時間：2023-06-07 16:19:16
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1.1傳統(tǒng)人事管理的職能與特點。傳統(tǒng)人事管理的職能包括：從部門的角度出發(fā)，對決策者所制定的戰(zhàn)略目標(biāo)等信息予以傳達；對應(yīng)聘者與職位的匹配程度進行檢查，溝通應(yīng)聘者和部門負責(zé)人，其過程缺少科學(xué)性；對員工進行組織紀律、管理制度、勞動安全等方面的培訓(xùn)，往往不能到達預(yù)期效果；缺少科學(xué)的考評管理體系，只負責(zé)挑毛病、找漏洞；對工資及社保按有關(guān)規(guī)定進行管理，對部分工資進行計算。傳統(tǒng)人事檔案管理的特點有：以工作為核心，不斷重復(fù)著管理檔案、工資調(diào)整、人員調(diào)配等工作；按條條框框操作，不能激發(fā)人的潛能和活力，是一種靜態(tài)管理。
1.2傳統(tǒng)人事管理下人事檔案管理的特征。其特征體現(xiàn)在封閉性上，主要表現(xiàn)為人事檔案主要是領(lǐng)導(dǎo)或組織上使用，不得對外使用。這樣做有有利的一面也有不利的一面，有利的一面表現(xiàn)為：都是本單位人員，人事部門容易收集整理檔案，管理起來比較方便；領(lǐng)導(dǎo)使用可以方便及時的調(diào)用；能夠很好的做到本單位的人事檔案保密。其不利的一面表現(xiàn)為：過度放大了傳統(tǒng)人事檔案的制度功能，對個人和社會都有很大的強制性，人事檔案工作不是服務(wù)于人，而是在約束人，更不能很好的發(fā)展人。
2、人事管理改革的基本內(nèi)容
2.1對人才資源的配置要在引入市場競爭機制的前提下，堅持以市場為基礎(chǔ)。把權(quán)力為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸?guī)則為中心，政府應(yīng)該提供合法的人力資源開發(fā)、流動、競爭途徑，成為規(guī)則的提供者，并使規(guī)則透明。還要成為規(guī)則的維護者、監(jiān)督者，在人力資源流動中出現(xiàn)的違規(guī)情況予以制裁，并保護個人的合法權(quán)益。對現(xiàn)有的一些制度予以改革，使市場競爭機制得以充分發(fā)揮，創(chuàng)造人才無障礙流動的條件，建立人才市場成為機制靈活、功能完備的體系。
2.2建立競爭中擇優(yōu)錄用，公證透明的人才的評價制度。人才評價制度和指標(biāo)的科學(xué)合理，可以使人才樹立符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的人生目標(biāo)，使社會的人才資源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。對人才評價指標(biāo)體系進行科學(xué)規(guī)范的設(shè)立，使人才評價由公開、公平的競爭機制進行。
2.3對公務(wù)員的培訓(xùn)計劃予以強化，使服務(wù)型政府建立起來。公務(wù)員的培訓(xùn)教育必須加強，使公務(wù)員的隊伍素質(zhì)得以提升，這是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑。政府的服務(wù)水平由公務(wù)員隊伍的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)的高低決定。加強對公務(wù)員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)公務(wù)員對事情負責(zé)、對人民負責(zé)的責(zé)任心理。
2.4建立責(zé)任機制，實行問責(zé)制度，做到誰做事誰負責(zé)。公務(wù)員要服務(wù)于大眾，以為人民服務(wù)為宗旨。公共部門的職員就是為群眾做事的，要做到平易近人。對官員出現(xiàn)的錯誤要實行問責(zé)制，真正做到誰做事誰負責(zé)。
2.5建立人才權(quán)益保障制度，要做到法制完備、執(zhí)法嚴明。保證人才和勞動者的人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利，對知識產(chǎn)權(quán)保護制度予以完善，保證不會侵害到人才的創(chuàng)新成果。
3、我國人事檔案管理改革的對策
3.1對人事檔案管理理念予以更新。人事檔案重在利用，是為人的發(fā)展服務(wù)的，整個人事檔案工作要為人力資源開發(fā)建設(shè)服務(wù)。人事檔案管理要對反映個人成長、歷史與現(xiàn)實能力的體現(xiàn)的各類檔案信息進行充分整合，使人事檔案管理在服務(wù)于本單位的人事管理與人的發(fā)展的同時，還可服務(wù)于相關(guān)部門的人事管理和相關(guān)人的發(fā)展。首先，國家的發(fā)展離不開人才，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的時候，自主創(chuàng)新是核心，人才的保障是關(guān)鍵；其次，科學(xué)發(fā)展觀理論為科學(xué)改革人事檔案管理提供了理論指導(dǎo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，為人民造福；再次，根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論，人的勞動、管理和服務(wù)是科學(xué)技術(shù)進步、發(fā)展社會生產(chǎn)力、創(chuàng)造物質(zhì)財富、社會經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定運行的重要保障，人事檔案是為人的發(fā)展服務(wù)的，不是阻礙人的發(fā)展，人事檔案的發(fā)展要與現(xiàn)代人力資源管理同步；最后，要發(fā)揮人事檔案管理的功效就要轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)從整個社會來從事檔案信息管理，立足現(xiàn)代人力資源管理，變革工作理念，有效提高人事管理工作。
3.2對人事檔案管理體制進行改革。建立人事檔案的分段管理體制，使人事檔案充分服從服務(wù)于人的發(fā)展。在人事檔案管理中運用現(xiàn)代信息技術(shù)，適當(dāng)分離載體管理和信息管理。用人單位保存人事檔案實體，并將其部分信息進行數(shù)字化處理存入數(shù)據(jù)庫，供授權(quán)單位或個人通過網(wǎng)絡(luò)進行利用。社會上流動人員的人事檔案利用開發(fā)工作，可由當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行脑诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上來完成并實現(xiàn)。人才交流中心還要收集兼職人員的人事檔案信息，來完整反映人事檔案中人才的基本情況。
3.3對人事檔案管理制度予以健全。對現(xiàn)行的人事檔案管理制度進行改革，應(yīng)實行權(quán)限制人事檔案信息管理，對具備相應(yīng)權(quán)限的人員，不管是本單位人員還是流出的人員，都有得到利用個人人事檔案信息的權(quán)利。實現(xiàn)對人的發(fā)展的充分尊重。
3.4變革人事檔案管理方式。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方式提升人事檔案管理效率。把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成電子檔案，以數(shù)字化的操作和管理操作整個人事檔案工作，這就是數(shù)字化的方式。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過相應(yīng)的授權(quán)密鑰，個人及授權(quán)單位來調(diào)取檔案信息，可以不受所處位置的限制。
與傳統(tǒng)思想觀念相悖的是，人事檔案雖然主要是記載個人的社會經(jīng)歷以及受教育水平等信息，檔案的所有權(quán)并不屬于個人。據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，我國形成的人事檔案是歸國家所有的，因此就沒有向當(dāng)事人收取管理費的理由。相關(guān)我國政策規(guī)定，我國人事檔案的管理費用均由政府財政部門提供。由于個人檔案收費制度的不合理且不適用，對此，本文提出如下解決辦法：
（一）加強宣傳力度加大我國人事檔案相關(guān)制度和法規(guī)的宣傳力度，加強我國政府服務(wù)部門的監(jiān)察力度，貫徹落實我國人事檔案的相關(guān)規(guī)定，明確我國人事檔案管理費用支出由我國財政部門承擔(dān)，堅決落實人事檔案管理的真實性、全面性以及實用性。
（二）設(shè)立流動服務(wù)部門國家理應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的人才流動服務(wù)部門，對流動人員進行無償?shù)墓芾矸?wù)，使個人檔案管理集中到國家，使國家真正擁有人才管理資源的重要信息。
（三）擴增管理費用的來源隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，政府用納稅人的錢來完成人事檔案的管理，讓人事檔案的管理成為社會公務(wù)活動。這樣便可解決一些人才流動服務(wù)部門借此獲取高額利潤的不正當(dāng)收費問題。
二、人事檔案的人權(quán)保障
我國人事檔案相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定：個人不得查看自己以及具有親屬關(guān)系人員的檔案。根據(jù)我國以及全球現(xiàn)處于的計劃經(jīng)濟時代，上述相關(guān)規(guī)定暴露出明顯的缺陷，檔案當(dāng)事人無法知悉檔案內(nèi)容，也就無法對可能存在的惡意傷害進行合法權(quán)益的維護，這對于當(dāng)事人而言是極為不利的。這種忽視個人知情權(quán)的做法，主要弊端有如下幾種：因為檔案的當(dāng)事人不知道自己檔案的內(nèi)容，組織檔案材料的人很可能對個人的客觀評價并不屬實，個人只能被動的去接受這一事實，不僅導(dǎo)致材料失去真實性，而且可能給當(dāng)事人造成了精神上或物質(zhì)上的損害。人事檔案的記錄主要是來自于外在因素，而當(dāng)事人對于自身的最新動態(tài)及信息具有較為主動的獲取權(quán)，只有通過當(dāng)事人才能實現(xiàn)人事檔案管理的動態(tài)性和及時性。而且一些人希望寫傳記或是寫家史也不能找到有根據(jù)的資料，這種人事檔案管理制度給他們設(shè)置了人為的障礙。除了這些，還有很多不為人知的弊端，所以若是能夠改革這種計劃經(jīng)濟時的人事檔案管理制度，那么也就在維護當(dāng)事人合理的信息知情權(quán)上有所建樹。人民群眾對于自己信息的提供也就有了積極性，同時提高了人事檔案管理的透明度，和公正性。對于人事檔案的人權(quán)保障這一點，本文提出以下幾點意見：
（一）完善檔案管理制度修改或刪減掉不合理人事檔案的相關(guān)管理規(guī)定，明確本人可以在跟人事檔案管理者申請后獲得查看自己信息的權(quán)利。
（二）允許當(dāng)事人申請允許當(dāng)事人對自己的人事檔案有根據(jù)的提出異議。當(dāng)事人在準(zhǔn)備足夠的證明資料后可以申請要求修改資料，有關(guān)部門核實情況之后可更正信息，并留下更改記錄、更改申請和證明資料。
（三）允許當(dāng)事人知悉允許當(dāng)事人的直系親屬和有關(guān)部門在獲得授權(quán)后有查看權(quán)利?？梢越?jīng)過當(dāng)事人的授權(quán)證明，或當(dāng)事人已逝世，檔案管理部門核查查看的合理理由之后，獲得查看有關(guān)部分信息的權(quán)利。
三、人事檔案的管理模式
計劃經(jīng)濟時代的人事檔案管理制度下，管理分散，專職人員少，現(xiàn)代化水平低。從而導(dǎo)致人事檔案信息重復(fù)繁瑣，內(nèi)容陳舊，“棄檔”現(xiàn)象嚴重，而且檔案在逐級流動過程中，也會遭成遺失、錯檔的現(xiàn)象。人事檔案管理的改目標(biāo)就是趨向于改變這些明顯弊端，健全人事檔案管理制度。創(chuàng)新型的人事檔案管理模式要具有現(xiàn)代化水平，有助于社會管理，具有公益服務(wù)化性質(zhì)，方便于民，維護公民信息知情權(quán)，具有多元化管理特點，為不同類型的人事檔案提供管理服務(wù)。因此，改革和健全我國的人事檔案管理制度必須要及時實行，建立新模式、新體制的人事檔案管理，修改后的管理模式應(yīng)該具備以下幾點
：（一）建立多級化管理制度形成檔案管理中心，進行分級管理，取締計劃經(jīng)濟時的分散管理和多部門管理。建立縣級人事檔案管理的政府部門，培養(yǎng)專業(yè)的信息管理員來管理、編研、開發(fā)人事檔案資料，同時，資料的統(tǒng)一管理可以更好實現(xiàn)國家對人才的管理和分配。
（二）加強流動人員檔案管理力度流動人員管理應(yīng)該隸屬于各級政府，各級政府應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐牧鲃尤藛T提供公益的人事管理服務(wù)，按照規(guī)定接受移交來的各種人事檔案。當(dāng)?shù)卣耸鹿芾聿块T也應(yīng)長遠的保存有價值的離休人員或死亡人員的人事檔案。
（三）提高檔案管理的透明度提高人事管理的透明度，保障個人知情權(quán)，而且根據(jù)要求，對于社會有關(guān)部門和用人單位，人事檔案管理部門可以提供符合法律的信息服務(wù)。
（四）多部門協(xié)調(diào)合作非人事檔案管理部門也可為人事管理部門提供詳細可靠的信息。個人所在組織在國家政策的要求下，可以反映個人的真實信息、工作能力以及誠信情況。非人事檔案管理部門也要接受國家檔案管理部門的檢查和指導(dǎo)。
四、結(jié)語
一、醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)狀
（一）檔案管理制度不完善。從現(xiàn)階段的發(fā)展情況上來說，雖然我國大多數(shù)醫(yī)院都有了屬于其自身的檔案管理部門，同時也相應(yīng)的制定了一系列的檔案管理制度，但是實際上這項制度還沒有得到相應(yīng)完善?，F(xiàn)在很多醫(yī)院為了對付上級檢查，才決定出臺相應(yīng)政策和制度，這就使得醫(yī)院檔案管理不能得到充分發(fā)展，流于形式，更難以得到有效落實。還有一些醫(yī)院由于其搜集檔案的效率比較低，因此在實際管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)工作的散漫和重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。這都是由于相應(yīng)制度不完善造成的。
（二）檔案管理人員的綜合素質(zhì)較低。很多醫(yī)院檔案管理人員對這項管理工作的開展并沒有引起重視，并且沒有建立起相應(yīng)的責(zé)任心，這就導(dǎo)致其在進行檔案管理交接時，容易出現(xiàn)漏洞。管理人員責(zé)任心、工作意識不強，對相應(yīng)交接手續(xù)也沒有進行妥善處理，因此缺少相應(yīng)審核的流程。在這種工作模式下，一旦出現(xiàn)問題，就將對其他后續(xù)工作的開展產(chǎn)生十分不利的影響。甚至還有一些醫(yī)院在進行檔案管理過程中聘請非專業(yè)的兼職人員進行檔案管理。由于這部分工作人員并沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，因此缺少相應(yīng)技能，對醫(yī)院檔案管理工作的開展就將造成十分不利的影響。
二、醫(yī)院檔案管理工作的改進措施
（一）充分完善醫(yī)院檔案管理制度，提升醫(yī)院檔案資料的利用效率。在新的歷史時期，想要將醫(yī)院檔案管理水平得到進一步提升，提高醫(yī)院檔案資料的利用率，就應(yīng)該對本單位的實際情況進行研究，在此基礎(chǔ)上建立起更適合醫(yī)院發(fā)展的制度，通過對檔案管理制度體系的相應(yīng)完善，更好的實現(xiàn)檔案資料的規(guī)范化和科學(xué)化管理。在這項工作的開展過程中，可以適當(dāng)對原有分散管理方式進行轉(zhuǎn)變，將重復(fù)管理的落后局面進行調(diào)整，進一步實現(xiàn)檔案資料的集中統(tǒng)一管理。將醫(yī)院中檔案管理工作變得更為系統(tǒng)化和科學(xué)化。通過這種方式，對醫(yī)院檔案管理工作的流程進行完善，進一步提升資源的利用效率，為其他工作的開展奠定穩(wěn)定保證。
（二）提升檔案管理人員的能力和綜合素質(zhì)。在這項工作過程中，檔案管理人員的綜合素質(zhì)將對其工作效率和成果產(chǎn)生十分重要的聯(lián)系和影響。所以，各個醫(yī)院都應(yīng)該對這項工作引起重視，通過對其專業(yè)能力的提升和綜合素質(zhì)的發(fā)展，同時對管理人員也要定期組織其參與培訓(xùn)和再教育工作，只有這樣才能保證管理人員不斷收獲到新知識，通過這種方式將自身工作理念進行提升，進一步加強其管理效率。當(dāng)前社會作為信息化的重要階段，醫(yī)院應(yīng)該加強對檔案管理人員對相應(yīng)信息技術(shù)和現(xiàn)代化知識的學(xué)習(xí)，在對管理人員進行視野開闊的同時，不斷加強其工作競爭性，使得醫(yī)院在激烈的市場競爭中得到更穩(wěn)定的進步和提升。
（三）加強醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)。在現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展過程中，信息化已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)和單位發(fā)展的一項重要趨勢。因此醫(yī)院要想得到進一步發(fā)展，就要加強檔案管理工作的信息化建設(shè)。在這個過程中，增強對資金的投入，適當(dāng)加強軟硬基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過對相應(yīng)技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷強化自身工作水平，從而保證醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)的正常開展。
1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關(guān)的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應(yīng)的專業(yè)主管機關(guān),這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經(jīng)營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)及一些具體的業(yè)務(wù)工作,無法集中力量進行有關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務(wù)的干預(yù),不予積極配合等等。
2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當(dāng)前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產(chǎn),它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定。現(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要,必須符合效益原則。當(dāng)企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當(dāng)于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。
二、存在問題的原因
撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經(jīng)濟體制,計劃經(jīng)濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產(chǎn)生摩擦。這是導(dǎo)致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務(wù)于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產(chǎn)生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見
第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當(dāng)代中國經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)服務(wù)的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標(biāo)、任務(wù)、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術(shù)的應(yīng)用,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高質(zhì)量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。
第二,更新設(shè)備,充分利用現(xiàn)代化技術(shù)。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應(yīng)發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術(shù)給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復(fù)制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結(jié)合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。
第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關(guān)心、愛護人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結(jié)構(gòu)要高、中、低配備,年齡結(jié)構(gòu)要老、中、青結(jié)合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學(xué)、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作?？缡兰o企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務(wù)水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。
關(guān)鍵詞 事業(yè)單位改革 人事檔案管理 討論
中圖分類號：D630；G271 文獻標(biāo)識碼：A
隨著改革工作的不斷深化，作為事業(yè)前單位工作內(nèi)容之一的檔案管理也要適應(yīng)形勢的發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作方法。針對當(dāng)前檔案管理過程中存在的問題，事業(yè)單位要從理念，制度，技術(shù)，專業(yè)等層面考慮，對現(xiàn)有的管理工作進行優(yōu)化，提升工作質(zhì)量和效率。
1我國事業(yè)單位人事體制改革
作為經(jīng)濟體制改革的組成部分，事業(yè)單位改革對建立和完善社會主義市場經(jīng)濟有著重的作用，改革是適應(yīng)社會發(fā)展的需要。在事I單位改革的過程中，人事改革又是核心的工作，其成敗直接影響到了事業(yè)單位改革的順利進行。
首先從事業(yè)單位自身來看，表現(xiàn)在冗員過多，能上不能下，在管理體制方面缺乏科學(xué)性，沒有競爭機制造成了制度內(nèi)人浮于事，自身沒有活力。這是事業(yè)單位人事改革的最基本原因，也是改革的出發(fā)點。相對于行政和經(jīng)濟方面的改革，人事體制的改革已經(jīng)在進程上落后于二者，影響了國家改革大局的發(fā)展。事業(yè)單位改革也是行政改革在一定階段所必須進行的一項工作，以保障行政體制改革工作能夠正常推進。從人員構(gòu)成方面來看，事業(yè)單位匯集了多類人才，只有解決了制度的問題，才能發(fā)揮已有的人力資源優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的合理配置。
2改革后的人事檔案管理探討
2.1檔案管理的內(nèi)容變化
原有的人事檔案中信息主要集中在個人經(jīng)歷以及家庭信息方面，相對而言比較簡單。隨著人口流動性的增強，社會對于人才的要求的變化，單一的信息已經(jīng)無法滿足企業(yè)對于人才判斷的需要。為了改變這種現(xiàn)狀，就要對檔案中的部分內(nèi)容進行變革，借鑒考評中常用的一些方面，比如，增加對于技術(shù)專長，工作成果等方面的內(nèi)容。從不同的方面對檔案的主體進行評價，企業(yè)在選擇人才的時候也會更加的準(zhǔn)確。
現(xiàn)有的體制是統(tǒng)一管理分級負責(zé)，檔案對個人不公開，檔案隨著人員的流動而流動。檔案管理工作中存在著人檔分離，棄檔，死檔。在檔案管理方面，工作職責(zé)不是很明確。在進行人事改革之后，對于檔案管理中存在的這些問題，相應(yīng)的都會有一定的改革措施。
2.2信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用
信息技術(shù)在檔案管理工作中的比重逐步上升，人員流動速度的加快，導(dǎo)致檔案流動的速度相應(yīng)的加快，在現(xiàn)有的人員編制下，工作量擴大，已經(jīng)影響到了工作的效率和質(zhì)量。為了改變這一現(xiàn)象，信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用將會更加廣泛，以提升工作效率和質(zhì)量。如云計算，大數(shù)據(jù)，以信息技術(shù)為依托可以為用戶提供有條件的，個性化的服務(wù)。信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用可以有效解決在檔案大量存儲所需要的物理空間，同時對于檔案管理過程中資料的調(diào)閱，搜索更加快捷和準(zhǔn)確，減少傳統(tǒng)模式下人工搜索所耗費的時間。檔案管理信息化技術(shù)的應(yīng)用，要注意幾點問題。首先是安全問題，檔包含了大量的個人隱私的信息，一旦泄露不僅給個人帶來麻煩，也會給檔案管理工作帶來不必要的麻煩。其次是信息技術(shù)應(yīng)用的過程中，同步做好對于紙版檔案的管理工作，為檔案管理提供雙重保障。
2.3觀念轉(zhuǎn)變，制度完善
對于一系列的改變，首先在思想認識方面樹立正確的觀念。要加強對于人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，健全人事管理制度，增強工作人員的檔案意識，科學(xué)規(guī)范檔案管理等程序。在檔案內(nèi)容方面，要將工作的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來，讓檔案體現(xiàn)更多有價值的信息，而不是個人的基本信息。在檔案服務(wù)工作方面，改變過去的被建檔人不能查閱的狀態(tài)，通過信息化手段，將資料進行數(shù)字化處理，在法律許可的范圍內(nèi)，有條件的向被建檔人提供個性化的服務(wù)。
在相應(yīng)的制度以及技術(shù)方面得到保障之后，要解決“人”存在的問題。要進一步提高管理人員的素質(zhì)，優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu)，加強對于管理人員的培訓(xùn)教育，建設(shè)高水平的檔案管理隊伍。管理人員要通過自學(xué)以及培訓(xùn)等方式，完善現(xiàn)有的知識有體系，拓展業(yè)務(wù)能力，提高現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用能力。在管理工作中不斷創(chuàng)新方法，提升效率，保障質(zhì)量，更好的為社會經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù)。
3基于法律意識和職業(yè)道德構(gòu)建下的檔案管理
人事檔案屬于國家檔案的一部分，國家制定了相應(yīng)的法律作為保障?！吨腥A人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定了個人信息保護。加強檔案管理首先是法律法規(guī)的要求。對于在檔案管理工作中出現(xiàn)的，欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾的做法，沒有構(gòu)成犯罪的也會受到一定的行政處罰。作為管理工作者，一定要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進行辦事，具備一定的法律知識也是作為管理者的最基本的要求。
除過法律的層面，從職業(yè)道德的角度來說，作好檔案管理工作是對于工作負責(zé)體現(xiàn)。培養(yǎng)職業(yè)良心首先要加強道德觀念，其次是道德情感，讓管理人員從對檔案管理工作產(chǎn)生熱愛。最后是道德意志，管理人員在工作中要能經(jīng)得起各種誘惑。
4結(jié)論
隨著改革工作的深入，事業(yè)單位改革也要加快步伐以適應(yīng)社會發(fā)展的要求。人事檔案管理工作要積極適應(yīng)形式的發(fā)展，立足實際對現(xiàn)有的工作不斷進行創(chuàng)新。以新的技術(shù)作為依托，科學(xué)規(guī)范管理流程，提升人事檔案管理質(zhì)量，確保人事檔案在社會經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】檔案管理
隨著我國醫(yī)院的發(fā)展和醫(yī)學(xué)院教學(xué)改革的深化，借鑒國外醫(yī)院的成功經(jīng)驗，研究其歷經(jīng)百年，屢經(jīng)戰(zhàn)火的考驗卻能不斷的豐富檔案內(nèi)容及形式。醫(yī)學(xué)檔案管理作為醫(yī)院管理工作的重要組成部分，為我國醫(yī)學(xué)研究及實踐工作者的醫(yī)學(xué)水平提高提供了很大的幫助，在人類歷史上也寫下了濃墨重彩的一筆。同時醫(yī)學(xué)檔案與其他檔案資料相比又有著極大的不同，所以醫(yī)學(xué)檔案管理的重要性及差別性也逐漸顯現(xiàn)出來。
一、醫(yī)院檔案
具體來說，醫(yī)學(xué)檔案是指臨床教師在從事教學(xué)管理和教學(xué)實踐活動中直接形成的，醫(yī)學(xué)檔案資料對于醫(yī)院來說，如同一面鏡子，它詳細真實地反映了一所醫(yī)院從建校初期到逐步發(fā)展的整個歷史過程，它能完整、準(zhǔn)確、真實地反映醫(yī)院的全部面貌，直接為醫(yī)生學(xué)者的看診活動服務(wù)，是醫(yī)院進行醫(yī)學(xué)改革、提高醫(yī)學(xué)質(zhì)量的可靠依據(jù)，也是進行醫(yī)學(xué)的必要條件，更是醫(yī)院進行教學(xué)評估工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。從另一方面說醫(yī)學(xué)檔案始終是以人類的生存及健康聯(lián)系在一起的。醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院在從事醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、藥品管理、衛(wèi)生行政管理以及其它各項活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像以及其它不同載體、不同形式的歷史記錄，是醫(yī)院工作計劃和決策的可靠依據(jù)，是指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各項工作正常運行的參考資料。醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院科學(xué)管理中重要的一環(huán)，是必須重視的基礎(chǔ)性工作。
二、醫(yī)學(xué)檔案管理現(xiàn)狀
當(dāng)下醫(yī)院檔案管理工作存在的問題主要為一下幾點：
1.檔案管理人員素質(zhì)參差不齊，思維觀念落后。目前從事醫(yī)院檔案管理的人員多是從行政、護理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來，專業(yè)知識老化，知識面較窄，知識結(jié)構(gòu)不合理，認為只要立卷、歸檔、鑒定、保管等一系列環(huán)節(jié)完成后，基本上就“萬事大吉”了。在工作中，習(xí)慣于“坐等待收”的服務(wù)方式，思想觀念和管理水平相對滯后等問題，與時展的要求懸殊較大，難以適應(yīng)并開創(chuàng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展。
2.對新型的電子檔案的管理缺乏應(yīng)用的專業(yè)技術(shù)能力。隨著檔案管理的數(shù)字化，電子文檔應(yīng)運而生，這些文檔在歸檔過程上無論從載體形式、歸檔辦法，還是從本質(zhì)屬性、來源等方面都與紙質(zhì)文件有很多不同。檔案管理者沒有受過專業(yè)培訓(xùn)，不懂得電子文檔的使用方式以及維護系統(tǒng)，嚴重制約了醫(yī)院檔案的發(fā)展。
3.管理制度不健全，缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少，造成檔案收集效率不高，信息管理與檔案管理嚴重脫節(jié)，失去了檔案工作的完整性，醫(yī)院信息資源缺乏整合性，跟不上新時期發(fā)展的需要，不利于科學(xué)管理。
三、應(yīng)對方法
要實現(xiàn)思想觀念上的一個大的轉(zhuǎn)變，需要大力倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新精神，進一步形成推進醫(yī)學(xué)檔案工作創(chuàng)新的濃厚氛圍。要認真總結(jié)檔案工作好的經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握醫(yī)學(xué)檔案工作特點和規(guī)律，用新觀念新思路解決新情況新問題。
1.健全檔案管理體制，規(guī)范檔案管理行為
當(dāng)前很多醫(yī)院存在的問題，除少數(shù)高等醫(yī)院設(shè)立了綜合檔案室或檔案館外，多數(shù)醫(yī)院文書檔案室（多隸屬于黨委辦公室）和科技檔案室（多隸屬于院長辦公室或科研處）并存。這種體制造成領(lǐng)導(dǎo)力量分散，不能合理使用人力、物力、財力，不利于檔案的利用和現(xiàn)代化管理。
醫(yī)學(xué)檔案是醫(yī)院的寶貴財富，為病人的康復(fù)和醫(yī)院的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。檔案制度的建立是檔案工作的生命線，隨著檔案的不斷開發(fā)和利用，檔案理應(yīng)受到重視。醫(yī)學(xué)院校的檔案管理工作必須制定相應(yīng)的制度，進一步明確工作職責(zé)，規(guī)范檔案管理行為。
2.增強創(chuàng)新意識，強化服務(wù)觀念
在管理好檔案的基礎(chǔ)上，醫(yī)學(xué)檔案管理工作也要適應(yīng)社會需求的變化，尋求更為有效的醫(yī)學(xué)服務(wù)新途徑，以提高醫(yī)學(xué)檔案利用的質(zhì)量和水平，把“死”醫(yī)檔案變成“活”醫(yī)檔案，更好地發(fā)揮其檔案的作用，在創(chuàng)造社會效益的同時，促進醫(yī)學(xué)檔案事業(yè)的發(fā)展。
3.做好醫(yī)學(xué)檔案的文件分理工作。俗話說的好“檔案貴在活，而重在于用。”在實際中，一些醫(yī)院對于檔案管理工作的投入較小，許多大量有價值的檔案被丟棄在偏遠的角落，而無價值的檔案卻堆積如山，雖然如今的檔案管理已打破了過去的概念，不是一個個簡單的鐵架子就能裝的下一切的檔案，各種新型的檔案格式及款式，諸如電子制檔案，卡片制檔案，芯片式檔案等大量的存在。但是無論是過去，如今還是未來的檔案管理事業(yè)，都是一件長期重要的醫(yī)學(xué)工作，做好檔案的分理工作特別重要。
4.建立醫(yī)學(xué)檔案的網(wǎng)絡(luò)信息管理模式。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建立，我們邁進了一個全新的網(wǎng)絡(luò)時代，作為新時代的檔案管理者，必須具備超前的意識，要熟練掌握計算機應(yīng)用的基本知識，要學(xué)會建立各類檔案數(shù)據(jù)庫，提高計算機對檔案信息的采集、著錄、檢索、傳輸、服務(wù)的工作力度。健全與完善醫(yī)院人事檔案信息管理系統(tǒng)，加大對檔案管理工作的投入實現(xiàn)人事檔案信息化管理，加強學(xué)習(xí)，建立一支高素質(zhì)人事檔案管理隊伍。同時，借助于錄放機、監(jiān)視器、多媒體電腦技術(shù)等手段，可以使檔案信息在現(xiàn)代化機器設(shè)備中快捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn)，使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。
總結(jié)：綜上所述，醫(yī)院的檔案管理工作是一門高深的學(xué)問。？科學(xué)規(guī)范的醫(yī)學(xué)檔案管理只有跟上時代的腳步，與時俱進，才能適應(yīng)新教育形勢的需要，開創(chuàng)醫(yī)學(xué)檔案管理工作的美好局面，為醫(yī)療經(jīng)濟發(fā)展和社會醫(yī)學(xué)進步做出應(yīng)有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰(zhàn)共存，這就要求我們必須把醫(yī)院檔案工作提高到歷史的、戰(zhàn)略的、基礎(chǔ)的高度來認識。給予高度重視，積極做好檔案工作。作為一名醫(yī)院的檔案工作者我們要把封閉保守的觀念轉(zhuǎn)換成為積極創(chuàng)新的觀念;把被動利用醫(yī)學(xué)檔案資料的觀念，轉(zhuǎn)換成有目的地主動開發(fā)醫(yī)學(xué)檔案工作者的工作方式、思維方式和行為方式，這是深化醫(yī)院檔案工作的前提條件。其次，我們還應(yīng)充分認識高校體制下檔案管理工作的新特點，探索醫(yī)院檔案管理的新模式。
參考文獻：
[1]王小菁.醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題和改革思路.2008.（28）
中國檔案學(xué)界對檔案學(xué)的體系進行的研討，代表性的觀點把檔案學(xué)分為理論檔案學(xué)、應(yīng)用檔案學(xué)和檔案管理技術(shù)三個部分：
理論檔案學(xué)是從整體上把握檔案學(xué)各門分支學(xué)科研究對象之間的聯(lián)系，在應(yīng)用檔案學(xué)基礎(chǔ)上進行高層次的理論概括，揭示檔案、檔案工作、檔案事業(yè)和檔案學(xué)自身的本質(zhì)和一般規(guī)律，為檔案工作實踐和國家檔案事業(yè)建設(shè)提供一般性理論依據(jù)。
應(yīng)用檔案學(xué)是檔案事業(yè)管理、檔案資源管理與開發(fā)、檔案工作應(yīng)用技術(shù)研究的總稱。所屬學(xué)科有：檔案事業(yè)管理學(xué)、檔案管理學(xué)、科技檔案管理學(xué)、檔案文獻編纂學(xué)、檔案統(tǒng)計學(xué)、檔案目錄學(xué)、檔案保護技術(shù)學(xué)、計算機輔助檔案管理、檔案縮微復(fù)制技術(shù)等。
應(yīng)用檔案學(xué)的特點：一是實踐性強，它所闡明的理論、制度、原則與方法，直接應(yīng)用于檔案事業(yè)管理實踐和檔案業(yè)務(wù)工作實踐，具體原則和方法在學(xué)科知識中占很大比重。二是技術(shù)性強，它研究現(xiàn)代技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，解決檔案保護技術(shù)現(xiàn)代化、檔案管理自動化、檔案復(fù)制縮微化、檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化等問題。
當(dāng)代檔案管理和國家檔案事業(yè)管理是一個復(fù)雜系統(tǒng)，包括宏觀管理與微觀管理，因此要求檔案學(xué)也必須進行宏觀研究與微觀研究。理論檔案學(xué)是應(yīng)用檔案學(xué)的高層次理論概括，對應(yīng)用檔案學(xué)起直到作用；應(yīng)用檔案學(xué)的研究成果或提出的問題將推動理論檔案學(xué)的發(fā)展。兩者相互協(xié)調(diào)，同步發(fā)展，有利于提高檔案學(xué)的整體水平。
檔案學(xué)是一門社會科學(xué)，或者說基本上屬于社會科學(xué)，這是由檔案學(xué)研究對象的性質(zhì)決定的。檔案工作是管理檔案和提供檔案信息為社會實踐服務(wù)的一項社會活動。檔案學(xué)是研究人類社會的一種特殊社會現(xiàn)象，即研究檔案、檔案工作運動規(guī)律及其與人們社會實踐關(guān)系的學(xué)科，因此屬于社會科學(xué)范疇。
總之，由于檔案、圖書、情報工作有許多共同之處，決定了檔案學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)的密切關(guān)系，這三門學(xué)科的研究成果，可以互相借鑒和參考，相互從對方吸取適合本學(xué)科需要的知識。
在高考填報志愿時,有不少同學(xué)會選擇能擁有“一技之長”的專業(yè),這些專業(yè)實用性很強,所學(xué)的知識也比較復(fù)雜,就業(yè)崗位與專業(yè)的契合度很高,畢業(yè)生求職時目標(biāo)清晰,但工作流動性較小,跨行業(yè)“跳槽”不易。也有一些同學(xué)選擇就業(yè)面寬的專業(yè),這類專業(yè)基礎(chǔ)面寬、就業(yè)彈性大、適應(yīng)性廣,非顯性的就業(yè)機會較多,因為就業(yè)渠道多元,這類專業(yè)類似于可同時使用多兵種、多艦種、多機種進行全天候、大范圍、高強度、長時間連續(xù)戰(zhàn)斗的航母,可以在多領(lǐng)域開拓屬于自己的天地。那么,這類“就業(yè)航母”型的專業(yè)都有哪些呢?它們分別是經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、新聞學(xué)、電子信息科學(xué)與技術(shù)、財政學(xué)、信息與計算科學(xué)、會計學(xué)、自動化、檔案學(xué)、公共事業(yè)管理、市場營銷、計算機科學(xué)與技術(shù)、漢語言文學(xué)等。由于其中不少專業(yè)本刊都有介紹過,本期僅挑選公共事業(yè)管理、檔案學(xué)、自動化、財政學(xué)幾個有代表性的專業(yè)介紹給同學(xué)們認識。
公共事業(yè)管理專業(yè)
歸屬地:公共管理類
用武之地:既可以去企業(yè)行政部擔(dān)當(dāng)相關(guān)職務(wù),又適合成為經(jīng)理助理、管理文秘、企劃執(zhí)行,或在市場部從事銷售數(shù)據(jù)分析等工作,還可進入企事業(yè)單位人力資源管理部門,成為企事業(yè)單位的薪酬、測評、培訓(xùn)、招聘等方面的協(xié)調(diào)員。
什么叫公共事業(yè)管理?乍看專業(yè)名大概能懂一二,這個專業(yè)應(yīng)該是涉及公共事務(wù)方面的,通俗地說,社區(qū)及街道管理、物業(yè)管理等都屬于公共事業(yè)管理的范疇。不少過來人認為,公共事業(yè)管理專業(yè)是培養(yǎng)公務(wù)員與管理干部及研究公共政策和公共事務(wù)管理的專業(yè),如果有志于當(dāng)一名管理者或者公務(wù)員的同學(xué)可以考慮報考這個專業(yè)。
公共事業(yè)管理專業(yè)旨在培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識以及應(yīng)用這些知識的能力,能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才?；谶@一宗旨,學(xué)校為該專業(yè)的學(xué)生設(shè)置了許多專業(yè)課及一些公共基礎(chǔ)課。該專業(yè)的公共基礎(chǔ)課有哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等,想必這些課程同學(xué)們都在初中、高中時有接觸了,這里就不贅述。目前,公共事業(yè)管理專業(yè)在不少高校都有開設(shè),如北京工業(yè)大學(xué)、湖南師范大學(xué)、蘭州大學(xué)、徐州醫(yī)學(xué)院等。
公共事業(yè)管理專業(yè)由于管理的內(nèi)容形形,所以開設(shè)的專業(yè)課也是比較雜,如有管理學(xué)原理、管理經(jīng)濟學(xué)、市政管理學(xué)、管理信息系統(tǒng)、人力資源開發(fā)與管理、管理心理學(xué)、公共事業(yè)管理等核心課程,也有相關(guān)的會計學(xué)、應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)、市場營銷、行政學(xué)原理、行政法學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、公共政策與分析等。總而言之,公共事業(yè)管理就是“管天管地”,只要是管理方面的它都能插上手。
公共事業(yè)管理專業(yè)具有研究性、實用性和綜合性。研究性表現(xiàn)在對中國社會與國際社會歷史與現(xiàn)狀的比較研究,實用性則表現(xiàn)為在實際工作中的創(chuàng)新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應(yīng)環(huán)境變化和創(chuàng)業(yè)競爭的能力,綜合性就是培養(yǎng)學(xué)生參與決策和管理的綜合素質(zhì)。為了培養(yǎng)學(xué)生的這些能力和素質(zhì),學(xué)校除了開設(shè)相應(yīng)的課程之外,也注重學(xué)生的實踐,除了在每年的暑假開展社會實踐活動外,在大四時同學(xué)們都有機會到機關(guān)企事業(yè)單位實踐,實習(xí)內(nèi)容主要是了解和熟悉政府部門的工作內(nèi)容、規(guī)范、流程等,以及非政府管理部門如社區(qū)管理所涉及社區(qū)黨建管理、社區(qū)服務(wù)管理、社區(qū)精神文明建設(shè)管理、社區(qū)經(jīng)濟管理、社區(qū)文化管理、社區(qū)治安管理、社區(qū)社會保障管理等,另外還要學(xué)習(xí)如何開展調(diào)查研究。
院校推薦:浙江大學(xué)、四川大學(xué)、蘇州大學(xué)、吉林大學(xué)、廣西民族大學(xué)等。
檔案學(xué)專業(yè)
歸屬地:圖書檔案學(xué)類
用武之地:畢業(yè)生適宜到信息管理部門、黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事文秘、檔案管理、行政管理、人力資源管理及相關(guān)的研究工作,也可從事新聞、文化資源與文化事業(yè)管理等工作。
說到檔案學(xué),可能大家一開始聯(lián)想到的就是“檔案袋”了,由此看來,檔案學(xué)于我們大多數(shù)人而言,既貼近我們的生活又讓我們感到有點陌生。那么什么是檔案學(xué)呢,說得專業(yè)點就是:它是研究檔案的內(nèi)涵、外延及檔案的價值、特點,檔案工作和檔案事業(yè)管理,檔案學(xué)科體系的內(nèi)容、結(jié)構(gòu),檔案管理基本理論等方面的一門學(xué)科。
關(guān)鍵詞：信息技術(shù)；檔案管理；信息化
檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。在企業(yè)日常的工作活動中，檔案也指企業(yè)在日常的工作活動中形成的文件、簿冊、圖表、錄音、錄像、盤片等各種門類和各種載體，是企業(yè)非常重要和寶貴的資源。隨著我國信息技術(shù)穩(wěn)步而高速的發(fā)展，計算機信息技術(shù)已運用到檔案資源管理當(dāng)中，運用信息技術(shù)是檔案管理順應(yīng)時代需求的必由之路。
一、在檔案信息管理中應(yīng)用信息技術(shù)必要性
檔案信息是企業(yè)的重要資源之一，檔案管理電子化成為檔案管理工作的一種趨勢，計算機信息技術(shù)具備存儲量大、可靠性高、檢索迅速、查找方便、有效性長、成本低廉等優(yōu)點，與傳統(tǒng)的管理方法相比較，它既高效，也在現(xiàn)代檔案管理工作中占據(jù)越來越重要的地位。在檔案信息管理中，計算機信息技術(shù)的優(yōu)點不但大幅度提升了檔案管理有效性也給檔案管理員帶來極大的方便，更重要的是它使檔案部門得到了更為科學(xué)、正規(guī)的管理，為我國的檔案信息管理技術(shù)與世界接軌創(chuàng)造了條件。因此，要想更好地為企業(yè)服務(wù)，提高企業(yè)檔案管理水平，就必須將計算機技術(shù)融入檔案管理工作，不斷提高檔案信息的現(xiàn)代化和智能化管理水平。
二、檔案信息化應(yīng)遵循的原則
1.規(guī)范性原則
制定檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這不僅是檔案工作信息化的要求，而且也有利于提高工作質(zhì)量。所以，我們一定要堅持規(guī)范性原則，如：數(shù)據(jù)處理格式標(biāo)準(zhǔn)、檔案輸出格式標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等等。這樣有利于使傳統(tǒng)介質(zhì)檔案數(shù)字化、電子文件的歸檔、數(shù)字化檔案的保管、傳遞、利用等工作都實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和有序化，避免互不兼容，重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.安全性原則
可以采取一些有效策略，如物理安全策略，訪問控制策略，信息加密策略，網(wǎng)絡(luò)安全管理策略等，以確保檔案信息的安全。
三、 實現(xiàn)應(yīng)用信息技術(shù)在檔案信息資源建設(shè)的方法
1. 加強企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)。（1）提高檔案工作者的責(zé)任感。在企業(yè)檔案管理過程中，企業(yè)要營造嚴格、謹慎的檔案工作氛圍，充分調(diào)動檔案從業(yè)人員的工作積極性，讓他們每一個人都樹立起強烈的責(zé)任感，認真整理好檔案資料。而檔案從業(yè)人員也一定要充分認識到自己所從事的工作對于企業(yè)的正常運行是非常重要的，要建立堅持高效、實用的理念。 （2）構(gòu)建科學(xué)化檔案管理體系。構(gòu)建科學(xué)化、信息化的檔案管理體系是企業(yè)健康快速發(fā)展的重大舉措之一。檔案工作者在嚴格執(zhí)行檔案管理制度的同時，要注重企業(yè)檔案資料收集的連續(xù)性、完整性、保密性、安全性，充分做好檔案資料的價值分析，或幫助領(lǐng)導(dǎo)快速找到需要的資料，或為企業(yè)的決策做出參考，充分提高檔案管理和使用效率。（3）發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢。隨著我國信息化技術(shù)的快速發(fā)展，企業(yè)也越來越多注重辦公自動化系統(tǒng)的運用，因此檔案信息化工作是檔案管理中的重中之重。實現(xiàn)檔案信息化管理，除了要購置計算機、強大的存儲器等硬件設(shè)施以外，還需要選擇適合企業(yè)發(fā)展、工作內(nèi)容、工作量的檔案管理軟件，為檔案的方便檢索、安全存放提供技術(shù)支持。同時，加強檔案管理者的計算機技術(shù)運用與技能培訓(xùn)，對現(xiàn)代檔案管理來講就顯得更為重要。
2.做好統(tǒng)籌規(guī)劃。要把企業(yè)的檔案運用電子信息技術(shù)有序的儲存起來，這是一個巨大的系統(tǒng)工程。首先我們需要對館藏的基本情況進行徹底調(diào)查，包括檔案的類型、載體形態(tài)與狀態(tài)、館藏數(shù)量、檔案信息利用等情況。然后根據(jù)調(diào)查所得的具體情況來合理科學(xué)的制訂檔案數(shù)字化，包括掃描儀等硬件的購置計劃和數(shù)字化處理規(guī)劃。要全面實行檔案數(shù)字化是一個復(fù)雜而又漫長的過程，硬件的購置不可能一下就做到齊全，在購置的過程中必須考慮到企業(yè)的實際情況，要為長遠打算，確保掃描儀等重要硬件設(shè)施配套且兼容性好，具有良好的支撐能力和擴展能力，為日后的檔案管理工作提供保障。檔案數(shù)字化規(guī)劃需要堅持“突出重點，分步進行”的原則，對館藏中的重點檔案和利用率高的檔案在先進行數(shù)字化，方便利用者的使用需求。
3.加強檔案保管設(shè)施建設(shè)。企業(yè)的檔案館（室）面積過小，達不到檔案管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，想要檔案館（室）能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、信息化、智能化的管理，企業(yè)就必須重視檔案館（室）的建設(shè)工作，加大這方面的資金投入，并且要重視檔案的保管設(shè)施建設(shè)，如建立專門的檔案館（室），完善安全保管設(shè)施，運用現(xiàn)代化計算機信息技術(shù)，購置先進的硬件設(shè)備，真正實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化、信息化管理。同時還要加強檔案保護設(shè)備的配備，如檔案館（室）的去濕設(shè)備、滅蟲設(shè)備、滅火設(shè)備等等，這些保管設(shè)施建設(shè)和技術(shù)是實現(xiàn)檔案信息化管理不可缺少的內(nèi)容。
4.檔案信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化是實施企業(yè)檔案信息化管理中的一項內(nèi)容，企業(yè)要重視這項內(nèi)容的建設(shè)，可以參照國家推薦的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)自身的特點、發(fā)展方向、信息需求，總結(jié)出可以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部需要的標(biāo)準(zhǔn)，在實踐過程中，在根據(jù)具體情況和需求進一步豐富和完善檔案信息化管理的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，加快企業(yè)檔案管理的進程和質(zhì)量，減少因檔案管理中因人員、設(shè)備、格式、項目等的變化引起的信息傳遞的障礙。
5.信息化檔案的安全防范。隨著檔案管理信息化在越來越多的企業(yè)得到運用實施，檔案信息技術(shù)也得到了大幅度的開發(fā)與利用，同時信息技術(shù)也讓企業(yè)的檔案資料面臨著嚴峻的安全威脅，企業(yè)必須采取一些有效措施如建立健全安全規(guī)章制度、制定保密條例、建立信息安全規(guī)范、實施好信息的備份和異地存儲來防治這種威脅。
四、結(jié)論
把現(xiàn)代計算機信息技術(shù)合理的運用到檔案管理工作當(dāng)中去，是提高檔案管理工作效率與質(zhì)量重要手段，更是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展和時代進步的需要，把這一技術(shù)的運用是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和現(xiàn)代信息技術(shù)更加完善的雙贏之策。是企業(yè)快速發(fā)展，與世界接軌的重要手段，為企業(yè)帶來更大利益。
參考文獻：
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