時(shí)間：2022-03-19 13:33:59
導(dǎo)語(yǔ)：在公共圖書(shū)館工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校圖書(shū)館重要性的認(rèn)識(shí)，確立服務(wù)育人的思想意識(shí)，充分發(fā)揮圖書(shū)館教育性、服務(wù)性、學(xué)術(shù)性功能，提高圖書(shū)資源的使用價(jià)值，使圖書(shū)館的管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化。為學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展作出圖書(shū)館應(yīng)有的貢獻(xiàn)。下面是小編給大家整理的2021年度圖書(shū)管理工作計(jì)劃，希望大家能夠喜歡!
2021年度圖書(shū)管理工作計(jì)劃1
新學(xué)期開(kāi)始之際,為了能進(jìn)一步搞好本校的圖書(shū)室工作,總結(jié)了前幾學(xué)期的工作經(jīng)驗(yàn),根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制訂符合學(xué)校實(shí)情的圖書(shū)工作計(jì)劃，如下:
一、指導(dǎo)思想:
學(xué)校圖書(shū)室以發(fā)揮其的功能，服務(wù)于全校師生,讓學(xué)生在這里廣泛的閱讀課外書(shū)籍,可以獲取豐富的知識(shí),盡可能地方便教師借閱,使他們提高理論水平用以指導(dǎo)實(shí)踐技能。
二、主要工作:
1、借閱
我校圖書(shū)出借閱實(shí)行開(kāi)架借閱。充分利用好課余時(shí)間向師生開(kāi)放。
2、賠償
按丟失圖書(shū)的價(jià)錢(qián)進(jìn)行賠償。比如丟了一本5元的圖書(shū),A、可以賠一本5元以上的新書(shū)或8成新的舊書(shū)。
三、各月工作:
9月份:
1、訂好工作計(jì)劃。
2、圖書(shū)管理員會(huì)議。
10月份:11月份:
1、繼續(xù)深入開(kāi)展圖書(shū)“開(kāi)架借閱”工作。
2、搞好圖書(shū)管理員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作。
12月份:
1、做好工作總結(jié)。
2、做好期末書(shū)刊催回、歸檔工作。
2021年度圖書(shū)管理工作計(jì)劃2
一、指導(dǎo)思想：
近年來(lái)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，推動(dòng)著教育的改革。在變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”的過(guò)程中，學(xué)校、家庭、社會(huì)需共同參與。中學(xué)學(xué)圖書(shū)館作為對(duì)青少年培養(yǎng)教育的機(jī)構(gòu)，在此占有重要地位，具有任課班級(jí)和家庭無(wú)法替代的教育功能。圖書(shū)館歷來(lái)被稱為知識(shí)和理想的“第二課堂”，對(duì)于中小學(xué)生的身心健康、興趣、學(xué)識(shí)的增進(jìn)大有好處，也有利于他們各項(xiàng)素質(zhì)的均衡發(fā)展和全面提高。由知識(shí)、觀念、情感、意識(shí)多種因素構(gòu)成的整體素質(zhì)，在未進(jìn)入社會(huì)大課堂錘煉之前，圖書(shū)館是個(gè)人素質(zhì)形成和培養(yǎng)的重要場(chǎng)所。圖書(shū)館還是一個(gè)人終身教育的苦草地。學(xué)習(xí)是持續(xù)一生的事業(yè)，中學(xué)是人生人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是教育的分化點(diǎn)，從小學(xué)會(huì)從圖書(shū)館汲取新知，收獲品質(zhì)，將影響到他的整個(gè)人生歷程。
二、工作目標(biāo)：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)校圖書(shū)館，閱覽室的建設(shè)力度，擴(kuò)大圖書(shū)館容量，增添管理設(shè)備。
2、加強(qiáng)閱讀的宣傳和引導(dǎo)。使學(xué)生喜愛(ài)閱讀，并在閱讀中培養(yǎng)情感，陶冶情操。
3、堅(jiān)持做到讀書(shū)活動(dòng)與青少年實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的理智感，使他們學(xué)會(huì)學(xué)以致用。
4、進(jìn)一步完善特色活動(dòng)，認(rèn)真舉辦，讀書(shū)筆記，文摘卡，百科知識(shí)競(jìng)賽與展覽，以及征文比賽，朗誦比賽，小型讀書(shū)會(huì)和專題閱讀講座，等等，使讀書(shū)活動(dòng)更加豐富，更顯我校特色。
5、熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，優(yōu)化流通管理。
6、加強(qiáng)自身進(jìn)修學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。
三、具體工作：
1、管好用好圖書(shū)資料，為教育教導(dǎo)服務(wù)。
(1)科學(xué)管理各類書(shū)刊資料。對(duì)新購(gòu)的圖書(shū)，及時(shí)進(jìn)行分類編目與管理，為每位教師和學(xué)生辦好電腦借書(shū)證，利用電腦出色地完成圖書(shū)和資料的借出與歸還情況，并定期進(jìn)行匯報(bào)。
(2)培養(yǎng)優(yōu)秀的管理隊(duì)伍。對(duì)學(xué)校成立的圖書(shū)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員定期培訓(xùn)，建立他們的責(zé)任意識(shí)與服務(wù)精神，熱心工作，規(guī)范圖書(shū)館與閱覽室的借閱制度。
(3)加強(qiáng)新書(shū)的宣傳介紹。根據(jù)學(xué)生的興趣與閱讀能力引進(jìn)新書(shū)，并順時(shí)大力推薦，指導(dǎo)如何閱讀與寫(xiě)筆記。
2021年度圖書(shū)管理工作計(jì)劃3
書(shū)是人類文明的結(jié)晶，是青少年成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)品，讀書(shū)在一個(gè)人的成長(zhǎng)中起著重要的作用。有鑒于此，我校著眼于學(xué)生的終身發(fā)展，克服種種困難，為營(yíng)造真正意義上的“書(shū)香校園”塑造“書(shū)香師生”而不斷努力著，為了使充滿活力的老師和同學(xué)們進(jìn)一步多讀書(shū)、讀好書(shū)，不斷長(zhǎng)善救失，逐步逐進(jìn)燦爛書(shū)香人生，本學(xué)期制定工作計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想
近年來(lái)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，推動(dòng)著教育的改革。在“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變過(guò)程中，學(xué)校、家庭、社會(huì)需共同參與。中學(xué)圖書(shū)館作為對(duì)青少年培養(yǎng)教育的機(jī)構(gòu)，在此占有重要地位，具有任何班級(jí)和家庭無(wú)法替代的教育功能。圖書(shū)館歷來(lái)被稱為知識(shí)和理想的“第二課堂”，對(duì)于中小學(xué)的身心健康、興趣、學(xué)識(shí)的增進(jìn)大有好處，也有利于他們各項(xiàng)素質(zhì)的均衡發(fā)展和全面提高。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步加大學(xué)校圖書(shū)館、閱覽室的建設(shè)力度，擴(kuò)大圖書(shū)館容量，增添管理設(shè)備。
2、加強(qiáng)閱讀的宣傳的引導(dǎo)，使學(xué)生們喜愛(ài)閱讀，并在閱讀中培養(yǎng)情感，陶冶情操。
3、堅(jiān)持做到讀書(shū)活動(dòng)與青少年實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的理智感，使他們學(xué)以致用。
4、進(jìn)一步完善特色活動(dòng)，認(rèn)真舉辦讀書(shū)筆記、百科知識(shí)竟賽與展覽，以及征文比賽和專題閱讀講座等等，使讀書(shū)活動(dòng)更加豐富，更顯我校特色。
5、熟練運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，優(yōu)化流通管理。
6，加強(qiáng)自身進(jìn)修學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。
三、具體工作
一、指導(dǎo)思想：近年來(lái)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，推動(dòng)著教育的改革。在變“應(yīng)試教育”為“素質(zhì)教育”的過(guò)程中，學(xué)校、家庭、社會(huì)需共同參與。小學(xué)圖書(shū)館作為對(duì)少年兒童培養(yǎng)教育的機(jī)構(gòu)，在此占有重要地位，具有任課班級(jí)和家庭無(wú)法替代的教育功能。圖書(shū)館歷來(lái)被稱為知識(shí)和理想的“第二課堂”，對(duì)于中小學(xué)生的身心健康、興趣、學(xué)識(shí)的增進(jìn)大有好處，也有利于他們各項(xiàng)素質(zhì)的均衡發(fā)展和全面提高。由知識(shí)、觀念、情感、意識(shí)多種因素構(gòu)成的整體素質(zhì)，在未進(jìn)入社會(huì)大課堂錘煉之前，圖書(shū)館是個(gè)人素質(zhì)形成和培養(yǎng)的重要場(chǎng)所。圖書(shū)館還是一個(gè)人終身教育的苦草地。學(xué)習(xí)是持續(xù)一生的事業(yè)，小學(xué)是人生學(xué)習(xí)的開(kāi)始，也是終身教育的開(kāi)端，從小學(xué)會(huì)從圖書(shū)館汲取新知，收獲品質(zhì)，將影響到他的整個(gè)人生歷程。
三、具體工作：
四、實(shí)施措施：
1，做到期初有計(jì)劃，期末有總結(jié)，各項(xiàng)工作按上級(jí)要求和學(xué)生需要去做。使“市一級(jí)圖書(shū)館”再創(chuàng)佳績(jī)。
2，圖書(shū)館閱覽室的各項(xiàng)工作與活動(dòng)情況定期向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并向全體師生敞開(kāi)，接受教師幾學(xué)生的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
3，各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展做到有始有終，有條不紊，活動(dòng)結(jié)果及時(shí)公布，對(duì)優(yōu)勝者大力表?yè)P(yáng)。
一、指導(dǎo)思想
樹(shù)立“以人為本”的管理理念，確立“主動(dòng)服務(wù)”為宗旨，本學(xué)期，圖書(shū)館將緊緊圍繞學(xué)校工作計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)求知，學(xué)會(huì)審美，陶冶情操，塑造人格，提高綜合素質(zhì)。遵循圖書(shū)館的工作規(guī)律，加強(qiáng)圖書(shū)館管理理論研究，對(duì)圖書(shū)報(bào)刊管理、讀者服務(wù)等進(jìn)行科學(xué)的組織和管理，為師生提供一流的服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化管理圖書(shū)館工作。
三、具體工作
1、完善圖書(shū)館常規(guī)工作管理。落實(shí)文獻(xiàn)資料采編、加工、借還、保管、賠償、清點(diǎn)、剔除及借書(shū)、閱覽等管理制度，并在工作中不斷完善，嚴(yán)格執(zhí)行。
2、進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的文獻(xiàn)管理。加強(qiáng)電腦化管理。 重視日常管理，做到書(shū)刊排放有序，整齊美觀，落實(shí)防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲(chóng)等措施。注意創(chuàng)設(shè)良好的讀書(shū)氛圍，更好地引導(dǎo)學(xué)生的閱讀活動(dòng)。
3、抓好流通管理，發(fā)揮圖書(shū)育人功能。
（1）提高學(xué)生圖書(shū)服務(wù)員的管理質(zhì)量。 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校圖書(shū)管理小助手隊(duì)伍的建設(shè)，抓好定期培訓(xùn)，組織借閱知識(shí)和圖書(shū)館情況介紹講座，明確職責(zé)，提高服務(wù)水平。
（2）重視圖書(shū)借閱陣地建設(shè)。 落實(shí)各班定期借閱制度，更好地發(fā)揮班級(jí)圖書(shū)角靈活方便的特點(diǎn)，提高圖書(shū)資料的流通率，擴(kuò)大學(xué)生的(本免費(fèi)公文來(lái)自,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)借閱范圍，延伸和拓展學(xué)校圖書(shū)館的功能。
4、積極推動(dòng)讀書(shū)活動(dòng)的開(kāi)展。
（1）指導(dǎo)學(xué)生選擇好書(shū)。開(kāi)展讀書(shū)指導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生選擇閱讀有意義的好書(shū)，使其從中陶冶情操，開(kāi)拓視野，充實(shí)知識(shí)，更新認(rèn)識(shí)，調(diào)劑學(xué)習(xí)生活，促進(jìn)多方面素質(zhì)的提高。
（2）定期進(jìn)行好書(shū)、新書(shū)推薦活動(dòng)，給學(xué)生的讀書(shū)活動(dòng)導(dǎo)向。
（3）開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校德育工作、少先隊(duì)工作和有關(guān)創(chuàng)建工作，配合開(kāi)展各類讀書(shū)活動(dòng)。
5、加強(qiáng)圖書(shū)館工作人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)圖書(shū)館（室）規(guī)程》和各類業(yè)務(wù)書(shū)籍，確保圖書(shū)館工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。
【關(guān)鍵詞】 圖書(shū)館；情報(bào)工作；問(wèn)題與優(yōu)化建議
圖書(shū)情報(bào)工作是圖書(shū)館管理工作的重要組成部分，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，各行業(yè)對(duì)圖書(shū)館提供的情報(bào)信息需求越來(lái)越多，而傳統(tǒng)的圖書(shū)情報(bào)工作面臨挑戰(zhàn)，亟待改革。
一、圖書(shū)館情報(bào)工作存在的主要問(wèn)題
1、傳統(tǒng)的圖書(shū)情報(bào)服務(wù)方式不能滿足讀者更高層次的需求
新時(shí)期，數(shù)字化以及電子化等多媒體出版物的涌現(xiàn)，網(wǎng)上資源的豐富使得傳統(tǒng)的圖書(shū)情報(bào)服務(wù)束手無(wú)策，這就迫使圖書(shū)館必須改進(jìn)自身的情報(bào)服務(wù)方式，并依托現(xiàn)代科技的結(jié)晶，全面推進(jìn)圖書(shū)館服務(wù)機(jī)制的改革，拓寬自己的服務(wù)領(lǐng)域，使自身的服務(wù)更加規(guī)范化和科學(xué)化，以滿足不同層次讀者的需求。
2、圖書(shū)館情報(bào)工作缺乏嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)控與過(guò)程管理體系
圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量的高低關(guān)系到圖書(shū)館的生存和發(fā)展。雖然都有相關(guān)的規(guī)章制度，但監(jiān)督力度不足，這樣就不能對(duì)圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量形成的相關(guān)因素進(jìn)行觀察和控制，更不能進(jìn)一步對(duì)觀察獲得的情況，通過(guò)分析判斷，采取有效的干預(yù)措施使之獲得完善，從而沒(méi)有達(dá)到提高質(zhì)量的目的。
3、圖書(shū)情報(bào)管理隊(duì)伍力量薄弱，工作人員缺乏專業(yè)技能
目前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，雖然圖書(shū)情報(bào)工作人員對(duì)文獻(xiàn)采集的渠道、采集的原則、采集應(yīng)遵規(guī)律等有較深的認(rèn)識(shí)，但在涉及到專業(yè)文獻(xiàn)時(shí)，存在文獻(xiàn)識(shí)別能力不足的問(wèn)題，只靠以往掌握的單一的文化知識(shí)已不能適應(yīng)情報(bào)工作發(fā)展的需要，因此圖書(shū)情報(bào)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、操作技能、組織能力等亟待提高。
二、優(yōu)化圖書(shū)館情報(bào)工作的建議
1、改變傳統(tǒng)的圖書(shū)情報(bào)服務(wù)方式，充分發(fā)揮圖書(shū)情報(bào)服務(wù)的職能作用
圖書(shū)館情報(bào)工作的最終目標(biāo)是滿足讀者用戶的需求。本著“讀者用戶”至上的原則首先要變“方便管理”為“方便讀者”，盡可能的擴(kuò)大開(kāi)放范圍，延長(zhǎng)開(kāi)館時(shí)間；撤銷工作人員與讀者之間的隔斷，使工作人員與讀者融為一體，以便更方便地為讀者服務(wù)。其次要實(shí)現(xiàn)由“淺層次”到“深加工”的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息量劇增，自建特色圖書(shū)書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)原始文獻(xiàn)信息進(jìn)行深入加工，使讀者能在網(wǎng)上迅速查找所需要的信息線索。最后要變“單一服務(wù)”為“全方位服務(wù)”。利用所有條件開(kāi)展形式多樣的信息服務(wù)活動(dòng)，例如：利用圖書(shū)館情報(bào)信息為讀者提供代查和定題服務(wù)工作，開(kāi)設(shè)講座培訓(xùn)情報(bào)用戶，開(kāi)展情報(bào)咨詢服務(wù)，情報(bào)復(fù)印等等，最大限度的發(fā)揮圖書(shū)館情報(bào)服務(wù)功能。
2、勇于創(chuàng)新，建立圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控體系
（1）實(shí)施圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控，必須有科學(xué)的思想、觀點(diǎn)、方法作指導(dǎo)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)圖書(shū)管理人員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、教研活動(dòng)等方式，加強(qiáng)他們的思想政治素質(zhì)，提高理論水平和現(xiàn)代技術(shù)水平，懂得由此及彼、由表及里地觀察分析事物，學(xué)會(huì)運(yùn)用全面、發(fā)展的觀點(diǎn)，指導(dǎo)圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控工作。
（2）必須建立完整的監(jiān)控系統(tǒng)并運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)處理圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控的數(shù)據(jù)。實(shí)施圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控，必須對(duì)質(zhì)量監(jiān)控計(jì)劃實(shí)施過(guò)程的相關(guān)因素進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)存在的問(wèn)題，采取適當(dāng)措施，調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，改善系統(tǒng)功能，使質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)得到完善，發(fā)揮更大的效用，保證監(jiān)控質(zhì)量的形成與提高。及時(shí)掌握、跟蹤和處理相關(guān)數(shù)據(jù)，是進(jìn)行圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控的必要前提。應(yīng)高度重視圖書(shū)館的自動(dòng)化建設(shè)和管理，加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備的自動(dòng)化與網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、信息產(chǎn)業(yè)化和手段現(xiàn)代化。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)軟件對(duì)圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化處理，從而使讀者用戶及時(shí)獲取各種反饋信息，大大提高圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控的時(shí)效性。
（3）實(shí)施圖書(shū)館情報(bào)質(zhì)量監(jiān)控，必須落實(shí)圖書(shū)館的層級(jí)管理。 圖書(shū)館的層級(jí)管理，是圖書(shū)館各級(jí)常設(shè)職能部門(mén)的崗位責(zé)任管理。應(yīng)當(dāng)明確而且必須強(qiáng)調(diào)的是，盡管圖書(shū)館各個(gè)崗位分別有不同的崗位職責(zé)，但所有工作人員都負(fù)有支持、配合質(zhì)量監(jiān)控工作的責(zé)任，在不同的層面、不同的崗位上都應(yīng)共同發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)控的職能。
3、采取多種方式，提高圖書(shū)情報(bào)工作人員的綜合能力和文化素質(zhì)
（1）職業(yè)道德的培養(yǎng)。對(duì)圖書(shū)情報(bào)工作人員進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立“讀者第一”的服務(wù)思想。讓他們充分認(rèn)識(shí)職業(yè)意義和職業(yè)道德評(píng)價(jià)，主動(dòng)地探索和學(xué)習(xí)工作中的技巧，完善自我，提升職業(yè)道德理想和追求，把他們塑造成有“魂”的高技能人才。
（2）文化水平的提高和業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。每個(gè)做圖書(shū)情報(bào)工作的同仁都要有廣博的科學(xué)文化知識(shí)和系統(tǒng)的情報(bào)學(xué)知識(shí)，并要有較高的外語(yǔ)水平；又要有一定的科研訓(xùn)練，掌握基本的科研方法，熟悉科研工作的基本過(guò)程。一般本著學(xué)以致用、注重實(shí)效的原則，通過(guò)形式可靈活多樣的培訓(xùn)、繼續(xù)教育以滿足不同層次的職業(yè)需要。對(duì)一些基礎(chǔ)好、素質(zhì)高、接受能力強(qiáng)的館員，應(yīng)送出去進(jìn)修學(xué)習(xí)，使他們逐步成為圖書(shū)館科研與現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用的高級(jí)專門(mén)人才。
（3）建立內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有發(fā)展，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制在圖書(shū)館內(nèi)部形成上崗、輪崗和待崗，對(duì)不能適應(yīng)工作要求的人實(shí)行內(nèi)部待崗，在崗位津貼上減免這些人的部分利益，這樣既可以保證圖書(shū)館的正常工作秩序，又可以激勵(lì)所有的工作人員“珍惜崗位，主動(dòng)敬業(yè)”。
總之，隨著時(shí)代的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步以及高新信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，圖書(shū)館情報(bào)工作的內(nèi)容和服務(wù)模式都發(fā)生了巨大的變化，對(duì)專業(yè)要求也越來(lái)越加嚴(yán)格。只要人們開(kāi)動(dòng)腦筋，深入研究，相信一定會(huì)把圖書(shū)館的情報(bào)工作發(fā)揮得更好。
【參考文獻(xiàn)】
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【作者簡(jiǎn)介】
袁 媛（1979.11-）河北省唐山市人，大學(xué)本科，助理館員.
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的必然也告訴我們，只有相互間的作用與影響才會(huì)感人至深，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。服裝畫(huà)女性形象的塑造對(duì)于浮世繪美女畫(huà)是一個(gè)較晚發(fā)展的事物，時(shí)裝美女只有融合其它姐妹藝術(shù)，藝術(shù)才會(huì)得到發(fā)展，才能夠記錄時(shí)代美好女性的聲音，時(shí)裝的女性形象傳達(dá)才會(huì)生動(dòng)、準(zhǔn)確、傳神。
【參考文獻(xiàn)】
［1］ 鄧惠伯.日本現(xiàn)代美人畫(huà)選［M］.西安：陜西人民美術(shù)出版
社，1987.
論文摘要:當(dāng)今，在公共圖書(shū)館管理問(wèn)題上，如何最大限度地發(fā)揮公共圖書(shū)館的服務(wù)功能，引起了圖書(shū)館界專家、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。本文根據(jù)公共圖書(shū)館核心價(jià)值建構(gòu)的需要，將以人為本與科學(xué)管理的特色與要旨進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述，并探究公共圖書(shū)館服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的相關(guān)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
在圖書(shū)館界，專家們對(duì)圖書(shū)館管理頗有爭(zhēng)議，認(rèn)為它是“圖書(shū)館工作的自動(dòng)化”、“圖書(shū)館內(nèi)各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的高度協(xié)調(diào)一致”、“低耗、高效、優(yōu)質(zhì)的管理”、“圖書(shū)館組織管理的系統(tǒng)化”等。這些說(shuō)法，雖然都有一定的合理性，但又都忽視了“人”的作用。我們認(rèn)為，公共圖書(shū)館的科學(xué)管理離不開(kāi)“人”，要“以人為本”，通過(guò)計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過(guò)程，來(lái)有效實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)信息、物質(zhì)資源的科學(xué)利用，以期達(dá)成公共文化的進(jìn)步和繁榮。
1.以人為本與科學(xué)管理的特色
公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)是用戶服務(wù)工作，它為人民群眾提供了一個(gè)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。“人來(lái)人往”、“知識(shí)共享”，“不分彼此”、“共同提高”，每個(gè)人都擁有平等享受公共圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利，這是“以人為本”的很好體現(xiàn)。同時(shí)，它擔(dān)負(fù)著為科學(xué)研究服務(wù)和大眾服務(wù)的雙重任務(wù)，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民科學(xué)文化水平方面起著重要的作用。荷蘭學(xué)者霍夫斯坦特說(shuō)，管理不是處理具體的東西，而是處理對(duì)于“人”有意義的信號(hào)，這種信號(hào)是在家庭、學(xué)校、社會(huì)等特有的文化背景下形成的，因而文化必然滲透于管理和組織的全過(guò)程。這就要求在以人為本與科學(xué)管理上，形成自己的特色。
1、1以人為本的特色。
公共圖書(shū)館工作先要做好“人”的工作，人是管理活動(dòng)中最積極最生動(dòng)的因素，把人管理好了，工作也就自然而然開(kāi)展了。人的個(gè)體，在心理、行為、情感、價(jià)值觀等方面的差異，是極為復(fù)雜的。以人為本，就要準(zhǔn)確把握人的這些差異，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使圖書(shū)館的一切活動(dòng)處于良好的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。
1、1、1責(zé)任到人。協(xié)調(diào)公共圖書(shū)館各個(gè)系統(tǒng)的工作，實(shí)行業(yè)務(wù)技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，分工明確，職責(zé)清楚，并落實(shí)具體的負(fù)責(zé)人。
1、1、2監(jiān)督到位。建立公共圖書(shū)館工作人員和用戶代表參加的民主管理組織，對(duì)公共圖書(shū)館工作提出合理化建議和改進(jìn)意見(jiàn)，督促公共圖書(shū)館工作計(jì)劃的執(zhí)行，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。
1、1、3人盡其力。合理配置人力資源，力求用最少的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充、用最快的速度提供用戶最需要、最有使用價(jià)值的文獻(xiàn)資料，并使既有的人力資源和公共圖書(shū)館的各種設(shè)備發(fā)揮最大作用。
因此，人本主義的特色，其管理的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都在于“人”，即如何使公共圖書(shū)館中的人充分發(fā)揮其才能。
1、2科學(xué)管理的特色。
公共圖書(shū)館的科學(xué)管理，要做到?jīng)Q策、計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一，借鑒現(xiàn)代企業(yè)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，在充滿人性關(guān)懷中，摸索出公共圖書(shū)館自身的管理途徑。
1、2、1勞動(dòng)組織合理化。根據(jù)公共圖書(shū)館的實(shí)際，合理設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);根據(jù)館藏的文獻(xiàn)資料類型和用戶需要的特點(diǎn)，科學(xué)劃分工序和工作范圍。
1、2、2業(yè)務(wù)工作計(jì)量化。在掌握一定數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用庫(kù)存論研究現(xiàn)有書(shū)庫(kù)空間的合理使用;運(yùn)用線性規(guī)劃科學(xué)地安排開(kāi)館時(shí)間、干部配備和經(jīng)費(fèi)的使用等。
1、2、3工作人員專業(yè)化。在熟悉公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，在某一學(xué)科知識(shí)的范圍內(nèi)，以文獻(xiàn)信息為研究對(duì)象，深入學(xué)習(xí)、鉆研，能夠擔(dān)負(fù)起該學(xué)科的專題文獻(xiàn)和信息服務(wù)工作。
因此，管理科學(xué)的特色，具有前瞻性、前沿性與和諧性。否則，在原來(lái)的水平上強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理不僅會(huì)落后，而且很可能是一種逆動(dòng)。
2.以人為本與科學(xué)管理的要旨
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公共圖書(shū)館的科學(xué)管理也引起了圖書(shū)館界的關(guān)注，對(duì)“館人”的重視，要求職工更自覺(jué)、更努力地做好本職工作，并通過(guò)進(jìn)修、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)途徑，提高自身的綜合素質(zhì)。這種由經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶動(dòng)的科學(xué)管理追求，即以“人本主義”的思想為基礎(chǔ)，順應(yīng)現(xiàn)代公共圖書(shū)館的科學(xué)管理精神。
2、1以人為本，即以人為“根本”。
從以人為本與科學(xué)管理上說(shuō)，是指公共圖書(shū)館管理者的一種領(lǐng)導(dǎo)方式或理念，屬人力資源管理的范疇。建立健全人力資源管理機(jī)制，才能真正做到以人為本。具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
2、1、1以人為本的管理，強(qiáng)調(diào)公共圖書(shū)館在管理過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人為出發(fā)點(diǎn)。
2、1、2以人為本的管理，重視激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。
2、1、3以人為本的管理，致力于人與事業(yè)的共同發(fā)展。
2、2以人為本，即以人為“核心”。
從以人為本與科學(xué)管理上說(shuō)，人是管理中最基本的要素，人與環(huán)境是一種交互作用，創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展，并為事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)，個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo)，也可以在相互協(xié)調(diào)中達(dá)成共同的愿景。具有以下幾個(gè)原則:
2、2、1重視人的需要，尊重人的需要。
2、2、2鼓勵(lì)職工，培養(yǎng)職工。
2、2、3設(shè)計(jì)組織，始終圍繞“人”這個(gè)中心。
總之，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公共圖書(shū)館工作結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜化?？茖W(xué)有效的管理，是公共圖書(shū)館工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。沒(méi)有科學(xué)有效的管理，必然導(dǎo)致公共圖書(shū)館的分散、重復(fù)、混亂和浪費(fèi)。因此，以“人”為中心，充分發(fā)揮現(xiàn)代圖書(shū)館系統(tǒng)的服務(wù)功能，建構(gòu)公共圖書(shū)館的核心價(jià)值，是值得我們深入探究的一項(xiàng)新課題。
參考文獻(xiàn)
1、 吳慰慈、董焱.圖書(shū)館學(xué)概論(修訂本)[M]，北京:北京圖書(shū)館出版社，2006.
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行業(yè)評(píng)估行業(yè)評(píng)估是指公共圖書(shū)館的直接相關(guān)的上級(jí)主管機(jī)構(gòu)對(duì)公共圖書(shū)館的各方面業(yè)務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，目的是通過(guò)上級(jí)部門(mén)對(duì)下屬多個(gè)圖書(shū)館進(jìn)行整體的評(píng)估，以了解整個(gè)省或地區(qū)的圖書(shū)館概況。加拿大公共圖書(shū)館的上級(jí)部門(mén)一般包括公共圖書(shū)館協(xié)會(huì)、公共圖書(shū)館服務(wù)處、圖書(shū)館委員會(huì)等，這些機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)制定科學(xué)的績(jī)效評(píng)估框架，對(duì)圖書(shū)館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估。加拿大公共圖書(shū)館通過(guò)圖書(shū)館委員會(huì)組織特定委員對(duì)本館的館藏條件、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、館員素質(zhì)、用戶服務(wù)、管理等進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)把評(píng)估的信息和結(jié)果及時(shí)反饋給圖書(shū)館的管理者，管理者以此為參考依據(jù)制定圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展。圖書(shū)館委員會(huì)通過(guò)相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定和問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)量統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)站的點(diǎn)擊數(shù)量等途徑獲取相關(guān)的數(shù)據(jù)，對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行成效評(píng)估、績(jī)效評(píng)估或者輸入－輸出的評(píng)估。加拿大的《公共圖書(shū)館法1990》〔9〕規(guī)定加拿大的每個(gè)公共圖書(shū)館都要建立一個(gè)圖書(shū)館委員會(huì)，委員會(huì)至少有5名委員，這些委員由市政理事會(huì)任命。例如渥太華公共圖書(shū)館管理委員會(huì)下屬的績(jī)效評(píng)估委員會(huì)〔10〕，該委員會(huì)主要是為渥太華公共圖書(shū)館委員會(huì)的績(jī)效評(píng)估框架的監(jiān)測(cè)、執(zhí)行和發(fā)展提供指導(dǎo)和監(jiān)督，其績(jī)效評(píng)估框架重點(diǎn)是測(cè)量效果(最終用戶的影響和效益)，而不僅僅是產(chǎn)出活動(dòng)，以便能夠確保渥太華公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)的有效實(shí)施和項(xiàng)目的改善。其職責(zé)包括:(1)委員會(huì)每年制定將近1年或2年基于效果的績(jī)效評(píng)估計(jì)劃;(2)制定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)，并且輔助委員會(huì)審視這些行動(dòng)計(jì)劃是否合適;(3)監(jiān)視圖書(shū)館是否有充足的時(shí)間采取評(píng)估行動(dòng)，確保評(píng)估的成果和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚣{入到圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃中去;(4)處理委員會(huì)的所有事務(wù)，并向上一級(jí)的委員會(huì)匯報(bào);(5)制定委員會(huì)年度工作計(jì)劃。例如大不列顛哥倫比亞公共圖書(shū)館服務(wù)處(PLSB)是大不列顛哥倫比亞省級(jí)機(jī)構(gòu)，由不列顛哥倫比亞省公共圖書(shū)館委員會(huì)贊助，其職責(zé)是改善和擴(kuò)展公共圖書(shū)館的服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家和省一級(jí)公共圖書(shū)館并促進(jìn)全省公共圖書(shū)館之間的信息交流，其主要職能之一是促進(jìn)更廣泛的合作和新的伙伴關(guān)系，以及審查圖書(shū)館立法和績(jī)效評(píng)估，以提高公共圖書(shū)館在當(dāng)今迅速變化的環(huán)境下的工作能力〔11〕。
評(píng)估方法
評(píng)估方法是實(shí)行圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的重要手段，筆者通過(guò)相關(guān)的調(diào)查，總結(jié)出加拿大公共圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的主要評(píng)估方法包括LibQUAL+TM服務(wù)質(zhì)量評(píng)估法、目標(biāo)評(píng)估法和標(biāo)桿評(píng)估法三種。2．1LibQUAL+TM服務(wù)質(zhì)量評(píng)估法1999年12月，ARL(美國(guó)研究型圖書(shū)館聯(lián)合會(huì))根據(jù)大學(xué)圖書(shū)館六年來(lái)對(duì)SERVQUAL的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了LibQUAL+TM服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的4個(gè)指標(biāo)體系，具體包括信息獲取、服務(wù)的效果、圖書(shū)館作為場(chǎng)所和自我控制能力〔12〕。LibQUAL+TM普遍應(yīng)用于加拿大的公共圖書(shū)館。有學(xué)者通過(guò)用戶對(duì)服務(wù)的期望值和實(shí)際值的差值來(lái)衡量用戶對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的滿意程度，這種實(shí)證方法證明了LibQUAL+TM可以應(yīng)用于加拿大公共圖書(shū)館用戶的評(píng)價(jià)〔13〕。在2007年，54個(gè)高校圖書(shū)館、社區(qū)學(xué)院和聯(lián)邦圖書(shū)館參加了加拿大圖書(shū)館聯(lián)盟的LibQUAL+TM調(diào)查〔14〕，這是加拿大首次在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量調(diào)查，本次調(diào)查由加拿大研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)效益評(píng)估和統(tǒng)計(jì)委員會(huì)主持，其LibQUAL+TM服務(wù)質(zhì)量評(píng)估方法主要包括服務(wù)效果，信息控制和圖書(shū)館作為一個(gè)場(chǎng)所三個(gè)方面，比美國(guó)研究型圖書(shū)館聯(lián)合會(huì)的指標(biāo)少了一項(xiàng)。此三方面一共包括22個(gè)指標(biāo)，其中每一個(gè)方面都有具體的指標(biāo)，分別含有9個(gè)指標(biāo)，8個(gè)指標(biāo)，5個(gè)指標(biāo)。該評(píng)估方法是屬于定性的評(píng)估方法，主要是用來(lái)衡量圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量，從而根據(jù)評(píng)估結(jié)果來(lái)改善圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量。
1目標(biāo)評(píng)估法
該評(píng)估方法是指圖書(shū)館根據(jù)制定的具體目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的方法。具體來(lái)說(shuō)，目標(biāo)評(píng)估法的步驟是:①明確構(gòu)成圖書(shū)館環(huán)境的重要利益群體(Stakeholders);②明確不同利益群體對(duì)圖書(shū)館的期望以及他們的期望如何隨時(shí)間不斷變化;③根據(jù)圖書(shū)館使命和宗旨把上述期望轉(zhuǎn)化為相應(yīng)目標(biāo);④提出圖書(shū)館滿足這些目標(biāo)的評(píng)估方法。這種評(píng)估方法一般體現(xiàn)在圖書(shū)館戰(zhàn)略規(guī)劃中制定的相關(guān)目標(biāo)，然后通過(guò)滿足其目標(biāo)來(lái)衡量其績(jī)效。例如渥太華公共圖書(shū)館的2008－2011年戰(zhàn)略規(guī)劃〔15〕中的E3部分的戰(zhàn)略目標(biāo)中提到圖書(shū)館要制定一套新的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系來(lái)提高圖書(shū)館的服務(wù)，從而提高圖書(shū)館的價(jià)值。奧里利亞公共圖書(shū)館的戰(zhàn)略規(guī)劃〔16〕中提到要制定評(píng)估圖書(shū)館服務(wù)和活動(dòng)績(jī)效的指標(biāo)和方法。其戰(zhàn)略是:定義績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo);制定績(jī)效評(píng)估;對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)和活動(dòng)實(shí)施績(jī)效評(píng)估。其具體計(jì)劃包括:制定評(píng)估工具和方法;形成績(jī)效評(píng)估理論;在具體的圖書(shū)館進(jìn)行測(cè)試;形成手冊(cè)并在必要時(shí)進(jìn)行修改。
2標(biāo)桿評(píng)估法
加拿大公共圖書(shū)館還使用標(biāo)桿評(píng)估法，標(biāo)桿評(píng)估法是指以同行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)者或知名領(lǐng)導(dǎo)者為標(biāo)桿，是一種確認(rèn)、建立與達(dá)成卓越標(biāo)準(zhǔn)的方法。其目的是與其它的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較，評(píng)出最好部門(mén)或機(jī)構(gòu)，以其為標(biāo)桿改進(jìn)本部門(mén)或機(jī)構(gòu)的績(jī)效。例如加拿大的安大略省實(shí)施由市主要行政官員和城市管理者領(lǐng)導(dǎo)的“安大略市政標(biāo)桿計(jì)劃(OM-BI)”〔17〕，其目的是評(píng)出最優(yōu)秀的文化服務(wù)城市，并且向其學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐，改善本城市的服務(wù)狀況。該計(jì)劃從輸出、成效和效能三個(gè)方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，圖書(shū)館是其評(píng)估對(duì)象之一，主要包括多倫多、哈密爾頓、雷灣、大濕比里、倫敦、溫莎、布蘭特、滑鐵盧、渥太華市9個(gè)市的公共圖書(shū)館。它們每年都要進(jìn)行OMBI的評(píng)估，如渥太華公共圖書(shū)館參加安大略市政標(biāo)桿計(jì)劃(OMBI)〔18〕，其目的是與其它市的圖書(shū)館進(jìn)行比較，了解自己圖書(shū)館的地位，從而改善圖書(shū)館各方面的績(jī)效。
評(píng)估指標(biāo)
加拿大公共圖書(shū)館的績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)主要包括市政的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和各具體圖書(shū)館的評(píng)估指標(biāo)。
1市政的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)
市政的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)主要是指省或者市政府對(duì)公共圖書(shū)館的績(jī)效進(jìn)行評(píng)估所制定的指標(biāo)。從調(diào)查的情況來(lái)看，加拿大公共圖書(shū)館的市政績(jī)效評(píng)估主要包括市政績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目(MPMP)〔19〕和安大略市政標(biāo)桿計(jì)劃(OMBI)〔20〕。
2各具體圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)
2．1用戶服務(wù)評(píng)估指標(biāo)用戶服務(wù)評(píng)估指標(biāo)是指公共圖書(shū)館的上級(jí)主管部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)對(duì)圖書(shū)館能為用戶提供的服務(wù)進(jìn)行綜合性的評(píng)估指標(biāo)，主要包括館藏情況及其利用率、服務(wù)時(shí)間、用戶的基本情況、文獻(xiàn)流通量和圖書(shū)館活動(dòng)數(shù)量〔22〕等幾個(gè)方面，具體指標(biāo)如下:(1)服務(wù)條件:服務(wù)點(diǎn)的數(shù)量;人均占地面積;所有服務(wù)點(diǎn)和其它設(shè)施所占的總面積。(2)服務(wù)時(shí)間:圖書(shū)館每周開(kāi)放的時(shí)間(年開(kāi)放時(shí)間=每周開(kāi)放時(shí)間×50)。(3)流通:自助服務(wù)外借使用的數(shù)量〔23〕;文獻(xiàn)流通的次數(shù);年平均流通次數(shù);下載文獻(xiàn)量;館際互借，其具體包括:①接收其它館館際互借請(qǐng)求的數(shù)量，②借給其它館文獻(xiàn)的數(shù)量，③借出館際互借率/借入館際互借率等;(4)館藏資源:館藏印刷版圖書(shū)的數(shù)量，其具體包括:①年增加圖書(shū)的數(shù)量，②年印刷圖書(shū)的總數(shù)量等;非印刷型的文獻(xiàn)，其具體包括:①語(yǔ)音材料和視頻錄音的數(shù)量，②音樂(lè)文件的數(shù)量，③動(dòng)態(tài)圖片的數(shù)量等;圖書(shū)館有許可的電子資源的數(shù)量;圖書(shū)館自建的電子產(chǎn)品、圖書(shū)館內(nèi)有許可在線數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)量。(5)圖書(shū)館的使用:用戶虛擬訪問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站和館藏目錄的次數(shù)等。(6)圖書(shū)館活動(dòng):開(kāi)展成年人圖書(shū)館活動(dòng)數(shù)量;成年人參加圖書(shū)館活動(dòng)的人數(shù)等。(7)圖書(shū)館的持卡者和費(fèi)用:持有圖書(shū)館借書(shū)卡的數(shù)量(包括個(gè)人持卡者和家庭持卡者的數(shù)量)。(8)參考咨詢:圖書(shū)館參考咨詢的數(shù)量;人均參考咨詢數(shù)量。(9)用戶的基本情況:一年中非居民辦借書(shū)證的人數(shù);一年中居民辦借書(shū)證的人數(shù)。
2．2電子資源評(píng)估指標(biāo)阿爾伯塔省公共圖書(shū)館電子網(wǎng)絡(luò)(APLEN)提出了圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)化績(jī)效評(píng)估實(shí)施指導(dǎo)〔24〕，這是一個(gè)新的績(jī)效評(píng)估手冊(cè)，其主要目的是轉(zhuǎn)變圖書(shū)館的使用模式，滿足用戶的需求，有效地分配資源，制定電子資源和服務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。這套績(jī)效評(píng)估指標(biāo)既是定量也是定性的，主要的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)由7個(gè)核心績(jī)效指標(biāo)和4個(gè)可選擇指標(biāo)構(gòu)成。具體內(nèi)容如下:(1)用戶使用圖書(shū)館內(nèi)電子資源的情況:①使用工作站的平均數(shù)量;②用戶每次使用工作站的時(shí)間等6個(gè)方面。(2)用戶對(duì)電子服務(wù)和資源的滿意度，指標(biāo)包括:①圖書(shū)館工作人員(知識(shí)、態(tài)度等);②圖書(shū)館館藏情況;③信息服務(wù)的工作人員是否能回答讀者的問(wèn)題或幫助讀者找到書(shū)籍等。(3)法定服務(wù)領(lǐng)域人均工作站的數(shù)量。(4)電子資源參考咨詢事務(wù)數(shù)量占總咨詢數(shù)量的百分比。(5)虛擬訪問(wèn)圖書(shū)館網(wǎng)站和目錄的次數(shù)。(6)圖書(shū)館為用戶提供公共技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)。(7)用戶使用數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)量:衡量圖書(shū)館已經(jīng)定制的在線數(shù)據(jù)庫(kù)的使用情況，既包括圖書(shū)館的用戶又包括遠(yuǎn)程用戶，主要是通過(guò)安裝適當(dāng)?shù)娜罩痉治鲕浖蛙浖鼇?lái)統(tǒng)計(jì)圖書(shū)館的數(shù)據(jù)庫(kù)日志的數(shù)目?？蛇x擇績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括4個(gè)部分，具體包括:(1)阿爾伯塔省圖書(shū)館成員占所有用戶的百分比;(2)圖書(shū)館用戶瀏覽圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)的數(shù)量:主要目的是衡量用戶使用圖書(shū)館網(wǎng)頁(yè)的廣泛性;(3)館員培訓(xùn);(4)圖書(shū)館用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的理由:圖書(shū)館通過(guò)實(shí)地和網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)用戶使用圖書(shū)館電子資源和服務(wù)的理由。
2．3財(cái)政的評(píng)估指標(biāo)財(cái)政的評(píng)估指標(biāo)主要是指對(duì)圖書(shū)館的財(cái)政收入和財(cái)政支出進(jìn)行評(píng)估，衡量圖書(shū)館財(cái)政的績(jī)效的使用狀況的指標(biāo)。
2．4人員的評(píng)估指標(biāo)人員的評(píng)估指標(biāo)主要是指對(duì)圖書(shū)館的工作人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。加拿大公共圖書(shū)館十分重視對(duì)其館員和員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，特別是對(duì)圖書(shū)館CEO的評(píng)估，評(píng)估的主要目的都是為了提高館員和員工的工作績(jī)效，評(píng)估活動(dòng)一般是每年一次，主要是由公共圖書(shū)館委員會(huì)開(kāi)展。有學(xué)者提出了基于能力的績(jī)效管理的評(píng)估方法〔25〕，即公共圖書(shū)館要對(duì)圖書(shū)館的館員和員工的11方面能力進(jìn)行評(píng)估，具體包括:溝通能力、人際關(guān)系能力、用戶服務(wù)能力、分析能力、責(zé)任心、適應(yīng)能力、技術(shù)能力、規(guī)劃和組織技能、知識(shí)組織能力、創(chuàng)造力或者創(chuàng)新能力以及領(lǐng)導(dǎo)能力，評(píng)估方法是以“符合或不符合期望”分為四個(gè)等級(jí):結(jié)果令人不滿意、結(jié)果通常滿足人們的期望、結(jié)果一直都滿足人們的期望和結(jié)果超出期望。例如北珀斯(NorthPerth)公共圖書(shū)館委員會(huì)每年都會(huì)定期對(duì)其館員和員工的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，具體包括兩個(gè)方面:(1)圖書(shū)館委員會(huì)評(píng)估CEO的工作績(jī)效;(2)每年對(duì)長(zhǎng)期的館員和員工進(jìn)行一次評(píng)估，每三個(gè)月對(duì)試用館員和員工進(jìn)行一次評(píng)估。又如薩斯喀徹溫堡公共圖書(shū)館委員會(huì)使用量表評(píng)估法對(duì)主管進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，這是一種根據(jù)設(shè)計(jì)等級(jí)評(píng)估量表來(lái)對(duì)被評(píng)估者進(jìn)行評(píng)估的方法。其具體的流程是:設(shè)計(jì)等級(jí)評(píng)估表———列出有關(guān)績(jī)效因素———把每一績(jī)效因素分成若干等級(jí)并給出分?jǐn)?shù)，從1－6個(gè)等級(jí)對(duì)圖書(shū)館主管的四方面的能力進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，具體包括:①應(yīng)用圖書(shū)館的知識(shí);②與圖書(shū)館員的關(guān)系;③領(lǐng)導(dǎo)和管理能力;④營(yíng)銷能力和對(duì)圖書(shū)館活動(dòng)發(fā)展的制定能力。
特點(diǎn)及存在的問(wèn)題
通過(guò)探討加拿大公共圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系，我們可以看出績(jī)效評(píng)價(jià)體系是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要公共圖書(shū)館自身、圖書(shū)館各委員會(huì)和各級(jí)市政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)共同完成，同時(shí)還需要用戶的積極協(xié)調(diào)。從文獻(xiàn)調(diào)查的情況來(lái)看，加拿大公共圖書(shū)館的績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn)如下:
(1)公共圖書(shū)館評(píng)估的主體幾乎都是圖書(shū)館委員會(huì)，因?yàn)閳D書(shū)館委員會(huì)在圖書(shū)館的地位是非常重要的，其主要負(fù)責(zé)制定圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，包括館藏、財(cái)政、服務(wù)、人員等各方面的內(nèi)容。這說(shuō)明加拿大公共圖書(shū)館的評(píng)估非常重視行業(yè)評(píng)估，這是由于行業(yè)評(píng)估能夠客觀地評(píng)估公共圖書(shū)館的整體建設(shè)水平。
(2)評(píng)估內(nèi)容包括圖書(shū)館的整個(gè)系統(tǒng)，既包括經(jīng)費(fèi)、館藏、人員、設(shè)施等輸入性資源，又包括服務(wù)類型和質(zhì)量等輸出成果效益，并從圖書(shū)館管理和重視電子資源的績(jī)效評(píng)估角度進(jìn)行評(píng)估。另外，評(píng)估內(nèi)容重視服務(wù)所輻射的居民人均情況的計(jì)算，如考評(píng)人均擁有的圖書(shū)館累計(jì)開(kāi)放時(shí)間、人均擁有的計(jì)算機(jī)工作站的數(shù)量、人均訪問(wèn)圖書(shū)館主頁(yè)的次數(shù)、平均每千人到館次數(shù)、人均購(gòu)置館藏量、人均運(yùn)營(yíng)成本等。這些評(píng)估指標(biāo)更能體現(xiàn)圖書(shū)館績(jī)效的整體化水平。
[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館;政府信息服務(wù);實(shí)踐
政府信息公開(kāi)是信息化時(shí)代民主與法治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)和諧行政價(jià)值目標(biāo)的必然要求[1]。2007年國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，并于2008年5月1日起正式實(shí)施。該《條例》在第三章第16條中明確規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施，公開(kāi)政府信息。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。”[2]由此可知，《條例》的頒布，確定了公共圖書(shū)館在政府信息公開(kāi)中的法律地位，賦予了公共圖書(shū)館參與社會(huì)公共服務(wù)的新職能，公共圖書(shū)館也由此而成為政府信息的重要渠道之一。可以說(shuō)，《條例》特別把公共圖書(shū)館納入政府信息查閱場(chǎng)所的行列當(dāng)中，這對(duì)于保障公民的知情權(quán)無(wú)疑具有重要意義。公共圖書(shū)館作為公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和公益性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，如何面對(duì)外部形勢(shì)的變化，切實(shí)履行好新的職能，使其成為政府信息公開(kāi)體系中的一個(gè)組成部分，這是擺在公共圖書(shū)館面前的一項(xiàng)重要課題。近年來(lái)，我館緊緊圍繞這一課題，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度建設(shè)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)等措施，著力開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)，滿足了讀者對(duì)政府信息多元化的需求。具體說(shuō)來(lái)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了一些積極的實(shí)踐。
1 提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化圖書(shū)館政府信息服務(wù)的意識(shí)
政府信息公開(kāi)的根本目的在于保障全體社會(huì)成員信息獲得權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而公共圖書(shū)館則為個(gè)人和社會(huì)群體自主決策和文化發(fā)展提供了基本條件[3]。由此可以看出，公共圖書(shū)館和政府信息公開(kāi)有天然的聯(lián)系，兩者的使命和目標(biāo)是一致的。公共圖書(shū)館作為公眾獲取信息的重要窗口，必須依法履行《條例》所賦予的社會(huì)責(zé)任。事實(shí)上，國(guó)外的公共圖書(shū)館普遍在政府信息服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。例如，英國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查表明，有43.2%的公眾認(rèn)為公共圖書(shū)館是獲取當(dāng)?shù)厥姓瘑T會(huì)信息最合適的地方;美國(guó)超過(guò)95%的圖書(shū)館為公眾獲取政府信息提供設(shè)施和咨詢指導(dǎo)，并且很多美國(guó)人把公共圖書(shū)館作為獲取數(shù)字化政府信息的唯一場(chǎng)所[4]?？梢?jiàn)，從信息公平與信息保障的觀念出發(fā)，充分理解公共圖書(shū)館在信息化社會(huì)中所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé)，利用自身優(yōu)勢(shì)推進(jìn)政府信息資源公共獲取，開(kāi)展社會(huì)公共服務(wù)，將是公共圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)程中一個(gè)非常重要的契機(jī)。為此，我館組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面理解《條例》的基本原則和基本內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到公共圖書(shū)館并不單純只是一個(gè)借閱場(chǎng)所，它還具有為公眾提供政府公開(kāi)信息的職責(zé)。在政府信息公開(kāi)體系中，公共圖書(shū)館只有轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，樹(shù)立政府信息公開(kāi)的理念，以積極的姿態(tài)參與政府信息公開(kāi)服務(wù)，才能促進(jìn)政府信息資源的社會(huì)化和公共化。
2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建政府信息公開(kāi)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制
為服務(wù)好政府信息公開(kāi)，我館把政府信息服務(wù)作為本館讀者服務(wù)工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容，寫(xiě)入本館業(yè)務(wù)工作規(guī)則。通過(guò)完善制度建設(shè)、健全工作機(jī)制，以保證其運(yùn)行的暢通。一是建立溝通機(jī)制。政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，它涉及不同層級(jí)的政府機(jī)構(gòu)，制約因素也比較多，單純依靠圖書(shū)館自己?jiǎn)伪鲬?zhàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?；谶@種認(rèn)識(shí)，在開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)時(shí)，一方面，加強(qiáng)圖書(shū)館政府信息服務(wù)的宣傳推廣工作，逐步提高政府對(duì)公共圖書(shū)館政府信息服務(wù)的關(guān)注度、美譽(yù)度;另一方面，注重加強(qiáng)與政府信息公開(kāi)職能部門(mén)的溝通，力求得到政府相關(guān)部門(mén)的理解與支持，提高決策者的公共圖書(shū)館意識(shí)[5]，從而保證公共圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)的順利進(jìn)行。二是建立工作機(jī)制。我館將政府信息公開(kāi)工作納入到圖書(shū)館的日常工作之中，明確工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，并具體加以落實(shí)，制定了《蕪湖市圖書(shū)館政府信息服務(wù)規(guī)劃》，成立了蕪湖市圖書(shū)館“政府信息公開(kāi)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)對(duì)館內(nèi)政府信息服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。同時(shí)還在圖書(shū)館內(nèi)開(kāi)辟政府信息服務(wù)專區(qū)，提供相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，并指定專門(mén)人員具體負(fù)責(zé)政府信息的日常閱覽與查詢，以確保社會(huì)公眾能夠獲取更多的政府信息。
3 結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的政府信息服務(wù)
為有效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)，我館結(jié)合本館的實(shí)際情況，采用傳統(tǒng)服務(wù)和現(xiàn)代服務(wù)的方式，針對(duì)不同的服務(wù)對(duì)象，為讀者提供了一系列的政府信息服務(wù)。
(1)政府信息宣傳服務(wù)。為了大力宣傳圖書(shū)館的政府信息服務(wù)，一方面，通過(guò)館內(nèi)信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施，及時(shí)政府公告，吸引公眾關(guān)注政府信息，培養(yǎng)公眾獲取和利用政府信息的意識(shí);另一方面，在本館臨街大門(mén)兩側(cè)設(shè)置了圖書(shū)館館外“政府信息公示欄”，方便公眾隨意瀏覽。同時(shí)，我們還利用公共圖書(shū)館這一開(kāi)放平臺(tái)，積極配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)行政策法規(guī)信息利用的服務(wù)宣傳工作，如利用館內(nèi)場(chǎng)所、社區(qū)分館或基層服務(wù)點(diǎn)為政府部門(mén)宣傳材料和辦事資料等，從而使讀者認(rèn)識(shí)到，公共圖書(shū)館既是讀書(shū)學(xué)習(xí)的好地方，也是獲取政府信息的一個(gè)有效場(chǎng)所。
(2)政府信息查閱服務(wù)。我館把館內(nèi)的政府文獻(xiàn)相對(duì)集中起來(lái)，在期刊借閱大廳設(shè)置了政府信息公開(kāi)文獻(xiàn)專柜，向讀者提供了《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》《安徽省人民政府公報(bào)》《蕪湖市人民政府公報(bào)》以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部公報(bào)》等政府出版物，以方便讀者查閱與索取。還在圖書(shū)借閱大廳設(shè)置了“政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)查閱示范點(diǎn)”，配置了專用的電腦和桌椅，并指定專門(mén)人員為不熟悉計(jì)算機(jī)操作或其他查找信息有困難的讀者提供指導(dǎo)和幫助，以確保廣大讀者能夠查閱到所需要的政府信息。
(3)政府信息咨詢服務(wù)。為公眾獲取和利用政府信息提供咨詢是公共圖書(shū)館服務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我館在館內(nèi)咨詢總臺(tái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)，解答讀者的口頭或電話咨詢。為讓讀者了解、掌握和利用政府信息，編制了《蕪湖市圖書(shū)館政務(wù)信息公開(kāi)查詢說(shuō)明》，為讀者查詢、檢索、獲取政府信息導(dǎo)航指路。還通過(guò)我館創(chuàng)辦的“江城人文論壇”“市民學(xué)堂”等公益性講座平臺(tái)，圍繞社會(huì)公眾所關(guān)注的重要問(wèn)題和熱點(diǎn)話題，舉辦一系列公益性講座活動(dòng)，如針對(duì)社會(huì)公眾所關(guān)注的就業(yè)、醫(yī)療、社保、房產(chǎn)等話題，邀請(qǐng)政策研究專家、政策執(zhí)行人員宣講、解讀政策法規(guī)，把政府信息推送到了民眾的身邊。
(4)政府信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)中，網(wǎng)絡(luò)作為政府信息的新型載體與依托，給政府信息公開(kāi)提供了更加便利的選擇方式，也為圖書(shū)館開(kāi)辟了政府信息服務(wù)的新平臺(tái)。依托電子政務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我館在本館網(wǎng)頁(yè)中設(shè)置了政府信息公開(kāi)欄目，為讀者提供“安徽省人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)”“蕪湖市人民政府信息公開(kāi)網(wǎng)”“市民心聲欄目”的鏈接服務(wù)，以方便讀者獲取政府信息，減少讀者獲取信息的時(shí)間，提高讀者的檢索效率。為發(fā)揮圖書(shū)館在政府信息服務(wù)上所具有的終端觸及廣泛、延伸深入的優(yōu)勢(shì)，還利用該館眾多的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為政府信息獲取和電子政務(wù)利用困難的讀者提供技術(shù)支持服務(wù)，使讀者便捷地獲取政府信息成為可能。
雖然上述這些做法贏得了讀者的認(rèn)同，也取得了一定的社會(huì)效益，但在信息化時(shí)代的今天仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有深化政府信息服務(wù)，才能適應(yīng)信息化時(shí)代讀者對(duì)政府信息的多元化需求。因此，要更好地服務(wù)于社會(huì)，適應(yīng)新形勢(shì)下圖書(shū)館政府信息服務(wù)的更高要求，應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高圖書(shū)館政府信息服務(wù)水平。
政府信息公開(kāi)強(qiáng)調(diào)的是以人為本，保障公民的知情權(quán)和信息權(quán)。政府信息公開(kāi)屬于交叉學(xué)科知識(shí)的綜合應(yīng)用，而服務(wù)過(guò)程中，公眾的需求和問(wèn)題又較為復(fù)雜多樣，這就對(duì)圖書(shū)館工作人員的專業(yè)水平提出了較高的要求[6]。因此，必須采取措施建立一支具有多學(xué)科專業(yè)背景知識(shí)的人才隊(duì)伍。一是通過(guò)繼續(xù)教育、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、在崗培訓(xùn)等形式加大人才培養(yǎng)力度，使圖書(shū)館工作人員掌握信息的組織、管理和檢索，了解政府機(jī)關(guān)的運(yùn)作機(jī)制，熟悉政府信息公開(kāi)的背景和內(nèi)容，提高他們對(duì)政策、法規(guī)的理解能力。二是通過(guò)人才交流、掛職鍛煉等形式，為圖書(shū)館工作人員提供到政府部門(mén)、公共事業(yè)單位掛職實(shí)踐的機(jī)會(huì)，提高他們的社會(huì)實(shí)踐能力和服務(wù)技能，以適應(yīng)信息化時(shí)代社會(huì)公眾對(duì)政府信息多元化的需求。三是建立人才引進(jìn)機(jī)制。建議國(guó)家人事行政主管部門(mén)給予圖書(shū)館適當(dāng)?shù)娜耸掠霉?quán)。圖書(shū)館要主動(dòng)與當(dāng)?shù)厝耸戮幹撇块T(mén)建立良好的溝通機(jī)制，以便圖書(shū)館能夠根據(jù)人才結(jié)構(gòu)的需要，通過(guò)考試、考核等擇優(yōu)錄用的方法，向社會(huì)公開(kāi)招聘政府信息公開(kāi)服務(wù)的相關(guān)人才，充實(shí)圖書(shū)館的人才隊(duì)伍，以增強(qiáng)自身的服務(wù)能力，從而提升圖書(shū)館政府信息公開(kāi)服務(wù)的水平。
(2)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，整合政府信息資源。從實(shí)踐情況看，無(wú)論是公共圖書(shū)館還是國(guó)家檔案館開(kāi)展的政府信息公開(kāi)查閱工作，都是對(duì)口，即只能針對(duì)本地區(qū)政府或其所屬部門(mén)在其政府網(wǎng)站上主動(dòng)公開(kāi)的信息。對(duì)不同地區(qū)、上位地區(qū)、中央機(jī)構(gòu)不同部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，均無(wú)法提供綜合的查閱服務(wù)。這從側(cè)面說(shuō)明了我國(guó)政府信息提供中，各相關(guān)政府部門(mén)之間是有阻隔的，是不通暢的，是缺乏整合機(jī)制的。[7]因此，加強(qiáng)對(duì)政府信息資源的有效管理十分必要。公共圖書(shū)館作為從事信息資源組織與服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極參與對(duì)政府信息資源的組織和整合責(zé)無(wú)旁貸。建議圖書(shū)館以各級(jí)政府網(wǎng)站上的公開(kāi)信息為整合對(duì)象，以用戶為中心，以需求為導(dǎo)向，通過(guò)自動(dòng)化采集和組織，對(duì)分散的政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整合調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)政府信息資源的優(yōu)化配置[8]。要提供多途徑的檢索平臺(tái)，并就某些重點(diǎn)問(wèn)題、熱點(diǎn)話題整合或者編纂專題性的政府信息匯編，形成積累性的專題資料數(shù)據(jù)庫(kù)。利用統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府信息資源的內(nèi)容、外部特征及其關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行充分組織、挖掘和揭示。同時(shí)，建議圖書(shū)館將互聯(lián)網(wǎng)上的不同來(lái)源、格式和版本的政府信息資源與館藏文獻(xiàn)資源進(jìn)行有序整合，構(gòu)建一個(gè)方便、快捷的政府公開(kāi)信息整合服務(wù)門(mén)戶，提供“一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而提升圖書(shū)館對(duì)公眾的信息服務(wù)水平。
(3)完善法律法規(guī)，建立圖書(shū)館信息資源的保障機(jī)制。在政府信息公開(kāi)體系中，全面收藏政府文獻(xiàn)是公共圖書(shū)館政府信息服務(wù)的基礎(chǔ)。在操作層面上，原則上屬于政府主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府文獻(xiàn)，圖書(shū)館都可以搜集到。但是，由于《條例》只是中國(guó)構(gòu)建政府信息公開(kāi)制度的過(guò)渡性規(guī)定，其法律位階決定了其不可能自如地解決公開(kāi)與不公開(kāi)、如何公開(kāi)等問(wèn)題。而且《條例》對(duì)于不公開(kāi)信息的界定、主動(dòng)公開(kāi)與依法申請(qǐng)公開(kāi)的關(guān)系、依法申請(qǐng)公開(kāi)的資格與程序等的規(guī)定都有不完善之處。這些情況，給圖書(shū)館全面搜集政府依法公開(kāi)的信息造成了困難。因此，應(yīng)當(dāng)建立圖書(shū)館政府信息資源的法律保障體系，使政府信息成為公共圖書(shū)館的主要館藏內(nèi)容之一。在這方面，西方國(guó)家走在了我們的前面。如，美國(guó)建立的“寄存圖書(shū)館”制度，就是由圖書(shū)館在自愿的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)，雙方簽訂合同，政府免費(fèi)向圖書(shū)館提供文獻(xiàn)資源。與此同時(shí)，要求圖書(shū)館向公眾提供免費(fèi)服務(wù)。這種政府信息服務(wù)制度既體現(xiàn)了以政府為主導(dǎo)的制度安排，又反映了一種合作機(jī)制[9]。借鑒國(guó)外同行的做法，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，建議我國(guó)應(yīng)盡快制定《圖書(shū)館法》以及與之相配套的法律法規(guī)。完善《條例》，將《條例》規(guī)定的內(nèi)容細(xì)化，以羅列的方式具體規(guī)定不公開(kāi)的信息種類[10]，使政府各個(gè)機(jī)構(gòu)有可操作的依據(jù)，以確保圖書(shū)館全面系統(tǒng)地搜集政府依法公開(kāi)的信息以及各種相關(guān)信息。
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社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展離不開(kāi)文化等因素的影響，良好的文化氛圍能夠提高國(guó)民素養(yǎng)，充實(shí)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，為了形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。圖書(shū)館的意義就在于滿足人民的文化需求，為文化的發(fā)展提供更為廣闊的土壤。
一、圖書(shū)館發(fā)展中面臨的問(wèn)題
對(duì)于我國(guó)的教育發(fā)展而言，圖書(shū)館承載著更多的文化理想。在我國(guó)閱讀量明顯低于世界平均水平的今天，更應(yīng)該促使民眾養(yǎng)成樂(lè)于讀書(shū)的好習(xí)慣，但是圖書(shū)館由于地域、軟硬件條件不足，信息技術(shù)應(yīng)用不當(dāng)?shù)仍?，存在著一些顯著的問(wèn)題，軟硬件條件的缺失造成了圖書(shū)館工作難以有效開(kāi)展[1]。部分圖書(shū)館由于條件的限制，難以給讀者提供有利的閱讀環(huán)境，這就出現(xiàn)讀者大量流失的現(xiàn)象。硬件條件的缺失勢(shì)必會(huì)造成閱讀期待的降低，甚至影響讀者的閱讀感受，降低閱讀給讀者帶來(lái)的知識(shí)獲取量。圖書(shū)數(shù)量與門(mén)類是保證讀者獲取知識(shí)的基礎(chǔ)，也是圖書(shū)館建設(shè)的首要問(wèn)題，就目前而言圖書(shū)館的藏書(shū)量明顯不夠，難以滿足讀者的閱讀需求。同時(shí)，也存在圖書(shū)老舊，破損嚴(yán)重，圖書(shū)更新速度慢等問(wèn)題，這些問(wèn)題都加重了圖書(shū)館建設(shè)的負(fù)擔(dān)。
二、自動(dòng)化管理帶來(lái)的便捷條件
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段成為圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作展開(kāi)的重要支撐，同時(shí)圖書(shū)館也需要借助信息技術(shù)發(fā)展的時(shí)機(jī)，理清自動(dòng)化管理的方針與辦法，降低管理?yè)p耗，提高管理的效率，讓自動(dòng)化成為圖書(shū)館管理的新方向。?m然多數(shù)圖書(shū)館硬件條件還處于不完備的階段，但是自動(dòng)化管理與信息技術(shù)的引入勢(shì)在必行，因此在引入管理的過(guò)程中要注意自動(dòng)化管理的循序漸進(jìn)[2]。眾所周知，自動(dòng)化管理就是由人與計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)備和管理控制對(duì)象組成的人機(jī)系統(tǒng)，核心是管理信息系統(tǒng)。自動(dòng)化的計(jì)算機(jī)應(yīng)用平臺(tái)與智能終端的使用能夠?yàn)樾畔⑻峁惩ǖ那?，同時(shí)可以減少大量的人力資源，我們知道圖書(shū)館管理工作面臨著許多重復(fù)性和復(fù)雜性的工作，對(duì)于重復(fù)性的工作，不需要借助大量的人力來(lái)完成，而復(fù)雜性的工作又不是單純靠腦力可以解決的，因此人與計(jì)算機(jī)的有機(jī)結(jié)合就變得至關(guān)重要了，對(duì)于那些結(jié)果的分析，以及新決策的制定就可以由人來(lái)進(jìn)行，這樣能夠有效的規(guī)劃圖書(shū)館的管理工作，提高管理的有效性，加強(qiáng)圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開(kāi)展的及時(shí)性和先進(jìn)性。
三、有效發(fā)揮自動(dòng)化管理在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中的作用
1.促進(jìn)系統(tǒng)化自動(dòng)化管理模式的建立
要想提高圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的管理水平，需要增強(qiáng)自動(dòng)化管理的效率，要從系統(tǒng)建設(shè)上下功夫[3]。具體來(lái)說(shuō)就是要做好管理的系統(tǒng)性，主要分為圖書(shū)與人員的管理，圖書(shū)管理水平趨于落后的單位就需要選用更為先進(jìn)的管理水平，提高信息檢索的能力，暢通圖書(shū)借閱的渠道，讓讀者在借閱的時(shí)候力求簡(jiǎn)便。在人員管理上也要有系統(tǒng)化的設(shè)置，強(qiáng)化管理的規(guī)范性，提高圖書(shū)館工作的能力與水平，滿足圖書(shū)館日益發(fā)展的需求，這樣才能有效配合自動(dòng)化管理在圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)中開(kāi)展。圖書(shū)館是讀者獲得知識(shí)的重要手段，圖書(shū)館也將成為拓寬讀者視野的重要方式，因此要從習(xí)慣入手，提高讀者閱讀的數(shù)量與質(zhì)量。因此，基礎(chǔ)設(shè)施的投放與建設(shè)是十分必要的。圖書(shū)館要為讀者提供整潔明亮的閱覽室，配套有安全舒適的桌椅，同時(shí)為讀者提供自習(xí)與休閑的場(chǎng)所。在書(shū)架的設(shè)置上也要考慮讀者的類別與身份，方便讀者借閱。在自動(dòng)化管理的同時(shí)，要重視人在管理中的作用，提高自動(dòng)化管理的能動(dòng)性，因此，對(duì)于圖書(shū)館人員管理也要有明確細(xì)致的安排，在管理人員任命上，要挑選那些負(fù)責(zé)細(xì)心的人，同時(shí)對(duì)于管理人員要有常規(guī)的考評(píng)，規(guī)范圖書(shū)館管理辦法[4]。
2.利用現(xiàn)代化理念提高自動(dòng)化管理水平
圖書(shū)館建設(shè)與管理滯后的主要問(wèn)題就是與時(shí)代的結(jié)合程度落后，也就是說(shuō)難以滿足時(shí)展的需求，因此要借助計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，提高借閱、檢索、管理的自動(dòng)化水平。尤其在檢索信息的時(shí)候，我們要重視理念的更新，可以借助新型檢索系統(tǒng)，并借助網(wǎng)絡(luò)信息終端進(jìn)行有效的管理。與此同時(shí)，我們也要將網(wǎng)絡(luò)信息管理的用處發(fā)揮到圖書(shū)信息的管理與豐富之中。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的圖書(shū)館開(kāi)始啟用網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館的閱讀形式。網(wǎng)絡(luò)成為人們生活不可或缺的部分，豐富的文字、圖片、視頻信息讓讀者能夠更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)，解決生活中遇到的問(wèn)題，更好的認(rèn)識(shí)世界[5]。因此，圖書(shū)館可以將圖書(shū)信息與學(xué)科內(nèi)容上傳到網(wǎng)絡(luò)。自動(dòng)化管理對(duì)圖書(shū)館的日常工作帶來(lái)了很多的啟示與助力，為了提高管理的實(shí)效性，我們要對(duì)系統(tǒng)管理有全局的認(rèn)識(shí)，尤其在提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用上，要將圖書(shū)館管理工作進(jìn)行區(qū)塊式的劃分，明確哪些部分屬于自動(dòng)化應(yīng)用的核心，哪些地方需要投入更多的人力。做好崗位職責(zé)的劃分，要求工作人員在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上發(fā)揮好指導(dǎo)與決策的作用。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)龐雜，同時(shí)存在很好的精密性，要求我們能夠提高圖書(shū)館對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與檢查工作，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
論文摘要:目前，許多農(nóng)村圖書(shū)館名存實(shí)亡，難以滿足農(nóng)民朋友尤其是農(nóng)村的孩子對(duì)知識(shí)、對(duì)閱讀的渴求。導(dǎo)致農(nóng)村圖書(shū)館發(fā)展滯后的原因有多種。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的發(fā)展方向在于創(chuàng)新機(jī)制。要充分發(fā)揮上級(jí)公共圖書(shū)館在其建設(shè)過(guò)程中的重要作用，并與全國(guó)文化信息資源共享工程(NDCNC)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合。
黨的十六屆五中全會(huì)提出“要逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”，而構(gòu)建完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系將作為各級(jí)政府部門(mén)今后大力推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。由此，新一輪新農(nóng)村文化建設(shè)的序幕即將拉開(kāi)，作為圖書(shū)館等公共文化機(jī)構(gòu)在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中無(wú)疑占有重要位置。
一、常德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)的現(xiàn)狀及其原因
常德市位于湖南北部，下轄武陵、鼎城、桃源、漢壽、澄縣、石門(mén)、臨澄、安鄉(xiāng)、津市九個(gè)區(qū)縣市，是全國(guó)著名的魚(yú)米之鄉(xiāng)，屬經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，但同時(shí)也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口約占70%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，既有人均收人名列全省前茅的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有連飲水都困難、經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)，因而農(nóng)村文化建設(shè)也是千差萬(wàn)別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館(文化館)良芬不齊。總的來(lái)說(shuō)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)現(xiàn)狀令人優(yōu)慮，主要表現(xiàn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館數(shù)量不斷減少，功能日漸萎縮;缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，地方政府尚未真正重視圖書(shū)館建設(shè)。十五期間，隨著農(nóng)村精神文明建設(shè)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，圖書(shū)館(室)的建設(shè)作為“文明鎮(zhèn)”、“文明村”的硬性指標(biāo)，也涌現(xiàn)出了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館和村級(jí)圖書(shū)室。其中，不乏設(shè)施先進(jìn)、藏書(shū)過(guò)萬(wàn)、管理規(guī)范的農(nóng)村圖書(shū)館，如武陵區(qū)東江鄉(xiāng)圖書(shū)館、蘆山鄉(xiāng)圖書(shū)館，鼎城區(qū)桃樹(shù)崗鄉(xiāng)圖書(shū)館、灌溪鎮(zhèn)圖書(shū)館、富貴坪村圖書(shū)室，桃源縣茨樹(shù)婭鄉(xiāng)圖書(shū)館，澄縣大堰擋村圖書(shū)室，漢壽縣周口鄉(xiāng)圖書(shū)館、豐家鋪鄉(xiāng)圖書(shū)館、太子廟鄉(xiāng)圖書(shū)館等為數(shù)不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，一度成為全市農(nóng)村文化建設(shè)亮麗的風(fēng)景。如今，許多圖書(shū)館名存實(shí)亡。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館數(shù)量和功能的萎縮，另一方面，農(nóng)民朋友尤其是農(nóng)村的孩子對(duì)知識(shí)、對(duì)閱讀的渴求難以滿足。
導(dǎo)致常德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展滯后的主要原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館尚未列人公共圖書(shū)館的發(fā)展范圍。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公共圖書(shū)館的建制只到縣，而沒(méi)有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館是民辦事業(yè)，缺乏一種保障機(jī)制。在各地政府創(chuàng)建群眾先進(jìn)文化縣、區(qū)和示范縣、區(qū)的文件中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)只要求有普及率，沒(méi)有提出鞏固率的要求。二是缺乏辦館經(jīng)費(fèi)。在新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)制，文化站因經(jīng)營(yíng)部門(mén)被剝離而失去經(jīng)濟(jì)支柱，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館辦館經(jīng)費(fèi)得不到保證，難以購(gòu)置新書(shū)吸引讀者。三是圖書(shū)管理員流動(dòng)性大，有的是東拼西湊發(fā)動(dòng)單位和個(gè)人捐獻(xiàn)而來(lái)，有的是憑個(gè)人愛(ài)好隨意采購(gòu)圖書(shū)，不能滿足讀者的閱讀需求。五是文化主管部門(mén)扶持力度不夠。在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)上，面上工作做得多，深層次的、實(shí)質(zhì)性的工作做得少。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的鞏固與發(fā)展問(wèn)題上未下功夫。六是縣(市)圖書(shū)館對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的輔導(dǎo)和支持的力度不夠。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的發(fā)展思路
構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是一項(xiàng)利國(guó)利民的系統(tǒng)工程，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中重要的一環(huán)，因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館事業(yè)，是提高農(nóng)民思想道德和文化素質(zhì)、知識(shí)水平的重要手段，是創(chuàng)建“和諧社會(huì)”的重要舉措。川沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的發(fā)展和普及，就談不上公共圖書(shū)館的繁榮。目前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制
1.政府主導(dǎo)，做好規(guī)劃，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)的力度。由政府部門(mén)牽頭，制定全市圖書(shū)館建設(shè)的總體方案，將方案分解落實(shí)到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府。要把圖書(shū)館建設(shè)列人年度工作計(jì)劃，每年或每個(gè)階段對(duì)圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)有明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施;要求領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制定落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核制度，形成層層抓、合力抓的氛圍。
2.通過(guò)政策法規(guī)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。制定地方性文化政策法規(guī)，將各級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)納人市人大常委會(huì)立法程序，通過(guò)法律的形式予以確立，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館從硬件設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投人到人才隊(duì)伍、“軟件”服務(wù)等方面有法津保證。
3.增加投人。可以采取上級(jí)撥一點(diǎn)，本級(jí)出一點(diǎn)，社會(huì)助一點(diǎn)，企業(yè)捐一點(diǎn)等辦法，廣開(kāi)資金投人渠道。
4.建立多種辦館模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館要以政府辦館為主，社會(huì)辦館為輔。但具體而言，由于各地實(shí)際情況不同，根據(jù)常德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也可采用下幾種辦館模式:
一是與企業(yè)聯(lián)合辦館。由政府無(wú)償提供土地，企業(yè)投資建館，圖書(shū)館免費(fèi)為企業(yè)職工和本鎮(zhèn)農(nóng)民提供服務(wù)。
二是社區(qū)辦館。如常德新東街社區(qū)、紅衛(wèi)社區(qū)與社區(qū)工作緊密結(jié)合，把圖書(shū)館直接交與社區(qū)管理，確保了圖書(shū)館的鞏固和健康發(fā)展。
三是主動(dòng)積極聯(lián)絡(luò)社會(huì)知名成功人士，發(fā)動(dòng)他們回家鄉(xiāng)捐資興辦館室。從農(nóng)村走出去的知名成功人士眾多，他們愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，對(duì)公益事業(yè)更是熱心支持，只要我們做好工作，一定會(huì)得到這些知名成功人士的大力支持，為豐富農(nóng)民的精神文化生活作出貢獻(xiàn)。
四是站辦站管。購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)和管理員的報(bào)酬由鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)，文化站對(duì)管理員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核，工作業(yè)績(jī)與報(bào)酬掛鉤。
五是培育人才。要培養(yǎng)一支復(fù)合型的圖書(shū)管理人才隊(duì)伍。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有超前意識(shí)，將他們送到發(fā)達(dá)地區(qū)圖書(shū)館學(xué)習(xí)，分期分批組織他們到上級(jí)館見(jiàn)習(xí)，培養(yǎng)他們具備全心全意為農(nóng)民服務(wù)的思想，具備信息開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、信息管理、信息分析等方面的能力。
(二)充分發(fā)揮上級(jí)會(huì)共圖書(shū)館的作用
公共圖書(shū)館可以利用其館藏優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館進(jìn)行有層次、分階段地建設(shè)和系統(tǒng)化地科學(xué)管理。主要可以通過(guò)建立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)站和圖書(shū)流動(dòng)站幫助提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館和村級(jí)圖書(shū)室的服務(wù)水平。
1.建立業(yè)務(wù)輔導(dǎo)站。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)肯投人，起點(diǎn)高，設(shè)施全，藏書(shū)豐富，白身發(fā)展的后勁比較充足。對(duì)這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館，公共圖書(shū)館就可以與其建立圖書(shū)館業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)性關(guān)系，對(duì)其藏書(shū)結(jié)構(gòu)、圖書(shū)加工整理、讀者活動(dòng)、圖書(shū)借閱、規(guī)章制度、管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，開(kāi)展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)活動(dòng)，使其業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以便更好地為廣大農(nóng)民讀者開(kāi)展服務(wù)工作。同時(shí)利用這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展業(yè)務(wù)協(xié)作與協(xié)調(diào)，把服務(wù)工作輻射到周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民讀者中。
2.建立圖書(shū)流動(dòng)站。這是公共圖書(shū)館開(kāi)展文獻(xiàn)流通時(shí)經(jīng)常使用的一種方式。它比較適合于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不是很強(qiáng)、財(cái)政投人有限、藏書(shū)數(shù)量不足的圖書(shū)館。公共圖書(shū)館可以通過(guò)與其建立圖書(shū)館流動(dòng)站的合作關(guān)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館出場(chǎng)地、設(shè)備和管理人員，由公共圖書(shū)館配備文獻(xiàn)資料，提供業(yè)務(wù)輔導(dǎo)等項(xiàng)服務(wù)，并采取定期與不定期兩種調(diào)配圖書(shū)資料的形式，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館有充足的文獻(xiàn)資料為廣大農(nóng)民讀者開(kāi)展文獻(xiàn)服務(wù)。圖書(shū)流動(dòng)站的形式可以是多種多樣的，文獻(xiàn)數(shù)量可多可少，文獻(xiàn)的載體形式可以互相補(bǔ)充，并針對(duì)本地區(qū)的特點(diǎn)，建立特色文獻(xiàn)圖書(shū)流動(dòng)站，使其服務(wù)更具有針對(duì)性，更能發(fā)揮文獻(xiàn)資源的作用。常德市圖書(shū)館通過(guò)建立圖書(shū)流動(dòng)站的形式，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的建設(shè)，發(fā)揮了很好的作用。目前已經(jīng)在20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了圖書(shū)流動(dòng)站，文獻(xiàn)數(shù)量多者4000余冊(cè)，少者600多冊(cè)，年送書(shū)量超過(guò)50000冊(cè)次。