時(shí)間：2023-03-22 17:33:42
導(dǎo)語(yǔ)：在生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）吉林省生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)
首先，生態(tài)資源豐富。吉林省縣域資源形態(tài)各異。如長(zhǎng)白山21個(gè)縣自治州，東部水資源、森林資源豐富，中部及境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，且草原濕地較多。其次人文資源便利。如朝鮮族、滿(mǎn)族、蒙古族等少數(shù)民族特色鮮明，擁有濃郁的民俗風(fēng)情。如，左家鎮(zhèn)特產(chǎn)觀光生態(tài)園、安圖國(guó)營(yíng)福滿(mǎn)林場(chǎng)都被列入全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。最后，交通條件便利旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
（二）吉林省生態(tài)旅游劣勢(shì)
首先，旅游創(chuàng)新能力不足。從目前吉林省區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，景區(qū)形象設(shè)計(jì)、旅游線路設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)方面有明顯不足之處。其次，缺乏聯(lián)動(dòng)力導(dǎo)致人力資源匱乏。吉林省區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)旅游缺乏專(zhuān)業(yè)人才，以森林生態(tài)旅游為例，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匱乏。同時(shí)，缺乏一定的文化底蘊(yùn)。緊鄰生生態(tài)旅游文化僅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民間傳說(shuō)等。這導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)應(yīng)用。
二、生態(tài)旅游發(fā)展原則和途徑
隨著生態(tài)環(huán)境惡化，人們環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，綠色已經(jīng)成為文明的標(biāo)志。在自然保護(hù)基礎(chǔ)上為維持生態(tài)平衡實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，縣域生態(tài)旅游發(fā)展贏遵循降排微排的綠色化原則，避免環(huán)境資源污染破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。
（一）生態(tài)旅游發(fā)展原則
首先生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉就是創(chuàng)新。在旅游市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新，只有實(shí)現(xiàn)人有我優(yōu)、人無(wú)我有的鮮明旅游觀念，才能將特色轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢(shì)。其次，生態(tài)旅游發(fā)展須調(diào)動(dòng)群眾積極性，滿(mǎn)足人文需求，以游客滿(mǎn)意度為準(zhǔn)則提升服務(wù)水平。同時(shí)，進(jìn)一步將生態(tài)旅游向品牌化發(fā)展，以縣域經(jīng)濟(jì)為形象，樹(shù)立品牌效應(yīng)。如長(zhǎng)白山發(fā)展樹(shù)立了中華名山的品牌效應(yīng)。最后，生態(tài)旅游要實(shí)現(xiàn)信息化、一體化發(fā)展。生態(tài)旅游在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著一定的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)一體化融入到大旅游發(fā)展中勢(shì)在必行?？h域旅游相對(duì)城市來(lái)講地點(diǎn)偏遠(yuǎn)，因此要突破距離障礙，實(shí)現(xiàn)信息化。讓營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)落實(shí)到生態(tài)旅游發(fā)展中。針對(duì)不同縣域的生態(tài)承載能力，加大開(kāi)發(fā)力度與保護(hù)力度，促進(jìn)資源科持續(xù)利用發(fā)展。
（二）生態(tài)旅游發(fā)展有效途徑
低碳不是一種發(fā)展方式而是生活理念。吉林省縣域生態(tài)旅游要以低碳、環(huán)保為發(fā)展理念，在產(chǎn)品上多開(kāi)發(fā)自行車(chē)生態(tài)游、徒步旅行等項(xiàng)目，選擇二氧化碳排放較低的交通工具，在景區(qū)設(shè)施標(biāo)語(yǔ)上落實(shí)節(jié)能減排的廣告語(yǔ)。目前吉林省部分景區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了空氣污染和水污染，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大環(huán)境治理力度，讓生態(tài)資源更加健康。首先將創(chuàng)意變成經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。低碳背景下縣域生態(tài)旅游發(fā)展要在宣傳設(shè)計(jì)、線路景區(qū)規(guī)劃以及旅游商品等方面進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，既要明確生態(tài)旅游的特色，也要融入一定的文化底蘊(yùn)。如長(zhǎng)白山是吉林省生態(tài)旅游龍頭企業(yè)，也是吉林省生態(tài)旅游王牌，不僅在包裝和促銷(xiāo)方面支撐吉林省旅游業(yè)，也促進(jìn)了吉林省生態(tài)旅游業(yè)大格局。其次，吉林省生態(tài)旅游與縣域經(jīng)濟(jì)又不可分割的作用。應(yīng)加大旅游設(shè)施的建設(shè)力度，一方面針對(duì)旅游景點(diǎn)空間分配，也能利于交通條件及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家十一五規(guī)劃以來(lái)，省縣、地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合，吉林省開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源力度加大，在明確了旅游主體功能基礎(chǔ)上，吉林省縣域經(jīng)濟(jì)旅游應(yīng)充分考慮旅游資源承載能力，保障生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。它既是一種新的經(jīng)濟(jì)體制，又是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它是在可持續(xù)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀指導(dǎo)下，克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的根本缺陷和主要弊端的基礎(chǔ)上形成的，是一種符合生態(tài)文明發(fā)展觀要求的嶄新的經(jīng)濟(jì)體制。它的運(yùn)行是要把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[3]348～349。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須要建立和完善能夠體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值的資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最大的弊端是它破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源，并會(huì)導(dǎo)致社會(huì)內(nèi)部嚴(yán)重的兩極分化。要避免傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)生態(tài)環(huán)境和公共性自然資源的破壞與浪費(fèi)，就必須改變自然資源不能反映市場(chǎng)價(jià)格的制度安排，使生態(tài)產(chǎn)品具有相應(yīng)的價(jià)格，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的利益補(bǔ)償。該制度的重點(diǎn)應(yīng)該包括[5]11：一是建立真實(shí)反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境損害成本的價(jià)格機(jī)制。目前，我國(guó)資源性產(chǎn)品（石油、天然氣、水、土地、電力、煤炭）價(jià)格大多數(shù)由政府控制，整體價(jià)格偏低，沒(méi)有真實(shí)地反映市場(chǎng)的供求。不但難以對(duì)地方政府和企業(yè)起到節(jié)約使用資源的激勵(lì)與約束作用，反而由此產(chǎn)生了大量的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。建立科學(xué)合理的產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制，本質(zhì)上就是建立一個(gè)資源產(chǎn)品價(jià)格反映資源稀缺和環(huán)境成本的機(jī)制。這種價(jià)格機(jī)制要求盡快明確政府職能，建立合理的政府補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)完善資源價(jià)格體系結(jié)構(gòu)，將資源自身的價(jià)值、開(kāi)采成本、環(huán)境代價(jià)等均納入資源價(jià)格體系，為資源有償使用的實(shí)施提供制度保障。二是加快自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，建立邊界清晰、權(quán)能健全、流轉(zhuǎn)順暢的生態(tài)資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度。自然資源產(chǎn)權(quán)界定及產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，容易導(dǎo)致因爭(zhēng)奪資源而發(fā)生沖突，破壞資源礦產(chǎn)；容易導(dǎo)致資源的流失和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度[6]。三是加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是這樣一種經(jīng)濟(jì)制度：通過(guò)制度創(chuàng)新實(shí)行生態(tài)保護(hù)外部性的內(nèi)部化，讓生態(tài)“受益者”付費(fèi)；通過(guò)體制創(chuàng)新增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力；通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新激勵(lì)投資者從事生態(tài)投資，建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制。這一制度的實(shí)施，既離不開(kāi)市場(chǎng)機(jī)制，又離不開(kāi)政府的強(qiáng)制力和執(zhí)行力。因此，必須按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一、共建共享、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合和因地制宜積極創(chuàng)新的原則，完善對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既要反映中國(guó)國(guó)情、社會(huì)主義基本制度和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本質(zhì)，又要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的一般性。我國(guó)的基本國(guó)情：生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻、資源匱乏、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重，這迫使我們不得不加快進(jìn)入生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)提出建設(shè)“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”、和諧社會(huì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)“美麗中國(guó)”，最近又提出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。政府提倡的這些問(wèn)題，正是我國(guó)當(dāng)前最嚴(yán)峻從而需要迫切解決的問(wèn)題。因此，我們?cè)谏罨?jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，努力朝著可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制邁進(jìn)。可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化，生態(tài)凌駕于經(jīng)濟(jì)之上，生態(tài)系統(tǒng)為人類(lèi)提供的服務(wù)有時(shí)可能比為我們提供的產(chǎn)品更有價(jià)值。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，生態(tài)經(jīng)濟(jì)將成為21世紀(jì)的主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)。這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的運(yùn)行過(guò)程能夠保證：堅(jiān)決反對(duì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去謀求發(fā)展；堅(jiān)決反對(duì)以犧牲當(dāng)前的發(fā)展去危害長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；堅(jiān)決反對(duì)用局部的發(fā)展去損害整體的發(fā)展；堅(jiān)決反對(duì)用自身的發(fā)展去剝奪他人的發(fā)展。在新的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，能夠?qū)崿F(xiàn)人類(lèi)自身價(jià)值和自然界價(jià)值的統(tǒng)一，當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)和后代人發(fā)展權(quán)的統(tǒng)一；能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)”三維復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。建立具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不僅要把物質(zhì)文明建設(shè)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，而且要把生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道；不僅要把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的全部經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道，而且要把生態(tài)系統(tǒng)中某些自然生態(tài)生產(chǎn)與再生產(chǎn)納入社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。黨的十總部署，明確提出要把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。這樣，我們要建構(gòu)的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不是孤立地建立在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制；而必須是建立在能夠使“五大建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，強(qiáng)調(diào)“五大建設(shè)”均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
2建立能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益
有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度制度是由正式約束、非正式約束和實(shí)施機(jī)制共同構(gòu)成的。生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)必須遵循生態(tài)學(xué)原理，特別關(guān)注人與自然的和諧關(guān)系。工業(yè)文明的發(fā)展目標(biāo)是單純追求GDP，用消滅生態(tài)價(jià)值來(lái)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在獲得最大量經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，毀滅了巨大的生態(tài)價(jià)值。整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程，始終是以大量消耗自然資源和經(jīng)濟(jì)資源，達(dá)到盡可能地更多的自然資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)產(chǎn)品的目的。人們把追求經(jīng)濟(jì)效益作為唯一目標(biāo)，忽視生態(tài)上的要求，這種在生態(tài)上的巨大缺陷不僅不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展與可持續(xù)性的有機(jī)統(tǒng)一；而且造成了當(dāng)今巨大的生態(tài)危機(jī)，更談不上實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合。伴隨著人類(lèi)對(duì)工業(yè)文明的反思，人類(lèi)要擺脫這場(chǎng)生態(tài)危機(jī)，呼喚一場(chǎng)文明形態(tài)的全面變革。這場(chǎng)變革就是生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型，以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類(lèi)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的必然選擇。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們黨對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益重視。理論界和社會(huì)各界開(kāi)始對(duì)人口、資源、環(huán)境等問(wèn)題進(jìn)行新的思考，政府也積極采取各種措施推動(dòng)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)。1983年，環(huán)境保護(hù)被確立為我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策，環(huán)境保護(hù)觀念開(kāi)始深入人心。到2007年，建設(shè)生態(tài)文明寫(xiě)進(jìn)黨的十七大報(bào)告，我們黨開(kāi)始將生態(tài)文明建設(shè)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)要求，并提出要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)上升為執(zhí)政黨治國(guó)理政的重要戰(zhàn)略組成部分。黨的十將生態(tài)文明建設(shè)提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升，體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不斷深化，生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐在不斷深入，建設(shè)生態(tài)文明自覺(jué)性在不斷增強(qiáng)。同時(shí)，黨的十報(bào)告還提出：“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的嶄新概念，將生態(tài)文明提升到了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)特定時(shí)代的高度。站在社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代這樣一個(gè)高度，我們清楚地知道，生態(tài)文明新時(shí)代應(yīng)該具有以下本質(zhì)特征：（1）生態(tài)時(shí)代不僅是人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且是人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，這兩種發(fā)展關(guān)系是相互依賴(lài)、互相制約、互相作用的有機(jī)統(tǒng)一；（2）生態(tài)時(shí)代的人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與社會(huì)的社會(huì)關(guān)系，人與社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系是人與人的生產(chǎn)關(guān)系；（3）人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系，是生態(tài)時(shí)代的自然屬性，人與人的協(xié)調(diào)關(guān)系，是生態(tài)時(shí)代的社會(huì)屬性。這兩種屬性的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)成了生態(tài)時(shí)代的本質(zhì)，這兩種屬性的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了生態(tài)時(shí)代的自然史和人類(lèi)史，并推動(dòng)生態(tài)文明從低級(jí)向高級(jí)不斷發(fā)展。因此，生態(tài)時(shí)代的本質(zhì)特征，就是把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)移到良性的生態(tài)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的軌道上來(lái)，使人、社會(huì)與自然重新成為有機(jī)統(tǒng)一體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展[8]。在生態(tài)文明的新時(shí)代里，我們要以“建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)。要想給我們子孫后代留下更藍(lán)的天、更綠的地、更青的山、更凈的水，我們必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨的十報(bào)告提出的明確要求。堅(jiān)持生態(tài)立國(guó)的基本國(guó)策，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略方針，這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本政策和根本方針，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一和最佳結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種與地球的生態(tài)系統(tǒng)保持和諧關(guān)系的經(jīng)濟(jì)，是人們?cè)跒閷?shí)現(xiàn)自身利益努力的同時(shí)，將更加關(guān)注生態(tài)利益、社會(huì)利益和他人利益。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一、相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)，能夠正確反映生態(tài)系統(tǒng)的商品和服務(wù)的價(jià)值和全部成本，能夠有效地克服傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不顧社會(huì)成本、環(huán)境代價(jià)而一味追求經(jīng)濟(jì)效益的缺點(diǎn)，使發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)辯證統(tǒng)一起來(lái)并實(shí)現(xiàn)三者協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，貫徹和落實(shí)“生態(tài)立國(guó)”的基本國(guó)策和生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的根本方針，其實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)全過(guò)程的生態(tài)化變革，其目的就是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化的整合過(guò)程[5]11。
3建立和完善社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)制度
產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型，最重要的是產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和創(chuàng)新，其核心是處理好資源、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境之間的關(guān)系。實(shí)質(zhì)是資源掠奪型和環(huán)境破壞性工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型過(guò)程，必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)重組、建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)理論為指導(dǎo)，促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)鏈的有效循環(huán)，變單向流動(dòng)為環(huán)形流動(dòng)，使物質(zhì)、能量達(dá)到多級(jí)利用與高效產(chǎn)出，使自然資源和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)正向積累和持續(xù)利用，使環(huán)境污染的負(fù)效益轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的正效益。主要有以下的內(nèi)容:
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在物質(zhì)循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是一種建立在資源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，原則是資源使用的減量化、再利用、資源化再循環(huán)，生產(chǎn)特征是低消耗、低排放、高效率。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和諧循環(huán)，維護(hù)自然生態(tài)平衡，以“減量化、再利用、資源化”為原則，按照清潔生產(chǎn)的方式，對(duì)能源及其廢棄物實(shí)行綜合利用的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流動(dòng)，容環(huán)保于生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程之中。
(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是具有較強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)承載能力、高效生態(tài)過(guò)程及和諧生態(tài)功能的集團(tuán)型產(chǎn)業(yè)，是對(duì)行業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收、環(huán)境保護(hù)及能力各環(huán)節(jié)建設(shè)的縱向結(jié)合和不同行業(yè)生產(chǎn)工藝橫向耦合。
二、寶雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的有利條件和制約因素
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。寶雞市地理位置優(yōu)越，交通便利，處在西安、成都、蘭州、銀川省會(huì)城市的交通中心，是連接西北與中原、中原與西南的重要通道。隴海、寶成、寶中鐵路交會(huì)在此，是連接包蘭、成昆線的全方位鐵路交通樞紐。境內(nèi)公路里程12280公里，以310國(guó)道和GZ45為主軸，以西寶南北線及關(guān)中環(huán)線干線為骨架，以縣鄉(xiāng)公路為脈絡(luò)，形成了“三橫五縱一環(huán)”公路網(wǎng)絡(luò)。寶雞機(jī)場(chǎng)也正在規(guī)劃建設(shè)，是西部地區(qū)交通物流的重要樞紐。
(二)資源優(yōu)勢(shì)。寶雞各類(lèi)資源豐富，開(kāi)發(fā)潛力巨大。特別是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)突出，有色金屬鉛鋅和金的儲(chǔ)量分別占到全省的77．36%和35．2%。化工、冶金、建筑的原材料石灰?guī)r儲(chǔ)量居全省之首。煤炭遠(yuǎn)期儲(chǔ)量約61．3億噸，埋藏深度1000M以上的淺煤層規(guī)模較大，形成了戚家坡煤，北馬坊、郭家河、麟游—隴縣煤礦區(qū)，是我國(guó)13個(gè)大型煤炭基地之一。境內(nèi)有渭河、嘉陵江等大小江河三百多條，水資源總量55．45億立方米，占關(guān)中地區(qū)的44．8%。電力裝機(jī)容量210萬(wàn)千瓦，總發(fā)電能力可以達(dá)到135億千瓦時(shí)，是西北電網(wǎng)的重要樞紐。
三、寶雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和合理引進(jìn)項(xiàng)目為方向，促進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、園區(qū)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力為著力點(diǎn);建設(shè)以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和諧、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
“生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種尊重生態(tài)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，它強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的多種組成要素聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行綜合考慮與實(shí)施。[1]”生態(tài)經(jīng)濟(jì)的核心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，既要保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要維護(hù)生態(tài)的整體平衡發(fā)展。簡(jiǎn)言之，就是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持平衡，相互促進(jìn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種新的理念，一種新的戰(zhàn)略，一種新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明在人類(lèi)文明史上是一個(gè)新的詞匯，一種人類(lèi)實(shí)踐帶來(lái)的時(shí)代課題。人類(lèi)的勞動(dòng)實(shí)踐不能隨心所欲，而是受到自然界客觀規(guī)律的制約。當(dāng)人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益而不惜犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的時(shí)候，必然受到自然的懲罰和報(bào)復(fù)。此時(shí)，人們才真正認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)的重要性，生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式被提到重要的位置上來(lái)。近年來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，出現(xiàn)的新詞匯不僅有生態(tài)經(jīng)濟(jì)，還有循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等。這些詞匯在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的聯(lián)系和區(qū)別。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要觀點(diǎn)是通過(guò)資源的循環(huán)利用，使自然資源投入最少、排放的廢棄物最少，盡可能地使原料循環(huán)使用，從而降低對(duì)環(huán)境污染的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟(jì)則是指人們?cè)谏a(chǎn)生活過(guò)程中，低消耗、高產(chǎn)出、低污染、注重生態(tài)環(huán)境、生活質(zhì)量的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但它們之間有很大的相同之處，三種經(jīng)濟(jì)都是以生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，重視生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，探索社會(huì)生產(chǎn)生活和資源環(huán)境之間的關(guān)系為目的的。
2我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)：構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式
社會(huì)主義建設(shè)幾十年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式主要還是粗放型的，高消耗、高污染和低產(chǎn)出是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。近年來(lái)，資源短缺、能源緊張、環(huán)境惡化等問(wèn)題，已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)很多能源的人均占有量低于世界平均水平，石油、天然氣、水資源和耕地等只占世界人均占有量的三分之一。依靠傳統(tǒng)消耗型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源環(huán)境的供需矛盾更加突出，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益也同樣受到制約。同樣，我國(guó)的環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重，流經(jīng)城市的河段90%受到嚴(yán)重污染，很多大城市出現(xiàn)嚴(yán)重的霧霾，空氣污染嚴(yán)重。面對(duì)整個(gè)資源環(huán)境突出的問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變成為一個(gè)突出的問(wèn)題。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，應(yīng)當(dāng)有步驟地實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，即建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是從現(xiàn)存市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，即建立中國(guó)特色的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，應(yīng)該說(shuō)是同步進(jìn)行的”[2]。我國(guó)構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，要構(gòu)建生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)。生我們從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面來(lái)考察態(tài)工業(yè)。生產(chǎn)力角度指具有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和高素質(zhì)的從業(yè)人員。生產(chǎn)關(guān)系方面指全方位、大規(guī)模的工業(yè)體系和良好的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)工業(yè)同時(shí)還暗含工業(yè)化的進(jìn)程同時(shí)是生態(tài)理念的貫徹、生態(tài)工程技術(shù)的廣泛應(yīng)用和推廣以及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)的過(guò)程。我國(guó)目前必須由粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。開(kāi)發(fā)利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的工業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際合作、加強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃與協(xié)調(diào)，合理安排工業(yè)布局。生態(tài)農(nóng)業(yè)是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)效應(yīng)越來(lái)越突出的條件下產(chǎn)生和發(fā)展的。農(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，千百年來(lái)，豐衣足食就是中國(guó)古代的國(guó)家追求。依靠傳統(tǒng)笨重的農(nóng)具年復(fù)一年地重復(fù)同樣的勞動(dòng)。隨著現(xiàn)代文明的傳入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高了，但同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是在這樣的背景下提出來(lái)的。建設(shè)生態(tài)同業(yè)不是要返璞歸真，回到古代，而是要在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中克服成本的大量投入、大量消耗、化肥農(nóng)藥及化工產(chǎn)品的大量使用，降低農(nóng)村環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)模式?！皬谋举|(zhì)上說(shuō),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，即所謂綠色經(jīng)濟(jì)、‘點(diǎn)綠成金’的經(jīng)，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成為‘資源利用—綠色農(nóng)產(chǎn)品—資源再生產(chǎn)’的閉環(huán)式物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程，所有的物質(zhì)能源和資源材料在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都能得到合理的利用”。生態(tài)服務(wù)業(yè)也是國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。生態(tài)服務(wù)業(yè)主要體現(xiàn)在旅游業(yè)，縱觀國(guó)內(nèi)，凡是生態(tài)環(huán)境保護(hù)好的地方都成了旅游區(qū)。人們都喜歡在繁忙的都市生活之余，體驗(yàn)下回歸自然的感覺(jué)。生態(tài)旅游已經(jīng)成了人們健康身心和豐富物質(zhì)精神生活的追求。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
3我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式構(gòu)建的保障措施
3.1要構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要有中國(guó)特色的可持續(xù)消費(fèi)理念的保障
中國(guó)人口眾多，資源相對(duì)短缺，倡導(dǎo)健康、適度的可持續(xù)消費(fèi)觀念是十分必要的?？沙掷m(xù)消費(fèi)，就是適度消費(fèi)和生態(tài)消費(fèi)。在一定的歷史時(shí)期，人們的消費(fèi)在社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一定水平上，既能滿(mǎn)足個(gè)體的生理需求又要考慮社會(huì)消費(fèi)倫理。要養(yǎng)成適度的、理智的、健康的綠色消費(fèi)觀念。因此，要樹(shù)立適合我國(guó)國(guó)情的生態(tài)文明需要的消費(fèi)觀念，培養(yǎng)人們樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的適度消費(fèi)、健康消費(fèi)的生活方式。大量宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，改變一次性消費(fèi)和類(lèi)一次性消費(fèi)；減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)，形成綠色消費(fèi)的觀念。要加強(qiáng)生態(tài)宣傳，明確生態(tài)宣傳的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容，開(kāi)展多種形式的宣傳，普及生態(tài)知識(shí)，把生態(tài)消費(fèi)理念的形成作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容。
3.2要構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要以科技創(chuàng)新為技術(shù)保障
科學(xué)技術(shù)使人類(lèi)進(jìn)入大工業(yè)時(shí)代，產(chǎn)生了前所未有的生產(chǎn)力大發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大的破壞，同時(shí)，科學(xué)技術(shù)對(duì)人的解放和生態(tài)改善也同樣具有重要作用，應(yīng)該積極發(fā)展并利用科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)和生活排泄物的再利用，為環(huán)境質(zhì)量狀況好轉(zhuǎn)服務(wù)。科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理性，促使我們對(duì)人與自然的關(guān)系進(jìn)行反思。人與自然的對(duì)立、分離是近代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果，我們必須要盡快消除這種對(duì)立的思想，轉(zhuǎn)化為人與自然的和諧。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，而且要不斷提高科學(xué)技術(shù)的水平。在減少物質(zhì)資源消耗的情況下，我們完全可以提高產(chǎn)品的功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并使能量的應(yīng)用逐步轉(zhuǎn)向無(wú)污染能量為主。為防止污染、生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)為主要目的的綠色技術(shù)將得到充分的發(fā)展和應(yīng)用?！坝^念的更新和技術(shù)的創(chuàng)新是相輔相成的，生存方式的變革和自然觀的演變史相互聯(lián)系的，這是人與自然關(guān)系研究的新視角”。
3.3要構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須要有健全的制度為保障
根據(jù)以上調(diào)研結(jié)果，我們建構(gòu)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，這一平臺(tái)的主要欄目為：首頁(yè)、全部分類(lèi)。其中，我們依賴(lài)電子商務(wù)的B2C模式來(lái)建構(gòu)二手之大賣(mài)場(chǎng)。所謂B2C主要指第三方與換物者之間的電子商務(wù)交易。二貨專(zhuān)場(chǎng)中產(chǎn)品包括：二手書(shū)本、二手電子產(chǎn)品、二手自行車(chē)、二手電瓶車(chē)、二手其他物品。系統(tǒng)采用阿里的云服務(wù)器，云服務(wù)器不但可以根據(jù)具體的需求調(diào)整運(yùn)行的配置，而且還可極大地降低運(yùn)營(yíng)的成本。運(yùn)行環(huán)境使用linux+php5.4+mysql（數(shù)據(jù)庫(kù))，這套運(yùn)行環(huán)境也是當(dāng)下最流行的Php網(wǎng)站的配置，具有速度快、架構(gòu)靈活、低成本等優(yōu)點(diǎn)。系統(tǒng)主要由4大模塊組成：用戶(hù)購(gòu)物模塊、商家管理模塊、后臺(tái)管理模塊、WAP模塊。在交易過(guò)程中，先由商家向后臺(tái)管理方提供物品并標(biāo)明物品種類(lèi)、屬性；后臺(tái)管理方在看到信息后與商家協(xié)商，評(píng)估物品并確定物品的購(gòu)買(mǎi)價(jià)值，把物品貼到網(wǎng)站上供用戶(hù)瀏覽；用戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)站了解所需物品的相關(guān)信息，并與商家進(jìn)行協(xié)商確定購(gòu)買(mǎi)方式；商家賣(mài)出成功后再與后臺(tái)管理方聯(lián)系，抽取相應(yīng)傭金；最后，由用戶(hù)對(duì)物品進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2“二貨網(wǎng)”交易平臺(tái)的運(yùn)維
“二貨網(wǎng)”交易平臺(tái)的運(yùn)維由專(zhuān)業(yè)老師指導(dǎo)下的課題組成員及其他有興趣的志愿者承擔(dān)。運(yùn)維主要包括兩大塊工作：一是交易平臺(tái)的網(wǎng)站系統(tǒng)的運(yùn)維；二是交易平臺(tái)的宣傳推廣。在交易平臺(tái)的網(wǎng)站系統(tǒng)的運(yùn)維方面，主要工作包括：在專(zhuān)業(yè)教師的指導(dǎo)下，參與系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)，提出運(yùn)維建議，完成運(yùn)維方案的制定及應(yīng)急故障演練等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的日常運(yùn)維工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)系統(tǒng)的性能、狀況等進(jìn)行監(jiān)控和報(bào)警；對(duì)交易業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及其它重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和保管；負(fù)責(zé)金融交易系統(tǒng)日常運(yùn)行檢查、應(yīng)急操作、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及相關(guān)操作文檔確定工作等。在交易平臺(tái)的宣傳推廣上，平臺(tái)以紹興市某外語(yǔ)院校為基礎(chǔ)，在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)后在紹興各大高校推廣，然后進(jìn)一步從紹興各大高校推廣至全浙江省各大高校，利用本平臺(tái)為大學(xué)生商品交易以及信息交流提供方便。宣傳推廣上我們采用了品牌推廣、口碑營(yíng)銷(xiāo)和新媒體推廣三種方式。
（1）品牌推廣。即在校園內(nèi)通過(guò)海報(bào)宣傳、座談宣傳等方式，讓更多的人知道“二貨網(wǎng)”這一校園交易平臺(tái)，讓更多的人去使用它。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最優(yōu)惠的價(jià)格，迅速打開(kāi)市場(chǎng)，建立校園交易平有的品牌。
（2）口碑營(yíng)銷(xiāo)。校園平臺(tái)可以通過(guò)以個(gè)人賬號(hào)前一個(gè)月免費(fèi)上傳自己的二手物品和新物品的方式，讓大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上交易，讓他們體會(huì)到創(chuàng)業(yè)的樂(lè)趣，使物品得到更好的利用。體驗(yàn)過(guò)后的消費(fèi)者會(huì)相互轉(zhuǎn)告?zhèn)鞑?，從而使我們的校園交易平臺(tái)有一個(gè)良好的口碑。
3）新媒體推廣。在日趨網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，微信等新媒體的出現(xiàn)使人們的距離更加接近，可以足不出戶(hù)了解世間百態(tài)。網(wǎng)絡(luò)的力量是巨大的，我們可以通過(guò)會(huì)、微博、微信等新媒體進(jìn)行推廣，能夠增加效益。而且，已經(jīng)構(gòu)建了二貨網(wǎng)的手機(jī)app軟件和微信公眾平臺(tái)，所以推廣起來(lái)更加方便、快捷、高效。
3結(jié)語(yǔ)
生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)使得旅游景區(qū)擁有了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這是旅游景區(qū)發(fā)展最需要的也是最重要的。現(xiàn)階段，我國(guó)深化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。旅游景區(qū)的設(shè)計(jì)也要融入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，于是生態(tài)景觀設(shè)計(jì)應(yīng)時(shí)而生，成為現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)思想的根基所在。當(dāng)前，生態(tài)保護(hù)與人類(lèi)生存發(fā)展關(guān)系的討探越來(lái)越多，人與自然的關(guān)系顯得越來(lái)越重要。生態(tài)景觀設(shè)計(jì)在理念是哪個(gè)充分考慮了人魚(yú)自然的主旋律色彩并充分肯定了人與自然互惠互利的關(guān)系所在。
二、生態(tài)景觀設(shè)計(jì)原則分析
（一）關(guān)于節(jié)約自然資源的原則
既然，我們確立了人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先我們就要從資源保護(hù)上來(lái)進(jìn)行深化。這里氛圍兩個(gè)方面的基本內(nèi)容：第一是要加強(qiáng)對(duì)自然資源的保護(hù)程度；第二是要進(jìn)一步完能源的有效利用問(wèn)題。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧，我們?cè)趯?shí)際景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中用自然林地來(lái)取代人工草坪的設(shè)置，用當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土草種來(lái)替換外來(lái)的草種。同時(shí)，還要進(jìn)一步減少人工化肥的使用，多使用天然的化肥。按照這樣的設(shè)計(jì)原則，就能在實(shí)際發(fā)展中達(dá)到保護(hù)資源和減少損耗的目的。
（二）關(guān)于完善景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的原則
要知道，一個(gè)景區(qū)的發(fā)展不開(kāi)景區(qū)的自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)。這是一個(gè)長(zhǎng)期形成的動(dòng)態(tài)應(yīng)變機(jī)制，是自然界維持天然平衡的最基本理念。一名優(yōu)秀的景觀設(shè)計(jì)人員能充分利用景區(qū)的自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)來(lái)達(dá)到生態(tài)平衡的目的。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧，水塘在沒(méi)有外界干擾的情況下，自身可以和周?chē)纳飿?gòu)建一個(gè)關(guān)系復(fù)雜的生態(tài)群落，在這個(gè)系統(tǒng)里每個(gè)生物能都各取所需并且貢獻(xiàn)自己的一份力量。設(shè)計(jì)師在實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中要充分利用這一點(diǎn)，也就是自然互利共生的基本機(jī)制。
（三）關(guān)于保護(hù)和建立多樣化的鄉(xiāng)土生境的原則
現(xiàn)階段，我國(guó)城市化進(jìn)程的腳步不斷加快，旅游景區(qū)是我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)中必須要保留的一方凈土，它承擔(dān)著我國(guó)人民與自然環(huán)境相互平衡互利的歷史重任，不僅僅為我們創(chuàng)造了一個(gè)適合我們生活的生態(tài)群落，更重要的是它的存在為我們的生活凈化了污染。這是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基礎(chǔ)性所在。
三、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)旅游生態(tài)景觀設(shè)計(jì)分析
（一）新時(shí)期觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀綠化設(shè)計(jì)的思路分析
1、要注重科技原理與藝術(shù)表達(dá)相結(jié)合設(shè)計(jì)模式。我們所要進(jìn)行設(shè)計(jì)的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)當(dāng)具有兩個(gè)具體的作用：一是科技應(yīng)用問(wèn)題；二是美學(xué)與藝術(shù)作用問(wèn)題。我們?cè)谠O(shè)計(jì)過(guò)程中要注意，科學(xué)技術(shù)是首位的原理，藝術(shù)處理的需求要以科學(xué)原理為基礎(chǔ)。所以說(shuō)，我們要注重科學(xué)和藝術(shù)相結(jié)合的雙重作用。據(jù)格子里來(lái)說(shuō)吧，在進(jìn)行高科技農(nóng)業(yè)展示的時(shí)候，首先要考慮的是示范區(qū)內(nèi)的只能溫室技術(shù)而后我們可以在符合科學(xué)原理的基礎(chǔ)上對(duì)溫室的造型和材料進(jìn)行甄選。
2、要注重主觀造景的功能性設(shè)計(jì)。觀光農(nóng)業(yè)園旅游景區(qū)不同于一般的景區(qū)設(shè)計(jì)，首先我們對(duì)園內(nèi)的景觀的功能性設(shè)計(jì)考慮完畢之后才是附加的造景。就像是在我們實(shí)際進(jìn)行植物栽培的時(shí)候，首先要考慮的是經(jīng)濟(jì)功能和實(shí)用功能，其次才是對(duì)其造景功能的實(shí)際應(yīng)用。
3、要注重合理布局和時(shí)空變化相結(jié)合的基本原則。旅游農(nóng)業(yè)的本質(zhì)在于農(nóng)業(yè)，所以說(shuō)，我們?cè)趯?shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中要注意景觀設(shè)計(jì)和規(guī)劃要帶有科學(xué)性和序列性。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)吧，就像是在觀光農(nóng)業(yè)區(qū)種植農(nóng)作物的時(shí)候要按照地理物質(zhì)和地勢(shì)以及地貌等不同特征來(lái)進(jìn)行具體設(shè)計(jì)。充分考慮到每種農(nóng)作物的生長(zhǎng)期和生長(zhǎng)特點(diǎn)，并且要注重在設(shè)計(jì)上美觀，形成錯(cuò)落有致的景區(qū)風(fēng)貌。
4、要注重參與過(guò)程的視覺(jué)愉悅感受。這里包含兩方面的基本內(nèi)容：一是觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)在視覺(jué)欣賞藝術(shù)上要給人帶來(lái)愉悅的效果；二是讓游客有動(dòng)態(tài)的參與過(guò)程。我們?cè)谠O(shè)計(jì)的過(guò)程中要充分對(duì)園區(qū)內(nèi)的靜態(tài)效果和動(dòng)態(tài)景象進(jìn)行系統(tǒng)化構(gòu)建，比如說(shuō)機(jī)械操作，或者是游人自己采摘等活動(dòng)都可以進(jìn)行人工性的設(shè)計(jì)。我們可以想象到，一片綠油油的野菜地里，游客既可以遠(yuǎn)距離欣賞又可以深入其中挖掘野菜，這是多年令人愉悅一件事。
（二）觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃的主要手法
1、創(chuàng)造性規(guī)劃手法。創(chuàng)造性規(guī)劃手法是是對(duì)構(gòu)成觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀的各類(lèi)元素進(jìn)行合理的選擇和組合，使無(wú)機(jī)的、有機(jī)的、文化的各視覺(jué)事物布局合理，分布適宜，并達(dá)均衡與和諧。這種手法在規(guī)劃展示現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)景觀的觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)中運(yùn)用較多。
2、利用性規(guī)劃手法。利用性規(guī)劃手法是指利用觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)域內(nèi)及周?chē)延械淖匀粓@景，如農(nóng)田、山丘、河流、湖泊、植被、林木等原有現(xiàn)狀，在盡量不破壞原基地植被及地形的前提下，謹(jǐn)慎地選址和設(shè)計(jì)以免開(kāi)發(fā)建設(shè)損害自然風(fēng)景，在形式上表現(xiàn)自然。
3、鄉(xiāng)土化規(guī)劃手法。鄉(xiāng)土化規(guī)劃手法是指運(yùn)用鄉(xiāng)土植被、人文歷史、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)文化等以展現(xiàn)地方景觀特色的景觀要素，使設(shè)計(jì)切合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，反映當(dāng)?shù)氐木坝^特色。通俗地說(shuō)，就是要體現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)家的氛圍和特點(diǎn)。
4、模仿性規(guī)劃手法。模仿性規(guī)劃手法是在進(jìn)行觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的景觀形象設(shè)計(jì)時(shí)，可參照或模仿自然界一些天然動(dòng)植物的造型。例如：采用蘋(píng)果造型的門(mén)區(qū)，青菜造型的雕塑，玉蘭造型的園燈，昆蟲(chóng)造型的溫室，綿羊造型的商場(chǎng)等，這些具有符號(hào)意義的景觀造型，給人帶來(lái)既新奇又好玩的與眾不不同的心理感受。
四、結(jié)束語(yǔ)
李彥龍認(rèn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”應(yīng)該是一個(gè)具有利己、理性、最大化和“文明的自利”的人,但不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主義者[6]。塔里木河流域深居內(nèi)陸,氣候干旱,降雨稀少,蒸發(fā)強(qiáng)烈,生態(tài)環(huán)境極其脆弱[7],且是全國(guó)最貧困的地區(qū)之一。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貧困,需要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),而農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)往往導(dǎo)致農(nóng)業(yè)用水?dāng)D占生態(tài)用水。在水資源極度匱乏的區(qū)域,如何處理好二者的關(guān)系是當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)而且迫切的問(wèn)題。因此,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)都極度貧瘠的區(qū)域,人的理性是以“經(jīng)濟(jì)人”屬性出現(xiàn)還是以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”屬性出現(xiàn)?各種出現(xiàn)有著什么樣的影響?怎樣實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)轉(zhuǎn)變?
2數(shù)據(jù)來(lái)源和調(diào)查
通過(guò)農(nóng)戶(hù)對(duì)開(kāi)荒墾地與生態(tài)保護(hù)的態(tài)度調(diào)查,農(nóng)戶(hù)認(rèn)為開(kāi)荒墾地對(duì)生態(tài)影響大的占63.21%,認(rèn)為影響小的占31.50%,說(shuō)明農(nóng)戶(hù)還是認(rèn)識(shí)到過(guò)度的開(kāi)墾荒地會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境;但另一方面,我們調(diào)查農(nóng)戶(hù)是否愿意減少開(kāi)荒,愿意的占32.45%,不愿意的占62.28%,農(nóng)戶(hù)還是不愿意犧牲個(gè)人利益去換取公共物品利益;地下水對(duì)生態(tài)環(huán)境意義重大,農(nóng)戶(hù)認(rèn)為地下水可以再開(kāi)發(fā)的占58.65%,認(rèn)為不可以的占36.47%,這還是自身經(jīng)濟(jì)利益至上,致使“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺乏(表3)。表3農(nóng)戶(hù)對(duì)開(kāi)荒墾地與生態(tài)保護(hù)的態(tài)度(單位%)你認(rèn)為開(kāi)荒墾地對(duì)生態(tài)的影響那你是否愿意減少開(kāi)荒你認(rèn)為地下水是否可以再開(kāi)發(fā)影響大63.21愿意32.45可以58.65影響小31.50不愿意62.28不可以36.47無(wú)所謂5.29無(wú)所謂5.27無(wú)所謂4.88通過(guò)農(nóng)戶(hù)對(duì)節(jié)水與保護(hù)生態(tài)的態(tài)度調(diào)查,農(nóng)戶(hù)是否希望提高水價(jià)以節(jié)約用水,僅有15.65%的農(nóng)戶(hù)希望提高水價(jià)節(jié)約用水,而有83.27%的農(nóng)戶(hù)不希望提高水價(jià),因?yàn)檫@關(guān)系到農(nóng)戶(hù)的直接利益,所以農(nóng)戶(hù)不愿意提高水價(jià);但問(wèn)及你是否希望以節(jié)水補(bǔ)償生態(tài)用水,又有71.68%的農(nóng)戶(hù)選擇希望以節(jié)水補(bǔ)償生態(tài)用水,僅有22.13%的農(nóng)戶(hù)選擇不希望(表4)。這展現(xiàn)了農(nóng)戶(hù)在“經(jīng)濟(jì)人”與“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”態(tài)度上的兩面性,既希望不損害自身的利益,同時(shí)也希望可持續(xù)發(fā)展,但當(dāng)二者相互矛盾時(shí),往往以自身的、眼前的利益為首選條件。
3“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”缺失原因及其行為外部性
塔里木河流域水土資源的利用失范,很大程度上歸結(jié)于流域人類(lèi)活動(dòng)的失范,而人類(lèi)活動(dòng)的失范又歸結(jié)于人類(lèi)行為的“經(jīng)濟(jì)人”屬性產(chǎn)生外部性影響。因此,缺乏“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”屬性,也有著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面原因。
3.1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定農(nóng)戶(hù)行為外部性,農(nóng)戶(hù)缺乏“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”屬性
由于經(jīng)濟(jì)貧困,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的生存基礎(chǔ)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi),依次由較低層次到較高層次。人們?cè)跐M(mǎn)足最低需求層次后,總是盡力轉(zhuǎn)向較高層次的需求。農(nóng)業(yè)活動(dòng)滿(mǎn)足其生活最低需求,屬于第一層次。生態(tài)安全屬于安全需求,處于從屬表2不同收入群體認(rèn)為要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展最重要的因素(單位%)按收入分類(lèi)(元)多生孩子多搞農(nóng)業(yè)出門(mén)打工保護(hù)生態(tài)發(fā)展教育以上農(nóng)民干部個(gè)體戶(hù)其他漢族維族回族克孜族其他年齡職業(yè)民族分比百系列1圖1被調(diào)查對(duì)象年齡、職業(yè)與所屬民族分布圖為了分析農(nóng)戶(hù)的行為選擇,我們?cè)O(shè)計(jì)了“農(nóng)戶(hù)對(duì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的選擇”題目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),35.54%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為多搞農(nóng)業(yè)可以支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要;而33.84%的農(nóng)戶(hù)則認(rèn)為多生孩子才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,僅有17.55%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為保護(hù)生態(tài)是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最重要因素;選擇出門(mén)打工的占到了12.65%,選擇發(fā)展教育的僅占到0.20%(表1)。說(shuō)明農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)引起生態(tài)環(huán)境變化的外部性不是很關(guān)心,而對(duì)短期的、現(xiàn)實(shí)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、出門(mén)打工等經(jīng)濟(jì)行為表現(xiàn)出意愿,對(duì)長(zhǎng)期性的生態(tài)環(huán)境、發(fā)展教育等不是特別重視,具有典型的“經(jīng)濟(jì)人”屬性。通過(guò)對(duì)不同收入群體的調(diào)查發(fā)現(xiàn),相對(duì)貧困的被調(diào)查者更注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),因?yàn)檫@構(gòu)成了他們最基本的生活來(lái)源;而且越是貧困的農(nóng)戶(hù)越認(rèn)為多生孩子好,這一定程度上是受傳統(tǒng)思想的影響;相對(duì)富裕的農(nóng)戶(hù)對(duì)出門(mén)打工、保護(hù)生位置。因此,倘若農(nóng)戶(hù)的基本生存、生活問(wèn)題沒(méi)有得到解決,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)行為的外部性影響也難以消除。雖然他們本身也意識(shí)到過(guò)度的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)水資源和生態(tài)安全都產(chǎn)生影響,但是他們還是選擇農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),而對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)可能產(chǎn)生的水資源利用、生態(tài)環(huán)境惡化等外部性影響采取了漠視。同時(shí),他們也選擇了多生孩子,這在現(xiàn)代社會(huì)中有點(diǎn)讓人不可理解,但是在貧困的干旱流域區(qū),多生孩子意味著繁衍后代,這為自己家族今后的發(fā)展多提供了一個(gè)機(jī)會(huì),也意味著多一個(gè)邊際成本低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。因此,根據(jù)馬斯洛需求原理,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著“經(jīng)濟(jì)人”理性。
3.2“經(jīng)濟(jì)人”行為外部性縱容,加劇“生態(tài)人經(jīng)濟(jì)”行為缺失
塔里木河流域經(jīng)濟(jì)貧困,區(qū)域GDP增長(zhǎng)很大程度上主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn),特別是區(qū)域的財(cái)政收入也要依靠發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,要提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵就要依靠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模來(lái)實(shí)現(xiàn),這就需要進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開(kāi)荒,以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。這也就導(dǎo)致了區(qū)域政府的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺失。另一方面,政府的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺失,又進(jìn)一步導(dǎo)致流域各利益主體,以及農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商和農(nóng)戶(hù)個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)人”外部。特別是為投機(jī)商和大承包戶(hù)創(chuàng)造了條件,他們有資本、有生產(chǎn)資料,也和地方行政部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,只有他們才有能力進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開(kāi)荒。由于區(qū)域行政主管的縱容,許多投機(jī)商大面積的承包荒山、荒地,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。而這種農(nóng)業(yè)開(kāi)荒行為有著地方部門(mén)的保護(hù),在分配利用水資源方面具有優(yōu)先權(quán),而且在損害生態(tài)環(huán)境方面還有豁免權(quán),這種大承包商的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺失危害尤其大。
3.3“經(jīng)濟(jì)人”行為處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,后期將轉(zhuǎn)變形成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Grossman和Kureger提出環(huán)境倒U型曲線,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低時(shí),環(huán)境污染較輕,但惡化程度將隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展到一定水平后,環(huán)境質(zhì)量會(huì)逐漸改善。干旱區(qū)流域生態(tài)貧困區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境曲線在初期生態(tài)環(huán)境也處于高度脆弱階段,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求愿望的增長(zhǎng),特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)會(huì)進(jìn)一步惡化,但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,生態(tài)環(huán)境又將逐漸恢復(fù),甚至好于以前[8]。這是經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,“經(jīng)濟(jì)人”的行為模式將由初期不顧一切追求經(jīng)濟(jì)利益,逐步轉(zhuǎn)化到這種行為不僅不能獲取利益,甚至?xí)恋K利益的獲取,特別是妨礙長(zhǎng)期利益的獲取。這時(shí)候,追求“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”將成為趨勢(shì)。而且,這其實(shí)也是一種“經(jīng)濟(jì)人”行為,是追求可持續(xù)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)人
”行為。這也是“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。目前,塔里木河流域較多的區(qū)域已經(jīng)意識(shí)到“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺失產(chǎn)生的外部性問(wèn)題,并逐步采取措施進(jìn)行糾正,如加強(qiáng)塔里木河流域水資源的統(tǒng)籌管理,嚴(yán)禁流域新增開(kāi)荒地,開(kāi)展對(duì)流域下游的生態(tài)輸水工程建設(shè),重視對(duì)流域林帶的輸水灌溉等。這些措施也是在意識(shí)到過(guò)去重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕視可持續(xù)發(fā)展后,產(chǎn)生了湖泊斷流、沙漠化加劇、林帶枯死等外部性問(wèn)題后,由“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)變的一系列措施。 4干旱區(qū)流域“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的行為塑造
要想獲得流域的可持續(xù)發(fā)展,就要對(duì)人類(lèi)行為進(jìn)行約束,關(guān)鍵就是要塑造理性的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為模式。要通過(guò)體制機(jī)制、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、加強(qiáng)管理等多方面努力塑造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”。4.1倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展,營(yíng)造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為環(huán)境根據(jù)以上分析,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定農(nóng)戶(hù)行為外部性。因此,要在努力解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的轉(zhuǎn)變。首先,要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀?？茖W(xué)的發(fā)展觀就是發(fā)展要順應(yīng)流域的自然規(guī)律,倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展和“綠色GDP”發(fā)展觀。發(fā)展始終要立足于流域的水土資源承載力與生態(tài)環(huán)境承載力,發(fā)展要順應(yīng)干旱區(qū)流域的自然規(guī)律。探索建立適合干旱區(qū)流域的“綠色GDP”指標(biāo)體系。要努力改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在基于可持續(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)流域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,使流域從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向高附加值的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。4.2加強(qiáng)監(jiān)督管理,塑造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為模式“經(jīng)濟(jì)人”行為外部性縱容,往往導(dǎo)致更大的外部性和“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為缺失。因此,加強(qiáng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為的管理與外部性糾正就非常有必要了。要特別關(guān)注對(duì)流域水土資源影響較大的承包商,他們的行為如果得不到約束,就很容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)外部。要對(duì)他們占用過(guò)多的水土資源、破壞生態(tài)環(huán)境資源等行為,收取他們資源補(bǔ)償金和生態(tài)補(bǔ)償金。嚴(yán)格查處,因?yàn)橐坏┯羞@種關(guān)系存在,他們的“經(jīng)濟(jì)人”行為將危害更大,而且難以查處。要通過(guò)宣傳教育,以及科技進(jìn)步,將先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)傳導(dǎo)給農(nóng)戶(hù),努力形成“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為模式。4.3進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),補(bǔ)償“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為損失我們還要通過(guò)一定的機(jī)制,積極倡導(dǎo)節(jié)水行為和生態(tài)保護(hù)行為,從市場(chǎng)機(jī)制上塑造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為。通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制與價(jià)格杠桿,以及行政處罰等方式,糾正和規(guī)范“經(jīng)濟(jì)人”行為外部性。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,加快建立塔里木河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害的,要求其作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以補(bǔ)償“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為損失。政府還可以在科技進(jìn)步、節(jié)水與生態(tài)新技術(shù)、新設(shè)施上進(jìn)行一定的公共投入,對(duì)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)積極采取“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”行為。4.4建設(shè)生態(tài)文明,加快“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”形成根據(jù)環(huán)境倒U型曲線和馬斯洛需求層次理論,“經(jīng)濟(jì)人”行為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期和生態(tài)環(huán)境初期都將經(jīng)歷一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)！人”轉(zhuǎn)變的過(guò)程,而且這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程還比較的漫長(zhǎng)。但是“經(jīng)濟(jì)人”同樣也是“社會(huì)人”“自然人”,具有自然和社會(huì)屬性,我們只要加強(qiáng)生態(tài)文明的塑造,加強(qiáng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”的文化教育、科學(xué)技術(shù)引導(dǎo),以及法制觀念的養(yǎng)成,都將會(huì)加快“經(jīng)濟(jì)人”向“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,加快“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”的形成,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)。
提要環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的問(wèn)題之一。環(huán)境問(wèn)題給全球的經(jīng)濟(jì)和生活帶來(lái)了許多的障礙,日益惡化的環(huán)境形勢(shì)已經(jīng)將人類(lèi)逼上了危險(xiǎn)的境地。要更好地實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須很好地解決環(huán)境問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:環(huán)境問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)學(xué);生態(tài)技術(shù)
一、環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,市場(chǎng)機(jī)制可以有效率地配置資源,但要有一系列嚴(yán)格的條件。只有當(dāng)這些條件都成立的情況下,亞當(dāng)·斯密所描繪的神奇的“看不見(jiàn)的手”才能有效發(fā)揮作用。如果不具備或不完全具備這些條件時(shí),就出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。所謂市場(chǎng)失靈,就是市場(chǎng)機(jī)制的某些缺陷造成資源配置缺乏效率,使市場(chǎng)不能有效地配置公共資源。環(huán)境問(wèn)題上的市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)為:環(huán)境的公共物品屬性和環(huán)境污染的負(fù)外部性。
(一)環(huán)境的公共物品屬性。環(huán)境既包括生物資源、土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等環(huán)境實(shí)物資源,也包括環(huán)境容量、生態(tài)平衡和調(diào)節(jié)、空氣質(zhì)量等環(huán)境質(zhì)量資源。其中一些資源可以被所有人共用,一些資源被一部分人共用,還有一些資源被私人利用。這就涉及到環(huán)境的物品屬性分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)物品是否具有排他性和消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性,把物品分為私人物品、公共物品。私人物品是既具有排他性又具有競(jìng)爭(zhēng)性的物品,公共物品是既無(wú)排他性又無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性的物品,共有資源是具有競(jìng)爭(zhēng)性而無(wú)排他性的物品。將物品屬性分析引入環(huán)境領(lǐng)域,可以得出以下結(jié)論:
1、環(huán)境質(zhì)量具有公共物品的屬性。像清新空氣就是最純粹的公共物品,既無(wú)消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性和也無(wú)排他性。即一個(gè)人的消費(fèi)不會(huì)影響其他人對(duì)同一環(huán)境物品消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí),一個(gè)人不論付費(fèi)與否,都不能從這一環(huán)境物品的消費(fèi)中被排除出去,即環(huán)境質(zhì)量作為公共物品,使得無(wú)法、很難或不必對(duì)其進(jìn)行收費(fèi),私人企業(yè)賺不到利潤(rùn),市場(chǎng)機(jī)制就無(wú)法激勵(lì)其減少空氣中污染物的排放來(lái)提供清新空氣這一公共物品。在這種情況下,市場(chǎng)機(jī)制是失靈的,必須政府干預(yù),由政府來(lái)提供公共物品。
2、環(huán)境資源的共有資源屬性。像森林、地下水、野生動(dòng)物等就是典型的共有資源,有競(jìng)爭(zhēng)性而無(wú)排他性。由于共用資源產(chǎn)權(quán)不明以及不能或很難向使用共用資源的人收費(fèi),即人人都可以自由取用而不負(fù)擔(dān)成本,必然導(dǎo)致環(huán)境資源消費(fèi)過(guò)程中的“搭便車(chē)”行為,濫用環(huán)境資源。以我國(guó)的草場(chǎng)為例,由于草場(chǎng)屬于共有資源,任何牧民都可以隨時(shí)到牧場(chǎng)免費(fèi)使用牧草,牧民們?yōu)榱藦哪翀?chǎng)上獲取最大收益,競(jìng)相增加畜牧數(shù)量,結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)過(guò)度放牧現(xiàn)象,導(dǎo)致草場(chǎng)退化,甚至毀滅性破壞,這就是“公地的悲劇”。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析認(rèn)為,當(dāng)今社會(huì),資源的枯竭、生態(tài)的惡化,與共有資源的非排他性有密切關(guān)系。
(二)環(huán)境污染的外部性。環(huán)境污染是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的污染物或污染因素排入環(huán)境,超過(guò)環(huán)境容量和環(huán)境的自?xún)裟芰?使環(huán)境質(zhì)量惡化。“外部性指的是企業(yè)或個(gè)人向市場(chǎng)之外的其他人所強(qiáng)加的成本或利益?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,“市場(chǎng)之所以能有效率的運(yùn)作,是因?yàn)閮r(jià)格向生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙向傳遞了信息。然而,有時(shí)市場(chǎng)價(jià)格并不反映生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)。當(dāng)一種生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)或消費(fèi)活動(dòng)產(chǎn)生不反映到市場(chǎng)價(jià)格中的效應(yīng)時(shí),就存在外部性?！蓖獠啃缘膬?nèi)涵包括以下主要內(nèi)容:(1)當(dāng)企業(yè)或個(gè)人的行為不是通過(guò)影響價(jià)格而影響另一個(gè)企業(yè)或個(gè)人的環(huán)境時(shí),便有了外部性存在;(2)私人成本或收益與社會(huì)成本或收益不一致。由于外部性的存在,價(jià)值規(guī)律無(wú)法發(fā)揮作用,導(dǎo)致資源不能得到有效配置。這種非市場(chǎng)性的影響,對(duì)社會(huì)有利的稱(chēng)為正外部性,對(duì)社會(huì)不利的稱(chēng)為負(fù)外部性。將外部性理論引入環(huán)境領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)是把經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放到環(huán)境-經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)中考察,就會(huì)得出這樣的結(jié)論:環(huán)境污染是一種典型的負(fù)外部性,產(chǎn)生了不能全部反映到市場(chǎng)交易價(jià)格中去的額外社會(huì)成本。如上游化工廠向河流中倒入廢酸液,使下游的游樂(lè)場(chǎng)所不能用于游泳或釣魚(yú)。由于無(wú)須向任何人賠償損失,從而導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。由于環(huán)境污染并不構(gòu)成私人生產(chǎn)成本,必然出現(xiàn)企業(yè)私人成本與社會(huì)成本的差異。這一差異被轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和公眾,外部性成本的順利轉(zhuǎn)嫁,必然導(dǎo)致這種帶有負(fù)外部效應(yīng)的物品的過(guò)度供給行為,使資源配置扭曲,造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi),社會(huì)福利損失。
二、環(huán)境政策的創(chuàng)新:與市場(chǎng)的整合
(一)國(guó)際的啟示。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,解決環(huán)境問(wèn)題既要用足市場(chǎng)機(jī)制,又要依靠政府干預(yù),但政府的干預(yù)應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用為前提,以彌補(bǔ)市場(chǎng)的功能缺陷。近10年來(lái),西方國(guó)家環(huán)境政策手段已經(jīng)開(kāi)始由傳統(tǒng)的命令——控制型手段向基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1991年提出的《關(guān)于在環(huán)境政策中使用經(jīng)濟(jì)手段的建議》,建議成員國(guó)更加廣泛、堅(jiān)定地采用經(jīng)濟(jì)手段,以作為其他政策手段的補(bǔ)充或替代。該建議提出了4類(lèi)經(jīng)濟(jì)手段供成員國(guó)參考:一是環(huán)境稅和收費(fèi);二是許可證交易;三是押金制度;四是財(cái)政補(bǔ)貼。該建議推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)手段在歐美國(guó)家的應(yīng)用。
目前,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家中,已有許多國(guó)家征收環(huán)境稅,尤其是歐盟一些國(guó)家,已將環(huán)境稅作為優(yōu)先使用的環(huán)境政策工具。環(huán)境稅是國(guó)家為了保護(hù)環(huán)境與資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而憑借其權(quán)力對(duì)一切開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人,按照其開(kāi)發(fā)、利用自然資源的程度或污染、破壞環(huán)境資源的程度征收的一個(gè)新稅種。它主要有開(kāi)發(fā)、利用自然資源行為稅和有污染的產(chǎn)品稅兩種。前者如開(kāi)發(fā)、利用森林資源稅;后者如含鉛汽油稅、含氯氟化碳產(chǎn)品稅。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在應(yīng)用最廣泛的環(huán)境稅是燃料環(huán)境稅,如對(duì)含鉛、無(wú)鉛汽油實(shí)行差別稅,對(duì)含硫、含碳燃料征收硫稅、碳稅等。
對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)污染大戶(hù)課征高額環(huán)境稅的做法,大幅提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),待條件成熟再逐步向環(huán)境稅過(guò)渡。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高和收費(fèi)方法的改革,在短期內(nèi)可能會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)面影響,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)社會(huì)、對(duì)整個(gè)城市的發(fā)展是有利的,可以促進(jìn)企業(yè)積極開(kāi)動(dòng)腦筋來(lái)控制污染,降低環(huán)境成本,最終也能使自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高。
(二)環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)起源于20世紀(jì)初關(guān)于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,以庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所表述的政策措施為代表,即為了消除外部效應(yīng),對(duì)產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)的單位征稅或收費(fèi),對(duì)產(chǎn)生外部正效應(yīng)的單位給予補(bǔ)貼,這就是“庇古手段”。雖然這種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策需要政府對(duì)費(fèi)額、稅率制定的科學(xué)性,但對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者的行為會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)有效的刺激,促使企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù),新的環(huán)境友好產(chǎn)品和提高污染治理水平,因?yàn)槊恳粏挝坏奈廴鞠鳒p,都將以節(jié)稅的形式得到回報(bào)。隨著20世紀(jì)七十年代著名學(xué)者科斯的“產(chǎn)權(quán)理論”的興起,運(yùn)用“科斯定律”來(lái)創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在理論和實(shí)踐上取得了很大發(fā)展。科斯在《社會(huì)成本問(wèn)題》中指出,污染問(wèn)題是相互的,因?yàn)橹浦刮廴疽矔?huì)給企業(yè)造成損失。既然日常的商品交換可以看作是一種權(quán)利(產(chǎn)權(quán))的交換,那么污染權(quán)也能夠交換,可以通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)使污染問(wèn)題達(dá)到最有效率的解決。在實(shí)踐中逐漸形成了排污權(quán)交易、自愿協(xié)商為代表的“科斯手段”。排污權(quán)交易的主要內(nèi)容是:充分利用市場(chǎng)主體的自發(fā)的趨利避害本能和市場(chǎng)交易工具,在實(shí)行污染物總量控制的前提下,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。即政府向企業(yè)發(fā)放排污許可證,企業(yè)根據(jù)排污許可證向特定地點(diǎn)排放特定數(shù)量的污染物,排污權(quán)是可以買(mǎi)賣(mài)的,企業(yè)可以根據(jù)自己的需要,在市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出排污權(quán)。“科斯手段”的管理成本低,有利于刺激企業(yè)革新技術(shù),減少污染排放,以多余的排污權(quán)在市場(chǎng)交易而獲得利潤(rùn)回報(bào)。
綜上所述,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與命令控制型政策相比較,命令控制型政策需要直接決定污染控制,需要實(shí)施者監(jiān)測(cè)污染物排放,具有強(qiáng)制性,以政府行為為主;而環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是為污染控制提供財(cái)政上的激勵(lì),不需要實(shí)施者監(jiān)測(cè)污染物排放,具有誘導(dǎo)性,以經(jīng)濟(jì)主體參與為主。通過(guò)要么在污染者與公眾之間進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,如環(huán)境稅收或收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品稅等;要么創(chuàng)建一個(gè)新的市場(chǎng),如排污許可權(quán)交易,使經(jīng)濟(jì)主體以他們認(rèn)為最有利的方式對(duì)財(cái)政刺激作出自主反應(yīng),從而達(dá)到協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的目的。
三、更好地協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
(一)綜合利用資源
1、建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。有的國(guó)家發(fā)展以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)約資本等重效益、重品種、重質(zhì)量的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和制度;有的國(guó)家調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),由生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主向深加工、精加工的“朝陽(yáng)工業(yè)”轉(zhuǎn)變,以減少對(duì)自然資源的依賴(lài)程度。
2、重視二次資源的開(kāi)發(fā)利用。很多國(guó)家提倡廢物資源化,把再生資源稱(chēng)為“第二次物料革命”,或“第二礦產(chǎn)資源”。例如,巴西、意大利每年所消耗的貴金屬幾乎全部來(lái)自再生,其他廢舊金屬的80%～90%均被回收利用,變廢為寶。為減少水資源消耗,有些國(guó)家工業(yè)用水的回用率已接近100%。
3、對(duì)資源內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈豐富。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們從注重物質(zhì)投入的外延正在向注重資源內(nèi)涵擴(kuò)大的方向轉(zhuǎn)變。如回收利用垃圾也能創(chuàng)造新的價(jià)值,日本對(duì)垃圾回收利用率高達(dá)90%,法國(guó)每年從垃圾中回收廢紙占造紙工業(yè)原料的40%。現(xiàn)在世界各大國(guó)正在進(jìn)一步對(duì)回收垃圾進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)利用,以保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境。荷蘭正設(shè)計(jì)用“雨”(利用雨水下降沖擊力)發(fā)電。此外,將還有更多的替代資源、人造用品面世。
(二)推行清潔生產(chǎn)。1989年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動(dòng)中心首先提出清潔生產(chǎn),定義為:“清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品中,以減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性?！薄吨袊?guó)21世紀(jì)議程》將清潔生產(chǎn)定義為:“既可滿(mǎn)足人們的需要,又可合理使用自然資源和能源,并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施。”
很多國(guó)家為推行清潔生產(chǎn),正在實(shí)施“零廢物排放”工業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)零排放工業(yè)或閉環(huán)式工業(yè)),其實(shí)質(zhì)是從生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品兩方面理解的:一是就生產(chǎn)過(guò)程而言,為實(shí)現(xiàn)廢物減量化、無(wú)害化和資源化,將生產(chǎn)過(guò)程中一端的廢棄物排出,轉(zhuǎn)為另一端的原料輸入的方法;或者將一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的廢棄物作為另一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的原料供應(yīng);二是對(duì)產(chǎn)品而言,近年來(lái)世界各國(guó)競(jìng)相研究和開(kāi)發(fā)一些生態(tài)產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)品也稱(chēng)“綠色產(chǎn)品”或“環(huán)保產(chǎn)品”,其含義是指能夠保持社會(huì)環(huán)境和對(duì)人類(lèi)無(wú)害的產(chǎn)品。例如,德國(guó)制造世界第一種生態(tài)輪胎、生態(tài)電視機(jī)、生態(tài)冰箱,日本制成生態(tài)電池、生態(tài)塑料漁網(wǎng),加拿大開(kāi)始生產(chǎn)實(shí)用的燃料公共汽車(chē)(無(wú)污染物排放),美國(guó)研制出生態(tài)服裝,瑞典推出一種生態(tài)畫(huà),我國(guó)生產(chǎn)出安全、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)公害的綠色食品等等?？梢灶A(yù)料,綠色產(chǎn)品將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入,而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。
(三)樹(shù)立生態(tài)技術(shù)觀。每當(dāng)新科技成果向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)化時(shí),總會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)的大發(fā)展,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)和質(zhì)變效應(yīng)。然而,進(jìn)一步深思,又發(fā)現(xiàn)另一種傾向,大多數(shù)技術(shù)的應(yīng)用,如果是以單一目的性——經(jīng)濟(jì)效益為前提,那么技術(shù)越尖端,單一目的性越明顯,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度也就越大。這不能不引起人們的思考,技術(shù)究竟是給人類(lèi)帶來(lái)幸福還是災(zāi)難,這主要取決于人類(lèi)自己,而非技術(shù)本身。
21世紀(jì)的技術(shù)觀應(yīng)當(dāng)是生態(tài)技術(shù)觀。生態(tài)技術(shù)觀的含義為:1、科技發(fā)明的指導(dǎo)思想,要堅(jiān)持技術(shù)的單一性目的與多元性目的的統(tǒng)一,即以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益為雙重目的,或以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為多重目的;2、科技成果的應(yīng)用要考慮到生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在承受性和外部承受性,如資源再生循環(huán)技術(shù)、環(huán)境無(wú)害技術(shù),都是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所要求的。
所謂低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展這一理念為指導(dǎo)，通過(guò)新能源開(kāi)發(fā)與利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度及技術(shù)創(chuàng)新等途徑，以達(dá)到減少高碳能源的使用以及溫室氣體排放的目的?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是一個(gè)先進(jìn)的概念，有助于減緩和控制全球氣候變暖問(wèn)題，對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而言具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展提供包括資金融通在內(nèi)的一系列金融服務(wù)的所有金融機(jī)構(gòu)，和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)的諸多因素彼此作用和相互交融而產(chǎn)生的一種具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)及一定均衡性的綜合系統(tǒng)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，綜合實(shí)力不斷提升
現(xiàn)階段，河南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括兩大類(lèi)，一類(lèi)是小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（如農(nóng)村商業(yè)銀行等），另一類(lèi)是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（如各種農(nóng)村資金互助社等）。2013年，河南省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無(wú)論在資產(chǎn)規(guī)模方面，還是在利潤(rùn)方面，均呈持續(xù)上升趨勢(shì)，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系被注入了新的活力，機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)明顯增多，從業(yè)人員也穩(wěn)中有升。2013年，河南省小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額為8078億元，較2009年上升3730億元；河南省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額為411億元，較2009年上升253億元。
2.創(chuàng)新工作取得顯著成效，農(nóng)村金融服務(wù)水平持續(xù)提升
以農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣（市）爭(zhēng)創(chuàng)為代表的諸多活動(dòng)的開(kāi)展，在很大程度上調(diào)動(dòng)了地方政府投身農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的積極性，不僅打開(kāi)了創(chuàng)新思路，而且改善了縣域范圍內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境，使得農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量不斷上升，從而在某種程度上解決了本省“三化”協(xié)同發(fā)展中所面臨的資金短缺問(wèn)題。截至2012年末，河南省農(nóng)村金融領(lǐng)域的8大類(lèi)產(chǎn)品等獲得了全方位的推廣，在省內(nèi)的1874家和農(nóng)業(yè)金融有關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)中得以嘗試，不僅實(shí)現(xiàn)了金融產(chǎn)品多樣化，而且實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)象層次化，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了參與主體多元化等基本目標(biāo)。值得一提的是，涉農(nóng)貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng)，為2008年的2倍。
3.金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化，金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
2011年，河南省頒布和實(shí)施了《河南省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》，選取以行政服務(wù)環(huán)境為代表的諸多視角對(duì)轄區(qū)內(nèi)的109個(gè)縣（市）所取得的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效予以全面且客觀的評(píng)價(jià)。2012年，河南省初步建立了省轄市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)縣域評(píng)價(jià)制度予以進(jìn)一步完善，使得全省社會(huì)信用體系的構(gòu)建前進(jìn)了一大步。截至2013年末，河南省的征信系統(tǒng)初見(jiàn)規(guī)模，已經(jīng)為本省4554萬(wàn)自然人建立了與之對(duì)應(yīng)的信用檔案。
三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融面臨的低碳困境
1.農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低
河南省屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中雖然取得了可喜的成績(jī)，但仍舊以家庭式自給性生產(chǎn)模式為主，因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而言，缺乏和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)匹配的基礎(chǔ)以及保障性設(shè)施，所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出極為顯著的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特征，甚至可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，上述問(wèn)題將會(huì)給農(nóng)民貸款帶來(lái)直接且嚴(yán)重的阻礙。最近幾年，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社在支農(nóng)工作中，將支持重心放在了“大戶(hù)”（如種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)等）身上，然而相當(dāng)一部分地區(qū)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)較晚，沒(méi)有形成一定的規(guī)模，大部分農(nóng)民仍舊從事著分散形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這種家庭式小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式很難獲得當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的資金和政策的傾斜。
2.法律環(huán)境有待完善
對(duì)于農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境而言，法律制度是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，農(nóng)村金融法制環(huán)境尚存在很多懸而未決的問(wèn)題，基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題尤為嚴(yán)重，給農(nóng)村金融生態(tài)的正常運(yùn)行和高效運(yùn)行帶來(lái)了諸多不利的影響。首先，農(nóng)村法制建設(shè)起步較晚，以農(nóng)戶(hù)這一群體為主的債務(wù)人由于受教育程度等因素的制約法律觀念較為淡薄，因而人為逃廢債等不良狀況屢見(jiàn)報(bào)端，如此一來(lái)，給農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)保障問(wèn)題帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響；其次，與農(nóng)村金融組織相關(guān)的立法工作尚處于起步階段，這在一定程度上制約了農(nóng)村金融組織的建立和進(jìn)一步發(fā)展。
3.社會(huì)信用體系尚不健全
對(duì)于農(nóng)業(yè)金融環(huán)境建設(shè)而言，“誠(chéng)信”是其基本內(nèi)容與核心內(nèi)容。而在河南，其社會(huì)信用體系建設(shè)尚處于起步階段，在速度上還無(wú)法跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，偽劣產(chǎn)品、虛假?gòu)V告以及價(jià)格欺詐等諸多不講信用現(xiàn)象層出不窮，給市場(chǎng)的正常秩序帶來(lái)了極大的干擾，一方面有損河南的健康形象，另一方面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。究其根本在于信用立法工作相對(duì)滯后，信用評(píng)估程序不嚴(yán)，社會(huì)整體缺乏足夠的信用意識(shí)。社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失，在很大程度提高了商業(yè)銀行的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，使其有錢(qián)不敢貸，與此同時(shí)，企業(yè)和農(nóng)戶(hù)缺錢(qián)借不著，并形成一個(gè)惡性循環(huán)，給全省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。
4.農(nóng)村金融產(chǎn)品種類(lèi)單調(diào)
農(nóng)村金融產(chǎn)品相對(duì)偏少，金融服務(wù)種類(lèi)僅有少數(shù)的幾種，部分地區(qū)甚至只有存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)少之又少；農(nóng)民貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本性解決。最近幾年，農(nóng)村信用社雖然在積極嘗試諸如小額農(nóng)貸發(fā)放辦法，然而受當(dāng)前管理體制的制約，貸款程序仍舊十分復(fù)雜和繁瑣。與此同時(shí)，受農(nóng)村融資渠道狹窄的制約，部分地區(qū)的農(nóng)村信用社甚至處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位，因而在審批方面提出了更為嚴(yán)格的要求，在處理農(nóng)戶(hù)貸款業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常采取利率上浮的做法，在很大程度上增加了農(nóng)民獲取貸款的成本；農(nóng)戶(hù)很難獲得大額貸款。農(nóng)村資金需求規(guī)模不斷增大，現(xiàn)階段的小額度貸款越來(lái)越無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要，如此將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生十分不利的負(fù)面影響。
5.業(yè)務(wù)和管理人才缺乏
對(duì)以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言，由于起步相對(duì)較晚，仍舊屬于新興事物的范疇，因而人們對(duì)其了解還不夠全面與深入，所以，這一類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在引入人才方面仍舊面臨一定的困難，如目前急需的業(yè)務(wù)以及管理人才很難引進(jìn)，因而更多的情況下，僅能通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)或者以老帶新等方式來(lái)暫時(shí)緩解和應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn)，業(yè)務(wù)以及管理人才的缺乏在某種程度上制約了此類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，使得以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將更多的精力投入到日常業(yè)務(wù)的處理中，沒(méi)有人手和時(shí)間對(duì)本機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，導(dǎo)致其發(fā)展之路堪憂(yōu)。
四、基于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施
1.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，為農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)
河南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)出來(lái)的一系列問(wèn)題中，最為關(guān)鍵的還是農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性問(wèn)題，而最根本的措施便是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，其核心在于不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一方面要增加農(nóng)民收入，另一方面要強(qiáng)化農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?，F(xiàn)階段，國(guó)家特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題，并采取了一系列具體且有效的措施，包括降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，提高種糧補(bǔ)貼以及推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)向城市的輸入等，明顯提高了農(nóng)民的整體收入水平。在不斷強(qiáng)化支農(nóng)力度的同時(shí)，國(guó)家還積極強(qiáng)化農(nóng)民抵御各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先，改變農(nóng)民生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的分散性問(wèn)題，從而規(guī)避傳統(tǒng)市場(chǎng)交易過(guò)程中的弱勢(shì)弊端。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念和模式為農(nóng)民生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變指明了前進(jìn)的方向。政府有必要在法律、政策以及資金等諸多方面提供幫助，大力推動(dòng)不同形式的產(chǎn)業(yè)化組織模式的建立、發(fā)展和創(chuàng)新。其次，為農(nóng)民生產(chǎn)提供最先進(jìn)的技術(shù)以及最新的市場(chǎng)動(dòng)向，從而強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。再次，應(yīng)建立健全以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度為代表的相關(guān)保障制度，從而為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)保駕護(hù)航，有效抵御來(lái)自自然和社會(huì)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
2.加快法制建設(shè)進(jìn)程，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化工作保駕護(hù)航
在推動(dòng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的工作中，法律制度扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著舉足輕重的作用。第一，應(yīng)重視并推動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)有關(guān)的立法工作，對(duì)以《物權(quán)法》為代表的一系列法律法規(guī)進(jìn)行不斷地修訂與完善。以《商業(yè)銀行法》為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀，盡快制定和實(shí)施《合作金融法》一類(lèi)的法律法規(guī)。第二，應(yīng)積極宣揚(yáng)依法行政的理念，并真正落實(shí)到位。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)金融事務(wù)的工作中，應(yīng)認(rèn)真履行“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”的原則，作為地方政府應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)自身的地方保護(hù)主義思想，最大限度地減少不必要的行政干預(yù)。第三，加大對(duì)失信行為的懲處力度，進(jìn)一步加大違約成本，從而嚴(yán)厲打擊以逃債、賴(lài)債以及廢債為代表的各種失信行為，從而有效維護(hù)守信者的各項(xiàng)合法權(quán)益，彰顯法律的嚴(yán)肅性和威脅力。最后，應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的進(jìn)一完善，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)懲處那些失信者，從而規(guī)范他們的行為，使其自覺(jué)遵守相關(guān)原則。
3.做好社會(huì)信用環(huán)境整治工作，構(gòu)建一個(gè)理想的社會(huì)信用體系
首先，應(yīng)重視并加快地方金融立法。不斷強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)執(zhí)行能力，有效落實(shí)各類(lèi)金融案件的偵破等工作，從而保護(hù)債權(quán)人的合法利益不受非法侵害，進(jìn)而起到維護(hù)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的目的。其次，應(yīng)重視并加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建立和健全，積極營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)信用文化氛圍。大力支持企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)和完善，采集企業(yè)以及個(gè)人的信用信息，并加以整理，從而有目的且有計(jì)劃地將質(zhì)量檢驗(yàn)信息、繳稅信息以及案件判決信息等詳細(xì)統(tǒng)統(tǒng)納入企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng)，為金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的開(kāi)展提供更多、更有效的信息支持。再次，應(yīng)建立健全守信激勵(lì)以及失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用表現(xiàn)良好的市場(chǎng)主體，政府有關(guān)部門(mén)在諸如項(xiàng)目審批等一系列工作中予以?xún)?yōu)先考慮，金融機(jī)構(gòu)在授信額度、期限以及利率方面予以一定幅度的優(yōu)惠；對(duì)于那些信用較差的市場(chǎng)主體，一方面應(yīng)借助新聞媒體等方式進(jìn)行曝光，同時(shí)聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的信用制裁，另若其不講信用給社會(huì)帶了損失，司法部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。
4.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，積極推出符合農(nóng)村市場(chǎng)需要的中間業(yè)務(wù)
首先，創(chuàng)新支持土地流轉(zhuǎn)信貸產(chǎn)品。大力推行國(guó)家頒布的惠農(nóng)政策，選取那些實(shí)力雄厚、影響力大、思路開(kāi)闊的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)為主要的扶持對(duì)象。其次，創(chuàng)新大額支農(nóng)貸款產(chǎn)品。立足于本省糧油生產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)農(nóng)村信貸投向進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，大力扶持糧食生產(chǎn)大戶(hù)等的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，最大限度地發(fā)掘他們的模范帶頭作用。再次，創(chuàng)新小額支農(nóng)貸款品種以及貸款方式。除去常規(guī)的農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款之外，還可以適當(dāng)推出一些新型貸款，如大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款等，以滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在貸款方式上，建議采用農(nóng)戶(hù)小額貸款“一卡通”的做法，將農(nóng)戶(hù)貸款和銀行卡有機(jī)地捆綁在一起，在授信額度方面采取“一次授信、分次使用、循環(huán)放貸”的管理辦法，如此一來(lái)，能夠最大程度保障隨用隨貸，使得貸款更加效率和方便。立足于“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)中“生產(chǎn)供應(yīng)銷(xiāo)售”不同環(huán)節(jié)的金融需求，提供結(jié)算等一系列金融工具以及產(chǎn)品，從而滿(mǎn)足不同地區(qū)以及不同群體的農(nóng)村金融的實(shí)際需求。
5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供人力支持