生態(tài)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。
2.2.3 森林文化廣場(chǎng)。在城周邊或城郊，以森林為背景，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技的原則，以區(qū)域歷史文化特色為主調(diào)，通過(guò)微縮群雕，結(jié)合石碑文字，配以彰顯秦巴山水獨(dú)特魅力的園林造景，建設(shè)以劉邦占漢為王、筑臺(tái)拜將、暗渡陳倉(cāng)、逐鹿中原、平定三秦、成就一統(tǒng)天下霸業(yè)歷史典故為背景，以北亞熱帶林區(qū)豐富的山石、動(dòng)植物資源為依托，打造集生態(tài)、科普、文化、休閑、旅游、度假為一體的城森林文化主體廣場(chǎng)。
2.2.4 全民義務(wù)植樹(shù)、紀(jì)念林基地。規(guī)劃到規(guī)劃期末在全市范圍內(nèi)建設(shè)面積至少1333m2全民義務(wù)植樹(shù)基地200個(gè)，規(guī)劃總面積66.7hm2。通過(guò)實(shí)施全民義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，將義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率保持在90%以上，使義務(wù)植樹(shù)的觀念深入人心，使義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)日常化。
通過(guò)建立各種形式的紀(jì)念林基地，深化全民綠化意識(shí)，積極履行植樹(shù)義務(wù)，為改善城市生態(tài)環(huán)境做貢獻(xiàn)。規(guī)劃全市范圍內(nèi)建設(shè)紀(jì)念林基地40個(gè)以上，規(guī)劃總面積13.3hm2以上。通過(guò)開(kāi)展?fàn)I造紀(jì)念林活動(dòng)，豐富義務(wù)植樹(shù)形式，加大對(duì)植樹(shù)造林的環(huán)保知識(shí)宣傳力度，提高城市文化品位。
3 森林生態(tài)文化創(chuàng)作、保護(hù)與宣傳
3.1 規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)作生態(tài)文化作品、開(kāi)展生態(tài)科普實(shí)踐活動(dòng)等方式，積極宣傳、倡導(dǎo)生態(tài)文明，充分發(fā)揮文化工作的特殊作用。大力宣傳和加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全;通過(guò)深入社會(huì)、深入生活，全面細(xì)致地了解和反映生態(tài)環(huán)境發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，創(chuàng)作一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的生態(tài)文化產(chǎn)品;通過(guò)組織健康有益的文化活動(dòng)，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。各單位結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”、“世界土地日”、“世界水日”等活動(dòng)，采用座談會(huì)、專(zhuān)題講座、義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)、環(huán)保義務(wù)勞動(dòng)等形式，開(kāi)展生態(tài)環(huán)保實(shí)踐與宣傳活動(dòng)，提高市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
3.2 建設(shè)內(nèi)容
3.2.1 全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。為進(jìn)一步深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，規(guī)劃結(jié)合漢中市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)。加大對(duì)《森林保護(hù)條例》、《義務(wù)植樹(shù)條例》的宣傳和貫徹力度，使廣大群眾了解義務(wù)植樹(shù)的義務(wù)性和法定性，進(jìn)一步提高適齡公民履行義務(wù)植樹(shù)的自覺(jué)性，并積極探索開(kāi)展形式多樣的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，不斷提高義務(wù)植樹(shù)的盡責(zé)率。
3.2.2 公民綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng)。為增強(qiáng)全體公民綠色環(huán)保意識(shí)，改善人居生態(tài)環(huán)境，提倡公民綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管。各人或集體以志愿者的身份認(rèn)領(lǐng)綠地，承擔(dān)協(xié)助社會(huì)做好綠化和管護(hù)工作，使城市的每一株行道樹(shù)、每一簇灌木、花叢都得到有效的保護(hù)。
3.2.3 企業(yè)綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管活動(dòng)。企業(yè)綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的重要方式。一方面，通過(guò)該活動(dòng)大大提升了企業(yè)的社會(huì)名望，間接地為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益;另一方面，該活動(dòng)有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)所處的環(huán)境同經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把企業(yè)綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管的目標(biāo)（生存、獲利和發(fā)展）同減少工業(yè)污染、建設(shè)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境緊密相連。
3.2.4 森林生態(tài)文化宣傳教育。將與城市建設(shè)有關(guān)的科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，系統(tǒng)傳播森林生態(tài)文化的豐富內(nèi)涵和科學(xué)知識(shí)。大力弘揚(yáng)先進(jìn)的森林生態(tài)文化，摒棄落后的思想觀念和發(fā)展理念，樹(shù)立符合人與自然和諧要求的生態(tài)價(jià)值觀，提高整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明素養(yǎng)，使更多的人認(rèn)識(shí)生態(tài)文化，接受生態(tài)文化，吸引更多目光關(guān)注林業(yè)，凝聚更多力量建設(shè)城市林業(yè)。
3.2.5 古樹(shù)名木保護(hù)活動(dòng)。古樹(shù)文化是森林文化的重要組成部分，應(yīng)切實(shí)保護(hù)好珍貴稀有樹(shù)木或者具有重要?dú)v史、文化、科學(xué)研究?jī)r(jià)值和紀(jì)念意義的樹(shù)木，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
古樹(shù)名木保護(hù)堅(jiān)持以政府保護(hù)為主，專(zhuān)業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。漢中市各地應(yīng)當(dāng)將古樹(shù)名木保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并將古樹(shù)名木保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。對(duì)古樹(shù)名木實(shí)行分級(jí)保護(hù)，樹(shù)齡在1000年以上的古樹(shù)，實(shí)施特級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在500年以上不足1000年的古樹(shù)，實(shí)施一級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在300年以上不足500年的古樹(shù)，實(shí)施二級(jí)保護(hù);樹(shù)齡在100年以上不足300年的古樹(shù)，實(shí)施三級(jí)保護(hù);重要名木一律實(shí)行一級(jí)保護(hù)。
加強(qiáng)古樹(shù)名木資源普耍搞好古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)、搶救、復(fù)壯以及保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，搞好古樹(shù)名木建檔，切實(shí)保護(hù)好這些珍貴的活文物資源;依托秦巴山區(qū)獨(dú)特的種質(zhì)資源，充分發(fā)揮其"基因庫(kù)"功能， 通過(guò)對(duì)現(xiàn)有珍貴、珍稀苗木、花卉種質(zhì)資源收集、馴化、繁殖、造景能措施，發(fā)掘區(qū)域種苗、花卉的內(nèi)涵，豐富人們的精神文化生活。
4 結(jié)論
漢中市森林生態(tài)文化體系建設(shè)，應(yīng)遵循國(guó)家林業(yè)局《創(chuàng)建森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》和陜西省《陜南山地森林化建設(shè)實(shí)施方案》，運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理、系統(tǒng)工程方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和改善環(huán)境質(zhì)量為前提，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，保障生態(tài)安全，全面實(shí)現(xiàn)“宜居、文明、和諧、美麗”的漢中可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。以森林生態(tài)文化建設(shè)為目標(biāo)，將進(jìn)一步打響“住在漢中、游在漢中、學(xué)在漢中、創(chuàng)業(yè)在漢中”的城市品牌，提升漢中綜合競(jìng)爭(zhēng)力，勾畫(huà)一幅升級(jí)版的“山清水秀小江南、和諧幸福宜居城”美麗畫(huà)卷。漢中人民一定會(huì)把漢中建成美好生態(tài)家園，使天更藍(lán)、水更清、山更綠。（收稿：2014-10-10）
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關(guān)鍵詞 景觀生態(tài)；新農(nóng)村；湖南長(zhǎng)沙；桐木河
中圖分類(lèi)號(hào) TU982.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）02-0345-03
在黨的十六屆五中全會(huì)提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針后，全國(guó)各地新農(nóng)村建設(shè)全面開(kāi)展。在建設(shè)過(guò)程中，受到西方文化、經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展的沖擊，出現(xiàn)過(guò)度模仿，追求與西方城鎮(zhèn)化一致的觀念，很多地方性文化被忽略。1999年的《北京》中將這種現(xiàn)象稱作“混亂的城市化”，吳良鏞先生用“大建設(shè)”加“大破壞”來(lái)形容。這種破壞是全面的、多方面的，其中尤其以國(guó)土生態(tài)環(huán)境的破壞和鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的消逝最為慘重，并影響到社會(huì)和文化各個(gè)方面[1]。隨著對(duì)景觀生態(tài)的重視以及景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展，景觀生態(tài)規(guī)劃成為越來(lái)越多的城市、鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展的重要理論。景觀生態(tài)學(xué)作為新興學(xué)科于20世紀(jì)80年代初進(jìn)入中國(guó)，近10年來(lái)，在美國(guó)、加拿大、澳大利亞以及歐洲取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步。中國(guó)多位學(xué)者對(duì)景觀生態(tài)學(xué)有深入研究[2]。但是關(guān)于農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村景觀方向的生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的論著較少。該文依據(jù)景觀生態(tài)規(guī)劃的原理和方法，通過(guò)分析長(zhǎng)沙桐木河景觀帶，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)潮下合理進(jìn)行景觀空間布局，增加與穩(wěn)定其景觀異質(zhì)性，得出結(jié)論，并提出新農(nóng)村景觀建設(shè)的合理化建議。
1 景觀生態(tài)規(guī)劃
1.1 概念
景觀規(guī)劃的過(guò)程就是幫助居住在自然系統(tǒng)中或利用系統(tǒng)中有限資料的人們找到一種最適宜的生活與生產(chǎn)途徑。景觀規(guī)劃屬于物質(zhì)空間規(guī)劃，通過(guò)土地和自然資料的保護(hù)與利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性景觀或生態(tài)系統(tǒng)是景觀規(guī)劃的總體目標(biāo)[3]。
1.2 景觀生態(tài)規(guī)劃的分類(lèi)
從景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的對(duì)象進(jìn)行劃分，可以將其劃分為自然景觀系統(tǒng)、人造（人文）景觀系統(tǒng)和整體人文生態(tài)系統(tǒng)三大系統(tǒng)[4]。一是自然景觀系統(tǒng)。自然景觀系統(tǒng)作為最本質(zhì)、最基礎(chǔ)的系統(tǒng)，涉及地形地貌、地質(zhì)、動(dòng)植物、水文、土壤成分等自然景觀要素。二是人造（人文）景觀系統(tǒng)。人文景觀系統(tǒng)是耦合在自然景觀系統(tǒng)上的人文活動(dòng)與人文遺跡。三是整體人文生態(tài)系統(tǒng)。人文景觀系統(tǒng)在特定的自然景觀系統(tǒng)基礎(chǔ)上，在歷史演變以及人類(lèi)對(duì)自然環(huán)境的體會(huì)、理解和認(rèn)識(shí)，形成有別于其他生物的使用方法并且在其改造自然實(shí)踐過(guò)程中，創(chuàng)造出天人合一，完整有機(jī)的自然—人文復(fù)合系統(tǒng)。
1.3 景觀生態(tài)規(guī)劃的理念
從三大類(lèi)型系統(tǒng)以及生態(tài)學(xué)出發(fā)能引伸出3個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，即設(shè)計(jì)結(jié)合自然、結(jié)合地方性的設(shè)計(jì)、和諧健康的設(shè)計(jì)。
2 農(nóng)村景觀生態(tài)
2.1 農(nóng)村景觀
中國(guó)的農(nóng)村景觀有別于世界其他國(guó)家，經(jīng)過(guò)幾千年的耕種、開(kāi)墾，其土壤耕地成為區(qū)域內(nèi)的主要基質(zhì)，其生產(chǎn)功能作為主要的景觀功能，人與土地相互依存。從中國(guó)廣大農(nóng)村景觀結(jié)構(gòu)布局來(lái)看，農(nóng)村多形成聚落，以農(nóng)田、果園、林地、湖泊等為主要斑塊群體；道路、河流、溪流、谷底、高壓走廊、農(nóng)田電網(wǎng)、防護(hù)林帶等構(gòu)成廊道體系，但以河流、高壓走廊、防護(hù)林帶最為典型[4]。
從尺度上看，包含的區(qū)域較小，以農(nóng)村為單位，村落與村落相互多為分散分布，少數(shù)集中分布，但是村落四周一定會(huì)有農(nóng)田聚集的區(qū)域。從生態(tài)過(guò)程來(lái)分析，主要包括自然過(guò)程和人工過(guò)程，自然過(guò)程主要為自然生態(tài)系統(tǒng)中以植物為主要要素的生長(zhǎng)過(guò)程，人工過(guò)程主要為人為干擾自然生態(tài)系統(tǒng)的元素構(gòu)成以及人為控制其中要素的發(fā)展程度，由于人為干擾的不同組合、不同方式、不同強(qiáng)度與頻率，產(chǎn)生的景觀變化程度不盡相同。
2.2 農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃
農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃以村落作為主要研究對(duì)象，了解其空間單位內(nèi)各要素的關(guān)系，并且研究在一定的空間、時(shí)間范圍內(nèi)景觀格局、景觀空間、景觀過(guò)程，特別是景觀異質(zhì)性的變化以及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)其景觀干擾程度的影響[5]。
2.3 中國(guó)農(nóng)村景觀生態(tài)存在的問(wèn)題
在新農(nóng)村建設(shè)中，由于社會(huì)各界因素的影響，如經(jīng)濟(jì)學(xué)者將擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的導(dǎo)向，進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)工業(yè)化；城市規(guī)劃則將鄉(xiāng)村城市化，對(duì)大量土地與河流進(jìn)行整治，使其景觀生態(tài)受到巨大干擾，改變甚至放棄其原本與自然的關(guān)系，使農(nóng)耕先輩們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中形成的自然關(guān)系、生物關(guān)系以及人文過(guò)程受到前所未有的沖擊。
2.3.1 農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)面臨破壞。中國(guó)具有幾千年的耕種歷史，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的相互適應(yīng)與影響，村落已經(jīng)成為大地生命系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，地形地貌的改造，疏通開(kāi)鑿引水灌溉，都使農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)處于平衡狀態(tài)；但由于不合理攔河筑壩、河道渠化、硬化以及不慎重的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，對(duì)原有自然水系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)重破壞[6]。
2.3.2 農(nóng)村地方性文化景觀面臨消亡。面對(duì)世界多元文化的沖擊，以及國(guó)人對(duì)西方經(jīng)濟(jì)、文化的盲目追求，忽略對(duì)地方性文化的重視與保護(hù)，大量的西式景觀與多度城市化發(fā)展不斷削弱農(nóng)村地方性文化存在空間。如被作為社會(huì)主義新農(nóng)村模范的華西村，一棟棟歐式別墅聳立，眾多的現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，讓全國(guó)各地鄉(xiāng)村爭(zhēng)先模仿，使本土所特有的景觀特色、土地風(fēng)貌、民俗民風(fēng)與土地的深刻關(guān)系開(kāi)始消失殆盡。
3 長(zhǎng)沙市桐木河景觀帶規(guī)劃
3.1 研究區(qū)背景
桐木村位于蓮花鎮(zhèn)西南部，由原桐木、新臺(tái)和豐臺(tái)3個(gè)村合并而成，西接立馬村，南靠花明樓鎮(zhèn)，東臨金鳳村，北與大華和華寶村相接。桐木村地處丘陵地帶，主要以低山丘陵為主，中部是較為開(kāi)闊的平地，南、北、東三面環(huán)山，山巒疊嶂。山體海拔一般在80～200 m，該村地勢(shì)最高處位于村莊西南部的柳山塘附近，海拔高度200.26 m。最低處在村域最東部與金鳳村交界處，海拔為57.36 m，相對(duì)高差142.9 m。村域土地總面積632.59 hm2，其中農(nóng)用地544.85 hm2，占土地總面積的86.13%；建設(shè)用地（不包括農(nóng)用地中的部分農(nóng)村道路）81.04 hm2，占土地總面積的12.81%；水域面積與未被利用地面積總6.70 hm2，占土地總面積的1.06%。桐木村現(xiàn)狀居住建筑用地面積75.26 hm2，占總用地面積的11.90%.
桐木河起源于蓮花鎮(zhèn)西北的山林農(nóng)田，經(jīng)桐木村、軍營(yíng)村于軍營(yíng)沖流入蓮花河，再匯入靳江河，最后流入湘江。設(shè)計(jì)范圍內(nèi)最高水處高程為64.00 m，最低為58.26 m，水位高差達(dá)5.74 m。桐木河水量豐富，常年豐水期較長(zhǎng)。桐木河在桐木村境內(nèi)有公路橋1座、水壩3座。河道內(nèi)主要有黑藻、香蒲等水生植物，且生長(zhǎng)良好。
研究區(qū)主要景觀類(lèi)型有：農(nóng)田、河道、林地、居民點(diǎn)、各級(jí)道路。以農(nóng)田為主要基質(zhì)，林地、居民點(diǎn)為主要斑塊，河道、各級(jí)道路為主要廊道。
3.2 目標(biāo)規(guī)劃
運(yùn)用景觀生態(tài)規(guī)劃原理，結(jié)合地域性景觀生態(tài)特點(diǎn)在《桐木村綜合發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》等相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)下，構(gòu)建景觀空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生態(tài)平衡、具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益理想的農(nóng)村景觀生態(tài)系統(tǒng)，形成具有較高文化品味和新鄉(xiāng)土文化特色的自然生態(tài)鄉(xiāng)村河流景觀路。
3.3 規(guī)劃原則
3.3.1 保證河流原有的生態(tài)、水利等功能的完整性。作為景觀廊道，要將其功能的完整性放在首要位置。因其所連接的景觀要素有農(nóng)田、道路、民居點(diǎn)，所以要確保其具有灌溉、凈化排污、河流系統(tǒng)的連續(xù)性等功能。以穩(wěn)定水流量為核心內(nèi)容，完善水系統(tǒng)的平衡。
3.3.2 尊重原有的鄉(xiāng)村文化與場(chǎng)所。景觀既是歷史也是現(xiàn)實(shí)過(guò)程，隨著人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中對(duì)景觀需求的變化，強(qiáng)烈地改變著景觀狀態(tài)，一顆風(fēng)水樹(shù)、一座石板橋、一條小道、一座牌坊，都是人們與自然共同發(fā)展的見(jiàn)證。這些鄉(xiāng)土、民間的文化景觀正是構(gòu)成民族信仰的來(lái)源。
3.3.3 充分保護(hù)和利用原有的植物景觀。采用適地適樹(shù)原則，鄉(xiāng)土植物不但最適宜當(dāng)?shù)氐纳L(zhǎng)環(huán)境，而且管理和維護(hù)成本也相對(duì)最少，充分利用鄉(xiāng)土植物并形成穩(wěn)定的群落，降低養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，完全符合經(jīng)濟(jì)效益的要求。
3.4 總體布局與分區(qū)
總體采用串珠式布局，利用河流為主流線，串聯(lián)起入口、葑蕩野望、阡陌新禾、夕港牧笛、雙橋耕月、枧山晚炊、桐灣漁火、桐村新農(nóng)等8個(gè)景觀區(qū)域。
3.4.1 入口區(qū)——引導(dǎo)游人的特色標(biāo)志空間。入口區(qū)位于設(shè)計(jì)河域最下游，臨近公路，周邊為農(nóng)田，面積約1 800 m2。入口區(qū)是景區(qū)與外界的分界區(qū)域，是外界進(jìn)入景區(qū)的第一印象，以簡(jiǎn)潔、大方的風(fēng)格反映整個(gè)景區(qū)質(zhì)樸、鄉(xiāng)土的氣息。
3.4.2 葑蕩野望——體驗(yàn)野趣之美的親水遠(yuǎn)眺空間。葑蕩野望景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域的下游，面積約6 700 m2。景區(qū)以葑蕩野望立意，微風(fēng)吹拂，芳草隨風(fēng)搖擺，水鳥(niǎo)展翅飛向遠(yuǎn)處的枝頭，游人置身其境，四周環(huán)顧，已然融身于綠色海洋之中。為營(yíng)造這種野趣之美的意境，在設(shè)計(jì)中使木棧道等小品穿梭于植物草叢之間，忽隱忽現(xiàn)，游人穿梭其中，隨著木棧道的蜿蜒，步移景異，結(jié)合植物的季相變化，使游人體會(huì)到一種鄉(xiāng)村野趣之美。
3.4.3 阡陌新禾——回憶農(nóng)耕文化的靈動(dòng)空間。阡陌新禾景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域中下游的拐彎處，景區(qū)南北面均為農(nóng)田，面積約4 500 m2。景區(qū)以阡陌新禾立意，阡陌指田野縱橫交錯(cuò)的鄉(xiāng)間小道；新禾隱喻新環(huán)境下農(nóng)人耕作方式的變更，表達(dá)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的回憶。景區(qū)內(nèi)大量運(yùn)用裝置藝術(shù)，展現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的組成要素，和而不同，推陳出新，從而營(yíng)造一種阡陌之間孕育著靈氣與希望的意象，喚醒人們對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的回憶。
3.4.4 夕港牧笛——感受恬靜閑適田園生活之所。夕港牧笛景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域的中部轉(zhuǎn)折處，景區(qū)南北面均為耕田，面積約為5 600 m2。景區(qū)以“遠(yuǎn)岸牧童吹短笛，蓼花深處信牛行”立意，夕陽(yáng)西下，港灣邊，三、五牧童騎座水牛，相互嬉戲、吹著牧笛而歸的場(chǎng)景是夕港牧笛景區(qū)力求營(yíng)造的意境。設(shè)計(jì)中結(jié)合原有地形，運(yùn)用裝置藝術(shù)，將鄉(xiāng)村特質(zhì)元素引入景觀設(shè)計(jì)，體現(xiàn)牧童牧牛放歌的趣味情景，反映鄉(xiāng)村生活的恬靜與閑適。
3.4.5 雙橋耕月——感受浪漫農(nóng)耕生活的經(jīng)驗(yàn)空間。雙橋耕月景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域的中部，面積約6 700 m2。整個(gè)景區(qū)以“晨興理荒穢，帶月荷鋤歸”立意，再現(xiàn)農(nóng)人在田間辛勤勞作的情景，反映農(nóng)人日出而作、日落而息的生活場(chǎng)景。朦朧的月光下，水面波光粼粼，倒影斑駁，一幅寧?kù)o的畫(huà)面油然而生；農(nóng)人放下一天的勞累，至此納涼賞月、漫步閑話，為這份寧?kù)o增添了一絲情趣。整個(gè)景區(qū)設(shè)置眾多以鄉(xiāng)村常見(jiàn)的生活用具為原型的景觀小品，結(jié)合改造現(xiàn)有的橋、壩等設(shè)施，配置不同季相的植物景觀，并襯以水中光影與動(dòng)水效果，凸顯時(shí)間與空間的變化，從而營(yíng)造出小橋流水的意境，增加鄉(xiāng)村生活的情趣。
3.4.6 桐村新農(nóng)——感受鄉(xiāng)村新貌的幸福之所。桐木新農(nóng)景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域中部偏東，西臨雙橋耕月節(jié)點(diǎn)，北毗鄉(xiāng)村公路，東、南面均為農(nóng)田，面積約4 000 m2。新農(nóng)主要體現(xiàn)當(dāng)代新鄉(xiāng)村的變化。整個(gè)景區(qū)以簡(jiǎn)約、現(xiàn)代的設(shè)計(jì)風(fēng)格，加上材質(zhì)的變化與對(duì)比，表現(xiàn)出新鄉(xiāng)村的新變化、新風(fēng)貌。
3.4.7 枧山晚炊——體驗(yàn)田園詩(shī)意生活的綠色長(zhǎng)廊。枧山晚炊景區(qū)位于設(shè)計(jì)河域的中上游，臨近鄉(xiāng)村公路，面積約8 600 m2。整個(gè)景區(qū)靠近現(xiàn)有居民點(diǎn)，以“曖曖遠(yuǎn)人村，依依墟里煙”立意，傍晚時(shí)分，升起的裊裊炊煙在空中隨風(fēng)飄蕩，濃濃的鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)韻盡顯其中。夏日夜晚，荷塘邊的蛙叫聲、柳樹(shù)上的蟬鳴聲為鄉(xiāng)村平靜的夜晚增添了一絲野趣；微風(fēng)中荷花的淡淡清香，使納涼的村民心曠神怡。整個(gè)景區(qū)通過(guò)植物與景觀小品的有機(jī)結(jié)合，形成生態(tài)的綠色長(zhǎng)廊，通過(guò)對(duì)以上意境的表達(dá)，突顯生態(tài)鄉(xiāng)村的獨(dú)特魅力。
3.4.8 桐灣漁火——領(lǐng)略暮喧河畔的鄉(xiāng)村生活境界。桐灣漁火節(jié)點(diǎn)位于設(shè)計(jì)河域最上游，總面積約為9 900 m2。景區(qū)以“暮喧江畔歸漁火，夜寂湖邊亮船燈”立意，營(yíng)造鄉(xiāng)村夜晚的幽美意境。鄉(xiāng)間的夜間活動(dòng)，為原本平靜的夜晚增添了不少趣味。景區(qū)內(nèi)在盡量保持原有河岸的基礎(chǔ)上，局部點(diǎn)綴河石，使自然駁岸的綠色輪廓與隨風(fēng)拂動(dòng)的垂柳相映成趣，孩童們游玩其間，體會(huì)自由自在的快樂(lè)生活。
4 結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)階段城市化快速發(fā)展中，廣大村落的景觀生態(tài)面臨著強(qiáng)烈的沖擊，人地矛盾沖突、生態(tài)環(huán)境負(fù)荷過(guò)重與惡化、地方性人文景觀正在消亡，創(chuàng)建宜人的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村景觀生態(tài)環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。應(yīng)該把景觀生態(tài)規(guī)劃放在首要位置，基礎(chǔ)設(shè)施建筑是必須的，土地是有限的，但是，必須認(rèn)識(shí)到，自然系統(tǒng)是有結(jié)構(gòu)的。協(xié)調(diào)城市與自然系統(tǒng)的關(guān)系決不是一個(gè)量的問(wèn)題，更重要的是空間格局和質(zhì)的問(wèn)題[7]。在農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃過(guò)程中，首先確保土地健康和可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)土地景觀生態(tài)的完整性和地域景觀文化的存在空間等系列科學(xué)分析研究的前提下，注重其景觀發(fā)展過(guò)程。特別是在了解其景觀構(gòu)成的情況下，應(yīng)該首先確保其水利系統(tǒng)的完整性以及合理性。保留其獨(dú)具特色的本土地域性文化特征，適地適樹(shù)，逐漸完善其整體人文系統(tǒng)。
以景觀生態(tài)學(xué)院里指導(dǎo)農(nóng)村景觀生態(tài)建設(shè)，使農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、生活建設(shè)規(guī)劃、文化建設(shè)規(guī)劃與景觀生態(tài)建設(shè)規(guī)劃相和諧和共生，系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素與外界的聯(lián)系和關(guān)系得以協(xié)調(diào)、均衡、有序發(fā)展，人與人、人與自然和諧共處[7]。景觀生態(tài)學(xué)在社會(huì)建設(shè)中的地位將越來(lái)越重要。
5 參考文獻(xiàn)
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1生態(tài)城市的概念
生態(tài)城市的概念源于聯(lián)合國(guó)教科文組織的城市概念和發(fā)展模式，現(xiàn)階段，國(guó)際上生態(tài)城市的研究蓬勃發(fā)展，使生態(tài)城市的理論研究得到不斷的豐富和完善。但至今為止，生態(tài)城市的理論和實(shí)踐基本還處在研究和探索階段，還沒(méi)有公認(rèn)的確切的定義[3]。生態(tài)城市也是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)新標(biāo)志，城市在系統(tǒng)內(nèi)部及外部建立起和諧的生態(tài)關(guān)系，是現(xiàn)代城市發(fā)展的高級(jí)形式和高級(jí)階段[4]。生態(tài)城市的內(nèi)涵也必然會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷深化、充實(shí)。
2生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的基本原則及步驟
生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則。必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，應(yīng)本著系統(tǒng)性的原則，追求整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的整體最優(yōu)，這是協(xié)調(diào)發(fā)展必須遵守的原則。
2.1生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的步驟
生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)不可能一步實(shí)現(xiàn)，可以分三步走：
第一步：初級(jí)階段。此階段以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然相協(xié)調(diào)為原則，使全民充分意識(shí)到我們生存與發(fā)展所面臨的危機(jī)，為下一步的發(fā)展作好準(zhǔn)備。
第二步：發(fā)展階段。此階段進(jìn)一步增加公從的生態(tài)意識(shí)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展關(guān)系。
第三步：高級(jí)階段。此階段的規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展始終保持動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)自組織、自調(diào)節(jié)，創(chuàng)造人類(lèi)的新生活和新社會(huì)。
以上三個(gè)步驟對(duì)于不同的城市來(lái)說(shuō)，由于自身的條件差異，發(fā)展時(shí)間不盡相同，而且每個(gè)步驟并不是完全割裂的而是相互聯(lián)系，持續(xù)發(fā)展的。
2.2我國(guó)規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城市面臨的主要問(wèn)題
(1)生態(tài)環(huán)境狀況不容樂(lè)觀，工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，對(duì)污染控制主要采取末端治理措施，使得環(huán)境污染在加劇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染還在加劇，并與城市的污染連片疊加，達(dá)不到治本的目的。
(2)社會(huì)價(jià)值觀混亂，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)與社會(huì)文明發(fā)展的相對(duì)滯后形成了鮮明的對(duì)比。隨著功利主義價(jià)值觀的普遍，急功近利成為人們追求的主流，人際關(guān)系淡漠。
(3)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的滯后，我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡，貧富差距日益拉大，人口仍然眾多，這些都是我國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)所必須面對(duì)的主要問(wèn)題。
2.3我國(guó)生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的對(duì)策與措施
(1)科學(xué)論證，搞好城市的總體規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略。把人與自然看作一個(gè)整體系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃，達(dá)到生態(tài)城市有序穩(wěn)定高效發(fā)展的目的。
(2)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度直接影響城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。城市綠化程度是生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的重要指標(biāo)，建立城市綠地系統(tǒng)境。
(3)加強(qiáng)公共教育，這就要求我們?cè)谏鷳B(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的同時(shí)將人口控制與人口素質(zhì)提高緊密聯(lián)系起來(lái)。教育是人力資源開(kāi)發(fā)的根本途徑，直接改變、提高和優(yōu)化人的智力、技能結(jié)構(gòu)，從而有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高質(zhì)化、高層次化方向發(fā)展。
(4)建立有利于持續(xù)高效發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理的束縛，結(jié)構(gòu)型污染長(zhǎng)期存在。
3生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容
3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加速培植現(xiàn)代高新農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和花木產(chǎn)業(yè)，50％縣達(dá)到生態(tài)市規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。在考慮糧食安全的前提下，推進(jìn)發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。樹(shù)立品牌意識(shí)，從產(chǎn)銷(xiāo)現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，明確發(fā)展方向，積極擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜和林果業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，大力推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)。
規(guī)劃目標(biāo)：
發(fā)展達(dá)標(biāo)期(2011―2015年)在全市范圍內(nèi)形成有特色、成規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品基地規(guī)劃建設(shè)逐步開(kāi)展，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，農(nóng)業(yè)廢棄物基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。
鞏固提高期(2016---2020年)進(jìn)一步加快綠色農(nóng)林牧產(chǎn)品和有機(jī)食品基地的發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃建設(shè)，形成完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益的同步提高和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2生態(tài)工業(yè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃
全面提高、協(xié)調(diào)發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化和人性化，重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園發(fā)育成熟，抵御市場(chǎng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生態(tài)資產(chǎn)同步增值。強(qiáng)化企業(yè)橫向和縱向合作，提高集群發(fā)展質(zhì)量。還要加強(qiáng)節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品及水處理設(shè)備產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。要通過(guò)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和加強(qiáng)管理，提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
規(guī)劃目標(biāo)
目標(biāo)(2011年一2015年)
重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、跨越發(fā)展階段。在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)產(chǎn)業(yè)的核心體系中，使絕大多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型：完成循環(huán)型工業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和生態(tài)保障體系的規(guī)劃建設(shè)，基本建立起新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)的主體框架。規(guī)?；髽I(yè)通過(guò)IS0--'14000認(rèn)證比率達(dá)到30％，一半以上工業(yè)園區(qū)建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
目標(biāo)(2016年一2020年)
全面提高、協(xié)調(diào)發(fā)展階段。進(jìn)一步強(qiáng)化提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的成果，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化；實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)園的園區(qū)化、生態(tài)化和人性化；重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園發(fā)育成熟，抵御市場(chǎng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，生態(tài)資產(chǎn)同步增值。
3.3生態(tài)服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃
生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，包括生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、綠色商業(yè)和金融服務(wù)部門(mén)以及其他有關(guān)的服務(wù)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的區(qū)域合作，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在新型服務(wù)業(yè)中占據(jù)重要地位，規(guī)劃建設(shè)成大廣場(chǎng)等一批大型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升全市文化產(chǎn)業(yè)品位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立文化產(chǎn)業(yè)基地。
目標(biāo)(2011年-2015年)
2011-2015年，服務(wù)業(yè)增加值年均增速為22．5％左右，到2015年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)990億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到45％；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員年均增長(zhǎng)速度為4％左右，到2015年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到80萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員比重達(dá)到35％左右。
目標(biāo)(2016年-2020年)
服務(wù)業(yè)增加值年均增速為12％左右，到2020年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1750億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到48．6％；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員年均增長(zhǎng)速度為4％左右，到2020年，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到100萬(wàn)人，占全部從業(yè)人員比重達(dá)到45％左右。
3.4生態(tài)人居體系
生態(tài)細(xì)胞工程規(guī)劃建設(shè)包括了環(huán)保模范城市、文明生態(tài)村和生態(tài)住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)等工程。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)是人工生態(tài)系統(tǒng)中最重要的部分，重點(diǎn)搞好城市給水和公共交通、園林綠化的規(guī)劃建設(shè)。大力推行節(jié)約用水，關(guān)閉自備井，嚴(yán)格控制耗水量大的項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)。供熱管網(wǎng)在其供熱區(qū)域內(nèi)均采用枝狀管網(wǎng)，以提高供熱的可靠性，增加供熱面積，提高集中供熱普及率。
4總結(jié)
生態(tài)城市是未來(lái)城市的發(fā)展方向，它在社會(huì)系統(tǒng)方面強(qiáng)調(diào)和諧、共享、共存，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)關(guān)系的變化，重視人的精神需要，在自然系統(tǒng)方面講求生態(tài)平衡和人與自然的和諧，是可持續(xù)發(fā)展的人居生態(tài)系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)
城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)則是城市生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)的一種融合，它是隨著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展逐漸建立起來(lái)的，包括城市生態(tài)系統(tǒng)中的各種自然網(wǎng)絡(luò)和更為重要的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)及文化等關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)社會(huì)群體與生存環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，是自然界和人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)期共同發(fā)展的產(chǎn)物，是自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)化的必然產(chǎn)物和最高形態(tài)，是一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。與任何生命系統(tǒng)一樣，城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)也具有其特有的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能以及控制規(guī)律。社會(huì)生態(tài)的系統(tǒng)性質(zhì)既存在于結(jié)構(gòu)方面，也存在于功能方面，還存在于系統(tǒng)效益方面，這就是社會(huì)生態(tài)學(xué)的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)性、功能系統(tǒng)性和效益系統(tǒng)性。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有與其結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的四種基本功能：社會(huì)生產(chǎn)功能、能量流動(dòng)功能、物質(zhì)循環(huán)功能和信息傳遞功能。
城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)由社會(huì)要素和環(huán)境要素構(gòu)成，其中，環(huán)境要素包括理化、生物及人文等各類(lèi)因子，而社會(huì)要素則由各個(gè)階層、各個(gè)類(lèi)別的社會(huì)人組成。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的功能主要通過(guò)自然力和社會(huì)力實(shí)現(xiàn)，自然力是自然界的各種能量，而社會(huì)力由經(jīng)濟(jì)杠桿、社會(huì)杠桿和文化杠桿三種作用力構(gòu)成。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的控制規(guī)律可歸納為三大原則：競(jìng)爭(zhēng)、共生和自生。競(jìng)爭(zhēng)原則強(qiáng)調(diào)對(duì)有效資源及可利用生態(tài)位的高效合理利用；共生原則強(qiáng)調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及不同種類(lèi)間生物個(gè)體與整體間的公平與共生，以維持系統(tǒng)穩(wěn)定；自生原則是城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)付環(huán)境變化的一種自我調(diào)節(jié)能力，通過(guò)循環(huán)與行為維護(hù)系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)和功能方面的穩(wěn)定。
如果把人類(lèi)看成城市這一復(fù)雜巨系統(tǒng)中的一個(gè)組成因子，那么人類(lèi)因子無(wú)疑是城市這一復(fù)雜巨系統(tǒng)中最為活躍的因子。人類(lèi)具有社會(huì)屬性和自然屬性雙重屬性，這也是人類(lèi)區(qū)別于其他生物的重要特征。所謂自然屬性，是指人與自然界發(fā)生的物質(zhì)交換、循環(huán)時(shí)所產(chǎn)生的關(guān)系總和，即生態(tài)關(guān)系，是人存在的基礎(chǔ)，是城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分。所謂社會(huì)屬性，是指在實(shí)踐活動(dòng)中人與人之間發(fā)生的各種關(guān)系總和，即社會(huì)關(guān)系。人的自然屬性對(duì)城市的影響隨著時(shí)間的推移已逐漸減弱，而人的社會(huì)屬性卻越來(lái)越多的在人的各項(xiàng)活動(dòng)中體現(xiàn)，人類(lèi)也正是作為社會(huì)人在城市中扮演主角。人類(lèi)與其所存在的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期相互作用、相互影響。
人類(lèi)通過(guò)自身的各種行為作用于其所處的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，當(dāng)人類(lèi)改造自然的水平超越了人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然的水平時(shí)，便會(huì)破壞人與自然協(xié)調(diào)的生態(tài)關(guān)系，產(chǎn)生人為災(zāi)害，造成各種生態(tài)危機(jī)，從而阻礙人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展；而當(dāng)人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然的水平超過(guò)人類(lèi)改造自然的水平時(shí)，人與自然的生態(tài)關(guān)系相互協(xié)調(diào)，保證了城市生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)作，從而促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。相對(duì)應(yīng)的，自然界對(duì)人類(lèi)呈現(xiàn)的亦是雙面性：自然界為人類(lèi)的生存及發(fā)展提供時(shí)空資源和物質(zhì)資源，當(dāng)這些資源得到合理分配和協(xié)調(diào)利用時(shí)，自然界促進(jìn)人類(lèi)及社會(huì)的發(fā)展；若自然界發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，則阻礙人類(lèi)及社會(huì)的發(fā)展。
由于種種原因造成的分配不合理，導(dǎo)致人類(lèi)對(duì)自然資源占有量產(chǎn)生極大的差距，這種差距若長(zhǎng)期得不到調(diào)整，會(huì)進(jìn)一步拉大人類(lèi)對(duì)社會(huì)資源和自然資源占有量的差距，從而產(chǎn)生極大的社會(huì)和生態(tài)矛盾，矛盾的不斷激化就會(huì)產(chǎn)生社會(huì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)。在現(xiàn)代社會(huì)的分配機(jī)制未得到完善之前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)資源的占有量的差距會(huì)越來(lái)越大，從而導(dǎo)致人們的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，便會(huì)產(chǎn)生一系列影響人類(lèi)社會(huì)正常發(fā)展的阻礙因素。在國(guó)家之間，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)各種手段掠奪欠發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)資源和自然資源，拉大了貧富國(guó)家之間的差距，增加了民族矛盾，激化了地區(qū)沖突。不發(fā)達(dá)國(guó)家常以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)效益，從而陷入了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的惡性循環(huán)中，導(dǎo)致了生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的全面爆發(fā)。兩種危機(jī)都會(huì)阻礙人類(lèi)及社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該全面地研究社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，綜合采用政治手段、經(jīng)濟(jì)手段和可持續(xù)發(fā)展手段，科學(xué)地解決生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
解決生態(tài)危機(jī)應(yīng)從人類(lèi)社會(huì)的總體高度來(lái)考慮問(wèn)題。許多社會(huì)生態(tài)學(xué)家認(rèn)為生態(tài)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)哲學(xué)和政治哲學(xué)問(wèn)題，其本質(zhì)根源是社會(huì)生活模式的弊端。為了消除當(dāng)今世界的生態(tài)危機(jī)，根據(jù)不同的理論提出了不同的辦法：計(jì)劃生育、有限生產(chǎn)及建構(gòu)生態(tài)文化等。然而，這些辦法都具有一定的局限性。筆者認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的特性和演替動(dòng)力，遵照自然法則和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，利用科學(xué)技術(shù)，合理分配資源，積極協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生物圈的穩(wěn)定和繁榮；強(qiáng)調(diào)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量、信息的高度綜合和合理競(jìng)爭(zhēng)，共生與自生能力的有效結(jié)合，生產(chǎn)、消費(fèi)與還原功能的協(xié)調(diào)，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的耦合，時(shí)、空、量、構(gòu)、序的統(tǒng)籌，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系的和諧發(fā)展，從而從根本上解決生態(tài)危機(jī)。解決社會(huì)危機(jī)也應(yīng)從根本問(wèn)題入手，合理分配資源，實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。注重社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，根據(jù)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律及時(shí)地調(diào)整人類(lèi)社會(huì)內(nèi)部的各種關(guān)系，合理分配資源，減小人與人之間、地域與地域之間資源占有量的差距，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)共同發(fā)展。同時(shí)，注重軟環(huán)境的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)文化的地域性、生態(tài)的社會(huì)性及設(shè)計(jì)的人文性等。
社會(huì)生態(tài)學(xué)
1社會(huì)生態(tài)學(xué)的產(chǎn)生背景、研究對(duì)象與研究方向。大部分生態(tài)類(lèi)學(xué)科研究的重點(diǎn)仍屬自然學(xué)科的內(nèi)容，但采用自然學(xué)科的理論來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題顯然并不合適，所以有必要從社會(huì)的角度去審視生態(tài)問(wèn)題，由此產(chǎn)生了社會(huì)生態(tài)學(xué)。
社會(huì)生態(tài)學(xué)研究的是作為社會(huì)主體的人類(lèi)與周?chē)h(huán)境及各種事物之間的關(guān)系，是從社會(huì)角度對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行考察的生態(tài)學(xué)理論，是研究人類(lèi)社會(huì)和自然環(huán)境相互作用的學(xué)科，即人類(lèi)社會(huì)的生態(tài)科學(xué)。當(dāng)前社會(huì)生態(tài)學(xué)主要有三個(gè)研究方向：①社會(huì)學(xué)方向，即從社會(huì)學(xué)的角度研究社會(huì)文化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，著重研究土地利用、土地利用模式變化和空間組合；②行為科學(xué)方向，即從社會(huì)生物學(xué)的角度研究生物的社會(huì)行為；③人類(lèi)生態(tài)學(xué)研究方向，即從人與自然的關(guān)系角度研究社會(huì)與自然界的相互作用。社會(huì)生態(tài)學(xué)包含社會(huì)向度和生態(tài)學(xué)向度兩個(gè)向度：所謂社會(huì)向度，是指分析生態(tài)問(wèn)題和尋求構(gòu)建理性生態(tài)社會(huì)的社會(huì)視角；所謂生態(tài)學(xué)向度，是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)、思維方式和價(jià)值觀，啟示和指導(dǎo)人們重建人類(lèi)與自然的關(guān)系。
社會(huì)生態(tài)學(xué)的認(rèn)識(shí)主體是與生態(tài)系統(tǒng)共存的社會(huì)人，認(rèn)識(shí)客體即社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)。社會(huì)生態(tài)學(xué)將人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并進(jìn)行整體性和交叉性的綜合研究。
2社會(huì)生態(tài)學(xué)的研究目的。“人和社會(huì)因素在社會(huì)—自然系統(tǒng)中起著積極的主導(dǎo)作用，自然與社會(huì)間的相互關(guān)系如何，取決于人所選擇的自然資源利用戰(zhàn)略”[3]。在前蘇聯(lián)社會(huì)生態(tài)學(xué)家馬爾科夫看來(lái)，社會(huì)生態(tài)學(xué)的目標(biāo)從對(duì)自然過(guò)程的簡(jiǎn)單描述逐步過(guò)渡到對(duì)這一過(guò)程的控制，即通過(guò)對(duì)環(huán)境的管理促進(jìn)生物圈轉(zhuǎn)化為智力圈。“人類(lèi)并不是大自然的主人，而是大自然的一部分”[4]。我國(guó)的社會(huì)生態(tài)學(xué)者丁鴻富等人運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)探討社會(huì)生態(tài)問(wèn)題，并對(duì)其概念和演化機(jī)制做出闡述：生物之間互為環(huán)境。對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)，地球上所有生物組成的生物圈是人類(lèi)的生物環(huán)境。人類(lèi)本身在生物環(huán)境中棲息繁衍，是生物圈的一個(gè)組成部分。社會(huì)生態(tài)學(xué)的研究目的是為了減少和消滅人類(lèi)已經(jīng)或可能發(fā)生的、對(duì)人類(lèi)自身賴以生存與發(fā)展的人類(lèi)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的種種不利甚至有害的行為，從而逐步自覺(jué)地建立和維護(hù)有利于人類(lèi)生存與發(fā)展的生態(tài)平衡。
3社會(huì)生態(tài)學(xué)的基本觀點(diǎn)。城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)系統(tǒng)的整體性和動(dòng)態(tài)性原理，城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的整體性效益大于它的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益三部分的總和，城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的核心是整體最優(yōu)，即在實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)最優(yōu)的前提下，兼顧各個(gè)局部與眼前的效益。
首先，社會(huì)生態(tài)學(xué)呼吁道德再生。社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為，無(wú)論是人口、科技和文化，還是經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和消費(fèi)，都是社會(huì)本身的構(gòu)成要素，它們的發(fā)展和運(yùn)行都受到社會(huì)存在本身的觀念影響和制約。只有從社會(huì)生態(tài)學(xué)的角度，深刻認(rèn)識(shí)人類(lèi)社會(huì)本身，破除社會(huì)的壓迫制度，人類(lèi)才能從根本上消除生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。
其次，社會(huì)生態(tài)學(xué)呼吁沿著生態(tài)路線重建社會(huì)，形成“生態(tài)社會(huì)”。社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為，人類(lèi)是具有獨(dú)特社會(huì)意識(shí)的大自然的組成部分，生態(tài)危機(jī)是人類(lèi)作用的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果對(duì)人類(lèi)自身亦有損害。如果在生態(tài)學(xué)原則基礎(chǔ)上沿著生態(tài)路線重建社會(huì)，將改善人類(lèi)與自然的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)整體最優(yōu)效益。
社會(huì)生態(tài)學(xué)注重人和環(huán)境的關(guān)系，把社會(huì)和自然看作是在統(tǒng)一的完整系統(tǒng)中不可分割的部分，追求實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與自然世界的本質(zhì)統(tǒng)一，也即人與人關(guān)系的辯證統(tǒng)一和人與自然關(guān)系的辯證統(tǒng)一?！吧鷳B(tài)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在目的就是使自然世界的存在不再外在于社會(huì)，使生態(tài)的社會(huì)存在與發(fā)展不再是單純地追求人自身利益的實(shí)現(xiàn)，還必定要維護(hù)人與自然關(guān)系的和諧以及人與自然關(guān)系的進(jìn)化”[5]。
空間規(guī)劃
1空間、規(guī)劃及空間規(guī)劃的基本概念。在城市規(guī)劃和空間規(guī)劃的理論與實(shí)踐中，空間一般被理解為“生存空間”，即物理空間和人類(lèi)使用功能的合成，包含物質(zhì)空間和非物質(zhì)空間。規(guī)劃是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全面的角度制定發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的方法和手段。其主要內(nèi)容包括土地使用的配置、城市空間的組合、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu)和城市政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施。空間規(guī)劃是“主要由公共部門(mén)使用的、影響未來(lái)活動(dòng)空間分布的方法，其目的是創(chuàng)造一個(gè)更合理的土地利用和功能關(guān)系的領(lǐng)土組織，平衡保護(hù)環(huán)境和發(fā)展兩個(gè)需求，以達(dá)成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的目標(biāo)”[6]?？臻g規(guī)劃包括了每個(gè)層面和各個(gè)空間相關(guān)的專(zhuān)業(yè)區(qū)域的公共手段。由此可見(jiàn)，空間規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是人類(lèi)改造自然和社會(huì)環(huán)境的一種手段，通過(guò)對(duì)各種空間發(fā)展引導(dǎo)和控制來(lái)影響資源的配置，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)對(duì)其所在環(huán)境的作用與影響。
2空間規(guī)劃的手段?？臻g規(guī)劃可以被理解為一種解決問(wèn)題的技術(shù)手段，盡管沒(méi)有一個(gè)全面、綜合的理論可以概括，但規(guī)劃工作者卻有著非常廣泛的專(zhuān)業(yè)方法：傳統(tǒng)的概念設(shè)計(jì)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，以及新興的基于項(xiàng)目的規(guī)劃、相關(guān)人參與性規(guī)劃及各類(lèi)合作性規(guī)劃等。
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的空間規(guī)劃思考
傳統(tǒng)意義上的空間規(guī)劃僅僅對(duì)城市的用地布局、景觀環(huán)境及城市空間進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造，在提出建設(shè)生態(tài)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)后，空間規(guī)劃也融入了一些生態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)的要素，注重對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展綱要指導(dǎo)下，空間規(guī)劃應(yīng)汲取社會(huì)生態(tài)學(xué)的內(nèi)容，關(guān)注人類(lèi)社會(huì)及其所處環(huán)境，包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的相互關(guān)系與作用，從社會(huì)角度考察城市的生態(tài)問(wèn)題，并用研究城市生態(tài)系統(tǒng)的方法來(lái)解決城市社會(huì)問(wèn)題，建立人類(lèi)自身以及人類(lèi)與環(huán)境之間和諧發(fā)展的穩(wěn)定生態(tài)格局。
1全面發(fā)展—深化理解空間規(guī)劃的概念。很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)一直沒(méi)有以“城市空間規(guī)劃”命名的規(guī)劃類(lèi)型，而城市規(guī)劃工作的核心內(nèi)容和重要目標(biāo)之一就是城市的空間布局，以致于很多規(guī)劃工作者認(rèn)為把城市規(guī)劃的成果落實(shí)到城市空間中就是城市的空間規(guī)劃。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)空間規(guī)劃概念的理解存在一定的局限性。
空間形態(tài)的表達(dá)是大多數(shù)物質(zhì)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的終極指向，所有的意念與價(jià)值都由它來(lái)承載，因而要求所有的規(guī)劃設(shè)計(jì)體現(xiàn)出精確和肯定的空間特征。傳統(tǒng)意義上的空間僅僅注重城市空間的物質(zhì)空間，忽視城市空間的社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性，所以城市空間規(guī)劃的內(nèi)容偏重于空間的藝術(shù)布局和技術(shù)處理，對(duì)于空間發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)因素及其相互作用缺乏關(guān)注。這種不考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)等要素的單純的物質(zhì)空間規(guī)劃無(wú)法引導(dǎo)城市空間的發(fā)展，促進(jìn)人與環(huán)境和諧共生格局的形成。
盡管城市空間規(guī)劃的直接對(duì)象是城市物質(zhì)空間，且其規(guī)劃成果常常由城市空間布局的變化與調(diào)整來(lái)體現(xiàn)。但城市空間規(guī)劃的依據(jù)并非僅僅來(lái)源于城市的物質(zhì)空間，而是基于城市空間的多種組成要素的綜合研究?！耙虼耍鞘锌臻g規(guī)劃的內(nèi)容不僅是空間布局(表現(xiàn)為土地利用的狀態(tài))，還包括相應(yīng)的空間政策?？臻g布局中包含了對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和技術(shù)等內(nèi)容的思考，空間政策的內(nèi)容非常豐富，直接體現(xiàn)為城市空間發(fā)展的政策指引，它的實(shí)現(xiàn)需要各種影響到空間演變的政策的協(xié)同”[7]。
空間規(guī)劃應(yīng)將各個(gè)學(xué)科(如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和生態(tài)學(xué)等)的理論引入到對(duì)城市空間的研究中，提出城市綜合空間發(fā)展的新模式及其規(guī)劃調(diào)控手段，包括從社會(huì)學(xué)角度闡述社會(huì)—空間互動(dòng)的總過(guò)程和從生態(tài)學(xué)角度研究城市空間生態(tài)系統(tǒng)—空間規(guī)劃的理論與方法，通過(guò)規(guī)劃行為控制城市空間資源、自然資源和社會(huì)資源的分配，促進(jìn)城市空間協(xié)調(diào)發(fā)展。
2可持續(xù)發(fā)展—注重生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。盡管由于城市空間作為城市活動(dòng)的物質(zhì)空間載體與城市的各項(xiàng)要素有著緊密的聯(lián)系，并因此在規(guī)劃過(guò)程中受到格外的關(guān)注，但并不能將城市的物質(zhì)空間布局作為城市空間規(guī)劃的唯一著重點(diǎn)，因?yàn)槌鞘械母黜?xiàng)物質(zhì)性、非物質(zhì)性要素不僅對(duì)城市空間產(chǎn)生重要影響，其本身以及相互之間的關(guān)系亦同樣對(duì)城市發(fā)展有著深刻影響[8]。因此，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)及景觀等各項(xiàng)因素都應(yīng)當(dāng)成為城市空間規(guī)劃的對(duì)象。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的空間規(guī)劃都以建筑空間、公共空間為主體對(duì)象，城市生態(tài)因素一直沒(méi)有受到足夠的重視，而對(duì)城市社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的考慮則更少。
生態(tài)環(huán)境對(duì)城市的生存和發(fā)展具有重要的作用，城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)原則。但生態(tài)環(huán)境并不只是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在某些特定的城市，良好的生態(tài)環(huán)境和與之密切關(guān)聯(lián)的城市自然及人文景觀實(shí)際上還是城市發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，所以在城市發(fā)展過(guò)程中，必須注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重對(duì)獨(dú)特自然和人文景觀環(huán)境的維護(hù)與提升。城市空間規(guī)劃應(yīng)該吸收生態(tài)學(xué)的方法，構(gòu)建一個(gè)基于生態(tài)學(xué)理念的城市用地空間結(jié)構(gòu)，營(yíng)造可持續(xù)的人居環(huán)境；積極運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)理論，對(duì)城市空間發(fā)展的基本狀況和條件進(jìn)行生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)，即根據(jù)區(qū)域內(nèi)景觀資源、環(huán)境特征及發(fā)展需求，選取具有代表性的生態(tài)特性，從景觀的獨(dú)特性、多樣性、功效性、宜人性及美學(xué)價(jià)值入手，分析某一景觀類(lèi)型的資源質(zhì)量及其與周?chē)坝^的關(guān)系，以確定這一類(lèi)型對(duì)該用途的適宜度[9]；在此基礎(chǔ)上，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)用地與建設(shè)做出更為合理的安排，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并能動(dòng)地調(diào)控城市的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使之和諧相容和可持續(xù)發(fā)展。
3健康公平—引入社會(huì)生態(tài)學(xué)理論。城市空間不僅僅是城市物質(zhì)空間結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)，更是城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及文化的綜合表征，社會(huì)因素對(duì)城市的發(fā)展具有十分重要的作用，而在空間規(guī)劃中，社會(huì)因素往往被忽略。而社會(huì)生態(tài)學(xué)認(rèn)為，所有的生態(tài)問(wèn)題都是由根深蒂固的社會(huì)問(wèn)題造成的，要?jiǎng)?chuàng)建和諧發(fā)展的“生態(tài)社會(huì)”，就要建立生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間的良好關(guān)系，除了關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)之外，還需要關(guān)注人類(lèi)社會(huì)結(jié)構(gòu)與活動(dòng)及其環(huán)境，即城市社會(huì)空間的發(fā)展。
傳統(tǒng)城市的社會(huì)空間往往根據(jù)居民的社會(huì)地位、宗教關(guān)系與信仰等來(lái)劃分，現(xiàn)代城市由于工業(yè)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步，社會(huì)空間的劃分往往與居民的職業(yè)、身份及收入水平等密切相關(guān)。我國(guó)大多數(shù)城市正處于人口急劇增長(zhǎng)與社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一方面大量新型社會(huì)空間，如高檔住宅區(qū)和棚戶區(qū)等在城市邊緣區(qū)快速形成；另一方面老的社會(huì)空間在舊城改造與更新的過(guò)程中面臨解體和重組。隨著住宅商品化、私有化以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，貧富分異所形成的城市居民社會(huì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為引導(dǎo)城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的主要方式[9]。從合理引導(dǎo)城市的社會(huì)空間發(fā)展的角度對(duì)城市進(jìn)行空間規(guī)劃，要對(duì)城市的社會(huì)基礎(chǔ)進(jìn)行研究，研究?jī)?nèi)容包括城市居民的階層、職業(yè)、遷移、年齡、文化水平、生活方式、行為準(zhǔn)則和價(jià)值觀等，以及居民的空間分布，在分析、確定城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)展與城市綜合發(fā)展的關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出城市社會(huì)空間發(fā)展的策略性建議，作為城市空間規(guī)劃的組成部分。
一個(gè)理想的現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)具有公正性、合理性和開(kāi)放性的重要特征。各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，中等收入者占大多數(shù)的社會(huì)，即兩頭小、中間大的“橄欖形”或“紡錘形”社會(huì)是比較穩(wěn)定和理想的社會(huì)。2010年1月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)》報(bào)告明確提出，目前中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年。要達(dá)到城市社會(huì)生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)—“安居立業(yè)，讓城市成為更多人的生活家園”這個(gè)目標(biāo)還需要不懈努力：一方面，國(guó)家應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；另一方面，規(guī)劃師應(yīng)借助空間規(guī)劃的手段創(chuàng)造合理的社會(huì)空間，以促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的更新。
對(duì)資源的分配與再調(diào)配是空間規(guī)劃對(duì)社會(huì)空間發(fā)展引導(dǎo)的一個(gè)重要手段，如對(duì)城市各級(jí)中心、公共空間及綠地系統(tǒng)的配置。按照等級(jí)區(qū)分，級(jí)別越高的中心享有越多的資源與權(quán)利，這樣會(huì)造成地區(qū)間差異的急劇擴(kuò)大，從而破壞社會(huì)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。因此，可以通過(guò)創(chuàng)立和引導(dǎo)多中心發(fā)展、扶植低等級(jí)中心的方式，采取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市資源調(diào)配、空間發(fā)展引導(dǎo)等手段來(lái)減少因城市中心地區(qū)位差異造成的社會(huì)空間分化。按照規(guī)模來(lái)分，城市公共空間包括服務(wù)于城市的大型公共空間、服務(wù)于社區(qū)的中型公共空間和服務(wù)于鄰里的小型公共空間。大型公共空間一般作為展示城市形象的名片和舉辦大型公共活動(dòng)的場(chǎng)所，其規(guī)劃建設(shè)往往基于政治和經(jīng)濟(jì)的考量，對(duì)于改善市民生活的作用十分有限；中型公共空間的規(guī)劃建設(shè)更多基于公共健康的考量，但由于服務(wù)半徑等問(wèn)題往往造成市民使用的不便；小型公共空間具有方便到達(dá)和形式靈活等特點(diǎn)，對(duì)于提高城市宜居性和適應(yīng)現(xiàn)代公共生活具有重要作用。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，中小型公共空間的建設(shè)常常被忽視，這對(duì)于提高城市宜居性極其不利[10]。在空間規(guī)劃的過(guò)程中，面對(duì)城市公共空間尤其是中小型公共空間建設(shè)不足的情況，應(yīng)盡可能完善公共空間體系，合理分配各類(lèi)公共空間的建設(shè)資源，改善公共空間環(huán)境，提升人們生活的品質(zhì)。
4以人為本—合理組織城市功能。伴隨著快速的城市化進(jìn)程，城市飛速發(fā)展，當(dāng)城市發(fā)展速度快于人們認(rèn)識(shí)水平的發(fā)展速度時(shí)，城市發(fā)展就會(huì)缺失許多生態(tài)、文化及社會(huì)元素的植入，導(dǎo)致不同的城市病態(tài)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
城市功能主義是病態(tài)現(xiàn)象之一。功能是城市空間的基本要求，在現(xiàn)代主義運(yùn)動(dòng)的影響下，規(guī)劃師特別強(qiáng)調(diào)城市的功能性，往往遵循“形式必須服從功能”的理念，將住宅當(dāng)成“住人機(jī)器”，將城市當(dāng)成“增長(zhǎng)機(jī)器”，背離了以人為本的規(guī)劃原則。城市發(fā)展一味追求效率，而缺乏人文情懷，導(dǎo)致了功能主義的出現(xiàn)[11]。例如，目前我國(guó)的很多工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)過(guò)于注重城市的單一功能，而忽略了人的感受和需求，使得文化、娛樂(lè)、休憩、運(yùn)動(dòng)及交往等活動(dòng)很難進(jìn)行。為了創(chuàng)造以人為本的城市空間，空間規(guī)劃應(yīng)合理組織城市功能，即優(yōu)先考慮城市的基本功能，包括城市的交通、居住、工作和游憩等與城市居民日常生活及城市運(yùn)作密切相關(guān)的功能；慎重處理城市現(xiàn)有的特殊功能，塑造城市的特色和形象；考慮城市自身的發(fā)展，開(kāi)發(fā)城市的新功能并妥善處理新舊功能之間的關(guān)系。
《雅典》提出了城市的四大活動(dòng)，明確了人及其活動(dòng)與利益是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)，確立了現(xiàn)代城市規(guī)劃中的人本主義思想，要求規(guī)劃師把“以人為本”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提和目標(biāo)。在微觀層面上，空間規(guī)劃以創(chuàng)造舒適幽雅的城市環(huán)境空間為主要目的，主要體現(xiàn)在對(duì)人本身的生理、心理需求的尊重和人文關(guān)懷的增加；在中觀層面上，空間規(guī)劃著眼于為城市居民創(chuàng)造舒適的社區(qū)環(huán)境，主要體現(xiàn)在具有強(qiáng)烈歸屬感的社區(qū)空間設(shè)計(jì)、反映居民的生活習(xí)慣和創(chuàng)造融洽的鄰里環(huán)境；在宏觀層面上，空間規(guī)劃力求創(chuàng)造有機(jī)的城市結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理的交通組織、適度的城市規(guī)?？刂坪陀袡C(jī)的城市更新，滿足人們的日?；顒?dòng)需求。
以人為本還體現(xiàn)為廣泛的公眾參與。在進(jìn)行空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮規(guī)劃主體的切實(shí)利益和協(xié)調(diào)各種利益間的矛盾，通過(guò)在規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理過(guò)程中對(duì)公眾參與的強(qiáng)調(diào)，提高公眾對(duì)規(guī)劃的滿意度，創(chuàng)造富有人情味的城市空間。
5新規(guī)劃理念的運(yùn)用。土地混合使用、功能混合、TOD開(kāi)發(fā)和PPP模式等新規(guī)劃理念的運(yùn)用可就近滿足居民需求、促進(jìn)鄰里交往、降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用頻率，引導(dǎo)城市邁入良性循環(huán)[12]。
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；城市生態(tài)規(guī)劃；生態(tài)系統(tǒng)
中圖分類(lèi)號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 生態(tài)城市與城市生態(tài)建設(shè)
1.1生態(tài)城市
生態(tài)城市是指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，基礎(chǔ)設(shè)施完善，布局合理，生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)聚居地其科學(xué)內(nèi)涵就是倡導(dǎo)社會(huì)的文明安全、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。
生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果，是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式，是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)而言之，生態(tài)城市是一類(lèi)生態(tài)健康的城市。
1.2城市的生態(tài)建設(shè)
城市的生態(tài)建設(shè)就是按照生態(tài)學(xué)原理和方法，應(yīng)用工程性的和非工程性的措施建立合理的城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高城市生態(tài)系統(tǒng)的功能，促進(jìn)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量合理流動(dòng)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，使人類(lèi)在城市空間的利用方式、程度等方面與生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過(guò)程相適應(yīng)，其最終目標(biāo)是建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。
生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^世界的同時(shí)，不斷克服改造過(guò)程的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)制度生態(tài)文明的基本理念是人與人、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在城市生態(tài)規(guī)劃上就是要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則、公平原則和整體原則。
2 生態(tài)規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃
2.1生態(tài)規(guī)劃
我國(guó)學(xué)者曲格平在《環(huán)境科學(xué)詞典》中對(duì)生態(tài)規(guī)劃作了如下定義：“生態(tài)規(guī)劃是在自然綜合體的天然平衡情況下不作重大變化、自然環(huán)境不遭破壞和一個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不給另一個(gè)部門(mén)造成損害的情況下，應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理，計(jì)算并合理安排天然資源的利用及組織地域的利用?！鄙鷳B(tài)規(guī)劃體現(xiàn)的是一種“平衡”或“協(xié)調(diào)”型的規(guī)劃思想，它把城與鄉(xiāng)、人與自然看作一個(gè)整天，綜合空間、時(shí)間、人三大要素，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系，促進(jìn)人類(lèi)生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共生。生態(tài)規(guī)劃的目的就是要從自然要素的規(guī)律出發(fā)，分析其發(fā)展演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上確定人類(lèi)如何進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活，有效地開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源要素，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終使整個(gè)區(qū)域和城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2城市生態(tài)規(guī)劃
城市生態(tài)規(guī)劃是遵循生態(tài)學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)有關(guān)理論和方法，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)開(kāi)發(fā)與建設(shè)做出科學(xué)合理的決策，從而調(diào)控城市居民與城市環(huán)境的關(guān)系。也就是運(yùn)用系統(tǒng)分析手段、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)和各種社會(huì)、自然的信息與規(guī)律，來(lái)規(guī)劃、調(diào)節(jié)城市各種復(fù)雜的系統(tǒng)關(guān)系，在現(xiàn)有條件下尋找擴(kuò)大效益、減少風(fēng)險(xiǎn)的可行性對(duì)策而進(jìn)行的規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，其目標(biāo)是：
(1)城市人類(lèi)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。
人口的數(shù)量與結(jié)構(gòu)，要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境相適應(yīng)，抑制過(guò)猛的人口再生產(chǎn)，以減輕環(huán)境負(fù)荷；土地利用類(lèi)型與強(qiáng)度要與區(qū)域環(huán)境條件相適應(yīng)，并符合生態(tài)法則；
(2)城市人工化環(huán)境結(jié)構(gòu)內(nèi)部比例要協(xié)調(diào)。
城市與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)。城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的發(fā)生和發(fā)展、城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、城市人工化環(huán)境與自然環(huán)境和諧結(jié)構(gòu)的建立都需要一定的區(qū)域回旋空間。
城市生態(tài)規(guī)劃的目的。
它是在一定的可接受的人類(lèi)生存質(zhì)量的前提下使城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi)得到不斷的發(fā)展。
因此，城市生態(tài)規(guī)劃應(yīng)致力于城市人類(lèi)與自然環(huán)境的和諧共處，建立城市人類(lèi)與環(huán)境的協(xié)調(diào)有序結(jié)構(gòu)；致力于城市與區(qū)域發(fā)展的同步化；致力于城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
城市生態(tài)規(guī)劃不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境治理、污染控制和保護(hù)，而且把當(dāng)?shù)氐牡厍蛭锢硐到y(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)緊密地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行多功能、多層次、多目標(biāo)控制的綜合研究與規(guī)劃，據(jù)此進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃建設(shè)。
3城市生態(tài)建設(shè)中城市生態(tài)規(guī)劃的重點(diǎn)
3.1城市生態(tài)和諧度評(píng)價(jià)
任何城市都是在人工與自然相互作用過(guò)程中產(chǎn)生和發(fā)展的，因此，城市在任何發(fā)展時(shí)段都存在著人類(lèi)與其周?chē)h(huán)境之間的相互關(guān)系，即“生態(tài)”而各城市由于自然環(huán)境、資源條件、歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、技術(shù)水平、生態(tài)意識(shí)等的差異，這種城市中“人類(lèi)與其周?chē)h(huán)境”關(guān)系質(zhì)量的優(yōu)劣程度可稱為城市的“生態(tài)和諧度”這種城市生態(tài)和諧度應(yīng)包括三層含義：(1)城市人類(lèi)的健康；(2)城市環(huán)境的持續(xù)；(3)兩者之間的和諧。
3.2創(chuàng)建城市生態(tài)管理系統(tǒng)
對(duì)城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農(nóng)副市場(chǎng)、大眾娛樂(lè)場(chǎng)所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物，都要按照各自的特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行處理和處置，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適"高效的道路交通系統(tǒng)，能流、物流、信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，以及人口控制、資源利用、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等的高水平管理系統(tǒng)，是城市人類(lèi)與自然環(huán)境和諧共處的有力保證。
3.3做好生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃
生態(tài)功能分區(qū)是進(jìn)行城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)，是在對(duì)城市生態(tài)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論與方法進(jìn)行生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等的用地規(guī)劃。
通過(guò)土地適宜性分析和生態(tài)敏感性分析，確定對(duì)城市生存、運(yùn)行和發(fā)展具有關(guān)鍵制約作用的生態(tài)因子及其所在的空間區(qū)域；通過(guò)對(duì)城市周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的彈性研究，確定城市發(fā)展的用地性質(zhì)、建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)強(qiáng)度等規(guī)定、管理和控制的區(qū)域；通過(guò)對(duì)人類(lèi)聚居地生態(tài)健康分析，確定聚居地特殊的自然景觀區(qū)域或人工建立的模擬自然景觀區(qū)域"
3.4加強(qiáng)城市森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)
城市森林作為城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)改善和維持城市生態(tài)環(huán)境具有核心作用。城市森林是指在城市及其周邊生長(zhǎng)的以喬灌木為主體的綠色植物的總稱，是以成片森林為主體，喬、灌、草相結(jié)合，改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市文化和福利水平的城市森林生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)。這些森林對(duì)于保證城市的發(fā)展及補(bǔ)充城市綠地的不足，改善城市生態(tài)環(huán)境都有著不可替代的作用。
4 城市生態(tài)規(guī)劃中的注意事項(xiàng)
4.1注意保留自然景觀要素
這里所指的自然景觀要素（或稱原生的自然景觀要素）不僅僅是指山、水等自然景觀要素，還應(yīng)包括歷史文物古跡經(jīng)歷了長(zhǎng)期的環(huán)境演變，這些景觀要素?zé)o論是對(duì)動(dòng)植物的生存空間還是對(duì)其周?chē)h(huán)境的適應(yīng)上，都已在一定的區(qū)域范圍內(nèi)形成了相對(duì)的平衡空間，具有很大的生態(tài)保留價(jià)值不僅如此，在城市生態(tài)規(guī)劃中，把這些原生的自然景觀元素與城市現(xiàn)代的景觀元素結(jié)合起來(lái)，在城市空間的塑造中保持這些即使很細(xì)小但是非常有趣味的自然人文景觀部分，可以豐富城市景觀的異質(zhì)性，同時(shí)為新城的居民提供異樣的城市空間去休閑、休息或者僅僅就是觀賞和回憶自己過(guò)去熟悉的文化和環(huán)境"
4.2保護(hù)和恢復(fù)濕地系統(tǒng)
濕地是地球表面上由水、土和水生或濕生植物及其他水生生物相互作用而構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)，濕地對(duì)改善和調(diào)節(jié)人居生態(tài)環(huán)境有重要的意義，被譽(yù)為“自然之腎”，對(duì)城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值"其生態(tài)服務(wù)包括：提供豐富多樣的棲息地，調(diào)節(jié)局部小氣候，減緩旱澇災(zāi)害，凈化環(huán)境，滿足感知需求并成為精神文化的源泉，為公眾環(huán)境教育提供機(jī)會(huì)和場(chǎng)所等，所以在城市生態(tài)規(guī)劃過(guò)程中要保護(hù)、恢復(fù)城市濕地，避免其生態(tài)服務(wù)功能退化而產(chǎn)生環(huán)境污染，這對(duì)改善城市環(huán)境及實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
4.3注意緩沖性城市公共空間的規(guī)劃
可持續(xù)的城市，需要一系列自然開(kāi)放的城市緩沖空間，來(lái)區(qū)別和獨(dú)立繁忙的城市空間和自然休閑空間在目前的城市規(guī)劃中，只注重對(duì)城市公共廣場(chǎng)、城市公共綠地等進(jìn)行了組織安排，而對(duì)城市邊緣地帶，特別是城市和鄉(xiāng)村的過(guò)渡地帶的作用和布局缺乏深入研究 在城市生態(tài)規(guī)劃中應(yīng)對(duì)城市的邊緣地帶用自然的元素去創(chuàng)造一個(gè)清楚邏輯的城市系統(tǒng)，使城市和鄉(xiāng)村這兩個(gè)系統(tǒng)非常容易的進(jìn)行快速聯(lián)系和交流。
5 結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)城市作為未來(lái)的人類(lèi)聚居地，它的實(shí)現(xiàn)有個(gè)發(fā)展建設(shè)的過(guò)程，也就離不開(kāi)規(guī)劃的指導(dǎo)以切實(shí)可行的規(guī)劃指導(dǎo)當(dāng)今城市的生態(tài)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的基礎(chǔ)城市生態(tài)規(guī)劃就是以人自然整體和諧的思想為基礎(chǔ)，對(duì)城市的結(jié)構(gòu)功能、資源利用、生態(tài)關(guān)系進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然的整體協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控，因此，城市生態(tài)規(guī)劃是實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
[1] 戴善偉.城市建設(shè)的生態(tài)布局規(guī)劃的探討[J].價(jià)值工程,2010.