時間：2023-06-11 08:58:39
導(dǎo)語：在勞動法的價值的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
論文摘要：馬克思的勞動價值論并未過時，勞動是價值的唯一源泉。在社會商品經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)是商品，本身不創(chuàng)造價值?？萍脊ぷ髡吆徒?jīng)營管理者的勞動是價值創(chuàng)造的重要源泉。生產(chǎn)要素參與剩余價值的分配不等同于剝削，判斷是否存在剝削的關(guān)鍵是勞動者是否享有與貢獻(xiàn)相應(yīng)的剩余價值。
馬克思的勞動價值論是否過時是當(dāng)下理論界爭論的焦點(diǎn)問題之一。一部分學(xué)者依據(jù)傳統(tǒng)觀點(diǎn)，嚴(yán)格堅持勞動價值論，但又無法合理解釋我國現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟(jì)體中利潤的構(gòu)成和工資收入呈現(xiàn)的分化現(xiàn)象;另一些學(xué)者則直接或間接地否認(rèn)或放棄勞動價值論，采用西方要素價值論的觀點(diǎn)，認(rèn)為除勞動外的各生產(chǎn)要素也都參與了價值的創(chuàng)造，試圖解答前者無法解答的現(xiàn)實(shí)問題。
改革開放三十年來，我國社會的生產(chǎn)力水平、資源配置方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)、分配方式以及社會階層等都發(fā)生了顯著變化。我們要用發(fā)展的觀點(diǎn)去認(rèn)識和解讀上述變化所帶來的新的問題，這對于我們今天建設(shè)社會主義和諧社會具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。其實(shí)，本身就蘊(yùn)含著發(fā)展的要求，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)生活急劇變化的今天，對新的社會實(shí)踐狀況作出新的理論描述和概括，本身就是對的堅持。
一、科學(xué)技術(shù)工作者與企業(yè)經(jīng)營管理者的勞動是價值創(chuàng)造的孟要源泉。
目前學(xué)術(shù)界，在否定勞動價值論的學(xué)者中有很大一部分認(rèn)為馬克思所指的勞動暗含著屬于簡單勞動的前提，并就此做出在“科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)”“已經(jīng)處于知識經(jīng)濟(jì)”的今天勞動價值論已經(jīng)過時的判斷。還有一部分學(xué)者根據(jù)技術(shù)作為一種新的生產(chǎn)要素在現(xiàn)代社會生產(chǎn)中作用越來越突出，甚至成為社會發(fā)展的主要推動力，由此認(rèn)為技術(shù)也能創(chuàng)造價值而且能創(chuàng)造巨大的價直，以此否定勞動是價值的唯一源泉。這兩種觀點(diǎn)其實(shí)都是不正確的，產(chǎn)生這種不正確認(rèn)識的原因主要在于未能真正理解馬克思的勞動價值論。
馬克思“把勞動或勞動能力理解為人的身體即活的人體中存在的，每當(dāng)人生產(chǎn)使用價值時就運(yùn)用的體力和智力的總和?！眱r值就是“商品中凝結(jié)的無差異的人類勞動”。的確，馬克思所處的時代簡單勞動是社會勞動的主要形式，隨著時代的發(fā)展，勞動這一特定的、具體的形式發(fā)生了巨大的變化，但由這些形式所體現(xiàn)的人類腦力和體力的支出—抽象人類勞動并未改變。我們絕不應(yīng)因此放棄勞動價值論，而是以其自身的邏輯與精髓拓展其內(nèi)涵，堅持和發(fā)展勞動價值論。
事實(shí)上，在社會化商品經(jīng)濟(jì)的條件下，技術(shù)也是商品，是生產(chǎn)資料。它本身并不創(chuàng)造價值，只能轉(zhuǎn)移其本身蘊(yùn)含的價值。所謂技術(shù)“創(chuàng)造“的價值，其實(shí)來源于科學(xué)技術(shù)工作者的勞動付出與應(yīng)用技術(shù)工程人員的勞動，仍屬于馬克思意義上的抽象人類勞動范疇。技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的過程中，工程人員本身也要運(yùn)用復(fù)雜的技能，屬于復(fù)雜勞動，除了將技術(shù)中極高的價值轉(zhuǎn)移至商品，本身還創(chuàng)造出新的價值。而技術(shù)中原有的極高的價值則是由科技勞動者所創(chuàng)造的，是他們智力體力耗費(fèi)的結(jié)晶。需要指出的是，絕大多數(shù)科技工作者所得到的也僅僅是自己相對較高的勞動力仃馗，雖然在專利保護(hù)的情況下這種情況有很大好轉(zhuǎn)，但仍然有相當(dāng)大的剩余價值被資本家占有。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)“外部性”的概念中也可以看出這種付出與獲得的不對等。
至于經(jīng)營管理活動和技術(shù)創(chuàng)造活動，馬克思早已指出其屬于勞動，并將從事經(jīng)營管理活動的抽象掉資本家身份的經(jīng)理人和科技工作者納入至“總體工人”這一概念。并根據(jù)前者指出資本主義“利潤中也包含一點(diǎn)屬于工資的東西·，·…”，只是這一部分在當(dāng)時所占整個利潤的比例非常之小，以至于可以忽略不計。由于當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)與馬克思時代有很大差別，私營企業(yè)主的勞動戶_遠(yuǎn)玩超過熟練勞動的支出，是高級的腦力勞動，甚至表現(xiàn)為“創(chuàng)新勞動”，其所創(chuàng)造的價值和在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用都已達(dá)到一種不可忽視的程度。
鐘盛熙教授認(rèn)為:在“腦力勞動日益處于主導(dǎo)地位”的現(xiàn)代社會中，“復(fù)雜勞動的內(nèi)涵發(fā)生了變化”，“呈現(xiàn)出多層次性”，“既包括經(jīng)過專門訓(xùn)練的體力勞動，也包括一般的腦力勞動，還有一部分更升華為具有全新意義的創(chuàng)新勞動”。這種勞動的顯著特征是，它“既包括發(fā)明一種新技術(shù)，開發(fā)一種新產(chǎn)品，獲得一種新知識，也包括開拓一個新市場，獲得一個新的供貨渠道，以及建立新的生產(chǎn)組織形式……”，“充滿創(chuàng)新精神的科學(xué)技術(shù)工作和經(jīng)營管理工作正成為創(chuàng)新勞動的主要形式。創(chuàng)新勞動與簡單勞動不再是簡單的倍乘關(guān)系，而是具有幾何級數(shù)的擴(kuò)大效應(yīng)，在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)中具有決定性的意義”。
有學(xué)者進(jìn)一步認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)家的管理勞動包括“決策勞動”、“創(chuàng)新勞動”、“組織勞動”、“學(xué)習(xí)勞動”，不是一般的體力勞動和腦力勞動，而是一種高級腦力勞動，是科學(xué)管理勞動，并對以上管理勞動的四個組成部分作了進(jìn)一步的分析。在現(xiàn)代社會財富的創(chuàng)造過程中，勞動要素的貢獻(xiàn)已經(jīng)越來越重要，超過了資本、土地等其他生產(chǎn)要素。而在勞動要素中，科學(xué)技術(shù)勞動與經(jīng)營管理勞動的重要性愈來愈強(qiáng)。然而，是否可以憑借這些勞動要素就應(yīng)獲取全部的剩余價值，則是下文要討論的內(nèi)容。
二、生產(chǎn)要素參與剩余價值的分配不等同于剝削，判斷剝削的標(biāo)準(zhǔn)是勞動者是否得到與其勞動相應(yīng)的剩余價值。
馬克思在肯定勞動是價值唯一源泉的同時，并沒有否認(rèn)其他生產(chǎn)要素在使用價值創(chuàng)造過程中的貢獻(xiàn)。他所批判的剝削是由資本主義生產(chǎn)資料所有制決定的對勞動者剩余價值的全部占有，也就可以理解為其批判的對象是資本主義生產(chǎn)條件下勞動者對剩余價值索取權(quán)的完全喪失。于是，我們不難發(fā)現(xiàn)，馬克思其實(shí)并沒有排除生產(chǎn)資料可以占有與其在使用價值的貢獻(xiàn)中相應(yīng)的剩余價值。
按照這種思路，杜奮根教授認(rèn)為，“價值創(chuàng)造解決的是價值源泉的問題，價值分配解決的是價值歸屬問題，因此價值創(chuàng)造與價值分配之間并不是，也不必是一一對等的關(guān)系。’，疇中盛熙教授認(rèn)為，“既然價值的生產(chǎn)過程同時是使用價值即物質(zhì)財富的生產(chǎn)過程，而物質(zhì)財富的創(chuàng)造離不開多種生產(chǎn)要素的作用，那么在資源有限、存在著生產(chǎn)要素所有權(quán)壟斷的情況下，要素所有者必然要參與剩余產(chǎn)品的分配，否則，不利于資源的充分合理的利用，最終不利于生產(chǎn)的發(fā)展。并以計劃經(jīng)濟(jì)下的我國由于土地資源所有者不享有收益，導(dǎo)致土地資源嚴(yán)重浪費(fèi)為例，說明即使在剝削制度消滅以后，只要還存在生產(chǎn)要素所有權(quán)，要素所有者也都應(yīng)參與剩余產(chǎn)品的分配。
可問題是，為什么馬克思本人并沒有考察生產(chǎn)資料按照其在使用價值創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)，部分地取得剩余價值的情況呢?
這里需要說明的是，馬克思認(rèn)為在西方典型資本主義制度下勞動者必然矮化為商品被排除在生產(chǎn)過程之外，因此也就必然完全被剝奪了剩余價值的求索權(quán);而在取代前者的典型公有制社會初級階段，每個人除了自己的勞動，誰都不能提供其他任何東西，另一方面，除了個人的消費(fèi)資料，沒有任何東西可以轉(zhuǎn)化為個人財產(chǎn)，因此只能實(shí)行“各盡所能，按勞分配”的原則。這里馬克思所定義的公有制社會，其生產(chǎn)力一開始就是建立在資本主義制度所創(chuàng)造的發(fā)達(dá)生產(chǎn)力水平之上，是其所定義的“第三大社會形態(tài)”，其公有制的本質(zhì)不是簡單的生產(chǎn)條件和產(chǎn)品的“公平”占有，而是把生產(chǎn)方式提高到更高形式，是發(fā)展生產(chǎn)力和個人的全面的能力，生產(chǎn)資料共同占有本身并不會自動地為“人類社會的最高形式”創(chuàng)造條件?？梢姡_(dá)到這種社會形態(tài)，生產(chǎn)力的發(fā)展是長期的。但馬克思在深刻揭示資本主義的內(nèi)在矛盾并看到其給人民群眾帶來巨大災(zāi)難時，主張以一切可能的方式加快建立“共同占有”的關(guān)系，這樣，也就必然會出現(xiàn)“第二大社會形態(tài)”生產(chǎn)力條件下的公有制形式，這也正是今天我們處于社會主義初級階段的公有制。而馬克思本人并沒有對此加以考察。
關(guān)鍵詞：馬克思；勞動價值論；資本論；理論基石
中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1007-7685（2013）10-0009-04
一、國內(nèi)馬克思勞動價值論研究最新形成的八種價值論
《資本論》的重要理論基石是馬克思的勞動價值論。馬克思在勞動價值論的基礎(chǔ)上建立起包括剩余價值理論、生產(chǎn)價格理論、分配理論、危機(jī)理論在內(nèi)的馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。作為指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)改革的重要經(jīng)濟(jì)理論，《資本論》仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，在《資本論》研究，特別是馬克思勞動價值論研究方面，盡管呈現(xiàn)百花齊放的局面，但不乏理論困惑的存在。
歸納國內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)，可以將馬克思勞動價值論的最新研究劃分為八個方面：“廣義活勞動價值論”、“物化勞動價值論”、“多元價值論”（或“泛價值論”）、“歷史局限性的勞動價值論”、“廣義勞動價值論”、“整體勞動價值論”、“統(tǒng)一勞動價值論”、“非勞動價值論”等。贊成“廣義活勞動價值論”的學(xué)者認(rèn)為，“凡是直接為市場交換而生產(chǎn)物質(zhì)商品和精神商品，以及直接為勞動力商品和再生產(chǎn)服務(wù)的勞動，其中包括自然人和法人實(shí)體的內(nèi)部管理勞動及科技勞動，都屬于創(chuàng)造價值的勞動或生產(chǎn)勞動?！薄拔锘瘎趧觾r值論”者認(rèn)為，“按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，認(rèn)為物化勞動只能轉(zhuǎn)移價值，不能創(chuàng)造價值，這是一種嚴(yán)重的理論扭曲”?！拔锘瘎趧优c活勞動共同創(chuàng)造相對剩余價值，簡稱創(chuàng)造價值?！倍凇岸嘣獌r值論”者看來，“財產(chǎn)和商品的源泉與其價值的源泉必然是一致的，它們都是包括勞動、資本、技術(shù)、管理和自然資源等多要素共同創(chuàng)造的，多元財產(chǎn)論在這種條件下也就是價值多元論。”即“土地、機(jī)器也能夠創(chuàng)造價值?！薄皻v史局限性的勞動價值論”的擁護(hù)者認(rèn)為，馬克思的勞動價值論在反對封建主義和資本主義的斗爭中發(fā)揮了重要作用，但在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的條件下，這一理論具有一定的歷史局限性，因此，應(yīng)發(fā)展一種“建設(shè)時期的勞動價值論”來指導(dǎo)當(dāng)代中國改革實(shí)踐。而“廣義勞動價值論”者認(rèn)為，馬克思的勞動價值論所指的勞動內(nèi)涵與當(dāng)代已有很大區(qū)別。在當(dāng)代，不光是物質(zhì)生產(chǎn)勞動創(chuàng)造價值，第三產(chǎn)業(yè)的勞動都可以創(chuàng)造價值。“整體勞動價值論”則將勞動劃分為勞動主體及勞動客體，認(rèn)為勞動主體即勞動者與勞動客體即生產(chǎn)資料共同創(chuàng)造價值?！叭鄙倩顒趧拥膭趧邮遣淮嬖诘?，缺少物化勞動的人類勞動也是不存在的?！睘榱似鹾衔鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的價值論與馬克思勞動價值論，一些學(xué)者提出“統(tǒng)一勞動價值論”，認(rèn)為“把勞動價值論與均衡價格論結(jié)合起來，因而勞動的價值規(guī)律和市場供求規(guī)律融為一體，本質(zhì)與現(xiàn)象表里如一，費(fèi)用與效用自然結(jié)合，主觀與客觀一致，抽象與具體合一，供給與需求均衡，價值決定與價值實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一?！倍胺莿趧觾r值論”者基本上不贊成馬克思的勞動價值論，并提出建立旨在從道德上批判資本主義的非勞動價值論及其剝削理論。
面對上述眾多的“價值論”，哪些符合馬克思的勞動價值論，哪些背離了馬克思的勞動價值論，的確使人困惑。如果不解除這些困惑，馬克思的勞動價值論——《資本論》的基石就會動搖，甚至危及經(jīng)濟(jì)學(xué)的整個理論體系。更重要的是，不斷發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)改革急需發(fā)展著的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論指導(dǎo)，而理論的混亂必然導(dǎo)致實(shí)踐無所依從，并陷入盲目發(fā)展的境地。我國當(dāng)前的改革遇到的一些困難，在實(shí)踐中受到的一些挫折，無不與我們的理論思維薄弱有關(guān)。
二、需要科學(xué)判斷四個學(xué)派是否符合馬克思勞動價值論的理論框架
出現(xiàn)眾多“價值論”的原因在于經(jīng)濟(jì)社會隨著時展產(chǎn)生了重大變化。例如，社會生產(chǎn)部門的增多或擴(kuò)大，使勞動者在新的生產(chǎn)部門中提供的勞動形式、種類比馬克思時代大為豐富，從而為“廣義活勞動價值論”和“廣義勞動價值論”的產(chǎn)生提供了前提。中國市場經(jīng)濟(jì)中大量商品的涌流和利益格局的調(diào)整，使“物化勞動價值論”和“泛價值論”成為我國按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的理論依據(jù)。世界經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)，使一些學(xué)者力圖淡化馬克思勞動價值論的社會屬性，從而提出“革命的勞動價值論”或“歷史局限性的勞動價值論”。面對西方經(jīng)濟(jì)理論對馬克思勞動價值論的挑戰(zhàn)及中國市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，一些學(xué)者站在折中的立場，希望在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的價值理論與馬克思勞動價值論之間找到平衡，將兩種價值理論融合在一起，從而形成“整體勞動價值論”和“統(tǒng)一勞動價值論”，認(rèn)為“勞動價值論概念并沒有錯，但參與完成價值創(chuàng)造的并非人耗單要素，而是人物力、智體力、耗費(fèi)創(chuàng)造、產(chǎn)需結(jié)合的全要素勞動?！薄耙胂∩傩愿拍睿褂脙r值理論與效用價值理論就沒有多少差別了。因此馬克思勞動價值論不僅能被用來研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)難以說清楚的生產(chǎn)關(guān)系，而且也能被用來研究似乎只有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)才能研究清楚的生產(chǎn)力問題?！碑?dāng)然，“非勞動價值論”則直接與馬克思勞動價值論對立。
這八種“勞動價值論”可以歸為四大學(xué)派：一是拓展派，包括“廣義活勞動價值論”、“物化勞動價值論”、“廣義勞動價值論”；二是綜合派，包括“統(tǒng)一勞動價值論”、“多元價值論”；三是質(zhì)疑派，包括“歷史局限性的勞動價值論”、“整體勞動價值論”；四是否定派，主要是指“非勞動價值論”。實(shí)際上，無論哪一個學(xué)派的哪一種理論，只要偏離了馬克思的勞動價值論，其內(nèi)容或多或少都會曲解馬克思的勞動價值論，都會動搖《資本論》的基石。
馬克思的勞動價值論認(rèn)為，商品具有使用價值和價值，使用價值是商品的自然屬性，價值是商品的社會屬性。價值是一個歷史范疇，它是資本主義生產(chǎn)方式下雇傭勞動者活勞動創(chuàng)造的。使用價值由具體勞動創(chuàng)造，價值由抽象勞動創(chuàng)造。價值實(shí)體是無差別的人類勞動。價值量由社會必要勞動時間決定，這種社會必要勞動時間是“在現(xiàn)有的社會正常的生產(chǎn)條件下，在社會平均的勞動熟練程度和勞動強(qiáng)度下制造某種使用價值所需要的勞動時間”。價值形式可由交換價值、貨幣形式或價值決定的價格來表現(xiàn)?！敖粨Q價值只能是可以與它相區(qū)別的某種內(nèi)容的‘表現(xiàn)形式’?！眱r值的本質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系，即人們之間交換勞動所形成的社會關(guān)系。勞動力在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下成為商品，具有使用價值與價值。勞動力特殊的使用價值，使雇傭勞動成為剩余價值的源泉。價值規(guī)律是商品社會的基本規(guī)律，價值規(guī)律的作用使資本主義經(jīng)濟(jì)社會的基本矛盾無法自行消除。
新的價值理論是否是發(fā)展的馬克思勞動價值論，必須要把握幾個關(guān)鍵點(diǎn)：第一，要符合馬克思勞動價值論內(nèi)涵的原意；第二，要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度；第三，要正確地創(chuàng)新。這就要求學(xué)者們必須首先搞清楚馬克思的原意，避免在理論內(nèi)涵及范疇上引起曲解、歧義，造成自身的理論謬誤。其次，要求學(xué)者們不能將馬克思未說的或提到但不完全的觀點(diǎn)強(qiáng)加給馬克思，也不能對馬克思勞動價值論的原理進(jìn)行斷章取義，更不能將當(dāng)代社會出現(xiàn)的馬克思勞動價值論涵蓋不了的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，硬性納入馬克思勞動價值論的理論框架。再次，要求學(xué)者們在正確理解馬克思勞動價值論的基礎(chǔ)上，秉承其方法、內(nèi)涵和范疇去發(fā)展和拓展。否則，既不是堅持和發(fā)展馬克思勞動價值論，又會損害和歪曲馬克思的勞動價值論，動搖《資本論》的基石。
因此，筆者認(rèn)為，“非勞動價值論”不符合馬克思勞動價值論的理論框架，完全與馬克思勞動價值論相對立?！皬V義活勞動價值論”承認(rèn)了馬克思“活勞動創(chuàng)造價值”的觀點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)代社會出現(xiàn)的第三產(chǎn)業(yè)中活勞動表現(xiàn)的新形式，擴(kuò)大了活勞動的范圍，是在“勞動創(chuàng)造價值”方面對馬克思勞動價值論的拓展?！皬V義勞動價值論”與“廣義活勞動價值論”有相似之處，只是更加強(qiáng)調(diào)新的普遍出現(xiàn)的知識勞動、管理勞動、服務(wù)勞動也創(chuàng)造價值，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)造價值的勞動的范圍。“物化勞動價值論”認(rèn)為，物化勞動是當(dāng)前活勞動的凝結(jié)，也屬于活勞動，所以也創(chuàng)造價值?！拔锘瘎趧涌隙ㄊ潜酒谏a(chǎn)的，是本期活勞動的物化”，“因此講物化勞動創(chuàng)造剩余價值，歸根到底還是活勞動創(chuàng)造的?！边@種對“活勞動”的拓展是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)楸M管“活勞動”是本期的，可是物化勞動既可以是本期活勞動的物化，也可以是往期活勞動的物化。特別是馬克思對活勞動與物化勞動有明確區(qū)分，二者各有不同的內(nèi)涵，不能將兩者混同起來。因此，“物化勞動價值論”對“活勞動”的拓展不符合馬克思的勞動價值論?！皻v史局限性的勞動價值論”突出強(qiáng)調(diào)“價值論”的現(xiàn)代社會性，淡化其歷史性，實(shí)際是不承認(rèn)馬克思勞動價值論乃至《資本論》的現(xiàn)實(shí)作用。而在當(dāng)前中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，馬克思的勞動價值論乃至《資本論》正是解決商品、貨幣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題的根本性理論，因而“歷史局限性的勞動價值論”也是欠妥的?！罢w勞動價值論”將勞動創(chuàng)造價值或活勞動創(chuàng)造價值分解為勞動主體與勞動客體共同創(chuàng)造價值，這嚴(yán)重不符合馬克思的原意。勞動客體是指生產(chǎn)資料等勞動條件，勞動主體是指勞動者，勞動是勞動者的勞動力消耗過程?！罢w勞動價值論”存在概念及邏輯上的錯誤?！敖y(tǒng)一勞動價值論”試圖將馬克思勞動價值論與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用價值論融合起來，這也是不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)閮烧叩睦碚摲懂牳静煌?，而且效用價值論早已受到馬克思的批評?！敖y(tǒng)一勞動價值論”實(shí)際上是以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的效用價值論及薩伊的“三位一體”公式為根據(jù)的，與馬克思的勞動價值論嚴(yán)重背離。由分析可知，只有“廣義活勞動價值論”符合馬克思勞動價值論的理論框架，是對馬克思勞動價值論中“活勞動創(chuàng)造價值”的拓展。而“廣義勞動價值論”基本符合馬克思勞動價值論的理論框架，但由于未能說明知識勞動、管理勞動、服務(wù)勞動也屬于活勞動的一種具體形式，因而容易被人們誤解，認(rèn)為這些勞動形式是作為抽象勞動而“創(chuàng)造價值”的。
三、推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展必須堅持與發(fā)展馬克思勞動價值論
推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要途徑。然而，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的許多問題，如人口、資源、環(huán)境之間的矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，收入分配問題等等，都需要通過正確的理論思維進(jìn)行“頂層設(shè)計”來解決。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象正涉及宏觀經(jīng)濟(jì)社會的相關(guān)內(nèi)容。因此，馬克思的勞動價值論作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要著作——《資本論》的基石，必然要發(fā)揮重要作用。
馬克思的經(jīng)濟(jì)理論直接影響我們處理當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會重大問題的政策導(dǎo)向。就這個意義而言，必須堅持馬克思勞動價值論不動搖。實(shí)際上，近年來，我國理論與實(shí)踐中出現(xiàn)的一些偏差，都或多或少與背離馬克思勞動價值論有關(guān)。在理論上，一些創(chuàng)新成果拋棄了馬克思勞動價值論的原有框架，脫離了馬克思勞動價值論的內(nèi)涵，加入了一些不屬于馬克思勞動價值論的觀點(diǎn)，甚至把馬克思曾經(jīng)批判過的觀點(diǎn)解釋為馬克思勞動價值論或嫁接在馬克思勞動價值論之上。這使經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范疇或多或少地變換了原有面目，而且形成了所謂“新的經(jīng)濟(jì)學(xué)”內(nèi)容。這些內(nèi)容還大量出現(xiàn)在教科書上，讓人感到擔(dān)憂。如，有的教科書未加特別說明，就認(rèn)為“服務(wù)勞動創(chuàng)造價值”、“知識勞動創(chuàng)造價值”、“管理勞動創(chuàng)造價值”。這就容易使人產(chǎn)生這樣的迷惑：這些勞動是抽象勞動嗎？如果是，那么抽象勞動難道是有差別的人類勞動？如果不是，那么它們就只能創(chuàng)造使用價值，而不是創(chuàng)造價值。因此，應(yīng)該說明這些勞動都是活勞動的表現(xiàn)形式及范疇，具有勞動二重性，既創(chuàng)造使用價值，又創(chuàng)造價值，這樣才不會使人迷惑。又如，有的教科書在否認(rèn)價值是一種歷史范疇的同時，否認(rèn)資本也是一種歷史范疇：“雖然不能認(rèn)為資本是一個自古就有的永恒的存在物，但也絕對不是一個特定的歷史范疇”。而且認(rèn)為資本也不是“能夠帶來剩余價值的價值”，而是“社會經(jīng)濟(jì)生活中能夠創(chuàng)造財富、實(shí)現(xiàn)價值增殖的客觀存在”，因此“資本存在任何經(jīng)濟(jì)社會的一般屬性”，也存在某一經(jīng)濟(jì)社會才有的“特殊屬性”，由此可以有“資本主義資本”和“社會主義資本”。筆者認(rèn)為，這些都是不符合馬克思勞動價值論及資本理論內(nèi)涵的，資本只能是資本主義社會的特定歷史范疇。我國當(dāng)前社會中存在的資本，是由社會主義初級階段的國情決定的。社會主義建設(shè)過程中的資本，會逐漸喪失資本的功能，從而完成資本這種價值或生產(chǎn)關(guān)系的歷史使命。再如，在馬克思勞動價值論基礎(chǔ)上建立的社會主義分配理論，被一些學(xué)者解讀為：社會主義分配制度應(yīng)當(dāng)是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。實(shí)際上，馬克思在勞動價值論基礎(chǔ)上形成的社會主義分配理論，具有特定的內(nèi)涵，且在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中闡述得十分清楚。按生產(chǎn)要素分配理論是馬克思早已批判過的薩伊“三位一體”公式的理論闡釋，這兩種理論是互相對立的，不可能結(jié)合。我國當(dāng)前實(shí)行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是合理的，也是由社會主義初級階段的國情決定的，但也僅僅強(qiáng)調(diào)是“按勞分配”與“其他分配方式”“并存”，而不是“結(jié)合”。
《國家鐵路勞動用工管理辦法》現(xiàn)予，請按照執(zhí)行。
附件：一、鐵路臨時工工作證
二、終止、解除勞動合同證明
三、鐵路勞務(wù)工務(wù)工證
國家鐵路勞動用工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家鐵路（以下簡稱鐵路）用工行為，加強(qiáng)用工管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合鐵路實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鐵路企業(yè)（以下稱用人單位）和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，以及通過簽訂勞務(wù)協(xié)議所使用的人員。鐵道部機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之簽訂勞動合同形成勞動關(guān)系的勞動者，可參照本辦法有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第三條 鐵路用工（不含公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團(tuán)體工作人員，以及公、檢、法人員，下同）分為勞動合同制職工、臨時工及勞務(wù)工。
勞動合同制職工是指用人單位和勞動者通過依法訂立勞動合同，建立勞動關(guān)系的人員（包括農(nóng)民勞動合同制職工）。
臨時工是指用人單位與勞動者簽訂勞動合同期限不超過一年的人員。
勞務(wù)工是指由用人單位與勞務(wù)輸出單位通過簽訂勞務(wù)協(xié)議所使用的人員。
第四條 鐵路用工堅持總量控制、規(guī)范工資支出、依法管理的原則，以建立用工新機(jī)制，降低人工成本，提高勞動生產(chǎn)率。
第二章 錄（使）用
第五條 用人單位錄用勞動合同制職工（以下簡稱職工）時，應(yīng)在上級主管部門下達(dá)的錄用計劃指標(biāo)以內(nèi)，按照面向社會，自愿報名，堅持條件，嚴(yán)格考核的原則，擇優(yōu)錄用，并報當(dāng)?shù)貏趧硬块T和上級主管部門備案。用人單位應(yīng)與錄用職工依法訂立勞動合同。
用人單位（不含施工企業(yè)）因缺員和生產(chǎn)任務(wù)需要使用臨時工、勞務(wù)工時，必須在上級主管部門下達(dá)的勞動計劃以內(nèi)和“其他人員”比上年減少的前提下，嚴(yán)格條件，擇優(yōu)錄用。用人單位應(yīng)依法與臨時工本人訂立勞動合同。使用勞務(wù)工應(yīng)與勞務(wù)輸出單位訂立勞務(wù)協(xié)議。
施工企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)實(shí)際需要，在減少使用勞動合同制職工，并安置好內(nèi)部下崗職工的情況下，按照國家、鐵道部及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)勞動政策、規(guī)定，自行使用臨時工、勞務(wù)工。
除統(tǒng)配人員外，所需人員原則上應(yīng)在鐵路內(nèi)部職業(yè)介紹服務(wù)中心（含人才交流中心）及所建立的勞務(wù)基地中錄（使）用。
第六條 用工條件：
一、輕體力等勞動崗位年滿十六周歲以上并經(jīng)一至三年職業(yè)培訓(xùn)；礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌的勞動崗位年滿十八周歲以上并經(jīng)一至三年職業(yè)培訓(xùn)；
二、政治品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)好；
三、身體健康，符合鐵道部規(guī)定的健康檢查標(biāo)準(zhǔn)；
四、具有初中畢業(yè)以上文化程度（特殊工種，國家和鐵道部另有規(guī)定的從其規(guī)定）；
五、按國家規(guī)定，凡婦女禁忌的工種崗位不得招用女職工；凡不適合婦女從事的機(jī)車乘務(wù)、機(jī)車車輛檢修、調(diào)車作業(yè)崗位，線路工、筑路工、橋梁工、隧道工、采石工、通信工（外線）、裝卸工、接觸網(wǎng)工等工種，原則上應(yīng)使用男性勞動者。
第七條 運(yùn)輸企業(yè)使用臨時工、勞務(wù)工，原則上允許在裝卸、施工、線路維修、生活后勤部門和調(diào)車組人員、列車員、服務(wù)員以及防洪搶險等其它不直接涉及行車安全的工種、崗位使用。
第八條 用人單位錄（使）用勞動者必須堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗”的原則，經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)或職業(yè)技能培訓(xùn)，從事技術(shù)工種工作的需進(jìn)行職業(yè)技能鑒定合格，取得培訓(xùn)合格證書或職業(yè)資格證書后，方可錄（使）用。成建制輸入勞務(wù)的，勞務(wù)輸出單位須具備相應(yīng)的資質(zhì)等級證書和有關(guān)合法手續(xù)。
第三章 合同訂立
第九條 用人單位錄（使）用勞動者，必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，依法簽訂勞動合同。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，雙方必須認(rèn)真履行。當(dāng)事人可以在勞動合同中規(guī)定合同生效時間。未規(guī)定勞動合同生效時間的，當(dāng)事人簽字之日即視為該合同生效時間。
第十條 勞動合同由用人單位法定代表人或委托人與勞動者本人簽訂，受法定代表人委托的人不得再行委托。
勞動合同訂立后，不得因法定代表人或委托人的變更而變更。
第十一條 職工辦理內(nèi)部退養(yǎng)的，用人單位應(yīng)與其簽訂專項協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其退養(yǎng)的文件、協(xié)議作為勞動合同的附件。
第十二條 勞動合同書統(tǒng)一使用鐵道部規(guī)定的文本，用人單位可結(jié)合本單位實(shí)際，參照地方有關(guān)規(guī)定依 法與勞動者協(xié)商約定其它內(nèi)容。
臨時工的勞動合同書內(nèi)容由各鐵路局〔含廣鐵（集團(tuán)）公司，以下同〕、總公司及部直屬單位比照鐵路勞動合同書的內(nèi)容自行擬定。
第十三條 《勞動合同書》、《臨時工勞動合同書》一式兩份，由甲乙雙方簽章后，各保存一份。
第十四條 對轉(zhuǎn)移工作單位或錄用再次就業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)確認(rèn)其與原單位簽訂的勞動合同是否已經(jīng)解除，并查驗(yàn)終止、解除勞動合同證明書及其他能證明該職工與任何用人單位不存在勞動關(guān)系的憑證。未出具上述證明材料的，用人單位不得接收或錄用。
第十五條 用人單位與勞動者簽訂勞動合同后，可由用人單位辦理人事任用通知。核發(fā)《鐵路職工工作證》或《鐵路臨時工工作證》（見附件一）。工作證使用有效期限不得超過勞動合同期限。
第十六條 用人單位主要生產(chǎn)、工作崗位上的職工，可訂立無固定期限的勞動合同，但必須規(guī)定終止合同的條件。一般生產(chǎn)、工作崗位上的職工，可訂立有固定期限的勞動合同。
符合下列條件之一的職工，如果其提出訂立無固定期限的勞動合同，應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動合同：
一、在鐵路用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動合同的；
二、復(fù)員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；
三、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
臨時工簽訂勞動合同期限不得超過一年，期限屆滿應(yīng)予終止執(zhí)行。因運(yùn)輸、施工、工業(yè)生產(chǎn)需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以重新簽訂勞動合同。技術(shù)性較強(qiáng)的工種（在同一用人單位，下同）累計簽訂合同期限一般不超過八年；簡單勞動和客運(yùn)工作崗位累計簽訂合同期限一般不超過四年。
第十七條 勞動合同中可以約定不超過六個月的試用期。勞動合同期限在六個月以下的，試用期不得超過十五日；勞動合同期限在六個月以上一年以下的，試用期不得超過三十日；勞動合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過六十日。復(fù)員退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人不實(shí)行試用期。
試用期包括在勞動合同期限內(nèi)。
用人單位對工作崗位沒有發(fā)生變化的同一職工只能試用一次。
第四章 合同的續(xù)訂、變更、終止和解除
第十八條 勞動合同期滿或當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，合同即行終止。終止時間應(yīng)當(dāng)以勞動合同期限最后一日的24時為準(zhǔn)。
因鐵路運(yùn)輸、施工和工業(yè)生產(chǎn)需要，經(jīng)用人單位與勞動合同制職工協(xié)商同意，可以續(xù)訂勞動合同。
有固定期限勞動合同期滿后，因用人單位方面的原因，未辦理終止或續(xù)訂手續(xù)而形成事實(shí)勞動關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動合同。
第十九條 職工在合同期限內(nèi)，因工作需要，在鐵路用人單位之間或同一用人單位的不同基層單位之間變換工作的，應(yīng)與原單位解除勞動合同，與新單位訂立勞動合同。但在同一基層單位變換工作崗位的，不需重新訂立勞動合同，只變更勞動合同的有關(guān)內(nèi)容。
臨時工在勞動合同期限內(nèi)，因生產(chǎn)任務(wù)變化，經(jīng)用人單位與臨時工協(xié)商同意，可變更勞動合同的有關(guān)內(nèi)容。
第二十條 職工有下列情形之一的，用人單位應(yīng)予解除勞動合同：
一、在試用期間被證明不符合錄用條件的；
二、不履行勞動合同，經(jīng)用人單位教育提出警告后仍不改正的；
三、發(fā)生重大、嚴(yán)重路風(fēng)事件或多次發(fā)生一般路風(fēng)事件屢教不改的；
四、在工作中、違章作業(yè)，造成行車重大事故、重大職工死亡事故、路外重大傷亡事故之一的，或造成行車大事故，情節(jié)嚴(yán)重的；
五、嚴(yán)重失職、瀆職，給用人單位造成重大損失或利用工作之便，營私舞弊、貪污受賄情節(jié)嚴(yán)重的；
六、嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，影響生產(chǎn)、工作秩序，經(jīng)用人單位教育受到處分后，仍不改正錯誤的；
七、因工作需要，在鐵路用人單位之間調(diào)整其工作崗位（工種），或受用人單位派遣從事其它臨時性工作（如搶險救災(zāi)等），拒不服從調(diào)整或派遣的；
八、有吸毒行為被公安機(jī)關(guān)收容戒毒的；
九、因、等違法犯罪活動被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行收容教育的；
十、被除名、開除、辭退、勞動教養(yǎng)或被依法追究刑事責(zé)任的。
第二十一條 職工有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但應(yīng)提前三十日以書面形式通知本人：
一、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排工作的；
二、在內(nèi)部待崗期間，經(jīng)教育、培訓(xùn)仍不符合上崗條件或未改正錯誤、或拒絕用人單位安排的力所能及工作的；
三、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的。
第二十二條 除本辦法二十、二十一條規(guī)定的解除勞動合同條件外，各鐵路局、工程局、工廠還可根據(jù)《勞動法》及國家、鐵道部有關(guān)規(guī)定，按照嚴(yán)格管理的原則，與勞動者約定其他解除勞動合同條款。
第二十三條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工代表的意見，經(jīng)向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。用人單位在六個月內(nèi)再錄用人員時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員，用人單位或用人單位的基層單位出現(xiàn)分立或合并的，勞動合同的終止或新的勞動合同的簽訂，均按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。
第二十四條 職工有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本辦法第二十一、二十三條的規(guī)定終止、解除勞動合同：
一、患職工病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；
二、患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；
三、女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；
四、法律、 行政法規(guī)規(guī)定的其它情形。
第二十五條 用人單位解除勞動合同，應(yīng)征求同級工會的意見，如工會提出異議，應(yīng)復(fù)議后再做出決定。
第二十六條 職工提出解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知用人單位。
第二十七條 凡有下列情形之一的，職工可以隨時書面通知用人單位解除勞動合同：
一、在試用期內(nèi)的；
二、用人單位不履行勞動合同或違反國家政策、法規(guī)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定侵害勞動者合法權(quán)益的；
三、用人單位未按照國家、鐵道部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或勞動合同規(guī)定提供勞動條件，致使勞動安全、勞動衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害勞動者身體健康，并得到勞動行政部門確認(rèn)的；
四、用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬的。
第二十八條 職工擔(dān)任重要生產(chǎn)、科研工作，任務(wù)未完成的，本人不得提出解除勞動合同。
第二十九條 解除勞動合同時，應(yīng)由用人單位與職工、臨時工雙方在勞動合同書上簽章。被認(rèn)定符合解除勞動合同條件，本人不愿解除勞動合同的，可由用人單位解除勞動合同，并注明解除原因。勞動合同解除后，應(yīng)按管理權(quán)限報上級主管部門備案，并抄送當(dāng)?shù)貏趧有姓块T。
第三十條 用人單位與所屬基層單位的職工續(xù)訂、變更、終止和解除勞動合同，可委托人執(zhí)行，但應(yīng)在書面委托書中明確受委托人的權(quán)限。
第三十一條 當(dāng)事人雙方終止、解除勞動合同時，用人單位應(yīng)當(dāng)出具終止、解除勞動合同證明書（見附件二），作為該勞動者按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和失業(yè)登記、求職登記的憑證。
證明書應(yīng)寫明勞動合同期限、終止或解除的日期，所擔(dān)任的工作。如果勞動者要求，用人單位可在證明書中客觀地說明解除勞動合同的原因。
第五章 工資、保險和福利待遇
第三十二條 職工在用人單位工作期間，享受符合國家和鐵道部規(guī)定范圍內(nèi)的勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全與衛(wèi)生、培訓(xùn)等待遇。
臨時工完成規(guī)定的生產(chǎn)、工作任務(wù)，用人單位應(yīng)支付勞動報酬，其工資收入不得低于當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。臨時工的假期、工傷及其待遇比照職工的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 用人單位支付給職工、臨時工的工資，均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目反映，并按規(guī)定在下列渠道開支：
一、工效掛鉤工資；
二、“百含”工資；
三、非工效掛鉤單位按鐵道部有關(guān)規(guī)定列支。
第三十四條 用人單位應(yīng)按照《勞動法》規(guī)定，建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對職工、臨時工進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。
第三十五條 職工、臨時工在合同期內(nèi)患病或非因工負(fù)傷，用人單位應(yīng)建立醫(yī)療期制度。醫(yī)療期限、病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)和醫(yī)療待遇按照國家和鐵道部規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 患病或非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動合同的，用人單位應(yīng)按國家和鐵道部規(guī)定支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
第三十七條 職工應(yīng)按國家規(guī)定參加鐵路養(yǎng)老保險系統(tǒng)統(tǒng)籌，單位和個人應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。符合退休（職）條件的，按規(guī)定辦理退休（職）手續(xù)，并享受相應(yīng)的退休（職）待遇。
臨時工亦應(yīng)建立養(yǎng)老保險制度。
第三十八條 職工變動工作單位，仍按原批準(zhǔn)權(quán)限辦理，并按國家規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。在鐵路內(nèi)部變動工作單位的，只辦理養(yǎng)老保險卡片的轉(zhuǎn)移，不需辦理養(yǎng)老保險基金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。路外轉(zhuǎn)移到鐵路用人單位的，需辦妥養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移手續(xù)后，方可簽訂勞動合同。
第六章 職工下崗、待崗
第三十九條 為強(qiáng)化內(nèi)部用工管理，提高職工隊伍素質(zhì)，用人單位應(yīng)實(shí)行競爭上崗、擇優(yōu)上崗，并制定內(nèi)部下崗、待崗辦法。
第四十條 內(nèi)部下崗、待崗辦法適用于已定職的職工。
第四十一條 因用人單位生產(chǎn)布局調(diào)整、勞動組織調(diào)整或生產(chǎn)任務(wù)不足，出現(xiàn)暫時無法安置的富余人員，實(shí)行內(nèi)部下崗。因個人工作能力不能勝任本職工作的，在安全、路風(fēng)、勞動紀(jì)律等方面發(fā)生違紀(jì)行為，造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失，又構(gòu)不成解除勞動合同條件的人員，實(shí)行內(nèi)部待崗。
第四十二條 待崗期限由用人單位根據(jù)待崗者的具體情況自行確定，但最長不得超過二十四個月。下崗人員不受此期限限制。
第四十三條 用人單位確定職工下崗或待崗，應(yīng)在征求同級工會意見后，用人事通知書通知本人，并注明下崗、待崗原因、期限和待遇。
第四十四條 下崗、待崗人員在下崗、待崗期間，由用人單位內(nèi)部勞動力市場辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、提供職業(yè)介紹等。下崗人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期滿，經(jīng)職業(yè)技能鑒定站（所）鑒定合格，發(fā)給《技術(shù)等級證書》，用人單位據(jù)此安排試崗，試崗期滿符合上崗條件的，方可正式上崗。待崗人員培訓(xùn)期滿，經(jīng)考核合格后，可安排一定的試用考察期。
第四十五條 下崗、待崗人員在下崗、待崗期間的待遇，可根據(jù)下崗、待崗原因，由用人單位自主確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。生活費(fèi)的支付仍由下崗、待崗人員原單位承擔(dān)。下崗、待崗期間參加用人單位內(nèi)部勞動力市場組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)后實(shí)行試崗、試用，其試崗、試用期間的待遇本著低于在崗人員的標(biāo)準(zhǔn)，由用人單位自行確定。
第四十六條 為鼓勵企業(yè)富余人員自謀出路，由富余人員自愿申請，用人單位批準(zhǔn)后，可與其簽訂外出勞務(wù)協(xié)議。外出勞務(wù)協(xié)議每年簽訂一次，期滿未與用人單位辦理手續(xù)的，用人單位可與其解除勞動合同。外出勞務(wù)者應(yīng)向原用人單位繳納住房公積金、各類社會保險金、管理費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由用人單位與外出勞務(wù)者協(xié)商確定。外出勞務(wù)期間連續(xù)計算工齡。
第四十七條 下崗、待崗人員由內(nèi)部勞動力市場實(shí)行分層管理。
第七章 內(nèi)部勞動力市場
第四十八條 鐵路企業(yè)原則上都應(yīng)建立內(nèi)部勞動力市場，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)勞動力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)勞動力合理流動。
第四十九條 各用人單位內(nèi)部勞動力市場辦事機(jī)構(gòu)，行政上掛靠同級勞動工資部門，業(yè)務(wù)上接受上級和當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市主管部門的指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算。
第五十條 內(nèi)部勞動力市場的建立，應(yīng)具備以下條件：
一、有固定的場所和設(shè)施；
二、有必要的開辦資金；
三、有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)章程；
四、有明確的業(yè)務(wù)范圍；
五、有專職工作人員；
六、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第五十一條 內(nèi)部勞動力市場辦事機(jī)構(gòu)的基本職能：
一、收集、職業(yè)供求信息；
二、負(fù)責(zé)下崗、待崗人員的管理和培訓(xùn)；
三、根據(jù)用人單位和社會的勞力需求計劃，組織崗前培訓(xùn)；
四、為勞動力供求雙方提供中介服務(wù)，指導(dǎo)求職者與用人單位簽訂勞動合同；
五、負(fù)責(zé)勞務(wù)基地建設(shè)，組織勞務(wù)輸入、輸出；
六、組織生產(chǎn)自救，拓寬就業(yè)渠道，安置富余人員；
七、建立 統(tǒng)計報表分析制度。
第五十二條 內(nèi)部勞動力市場中介機(jī)構(gòu)由用人單位報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門登記注冊；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)與同級教育部門協(xié)商后，由用人單位勞動工資部門按機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限辦理；為開發(fā)勞動力資源而設(shè)立的單位，經(jīng)用人單位批準(zhǔn)后，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊。
第五十三條 用人單位要加強(qiáng)對內(nèi)部勞動力市場的管理，并給予必要的開辦經(jīng)費(fèi)，保障其正常運(yùn)作。內(nèi)部勞動力市場辦事機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)自身的管理，建立各項規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，加強(qiáng)與職能管理部門以及地方勞動行政部門的聯(lián)系和溝通。
第八章 勞動爭議處理及法律責(zé)任
第五十四條 用人單位及其基層單位均應(yīng)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。用人單位的勞動爭議調(diào)解，以用人單位的基層單位為主。用人單位與其職工發(fā)生勞動爭議后，當(dāng)事人任何一方均可向本單位及上級單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提訟。
第五十五條 勞動爭議處理的程序及其它事宜，按照《勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 對違反《勞動法》有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償，按照勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 違反和解除勞動合同，對職工、臨時工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，按勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）規(guī)定執(zhí)行。但在鐵路用人單位之間調(diào)整工作崗位而解除勞動合同的，原用人單位不予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第五十八條 職工、臨時工違反《勞動法》規(guī)定或約定的解除勞動合同條款，給用人單位造成損失的；未按照《勞動法》規(guī)定，提前三十日以書面形式向用人單位提出，自動離職的，按勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)〔1995〕223號）規(guī)定，賠償用人單位損失。
第五十九條 有固定期限的勞動合同期滿后，用人單位未及時與職工、臨時工協(xié)商合同期限，辦理續(xù)訂、簽訂、終止手續(xù)，由此給職工造成損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條 職工、臨時工涉嫌違法犯罪被司法機(jī)關(guān)收容審查、拘留或逮捕的，用人單位在其被限制人身自由期間，可與其中止勞動合同的履行。在此期間，用人單位不承擔(dān)勞動合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。如經(jīng)證明被錯誤限制人身自由的，中止履行勞動合同期間的損失，可根據(jù)《國家賠償法》，要求有關(guān)部門賠償。
第九章 勞務(wù)工的使用
第六十一條 使用勞務(wù)工，必須由用人單位與勞務(wù)輸出單位，按照《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定，簽訂勞務(wù)協(xié)議。用人單位與勞務(wù)輸出單位為經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系，勞務(wù)工與勞務(wù)輸出單位為勞動關(guān)系。
第六十二條 勞務(wù)輸出單位向用人單位提供勞務(wù)工，必須符合鐵路用工條件及所具備的證書。用人單位應(yīng)在規(guī)定的工種、崗位范圍內(nèi)使用。
第六十三條 勞務(wù)協(xié)議由用人單位與勞務(wù)輸出單位在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂，但必須包括以下內(nèi)容：
一、輸入人員的條件、數(shù)量；
二、工作崗位或項目內(nèi)容；
三、勞動報酬、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方法；
四、務(wù)工人員的勞動保護(hù)，因工或非因工傷亡的待遇；
五、雙方認(rèn)為需要約定明確的其他事項。
第六十四條 用人單位可根據(jù)運(yùn)輸、施工、工業(yè)生產(chǎn)需要，簽訂以完成一定工作為期限的勞務(wù)協(xié)議。協(xié)議書一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
第六十五條 在勞務(wù)協(xié)議履行期間，因運(yùn)輸、施工、工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)變化，經(jīng)用人單位和勞務(wù)輸出單位協(xié)商同意，可變更勞務(wù)協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容。
勞務(wù)協(xié)議期滿或當(dāng)事人約定的終止條件出現(xiàn)，勞務(wù)協(xié)議即行終止。
第六十六條 勞務(wù)工的報酬、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和方法等，按用人單位與勞務(wù)輸出單位簽訂的勞務(wù)協(xié)議執(zhí)行。工資列支渠道按本辦法第三十三條辦理。
第六十七條 用人單位須嚴(yán)格按條件使用勞務(wù)工，并做到能進(jìn)能出。對違反勞務(wù)協(xié)議的，要及時退回勞務(wù)輸出單位。
第六十八條 勞務(wù)工由勞務(wù)輸出單位負(fù)責(zé)管理，用人單位負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)，并進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第六十九條 辭退勞務(wù)工的條件由用人單位與勞務(wù)輸出單位，在不違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下自行商定。
第七十條 勞務(wù)工在工作期間，用人單位要對其進(jìn)行安全衛(wèi)生教育，并提供必要的勞動保護(hù)用品。
第十章 管理與監(jiān)督
第七十一條 鐵路用工實(shí)行分級管理。鐵道部控制用工總量，制定用工政策、規(guī)定，規(guī)范用工行為，指導(dǎo)用人單位搞活用工。用人單位要建立有效的用工機(jī)制，堅持能進(jìn)能出的原則，強(qiáng)化勞動組織管理及技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。
第七十二條 臨時工應(yīng)納入各級勞動工資部門歸口管理，并建立臨時工個人檔案。
用人單位使用勞務(wù)工應(yīng)發(fā)放《鐵路勞務(wù)工務(wù)工證》（見附件三）。
第七十三條 為保障勞動者合法權(quán)益，用人單位在錄用勞動合同制職工或使用臨時工時，不得以任何形式收取抵押金和物品。
第七十四條 職工、臨時工、勞務(wù)工均應(yīng)按鐵路從業(yè)人員統(tǒng)計。外出勞務(wù)人員仍按原停薪留職口徑統(tǒng)計。勞動生產(chǎn)率的統(tǒng)計，應(yīng)按實(shí)際工作崗位的所有用工人數(shù)進(jìn)行計算。
第七十五條 用人單位要建立勞動合同管理的各項制度，做好勞動合同變更、解除、續(xù)訂、終止等勞動合同管理工作。通過建立勞動合同臺帳，對職工的勞動合同期限，約定條款、實(shí)際工作年限、基本情況等進(jìn)行動態(tài)管理，逐步實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。
第七十六條 用人單位應(yīng)建立內(nèi)部勞動監(jiān)督檢查制度和用工考核制度，保障國家、鐵道部勞動法律、法規(guī)和用人單位勞動管理規(guī)章制度的貫徹實(shí)施。
第七十七條 用人單位要主動接受同級工會對其執(zhí)行勞動法律、法規(guī)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)與工會的聯(lián)系、配合，共同維護(hù)好用人單位和職工雙方的合法權(quán)益。
第十一章 附 則
第七十八條 本辦法未盡事宜，按《勞動法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條 部屬單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，并報部備案。
第八十條 本辦法自之日起施行。鐵道部前發(fā)文與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
第八十一條 本辦法由鐵道部勞動工資司負(fù)責(zé)解釋。
附件一
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｜ 鐵路臨時工工作證 ｜ ｜ ｜
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（證皮封面） ? （證皮封底）
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｜ ｜ ｜ ｜
｜ －－－－－ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ 貼 ｜ ｜ ｜ 姓名 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ 像 ｜ ｜ ｜ 性別 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ 片 ｜ ｜ ｜ 年齡 ＿＿＿＿文化程度＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ 處 ｜ ｜ ｜ 工種（崗位） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ －－－－－ ｜ ｜ 籍貫 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ （核發(fā)單位鋼?。?｜ ｜ 身份證號 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ ｜ 家庭地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 核發(fā)單位 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜ 填發(fā)日期 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜ 有效日期 至 ｜
｜ 編 號 臨字第 號 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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（證芯左頁） （證芯右頁）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 注：1．證皮尺寸長度為
｜ ｜ 105mm，寬度為
｜ 持證須知 ｜ 75mm。
｜ ｜ 2．證皮為墨綠色仿羊皮
｜ 1．臨時工需隨時攜帶此證件， ｜ 面料。
｜ 以備檢查。 ｜ 3． 證皮路徽長度為
｜ 2．此證件不得轉(zhuǎn)借或涂改， ｜ 23mm，寬度為
｜ 遺失要及時向換發(fā)單位報 ｜ 20mm，并燙金。
｜ 失。 ｜ 4．證皮字為燙金楷體；
｜ 3．有效期滿應(yīng)及時上繳換發(fā) ｜ 證芯字為楷體。
｜ 單位。 ｜ 5．本證由各單位按照上
｜ ｜ 述式樣及要求制作、
｜ ｜ 填發(fā)。
｜ ｜
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（證芯右頁背面）
附件二
｜
終止、解除勞動合同 ｜ ? 終止、解除勞動合同證明
證明（存根） ｜
｜ NO．
NO． ｜ 我單位與 同志在平等自愿，協(xié)商一致
我單位與 同志 ｜ 的基礎(chǔ)上簽訂了 年 月 日至 年
簽訂了 年 月 日至 ｜ 月 日共計 年 個月的勞動合同。在
年 月 日共計 ｜ 勞動合同履行期間，該同志曾擔(dān)任
年 個月的勞動合同。 ｜
由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工作。
｜ 由于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
｜ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿原因，
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿原因， ｜ 于 年 月 日＿＿＿＿＿＿＿勞動合同。
于 年 月 日 ｜
｜ 特此證明
＿＿＿＿＿＿＿＿＿勞動合同。 ｜
｜
｜
經(jīng)手人： ｜ 用人單位（蓋章）
年 月 日 ｜ 年 月 日
注：此證明由鐵路分局、工程處、工廠以上單位蓋章。
附件三
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｜ ｜ ｜ －－－－－｜
｜ ｜ ｜姓名 ＿＿＿＿＿＿＿ ｜ 貼 ｜｜
｜ ｜ ｜ ｜ 像 ｜｜
｜ 鐵路勞務(wù)工務(wù)工證 ｜ ｜性別 ＿＿＿＿＿＿＿ ｜ 片 ｜｜
｜ ｜ ｜ ｜ 處 ｜｜
｜ ｜ ｜年齡 ＿＿＿＿＿＿＿ －－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜工種（崗位） ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜
｜ 核發(fā)單位 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜身份證號 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜ ｜ 省 縣（市） 鄉(xiāng)｜
｜ 填發(fā)日期 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜來自何地 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ ｜ ｜家庭地址 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿｜
｜ 務(wù)字第 號 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜ 編 號 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜有效日期 至 ｜
｜ ｜ ｜ 年 月 日 ｜
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（正面） （背面）
注：1．此證件長度為105mm，寬度為75mm，
現(xiàn)將市物價局《關(guān)于對因工負(fù)傷、職業(yè)病勞動鑒定收費(fèi)的函復(fù)》（京價〈收〉字〔1994〕142號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：北京市物價局關(guān)于對因工負(fù)傷、職業(yè)病勞動鑒定收費(fèi)的函復(fù)
（1994年6月10日 京價（收）字〔1994〕第142號）
市勞動局：
你局京勞法函字〔1994〕23號“關(guān)于申請對因工負(fù)傷、患職業(yè)病職工勞動鑒定收費(fèi)的函”收悉。經(jīng)商市財政局，同意市、區(qū)縣勞動鑒定委員會對因工負(fù)傷、患職業(yè)病職工評定傷殘等級、勞動能力喪失程度和護(hù)理依賴程度做出鑒定的，每例按200元向申請進(jìn)行勞動鑒定職工的單位收取鑒定費(fèi)。
【關(guān)鍵詞】價值取向；農(nóng)村職業(yè)教育；發(fā)展路徑
黨和政府高度重視職業(yè)教育，近年來出臺了系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展政策措施，特別是推出中職教育免費(fèi)政策，職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育有了長足發(fā)展，但是職業(yè)教育仍然是整個教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，而農(nóng)村職業(yè)教育更是弱中之弱。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，影響農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的原因很多，其中，農(nóng)村勞動力的價值取向是影響農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的重要原因之一。
一、農(nóng)村勞動力價值取向的現(xiàn)狀
當(dāng)前，由于我國處在社會轉(zhuǎn)型期，各種思想觀念交融，農(nóng)村勞動力的價值觀念也呈現(xiàn)多樣化，主要是對政治理解多元化，但是權(quán)利意識增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)利益尤其重視，更加務(wù)實(shí)理性。這兩方面的觀念導(dǎo)致教育和就業(yè)觀念發(fā)生了巨大變化，總體上來說，認(rèn)為教育是改變命運(yùn)的方式，但是更為現(xiàn)實(shí)的是會考慮教育是否對就業(yè)有幫助，對職業(yè)教育尤其是要求職業(yè)學(xué)校能夠讓學(xué)生學(xué)到技術(shù)，為就業(yè)增加籌碼。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生難，因?yàn)榻^大多數(shù)農(nóng)村家長和學(xué)生都希望學(xué)到真正本領(lǐng)，如果考上普通高中，再考上大學(xué)，畢業(yè)后就有更多的機(jī)會找到理想的工作，以改變世代為農(nóng)的命運(yùn)。只有在進(jìn)入普通高中無望或者家境貧困的情況下，農(nóng)民才肯將子女選擇上職業(yè)高中或進(jìn)職業(yè)學(xué)校，目的是混個國家承認(rèn)的文憑，增加到城市就業(yè)的機(jī)會。
二、農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展路徑分析
為適應(yīng)農(nóng)村勞動力這種價值取向，為發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，關(guān)鍵在于使得農(nóng)村職業(yè)教育要貼近農(nóng)村實(shí)際，發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，真正繁榮農(nóng)村職業(yè)教育。
（一）農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展模式。農(nóng)村職業(yè)教育走怎樣的發(fā)展模式？筆者認(rèn)為，農(nóng)村職業(yè)教育與普通高中“融合化”發(fā)展模式是符合當(dāng)前農(nóng)村勞動力價值取向且符合農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展方向的較好的路徑，具體就是走專業(yè)“融合化”，專業(yè)和文化“融合化”，升學(xué)和就業(yè)“融合化”，即選擇具有相對優(yōu)勢的適應(yīng)農(nóng)村就業(yè)的專業(yè)，在新生入學(xué)普通高中的第一年和第二年，適應(yīng)農(nóng)村就業(yè)的專業(yè)不分對象，每個學(xué)生都要學(xué)習(xí)，以學(xué)分的方式修滿一定的學(xué)分作為職業(yè)技能學(xué)業(yè)水平考核合格。目標(biāo)是將農(nóng)村學(xué)生培養(yǎng)成為既懂多門專業(yè)技術(shù)和具有一定文化程度的綜合素質(zhì)較高的合格勞動者。具體做法是文化課程和多個專業(yè)課程按一定的比例開設(shè)，使每個學(xué)生既有扎實(shí)的文化功底，又能掌握一定的專業(yè)技能。既使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的學(xué)生學(xué)到了農(nóng)村就業(yè)的本領(lǐng)，又為學(xué)生以后進(jìn)一步深造打好了扎實(shí)的基本功。因?yàn)?，采取農(nóng)村職教與普通高中“融合化”發(fā)展模式，可以融文化知識學(xué)習(xí)與興趣愛好選擇為一體，讓學(xué)生進(jìn)行1-2年的“融合化”學(xué)習(xí)，既可以普遍提高學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)，又能發(fā)現(xiàn)興趣特長，為今后的職業(yè)選擇打好基礎(chǔ)。
（二）“融合化”學(xué)習(xí)的具體形式。在“融合化”學(xué)習(xí)專業(yè)的過程中，學(xué)校應(yīng)開設(shè)以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的旅游、花卉、幼師、計算機(jī)等專業(yè)，在第二年的“融合化”學(xué)習(xí)專業(yè)的同時，學(xué)校設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)社團(tuán)，讓有興趣的學(xué)生通過社團(tuán)活動，進(jìn)一步培養(yǎng)個人的興趣愛好，進(jìn)一步較全面地獲取相應(yīng)專業(yè)知識，使其逐漸形成專業(yè)走向。到第三年的學(xué)習(xí)中，根據(jù)學(xué)生的興趣和基礎(chǔ)向“專長化”培養(yǎng)，開設(shè)文科班、理科班、體育班、美術(shù)班等對口升學(xué)班、計算機(jī)班、旅游班、花卉班、幼師班，集中精力攻一門專長?？傊?，整個中等職業(yè)教育的三年課程流程為：高一“融合化”，高二“融合化”兼“社團(tuán)化”，高三“專長化”。這種培養(yǎng)模式，既符合學(xué)生興趣發(fā)展規(guī)律，更符合農(nóng)村職教實(shí)際；既培養(yǎng)了學(xué)生多專業(yè)素質(zhì)，也培養(yǎng)了他們的文化素養(yǎng)；既可以滿足學(xué)生升學(xué)愿望，也可以滿足學(xué)生就好業(yè)的需求；既克服了農(nóng)村職教空洞化的現(xiàn)象，同時也充分調(diào)動了學(xué)生的積極性；既克服了農(nóng)村職教“城市化”傾向，也解決了農(nóng)村職教招生難問題；既符合學(xué)生發(fā)展的需要，也滿足當(dāng)前家長價值取向。我們要面向農(nóng)村學(xué)生，面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場，做活做優(yōu)對接當(dāng)?shù)厥袌?。只有做自己的特色專業(yè)，只有做自己的優(yōu)勢專業(yè)――“農(nóng)”字專業(yè)，只有零距離就業(yè)，農(nóng)村職教才有活力，農(nóng)村職教才有生命力。
（三）“融合化”發(fā)展模式的意義。農(nóng)村職業(yè)教育不能像城市職業(yè)教育那樣開設(shè)專業(yè)，應(yīng)該按照農(nóng)村學(xué)生和家長的實(shí)際需求進(jìn)行培養(yǎng)模式設(shè)計。如果按照城市職業(yè)教育那樣開設(shè)專業(yè)，不能針對農(nóng)村勞動力的價值取向進(jìn)行專業(yè)和教學(xué)設(shè)計，會導(dǎo)致農(nóng)村職教招生難，就業(yè)難，導(dǎo)致農(nóng)村職教失去活力。農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展要按照黨和政府的教育政策，圍繞當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，農(nóng)民、學(xué)生需求，農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展才會有廣闊前景。當(dāng)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展至今，單一的專業(yè)已不能適應(yīng)形勢的變化，而空洞的多專業(yè)也不能使農(nóng)村職業(yè)教育走出困境，走農(nóng)村職業(yè)教育與普通職業(yè)教育“融合化”發(fā)展模式是農(nóng)村職業(yè)教育當(dāng)前切合實(shí)際培養(yǎng)模式。
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作者簡介
劉清林（1978-） 女，江西萍鄉(xiāng)人，碩士，江西科技學(xué)院講師。
吳章榮（1975-） 男，江西修水人，碩士，江西科技學(xué)院講師。
論文摘要：有些學(xué)者已經(jīng)運(yùn)用數(shù)理方法對馬克思勞動價值論進(jìn)行研究，數(shù)理方法研究馬克思勞動價值論可使研究表述簡潔清晰，使經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架更加條理化、邏輯化和明了化。本文主要對已有的幾種研究方法進(jìn)行述評，從中找出它時研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)價值，進(jìn)而豐富和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。
近些年來，國內(nèi)學(xué)者開始用數(shù)理方法度研究馬克勞動價值論，經(jīng)濟(jì)學(xué)中，數(shù)理分析方法就是通過建立數(shù)學(xué)模型說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中變量之間的關(guān)系，運(yùn)用數(shù)學(xué)符號和數(shù)字算式的推導(dǎo)研究和表示經(jīng)濟(jì)過程和現(xiàn)象的研究方法，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)通行的方法。數(shù)理方法的引人使經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法更加清晰、準(zhǔn)確，邏輯性更加嚴(yán)密。數(shù)理方法已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法的主要組成部分，那么用數(shù)理方法研究馬克思勞動價值論可使研究表述簡潔清晰，使經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架更加條理化、邏輯化和明了化。馬克思也認(rèn)為:“一種科學(xué)只有成功地運(yùn)用數(shù)學(xué)時，才算達(dá)到了完善的地步?！?/p>
一、馬克思勞動價值論的簡要回顧
馬克思的勞動價值論是馬克思多年理論研究的結(jié)晶，該理論是在批判繼承古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的勞動價值論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。馬克思的勞動價值論提出了勞動創(chuàng)造價值的觀點(diǎn)，揭示了商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。這里的勞動是指，物質(zhì)生產(chǎn)和創(chuàng)造價值的無差別的抽象勞動。馬克思的勞動價值論的主要內(nèi)容包括:
商品的二重性。馬克思在《資本論》開始寫到“資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位的社會財富，表現(xiàn)為‘龐大的商品堆積’，單個的商品表現(xiàn)為這種財富的元素形式。因此，我們的研究就從分析商品開始?！瘪R克思關(guān)于商品的使用價值和價值的論述繼承了資產(chǎn)階級古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第、亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的思想，對價值和交換價值進(jìn)行了區(qū)分。價值是交換價值的基礎(chǔ)，沒有價值就不會有交換價值;交換價值是價值的表現(xiàn)形式。
勞動二重性。勞動二重性是勞動價值論中的重要內(nèi)容，馬克思關(guān)于勞動二重性的總結(jié)，“一切勞動，從一方面看，是人類勞動力在生理學(xué)意義上的耗費(fèi);作為相同的或抽象的人類勞動，它形成商品的價值。一切勞動，從另一方面看，是人類勞動力在特殊的有一定目的的形式上的耗費(fèi);作為具體的有用的勞動，它生產(chǎn)使用價值。
價值規(guī)律。商品經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律就是商品交換以價值為基礎(chǔ)，商品的價值量由生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的社會必要勞動時間決定，商品必須按等價原則進(jìn)行交換。商品的價值是通過價格表現(xiàn)的，價值是價格的內(nèi)容和基礎(chǔ)，價值規(guī)律的表現(xiàn)形式是價格圍繞價值上下波動。
馬克思的勞動價值論包含的內(nèi)容不是相互獨(dú)立的，商品的使用價值和價值是由具體勞動和抽象勞動創(chuàng)造出來的，其中商品的價值由價值量表示，而價值量是由社會必要勞動時間決定的，所以它們之間構(gòu)成了相互聯(lián)系的有機(jī)整體。
二、馬克思勞動價值論的新表述及方法創(chuàng)新述評
勞動價值論的新表述和方法創(chuàng)新，并不是要否定經(jīng)濟(jì)學(xué)曾采用過的表述和方法。勞動價值論是科學(xué)理論，是隨著實(shí)踐的變化而發(fā)展的，為了社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證的要求，經(jīng)濟(jì)學(xué)必須使自己的理論精確化，數(shù)學(xué)方法的運(yùn)用會使經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究變得更加精確。
在一些學(xué)者所做的有關(guān)馬克思勞動價值論的某些研究中，已有運(yùn)用數(shù)學(xué)模型的較好范例。如吳易風(fēng)、馮金華、白暴力、何明等人都對馬克思的勞動價值論用數(shù)理方法進(jìn)行分析，對該理論進(jìn)行了新表述。
(一)吳易風(fēng)運(yùn)用數(shù)理方法對勞動價值論中的商品二重性、價值規(guī)律等理論進(jìn)行了定量分析
使用價值生產(chǎn)過程中的定量模型。由于具體勞動反映商品的自然屬性，所以使用價值的度量只能從量數(shù)量上反映，函數(shù)式表示為Q=f( L， K)。其中，Q表示使用價值量，L為勞動力數(shù)量，創(chuàng)造了使用價值，K是生產(chǎn)商品所需要的生產(chǎn)資料的數(shù)量，生產(chǎn)資料包括勞動資料和勞動對象。
價值形成的數(shù)學(xué)模型。因?yàn)闆Q定商品價值的社會必要勞動時間1;是個別勞動時間的數(shù)學(xué)期望，所以由社會必要勞動時間決定的價值量V是個別價值V的數(shù)學(xué)期望，價值形成的數(shù)學(xué)模型表示為V二V(1)二}V;}(1;})P}，P}表示概率分布函數(shù)，其服從的分布形式由具體生產(chǎn)情況決定。
商品二重性的綜合模型。商品二重性模型反映了具體勞動創(chuàng)造使用價值的過程，抽象勞動創(chuàng)造新價值和轉(zhuǎn)移舊價值的過程，前面二者結(jié)合構(gòu)成了商品二重性的綜合模型;V=V(L)=V(Le+L})=V(1，+1t)Q(L，+K)，其中，L。表示投人的活勞動量，Lt表示物化勞動量，一方面，L。使勞動資料對勞動對象進(jìn)行加工，生產(chǎn)出使用價值的數(shù)量為Q的商品，抽象勞動創(chuàng)造產(chǎn)品的價值，由于舊使用價值形態(tài)被具體勞動生產(chǎn)性地消費(fèi)后生產(chǎn)出新使用價值，舊使用價值包含的價值V( Lt)被保存下來，被活勞動L。轉(zhuǎn)移到新的使用價值中，所以，商品價值中既包含活勞動創(chuàng)造的價值，又包括活勞動轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)資料的價值。
價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，吳易風(fēng)用數(shù)學(xué)方法對價值規(guī)律進(jìn)行了重新的闡述。商品的價值量由社會必要勞動時間決定，商品必須按等價原則進(jìn)行交換，價值規(guī)律的表現(xiàn)形式是價格，價格自發(fā)地圍繞價值上下波動，當(dāng)某種商品價格高于價值時，會導(dǎo)致該種商品的生產(chǎn)擴(kuò)大，引起市場供給增加和價格下跌，當(dāng)價格低于價值時，會導(dǎo)致該種商品生產(chǎn)縮小，市場供給減少，價格上升。
勞動價值論分析的意義:使用價值形成過程模型從物質(zhì)生產(chǎn)角度考察了生產(chǎn)力和使用價值量的關(guān)系，價值形成模型說明了商品的本質(zhì)和價值量的確定;商品二重性模型概況了勞動二重性和商品二重性的關(guān)系;價值規(guī)律模型闡明了市場機(jī)制的作用和盲目性。
(二)馮金華根據(jù)馬克思勞動價值理論，提出了價值函數(shù)的基本假定z二L+Q和基本公式Z二ziQ = LiQ十c。其中，L代表必要勞動，K為生產(chǎn)資料，z代表價值總量，z代表每一個商品中包含價值量，它是由平均的新價值量和平均的轉(zhuǎn)移價值量組成。馬克思說:“如果僅僅就價值創(chuàng)造和價值變化本身進(jìn)行考察，也就是說，進(jìn)行純粹的考察，那末生產(chǎn)資料，這些不變資本的物質(zhì)形態(tài)，就只是提供一種物質(zhì)，使流動的、形成價值的力得以固定在上面?！薄猜浴晨梢?，根據(jù)研究的需要，公式簡化為:z=L/Q。
馮金華在此基礎(chǔ)上引入短期生產(chǎn)函數(shù)Q=Q(L)，得到短期價值函數(shù):=L/Q(L)，根據(jù)數(shù)理推導(dǎo)得出短期價值函數(shù)是一條從某個大于0的值開始、先下降后上升的U型曲線。當(dāng)引人長期生產(chǎn)函數(shù)Q=Q(L，K)時，得到長期價值函數(shù)z=L/Q(L，K)。并詳細(xì)談?wù)摿藙趧幼兓?、資本變化、勞動和資本同時變化和同比例變化以及生產(chǎn)函數(shù)變化對價值量的影響。
馬克思勞動價值論數(shù)學(xué)原理的意義:根據(jù)價值函數(shù)的基本假定推導(dǎo)出了短期和長期的價值函數(shù)。
(三)白幕力以生產(chǎn)函數(shù)存在“資本量度和生產(chǎn)函數(shù)存在性問題”和效用函數(shù)存在“效用量度問題”為出發(fā)，在發(fā)展了馬克思勞動價值理論的基礎(chǔ)上構(gòu)建了市場價值和市場價格模型
白暴力首先分析供紙曲線，設(shè)勞動耗費(fèi)函數(shù)，分析假定勞動耗費(fèi)與產(chǎn)量之間是非線性的，邊際勞動耗費(fèi)和平均勞動耗費(fèi)不是常量，而是變量，所以稱為“非線性勞動價值學(xué)說”或“變量勞動價值學(xué)說”，在此基礎(chǔ)上推到出了市場供給曲線。廠商生產(chǎn)產(chǎn)品的平均勞動耗費(fèi)為生產(chǎn)該種產(chǎn)品的廠商社會必要勞動時間，廠商生產(chǎn)成本就是勞動耗費(fèi)的貨幣形式表現(xiàn)，成本函數(shù)就是勞動耗費(fèi)函數(shù)的貨幣表現(xiàn)形式。由此得出，在假定廠商利潤最大化和均衡分析的基礎(chǔ)上，完全競爭廠商短期供給曲線就是邊際成本曲線向上傾斜的部分，也就是邊際勞動耗費(fèi)曲線向上傾斜的部分;當(dāng)存在外部效應(yīng)時，勞動耗費(fèi)曲線會向上或向下移動，完全競爭廠商長期供給曲線有三種可能的情況。綜合前面的分析，完全競爭市場短期供給曲線由短期廠商供給曲線水平相加而得，完全競爭市場長期供給曲線，當(dāng)無外部效應(yīng)是是水平線，當(dāng)存在外部效應(yīng)時一種是向上傾斜的，另一種是向下傾斜的。
其次分析需求曲線，提出用生產(chǎn)產(chǎn)品的社會必要勞動時間量度邊際效用來解決效用無法量度的問題，而且兩者成正比例關(guān)系。在社會是理性和邊際效用遞減的假定下，使等量勞動生產(chǎn)的效用相等實(shí)現(xiàn)社會最大效用配置，達(dá)到效用均衡。當(dāng)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的社會必要勞動時間多，產(chǎn)品出售價值較高，對應(yīng)的邊際效用也較高，這時消費(fèi)的數(shù)量就會較少，反之.消扮的數(shù)量就會較多。因此，產(chǎn)品的出售價值與消費(fèi)產(chǎn)品數(shù)量成反比關(guān)系，所以市場需求曲線是一條向右下方傾斜的曲線。
最后分析市場均衡，由前面得出的供給曲線和需求曲線相交的交點(diǎn)就是產(chǎn)品的市場價值或價格。短期市場均衡價格是邊際勞動耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)形式，長期市場均衡價格是部門平均勞動耗費(fèi)的貨幣表現(xiàn)形式即生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間案的表現(xiàn)形式。短期市場均衡價格圍繞著長期市場均衡價格波動，也即圍繞著生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間決定價格波動。
非線性勞動價值學(xué)說的意義:推進(jìn)了市場價格理論的構(gòu)建。
三、總結(jié)
一九八八年二月一日四川省勞動人事廳、總工會、經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室業(yè)以川勞人險〔1988〕002號文件印發(fā)的《關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見》中反映的問題，在其他一些地區(qū)也同樣存在。我國現(xiàn)行的保險福利制度存在不少弊端，亟待進(jìn)行改革，以逐步建立適合中國國情的社會保險福利體系和制度。但這項改革很復(fù)雜，又關(guān)系到廣大職工群眾的切身利益，必須有組織有步驟地進(jìn)行。為了使國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)和商業(yè)企業(yè)更好地推行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，并在實(shí)行經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變時注意保障職工應(yīng)該享受的保險福利待遇以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性，保證改革的順利進(jìn)行?，F(xiàn)將四川省勞動人事廳等三個部門的上述意見轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考。
關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行承包租賃以后保障職工保險福利待遇的意見
近幾年來，在經(jīng)濟(jì)體制改革中，我省國營企業(yè)，特別是國營小型工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)，實(shí)行承包、租賃等多種形式的經(jīng)營責(zé)任制，增加了企業(yè)的生機(jī)和活力，得到了廣大職工的擁護(hù)。同時，一些企業(yè)對于職工勞動保險福利制度的某些方面，進(jìn)行了一些配套改革嘗試。值得注意的是，有些企業(yè)在承包、租賃以后忽視了職工應(yīng)該享受的勞動保險、福利待遇，損害了職工的合法利益，加重了職工的負(fù)擔(dān)，影響了職工的基本生活和生產(chǎn)積極性，不利于改革順利進(jìn)行，為此，對國營企業(yè)在承包、租賃以后保障職工保險福利待遇問題，提出以下意見：
一、我國勞動保險制度是黨和政府關(guān)心職工生活，保護(hù)職工健康，減輕職工在生、老、病、死、傷、殘時的困難，通過立法，為職工所提供的一項生活保障和醫(yī)療保健的重要措施，也是憲法賦予職工的基本權(quán)利?，F(xiàn)行勞動保險制度，存在著不適應(yīng)當(dāng)前情況的一些問題，必須隨著經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行相應(yīng)改革。國務(wù)院國發(fā)〔1981〕166號《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制若干問題的暫行規(guī)定的通知》中明文規(guī)定：“要保障職工正當(dāng)?shù)膭诒８＠龊蛣趧颖ｋU條例等法令所規(guī)定的職工個人待遇，除國家明令修改者外，不得自行變動。有些規(guī)定根據(jù)當(dāng)前情況需要改進(jìn)的，經(jīng)過省級主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行個別試點(diǎn)”。因此，改革勞動保險制度必須穩(wěn)妥地、有步驟地進(jìn)行。對現(xiàn)行勞動保險制度中確實(shí)不合理的地方，可報省主管部門組織進(jìn)行有重點(diǎn)的、分階段的改革試點(diǎn)，在國家（包括中央、?。┪醋鞒鲂乱?guī)定前，原則上仍應(yīng)按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不要隨意改變。
二、承包、租賃企業(yè)的承租人，必須把執(zhí)行國家勞動保險、福利制度規(guī)定，納入承包、租賃合同，保證職工的合法權(quán)益。原合同沒有納入的，必須補(bǔ)訂入承包、租賃合同中。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的職工病假、傷殘、死亡待遇，特別是對因工負(fù)傷和患職業(yè)病的待遇，不準(zhǔn)隨意降低甚至取消。
為了做好事業(yè)單位參加失業(yè)保險工作，現(xiàn)將勞動和社會保障部、財政部、人事部《關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)我市實(shí)際情況，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、根據(jù)國務(wù)院《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院第258號令）失業(yè)保險實(shí)行屬地管理的規(guī)定，本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位及其職工應(yīng)當(dāng)按照原北京市勞動局、北京市人事局、財政局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知》（京勞就發(fā)〔1999〕75號）的規(guī)定，在單位所在地的區(qū)、縣勞動和社會保障局失業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)保險登記，并按規(guī)定申報繳納失業(yè)保險費(fèi)。各主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬事業(yè)單位做好參加失業(yè)保險相關(guān)工作。
二、事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費(fèi)所需資金在其支出預(yù)算中列支。
三、我市失業(yè)保險基金實(shí)行全市統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理。事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費(fèi)要在失業(yè)保險基金收支中單獨(dú)反映，切實(shí)保證事業(yè)單位失業(yè)人員失業(yè)保險金按時、足額發(fā)放和享受其他失業(yè)保險待遇。
勞動和社會保障部、財政部、人事部關(guān)于事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題的通知
勞社部發(fā)〔1999〕29號 一九九九年八月三十日
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動和社會保障）廳（局）、財政廳（局）、人事廳（局）：
國務(wù)院今年1月22日的《失業(yè)保險條例》和《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院令第258、259號）規(guī)定：“城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工按照本條例的規(guī)定，繳納失業(yè)保險費(fèi)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規(guī)定，享受失業(yè)保險待遇”。現(xiàn)就事業(yè)單位參加失業(yè)保險有關(guān)問題通知如下：
一、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照兩個《條例》和所在地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，在單位所在地進(jìn)行社會保險登記，按時申報并足額繳納失業(yè)保險費(fèi)。各主管部門應(yīng)當(dāng)督促所屬事業(yè)單位做好相關(guān)工作。
二、事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費(fèi)所需資金在其支出預(yù)算中列支。此項基金收支要在失業(yè)保險基金收支中單獨(dú)反映，并在保證事業(yè)單位失業(yè)人員失業(yè)保險待遇的前提下統(tǒng)籌使用。
三、事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，對符合享受失業(yè)保險待遇條件的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付失業(yè)保險待遇。
市勞動保障局、市科委、市財政局《關(guān)于市屬科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市勞動保障局、市科委、市財政局
二年十二月五日
一、適用范圍
本實(shí)施辦法適用于經(jīng)市政府批準(zhǔn)的65家市屬科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)中的固定職工、勞動合同制職工（不含已參加企業(yè)統(tǒng)籌的勞動合同制工人）、臨時工、已離退休（含退職）人員。
二、繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例
（一）轉(zhuǎn)制企業(yè)自2000年1月1日起，按全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和的19％繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
（二）轉(zhuǎn)制企業(yè)的職工，自2000年1月1日起，按本人上一年月平均工資的6％繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
職工月平均工資低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。職工月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300％以上部分，不繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，也不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。
（三）基本養(yǎng)老保險費(fèi)的補(bǔ)繳辦法：職工自1992年10月1日至1999年12月31日，按照相應(yīng)年度的規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)；單位自1998年7月1日至1999年12月31日，按照規(guī)定比例補(bǔ)繳單位劃入個人帳戶部分的基本養(yǎng)老保險費(fèi)。
補(bǔ)建個人帳戶的費(fèi)用原則上由轉(zhuǎn)制企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、個人帳戶
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為在職職工建立個人帳戶，計帳時間自1998年7月1日起，記帳比例為11％。職工和單位補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，全部記入個人帳戶。職工個人帳戶包括：
（一）職工個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；
（二）單位繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)中按職工個人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分（2000年按5％劃入）；
（三）個人帳戶儲存額的利息。個人帳戶中個人繳費(fèi)部分與單位劃入部分分別計息。
四、享受基本養(yǎng)老保險的條件
（一）符合國家規(guī)定的退休條件并辦理退休手續(xù)；
（二）1998年7月1日后參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計滿15年以上；
（三）1998年7月1日前參加工作，繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)累計滿10年以上。
轉(zhuǎn)制前職工按國家和本市有關(guān)規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。
五、基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法
（一）轉(zhuǎn)制前已離退休人員，按事業(yè)單位辦法計發(fā)的退休費(fèi)水平不變。其中，列入養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌支付的項目包括：
1．按照國家和本市規(guī)定計發(fā)的基本離退休費(fèi)；
2．按照國家和本市規(guī)定發(fā)給離退休人員的物價補(bǔ)貼；
3．按照國家和本市規(guī)定發(fā)給離退休人員的生活補(bǔ)貼；
4．根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，1996年、1997年、1998年、1999年給離退休人員增加的補(bǔ)貼；
5．根據(jù)《關(guān)于適當(dāng)解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位1993年工資制度改革前退休人員收入偏低問題的通知》（京人退〔1995〕583號）的有關(guān)規(guī)定，給退休人員增加的補(bǔ)貼；
6．根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革后離退休的人員有關(guān)離退休待遇問題的通知》（京國工改〔1994〕10號）的有關(guān)規(guī)定，發(fā)給離退休人員的獎金（按50元標(biāo)準(zhǔn)納入統(tǒng)籌列支）。
（二）轉(zhuǎn)制后辦理離退休手續(xù)的人員，其基本養(yǎng)老金的計算原則上執(zhí)行北京市人民政府1998年第2號令（以下簡稱2號令）規(guī)定的辦法。為使事業(yè)單位計發(fā)辦法與2號令規(guī)定的計發(fā)辦法平穩(wěn)銜接，基本養(yǎng)老金計發(fā)實(shí)行5年過渡。2000年至2004年之間退休的人員，如果按照事業(yè)單位辦法計算的基本養(yǎng)老金水平高于按2號令辦法計算的基本養(yǎng)老金水平，其差額部分，采取加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決。其中由社會保險統(tǒng)籌基金撥付差額部分補(bǔ)貼的比例為：2000年90％、2001年70％、2002年50％、2003年30％、2004年10％。按事業(yè)單位辦法計算基本養(yǎng)老金時，職工的職務(wù)（技術(shù)）等級工資和按國家規(guī)定比例計算的津貼水平，封定在1999年。2005年1月1日起，職工辦理離退休手續(xù)時，其基本養(yǎng)老金的計算，一律執(zhí)行2號令規(guī)定的辦法。
六、轉(zhuǎn)制企業(yè)招用的農(nóng)民合同制職工，依照市勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)民合同制職工參加北京市養(yǎng)老、失業(yè)保險暫行辦法〉的通知》（京勞險發(fā)〔1999〕99號）的有關(guān)規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。農(nóng)民合同制職工達(dá)到國家規(guī)定的養(yǎng)老年齡，或與用人單位終止、解除勞動關(guān)系時，享受一次性養(yǎng)老保險待遇。