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【關鍵詞】后勤社會化財務管理問題對策
1999年12月，國務院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》，明確指出學校后勤工作應通過改革突出社會化。隨著獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的后勤經(jīng)營服務實體的成立，后勤工作環(huán)境發(fā)生了很大的變化，這要求與之相對應的后勤財務管理制度也要不斷完善和創(chuàng)新。
一、高校后勤社會化改革過程中出現(xiàn)的新變化
1.財務管理體制方面的變化
高校后勤社會化改革首先對財務管理體制提出了挑戰(zhàn)，打破了以往的財務管理模式，由以行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營手段調(diào)節(jié)為主。高校后勤社會化改革之前，高校實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的財務管理體制，后勤財務屬于高校的二級財務；改革后，高校與后勤部門之間的財務關系發(fā)生了根本變化，后勤部門的財務管理體制需要重新構(gòu)建。
2.資產(chǎn)管理方式的變化
后勤社會化改革前，資產(chǎn)是作為學校的一部分，屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，一般無償使用，學校資產(chǎn)管理部門主要側(cè)重于實物形態(tài)資產(chǎn)的管理，而后勤部門則更側(cè)重于資產(chǎn)的購置和使用，不會更多考慮資產(chǎn)的管理。改革后，資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生了巨大的變化，資產(chǎn)由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性，學校由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制，由實物管理向價值管理方面轉(zhuǎn)變；同時，學校也對資產(chǎn)的保值增值提出了明確要求，后勤集團不僅要有效地使用資產(chǎn)，更應該管理好資產(chǎn)，并做好資產(chǎn)成本的核算。
3.會計核算體系方面的變化
高校后勤社會化改革以前，因后勤不具有完整的自主經(jīng)營權、分配權，其財務核算僅局限于由高校所需而發(fā)生的部分費用，會計核算僅以事業(yè)核算為主，這些核算內(nèi)容只占財務核算體系的一小部分；高校后勤社會化改革后，財務核算的性質(zhì)發(fā)生了變化（由事業(yè)財務核算逐步向企業(yè)財務核算轉(zhuǎn)變），高校后勤的財務管理體制也在由一級向多級化過渡。在此情況下，高校后勤財務必須改變管理層次不明，職能不清，信息不暢的現(xiàn)狀，必須改變原有的會計核算體系，增強成本意識，提高經(jīng)濟效益。
4.財務人員業(yè)務素質(zhì)方面的提高
高校后勤社會化改革后，后勤作為獨立法人存在，其財務體系相對獨立，但高校仍然要加強對后勤財務工作的全面監(jiān)督。為了進一步強化改革后對后勤財務的監(jiān)督，確保后勤社會化改革順利進行，學校應委派政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、富有改革創(chuàng)新精神、具有強烈事業(yè)心與高度責任感的會計人員監(jiān)管后勤財務。二、高校后勤財務管理應采取的措施
面對后勤社會化改革帶來的種種變化，高校財務管理要把握機遇，積極應對目前面臨的挑戰(zhàn),理順高校與后勤集團的財務關系，構(gòu)建科學規(guī)范的財務管理模式，真正做到既有利于高校對后勤集團的財務監(jiān)督管理。
1.適應改革需要，建立決策為核心的財務管理機制現(xiàn)代管理理論認為，企業(yè)管理的重心在經(jīng)營，經(jīng)營管理的重心在決策。在市場經(jīng)濟條件下，財務管理的核心是財務決策，財務預測是為財務決策服務的。財務計劃是財務決策的具體化，財務分析是為了肯定成績并找出不足或失誤，以利改進和正確決策。因此，后勤財務工作必須建立以決策為核心的管理制度，形成自我約束機制。在高校后勤社會化改革后，后勤財務工作必須構(gòu)建以決策為核心的管理機制，做到“三個主動”。
(1)主動服務決策。高校后勤社會化以后，在決策時都離不開財務數(shù)據(jù)和市場分析等信息支持，這就要求財務人員平時要切實把握這些信息，并主動為決策者服務。
(2)主動參與決策。市場化、企業(yè)化是以經(jīng)濟效益為中心的，大多決策方案都需要從財務角度進行分析，這要求財務人員平時要站在領導和全局的角度主動參與決策論證。
(3)主動執(zhí)行決策。高校后勤的各項工作都需要財務保障和服務，都需要財務工作的積極配合，這要求財務工作要認真執(zhí)行決策，并且從財務角度對其他工作進行檢查和監(jiān)督，以保證決策順利地得到執(zhí)行，并使發(fā)生偏差的決策及時得到糾正。
2.借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗，做好清查核資在高校后勤社會化改革過程中，要認真借鑒國有企業(yè)和其他高校發(fā)展的經(jīng)驗，明晰后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權關系，切實做好后勤實體分離之前的清查核資，以便后勤實體在與高校分離后真正按市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求經(jīng)營運作。高校后勤集團在明晰產(chǎn)權的基礎上，要積極推行產(chǎn)權多元化改革，合理優(yōu)化產(chǎn)權結(jié)構(gòu)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。后勤集團作為獨立法人，要利用好高等教育改革的大好時機，可以面向社會和實體內(nèi)部吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資金，增強后勤實體自身的造血功能，從而促進后勤實體的發(fā)展。
3.加強會計核算，完善財務管理制度
改革以前高校后勤財務與學校財務的關系是資金撥付關系特別要重視完善有關制度，包括依法收費制度、成本核算制度和經(jīng)濟責任制度。后勤服務收費應嚴格遵守國家有關規(guī)定，面向校內(nèi)師生的基本后勤服務，在享受國家給予的稅收優(yōu)惠政策的前提下，應采取不含稅金的成本價收費；面向社會的服務，必須以確保教學、科研行政工作和學生的生活為前提，并實行市場定價。后勤服務是從高校整體中分離出來的，長期以來形成的資金撥給、資金使用、不定價成本核算的觀念，影響著高校后勤社會化的發(fā)展，因此財務管理人員要樹立成本核算觀念，堅持收支配比原則，使成本核算制度化、規(guī)范化，要通過成本核算將原來的撥款驅(qū)動機制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲵?qū)動機制。后勤財務管理必須通過責任制規(guī)范后勤部門的經(jīng)濟行為，做到職責清晰，職能明確按需設崗，以崗擇人，減員增效；對后勤所屬經(jīng)濟實體要進行統(tǒng)一管理，分戶核算，定期考核，獎罰分明充分調(diào)動各方的積極性。
4.加強后勤財務隊伍建設
高校后勤社會化將后勤變?yōu)椤白灾鹘?jīng)營、獨立核算、自負盈虧”的經(jīng)濟實體，這樣的經(jīng)營實體要按照現(xiàn)代會計制度進行完全成本核算。后勤財務管理人員不僅要對會計理論知識、會計方法、有關經(jīng)濟制度和政策全面地理解并準確地把握，還要透徹地了解后勤實體的客觀經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)營管理目標，提高業(yè)務判斷能力，當好領導的參謀和助手。后勤財務人員要加強會計業(yè)務學習，不斷更新會計知識，提高專業(yè)技能和實際操作能力，從傳統(tǒng)的記賬會計向管理型、參謀型會計轉(zhuǎn)變，以適應高校的后勤發(fā)展需要。
參考文獻：
關鍵詞：高校；后勤管理；人力資源；信息化
一、高校后勤人力資源管理信息化的意義與重要性
人力資源管理信息化，是將成熟的人力資源管理理念與先進的現(xiàn)代化信息技術相結(jié)合，使人力資源管理的流程更加規(guī)范，各項數(shù)據(jù)的處理更加及時準確，對于改善高校后勤人力資源管理狀況，保障高校后勤對各類優(yōu)秀人才的需求，保持和提高核心競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1.提高工作效率。高校后勤傳統(tǒng)人事管理方式，需要花費大量時間及精力來處理日常事務，這樣一來便產(chǎn)生工作效率偏低、數(shù)據(jù)更新不及時等問題。人力資源信息化，是通過對原有的歷史資料及業(yè)務流程進行歸整與梳理，使之更具有可行性，既減少了重復性的勞動，也降低了人力因素的干預，將人力資源管理人員從繁重機械的日常事務工作中解脫出來，大大提升其工作效率，使其有更多的時間從事具有更高附加值的工作。2.實現(xiàn)資源共享。后勤信息系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)通過服務器傳輸?shù)娇蛻舳耍褂梅骄稍L問，達到信息資源的共享。一方面，既可以方便職能部門的日常管理工作，另一方面，也為應用層、管理層、決策層提供一個在線的交流平臺。如員工可以通過平臺更新自己的信息，經(jīng)過一定的審批流程即可生效；部門領導可以對下屬職工的工資福利等相關信息進行查閱和審批。信息資源的共享，在減少工作量的同時，也保證了數(shù)據(jù)的及時更新，使人力資源信息傳遞更加通暢，人力資源管理工作更加系統(tǒng)、規(guī)范。3.提升管理水平。高校后勤事業(yè)發(fā)展需要建立與之相匹配的人力資源管理體系，人力資源管理工作作為一個整體，“求才、用才、育才、激才、留才”等一系列工作，環(huán)環(huán)相扣，緊密相連。人力資源管理信息化將規(guī)范人力資源相關業(yè)務流程，從招聘到培訓，再到績效管理、員工發(fā)展，以及員工離職等各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合工作模塊，使業(yè)務流程更加專業(yè)化、科學化。4.提供決策支持。組建人力資源數(shù)據(jù)庫，按照不同要求對各種數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計分析，形成各式圖表、統(tǒng)計報表等，使之成為有效的數(shù)據(jù)分析平臺，從而更加及時高效地解決人力資源問題，為后勤領導各項戰(zhàn)略管理提供決策支持。根據(jù)不同級別，授予不同權限，各負責人可在權限范圍內(nèi)對員工數(shù)據(jù)信息進行全方位、深層次、多角度的查詢和分析，在及時、準確地掌握人事信息的同時進一步挖掘人才潛力。
二、高校后勤人力資源管理信息化的前提條件
1.高校后勤領導重視與支持。高校后勤人力資源管理信息化，是為了適應高校發(fā)展需求而產(chǎn)生的，運用先進的信息化管理理念來提高工作效率，協(xié)調(diào)各部門之間的業(yè)務，從而減輕工作人員的負擔，領導的重視與支持在此時顯得尤為重要。這就要求高校后勤領導要對人力資源管理信息化系統(tǒng)有較為深刻的認識和理解，要對人力資源信息化建設做出科學決策，對各項任務的安排做好統(tǒng)籌和部署等。2.構(gòu)建成熟的人力資源管理體系。要想推行人力資源管理信息化，成熟完善的人力資源管理體系必不可少。管理是信息化的基礎，任何成功的信息化建設都有與之相適合的管理模式。要想建立一套成熟完善的人力資源管理體系，需高校后勤各部門經(jīng)過長時間的理論學習、實踐探索和經(jīng)驗積累，尋找一個合適恰當?shù)臅r機，逐步推行人力資源管理信息化。3.協(xié)調(diào)各部門共同合作。人力資源管理信息化是一個跨部門的工程，涉及人力資源部門、通信部門、財務部門等各相關業(yè)務部門和員工。后勤主要領導需要提前做好相應的統(tǒng)籌和部署，才能保證各部門共同協(xié)作，實現(xiàn)最終目標。4.建立專業(yè)的項目團隊。專業(yè)的項目團隊對高校后勤人力資源信息化的實現(xiàn)有著至關重要的作用。項目團隊中應包含項目負責人、人力資源業(yè)務骨干以及IT專業(yè)技術人員。在推行人力資源管理信息化項目之前，需做好充分的調(diào)研和準備工作；項目負責人要及時與后勤管理層進行溝通，制訂實施計劃以及任務的分工分解；要有意識地招收、培養(yǎng)既懂人力資源管理，又懂計算機專業(yè)技術人員，使其在真正實施人力資源管理信息化時發(fā)揮決定性作用。5.選擇合適的供應商。根據(jù)高校后勤人力資源管理的目標及需求、現(xiàn)有軟件條件等情況，從系統(tǒng)功能、服務水平、后期維護、產(chǎn)品價格等方面綜合選擇合適的供應商。既要滿足現(xiàn)在的需要，也要滿足未來功能拓展的需要。
三、對高校后勤人力資源管理信息化的建議
1.樹立先進的管理理念，建立完善的管理制度。首先，高校后勤的管理層應樹立先進的人力資源管理理念，提高管理者的管理能力；其次，應建立并完善與高校發(fā)展目標、后勤社會化改革相適應的人力資源管理制度，尤其是和信息化建設相配套的管理制度，定期進行人力資源及計算機業(yè)務培訓，實現(xiàn)信息共享；再者，要充分利用信息化管理手段建立行之有效的后勤信息化管理體系，從而為后勤實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術保障。2.培養(yǎng)信息化管理人才，提高從業(yè)人員專業(yè)技能水平。人才是一切工作的基礎，提高人力資源管理信息化水平，注重人才的培養(yǎng)顯得十分重要。從業(yè)人員應掌握人力資源相關專業(yè)知識及業(yè)務流程，熟練使用現(xiàn)代化辦公設備。除此之外，還應加強員工信息化培訓，使其能夠利用所具備的信息管理知識分析解決工作中實際存在的問題，提高人力資源工作的效率和水平。3.選擇合適的人力資源管理軟件。高校后勤要選擇適合自身發(fā)展的人力資源管理軟件，也可以根據(jù)自身實際情況組織自己的技術團隊進行軟件開發(fā)，在合理控制成本的同時，為后勤持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。雖然人力資源管理軟件十分重要，但不能過分依賴，應當將人性化管理融入信息化軟件中，使二者有效融合，從而實現(xiàn)高校后勤價值最大化。4.加大資金投入力度。人力資源管理信息化，即實現(xiàn)辦公自動化，通過建設配套的網(wǎng)絡平臺，從而實現(xiàn)人力資源的動態(tài)管理，這就要求雄厚的資金作為支持。因此，高校后勤應根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點，合理安排資金投入，確保人力資源管理信息化得以順利進行。四、結(jié)語高校后勤人力資源管理，作為后勤發(fā)展的重要保障，應不斷與先進的信息化系統(tǒng)進行融合，優(yōu)化并完善現(xiàn)有工作模式，使人力資源管理工作更加規(guī)范、科學、系統(tǒng)、高效，從整體提升高校后勤人力資源管理水平和工作效率，為高校后勤各項工作的開展提供有力的支持和保障，實現(xiàn)高校后勤的可持續(xù)發(fā)展。
作者:孟凡婷 單位:遼寧師范大學后勤服務產(chǎn)業(yè)集團
參考文獻
[1]趙影,左臣婕.淺析高校后勤推行人力資源管理信息化[J].中國管理信息化,201（43）.
為此，必須充分利用網(wǎng)絡與信息技術，構(gòu)建一套與平臺無關，以B/S為基礎的后勤管理信息系統(tǒng)，以便進行系統(tǒng)維護、擴展，確保系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性，提高系統(tǒng)的開發(fā)效率，降低系統(tǒng)對于運行環(huán)境的要求。
2高校后勤管理信息系統(tǒng)的實現(xiàn)
本文借助于J2EE平臺構(gòu)建了一套高校后勤管理信息系統(tǒng)，由于該平臺提供了多層分布式應用模型以及統(tǒng)一的安全模型，因而有效彌補了C/S模式的缺陷。
2.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)以面向?qū)ο鬄楦拍钸M行了開發(fā)，在設計過程中采用的是Struts結(jié)構(gòu)，有效實現(xiàn)了模型—視圖—控制器，實現(xiàn)了表現(xiàn)邏輯與業(yè)務邏輯之間的相互分離，有助于系統(tǒng)的開發(fā)與維護。系統(tǒng)以J2EE體系為基礎結(jié)構(gòu)，操作人員利用客戶端瀏覽器對業(yè)務請求進行發(fā)送，由Struts結(jié)構(gòu)對各請求的轉(zhuǎn)發(fā)過程進行控制，請求到達會話Bean后，會話Bean對該請求的業(yè)務邏輯進行控制，從實際業(yè)務情況出發(fā)，或直接完成該邏輯，或調(diào)用其他Bean進行業(yè)務處理。系統(tǒng)包括四大層，即客戶端、Web層、數(shù)據(jù)層以及業(yè)務層。（1）客戶端。由于系統(tǒng)客戶多分布于后勤管理各部門，因此，需要借助瀏覽器，對靜態(tài)或動態(tài)HTML頁面進行運行，也可采用圖形用戶界面進行訪問；（2）Web層。Web層對客戶端所發(fā)送的請求予以接收，并發(fā)送給業(yè)務層進行處理，并將處理結(jié)果返回至客戶端，用戶即可獲取結(jié)果，實現(xiàn)信息資源的共享；（3）業(yè)務層。該層負責處理系統(tǒng)事務及計算任務，實現(xiàn)業(yè)務邏輯，Web層對用戶輸入進行處理，并發(fā)送給EJB進行處理，以滿足系統(tǒng)采購、財務等特殊需求；（4）數(shù)據(jù)層。系統(tǒng)數(shù)據(jù)層采用的是數(shù)據(jù)庫連接技術，集合了多種數(shù)據(jù)庫連接方式，對各類數(shù)據(jù)庫進行有效操作，程序可在任何一個平臺上進行運行，且客戶端不會受到系統(tǒng)限制。
2.2系統(tǒng)組成及主要功能
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，我國自古以來就有以勤儉作為修身治家的傳統(tǒng)。《尚書》說:“惟日孜孜，無敢逸豫。”《左傳》引古語說:“民生在勤，勤則不匱。”《周易》提出“儉德辟難”之說，《墨子》有“儉節(jié)則昌，佚則亡”之論。古人認為能否做到勤儉節(jié)約，是關系到生死存亡的大事，千萬不能忽略?？v觀歷史，從古到今，大到國家，小到一個個家庭，沒有一個不是興于勤儉，亡于奢靡。當今勤儉節(jié)約不僅是社會主義物質(zhì)文明和精神文明共同培育出的一種優(yōu)良品質(zhì)，更是一種強烈的社會責任。高等教育資源屬于社會公共資源的一部分，經(jīng)濟學上所說的“公地悲劇”現(xiàn)象在高校屢見不鮮。“公地悲劇”就是公地是公共的，誰都可以使用，而收益是自己的，問題是大家的，只要可以實現(xiàn)個人利益，公共資源浪費與否無人擔憂。對于當前大多數(shù)高等院校來說，受益者與承擔者的分離，正是浪費現(xiàn)象嚴重的一個重要根源。水電、食物、紙張浪費，一次性物品濫用，塑料和電池隨意丟棄等現(xiàn)象在大學校園中隨處可見，而由這些浪費造成的直接經(jīng)濟損失更是一個相當龐大的數(shù)字。
1.水電糧食資源的浪費
一般普通高校人口數(shù)量都在2萬以上，屬于人口密集場所，在各方面的能耗相當多，尤其是水電的用量。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，某高校一年電的浪費量是133682度，這些電足夠一個普通家庭用58年。不僅學生宿舍浪費電，行政辦公室對電的浪費也是司空見慣。電腦、打印機、復印機幾乎全天處于待機狀態(tài)，辦公室的日光燈也是日夜長亮。除了電的浪費，在各個高校中，水的浪費量也是驚人的。有關實驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計，一個水龍頭一秒鐘滴一滴水，那么一百個水龍頭一年就白白流走360噸水，按成人每天飲水量為2000ml算，這種無形中流失掉的水量足夠可以解決一個五口之家一百年的飲水問題。而對于高校用水這種公共資源，跑、冒、滴、漏是很平常的事情，很多人對此都漠不關心?，F(xiàn)階段高校學生中常常出現(xiàn)剩飯、剩菜現(xiàn)象，據(jù)某高校統(tǒng)計，學生食堂一周浪費的剩飯是一畝地的年產(chǎn)量。
2.辦公材料的浪費
書籍、紙張堪稱學校最大的消耗品，浪費現(xiàn)象愈演愈烈。學生用的課本、筆記本，學完就丟棄;畢業(yè)時的論文，求職時的個人簡歷厚度甚至超過書，但使用頻率幾乎是一次性的;一些工作會議上，與會材料人手一份，能正反兩面印刷的文件卻只印一面;辦公材料打印時，僅僅打錯一點，就丟掉重打;等等。浪費現(xiàn)象舉不勝舉。
3.教育資源的浪費
很多高校在學科建設和專業(yè)設置上沒有經(jīng)過充分的科學論證和廣泛的市場調(diào)查，僅僅為了學校利益，盲目擴招，導致教育方面的相關設備和投資跟不上招生規(guī)模，在儀器設備、實驗場地、教室宿舍等方面大打折扣，造成了教學質(zhì)量的下降，同時也浪費了高等教育資源。也有很多高校在管理和引進高層次人才方面，以及對引進人才的激勵機制方面存在漏洞和缺失，從而導致人才盲目流動，用人并非因才施用，從而造成教師資源的浪費。
4.資源在運行中的成本的浪費
高校在發(fā)展過程中，由于擴招，原來的老校區(qū)已經(jīng)不能承載越來越多的學生。很多高校都形成了新校區(qū)和老校區(qū)這樣的辦學格局。多校區(qū)辦學是近年來我國高等教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，也是我國進行高等教育體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的必然產(chǎn)物。隨著高校多校區(qū)辦學取得成果的同時，新的問題也隨之而來，如資源整合不夠合理，利用效率不高，造成了新老校區(qū)的運行成本非常高。高校多校區(qū)運行的一大特點是新校區(qū)與老校區(qū)在地域上相隔較遠，為方便教師和學生在各校區(qū)的工作學習生活，老校區(qū)和新校區(qū)之間，定點開設了交通循環(huán)車，因此導致交通費用上升?？此坪唵蔚膯栴}，卻給學校增加了巨大的壓力。
二、如何充分合理利用資源
高校是社會政治、經(jīng)濟、文化的載體，承擔著巨大的社會責任。同時高校也是集教學、科研和生活為一體的場所，人員眾多、消費集中、流動性大，在節(jié)約資源方面有著巨大的潛力。加強對高校資源的利用管理，努力建設節(jié)約型高校，不僅可以有效地節(jié)約資源、降低學校的經(jīng)費開支，更重要的是，高校是一個有代表性的能源消耗單位，通過這樣一個單位的示范表率作用，提高學生的節(jié)約意識，從而推廣開來，提高全社會的節(jié)約意識，實現(xiàn)反對奢侈浪費，節(jié)約資源的這樣一個初衷。
1.大力宣傳，廣泛傳播，加強輿論導向
反思高校奢侈浪費的種種現(xiàn)象，結(jié)合大學的實際情況，對廣大的師生員工進行引導和宣傳，倡導厲行節(jié)儉，加強輿論導向宣傳。特別對于學生，輔導員要經(jīng)常對他們進行教導，反復強調(diào)，能起到警醒和提示作用。“歷鑒前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這也涉及一種正確的世界觀、人生觀和價值觀的轉(zhuǎn)變。高校不僅是人才聚集、知識聚集的高地，更是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的重要基地。節(jié)約型校園的建設，不僅僅需要全體師生員工來實踐、弘揚，也需要廣大師生積極參與和支持。學校可以圍繞節(jié)約型校園建設進行相關輿論宣傳，在學生活動區(qū)域廣泛開展豐富多彩的活動來宣傳節(jié)約文化、豐富節(jié)約文化。例如，學?？梢栽诮虒W樓、實驗室、學生活動中心等公共場所張貼“節(jié)約光榮、浪費可恥”等宣傳字帖;在學生就餐的食堂開展“光盤行動”;也可以通過相關講座、倡議書、主題班會以及院系大討論等多種形式開展一些節(jié)約型校園建設的教育宣傳工作，使廣大師生能充分認識到我國能源緊張，很多資源都是不可再生的能源。作為高校能源的管理部門，后勤集團應該針對當前的嚴峻形勢，樹立全校師生員工的資源憂患意識，從隨手關燈，隨手關緊水龍頭等點滴小事做起，從身邊做起。通過這樣一些具體工作的實施，在全校范圍內(nèi)營造一個節(jié)約型校園的氛圍，增強全體學生、教職員工的節(jié)約意識，改變浪費資源的不良習慣，形成節(jié)約無小事，點滴之處見美德的好習慣。
2.建立規(guī)章制度，加強管理監(jiān)督
制度對于人們的行為具有強大的導向功能，它規(guī)定人們做什么，怎么做。北京大學蔡志洲教授認為:各層面上的能源浪費都與制度的缺失有關。如何真正做好節(jié)約型校園的建設，如何從源頭把關，關鍵要從完善制度入手，讓全校師生員工都愿意為自己消耗的資源付費，只有從制度上做出了保證，才能有普遍意義。因此，各個學?？梢愿鶕?jù)有關法律法規(guī)，由學校后勤集團結(jié)合自身實際制定出具體的節(jié)約獎懲制度，如學?？梢砸?guī)定各單位水電消耗的額度，對于超過額度的適當加收費用，情節(jié)嚴重的可以給予處罰。只有制度上規(guī)范了節(jié)約的意識，節(jié)約型校園的建設才能有法可依、有章可循，這樣管理的監(jiān)督作用才能得到充分體現(xiàn)。然而制度能否有效落實，還要依仗管理監(jiān)督的力度。高校領導要把節(jié)約資源作為一件大事來看待。學校可以成立工作領導小組，負責監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況。對于老校區(qū)的維護、新校區(qū)的建設這種大能耗的工程，學校應該成立專門的能源稽查組，負責施工工地的監(jiān)督工作。針對一些能源容易浪費的地方，如教學樓、辦公樓、實驗樓等大型公共場所，也要加大監(jiān)督的力度，安排專人進行水電的管理和監(jiān)督，做到教室晚自習結(jié)束后沒有長明燈，廁所沒有水龍頭滴水……真正讓所有學生做到節(jié)約從我做起，從小事做起。
3.實現(xiàn)資源合理配置，科學管理
(1)節(jié)水節(jié)能方面
高校在建設初期，沒有預想到后來的發(fā)展，很多基礎設施以及設備出現(xiàn)老化和損毀，跟不上學校的發(fā)展。隨著時間的推移，設施的老化和損壞是不可避免的，關鍵是要發(fā)現(xiàn)得早，維修得及時。這就要求監(jiān)管人員要定期檢查，特別是水管爆裂、水龍頭漏水等。學校還應成立專門的維修部門，讓維修工作做到短時、及時、高效。浴室的淋浴設備采用刷卡計費系統(tǒng)，洗浴時間與收費掛鉤，多洗多花錢，少洗少花錢。讓學生直觀清楚地意識到節(jié)約每一滴水，浪費的都要自己買單。廣大師生要養(yǎng)成隨手關燈的習慣，推廣使用節(jié)能燈具，杜絕長明燈。學校還可以通過電平衡測試，來明確學校用電情況，了解用電水平，從而有的放矢地采取得力措施，從而達到合理用電的目的。
(2)糧食節(jié)約方面
首先學校食堂應從自身抓起，改善就餐環(huán)境，提高伙食質(zhì)量，從根本上解決剩菜剩飯的問題。其次，是要加強管理，針對就餐剩菜剩飯現(xiàn)象，懲戒浪費，嚴肅處理。最后，要靈活處理分量大小的問題。
(3)辦公材料節(jié)約方面
高校應根據(jù)工作需要配備辦公設備，嚴格控制辦公設備采購，加強現(xiàn)有辦公設備的維護保養(yǎng)。完善各種硬件和軟件設施，為節(jié)約活動創(chuàng)造良好條件。在信息技術普及的有利條件下，大力推進電子政務建設，嚴格控制文件印數(shù);充分發(fā)揮自動化辦公設備的作用，探索無紙化的教學互動。節(jié)約紙張就是保護森林，是一件綠色環(huán)保的事情，對于大量的辦公打印復印來說，學校要盡量提倡雙面用紙，以減少大量的單面打印造成的紙張浪費;嚴格控制會議，以及其他活動程序，減少會議活動數(shù)量，節(jié)約紙張。
(4)合理配置教育資源
對于節(jié)約教育資源而言，做好科學的規(guī)劃就是最大的節(jié)約。學校應對現(xiàn)有的資源進行全面普查，在此基礎上對房屋、儀器設備、人力資源等，以共享為原則，制定相應的計劃。積極推進機構(gòu)和人事制度改革，完善學校機構(gòu)設置和人員編制管理辦法，探索人力資源最優(yōu)化配置。
(5)降低多校區(qū)運行成本