時間：2023-05-17 15:34:19
導語：在電商市場管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、大學生網上經商興起的原因
大學生網上經商的興起，既有網絡經商的優(yōu)勢、經濟利益的誘導、就業(yè)壓力的增大等原因，也有國家政策支持等諸多環(huán)境因素的影響。
1．網上經商具有啟動資金少、零庫存等傳統(tǒng)商鋪所無法具備的優(yōu)勢
電子商務不需要經營者投入多少資金，只要有一個相對固定的場所和一臺能上網的電腦，就可以投入到這個領域中來。不需要象傳統(tǒng)方式經營店鋪那樣去租賃和裝修店鋪；也不需要囤積大量的商品，經營者只需用價格低廉的攝像頭作為攝像工具，將商品的照片上傳到網站供購買者選購，然后再根據購買者的需求來靈活地從商品供應商那里進貨。由于不需要存貨，經營者就可隨時更換商品或改行做其他的生意，大大降低了經營風險。
2.經濟貧困和就業(yè)困難是促使大學生網上經商的主要原因
隨著教育改革和觀念的變化，高校貧困生比例越來越高，尤其是來自西部地區(qū)的學生，約有一半以上屬于貧困生群體，他們多數來自偏遠的農村山區(qū)，家庭經濟十分拮據，面對每年高達上萬元的學習生活費用，許多家庭無能為力。雖然國家和學校為貧困生勤工助學提供了較為寬松的上崗條件，但所獲報酬遠遠不能滿足日常支出的需要。許多學生就希望通過網上經商來擺脫貧困，自行解決生計，減輕父母的負擔。像比爾·蓋茨、戴爾等成功人士的經商案例對我國大學生較大影響，許多學生提早‘下海’，就是希望能象他們一樣自己開創(chuàng)一片天地，通過經商這一途徑提前鍛煉自己接觸社會、融入社會的能力，為今后求職做好準備。許多學生往往窘于囊中羞澀，沒有啟動資金，而網上經商則為他們提供了最低的門檻，成為學生族創(chuàng)業(yè)的首選。
3.創(chuàng)業(yè)政策的支持和經商環(huán)境的改善是大學生網上經商的直接動因
為了鼓勵高校畢業(yè)生進行自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，解決大學生就業(yè)難問題，政府出臺了許多優(yōu)惠政策，從2008年起，國家對應屆畢業(yè)生做小生意、辦小企業(yè)，3年內免繳各種行政性和事業(yè)性收費，如果創(chuàng)辦小型微利企業(yè)，還按照20%的比例減征所得稅；對于錢不夠的人員，國家可給予小額擔保貸款或提供創(chuàng)業(yè)培訓服務。如杭州計劃從2008年至2010年建立200家大學生創(chuàng)業(yè)實訓基地，實訓大學生3萬多人；上海專門為大學生創(chuàng)業(yè)設立了“天使基金”，對學生申報的創(chuàng)業(yè)計劃進行評估后根據實際需要確定支持資金；江蘇設立了總額為4200萬元的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才專項資金，支持大學生創(chuàng)業(yè)；溫州大學創(chuàng)辦大學生創(chuàng)業(yè)園，對學生從事IT信息服務、藝術設計和綜合服務等創(chuàng)業(yè)項目提供支持，學生開店還可沖抵學分。
網絡平臺的進一步開放為學生網上經商提供了機遇。2008年6月，世界聞名的電子商務網站易趣(eBay)在中國宣布，對所有買家終身免收店鋪費，也不再收取商品登錄費、店鋪使用費等傳統(tǒng)項目的費用；淘寶也曾承諾在一定時間內將對網上店鋪給予免費開放。據計算機世界報2008年第33期報道，易趣網上大約有5000人以易趣的網上交易為惟一的收入來源；美國依賴ebay直接或間接就業(yè)的人大約有43萬。面對每年約有20%大學生未能就業(yè)的事實，有著豐富網絡知識和熟悉電子商務信息的大學生，當然不會放棄這個既有利潤空間、又有政策保障的難得就業(yè)機會——網上經商。
二、我國大學生網上經商現(xiàn)象的發(fā)展
1.高校為大學生網上經商提供了得天獨厚的資源條件
在西方發(fā)達國家，電子商務早已涉足校園，并且對學校的發(fā)展產生了積極的推動作用。我國電子商務本身起步較晚，加之諸多因素的制約，如物流配送、信息化程度、消費觀念等，使得各高校的校園電子商務一直處于摸索發(fā)展階段。多數高校把校園電子商務作為教學所需的教學平臺，或作為教育、鼓勵學生的創(chuàng)業(yè)教育試驗課題來搞，校園商務網在實際應用上沒有得到很好的開發(fā)。2004年‘易趣杯”首屆大學生電子商務競賽和2005年“一拍杯”全國大學生電子商務大賽的成功舉辦才引起高校和社會的廣泛關注，大學生網上經商便如火如荼的發(fā)展起來。在此過程中高校憑借自身優(yōu)勢為學生提供了較為先進的網絡交易平臺、成熟的網絡維護技術支持和廣闊的商品交易市場，使得我國大學生網上經商業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。
2.中國的電子商務市場具有巨大的潛力
通過長時間的積累，成千上萬大學生的加盟，將為中國電子商務市場進一步發(fā)展錦上添花。一是大學生群體容易相互影響，一個“網商”可能制造多個“買者”。無庸置疑，“網商”自己首先就是網上消費者；同時，以寢室為單位、宿舍為群體的“集群效應”，大大擴大了網絡的影響力，使更多的大學生成為網上消費者。二是大學生“網商”能帶動傳統(tǒng)消費群體。每個大學生都是家庭中的“太陽”，對家庭的購買決策有很強的影響力。如果家里的孩子成了“網商”，其他家庭成員也非常有可能參與其中，從而使這些傳統(tǒng)的消費群體從旁觀到卷人，逐漸改變對電子商務的看法。大學生“網商”其實充當了電子商務免費宣傳員的角色，這種影響力是深遠的。三是推動電子商務服務商的發(fā)展和獲利?！百u水者”永遠是贏家，無論網土經商的競爭有多激烈，網上信用問題有多嚴重，為大學生“網商”提供攤位的電子商務服務提供商獲得了客戶，他們精心培育了網上市場，一旦時機成熟，地盤穩(wěn)固，就可以收“攤位費”了，即使不收攤位費，也可以通過交易傭金、廣告費等其他方式獲得收入。因此，大學生“網商”將是推動我國電子商務服務商的發(fā)展和獲利的重要力量。
三、正確看待大學生網上經商行為
為能提高門店的營銷自主能力，從而強化各門店的競爭能力。在這統(tǒng)一營銷向差異營銷轉型的過程中，總部企劃組需做好指導及監(jiān)督的工作，特制定單店營銷管理辦法及單店企劃案申報流程。文秘資源網 希望通過嚴格執(zhí)行，來合理控制費用，推進活動的可行性，強化門店對投入與產出比的概念性認識，真正實現(xiàn)轉型的到位。
管理辦法如下：
一、 活動方案嚴格按照“規(guī)范的方案范本”書寫；(范本見附件一)
二、 活動報批，嚴格遵循“單店促銷（企劃案）操作流程”的時間規(guī)定；(詳情見附件二)
三、 單店的活動方案得到總部企劃部審核同意后,方可執(zhí)行。
四、 活動結束后七天，門店按營運部企劃提拱的“單店促銷（企劃案）總結報告”的范本完成工作，并提交營運企劃組。(范本見附件三)
五、 活動結束后十天，費用處理到位；
六、 活動相關資料收檔備案；
各部門的職責要求如下：
一、
門店職責要求：
1、在大檔活動的基礎上，大賣場每月至少自行策劃一個活動，綜超每二個月至少一次，標超一年2-3次；（活動是否執(zhí)行根據情況，策劃的目的，一方面培養(yǎng)門店的能力，另一方面可以從門店中了解到策劃題材，進行完善后，能更合適的推行）、
2、每二周做好市場動態(tài)反饋表及門店的銷售、客單、客流情況（特別是大賣場），于周四上交；
3、根據區(qū)域企劃分管人的意見，做好相應工作；
二、
區(qū)域企劃分管人的職責要求
1、仔細評估門店所提的方案，在規(guī)定時間內給出建議性的意見；
2、全面跟蹤及了解方案執(zhí)行前后的各種情況，并在必要時做好指導工作；
3、對屬管區(qū)域進行經常保持聯(lián)系（走訪或電話聯(lián)系），隨時了解各店的動態(tài)情況，便于隨時做出決策；
聯(lián)系要求：每周至少一次；
內容要求：店內活動執(zhí)行情況、競爭店的活動情況、所在區(qū)域的社會活動情況等
三、
約束條件
1、門店不根據時間申報活動，未經同意就執(zhí)行活動的者，第一次所產生的費用自行處理，并在營運考核中扣2-3分；（應及性活動要重點與區(qū)域分管人進行聯(lián)系，根據實際能力再做出對策）
2、當門店第二次違規(guī)操作，就上報總經理室，并通報批評；
3、門店未根據要求完成門店企劃職責工作，每次在營運考核中1-2分；
4、區(qū)域分管人，每周末完成對門店的了解及資料收集，直接作為年終獎金的考核依據；
關鍵詞：工商管理；電子商務；市場營銷；發(fā)展策略
隨著我國經濟水平的迅速提升，網絡信息技術日新月異，逐漸促進了電子商務的迅速崛起，對傳統(tǒng)的市場營銷環(huán)境造成了極大的沖擊。在電子商務時代，企業(yè)要緊隨時展趨勢，積極創(chuàng)新市場營銷模式，抓住市場營銷發(fā)展機遇，以消費者為導向，樹立企業(yè)品牌影響力，增加市場份額，促進企業(yè)綜合競爭實力的提升，企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展提供源源不斷的動力支持。但是在實際的企業(yè)市場營銷中，企業(yè)在市場營銷理念方面還存在一定的偏差，嚴重影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。所以，企業(yè)要結合電子商務時代市場發(fā)展新特點，制定更加科學的營銷方案，提升企業(yè)對社會發(fā)展是適應能力，實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展。
一、電子商務與市場營銷概述
隨著新時代的到來，網絡信息技術迅速發(fā)展，對人們的生產生活方式產生了重要的影響。在此背景下，電子商務迅速崛起，極大程度上改變了人們的消費觀念和消費方式，也對企業(yè)的市場營銷環(huán)境帶來極大的沖擊力。利用電子信息進行市場營銷逐漸成為企業(yè)發(fā)展的重要趨勢，進一步激發(fā)了企業(yè)市場營銷模式的創(chuàng)新。電子商務平臺，為企業(yè)和消費者之間的交易溝通提供了便利，消費者可以利用移動設備或者是計算機設備隨時隨地進行消費溝通，了解產品情況，從而決定消費意愿。電商商務可以通過網絡實現(xiàn)企業(yè)和消費者的溝通，不需要見面。這種交易模式，進一步簡化了交易流程，節(jié)省交易時間，對交易提供了更多的靈活性。
電子商務和市場營銷之間存在著不可分割的關系，兩者之間互相促進，互相發(fā)展。電子商務和市場營銷的相互融合，為企業(yè)發(fā)展提供更加可靠的電子營銷環(huán)境，促進企業(yè)在市場營銷模式上的創(chuàng)新。[1]隨著網絡信息技術在企業(yè)市場營銷中的滲透，促進了我國企業(yè)的迅速發(fā)展，為我國市場經濟發(fā)展提供源源不斷的動力。
二、電子商務對市場營銷的作用分析
（一）積極作用
隨著互聯(lián)網信息技術的發(fā)展，電子商務對市場營銷的發(fā)展具有重要的積極作用。企業(yè)在電子商務平臺展示自身的實際信息。消費者可以通過對這些企業(yè)信息的了解，尋找自己需要的產品和服務。通過這種方式，不僅為消費者的消費行為帶來了極大的便捷，而且簡化了交易流程，節(jié)省時間，極大程度上減少了企業(yè)的營銷成本。此外，企業(yè)也可以利用消費者在電子商務平臺的消費信息進行分析，從而掌握消費者的消費興趣和傾向，從而調整企業(yè)營銷方案，為消費者提供更加優(yōu)質的服務，滿足消費者的個性化需求，提升企業(yè)的品牌影響力。
企業(yè)可以把產品信息在電子商務平臺進行實時，方便消費者進行了解，從而對其消費行為和消費心理產生積極的引導作用，提升產品交易成功的幾率。隨著市場經濟的迅速發(fā)展，市場競爭環(huán)境日益加劇。在這種情況下，企業(yè)要對市場發(fā)展動態(tài)進行科學預判，掌握市場發(fā)展方向，并確保市場營銷方案的可行性，強化企業(yè)和消費者之間的聯(lián)動關系。通過這種方式，為消費者提供針對，結合市場需求有效調節(jié)產品產量，降低產品積壓現(xiàn)象，加強企業(yè)資金流動性。[2]由此可見，電子商務為市場營銷的發(fā)展提供良好的基礎和保障，提升企業(yè)營銷效率，打造企業(yè)品牌效益，促進企業(yè)長足發(fā)展。
（二）消極作用
1.加劇了市場競爭環(huán)境
隨著電子商務的迅速崛起，為企業(yè)發(fā)展提供了更加靈活性的銷售平臺。此外，電子商務發(fā)展，降低了企業(yè)成立門檻，企業(yè)數量迅速增多，對市場份額進行迅速瓜分，導致市場競爭環(huán)境逐漸惡劣，對企業(yè)市場營銷帶來了極大的挑戰(zhàn)。[3]
2.在電子商務迅速崛起的過程中，網絡交易的數量越來越多
但是在目前的稅務制度中，對網絡銷售的相關稅收法規(guī)還不健全，網絡交易監(jiān)管體系還不完善，對網絡交易雙方的行為缺乏一定的監(jiān)督管理機制。這種情況下，容易導致國家在網絡稅收方面的流失，在一定程度上加大了金融風險。
3.網絡安全是影響電子商務市場營銷效果的重要因素
黑客，病毒等對網絡安全造成了嚴重的隱患，極大程度上影響了電子商務市場營銷戰(zhàn)略的有效實施。此外，由于網絡信息具有一定的開放性，缺乏完善的監(jiān)管機制。部分企業(yè)為了謀取私利，違法市場營銷規(guī)則，在網絡上肆意虛假信息，進行虛假宣傳，不僅嚴重營銷了消費者的合法權益，而且在極大程度上擾亂了電子商務市場營銷的正常的運行秩序，不利于市場營銷的健康發(fā)展。
三、電子商務與市場營銷優(yōu)化發(fā)展策略探究
（一）強化消費者的營銷主體性
隨著時代的不斷發(fā)展，人們的生活質量逐漸提升，消費觀念也得到了極大改變。在進行產品消費的過程中，人們不再僅僅關注產品的實用性，對產品的視覺效果也提出了個性化的需求。在這種背景下，企業(yè)要對消費者的消費需求以及消費心理進行積極調查和分析，并結合分析結果進行針對性的產品生產，迎合消費者消費心理。企業(yè)要轉變以往的營銷模式和營銷理念，充分利用網絡信息技術收集和整合消費者信息，促進產品的個性化發(fā)展。通過這種方式增強消費者對企業(yè)品牌的認可度，從而強化企業(yè)品牌效應，提升企業(yè)的市場競爭實力。由此可見，在電子商務時代，消費者成為市場營銷的主體，企業(yè)要時刻關注消費者的消費心理的變化，在產品，信譽，服務等方面，優(yōu)化企業(yè)綜合管理能力，以消費者的實際利益為競爭導向，積極創(chuàng)新營銷模式，和消費者構建和諧的關系，促進企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
（二）優(yōu)化市場營銷戰(zhàn)略
隨著電子商務的迅速崛起，對人們的消費方式產生重大影響的同時，也對企業(yè)的營銷戰(zhàn)略帶來一定的發(fā)展機遇。企業(yè)要充分意識到電子商務營銷模式的優(yōu)勢作用，積極提升企業(yè)的品牌影響力，減少銷售周期，有效解決庫存積壓的問題，為企業(yè)帶來一定的流動資金，以便企業(yè)采取更加靈活性得到發(fā)展模式，從而激發(fā)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的逐漸擴大。[4]由此可見，企業(yè)要積極加強電子商務營銷隊伍的建設，積極引進專業(yè)的電商營銷人才，利用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)電商市場營銷的穩(wěn)定發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭實力。企業(yè)要結合電子商務發(fā)展實際，制定科學的企業(yè)管理制度，確保市場營銷的規(guī)范化和制度化管理。要結合市場動態(tài)變化，實時調整市場營銷戰(zhàn)略，以便提升企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略和市場發(fā)展的適應性。
（三）維護消費者的合法權益
隨著市場經濟的迅速發(fā)展，電子商務時代，消費者逐漸成為市場營銷的主體，維護消費者的合法權益是提升企業(yè)市場核心競爭力，促進企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的關鍵策略。在制定市場營銷戰(zhàn)略以及具體的實施過程中，企業(yè)要始終把消費者放在第一位，把為消費者提供優(yōu)質服務作為營銷戰(zhàn)略的宗旨。企業(yè)要進行市場調查和網絡信息分析，掌握消費者的實際消費需求，從而為消費者提供針對性的服務，滿足消費者的個性化需求。[5]
隨著網絡信息技術和物流的聯(lián)動合作，向消費者提供定制服務成為可能。消費者通過互聯(lián)網平臺自身對產品的具體要求。企業(yè)通過電商平臺獲得消費者的產品需求信息，并利用互聯(lián)網渠道向生產企業(yè)進行溝通。企業(yè)利用強大的物流網絡將產品以最快的速度送達消費者手中。企業(yè)還可以利用網絡為消費者進行全面的售后服務，為消費者解決各種產品問題，并對消費者的產品使用體驗以及意見進行回訪，從而進一步提升企業(yè)的服務水平。通過電子商務不僅改變了企業(yè)的市場影響模式，而且能夠及時了解消費者的需求信息，強化了企業(yè)市場營銷對電子商務環(huán)境的適應性，從而進一步提升企業(yè)的綜合實力。
（四）加強電子政務建設
為了更好是適應電子商務的發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的有效性，減少市場信息壟斷，強化市場信息流通，為企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的實施提供更加便利的服務。工商管理部門要結合時展特點，并在網絡技術要求的基礎上，強化電子政務建設。工商部門要積極注重基礎設備建設，對網絡，計算機等基本的硬件設備進行安裝和運行，為電子政務建設提供基礎保障。[6]要在內部部門之間建立信息共享平臺，實現(xiàn)信息共享，提升管理效率，強化對企業(yè)的實時監(jiān)管。工商管理部門要加強和其他部門的信息共享，加強溝通和交流，以便對電子商務市場進行全范圍的監(jiān)督和管理。
就生產、流通與消費對物流需求偏向性及物流管理架構的特點，在電子商務環(huán)境下物流市場開發(fā)可應用基本形式和風險管理基本構思進行探討，以求提高物流企業(yè)的市場開發(fā)和風險管理能力。
關鍵詞：
電子商務;物流市場開發(fā);風險管理;第三方物流
中圖分類號：
F25
文獻標識碼：A
文章編號：1672-3198（2014）24-0067-01
1 電子商務環(huán)境下，摸清生產、流通與消費對物流需求偏向性
生產、流通對物流需求偏向于：信息化、自動化、網絡化、智能化、柔性化、物流設施、商品包裝的標準化，物流的社會化、共同化。要求物流中心要根據消費需求“多品種、小批量、多批次、短周期”的特色運營管理。
2 物流市場開發(fā)可應用的基本形式
電子商務環(huán)境下，物流企業(yè)在開展市場開發(fā)活動時，可應用基本形式是以下3類：
（1）第三方物流企業(yè)通過電子商務方式，利用自營物流介入商貿、制造企業(yè)物流外包業(yè)務的開發(fā)，即借助個性化服務來提高商貿、制造企業(yè)運營效率;或是能夠降低商貿、制造企業(yè)運營成本;或是保持或改善企業(yè)運營協(xié)調關系。開發(fā)服務對象一般是大中型商貿、制造企業(yè)。第三方物流企業(yè)憑借其特長，為其服務對象提供了一種充分利用外部資源處理非核心業(yè)務，集中精力于其最擅長領域的機會。
（2）與商貿、制造企業(yè)合作，通過電子商務平臺關聯(lián)性業(yè)務開發(fā)，指在自身物流管理水平比較低的幾家商貿、制造企業(yè)共同化聯(lián)合起來，為實現(xiàn)整體的物流配送合理化，在互惠互利原則指導下，共同出資建設或租用配送中心，制定共同的計劃，共同進行配送，共同使用配送車輛。各方通過契約，形成優(yōu)勢互補，要素雙向或多向流動、互相信任、共擔風險、共享收益的物流合作伙伴關系。開發(fā)服務對象一般是中型商貿、制造企業(yè)。
（3）建立公共電子商務服務平臺搜索相關服務對象進行創(chuàng)新性業(yè)務開發(fā)，指服務對象利用電子商務物流系統(tǒng)服務平臺的前后臺物流管理方法和技術，滿足生產企業(yè)、物流企業(yè)、銷售企業(yè)、直至消費者整個供應鏈各環(huán)節(jié)間的系統(tǒng)性的運作業(yè)務需求。開發(fā)服務對象一般是中小型商貿、制造企業(yè)。
3 物流市場開發(fā)風險管理基本構思
物流市場開發(fā)風險管理方式需要有較大的靈活性，不能守著某一個固定的模式不變，也要有可行的物流市場開發(fā)管理計劃和防范風險措施作保駕護航作用。
3.1 加強對客戶需求風險和過程風險的管理
把滿足市場需求作為市場開發(fā)的出發(fā)點，以客戶為中心、以買方需求為中心的經營思想與防范風險管理同等重要。需求風險來源于客戶的需求己經確定后還在不斷變更的行為風險。對于需求的定義不完善;或是額外的需求增加（減少）;在準備服務需求界定不清晰都是缺少有效的需求變化管理。過程風險主要在于了解客戶的性質與決定采用營銷的方式有誤;了解客戶物流需求和介紹企業(yè)自身業(yè)務的匹配情況不吻合;了解客戶對服務水平的要求程度與提供不同的物流服務水平帶來物流成本的巨大差異帶來風險。在這個過程中要能有效識別客戶的潛在價值和需求，并以科學判定與之建立關系的可能性管理。
3.2 重視物流服務開發(fā)風險管理
（1）新物流服務項目開發(fā)要事先識別出所有在電子商務環(huán)境中可能存在的風險因素;
（2）分析這些風險因素的概率和潛在的影響;
（3）當出現(xiàn)風險時，決定是否必須要做出合理的行動來減少或避免風險，減小風險發(fā)生后的影響;
（4）指定相應預備計劃，應對發(fā)生的風險有充分的認知和了解;
（5）監(jiān)測新物流服務風險的發(fā)生、潛在的新風險出現(xiàn)的可能性以及現(xiàn)有風險等級的變化。
3.3 在電子商務環(huán)境下物流市場開發(fā)，更加注重風險管理的方法及手段的應用
風險管理對服務項目來說是一個常規(guī)的，必不可少的流程管理，風險管理初期是循序進行的，后期界定風險這些流程步驟工作是交互進行的。例如，己被識別的風險正在被進行追蹤，然而，新的風險又被識別出來。并且，考慮到風險之間的關聯(lián)性，對于某個特定風險，這些步驟在整個服務項目的生命周期內可能是反復地在進行的。
風險流程管理是：風險識別：識別服務項目中可能存在的風險;
風險分析：將識別出來的風險量轉化為可供被決策的信息;
制訂計劃：制訂一系列有針對可出現(xiàn)風險及其規(guī)避計劃的行動;
風險追蹤：監(jiān)控量化指標以及規(guī)避計劃;
風險控制：如果當前服務項目環(huán)境和風險發(fā)生變化，制訂相應的糾正計劃;
風險共享：使得服務項目中的風險管理信息可被共享。
4 結語
隨著現(xiàn)代物流的不斷發(fā)展，第三方物流己經被越來越多的生產制造以及流通企業(yè)所接受，將物流業(yè)務外包，使物流市場交易量大增和需求個性化改變，由單純運輸、倉儲、配送需求轉變?yōu)楦鶕浿鞯膶嶋H需求提供定制的、柔性化的一體化物流服務。第三方物流企業(yè)經過激烈市場競爭，走過價格競爭，渠道擴張，服務層次升級優(yōu)化，企業(yè)改制重組等變革，都想擺脫同質化，形成自己的競爭優(yōu)勢，搶占市場的良好契機。
在電子商務環(huán)境下，物流企業(yè)生存與發(fā)展的這一塊新的競爭之地上將是日趨激烈，物流市場的開發(fā)和風險管理越來越顯示出其重要性。聯(lián)系實際，不斷提高物流企業(yè)的市場開發(fā)和風險管理能力，與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能增強競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)健、高效發(fā)展。
參考文獻
[1]章炳林.C2C電子商務的物流模式選擇[J].現(xiàn)代商業(yè)，2008，（9）.
[2]宋沛軍.電子商務時代的第三方物流分析[J].山東商學院學報，2004.
關鍵詞：市場風險管理 新資本協(xié)議
隨著各國商業(yè)銀行業(yè)務規(guī)模的不斷擴大，金融產品的持續(xù)創(chuàng)新，特別是金融衍生工具的蓬勃發(fā)展，給商業(yè)銀行帶來巨大利潤的同時，也引發(fā)了一些重大風險事件，最明顯的莫過于美國“次貸”引發(fā)的全球金融危機。而隨著我國匯率形成機制改革步伐的加快，利率市場化的深入推進。多項利率管制措施在逐漸放松，致使我國商業(yè)銀行受到匯率與利率雙重風險的沖擊。同時，為緩解世界金融危機，我國商業(yè)銀行積極融入國際資本市場，并參與激烈的國際競爭。這些勢必使我國商業(yè)銀行暴露在國內外復雜多變的市場環(huán)境中，而由于現(xiàn)階段我們銀行的市場風險管理水平還相對較低，專業(yè)人才缺乏，所以，加強商業(yè)銀行市場風險管理體系建設就成為當務之急。
一、我國商業(yè)銀行市場風險管理體系建設的難點
(一)市場風險管理模式的確立
一個獨立、高效、完善的市場風險管理模式是商業(yè)銀行穩(wěn)健運行的重要保障。董事會、高級管理層及風險管理委員會應履行相應市場風險管理職責，成立專門的市場風險委員會，以獨立的風險管理部門為中心，與承擔市場風險的資金部門緊密結合形成有機的統(tǒng)一體。
近些年，在以中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀行為代表的國有大型商業(yè)銀行紛紛成立市場風險委員會及市場風險管理部門，但在實踐中還存在職能橫向交叉與垂直管理缺失的難題。
市場風險管理部門與其相關部門職能存在橫向交叉。由于我國商業(yè)銀行市場風險管理專業(yè)人員比較缺乏，而新成立的市場風險管理部門多數是從資金部門中分離出來的，往往管理人員也來自于這些部門，這必然造成部分職能還不清晰。又由于關注風險的視角和層面不同，市場風險管理與傳統(tǒng)的資產負債管理在管理匯率和利率風險中也存在一定交叉，職責定位還不明確。
另一方面，我國商業(yè)銀行市場風險管理部門缺乏相應的縱向分支管理機構。我們的市場風險管理部門只限于總行層面，在分行層面大多還沒有設立相關分支機構。有些銀行建立了相關機構，但存在既報告給上級行市場風險管理主管，又報告給本級行資金業(yè)務主管的“雙重報告”問題。他們在薪酬考核機制上也基本依賴本級行的經營績效，這種獨立性的缺失可能影響其對市場風險的判斷。
(二)賬戶劃分與投資組合結構設置
銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行制定銀行賬戶和交易賬戶劃分管理辦法，明確兩類賬戶劃分標準和管理要求。交易賬戶記錄以交易為目的而持有以便出售、從實際或預期的短期價格波動中獲利或鎖定套利交易的賬戶。其余交易一律劃入銀行賬戶。
西方主要的商業(yè)銀行交易賬戶規(guī)模較大，投資組合結構設置全面、細致、清晰，一般由總行層面進行統(tǒng)一管理。而我國商業(yè)銀行機構管理較為松散，各個交易臺或有交易權限的分行。特別是境外分行，一般自行設置各自投資組合結構。不同交易臺或分行的層級設置顆粒度不同，沒有完全覆蓋賬戶、產品類別、國家、機構、貨幣、交易臺、交易員、交易對手等信息：或者這些信息的層次順序并不統(tǒng)一，這對全行層面的市場風險集中管理和數據整合帶來巨大的困難。
(三)金融產品交易數據整合
交易數據的完整和準確是市場風險管理的基礎要素。無論使用的管理方法有多么先進，計量模型有多么可靠，如果基礎數據來源出現(xiàn)問題，都會出現(xiàn)“垃圾進，垃圾出”的結果，可能導致整個市場風險管理的失效。
西方先進銀行的數據管理非常嚴格，有專門的團隊負責交易數據儲存及核對。而我國商業(yè)銀行數據儲備不足且質量不高。我國大多數銀行的各類資金產品的交易數據儲存在不同的信息系統(tǒng)中，不同系統(tǒng)的交易管理方式各異，缺乏各個系統(tǒng)間統(tǒng)一數據管理平臺，對這些數據分類、篩選、整合的工作非常復雜。
(四)金融產品定價估值能力
金融產品定價估值是計量市場風險重要指標一風險價值(Value－at－Risk)關鍵也最困難的環(huán)節(jié)。西方銀行一直以來把產品定價估值模型作為制勝法寶，投入大量的人力、物力、財力研究定價估值的方法。并且一直保持國際領先地位。
我國商業(yè)銀行目前不具備結構性金融產品和金融衍生品的定價能力，交易也以代客交易為主，單純依靠外資銀行的報價。另外，我國大多數商業(yè)銀行采用國外金融風險解決方案供應商的成熟軟件產品，這些外購的軟件產品的定價估值模塊往往對我國商業(yè)銀行形成“黑盒子”，即我們只知道系統(tǒng)輸入和輸出是什么，無法知道其中的原理究竟如何。而且這些解決方案對有關人民幣的金融產品往往也是“水土不服”。
(五)市場數據管理
市場數據的選取和使用是定價估值的基礎。只有收集國際國內金融市場數據，將金融產品與相應市場數據匹配。完成對所有組合中所有產品的估值，并計算出按照市值計算的各投資組合的損益情況，才能為監(jiān)控市場風險提供有力的支持。若直接使用不加清洗和加工，這些市場數據存在缺失或嚴重失真的可能。
在本次全球金融危機之后，西方的主要商業(yè)銀行在選擇市場數據時尤為慎重。他們成立專門團隊對這些輸入定價估值模型的數據進行管理，研究市場數據對其風險計量模型產生的影響。而我國的商業(yè)銀行使用數據源相對單一，主要是來自世界兩大數據供應商(路透和彭博)，以及小部分國內數據供應商。這些來自外部的數據在一般情況并沒有進行嚴格的篩選和甄別，甚至在銀行內部各相關部門在制作分析報表時使用的市場數據都沒有統(tǒng)一，這給市場風險分析帶來很大的障礙。
(六)“后危機時代”市場風險管理的新興課題
各國銀行的全球化趨勢日益明顯，國際間交流合作日趨頻繁，巴塞爾委員會在2009年初針對全球系統(tǒng)性金融危機提出了一系列的市場風險管理新概念，如引入增量風險計提(Incremental Risk Charge)、壓力風險價值(Stress Val－ue-at-Risk)等。目前，西方主要銀行還沒有真正實踐這些新概念，我國商業(yè)銀行對它們還處在研究階段。
二、加快我國商業(yè)銀行市場風險管理體系建設的幾點建議
(一)橫向理順部門間職能關系，縱向延伸分支機構進行管理
我們應進一步梳理市場風險管理部門與其相關部門的關系，將職能進一步明確，創(chuàng)建各司其職，互不干擾，互為補充的共贏管理模式。在必要時我們還應做好對銀行治理結構進行調整的準備，真正形成一套完善高效的傳導――執(zhí)行――監(jiān)督――控制――回饋機制，建立詳細明確、具體可行、覆蓋全面的組織管理體系。同時，還要從薪酬機制上徹
底切斷市場風險管理與資金交易績效之間的聯(lián)系，建立真正獨立、集中、垂直的市場風險管理模式。
(二)統(tǒng)一設置全行賬戶和投資組合結構
我國商業(yè)銀行在市場風險管理起步階段就要夯實基礎，全盤考慮賬戶劃分與投資組合結構設置，結合自身的實際情況設計由粗到細、由高到低的賬戶和投資組合結構，全面準確獲取不同層級、不同業(yè)務條線和不同機構之間的各類風險信息，并形成統(tǒng)一的結構設置規(guī)則與命名方式，以滿足不同層面日常市場風險分析報告的需要。
(三)加強交易數據管理
由于資金產品交易要素千差萬別，數據來源渠道不同，數據處理量極大。邏輯極其復雜。我國商業(yè)銀行需要建立一套強大的數據整合與統(tǒng)一管理信息平臺，以免錯誤的交易數據影響到我們對市場風險的判別。
(四)提高金融產品定價估值能力
我國商業(yè)銀行在引進國外的成熟軟件產品時，要選擇國內有經驗的實施商，并由金融和IT領域的專家進行共同指導，實施本土化的二次開發(fā)，甚至多次開發(fā)，在實施中摸索和總結經驗，建立一套成熟的系統(tǒng)實施策略和差異分析方法，以指導今后的市場風險信息系統(tǒng)建設奠定基礎。我國商業(yè)銀行只有真正的掌握定價估值的核心技術，才能在紛繁復雜的國際銀行業(yè)競爭中立于不敗之地。我們引進國外產品的目的是加強自身學習，積累經驗，最終我們還是要走一條具有中國特色的符合自身業(yè)務特點的自主創(chuàng)新之路。
(五)加強市場數據管理
我們可以通過執(zhí)行相應的市場數據處理程序，包括數據儲存、異常值檢測、數據選擇、驗證、根據預先指定的規(guī)則估算缺失的數據和市場數據控制報告等。為盡可能減少市場數據不準確對市場風險分析的影響，我們可建立全行統(tǒng)一的市場數據管理職能部門負責全行市場數據的與管理。
(六)積極研究實踐“后危機時代”的新興課題
關鍵詞：電子產品市場管理；庫存管理；三層架構
中圖分類號：TP311.52
隨著社會的不斷發(fā)展，企業(yè)得到的信息也會更多，對于企業(yè)的決策者來說，處理這些信息需要更多的時間和人力，這不僅僅增加了企業(yè)成本，也充滿了不穩(wěn)定性。設計一個包含采購、入庫、銷售、出庫等內容的電子產品市場管理系統(tǒng)，提供成本數據的統(tǒng)計、分析、查詢功能，為企業(yè)決策者提供對成本對象的定量分析。
1 系統(tǒng)分析
電子產品市場管理中采購管理、銷售管理、庫存管理、統(tǒng)計中心等業(yè)務是系統(tǒng)需要實現(xiàn)的基本工作，是系統(tǒng)實現(xiàn)的重點。
采購管理包括增加供應商，增加電子產品和采購以及采購賬務的查詢等。銷售管理包括增加客戶和銷售以及銷售賬務的查詢。庫存管理包括入庫，出庫和非正常產品的上報。非正常產品的上報是對于庫存的電子產品的損壞及其他的意外因素所設置的，它能自動的改變庫存的數量，以及自動的提高庫存的電子產品的單價，以實現(xiàn)成本的回收[1]。
統(tǒng)計中心主要進行系統(tǒng)的數據統(tǒng)計。采購統(tǒng)計是按照電子名稱和采購員來進行查詢。入庫統(tǒng)計是按照電子名稱和庫存元來進行查詢。銷售統(tǒng)計是按照電子產品名稱，銷售員和客戶查詢。
系統(tǒng)核心功能可分為基本信息管理模塊、統(tǒng)計中心模塊、系統(tǒng)設置模塊、采購管理模塊、庫存管理模塊、銷售管理模塊等六個功能模塊，如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)功能結構
2 系統(tǒng)設計
電子產品市場管理中采購管理、銷售管理、庫存管理、統(tǒng)計中心等業(yè)務是系統(tǒng)需要實現(xiàn)的基本工作，是系統(tǒng)實現(xiàn)的重點。
2.1 功能模塊設計
2.1.1 采購管理子系統(tǒng)模塊。采購管理模塊，采購員可以進行增加供應商、增加電子產品、采購、賬務查詢的功能。采購員需要輸入采購編號，單價，數量等信息，然后點擊提交按鈕，進行采購。賬務查詢：采購員需要輸入采購編號，然后點擊查詢，獲得相應的信息。
2.1.2 銷售管理子系統(tǒng)模塊。銷售管理模塊?？蛻籼砑樱轰N售員對于第一次的客戶，需要錄入相關的信息，以備查詢。銷售：銷售員需要輸入銷售編號，數量等進行銷售。賬務查詢：銷售員需要輸入銷售編號，獲得銷售的相關信息，用來進行結賬等業(yè)務。
2.1.3 庫存管理子系統(tǒng)模塊。庫存管理模塊，庫存員可以進行入庫，出庫，非正常產品上報的功能。入庫：庫存員根據采購表，進行入庫，同時更改庫存的數量和電子產品的單價。出庫：庫存員根據銷售表，進行出庫，只需要選擇銷售編號和電子產品名稱。非正常產品上報：庫存員對于已經失去實用價值的電子產品進行上報和統(tǒng)計。
2.1.4 統(tǒng)計查詢子系統(tǒng)模塊。統(tǒng)計查詢模塊。供應商信息查詢：管理員可以輸入供應商名稱和地址進行查詢；客戶信息查詢：管理員需要輸入客戶的名稱和地址進行查詢，從而獲得對自己有用的信息；人員信息查詢：管理員通過輸入姓名，職務來進行查詢，從而獲得員工的信息；采購信息查詢：管理員通過輸入電子產品名稱等信息，來進行查詢；銷售信息查詢：管理員通過輸入客戶等相關信息，來進行查詢，從而獲得自己需要知道的信息。
2.1.5 基本信息子系統(tǒng)模塊?；拘畔⒛K。供應商信息管理：管理員通過輸入查詢條件，獲得自己需要的信息，然后進行修改和刪除；客戶信息管理：管理員通過輸入查詢條件，然后進行修改和刪除。
2.1.6 系統(tǒng)設置子系統(tǒng)模塊。系統(tǒng)設置模塊。設置類別：管理員對于系統(tǒng)中不存在的類別，進行添加；設置售價：管理員對尚無售價的電子產品或者由于其他原因導致成本升高的電子產品進行售價的設置；備份與還原：管理員通過輸入正確的路徑進行數據庫的備份與還原。
2.2 數據庫設計
電子產品管理系統(tǒng)的實體對象：人員、電子產品、客戶和供應商，系統(tǒng)主要數據表：人員信息表、電子產品信息表、客戶表、供應商表、采購表、入庫表、庫存管理表、銷售表、出庫表、非正常產品上報表等[2]。
2.2.1 電子產品信息表。電子產品信息表包括電子產品ID，電子產品名稱，電子產品簡稱，電子產品規(guī)格，電子產品包裝，供應商名稱，備注信息，類別名稱，其中電子產品ID為主鍵。
2.2.2 電子產品類別表。電子產品類別信息表包括電子產品類別ID和電子產品類別名稱，其中電子產品類別ID為主鍵。
2.2.3 采購信息表。采購信息表包括有采購ID，采購編號，電子產品名稱，進價，包裝，數量，供應商名稱，采購員名稱，總價，日期，其中采購ID為主鍵。
2.2.4 出庫信息表。出庫信息表包括有銷售ID，銷售編號，電子產品名稱，售價，包裝，數量，庫存員名稱，日期，其中出庫ID為主鍵。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)
在對系統(tǒng)進行需求分析和設計后，接下來是對系統(tǒng)的實現(xiàn)。首先根據系統(tǒng)的需求編寫DAL和BLL，然后設計UI并在UI層中調用BLL中的函數，實現(xiàn)其功能。
采購管理主要是為了采購員能夠進行電子產品的采購，還能提供電子產品的添加和供應商的添加。本系統(tǒng)的采購利用DATATABLE實現(xiàn)向datagridview添加數據。
銷售管理主要是為了銷售員進行銷售，在這里銷售員可以添加新的客戶。銷售員在進行銷售的同時，利用觸發(fā)器實現(xiàn)庫存數量的變化，保持數據庫的一致性[3]。同時還能在賬務中查看到利潤，實現(xiàn)自動的計算。
4 結語
本文主要采用C/S模式和三層架構的方法設計與實現(xiàn)了一個電子產品市場管理系統(tǒng)。系統(tǒng)采用Microsoft Visual Studio 2010進行開發(fā)，通過觸發(fā)器來實現(xiàn)系統(tǒng)的部分功能。本系統(tǒng)主要完成了電子產品市場管理系統(tǒng)的基本功能模塊，主要實現(xiàn)電子產品的采購、入庫，銷售、出庫、統(tǒng)計等核心業(yè)務功能。
參考文獻：
[1]宋辭，吳維敏.信息系統(tǒng)在庫存管理中的應用淺析[J].計算機與應用化學，2012，29（7）：847-850.
[2]吳越鐘.基于MVC模式的電子商務交易平臺[J].科協(xié)論壇，2012（6）：87-88.
【關鍵詞】集貿市場 經營管理工作 思考
集貿市場是繁榮活躍城鄉(xiāng)經濟的重要載體，當前，集貿市場基本形成了以企業(yè)或個人注資等多元開發(fā)管理商品交易市場的格局，這對于加快商品交易流通、豐富職工群眾的物質生活、促進市場經濟繁榮發(fā)揮了重要作用，本文擬對加強集貿市場管理工作做一淺析。
一、當前集貿市場管理存在的突出矛盾和問題
重收費、輕管理和服務的矛盾比較突出，經營商品質量較低。當前，許多集貿市場的管理規(guī)范仍不健全，有的商品交易市場制度健全，但執(zhí)行力度不夠，或僅把制度當成迎接檢查的擺設，不僅如此，有些市場的管理甚至出現(xiàn)“人治大于法治”的現(xiàn)象，嚴重擾亂了市場管理秩序，管理跟不上，服務水平低，致使強買強賣、欺行霸市等方面的問題比較突出。
商品交易市場行為不規(guī)范，違法違章經營現(xiàn)象仍然較為突出。從調查情況看，仍然有較多的市場管理部門對市場缺乏嚴格規(guī)范的管理，致使市場管理相對松散，再加上市場部分經營戶的職業(yè)道德和經營素質不高，致使不文明、假冒偽劣、價格欺詐、強制交易等現(xiàn)象時有發(fā)生，銷售假冒偽劣商品和國家保護野生動植物、使用不合格計量器具、短斤少兩、侵害消費者合法權益等行為時有發(fā)生，特別是食品安全等問題依然存在，在擾亂市場交易秩序的同時，也嚴重危害和威脅著消費者的身心健康。
交易結算方式原始，交易商品物流配送滯后。目前，城鄉(xiāng)市場關聯(lián)度仍然處于較低水平，市場信息化程度不高，市場間的溝通和聯(lián)系不夠緊密，許多市場仍處于自我循環(huán)的初級階段，對外交流少，市場內的交易和結算方式仍較原始，主要采取“一手交錢一手交貨”的攤位式交易方式，沒有形成規(guī)范的統(tǒng)一結算、信息傳遞、價格形成等開放的結算體系。
二、加強商品交易市場管理的主要措施
（1）加強法制教育，強化制度建設，規(guī)范商品交易秩序。要加強法制宣傳教育工作，引導市場管理人員及經營者牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴，人人遵守法律的守法觀念，嚴格執(zhí)行、遵守國家有關交易運行和市場管理的法律、法規(guī)。在加強法制宣傳教育的同時，要加快建立商品交易市場管理制度。如宏海實業(yè)有限責任公司孤島商品交易市場結合管理實際主要建立了建立經營者市場準入制度，完善了登記檔案。建立了商品準入管理制度和質量管理責任制度，積極配合工商行政部門對市場產品進行檢測。建立了市場退出管理制度，利于及時清退違規(guī)經營者和不合格商品。建立了市場檢查制度，組織經常性的檢查。建立了消費者權益保護制度，在市場顯著位置設置了投訴信箱，公布了投訴電話。同時，積極引導場內經營者誠信經營，開展了信用經營戶創(chuàng)建活動，建立了市場經營者信用獎懲制度，從而完善了商品交易市場制度體系，保證了商品經營行為和交易商品質量，有利促進了市場的規(guī)范、有序運行。
（2）科學設置和合理布局經營攤位，加強集貿市場現(xiàn)場管理，打擊不法行為。商品交易市場現(xiàn)場管理水平的高低，是一個市場文明經營程度的標志。加強商品交易市場管理主要是遵循國家有關商品交易市場規(guī)劃工作的要求，嚴格按照固定商鋪、臨時攤位、進出道路、停車場地、消防等硬件設施作出科學規(guī)劃與設計，同時，要按照分行劃市的要求，規(guī)范布局各類商品經營區(qū)，實現(xiàn)商品交易市場更加規(guī)范化、秩序化。要主動為經營者創(chuàng)造條件，堅決取締占道經營、路口擺攤、固定游動商販，實現(xiàn)攤位出租和設施利用效益最大化。
（3）規(guī)范集貿市場開辦者和經營管理者行為。商品交易市場牽涉到千家萬戶，關系到人民群眾的切身利益，尤其是在新建商品交易市場的開發(fā)中，要注意選擇有商品交易流通業(yè)投資背景的投資商，盡可能避免借市場開發(fā)之名行房地產開發(fā)之實的投資商。作為市場開辦者，必須針對市場需求，配套設置管理崗位，落實管理人員，明確崗位責任制，強化內部治安和安全管理，改變傳統(tǒng)的駐場管理，全面推進市場巡查制，建立市場巡查隊伍。在市場管理中，既要講究形式，又要注重效果，做到市場管理縱向到底，橫向到邊，不漏死角。不僅如此，還要建立健全消防安全、衛(wèi)生管理、安全保衛(wèi)、水電管理和突發(fā)事件應急預案，加大安全設施投入，認真執(zhí)行消防安全法規(guī)，確保商品交易市場人、財、物的安全，為經營者、消費者建立穩(wěn)定、安全、高效的交易環(huán)境。
（4）加快商品交易市場的開發(fā)建設，建立城鄉(xiāng)交易市場物流中心。要圍繞著城鄉(xiāng)經濟的產業(yè)特色和市場特點，按照興建大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿易的思路，以突出創(chuàng)新為動力，大力推進商品交易市場的“二次創(chuàng)業(yè)”，培育和發(fā)展一批有影響力的名優(yōu)商品交易市場和區(qū)域性骨干商品交易市場，提高商品交易市場建設的檔次和管理水平，逐步形成以大中型批發(fā)市場為龍頭，各類專業(yè)性商品交易市場為骨干，結構完善、設施先進、布局合理、規(guī)模適度、管理規(guī)范，具有較強輻射能力的商品交易市場體系。
一、現(xiàn)狀
（一）執(zhí)法力量薄弱
嘉祥縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，存在不同類型的文化市場經營業(yè)態(tài)，管轄地域廣。文化市場綜合執(zhí)法領域涉及網吧、演出、娛樂場所、美術品、廣播電影電視、圖書、報刊、期刊、音像制品、電子出版、網絡出版、計算機軟件、印刷、文物等，管理種類多。監(jiān)管的各類有證經營場所有200多家，監(jiān)管數量大。而現(xiàn)有執(zhí)法隊員人員偏少，年齡結構偏大，人員年齡結構和知識結構嚴重斷層，特別是高學歷的執(zhí)法人員更少。根據目前文化市場發(fā)展的形勢的來看，執(zhí)法人員的年齡結構有待進一步優(yōu)化，人員素質還需要進一步提高，計算機專業(yè)和法律專業(yè)的年輕人才嚴重缺乏，監(jiān)管隊伍小。從事無證經營的網吧、游戲機房、音像制品店、娛樂場所等違規(guī)經營活動多，文化市場情況相對比較復雜，監(jiān)管工作任重而道遠，致使違法經營查處概率低，不足以震懾文化市場違法經營活動，“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”沒有達到應有的力度。
（二）法律法規(guī)相對滯后
近年來，文化領域行政執(zhí)法的法律法規(guī)立、廢、改較多。新的法律法規(guī)往往加大了對違法經營行為的處罰幅度，但缺乏可操作性，面對近幾年來文化市場發(fā)展的新變化、新形勢、和新要求，使法規(guī)起不到應有的制約和懲戒作用。例如對衛(wèi)星地面接收設施管理的法律還是1993年制定的，已經不適應當前社會發(fā)展形勢的需要，執(zhí)法工作無法正常開展。這此方面都易造成執(zhí)法部門相互推諉、行政作為不到位的不良影響。
（三）管理職能交叉
文化市場綜合執(zhí)法涉及到文化執(zhí)法、公安、工商、城管、文物、教育等多家行政管理部門。管理與執(zhí)法權力配置上的分散，不僅導致了推諉、扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，而且嚴重影響了執(zhí)法的效能，使管理上的弊端更加明顯地暴露出來。例如對“黑網吧的取締查處”，文化部等十四部門《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（文市發(fā)200710號）中規(guī)定：“工商行政管理部門對黑網吧要做到露頭就打，對市場巡查中發(fā)現(xiàn)的、群眾舉報的、相關部門通報的、新聞媒體曝光的，都要及時查處取締，絕不手軟?！倍鴮τ谖幕袌鲋饕O(jiān)管部門文化市場綜合執(zhí)法局來說，卻沒有對“黑網吧”查處取締的權限，文化部等十四部門《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（文市發(fā)200710號）中規(guī)定：“公安、通信管理、文化等部門要積極配合工商行政管理部門做好取締黑網吧的工作?！苯洜I場所內人員構成復雜，違法行為多種多樣，聯(lián)合執(zhí)法檢查時場面宏大，氣勢壯觀，使違法行為人望風而逃或者及時中止違法行為，往往容易“死灰復燃”。執(zhí)法 “投入與產出”不成比例，執(zhí)法形式遠遠大于內容。
二、對策
針對文化執(zhí)法中存在的瓶頸問題，嘉祥縣文化市場綜合執(zhí)法局充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，從內外兩方面，運用制度建設，通過屬地管理、明確職責、部門聯(lián)動、協(xié)作配合來破解。
（一）內部對策
一是建立巡查機制。根據實際，嘉祥制定了一整套文化市場管理應急處理、現(xiàn)場處置和日常巡查工作機制和制度，制定了《嘉祥縣文化市場巡查制度》，對每個執(zhí)法中隊檢查場所數量、周期都提出明確目標。節(jié)假日，組織執(zhí)法隊員值班，負責市場監(jiān)管和處理突發(fā)事件，從而達到執(zhí)法全天候。
二是加強隊伍建設。堅持從執(zhí)政為民的宗旨出發(fā)，狠抓文化市場執(zhí)法隊伍思想作風建設和組織建設。一要抓好執(zhí)法人員的宗旨教育，加強學習，提高素質，把群眾利益放在首位，增強其法律意識、業(yè)務素質和依法行政能力。二要嚴格執(zhí)法，廉潔行政。嚴格執(zhí)行文化市場管理法律法規(guī)和政策，嚴厲查處違法經營活動，公正執(zhí)法，廉潔自律，樹立良好的執(zhí)法形象。通過業(yè)務學習和廉政建設，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴、形象好執(zhí)法隊伍。三是規(guī)范辦案程序，落實責任追究。每季評選一件“優(yōu)秀案卷”，每年評選出二件“精品案件”，通過案卷評比從而全面提升全隊執(zhí)法人員的辦案水平和能力，2013年底嘉祥縣在全市案卷評比中獲得全市第一名就是很好的證明。
（二）外部對策
一是建立責任機制。為明確工作職責，落實執(zhí)法責任，根據國家有關法律法規(guī)及濟寧市“關于開展對無證無照經營的整治工作”專題會議的規(guī)定，進一步細化了文化市場管理各職能部門的執(zhí)法責任，從而形成齊抓共管的工作局面?！豆ぷ鳈C制》實施后，公安、工商、城管等執(zhí)法部門按照職責分工，充分履行職能，積極開展了整治賭博機、黑網吧及游商地攤等文化市場領域的違法違規(guī)行為，取得了成效。
二是實行屬地管理。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、街道文化市場管理的作用，實現(xiàn)屬地管理。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均把文化市場管理工作列入黨委、政府議事日程，建立了各組文化市場管理工作領導小組及成立了辦公室，制訂了相應的工作制度加強和改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場管理工作。積極開展各自轄區(qū)的文化市場管理工作，使全縣文化市場管理（掃黃打非）工作無盲點、無死角，各鎮(zhèn)文化市場得到明顯改觀。
這次專項整治活動必須堅持一個原則。即：統(tǒng)一領導與部門協(xié)作相結合。集中治理與長效管理相結合，即：取締馬路市場、培育集貿市場、擴大專業(yè)市場、搞活城鄉(xiāng)流通；做到六個結合。宣傳先行與穩(wěn)步推進相結合。法律手段與經濟手段相結合，依法行政與服務群眾相結合，改（擴）建與新建相結合。通過標本兼治，綜合治理，全面提升全縣城鄉(xiāng)市場建設管理工作水平，促進全縣經濟社會健康發(fā)展。
二、整治范圍
這次整治范圍包括全縣沿國道212線和通鄉(xiāng)公路上以路代市、占道經營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場。
三、整治目標
總體目標是全面取締馬路市場。保障公路安全暢通。要加強管理，規(guī)范管理農貿市場。維護良好交易秩序。對于已建有市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做到劃行歸市、坐商歸店、行商歸市；沒有經營場地的要在劃定區(qū)域、規(guī)范管理的同時，加快建設步伐，盡快解決交易場所。通過加快市場建設，強化市場管理，活躍城鄉(xiāng)流通，樹立對外開放的良好形象。
具體目標是
1車輛在公路上無序停放。場內排水不暢、衛(wèi)生狀況差等問題。對在公路兩側占道經營、有市不入的全部予以取締，要解決貨物交易有場不進。垃圾亂堆亂放。及時組織進入市場，對現(xiàn)有市場的場地、基礎設施積極進行維修，培育規(guī)范的集貿市場。
2從根本上解決無固定交易場地、占道嚴重、車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放等問題。合理選擇市場建設用地，實現(xiàn)各類商品劃行歸市、入場交易。同時結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃。通過各種融資途徑，抓緊解決市場建設問題，確保年內建成規(guī)范的農貿市場。
四、整治時間
1集中整治階段：召開有縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門和重點村負責人參加的專題會議。制定并印發(fā)《縣馬路市場專項整治工作方案》整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼通告。出動宣傳車，進行全面安排部署。由縣政府公告。發(fā)放宣傳單。大力宣傳縣政府通告以及整治內容和要求?？h政府要從相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中抽調人員，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔任整治領導小組組長、組成人員不少與20人工作組，縣政府的統(tǒng)一協(xié)調下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責開展集中整治，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場開展巡查，推進工作扎實開展。
2規(guī)范管理階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據有關法律規(guī)定。理順市場建設管理機構。落實監(jiān)管責任，建立完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場管理、取締馬路市場的規(guī)章制度。制定市場建設管理辦法。逐步建立規(guī)范市場秩序、優(yōu)化市場環(huán)境的長效機制。
3鞏固提高階段：繼續(xù)加大整治力度。各項整治措施充分落實到位?；窘ǔ纱_定的集貿市場、專業(yè)市場。由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對整治情況進行驗收，確保在農產品交易的旺季不出現(xiàn)反彈。達到徹底根治馬路市場的目的整治工作結束后。對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改之后，向縣馬路市場整治領導小組辦公室上報整治工作總結，縣上組織全面考核，進行總結和表彰獎勵。
五、整治措施
1加強組織領導。為了加強對馬路市場專項整治行動的組織領導。政府副縣長為組長。負責全縣馬路市場整治工作的組織領導。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應機構明確具體責任，縣政府成立了馬路市場專項整治領導小組?？h商務局、工商、交警大隊、公路、交通、運管、公安、建設、廣電等單位負責人為成員。組織專人做好工作，常年負責市場管理。整治工作要在縣領導小組的統(tǒng)一指揮下，按照“縣負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護對外形象的大局出發(fā)，充分認識開展馬路市場專項整治的重要意義，真正把此項工作擺上重要位置，確保馬路市場專項整治各項工作任務落到實處。
2強化輿論宣傳。要利用各種形式宣傳馬路市場專項整治的目標任務。廣電局負責在集中整治期間開設專欄。宣傳整治工作中涌現(xiàn)出的先進典型，形成強大的輿論攻勢。由縣市場整治辦負責每周向市整治辦報送全縣市場整治情況信息。及時報道整治動態(tài)。曝光反面典型?？h電視臺要全文播發(fā)縣政府通告，縣工商局要將縣政府通告下發(fā)到所有經營戶，張貼到有關集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，讓政府開展馬路市場專項整治的決策部署做到家喻戶曉、人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要利用標語板報開展宣傳，教育群眾自覺遵守市場管理的各項決定。
3加強督促檢查。集中整治期間整治領導小組要定期不定期地深入市場進行督促檢查。促進整治工作全面開展。及時解決工作中的難點和問題。
4搞好協(xié)作配合。馬路市場專項整治牽涉面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大工作力度。全縣上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組，工作難度大。務求取得實效。為了全面集中整治階段的工作任務。全面配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合的原則，每個逢集日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回工作組配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展市場整治工作。整治工作中，要堅決做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一隊伍、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一執(zhí)法口徑。各部門在積極配合、相互協(xié)作，形成合力的同時，還要進一步明確責任。巡回整治過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員和工商、商務、市場服務中心負責攤位的整治、安排，運管局、交警隊負責車輛的停放、疏通，公路段負責侵占公路搭建物的拆除，廣電局負責宣傳報道和整治場景的拍攝，公安局負責保障市場整治工作的正常有序執(zhí)法。整治期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將當天的整治情況以電子郵件或傳真的方式上報整治領導小組辦公室。