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導(dǎo)語：在大學(xué)生法律素養(yǎng)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
法律意識 教學(xué)方法 大學(xué)生
一、前言
法律意識，是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀點和法律情感的總和，其內(nèi)容包括對法的本質(zhì)、作用的看法，對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度，對法律的評價和解釋，對自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，對某種行為是否合法的評價，關(guān)于法律現(xiàn)象的知識以及法制觀念等?！贝髮W(xué)生是現(xiàn)代社會的重要組成部分，更是國家未來建設(shè)和發(fā)展的主要力量，大學(xué)生的法律素質(zhì)狀況，影響和決定著國家未來法制發(fā)展的狀況和水平。
大學(xué)生法律意識，即大學(xué)生群體對法、法律規(guī)范、法律關(guān)系的反應(yīng)形式，包括對法律的情感、認(rèn)知、評價和信仰等的內(nèi)心體驗和外在行動。簡言之，就是大學(xué)生對待法律的心理態(tài)度和自覺遵從的表現(xiàn)狀況，它包括法律心理、法律知識、法律態(tài)度和法律信仰四個基本要求。為了深入了解我校大學(xué)生的法律意識現(xiàn)狀，本課題組采用問卷調(diào)查的方式，向本校不同年級、專業(yè)學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收500份，其中有效問卷468份，有效回收率93.6%。在此基礎(chǔ)上，對調(diào)查問卷進行了分項統(tǒng)計和分析。
二、我校大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀與分析
從整體上看，我校大學(xué)生的法律意識的基本狀況是：他們具有一定的法律知識，但對法律的認(rèn)知程度不高；對司法威信認(rèn)同偏低；法律態(tài)度不穩(wěn)定，對法律規(guī)范的信仰程度不高；法律認(rèn)識和行為表現(xiàn)反差較大。
1.我校大學(xué)生法律心理狀況
我校大學(xué)生的法律心理總結(jié)起來就是：對法律的心理認(rèn)識比較明確，但對法律在現(xiàn)實中的公正性認(rèn)識信心不足。87%以上的大學(xué)生認(rèn)為法律是現(xiàn)代社會人們的行為準(zhǔn)則，是化解矛盾的杠桿，是人們行為的標(biāo)尺。大學(xué)生群體對打官司表現(xiàn)得極為鎮(zhèn)定，71.8%的大學(xué)生認(rèn)為這是現(xiàn)代社會生活很正常的事情。但對我國當(dāng)前法治狀況的認(rèn)識還不容樂觀。他們當(dāng)中，對“法律面前是否人人平等”的肯定回答率僅為28.6%，在對發(fā)生在身邊的大學(xué)生違法犯罪案件的認(rèn)識上，相當(dāng)一部分同學(xué)還存在認(rèn)識偏差，有24.3%的人總認(rèn)為違法犯罪離自己太遙遠，不能及時從走上歧途的同學(xué)身上吸取教訓(xùn)。
2.我校大學(xué)生法律知識現(xiàn)狀
調(diào)查結(jié)果顯示我校大學(xué)生具有一定的法律知識，但對法律體系的完整性掌握不夠，內(nèi)涵理解還不全面。93%以上的大學(xué)生對我國法律體系有一定了解，對于“違法”和“犯罪”的概念，75%的大學(xué)生的認(rèn)識是正確的。但是相當(dāng)一部分學(xué)生對法律基本概念的掌握還比較模糊，56%的同學(xué)還不知道《民法通則》是我國的一部現(xiàn)行法律，對民事法律關(guān)系中平等主體的的認(rèn)知也相當(dāng)模糊。在近幾年的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程考試中也反映出許多大學(xué)生法律常識不足，基本概念不清，基本理論掌握表面化，針對案例分析不到位，甚至認(rèn)識錯誤，等等。對法律知識掌握不夠，使他們在實踐中很難用法律武裝自己的頭腦，容易造成學(xué)法、懂法和守法的脫節(jié)。
3.我校大學(xué)生法律態(tài)度現(xiàn)狀
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看出，我校大學(xué)生依法維權(quán)意識不斷增強，在個人合法權(quán)益受到侵害時，選擇法律渠道解決的占82%以上，這就說明大學(xué)生的法律態(tài)度比較明確，對待法律的態(tài)度較為積極。但在法律和自身利益發(fā)生沖突的時候，又表現(xiàn)出法律態(tài)度意志的不堅定。如答“你的親人或同學(xué)朋友有違法犯罪行為時”，只有46.7%的同學(xué)選擇檢舉反映，還有45%左右的同學(xué)選擇“與己無關(guān)”或“假裝不知”；在“在擇業(yè)過程中，你會根據(jù)需要毀約嗎”的回答上，還有64%以上的同學(xué)認(rèn)為可以根據(jù)自己的情況隨便撕毀就業(yè)協(xié)議，這些回答表明大學(xué)生的法律態(tài)度還有不健康和陰暗的一面。
4.我校大學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀
我校大學(xué)生對法律的功能認(rèn)知比較清楚，但是對法律的信仰程度還不高，對某些問題的判斷還帶有相當(dāng)大的功利性。在回答你評判是非的一般標(biāo)準(zhǔn)是什么時，被調(diào)查者選擇道德的占58.5%；在回答你的合法權(quán)益受到侵害時，你的第一選擇是什么，被調(diào)查者選擇通過法律渠道解決的僅占26.5%，可見我校大學(xué)生還存在重道德、輕法律的意識傾向。在對“私了”和“尋求法律援助”上，還有48.5%的同學(xué)選擇“在私了不成的情況下才依靠法律”；在回答“你對大學(xué)生替人考試收費的看法”時有相當(dāng)一部分的同學(xué)判斷標(biāo)準(zhǔn)不清，把違法和違紀(jì)現(xiàn)象看的很平常，缺乏起碼的誠信和榮辱觀。
針對以上分析，說明我校大學(xué)生的法律意識整體狀況是好的，廣大學(xué)生都能正確認(rèn)識到依法治國的重要性和必要性，對建設(shè)法制社會有了比較清楚的把握。但從法律意識的結(jié)構(gòu)上來看，還存在一定的缺陷，如法律心理脆弱，對當(dāng)前社會上的一些不良現(xiàn)象存在消極與偏激的認(rèn)識；法律知識不足，對法律現(xiàn)象與法律理論不能很好地結(jié)合，缺少運用所學(xué)法律解決現(xiàn)實問題的能力，出現(xiàn)了學(xué)與用相脫節(jié)的現(xiàn)象；法律態(tài)度不夠成熟，對法律的信仰程度不高等。
三、推進我?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程改革，提高我校大學(xué)生法律意識
提高大學(xué)生的法律意識是國家法制建設(shè)的需要，是高校貫徹高等教育法、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，是大學(xué)生完善個人綜合素質(zhì)、促進個人發(fā)展的需要。提高大學(xué)生法律意識的途徑雖然很多，但高?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程應(yīng)充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，進一步深化教學(xué)改革，切實承擔(dān)起培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識的重任。
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課是“05方案”中思想政治理論課程的一項重大變革，它以道德教育為主，一本教材包括了思想政治人生價值觀培養(yǎng)、道德及行為規(guī)范培養(yǎng)和法律素質(zhì)培養(yǎng)三部分。法律部分的內(nèi)容濃縮為新教材的第七、八兩章以及第五、六章的部分內(nèi)容，如何在思想政治理論課的框架內(nèi)對全體大學(xué)生講授法律知識，是擺在廣大思想政治理論課教師面前的一個難題，特別是在有限的課時內(nèi)駕馭相對龐大的內(nèi)容體系，是法律基礎(chǔ)教學(xué)面臨的首要矛盾。如何根據(jù)本校學(xué)生的實際情況來尋求破解之道，筆者根據(jù)調(diào)查的情況結(jié)合自身的實際教學(xué)，提出幾點看法。
第一，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，按需講授。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我校67%以上的學(xué)生都明確表示對法律知識感興趣，而且也認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)，的確能在一定程度上幫助他們增長法律知識。但由于課時的有限和教材內(nèi)容的龐雜、抽象和枯燥，大大降低了學(xué)生閱讀和自學(xué)的興趣。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我校大學(xué)生最關(guān)注的法律問題首先是憲法的相關(guān)問題（特別是公民權(quán)利和義務(wù)問題），犯罪與刑罰的相關(guān)問題（如正當(dāng)防衛(wèi)），婚姻、繼承問題等；其次關(guān)注點也由于專業(yè)不同而有所區(qū)別，如有些同學(xué)關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的法律知識，有些同學(xué)關(guān)注計算機互聯(lián)網(wǎng)犯罪問題。要讓法律基礎(chǔ)部分教學(xué)引起大學(xué)生的關(guān)注和共鳴，一個非常重要的方面就是從大學(xué)生的需要入手。因此，應(yīng)該了解學(xué)生成長成才過程中（乃至步入社會后）最為需要的、最為關(guān)注的法律知識和法律問題，并以此為切入點，結(jié)合大學(xué)生的實際，結(jié)合生活，對龐雜的法律知識體系進行取舍，做到知己知彼，按需講授。
第二，豐富和完善教學(xué)方式。法律條文本身是抽象的、枯燥的，如果依靠傳統(tǒng)的枯燥無味的“課堂說教”和“填鴨式教學(xué)”很難達到教學(xué)目的。豐富教學(xué)方式，可以使用案例教學(xué)和實踐教學(xué)。案例教學(xué)可以把抽象的理論融進鮮活的現(xiàn)實之中，將法律還原到生活中去，這不但增強了課程的生動性，吸引了學(xué)生的興趣，還增強了理論的沖擊力和說服力，使學(xué)生更好地理解理論，信服法律，并提高運用法律解決實際問題的能力。另外，基礎(chǔ)課本身就是一門實踐性很強的課程，學(xué)習(xí)法律知識，提高法律素養(yǎng)，還需要學(xué)生具備一定的法律實踐能力，因此在教學(xué)中運用實踐教學(xué)也是一種很重要的方式。我們的調(diào)查也證明，學(xué)生非常喜歡和希望能在課程中展開實踐教學(xué)，89%的學(xué)生認(rèn)為組織實踐教學(xué)很有必要。法律實踐教學(xué)的方式有很多，如觀看法律視頻、組織開展模擬法庭、參觀法制教育基地、舉辦法律知識講座或競賽活動等。
第三，改革考核方式?？己耸墙虒W(xué)體系中的一個重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學(xué)理念的最明顯的教學(xué)活動。目前，我校課程考核一般采取總評成績=平時成績（平時作業(yè)、考勤、課堂表現(xiàn)等）+期末筆試成績的計算方法，但是這種考核模式顯然不適合“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程?！八枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課不僅要求學(xué)生掌握相關(guān)理論，還要求學(xué)生將理論付諸實踐，最終目的是通過理論知識的講授，影響大學(xué)生的思想觀念并指導(dǎo)大學(xué)生的行為，促其達到‘知行合一”。如果采用上述課程考核模式，其結(jié)果是導(dǎo)致考核只停留在對道德認(rèn)知、法律知識的考核上。因此，我們要積極改革考核方式，拓寬評價思路，以能力為本位，重視對學(xué)生能力的評價。將理論考核與實踐考核相結(jié)合，強化學(xué)習(xí)過程考核，采用平時成績、課程論文、實踐報告等相結(jié)合的方式來取代原有的考試模式。
參考文獻：
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【論文摘要】在高等學(xué)校中加強對大學(xué)生的法制教育,是新形勢下大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分,是培養(yǎng)大學(xué)生健康思想和法制觀念的重要途徑。目前在校大學(xué)生中不懂法甚至違法的現(xiàn)象,暴露出了當(dāng)前高校大學(xué)生的法制教育薄弱的問題。
大學(xué)生肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會的歷史重任,他們在學(xué)習(xí)科學(xué)知識的同時,其法律意識、法制觀念如何,將直接關(guān)系和影響著我國社會的法制建設(shè)。特別是在當(dāng)前青少年違法犯罪率不斷上升的情況下,切實加強對大學(xué)生的法制教育,使他們知法、懂法、守法,提高他們的綜合素質(zhì),就顯得尤為重要。法制教育是高校思想政治教育的重要部分,高校要提高對法制教育重要性和必要性的認(rèn)識,采取有效的措施切實搞好大學(xué)生的法制教育。
一、高校德育教育與法制教育的關(guān)系
(一)道德和法律的關(guān)系
任何一個社會的正常運行都需要社會調(diào)節(jié)機制來維持正常的秩序,道德和法律就是社會的兩大調(diào)節(jié)機制,兩者共同擔(dān)負(fù)著調(diào)節(jié)社會關(guān)系和穩(wěn)定社會秩序的功能。道德教育的主要任務(wù)是把某種價值體系、價值觀念、行為和觀念的準(zhǔn)則灌輸?shù)饺说囊庾R中,使其形成相應(yīng)的信息、品質(zhì)和習(xí)慣,達到自我調(diào)節(jié)控制和自我監(jiān)督的目的。法律代表了階級的意志,是推行國家、政黨的路線、方針、政策的強制手段。人們行使權(quán)力、履行義務(wù),不僅要嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定,還要遵守社會公認(rèn)的道德觀念。
道德和法律是既有區(qū)別,又有聯(lián)系的兩種社會規(guī)范:
首先,道德與法律聯(lián)系密切,在調(diào)整規(guī)范人們的行為方面具有互補性。
其次,在調(diào)整、規(guī)范人們的行為方面,法律并不是萬能的,除了受到以社會為基礎(chǔ),法律不可能超出社會發(fā)展需要“創(chuàng)造”社會以及法律自身條件的約束外,還必然要受到道德等其他社會規(guī)范的制約。
最后,法律以道德為價值取向,并以道德為社會支持?！胺墒亲畹拖薅鹊牡赖隆币殉蔀槿藗兊墓沧R,如果法律背離了人類基本的道德精神,將失去約束人們行為的道德基礎(chǔ)。
(二)高校德育教育與法制教育的關(guān)系
1. 高校德育教育與法制教育關(guān)系的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)行的高校教學(xué)大綱和教學(xué)實踐中,高校的法制教育一般從屬于德育教育,并沒有自身的獨立地位。在當(dāng)前的高校思想政治教育工作中,對大學(xué)生的德育教育占據(jù)了相當(dāng)大的一部分,在有些高校甚至全部是德育教育,法制教育只是德育教育的一個補充。
筆者認(rèn)為,在我國當(dāng)前市場經(jīng)濟體系已經(jīng)逐步成熟,法制體系建設(shè)已經(jīng)取得長足發(fā)展的情況下,雖然德育教育與法制教育有其必然的聯(lián)系,但將法制教育從屬于德育教育的認(rèn)識及定位是不合理的。正是這種思想政治教育比例關(guān)系的失衡,導(dǎo)致了在現(xiàn)實生活中大學(xué)生法律意識淡薄,甚至發(fā)生違法問題。綜觀在校大學(xué)生發(fā)生的不同方面的違法問題,一方面是其本身道德素質(zhì)低下導(dǎo)致的;另一方面則是法律意識的不足和淡薄造成的。
2.高校德育教育與法制教育應(yīng)當(dāng)并重?；谏鲜鰧Φ赖潞头申P(guān)系的分析可以得出,道德和法律在調(diào)整社會關(guān)系方面是相互依存,共同發(fā)揮作用的。對大學(xué)生進行思想政治教育固然是重要的,但是法律意識的培養(yǎng)僅靠德育教育還不能解決全部問題。我們說提升人的品質(zhì),應(yīng)當(dāng)從思想和行為兩方面塑造,宜采用法制教育和德育教育相結(jié)合的形式。
加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分。把法律意識融入到大學(xué)生的道德觀念中,將道德內(nèi)化為大學(xué)生自身的觀念,使法律至上的意識升華為大學(xué)生更深層次的道德義務(wù)要求。法制教育的價值在于倡導(dǎo)法制精神,造就大批具有良好法律素質(zhì)的公民,來滿足法制社會的需要。
二、在校大學(xué)生法制教育的緊迫性
(一)加強對在校大學(xué)生的法制教育,是減少大學(xué)生違法行為,維護校園安全與穩(wěn)定的需要
(二)加強法制教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)提升和發(fā)展的內(nèi)在要求
在前幾年,犯罪大學(xué)生多出自民辦大專院校,而現(xiàn)在來自重點大專院校甚至名牌院校的犯罪大學(xué)生較往年明顯增多。據(jù)上海一項關(guān)于“校園犯罪”的調(diào)查,在犯罪的51名大學(xué)生中有16人來自重點院校,占了總數(shù)的31%.在大學(xué)生犯罪中,其中不乏博士生和碩士生。這些重點院校的大學(xué)生頻頻犯法說明我們不能只重視大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高已經(jīng)迫在眉睫了。法制教育本身及其產(chǎn)生的結(jié)果對大學(xué)生的價值觀、道德素質(zhì)、思維方式、精神狀態(tài)等各方面都有著積極而重要的影響,其有利于大學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。
(三)加強對在校大學(xué)生的法制教育是構(gòu)建和諧社會的迫切任務(wù)
大學(xué)生畢業(yè)后是要踏上社會,為社會做貢獻的。法制意識強的畢業(yè)生能夠自覺遵守國家法律法規(guī),積極投身于社會主義建設(shè),為國家的進步做出自己的貢獻,實現(xiàn)自己的人生價值。而法制意識差的畢業(yè)生可能有意或無意的違法違紀(jì),甚至走上違法的道路,造成終身的遺憾。
三、目前在校大學(xué)生法制教育存在的主要問題
(一)對法制教育重視程度不夠
雖然目前高校已經(jīng)把法律基礎(chǔ)課列入教學(xué)計劃,但是對該門課程的投入?yún)s非常少。由于法律基礎(chǔ)課的課時有限,在很短的時間內(nèi)要讓學(xué)生了解必要的法律知識幾乎是不可能的。法制教育出現(xiàn)這種情況的原因主要是對大學(xué)生的法制教育還不夠重視,只是將其作為一門普通的課程來對待,而沒有將其看作是提高人才綜合素質(zhì)與修養(yǎng)的重要舉措。
(二)法制教育師資力量薄弱
很多非政法院校的法律課師資是由社科部、學(xué)工處、德育處、團委或宣傳部的工作人員擔(dān)任。他們的專業(yè)理論基礎(chǔ)和解決實際問題的能力影響了法律基礎(chǔ)課的教學(xué)效果。在這種情況下,大學(xué)生對法律課程不重視就不難理解了。
(三)法制教育的形式和內(nèi)容單一
法制教育是一項理論性和實踐性都很強的綜合教育。目前,在高校法制教育中,教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式,偏重于法律理論知識的傳授,而忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié),未能給學(xué)生提供參加有關(guān)社會實踐的機會。有的高校甚至把法律基礎(chǔ)課作為對大學(xué)生進行法制教育的唯一形式,法律基礎(chǔ)知識的內(nèi)容僅限于幾部法律,缺少有針對性的以案說法的內(nèi)容。
(四)法制教學(xué)考核方式不合理
目前,各高校評價法制教育效果好壞的惟一辦法是閱卷考試,考核的內(nèi)容主要集中于法律的一些基本概念和知識,惟一的標(biāo)準(zhǔn)是考試成績,學(xué)生追求的僅僅是該課程的分?jǐn)?shù),考完后就將法律知識放在一邊了,并未真正的培養(yǎng)自己的法律意識和法制觀念。
四、加強在校大學(xué)生法制教育的措施
(一)加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)
法律基礎(chǔ)課有其自身的科學(xué)理論體系和教學(xué)規(guī)律,必須根據(jù)其自身的特點進行教學(xué)。法律基礎(chǔ)課是一門實踐性很強的學(xué)科,必須強化該課程的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),我們要重視案例教學(xué)法。在選擇法律教學(xué)案例時,應(yīng)選擇那些既有利于大學(xué)生對法律知識的理解,又具有思想教育意義的案例。
(二)開展靈活多樣的法制教育活動
運用現(xiàn)代的多媒體手段進行直觀、形象、生動的教學(xué)形式。如組織學(xué)生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等,讓大學(xué)生在輕松愉快的氣氛中學(xué)習(xí);舉辦法律知識競賽、辯論賽、“模擬法庭”,開設(shè)法制宣傳園地,開展法律知識咨詢活動;利用假期開展社會調(diào)查和社會實踐活動,讓大學(xué)生列席旁聽審判過程,增加其對法律學(xué)習(xí)的感性認(rèn)識;請法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設(shè)大學(xué)生法制講座等活動,營造出濃厚的校園法律文化氛圍。實踐證明,多種形式并用的法制教育要比單純的法律課程教學(xué)效果更好。
(三)加強法律課教師的培養(yǎng)
提高教師隊伍是搞好高校法制教育的關(guān)鍵。高校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生的成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素養(yǎng)。不同的學(xué)校要根據(jù)自身的條件,通過專、兼、聘等多種形式,形成一支具有相當(dāng)水準(zhǔn)的精干的專、兼職教師隊伍。
(四)開展心理咨詢和輔導(dǎo),鞏固大學(xué)生法制教育的成效
現(xiàn)在,我國社會處于轉(zhuǎn)型期,人們的世界觀、人生觀、價值觀念和思想倫理觀念急劇變化。大學(xué)生進入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)方式、人際交往、自我評價等方面都發(fā)生了很大的變化。為此,高校要開展心理咨詢和輔導(dǎo),幫助其消除不良的心理狀況,最大程度上預(yù)防和避免因心理問題引發(fā)的違法行為,從而鞏固大學(xué)生法制教育的成效。
五、結(jié)語
高校在校大學(xué)生的法制教育涉及課程設(shè)計、教學(xué)安排、教師選拔、教學(xué)方式、考試考核等多個方面。是一個艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)教育工程,特別是德育教育與法律教育的有機融合問題,還有待于進一步深入探討。只有充分發(fā)揮各部門、各單位的職能才能使大學(xué)生的法制教育取得良好的效果,才能使大學(xué)生對法律有科學(xué)的認(rèn)識、深刻的理解和全面的掌握,使得他們不僅掌握一定的法律知識,更能理解法的精神、法的作用,增強自身的法制觀念和法律意識。
【參考文獻】
[1]崔長珍.關(guān)于加強大學(xué)生法制教育的思考[J].河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報,2006,(3).
本人自擔(dān)任輔導(dǎo)員工作以來，發(fā)現(xiàn)自己所在學(xué)院的學(xué)生法律意識相當(dāng)?shù)?。在例行班會中，我時常召開以法制教育為主題的專題討論，從中發(fā)現(xiàn)非常多的問題，比如大部分同學(xué)知道怎么樣是違法，但并不知道違反了什么法。而甚至有小部分同學(xué)，根本不懂怎樣做是違反了法律法規(guī)，更不知道法律法規(guī)的具體內(nèi)容。同時我在擔(dān)任法律相關(guān)選修課任務(wù)時，也大面積接觸了全校學(xué)生，通過課程上的互動，也發(fā)現(xiàn)同樣的問題?？偨Y(jié)下來，高職院校作為?？茖哟蔚母咝?，起點相對于本科院校較低，但又沒有跟本科院校一樣開展《法律基礎(chǔ)》必修課程，從而導(dǎo)致目前的現(xiàn)狀。
二、目前高職院校學(xué)生法制教育存在的問題
1.與本科學(xué)校相比，三年的學(xué)制時間限制了許多基礎(chǔ)課程的開展。
高職學(xué)生的基礎(chǔ)同本科院校的學(xué)生相比還是有一定的差距，從而導(dǎo)致了他們在大學(xué)里需要學(xué)習(xí)更多的基礎(chǔ)性課程，如高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語和應(yīng)用文寫作等課程，加之較本科院校相比本來就少一年的學(xué)習(xí)時間，這樣就直接導(dǎo)致部分課程被刪減，最終變成基本沒有任何法律課程的開展。盡管有少量相關(guān)的選修課程，但課程時間非常有限，受眾面窄；并且能講授的法律知識也僅僅限于皮毛，沒有足夠的課時為學(xué)生傳遞系統(tǒng)的法律知識，故而并無明顯效果。
2.校園中法律知識的宣傳和氛圍營造欠缺。
在大部分本科院校中，開設(shè)有法學(xué)院和各類型的法律專業(yè)，因此在校園中時常有相關(guān)專業(yè)老師及學(xué)生組織開展的法律知識普及講座和宣傳活動，給有學(xué)習(xí)興趣的同學(xué)提供了很好的平臺，并且在全校范圍內(nèi)營造了普法、學(xué)法的良好氛圍，學(xué)生能在潛意識中得到教育和影響。而在高職院校中幾乎沒有任何相關(guān)法律主題的推廣活動，導(dǎo)致同學(xué)們只能局限于自學(xué)的狀態(tài)。同時最多的相關(guān)知識來源于網(wǎng)絡(luò)和報紙新聞等，而絕大部分同學(xué)并無閱讀和學(xué)習(xí)的主動性。
3.高職院校的學(xué)生相對于本科的學(xué)生起點較低，個人的綜合素質(zhì)以及能力相對較差，這就導(dǎo)致了他們學(xué)習(xí)的主動性不足。
同樣開展的法律基礎(chǔ)課程和法制宣傳活動，本科院系的學(xué)生能主動學(xué)習(xí)和吸收當(dāng)中的內(nèi)容，從而獲得更多的法律知識。而高職院校的部分學(xué)生把選修課程當(dāng)成應(yīng)付，能逃課則逃課，即便身在課堂，也并沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)，更不談開展的宣傳和教育活動，如果不是規(guī)定必須參加，幾乎是不會有參與的熱情。
三、加強高職院校學(xué)生法制教育學(xué)習(xí)的建議
1.培養(yǎng)學(xué)生的法律信仰。
法律信仰是人們對法律的無限信服與崇拜，并以之為行為的最高準(zhǔn)則。法律信仰是人們對法律的一種認(rèn)同和依歸，其實質(zhì)是追求法律至上和法律統(tǒng)治。為此，要提高學(xué)生的法律素養(yǎng)，就是要傳授給他們法律知識和培育其法律意識乃至法律信仰。法律至上、公平正義、權(quán)利平等、自由民主等應(yīng)該成為法制教育中的基本理念和素質(zhì)。法律是隨著社會的發(fā)展而變化，即使現(xiàn)階段掌握了豐富的知識，但如果沒有形成和培養(yǎng)守法的精神，形成法律信仰，在實踐中也可能出現(xiàn)知法犯法、想盡辦法規(guī)避法律的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致法律形同虛設(shè)。因此，要提高法制教育的效果，最重要的是要樹立和培養(yǎng)法律信仰，知法是前提和基礎(chǔ)，自覺守法即信仰才是我們真正追求的目標(biāo)。
2.改變高職院校法制教育方法。
2.1改進課堂教學(xué)中的教育方式。
針對高職院校學(xué)生起點低，沒有基本的法律素養(yǎng)的特點，教師在教學(xué)過程應(yīng)該思考如何從基本入手，如何提高學(xué)習(xí)積極性才是關(guān)鍵。如果課堂上一直傳授的是比較高深的法律條文，學(xué)生們會完全提不起學(xué)習(xí)積極性。所以在課堂上應(yīng)舉大量的典型案例，這樣不僅能帶動學(xué)生的積極性，還能從實際的案例中采用啟發(fā)式的教育。讓他們通過對案例的了解，知道其中人員的行為有無違法，違反哪些法，對于當(dāng)時的情況應(yīng)該采取什么樣的措施等，這樣能讓學(xué)生更好的領(lǐng)會法律精神，體會法治過程和參與法制事件。同時鑒于現(xiàn)行的德育課與法律課合二為一且法律課時少的現(xiàn)狀，教師也可采取專題的講課方式，選擇一些與學(xué)生們生活息息相關(guān)的法律知識。
2.2豐富法制教育的形式。
就目前高職院校法律宣傳的不普及和法制講座的缺失，可針對不同階段和不同基礎(chǔ)的學(xué)生開展相關(guān)的實踐教學(xué)活動。如每學(xué)期組織大家旁聽一次公審或參加一次聽證會，或進行一次法律精神的征文比賽、演講比賽以及開一次模擬法庭等。這樣的活動可以使學(xué)生在實踐中更好的領(lǐng)會法律精神，從而在實踐中更好的運用。
3.提高教師的法律素養(yǎng)。
教師承擔(dān)著教書育人、培養(yǎng)具有現(xiàn)代法律意識和法制觀念的合格公民的重要使命，教師的法律素養(yǎng)直接影響著學(xué)生，而且對推進全社會普法工作都具有重要意義。但高職院校由于沒有開設(shè)法律專業(yè)，也沒有跟本科院校一樣的《法律基礎(chǔ)》必修課，導(dǎo)致學(xué)法律專業(yè)的老師只能擔(dān)任學(xué)生管理工作和行政管理工作。長期從事與專業(yè)知識無太大關(guān)聯(lián)的工作，會導(dǎo)致專業(yè)水準(zhǔn)下降；同時也因為專業(yè)所學(xué)無法實現(xiàn)最大化的施展，部分老師也會選擇離開或不進入這支隊伍。所以如何加強師資隊伍也是必須要重視的一個環(huán)節(jié)。
4.改進對學(xué)生的法律素質(zhì)考核方式。
高校對學(xué)生的考核依然是傳統(tǒng)的以學(xué)生的成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的考核方式。這種方式很顯然的會促使老師一味的加強對法律知識的灌輸而忽略了對法律信仰的培養(yǎng)，使學(xué)生加強對法律知識的記憶而忽視法律精神的領(lǐng)悟。如果能做到筆試和實際法律素質(zhì)兩者兼顧的考核方式，相信不僅對學(xué)生也對教師在授課方式和以身作則等方面都有很大的提高。比如相關(guān)的法律選修課的考核，就不一定要以紙制的期末考卷來作為唯一的檢驗方式?？梢栽谑谡n的過程中，根據(jù)所學(xué)內(nèi)容以小論文的形式來提交學(xué)習(xí)的心得體會，這樣不僅檢驗了學(xué)生是否按時上課，同時也讓他們學(xué)習(xí)的同時，去認(rèn)真思考了所學(xué)知識在實踐中的可運用性，達到雙贏的效果。
5.營造良好的校園法治環(huán)境。
人們常說大學(xué)是社會的縮影，也是他們走向社會的最后一道門檻，在這個階段如果沒有良好的校園法治環(huán)境，想讓他們懂法、用法和信法就會更困難。近年來大學(xué)生在校園里的違法違規(guī)行為越來越多，所以我們必須要加強紀(jì)律教育，營造守法、護法的校園氛圍。因為紀(jì)律和法律就是密不可分的，嚴(yán)格的組織紀(jì)律不僅是學(xué)校良好秩序的保障，也是培養(yǎng)他們法律意識和預(yù)防犯罪的重要因素。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】法治實踐教學(xué) 調(diào)查 分析
【基金項目】此文為2015年河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題論文，課題編號：2015030384。
【中圖分類號】G71 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）09-0019-02
十八屆中央委員會第四次全體會議通過了全面推進依法治國若干重大問題的決定，將依法治國上升到國家戰(zhàn)略層面。然而現(xiàn)實中，我國高職院校法治理念教育還不能適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要，社會主義法治理念教育還不夠深入，培養(yǎng)模式相對單一，學(xué)生實踐應(yīng)用能力不強。因此，提高高職院校學(xué)生法治意識和法律素養(yǎng)成為我國高職兩課教育改革發(fā)展十分緊迫的任務(wù)。隨著國家辦學(xué)實力的增強和先進教學(xué)理念及其實際操作的引進或借鑒，高職院校專業(yè)課實踐教學(xué)開出率逐年提升，為法治理念實踐教育提供了寶貴經(jīng)驗。本人對河北省高職院校法治理念實踐教學(xué)情況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法治理念實踐教學(xué)在現(xiàn)實實施中卻存在著諸多困難。
一、調(diào)查背景
（一）學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀與國家法治化總體要求不相適應(yīng)。據(jù)有關(guān)資料顯示，隨著社會環(huán)境的日益復(fù)雜及學(xué)生法治素養(yǎng)不高，高職院校大學(xué)生犯罪的數(shù)量和發(fā)案率較高，主要集中在盜竊、暴力、財產(chǎn)和戀愛糾紛、心靈扭曲等等犯罪上，大學(xué)生犯罪成為構(gòu)建平安校園的一大障礙。因此，反思和改進校園法治教育實效性成為思想政治教育教學(xué)工作者思考的問題。如何發(fā)揮法治實踐教學(xué)作用，使學(xué)生樂學(xué)，真懂，會用，形成一定法律素養(yǎng)，樹立起正確的法治理念，探索實施法治理念實踐教學(xué)成為必然研究的課題。
（二）實踐教學(xué)水平現(xiàn)狀與國家教育要求不相適應(yīng)。據(jù)了解，目前高職院校法治實踐教學(xué)工作不突出（法律及相關(guān)專業(yè)學(xué)科教學(xué)實踐教學(xué)除外），沒有形成實踐教學(xué)品牌，凸顯了該工作的薄弱。教育部實施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃的基本原則中明確要求，堅持理論與實際相結(jié)合，注重發(fā)揮實踐環(huán)節(jié)的育人功能，創(chuàng)新推動學(xué)生實踐教學(xué)和教師實踐研修。……堅持教師講授與學(xué)生參與相結(jié)合，注重師生教學(xué)互動，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、積極性。堅持課堂教學(xué)與日常教育相結(jié)合，積極拓展思想理論教育渠道，創(chuàng)新發(fā)揮第二課堂的教育作用?！瓐猿中?nèi)與校外相結(jié)合，注重資源整合，探索建立全社會關(guān)心支持法治教育建設(shè)的長效機制。還指出，改革教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)藝術(shù)，…….注重發(fā)揮教與學(xué)兩個積極性，形成第一課堂與第二課堂、理論教學(xué)與實踐教學(xué)、課堂教學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相互支撐，理念手段先進、方式方法多樣、組織管理高效的思想政治課教學(xué)體系。推動思想政治理論課實踐教學(xué)與大學(xué)生社會實踐活動有機結(jié)合，整合思想政治教育教師和輔導(dǎo)員隊伍，共同參與組織指導(dǎo)實踐教學(xué)。要健全組織管理方式，逐步形成學(xué)校思想政治課教學(xué)科研機構(gòu)、宣傳部、教務(wù)處、學(xué)工部、團委等部門協(xié)調(diào)配合的實踐教學(xué)工作機制。積極爭取社會各方面支持，整合實踐教學(xué)資源，拓展實踐教學(xué)形式，建設(shè)一批相對穩(wěn)定的實踐教學(xué)基地。[1]此外，國家教育行政部門對高校教育質(zhì)量的定期評估中對教學(xué)改革也有相關(guān)要求。
現(xiàn)實中，法治教育教學(xué)依然是傳統(tǒng)理論課堂教學(xué)占據(jù)主流，實踐教學(xué)開出率極低，實踐教學(xué)水平不高，效果差，根本達不到國家各級教育部門標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)前學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)途徑較以往發(fā)生了巨大變化，枯燥、單一的課堂教學(xué)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生，教師和課堂不是汲取知識的唯一途徑，教師的主體地位已經(jīng)被弱化了，如果依然固守教師主體地位的思想，不落實國家教育要求，依然不革新求變，開展相應(yīng)課程改革、改進教學(xué)方法，勢必會影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，要積極開展深入探究法治理念實踐教學(xué)研究，找出問題癥結(jié)所在并加以解決。
二、高職院校法治理念實踐教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查
為學(xué)習(xí)探究法治理念實踐教學(xué)，筆者圍繞實踐教學(xué)形式、課時安排、教學(xué)成效以及教學(xué)支持等方面，對省內(nèi)71所高職院教師、在校學(xué)生進行了法治理念教學(xué)開展情況電話問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，100%院校法治實踐教學(xué)形式僅限于課堂小組討論、觀看案例庭審錄像以及一年一次或兩次集中開展專家或公檢法執(zhí)法部門人員開展法治講座等；在課時安排上，100%院?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中法治教學(xué)理論與實踐總共只有2-4課時，而且按照教程順序一般在學(xué)期末進行，課程安排一般較短，實踐教學(xué)安排是極其有限的，100%院校沒有安排校外實踐。為保障實踐教學(xué)時數(shù)，一些高職院校以內(nèi)容相近，主題不突出的校內(nèi)課外活動來拼湊。在教學(xué)支持上，100%院校沒有固定的校外法治教學(xué)基地、沒有相關(guān)固定教學(xué)經(jīng)費，并且90%以上院校教師和行政主管部門因為學(xué)生安全等理由對實踐教學(xué)主觀態(tài)度持不積極態(tài)度。98%的學(xué)生對開展法治理念實踐教學(xué)持積極意愿。68%的學(xué)生對現(xiàn)行教學(xué)形式比較滿意?？傮w結(jié)論是，高職院校法治理念實踐教學(xué)實施水平低，創(chuàng)新性不足，發(fā)揮實踐教學(xué)作用不明顯。
三、高職院校法治理念實踐教學(xué)存在問題及分析
從調(diào)查情況看，法治理念實踐教學(xué)改革實施存在主客觀方面的問題，在高職院校中完成其教學(xué)改革要解決好以下問題：
（一）主觀方面。在自身作用發(fā)揮上動力不足。對于教師而言，每個實踐教學(xué)任務(wù)背后將是時間、精力的付出。例如組織專題小組討論，教師要圍繞教學(xué)目標(biāo)進行前期策劃，圍繞教學(xué)的內(nèi)容分小組進行討論，一般由同學(xué)們自由結(jié)成學(xué)習(xí)和研討小組，組內(nèi)分工，合作完成研討主題，提供調(diào)研報告，撰寫討論提綱或?qū)ｎ}講義。分組討論一般限時限人，但基本要求是人人參與、組內(nèi)合作。討論由教師和學(xué)生組成評議團，允許開放式提問，最后做評價總結(jié)。整個過程教師要進行指導(dǎo)。高職院校教師是沒有助教，全部教學(xué)工作由自己來完成，還要受整體教學(xué)計劃約束以及承擔(dān)多個班級的教學(xué)任務(wù)，因此精力很難有保障，即使開展教學(xué)質(zhì)量控制較難。此外，還要協(xié)調(diào)教學(xué)管理人員以及其他輔助人員。綜上因素，對一個專任教師個體教學(xué)過程及教學(xué)目標(biāo)實現(xiàn)來看，工作量之大降低了實施實踐教學(xué)的主觀積極性。對學(xué)院教學(xué)管理人員來講，也是要付出一些時間和精力做一些協(xié)調(diào)配合工作，高職院校崗位人員指數(shù)較少，崗位工作任務(wù)重，完成規(guī)定工作已經(jīng)滿負(fù)荷，對這些工作也缺乏積極性。此外，高職院校教職工獎勵性績效水平普遍不高，也會降低參與的積極性。對學(xué)院經(jīng)濟效益來講，經(jīng)費是有限的，在法治理念實踐教學(xué)與專業(yè)課實踐教學(xué)經(jīng)費投入上，學(xué)院更愿意傾向后者。
（二）客觀方面。
1.教材內(nèi)容占比小?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中《法律基礎(chǔ)》部分大體有兩章內(nèi)容，總學(xué)時為4學(xué)時，實踐教學(xué)能占用的課堂學(xué)時只有2學(xué)時時間。因此，在時間上，存在嚴(yán)重不足的問題。實踐教學(xué)結(jié)合課程主題，對課程講授內(nèi)容反芻和補償作用明顯，有利于同學(xué)們思考和探討課程中所散發(fā)出來的思想，每個學(xué)生根據(jù)分工經(jīng)過了充分準(zhǔn)備且掌握了大量材料和思想需要分享，在這有限的時間內(nèi)很難完成。
2.課程安排順序差別影響。按照教學(xué)計劃法律基礎(chǔ)部分教學(xué)一般在學(xué)期末前，本學(xué)期開設(shè)的所有課程都接近尾聲轉(zhuǎn)入期末考試復(fù)習(xí)階段，學(xué)生學(xué)習(xí)時間緊迫感增強，如果在這個時間點安排實踐教學(xué)，消耗其復(fù)習(xí)時間，對學(xué)生參與實踐產(chǎn)生一定影響，教學(xué)效果不會好。
3.實施法治實踐教學(xué)系統(tǒng)環(huán)境不健全。在學(xué)校內(nèi)部，一是法治實踐教學(xué)沒有協(xié)調(diào)統(tǒng)一的組織。安全保衛(wèi)、法治教學(xué)、學(xué)生管理沒有有機結(jié)合起來，沒有形成目標(biāo)一致、協(xié)同工作的系統(tǒng)。甚至，有的院校思想政治工作弱化，沒有獨立的行政和教學(xué)機構(gòu)，與哲學(xué)社科及其他混雜在一起歸屬德育教研室；二是沒有詳細的專項實施計劃和資金保障；三是缺乏形式多樣性和教育持續(xù)性，每年只是請人做個講座，及在入學(xué)教育中強調(diào)一下而已；四是實踐教學(xué)的效果評價和反饋機制不健全。對實踐效果的認(rèn)定尚停留在感性認(rèn)識和經(jīng)驗判斷階段，不能真正地測評出某項實踐教學(xué)活動的績效。在學(xué)校外部，走入社會的實踐教學(xué)也主要由校團委、學(xué)工部為組織主體，施行常規(guī)性的暑期社會實踐。這種社會實踐，一是教學(xué)性不明顯，偏離與課程，往往是課程內(nèi)容外的實踐主題，或者由實踐接受單位來確定題目；二是學(xué)生的參與范圍小，暑期社會實踐往往是由選拔的少數(shù)同學(xué)代表參加，并不是班級性的集體教學(xué)實踐活動，因此實踐的覆蓋面和受益群體有限；三是沒有固定的教學(xué)基地，體現(xiàn)更多的是隨意性和盲目性，缺乏系統(tǒng)化管理的校外實踐教學(xué)也得不到質(zhì)量根本保障。
4.實踐教學(xué)項目開發(fā)能力不足。解決實踐教學(xué)的內(nèi)容選擇和形式創(chuàng)新的問題，不僅是十分藝術(shù)的工作，也是影響實踐教學(xué)成效的關(guān)鍵，實踐教學(xué)設(shè)計時必須重視如何做到內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。做好項目開發(fā)工作，需要有穩(wěn)定的工作團隊支撐，由于教師的相對獨立性和人文項目開發(fā)動力不足等原因，在高職院校又很難產(chǎn)生出出類拔萃的團隊來，并成為實踐教學(xué)項目開發(fā)的首要障礙。
四、主要對策
（一）建立健全實踐教學(xué)工作運行機制。要建立教務(wù)處、基礎(chǔ)部、學(xué)工處、保衛(wèi)處四方組成的工作機構(gòu)，改變以往各部門獨立實施教育的現(xiàn)狀，制定統(tǒng)一的法治理念實踐教學(xué)規(guī)劃，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，考核評價，形成教育合力，促進教育效益最大化。
（二）共建法治理念實踐教學(xué)基地。實踐教學(xué)基地建設(shè)是法治理念教學(xué)實施的重要環(huán)節(jié)，是取得實踐教學(xué)長效的重要保障。結(jié)合國家“誰執(zhí)法，誰教育”原則要求，加強與法院、互為法治教育基地，監(jiān)獄等司法部門合作，實現(xiàn)共建共贏。
（三）加強法治理念實踐教學(xué)團隊建設(shè)。從教務(wù)、專業(yè)教學(xué)崗位、學(xué)工處、保衛(wèi)處抽調(diào)骨干，組成法治理念實踐教學(xué)團隊，加強師資力量，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提供教師教學(xué)能力和水平，保障實踐教學(xué)順利推進。
（四）推進教程和教學(xué)改革。改變傳統(tǒng)教學(xué)安排，實施法治教育貫徹大學(xué)全程計劃，根據(jù)院校自身實際和學(xué)程特點，制定不同的教學(xué)計劃和教育內(nèi)容，使法治理念教育融入大學(xué)三年過程，使學(xué)生獲得生活、工作等方面的法律意識，掌握相關(guān)技能，進一步樹立法律信仰。推進實踐教學(xué)改革，增加實踐課時，增加實踐教學(xué)實施空間。[2]
（五）創(chuàng)新法治理念實踐教學(xué)項目。在現(xiàn)有情況下，法治理念實踐教學(xué)項目選擇要結(jié)合實踐教學(xué)環(huán)境總體情況，確定一兩個教學(xué)內(nèi)容，特別注意與課程內(nèi)容的銜接，確保起到對課堂理論教學(xué)的正向作用，深入研究探討，制定操作規(guī)程并不斷完善，形成實踐教學(xué)固定范式，在改進中逐步形成教學(xué)品牌。加強以大學(xué)校園為活動范圍的實踐教學(xué)，推動法治教育生活化，培養(yǎng)公民意識、主人翁精神、契約精神等等。[3]要加強與科研立項結(jié)合，爭取項目資金支持，推動項目建設(shè)與發(fā)展。
總之，一些高職院校對法治教育仍然重視不夠，政策條件保障尚未落實到位，法治教育在考核評價體系中的地位和作用不夠突出；校本教材開發(fā)、教師隊伍建設(shè)、教學(xué)方法改革的意識不強，法治教育建設(shè)體系尚未完全形成；教師隊伍建設(shè)不適應(yīng)法治教育改革發(fā)展需求，整體素質(zhì)亟待提升；改革創(chuàng)新的手段不多，制約法治教育針對性實效性的瓶頸亟待突破；有效利用當(dāng)?shù)厣鐣Y源的力度不夠，法治教育建設(shè)全員全方位全過程育人的格局仍需鞏固，高職院校必須充分認(rèn)識法治教育建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性、復(fù)雜性，立足于自身辦學(xué)特色，用創(chuàng)新的意識進行法治教育改革，著力于培養(yǎng)學(xué)生法律思維能力、全面提升學(xué)生法律素養(yǎng)和綜臺能力，切實把法治教育辦好。
參考文獻：
[1]中央宣傳部.教育部關(guān)于印發(fā)《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計劃》的通知（教社科[2015]2號）
法律教育部分內(nèi)容的修訂較此前的版本更為科學(xué)合理，而且避免了以往非法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課教師需要學(xué)習(xí)龐雜的部門法的問題，但同時面臨著新的挑戰(zhàn)。思政課教師要將全體大學(xué)生培養(yǎng)成法治國家所需的具備基礎(chǔ)法律知識和素養(yǎng)的大學(xué)生，是一個很大的考驗。在實際教學(xué)中，學(xué)生對于法律部分的關(guān)注突出地表現(xiàn)在關(guān)注實際的具體的法律問題比較多，部分教師遇到學(xué)生的課堂或課后咨詢具體的法律問題，在理論教學(xué)和實踐教學(xué)的過程中，部分老師在法律教育相關(guān)專題的教學(xué)中講授“法律基礎(chǔ)”部分也更多的是法律知識和概念的講解，很少涉及法治思想和理念方面的知識。法治思想和理念方面對于非專業(yè)的教師難度較高，其也不同于以往具體部門法概述的教學(xué)，需要教師從更高的層次上去把握和理解，并且能用學(xué)生的思維方式和學(xué)生的語言闡釋，借助經(jīng)典案例或現(xiàn)實生活中的事實對法治思想、精神和理念進行深入的理解。對于法學(xué)專業(yè)的教師，同樣面臨一個重要的問題，在實際的授課中容易陷入法學(xué)專業(yè)教學(xué)的深度?，F(xiàn)實教學(xué)中出現(xiàn)的是部分法學(xué)專業(yè)的教師在授課的過程中不知不覺按著法學(xué)專業(yè)教育的方向上走，但對于學(xué)生學(xué)習(xí)未能收到預(yù)期的效果，并且不符合高職高專的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)生容易陷入艱澀理論學(xué)習(xí)的困惑中。
二、法律教育部分對基礎(chǔ)課教師挑戰(zhàn)的對策
探究在思政課教學(xué)團隊中，由于年齡、職稱和專業(yè)的組成科學(xué)、全面和合理的需要，相當(dāng)部分教師不具備法學(xué)專業(yè)背景，然而本門課并未要求必須具備法學(xué)專業(yè)背景，且不影響實際教學(xué)，如前文所述，《基礎(chǔ)》課的法律教育部分強調(diào)的是思想性的教育，教師只需花功夫研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念即可應(yīng)對教學(xué)需要。研習(xí)法律部分的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)理念須始終圍繞著培養(yǎng)大學(xué)生的良好法律意識這一主線開展，更側(cè)重于培養(yǎng)大學(xué)生遵紀(jì)守法的觀念，增強大學(xué)生法制觀念和提高大學(xué)生的法律素質(zhì)。研習(xí)可分為自主學(xué)習(xí)和其他系統(tǒng)培訓(xùn)，這里主要探討系統(tǒng)培訓(xùn)的路徑。包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)。在理論教學(xué)中教師在授課時除了要透徹地分析教材中的規(guī)定的重點內(nèi)容，還要基于學(xué)生實際以及學(xué)生需要和關(guān)注的法律問題進行講授。除了教材已規(guī)定的選取學(xué)生關(guān)注度高的法律知識進行講解，如消費者權(quán)益保護法、勞動合同法等相關(guān)問題；根據(jù)不同專業(yè)學(xué)生關(guān)注不同領(lǐng)域的法律知識進行差別講授，如財經(jīng)系的大學(xué)生更關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的法律知識，而食品系學(xué)生則更關(guān)注食品安全方面的法律規(guī)范。這樣結(jié)合大學(xué)生實際，結(jié)合生活，有所取舍，有所側(cè)重，既滿足大學(xué)生的實際需求，又能解決法律部分意識和理念方面的教育的需求。在講授相關(guān)專業(yè)側(cè)重的基礎(chǔ)法律知識的同時也可附帶理念和精神的教育。法治理念和法治精神的教育很重要的是通過消極案例中得出積極的引導(dǎo)，從而樹立對法治道路的信心。通過對比事例誘導(dǎo)沖突，然后把兩者進行比較，從而引出正面教育。法律部分教學(xué)的基本特點是，教師授課過程中每個法往往只能簡單帶過，蜻蜓點水式的面面俱到反而弱化了法律部分應(yīng)有的教學(xué)效果。教師可從民法、刑法、訴訟法等角度選擇有代表性的案例來幫助學(xué)生理解抽象的法治精神和法治理念，同時多運用一些“情法沖突”、“情理沖突”的典型案例如長沙的哥撞死劫匪案、南京彭宇事件等作為切入點，引導(dǎo)學(xué)生分別從道德和法律的角度作價值判斷，提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。同時法學(xué)專業(yè)的教師要注意把握理論講授的度，并且緊密結(jié)合高職高專的培養(yǎng)要求，開辟出特色的教學(xué)模式及內(nèi)容。我院也對此有針對我院情況的思考，以下是我院的情況：
1.教學(xué)現(xiàn)狀。我院的法治教育中，《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程的法制意識教育，學(xué)生對法律的認(rèn)識僅僅停留在知識的層面上，缺乏法律情感和法律行為習(xí)慣的養(yǎng)成，法治教育效果不明顯。教育形式仍局限于傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，多采用以教師為主體的教學(xué)方式，忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和課后的認(rèn)知和行為的培養(yǎng)。學(xué)生對校園部分法治教育活動了解和參加得較少，活動的組織和開展仍需提高層次和水平。
2.教學(xué)優(yōu)勢。目前，已經(jīng)有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的精品課程較為成熟，同時已開設(shè)法律相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)公選課，有固定的法治教育實踐基地和實踐教育常規(guī)活動，成立法律服務(wù)隊并進行規(guī)模的校內(nèi)法律宣傳活動，已有按照院辦宣傳科的文件精神開展活動，已開展校園法制節(jié)目的拍攝錄制嘗試，這些活動已經(jīng)取得初步的成果和成效，同時通過這些嘗試發(fā)現(xiàn)了存在的問題和局限，以便后續(xù)的提升和改進，尤其是通過活動建立法治教育的系統(tǒng)的構(gòu)建和運行的研究。
3.教學(xué)前景。形成地市級的普法品牌活動，提高學(xué)生作為完整職業(yè)人所必須具備的綜合職業(yè)素養(yǎng)，為法治校園自下而上的建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。
三、與上述基本狀況對應(yīng)的對策思考
1.課程教學(xué)改革。根據(jù)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教授內(nèi)容和方式的改革，確保培養(yǎng)學(xué)生基本意識的主渠道。契合法治教育目的的課程設(shè)置上，較為適宜的開設(shè)法治教育“活動課程”（《高職學(xué)生實用法律知識介紹與體驗》）以及其他法律文化和精神類課程，形成理論和實踐相結(jié)合的普及模式，即圍繞學(xué)生實際參與的社會生活來組織課程內(nèi)容，同時滲透精神和理念層面的教育。
2.社團服務(wù)建設(shè)。從內(nèi)容和形式上設(shè)計開展既符合學(xué)生需求，又與中央精神和主題契合的活動，深化理論學(xué)宣講團（含法律服務(wù)隊）的建設(shè)，提高社團成員的基本素質(zhì)和服務(wù)水平，開展常規(guī)模擬法庭活動和主題宣講活動，錄制校園法制節(jié)目“不二法門”視頻和音頻，自行組織（校內(nèi)和社區(qū)）或參與校團委組織的外出法律服務(wù)活動，拓展提升學(xué)生的理解運用能力和社會服務(wù)能力（就近的工業(yè)園區(qū)以及其他聯(lián)系的服務(wù)點，根據(jù)職業(yè)院校的特點和特色，以工業(yè)園為重點對象進行量身訂造的宣傳和服務(wù)設(shè)計）。
3.技術(shù)平臺和機制建設(shè)。開發(fā)移動APP和電腦客戶端的宣教平臺，開發(fā)微信課程和小游戲，校內(nèi)紙媒宣傳，成立校園咨詢團隊，培訓(xùn)一批班級普法聯(lián)絡(luò)員，最終成立咨詢工作室，能給同學(xué)提供簡便服務(wù)，同時收集我院師生的建議，以便于向建立我院特色的法律服務(wù)點進行發(fā)展，協(xié)同院辦宣傳科開展每年的主題普法活動，緊跟普法政策和形勢，從整體上形成法治校園的氛圍。
【關(guān)鍵詞】高職學(xué)生；人文素養(yǎng)；教育現(xiàn)狀；實施對策
【Abstract】With Chongqing Zhengda Software Polytechnic College, for example, analysis of the status of vocational education in humanities, the development of vocational education in the implementation of measures humanities, humanities education, vocational exploration summary and reform in the results.
【Key words】Vocational students; humanities; educational status; implementation measures
【中圖分類號】G710【文章標(biāo)識碼】A 【文章編號】1326-3587（2011）08-0056-02
一、高職人文素養(yǎng)教育現(xiàn)狀
高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著為國家建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的任務(wù)，當(dāng)前在“重技術(shù)輕素養(yǎng)”、“重專業(yè)輕通識”、“重短訓(xùn)輕積淀”等錯誤教育理念的導(dǎo)向下，高職教育往往被誤解成通過短、平、快的集訓(xùn)方式，將學(xué)生批量化地訓(xùn)練成單單為了就業(yè)上崗的“工具人”。在高職院校簡陋的“加工車間”里，學(xué)生們就像是通過統(tǒng)一生產(chǎn)流水線加工出來的“工具”，他們僅僅具備單一的技術(shù)和單薄的專業(yè)知識，人文素養(yǎng)匱乏，通識教育欠缺，更談不上具備文化積淀和人文精神。
為提升我校學(xué)生的人文素養(yǎng)，人文教研室專門針對本校高職學(xué)生人文素養(yǎng)現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查，分析了學(xué)生在知識、情感、態(tài)度和價值觀等方面的人文素養(yǎng)狀況，以及學(xué)校人文素養(yǎng)教育的現(xiàn)狀。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)了以下問題：
1、許多學(xué)生對文史哲的基礎(chǔ)知識知之甚少，表達能力較差，藝術(shù)品位較低，尤其是對我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化知之甚少。對文學(xué)、歷史、哲學(xué)、美術(shù)、音樂等人類共同的精神財富表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)睦涞蜏\薄。
2、人文技能低下。經(jīng)調(diào)查，有85%的學(xué)生不知道科技論文、調(diào)查報告等應(yīng)用文的寫作方法和格式要求,甚至有近60%的學(xué)生在“感到困難的寫作文體”欄中，填寫了思想?yún)R報、計劃總結(jié)、讀后感、演講稿、求職自薦信等實用文體。
3、人文情感冷漠，人文價值殘缺，人文責(zé)任失落。部分學(xué)生在市場經(jīng)濟和信息全球化浪潮所帶來的負(fù)面影響下，面對多元化的世界缺乏價值判斷和選擇能力，表現(xiàn)出人文精神及人格的偏頗。
二、高職人文素養(yǎng)教育實施對策
1、做好“兩個結(jié)合”，科學(xué)構(gòu)建人文素養(yǎng)教育體系。
①知能結(jié)合，構(gòu)建人文素養(yǎng)教育體系。即從知識和能力上同時展開高職學(xué)生人文素養(yǎng)教育和培養(yǎng)。在人文知識的教學(xué)上，實行必修課、選修課、系列講座、社團活動、咨詢指導(dǎo)五位一體的人文教育模式，在人文能力培養(yǎng)上，采取校內(nèi)訓(xùn)練加校外拓展的方式對學(xué)生進行語言文字表達能力、自主學(xué)習(xí)能力、交往能力、創(chuàng)新能力訓(xùn)練。
②共性與個性結(jié)合，構(gòu)建人文素養(yǎng)課程庫。將學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的人文通識和不同專業(yè)的職業(yè)崗位需求相結(jié)合，體現(xiàn)地域文化特色和行業(yè)文化特色。從文學(xué)素養(yǎng)、史學(xué)素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)等方面綜合構(gòu)建高職人文素養(yǎng)課程庫。我們開設(shè)的通識類課程有：職業(yè)規(guī)劃、心理健康、中華傳統(tǒng)節(jié)日文化、IT行業(yè)文化、文學(xué)鑒賞、應(yīng)用文寫作、演講與口才、社交禮儀、普通話訓(xùn)練等。此外，我們還針對不同專業(yè)的學(xué)生進行了個性課程的設(shè)計，學(xué)生可通過個性類自選課程獲取與本專業(yè)職業(yè)崗位能力相關(guān)的素養(yǎng)知識。如：網(wǎng)頁設(shè)計、影視動畫專業(yè)學(xué)生可選修“視覺藝術(shù)鑒賞”、音樂鑒賞等課程。我們旨在通過共性與個性相結(jié)合的培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生成為既懂IT技術(shù)又具有人文素養(yǎng)的復(fù)合性人才。
2、堅持全方位育人原則，構(gòu)建“全程全面”的人文素養(yǎng)教育體系。
“全程”即從學(xué)生一跨入校門開始到畢業(yè)離開校園為止，做到全程人文素養(yǎng)教育不斷線；“全面”即注重人文素養(yǎng)教育的針對性與時效性，聯(lián)合校團委、學(xué)生處、就業(yè)辦等部門構(gòu)建高職學(xué)生素養(yǎng)提升平臺。同時，以課堂講授、課外活動、專題講座等為載體，強調(diào)“知能結(jié)合，科學(xué)發(fā)展，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”地培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。重在引導(dǎo)學(xué)生正確地處理人與自然、人與社會、人與人之間的關(guān)系，提升語言文字表達能力、自主學(xué)習(xí)能力、交往能力、創(chuàng)新能力等，從而提高學(xué)生的人文素養(yǎng)。
3、采取“請進來，走出去”的方式優(yōu)化師資隊伍。
針對人文素養(yǎng)教育師資隊伍薄弱的情況，我們采取了將校外名師請進來、本校教師深入外校調(diào)研學(xué)習(xí)的方法強化師資力量。目前，我校人文素養(yǎng)選修課邀請了數(shù)位專家教授來校講學(xué)，良好的教學(xué)效果極大提高了學(xué)生參與人文知識學(xué)習(xí)的積極性，豐富了學(xué)生的人文知識，開闊了學(xué)生的人文視野；同時，本校人文素養(yǎng)教師深入到知名高校，通過觀摩、調(diào)研、交流的方式向他校人文課程建設(shè)“取經(jīng)”，并結(jié)合本校實際著力進行人文素養(yǎng)教育的探索和改革。
4、“以點突破”，打造亮點活動“正大人文講壇”。
為加強大學(xué)生人文素質(zhì)教育，普及人文社會科學(xué)知識，濃厚校園人文氛圍，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，人文教研室設(shè)立了一個面向全校師生的經(jīng)常性的人文、社科知識系列講座，暫定名為 “正大人文講壇”。
“正大人文講壇”旨在通過講座幫助學(xué)生將人類優(yōu)秀的文化成果內(nèi)化為人格、 氣質(zhì)、修養(yǎng)，成為相對穩(wěn)定的個人內(nèi)在品質(zhì)，并幫助學(xué)生樹立理想、完善人格、陶冶情操、提高素質(zhì)。正大人文講壇設(shè)有傳統(tǒng)文化、商務(wù)禮儀、職業(yè)指導(dǎo)、心理健康、創(chuàng)業(yè)之路等板塊，所有講座分為必選講座與自選講座，學(xué)生通過參加講座的方式取得相應(yīng)學(xué)分。目前正大人文講壇已舉辦了“從大學(xué)開始準(zhǔn)備人生的盛宴”、“國學(xué)經(jīng)典與個人修養(yǎng)”、“收獲金色的人生歲月”、“自信的風(fēng)采”、 “大學(xué)生法律素質(zhì)與法律思維培養(yǎng)”等多期講座，在全校師生中引起了強烈反響，成為廣受師生歡迎的亮點活動。
5、重視校園文化建設(shè)，弘揚人文精神。
營造優(yōu)良的人文環(huán)境，以 “自強、 樂觀、執(zhí)著、 奮進的正大人”為主題開展系列有意義、有影響力的人文素養(yǎng)拓展活動，舉辦“大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”、“大學(xué)生職業(yè)形象大賽”、“經(jīng)典朗誦比賽”等活動，讓學(xué)生在潛移默化中受到陶冶，為學(xué)生加強自我形象管理能力、提升綜合素養(yǎng)指引了方向。通過大量的素質(zhì)拓展活動，還啟迪了學(xué)生思維、開闊了視野，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神。
6、聯(lián)合學(xué)生處、團委、圖書館等部門，積極開展“讀書月”活動。
為輔助第一課堂的人文知識傳授，人文教研室聯(lián)合校學(xué)生處、團委、圖書館以及各系部，組織學(xué)生以班級為單位開展“書香校園讀書月”活動，組織學(xué)生閱讀文、史、哲、藝術(shù)等經(jīng)典文獻，感悟優(yōu)秀的經(jīng)典文化。同時，針對館藏不足、開放時間短等問題，我校加大了對圖書館的資金投入和科學(xué)規(guī)范管理，力爭為學(xué)生提供高質(zhì)量的讀書服務(wù)，讓健康有益的書籍占領(lǐng)學(xué)生的閱讀視野和空間，為他們提供積極健康向上的精神食糧，讓學(xué)生在知識的海洋里吸取文化營養(yǎng)。
三、高職人文素養(yǎng)教育探索和改革中的成效
1、建立了較完備的課程體系。在構(gòu)建課程體系中，做到了共性與個性相結(jié)合、知識與能力相結(jié)合，通過知識課程和能力課程結(jié)合，全方位提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。
2、建立了人文素養(yǎng)教育的激勵保障體系。將人文素養(yǎng)教育（選修課、素質(zhì)拓展講座、社團活動）與學(xué)生的學(xué)分、評優(yōu)等掛鉤，有效提高了學(xué)生參與人文知識學(xué)習(xí)和第二課堂實踐活動的主動性和積極性。
3、人文素養(yǎng)系列講座――正大人文講壇的品牌效應(yīng)已初步形成。通過與名師的交流互動，提高了學(xué)生參與人文知識學(xué)習(xí)的興趣，提高了學(xué)生的人文素養(yǎng)。
論文摘要：我國目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的。普通本科院校法學(xué)教育應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，對于解決培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾是很有必要的。
論文關(guān)鍵詞：本科法學(xué)教育；定位；應(yīng)用型；
一、普通本科院校法學(xué)教育存在的問題
1.就業(yè)難，就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學(xué)生就業(yè)報告》顯示：法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學(xué)專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實目前法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)存在著困境：就業(yè)環(huán)境方面，應(yīng)屆畢業(yè)生考公務(wù)員面臨著多省聯(lián)考的機會限制、具備基層工作經(jīng)驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制，公務(wù)員考試競爭越來越激烈；就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面，學(xué)生眼高手低，求職就業(yè)的能力訓(xùn)練不夠；再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢，社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實際上，在西方法治國家，法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家，接受法學(xué)教育是從事法律職業(yè)的前提條件，英國美國等國家，法學(xué)教育本質(zhì)上是職業(yè)教育，接受法學(xué)院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國，法學(xué)教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實，例如：部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機關(guān)工作，法學(xué)教育不是法律職業(yè)的必備條件，不管什么專業(yè)，只要能夠通過司法考試，就具備從事法律職業(yè)的條件，法律職業(yè)也不是法學(xué)教育的目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%，形成了學(xué)習(xí)法學(xué)的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面，造成法學(xué)教育資源的浪費。
3.法學(xué)教育與社會需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾，曾經(jīng)有一則新聞報道說一個法學(xué)博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復(fù)雜，筆者認(rèn)為應(yīng)用型法學(xué)教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國屬于大陸法系，教學(xué)注重對法學(xué)理論的研究，但是，法律工作卻尤為注重實踐經(jīng)驗。學(xué)生畢業(yè)后，無論是到企業(yè)干法務(wù)，還是到律所當(dāng)律師，再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經(jīng)驗，這也是現(xiàn)行法學(xué)教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學(xué)教育的定位
我國目前法學(xué)教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校，幾乎所有綜合型大學(xué)都有法學(xué)院，除此以外，還有電大、自考的法學(xué)專業(yè)，涉及到專科、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，形成了重知識、輕能力的明顯傾向，從近幾年法學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況來看，存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學(xué)教育的定位成了法學(xué)教育改革關(guān)注的焦點，對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)是精英教育。美國對法學(xué)教育的要求比其他教育要求更高、更嚴(yán)格，其法學(xué)教育是典型的精英教育，這種培養(yǎng)方式要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識，報考法學(xué)院的學(xué)生通常已經(jīng)取得了學(xué)士學(xué)位，并且要通過法學(xué)院的考試。相當(dāng)于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講，照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認(rèn)為普通本科法學(xué)教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經(jīng)驗，把法學(xué)教育當(dāng)作職業(yè)教育，采用投師見習(xí)制（也稱師徒傳授制）的法學(xué)教育制度，在教學(xué)上一般采用判例教學(xué)法，法學(xué)教育帶有濃重的行業(yè)主義和實用主義色彩，特別注重對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識。
3.復(fù)合型教育
即認(rèn)為普通法學(xué)本科教育既培養(yǎng)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力，還進行相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)知識的傳授，為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎(chǔ)。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家，一個完善的法律人才培養(yǎng)體制，既包括通識理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認(rèn)為：我國傳統(tǒng)的本科法學(xué)教育是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法學(xué)人才，但目前法學(xué)教育的規(guī)模如此龐大，是不可能都進行學(xué)術(shù)化培養(yǎng)的，絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位，面對法學(xué)專業(yè)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，作為普通本科院校來講不應(yīng)坐享其成或者坐以待斃，應(yīng)找準(zhǔn)定位，形成特色，以法律職業(yè)要求為導(dǎo)向定位本科法學(xué)教育，探索應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式，切實提升法學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)能力，解決法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學(xué)教育的定位應(yīng)該是分層次的，地方本科院校的法學(xué)教育應(yīng)主要是為地方的經(jīng)濟發(fā)展、法制建設(shè)服務(wù)，立足于實際，形成辦學(xué)特色，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在法學(xué)教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性，我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定，要求都必須通過司法考試，自2002年開始實施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識的共同體，而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失，結(jié)果導(dǎo)致盲目的人才高消費，專業(yè)不對口和萬金油式的人才過剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分：一是法律的學(xué)科教育；二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試；三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)；四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認(rèn)為本科法學(xué)教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯位，根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應(yīng)定為于培養(yǎng)應(yīng)用型法學(xué)人才。具體實現(xiàn)路徑如下。
1.課程設(shè)置方面
我國現(xiàn)行的本科法學(xué)教育只考慮到法學(xué)教育的教育屬性和一般共性，將法律職業(yè)按照一般的社會職業(yè)對待，沿用社會通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度，其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應(yīng)法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系；將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合；將知識指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。
2.教學(xué)內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會辦案、不會起草合同，其原因在于法學(xué)本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實務(wù)訓(xùn)練。因此筆者建議加大專業(yè)實踐課程的比例，應(yīng)用型法學(xué)人才培養(yǎng)的一個重要目的在于對有志于從事法律實務(wù)的人進行科學(xué)且嚴(yán)格的職業(yè)訓(xùn)練，使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧，能夠嫻熟地處理社會當(dāng)中各種錯綜復(fù)雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，加強實踐教學(xué)在整個教學(xué)體系中的比重。完善實踐教學(xué)的方式和內(nèi)容。②建設(shè)高質(zhì)量的實踐教學(xué)基地直接關(guān)系到實踐教學(xué)質(zhì)量、是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必備條件，法學(xué)院應(yīng)加強和當(dāng)?shù)氐墓z、法機關(guān)的合作，在當(dāng)?shù)氐乃痉C關(guān)建立學(xué)生的校外實踐教學(xué)基地。
3.教學(xué)方法方面
在各年級學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課教學(xué)中使用案例教學(xué)法，在本科階段的二年級，組織學(xué)生到法院、檢察院、律師事務(wù)所旁聽、觀摩法律實務(wù)活動；定期開展法律宣傳咨詢；進行法律文書寫作的集中訓(xùn)練。三年級，開展模擬法庭審判；許多大學(xué)在實踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗，從而使學(xué)生在學(xué)校里就能夠接受實踐能力訓(xùn)練。建立模擬法庭輔助教學(xué)的目標(biāo)是：通過模擬法庭演練，增強學(xué)生的法律應(yīng)用能力，提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學(xué)，法學(xué)專業(yè)學(xué)生就像醫(yī)學(xué)院的學(xué)生在診所實習(xí)一樣，可以接觸到真實的案件，在教師指導(dǎo)下學(xué)習(xí)處理，為以后從事法律職業(yè)積累實踐經(jīng)驗。在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，這個階段可以在各實踐教學(xué)實踐教學(xué)。四年級，組織畢業(yè)實習(xí)；完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學(xué)方法，有效地組織各個教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教學(xué)質(zhì)量。
4.師資隊伍建設(shè)方面
加強法學(xué)專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng)，提高教師實踐能力；有助于提高教學(xué)的實效性，避免紙上談兵，使學(xué)生能夠掌握法學(xué)基本理論知識，并得到邏輯推理和法律技巧的訓(xùn)練，從而培養(yǎng)學(xué)生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學(xué)生實踐能力的一個手段，法學(xué)院可以聘請富有經(jīng)驗的法官和律師，擔(dān)任實踐教學(xué)的指導(dǎo)教師，講授與實踐緊密結(jié)合的課程，讓法官和律師等指導(dǎo)教師將鮮活的經(jīng)驗傳授給學(xué)生，使學(xué)生接觸到真實的法律實踐。
5.考核、考試方面
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 誠信考試 問題 對策
【中圖分類號】 G 【文獻標(biāo)識碼】A
【文章編號】0450-9889（2014）01C-0006-03
誠信作為一種價值觀、道德觀，是做人的基本準(zhǔn)則，是立身之本，是青年大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和工作的關(guān)鍵。然而，隨著市場經(jīng)濟的不斷推進，人們的價值觀多元化，高校誠信建設(shè)遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，考試中舞弊現(xiàn)象屢禁不止，考試誠信缺失嚴(yán)重，一方面，嚴(yán)重影響了校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，違背了教育公平競爭原則，挫傷了優(yōu)秀學(xué)生的積極性，阻礙了高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)；另一方面，影響了人與人之間健康的交往，造成了社會對大學(xué)生的信任危機，甚至給整個社會的安定團結(jié)造成隱患。如何將誠信考試?yán)砟顑?nèi)化于心、外化于行、固化于習(xí)，成為社會各界普遍關(guān)注的問題。
一、大學(xué)生誠信考試面臨的問題
考試是檢驗教與學(xué)的一種重要手段，是為了正確客觀地分析教情和學(xué)情，以提高教學(xué)質(zhì)量。受利益驅(qū)動和社會環(huán)境等因素影響，特別是一些學(xué)生自身思想道德素質(zhì)低、自身修養(yǎng)不高、自律能力不強，考試作弊現(xiàn)象日益嚴(yán)重，呈高發(fā)勢態(tài)，據(jù)江蘇7所高校5000名在校生調(diào)查，59.5%的被調(diào)查者承認(rèn)偶爾作弊。據(jù)成都某高職高專500名在校生調(diào)查，班上每次都有人作弊占62.1%，偶爾有人作弊占30.9%。隨著科技不斷發(fā)展，考試作弊形式越來越多樣化，手段越來越高超和隱蔽，考試誠信缺失已成為當(dāng)前制約學(xué)校思想道德教育的突出問題。
（一）考試作弊形式多樣化
過去，學(xué)生作弊的方式有夾帶資料、旁窺偷看、傳紙條、交頭接耳、互打暗號或手勢、竊取他人試卷強抄、協(xié)助他人抄襲、交換試卷等；高科技的出現(xiàn)作弊怪招迭出：針孔攝像機眼鏡、微型無線耳機、內(nèi)裝接收器鋼筆、隱身筆、手機等，此外，證件作假，雇用“”由他人代考，充當(dāng)“”替他人考試，監(jiān)考員與考生協(xié)同作弊，以及有組織的大范圍作弊等屢見不鮮。
（二）考試作弊動機復(fù)雜化
從2004年開始，學(xué)生高考考前必須簽訂《誠信考試承諾書》，現(xiàn)在不少高校各種校內(nèi)考試考前也簽《承諾書》。然而，即便考生每次考前都簽《承諾書》，但不履行承諾、參與違紀(jì)作弊的“勇士”大批存在。典型的作弊動機有：（1）為了獲得更高的分?jǐn)?shù)，拿到獎學(xué)金，或評獎評優(yōu)，或選上優(yōu)秀干部，或入黨，或?qū)Ｉ?，甚至想為今后找工作多一份籌碼，急功近利，滿足虛榮。（2）看別人作弊，心理不平衡，覺得自己不作弊吃虧了，不反思反而趨之若鶩加入作弊隊伍行列。（3）沒有信心也無法順利通過考試，怕苦怕累，可又想能通過考試“混”到一張畢業(yè)證書，鋌而走險投機取巧。（4）講所謂的義氣和俠氣，面對“求助” 礙于情面不計后果“援助”，對作弊危害性認(rèn)識不夠。（5）明知故犯，搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，對別人考試作弊痛絕痛惡，自己卻“身體力行”，在自身實踐上和對考試誠信的認(rèn)識上存在矛盾。
二、原因分析
大學(xué)生誠信考試危機是社會、家庭、學(xué)校誠信危機的一個縮影，考試誠信缺失受教育不到位和環(huán)境因素等影響，但主要還是大學(xué)生自身誠信修養(yǎng)不足。
（一）社會大環(huán)境負(fù)面影響誘發(fā)
考試作弊是一種社會行為，與社會不正之風(fēng)有千絲萬縷的聯(lián)系。目前，社會上存在諸多不正之風(fēng)，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)上刊登報道各種稀奇古怪的詐騙案例，詐騙電話、短信防不勝防，市場經(jīng)濟追求利益最大化，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，執(zhí)法犯法、、、謊報政績、辦事拉關(guān)系、剽竊他人成果、學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象時有出現(xiàn)，信用體制尚不完善，對失信行為法律約束不到位，加之利己主義、拜金主義以及功利主義等諸多不良思想的影響，對心理不成熟、崇尚自由、活躍又容易接受新鮮事物和新觀念的大學(xué)生形成嚴(yán)峻的考驗。
（二）學(xué)校誠信教育乏力，管理不到位
學(xué)校是學(xué)生受教育的主陣地，一些學(xué)校誠信教育停留在表層，教育內(nèi)容抽象、空洞、形式化，缺乏針對性和實效性，重理論輕實踐，重灌輸輕引導(dǎo)，深度不夠；教育方法偏失、簡單粗暴、急功近利，不為學(xué)生所能接受；為爭生源，重數(shù)量不重質(zhì)量；為穩(wěn)定生源，對作弊行為從寬處理；為了追求高就業(yè)率，對畢業(yè)推薦成績“注水”；教學(xué)模式舊化，不能因材施教，忽視個性培養(yǎng)；考試模式不合理，目的異化；學(xué)業(yè)評價體系不科學(xué)；評獎學(xué)金、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀畢業(yè)生或?qū)Ｉ镜?，學(xué)習(xí)成績是一個硬指標(biāo)；教師行為失范、治學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)術(shù)作假、論文剽竊；管理機制不合理、低效，制度不嚴(yán)密，監(jiān)督不得力。
（三）家庭誠信教育缺陷，存在誤區(qū)
父母是孩子誠信教育的啟蒙老師，一言一行都對孩子存在潛移默化的影響。很多家庭教育只注重孩子智育，家長過多關(guān)注考試成績，忽視道德品質(zhì)培養(yǎng)，由于工作忙或其他原因，對孩子進行教育的時間和精力極有限，對孩子驕縱溺愛，擔(dān)心孩子進入社會“吃虧”而給孩子灌輸反誠信教育思想。有的父母沒有社會責(zé)任心，經(jīng)常賭博、酗酒、鬧事，當(dāng)孩子的面弄虛作假。
（四）大學(xué)生自身誠信素養(yǎng)不高
大學(xué)生自身誠信素質(zhì)不高，這是根本原因。大學(xué)生正處于青春期，沒有形成成熟的人生觀、世界觀和價值觀，人格不健全，是非觀念不強，考慮事情簡單，自控力弱，自我要求缺失，易受干擾；一些大學(xué)生誠信意識淡薄，不是努力去提高自身素質(zhì)，而是挖空心思、絞盡腦汁去走邪道欺騙，不以考試作弊為恥，反而對作弊有強烈的依賴性；一些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不扎實，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)方法不正確，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，對學(xué)習(xí)沒有興趣，對自己放松要求，上課聽講不認(rèn)真，紀(jì)律松懈，成績趨弱，自信心不足；有的學(xué)生法制觀念迷茫，在利益驅(qū)使下甘當(dāng)“”；有的學(xué)生抱有“事不關(guān)己，獨善其身”的冷漠心態(tài)，發(fā)現(xiàn)作弊現(xiàn)象不制止、不檢舉，不敢說或不愿意說，甚至采取寬容和理解的態(tài)度。
三、對策思考
誠信考試與國家、家庭以及大學(xué)生自身的利益息息相關(guān)，當(dāng)前大學(xué)生誠信教育最重要的是要加強誠信考試教育，高素質(zhì)人才培養(yǎng)、健全人格的塑造需求誠信考試，社會對誠信考試呼聲越來越大，杜絕考試作弊迫在眉睫，學(xué)校、家庭、社會應(yīng)聯(lián)手引導(dǎo)大學(xué)生誠信考試意識養(yǎng)成，大學(xué)生應(yīng)自覺塑造自身誠信品質(zhì)，自覺養(yǎng)成誠信考試的習(xí)慣。
（一）社會方面
營造誠信、守法、和諧社會大環(huán)境。大學(xué)生誠信考試缺失表面上是一種校園現(xiàn)象，但究其根源，考試承擔(dān)了太多的社會功能，是一種社會行為，誠信考試必然依賴于誠信社會，誠信考試需要與誠信社會構(gòu)建同步并行。
1.加強考試管理，改革考試制度。當(dāng)前社會，考試泛化，升學(xué)、就業(yè)、上崗、競崗、晉級、資格證書等等都要考試，以考試成績作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，人人思想壓力大，衍生了舞弊投機者，考試對人才評價和選拔的真正作用在削弱。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會要求樹立終身學(xué)習(xí)理念并實踐，重視學(xué)習(xí)過程中知識的獲取，這要求弱化考試的社會功能，淡化考試成績結(jié)果，制定人性化、合理化的考試制度，成立國家考試指導(dǎo)委員會，深入研究并制定考試改革方案，改進考試技術(shù)手段，指導(dǎo)構(gòu)建健全的誠信考試體系。
2.加強考試立法，有健全的考試法律制度。西方管理理念認(rèn)為，任何人的行為都應(yīng)受到監(jiān)督和約束，否則必然導(dǎo)致行為失控。當(dāng)前，國家已有一些《辦法》和《通知》，如 2004年教育部的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部頒布的新《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，2012年教育部等十部門的《關(guān)于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》。但顯然，現(xiàn)有的法律法規(guī)難以徹底解決考試違紀(jì)舞弊問題，必須完善法制建設(shè)，增加失信成本，這樣才能營造國家教育考試良好氛圍；建立國家教育考試環(huán)境綜合整治的長效機制，必須有完善的考試法律體系作保障，依法治考勢在必行。
3.進行全民誠信教育，加強公民道德建設(shè)。誠信社會，人人有責(zé)，長期以來，我國普遍流行“竊書不算偷”觀念，在考試問題上善惡不辨、性質(zhì)不清，以為舞弊只是行為不對，不認(rèn)為是邪惡的、不道德的。我們應(yīng)該把“明禮誠信”作為社會道德建設(shè)重要內(nèi)容，綜合運用理論與實踐結(jié)合、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合、個別教育與集體教育相結(jié)合的原則，切實抓好全民誠信教育，推動社會整體誠信意識的提高，共建誠信社會大環(huán)境，從而提高大學(xué)生誠實應(yīng)考的自覺性。
（二）學(xué)校方面
考試是教育質(zhì)量監(jiān)控的重要一環(huán)，高校應(yīng)把誠信考試教育貫穿于學(xué)校教育的全過程，通過多種途徑加強對大學(xué)生誠信意識的養(yǎng)成教育，發(fā)揮高校的主導(dǎo)作用。
1.在教育教學(xué)活動加強誠信考試教育。一是發(fā)揮課堂教育的主渠道、主陣地作用，改進思想政治課程體系教學(xué)，改革教學(xué)方法，重點突出人生觀、世界觀、價值觀教育，結(jié)合大學(xué)生的思想行為及時指正；在專業(yè)課程教學(xué)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育中滲透強化誠信教育內(nèi)容，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的誠信觀念，自覺誠信考試。二是加強師德建設(shè)，發(fā)揮教師的榜樣作用。2012年國務(wù)院《關(guān)于全面加強教師隊伍建設(shè)的意見》提出，師德為先，能力為重，終身學(xué)習(xí)；教育部2013年工作要點中提出，要把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù)，要著力提高教師師德水平。學(xué)高為師，身正為范，師德是教育之靈魂；教書育人，是教師工作之根本。教師的行為、人格魅力對學(xué)生的啟迪、感召力和榜樣力量巨大，大學(xué)生誠信考試，需要研究制訂科學(xué)合理的師德考評體系。三是重視大學(xué)生主體作用，充分利用課外時間開展多種豐富多彩的誠信考試教育活動，如誠信考試宣誓會、承諾簽名、宣傳月、倡議書、主題班會、座談會、講座、報告、演講賽、辯論賽、討論會、教育影片、征文、現(xiàn)實調(diào)查、評優(yōu)活動等，把誠信教育貫穿于活動中，提高教育的實效性。四是積極進行心理預(yù)防，有針對性進行心理疏導(dǎo)，使學(xué)生保持健康的考試心理。五是加強校園誠信文化建設(shè)，營造誠信考試的校園環(huán)境。在校報校刊開設(shè)“誠信考試專欄”，刊登典型案例，校園網(wǎng)開辟“誠信考試論壇”和“ 檢舉信箱”，設(shè)立誠信考試宣傳櫥窗，開展誠信考試板報制作比賽，校內(nèi)廣播誠信教育內(nèi)容，加大輿論引導(dǎo)力度，形成正確的校園輿論，弘揚“誠信考試光榮、作弊違紀(jì)可恥”風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信價值觀。
2.改革考試模式，科學(xué)制定學(xué)業(yè)評價體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。一是更新考試?yán)砟睿罨荚噧?nèi)容和形式的改革， 強化學(xué)習(xí)過程，將平時的課堂討論、課堂問答、小測驗、社會實踐、實地調(diào)查、實驗操作、實驗報告、作業(yè)、出勤等納入考試成績評價體系并加大權(quán)重，淡化學(xué)生的分?jǐn)?shù)意識，側(cè)重技能和操作能力的考核，減少死記硬背內(nèi)容，著重考查綜合素質(zhì)和能力。二是改革單調(diào)的、唯分是從的學(xué)業(yè)評定方式，評價方式多元化，探索促進學(xué)生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)教育體系，建立一套多角度、多層次、可持續(xù)、多元化的綜合評價考核體系，客觀、公正評價學(xué)生，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。三是更新人才培養(yǎng)理念，推動教育體制的改革，引導(dǎo)培養(yǎng)多樣化、實用型人才，教學(xué)原則體現(xiàn)以人為本，因材施教，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)， 注重學(xué)思結(jié)合，考慮學(xué)生個體差異，鼓勵個性發(fā)展，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的誠信觀，自覺信守承諾。
3.加強考試實施環(huán)節(jié)管理，狠抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)。據(jù)江蘇某市招生辦統(tǒng)計顯示，50%以上的舞弊案例與考試紀(jì)律松散有關(guān)。這要求加強考試管理環(huán)節(jié)，首先是學(xué)生方面，要宣傳到位，教育到位，真正做到違紀(jì)必究、作弊必罰、有疏有堵、疏堵結(jié)合；其次是監(jiān)考員、巡考員等考試管理人員方面，要認(rèn)（下轉(zhuǎn)第16頁）（上接第7頁）真選聘，考前培訓(xùn)、簽訂誠信承諾書，考試過程中狠抓履職和行為規(guī)范，考試結(jié)束后及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并建立考核評價機制，考核結(jié)果與評優(yōu)評先、工資直接掛鉤；再次是考試組織管理部門，要始終維護考生的利益，清廉為本，率先垂范。
4.加強誠信考試信用制度建設(shè)，建立大學(xué)生誠信考試檔案查詢系統(tǒng)。從大學(xué)生入校時開始，如實記錄在校期間考試誠實守信和失信行為，及時更新，誠信考試檔案由學(xué)校統(tǒng)一管理，作為用人、量人和選人的重要依據(jù)，學(xué)生、家長、用人單位可查詢。
（三）家庭方面
創(chuàng)造誠信家庭教育環(huán)境，營造誠信家庭氛圍。誠信品質(zhì)的養(yǎng)成是一個由模仿到認(rèn)可到內(nèi)化的過程，家庭是孩子的第一所學(xué)校，誠信家庭是孩子誠信品質(zhì)培養(yǎng)和形成的搖籃，家長的行為和誠信直接影響孩子誠信行為的發(fā)生和發(fā)展，家庭教育對孩子的影響最早、最長久，家長應(yīng)以身作則，樹立言行一致的誠信觀，用高尚的人格感染孩子。
（四）大學(xué)生個人方面
誠信考試既要靠他律，更要靠自律。要真正實現(xiàn)誠信考試，徹底消滅考試舞弊現(xiàn)象，除學(xué)校、社會、家庭教育外，更重要的是大學(xué)生自我教育和自我管理，大學(xué)生應(yīng)自尊、自強、自制、自知、自愛，警惕作弊心理的出現(xiàn)和作祟，培養(yǎng)拒絕作弊的主觀意識，維護良好心態(tài)面對考試及結(jié)果，樹立正確的誠信道德觀，從思想上保障誠信行為自覺誠信考試。
四、結(jié)語
青年大學(xué)生是社會精英的儲備軍，是國家的未來和民族的希望，增強大學(xué)生誠信考試意識，塑造大學(xué)生誠信品質(zhì)，培養(yǎng)大學(xué)生誠信考試習(xí)慣，是人才培養(yǎng)的基本要求，是建設(shè)和諧文化和提高國家軟實力的重要任務(wù)。遏制大學(xué)生考試舞弊，防范考試失信，維護考試公平，不斷提高大學(xué)生思想道德素養(yǎng)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是一項長期、系統(tǒng)、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，需要社會、學(xué)校、家庭和大學(xué)生共同構(gòu)建教育體系。
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關(guān)鍵詞：法學(xué)實驗室；財經(jīng)特色；非訴業(yè)務(wù)；實驗教學(xué)體系
中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）06-0246-03
法學(xué)是一門實踐性很強的應(yīng)用學(xué)科。法學(xué)教育不僅僅是單純的理論知識傳授，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生作為法律工作者所必備的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。現(xiàn)階段，法學(xué)教育界已普遍認(rèn)可法學(xué)實驗教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、提高法律人才實踐能力和創(chuàng)新意識上的功能。然而，法學(xué)實驗教學(xué)由于其所依托學(xué)科的多樣性、不確定性等特點，至今并沒有形成完整規(guī)范的實驗教學(xué)體系，作為法學(xué)實驗教學(xué)的載體和核心組織形式的法學(xué)實驗室建設(shè)也不盡如人意。特別是財經(jīng)院校依據(jù)自身特色探索法學(xué)實驗室建設(shè)路徑更是需求迫切。
一、財經(jīng)特色法學(xué)實驗室建設(shè)的目的、意義
財經(jīng)院校傳統(tǒng)法學(xué)實驗室主要有模擬法庭、案例分析室及法律診所等。法學(xué)實驗教學(xué)模式也比較簡單，主要是模擬法庭法律實務(wù)教學(xué)、案例分析討論、法律診所服務(wù)等。但傳統(tǒng)的模擬法庭教學(xué)已無法適應(yīng)專業(yè)性極強的財經(jīng)類法學(xué)實驗教學(xué)需求。有學(xué)者指出，模擬法庭在有些法學(xué)院校已經(jīng)蛻化為戲劇化表演，并非真實司法過程的再現(xiàn)。而對于傳統(tǒng)的案例教學(xué)，也存在著“案例資源匱乏、案例質(zhì)量不易控制、教學(xué)主體適應(yīng)性及教學(xué)組織匹配性不夠”等諸多問題[1]。近年來，隨著金融欺詐案例增多，金融監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的法律問題重要性凸顯，如果我們的法學(xué)實驗教學(xué)還停留在“表演式”、“灌輸式”上，沒有單一專業(yè)縱向系統(tǒng)和多專業(yè)橫向系統(tǒng)的結(jié)合磨練，法律診所服務(wù)也會陷入理論與實踐脫節(jié)的尷尬。因此，建設(shè)具有財經(jīng)特色的法學(xué)實驗室，其目的主要是為了使得我們的教育能夠培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的法律專業(yè)人才。由于國家現(xiàn)行實驗室建設(shè)的規(guī)范主要集中于理工科和少數(shù)經(jīng)濟管理類的文科專業(yè)，而大多數(shù)文科實驗建設(shè)都處于各自為政的探索階段，因此，對于法學(xué)專業(yè)實驗室建設(shè)，尤其是財經(jīng)特色的法學(xué)實驗室建設(shè)如何規(guī)范需求迫切。具有財經(jīng)特色的法學(xué)專業(yè)實驗室不僅是實驗教育的場所，同時也是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力，使他們盡快成為卓越法律人才的重要基地。加快實驗教學(xué)改革和財經(jīng)特色法學(xué)實驗室建設(shè)，不僅有利于促進優(yōu)質(zhì)資源的整合和共享，提升法學(xué)教學(xué)質(zhì)量，同時也能促進相關(guān)學(xué)科的協(xié)同發(fā)展，提高學(xué)校整體的人才培養(yǎng)水平。
二、國內(nèi)法學(xué)實驗教學(xué)模式和法學(xué)實驗室建設(shè)研究綜述
現(xiàn)階段國內(nèi)對法學(xué)實驗教學(xué)與法學(xué)實驗室建設(shè)相關(guān)研究有以下幾類：
1.法學(xué)實驗教學(xué)創(chuàng)新與改革模式研究。實踐教學(xué)是法學(xué)教學(xué)體系的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)模式注重原理和規(guī)范的詮釋，對學(xué)生實踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)重視不夠。針對培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的法律職業(yè)人才目標(biāo)，滕麗探討了法學(xué)實踐教學(xué)模式的價值目標(biāo)和實施路徑。謝步高等人根據(jù)法學(xué)教育自身特點，從教學(xué)內(nèi)容、形式、考核機制等方面探討了創(chuàng)新型法學(xué)實驗教學(xué)模式的構(gòu)建，并提出了對法學(xué)教育工作者的職業(yè)技能要求等[2]。閆海、張曉靜提出了一種新的法學(xué)實驗教學(xué)方法――診所法律教育，該方法正成為我國法學(xué)實驗教學(xué)的一個新領(lǐng)域[1]。
2.法學(xué)課程改革與實驗室建設(shè)問題研究。法學(xué)實驗教學(xué)改革存在諸多問題，從而直接影響到法學(xué)實驗教學(xué)的整體發(fā)展。解決問題的關(guān)鍵是建立系統(tǒng)的實驗課程體系。楊建廣、李懿藝介紹了中山大學(xué)國家級法學(xué)實驗教學(xué)示范中心的建設(shè)特色、實踐經(jīng)驗、創(chuàng)新探索及取得成效[3]，并對當(dāng)前中心的建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題進行分析。他們認(rèn)為，建設(shè)創(chuàng)新型法學(xué)實驗教學(xué)示范中心過程中應(yīng)該突凸實驗教學(xué)的鮮明特色，構(gòu)建“多層次、模塊化、開放式”的法學(xué)實驗教學(xué)體系，發(fā)揮法學(xué)實驗教學(xué)中心的示范作用。高航介紹了中國人民公安大學(xué)創(chuàng)建法學(xué)教學(xué)示范中心的探索和實踐[4]。通過法學(xué)實驗教學(xué)體系構(gòu)建、實驗教學(xué)隊伍建設(shè)、簡歷管理機制建設(shè)、教學(xué)方法和手段改革等，提高了學(xué)校實驗教學(xué)的整體水平。
3.專業(yè)院校法學(xué)實驗室的建設(shè)研究。近年來，人們對專業(yè)院校法學(xué)實驗室建設(shè)的研究逐漸增多。郭潔等人認(rèn)為[5]，隨著法學(xué)專業(yè)建設(shè)的發(fā)展，法學(xué)實驗室建設(shè)為規(guī)范實驗教學(xué)所必需。他們提出，應(yīng)借鑒理工科實驗室建設(shè)的規(guī)范要求，明確法學(xué)專業(yè)實驗室和實驗體系的獨立地位。馬得懿在財經(jīng)類學(xué)校的專業(yè)背景下，研究了法學(xué)實踐教學(xué)模式，并提出了財經(jīng)特色的法學(xué)實驗室的系統(tǒng)框架[6]。文中明確了財經(jīng)特色法學(xué)實驗室建設(shè)的基本原則。
從以上有關(guān)法學(xué)實驗教學(xué)和法學(xué)實驗室建設(shè)的研究文獻中我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著各專業(yè)院校法學(xué)學(xué)科的發(fā)展，人們對專業(yè)院校法學(xué)實驗室建設(shè)正逐步重視起來。
三、浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)實驗室建設(shè)實踐
浙江財經(jīng)大學(xué)是一所以經(jīng)濟、管理學(xué)科為主體，經(jīng)、管、文、法、理、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的財經(jīng)類高校，辦學(xué)優(yōu)勢和特色明顯。財經(jīng)特色的法學(xué)實驗室建設(shè)有較好的軟、硬件基礎(chǔ)。學(xué)校建有較完備的教學(xué)設(shè)施，創(chuàng)建了“一體化、多層次”的創(chuàng)新實驗教學(xué)體系?，F(xiàn)有10個實驗教學(xué)中心，下轄39個實驗室。其中，現(xiàn)代金融實驗中心、經(jīng)濟與管理實驗中心、信息實驗中心、人文藝術(shù)實驗中心、ERP實驗中心、心理健康教育與咨詢實驗中心、計算機輔助外語教學(xué)實驗中心為浙江省實驗教學(xué)示范中心，ERP實驗中心同時為浙江省人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)。法學(xué)實驗室建設(shè)緊緊圍繞法學(xué)院“努力培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要且具有高尚職業(yè)道德、扎實的專業(yè)基礎(chǔ)與較強的實務(wù)處理能力的復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才”這一辦學(xué)宗旨，結(jié)合浙江經(jīng)濟發(fā)展、學(xué)校專業(yè)特色、學(xué)生就業(yè)狀況等各方面因素，凸顯出法學(xué)實驗的財經(jīng)特色。浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)實驗室建設(shè)分以下幾塊內(nèi)容：
1.實驗室建制。完備的實驗室建制可以有效地形成多方互動。浙江財經(jīng)大學(xué)的法學(xué)實驗室建制借鑒理工科實驗室進行規(guī)范化管理，實驗室建制的重點是與法學(xué)實驗相關(guān)的師資隊伍。人才培養(yǎng)首推師資建設(shè)。要培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型與創(chuàng)新型法律人才，對教師的知識結(jié)構(gòu)、實踐經(jīng)驗等要求會有所提高。搭建法學(xué)院和實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制可以彌補實驗教學(xué)中的師資隊伍不足。具體措施包括：（1）改變師資選聘標(biāo)準(zhǔn)。采用“學(xué)歷+雙師型”標(biāo)準(zhǔn)，并要求專業(yè)教師參加律師事務(wù)所各類法律實務(wù)及其他社會實踐活動。（2）建立一支穩(wěn)定的、實踐經(jīng)驗豐富的實務(wù)導(dǎo)師隊伍。實務(wù)導(dǎo)師來自司法系統(tǒng)及其他國家機關(guān)、企事業(yè)單位、律師事務(wù)所、社會團體和基層組織等社會實務(wù)部門。（3）建立教學(xué)實踐基地，對法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)實行“校內(nèi)學(xué)術(shù)導(dǎo)師+校外實務(wù)導(dǎo)師”聯(lián)合指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制。（4）建立法律實務(wù)課程教學(xué)的“校內(nèi)專業(yè)教師+校外實務(wù)導(dǎo)師”聯(lián)合授課機制。
采取上述措施打造實戰(zhàn)型實驗教學(xué)隊伍后，教師實驗教學(xué)的內(nèi)容豐富了，案例能緊跟時代脈搏，吸引學(xué)生探究、學(xué)習(xí)。而通過聘請浙江省知名律師、法院和檢察院工作人員定期講座和教學(xué)指導(dǎo)，不僅使學(xué)生了解了社會，同時對學(xué)生的專業(yè)實習(xí)、就業(yè)有很大幫助。除此之外，學(xué)生還在教師帶隊下深入實踐基地和社區(qū)，接觸到了發(fā)生在身邊的鮮活案例。通過學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)，使得學(xué)生在法律知識的實際應(yīng)用、存在問題及注意事項、法律知識和條例的詮釋上有了更為深入的認(rèn)識和體驗。
2.實驗室設(shè)施。先進的教學(xué)設(shè)備可以為法學(xué)實驗教學(xué)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院除傳統(tǒng)的模擬法庭、案例分析室及法律診所的實施設(shè)備外，針對法律職業(yè)不斷細分、非訴業(yè)務(wù)比例增加以及法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)多元化的趨勢，建立了法律職業(yè)非訴業(yè)務(wù)實驗室。浙財?shù)姆窃V業(yè)務(wù)實驗室特色鮮明，突出財經(jīng)類學(xué)科中的普通業(yè)務(wù)問題和法律業(yè)務(wù)問題的有效結(jié)合。在非訴業(yè)務(wù)實驗室中，通過案例分析和模擬法庭訓(xùn)練，學(xué)生能較快地熟悉案件的處理過程，掌握適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ê头陕殬I(yè)技能，理解案件各當(dāng)事方的適當(dāng)定位和策略，學(xué)習(xí)法律服務(wù)的技術(shù)與方法，為將來從事法律職業(yè)打下了一定的基礎(chǔ)。當(dāng)然，現(xiàn)有的以原來的法律實驗室為基礎(chǔ)建立的法律非訴業(yè)務(wù)實驗教學(xué)也存在一些不足，主要問題是實驗室功能較為單一、訓(xùn)練手段較為落后、對學(xué)生的訓(xùn)練強度不夠等。如由于實驗課時和空間場地的限制，模擬法庭只能允許少部分同學(xué)扮演有限的角色參加，大部分學(xué)生是“看客”。浙江省舉辦的法科大學(xué)生法律職業(yè)技能競賽（辯論賽、論文、案例分析等）也只能有實力強勁的極少部分同學(xué)參加。簡單的案例分析與次數(shù)有限的模擬法庭訓(xùn)練已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前法學(xué)專業(yè)學(xué)生的實訓(xùn)要求，也不能適應(yīng)當(dāng)前法律職業(yè)高度細分、日益復(fù)雜的特點。法律技能綜合訓(xùn)練中心即是針對上述問題新建立的又一個以培養(yǎng)學(xué)生分析能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和法律職業(yè)素養(yǎng)為核心的法學(xué)專業(yè)學(xué)生的模擬實戰(zhàn)場所。該實驗中心能同時容納60名學(xué)生在線訓(xùn)練，由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、微型計算機、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備等構(gòu)成，并配以多媒體投影系統(tǒng)等設(shè)備作為硬件基礎(chǔ)平臺，同時引進可進行法學(xué)仿真模擬訓(xùn)練的教學(xué)軟件。中心充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字資源，借助特定的教學(xué)軟件，學(xué)生在教室、寢室等場所都可以完成訓(xùn)練與學(xué)習(xí)，同時師生們還可以在網(wǎng)絡(luò)上在線交流，遠程共享教學(xué)資源。
3.實驗教學(xué)軟件。先進的實驗教學(xué)軟件能提供逼真的訴訟現(xiàn)場，從而提高實訓(xùn)效用。浙江財經(jīng)大學(xué)法律技能綜合訓(xùn)練中心擁有多樣化的教學(xué)軟件，該軟件分為四大模塊，包括實驗考核管理模塊、訴訟審判模塊、案例與證據(jù)分析模塊和法庭知識、法律法規(guī)查詢模塊。其中的核心部分是訴訟審判模塊，具體包括庭審準(zhǔn)備階段（書寫法律文書）和3D仿真場景模擬庭審（法庭調(diào)查、法庭辯論、書寫裁判文書等）階段兩部分。該軟件能提供多種訴訟類型的案件，如民事、刑事、行政等案件類型。軟件能逼真顯現(xiàn)現(xiàn)實庭審過程中各個環(huán)節(jié)的程序，讓學(xué)生能更好地熟悉和體驗法庭審判活動的全過程。通過庭審各個階段的模擬實現(xiàn)，讓學(xué)生把掌握的法學(xué)理論知識與司法實踐結(jié)合起來。這一方面有助于學(xué)生靈活運用法學(xué)知識、提高學(xué)生的思維辨別能力，另一方面有助于提高學(xué)生法律訴訟與庭審的程序意識，成為真正意義上的法律人。為體現(xiàn)法學(xué)專業(yè)“財經(jīng)特色明顯”的辦學(xué)思想，中心還將引進財經(jīng)類實訓(xùn)教學(xué)軟件，提高學(xué)生處理公司財務(wù)管理、金融風(fēng)險等相關(guān)問題的職業(yè)技能。專業(yè)教師和實驗教師將聯(lián)合計算機專業(yè)人員共同在已有專業(yè)軟件基礎(chǔ)上，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善案例庫、法律法規(guī)庫和證據(jù)庫，完成軟件的二次開發(fā)和必要更新。
4.實驗教學(xué)新體系。依據(jù)浙江財經(jīng)大學(xué)法學(xué)實驗教學(xué)需要與經(jīng)濟學(xué)各專業(yè)相結(jié)合的特色建設(shè)要求，調(diào)整實驗教學(xué)大綱，改變原來實踐課程各有面向、互不連接、自我封閉的格局，形成基礎(chǔ)平臺、專業(yè)應(yīng)用、拓展創(chuàng)新等三個層次的實驗課程體系。課程設(shè)置遵循法學(xué)目標(biāo)呈現(xiàn)階梯式的基本規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生在法學(xué)學(xué)科和相關(guān)經(jīng)濟學(xué)科學(xué)習(xí)中的主動性。在教學(xué)方法上采用實驗與理論、校內(nèi)與校外、縱向與橫向、教學(xué)與科研四個方面的結(jié)合。在具體操作中，需要確保所有的法學(xué)核心課程都有一定比例的實驗實訓(xùn)內(nèi)容。如法學(xué)院根據(jù)每一門核心課程的教學(xué)需要安排適當(dāng)課時的法律實務(wù)訓(xùn)練；每一學(xué)年均通過法律綜合技能訓(xùn)練中心持續(xù)開展法律文書寫作比賽、律師業(yè)務(wù)技能比賽、法學(xué)論文寫作比賽、典型案例研討、網(wǎng)絡(luò)辯論賽等課外活動。同時，在整個法學(xué)實驗教學(xué)體系架構(gòu)中，加強了法學(xué)院與校外實踐基地之間的聯(lián)系與合作，把校外實踐基地的部分訓(xùn)練內(nèi)容放在法律綜合技能訓(xùn)練中心，由校外法律實務(wù)部門的專家現(xiàn)場指導(dǎo)完成。因此，完善后的法學(xué)實驗教學(xué)新體系充分體現(xiàn)出了學(xué)校培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的法律職業(yè)人才的教育教學(xué)目標(biāo)。除了以上側(cè)重于校內(nèi)的法學(xué)實驗教學(xué)過程外，加強校外法律實踐教學(xué)基地建設(shè)，形成校內(nèi)外有機結(jié)合、模擬與現(xiàn)實相統(tǒng)一的法學(xué)實驗教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，也被納入財經(jīng)特色的法學(xué)實驗教學(xué)體系建設(shè)中。現(xiàn)法學(xué)院在杭州市區(qū)及周邊縣市已經(jīng)建立5個以上實踐教學(xué)、科研合作基地，如杭州西湖區(qū)法院實踐教學(xué)基地、法學(xué)院與富陽檢察院的科研合作基地等。另外，每年寒暑假，法學(xué)院分年級、按不同專業(yè)安排學(xué)生進行社會調(diào)查；在一些重大節(jié)假日，安排學(xué)生深入社區(qū)進行法律服務(wù)，這些都已變成了學(xué)生服務(wù)社會的慣例。
高校實驗教學(xué)改革與實驗室建設(shè)工作正不斷深入，各高校對實驗室建設(shè)的投入也在不斷加大。但目前法學(xué)實驗教學(xué)仍未成熟，法學(xué)實驗室建設(shè)與發(fā)展仍然面臨多重困難。特別是缺乏體系化與常規(guī)化，在未來進一步完善財經(jīng)特色的法學(xué)實驗室過程中，如何架構(gòu)起具有更大靈活性、可延展性的法學(xué)實驗平臺，如何建立起與司法機構(gòu)判例資源共享網(wǎng)絡(luò)，將是需要重點突破的方向。
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