時間：2023-03-14 14:49:26
導(dǎo)語：在綜合改革方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
經(jīng)濟(jì)學(xué)院于2014年前半年進(jìn)行了專業(yè)自評估，根據(jù)我院自評估情況，計劃對金融學(xué)專業(yè)圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)進(jìn)行綜合改革。
一、改革目標(biāo)
本次專業(yè)綜合改革的總體目標(biāo)為：圍繞著培養(yǎng)適應(yīng)民族地區(qū)社會需求的高素質(zhì)的應(yīng)用型人才這個目標(biāo)，對現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理、團(tuán)隊建設(shè)、實踐教學(xué)等多個方面進(jìn)行綜合改革，以期更好的實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)?？偰繕?biāo)中有七個子目標(biāo)，每個子目標(biāo)服務(wù)于總目標(biāo)。第一，完成對金融專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)課程來帶動教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、考核方式的全面改革。第二，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，以教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容的改革來激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)中師生的位置，充分體現(xiàn)學(xué)生的主導(dǎo)地位。第三，將提升學(xué)生實踐能力落實在教學(xué)的每門課程和每一個教學(xué)環(huán)節(jié)上。第四，探索校企合作的新途徑，以校企合作來整合現(xiàn)有的教學(xué)資源、實踐資源、科研資源等，強(qiáng)化學(xué)院與實習(xí)基地的合作關(guān)系，以期建立穩(wěn)定的長期合作機(jī)制。第五，對金融學(xué)所有課程的內(nèi)容進(jìn)行綜合改革，緊密結(jié)合金融專業(yè)各類證書考試。第六，改進(jìn)實踐教學(xué)工作，使實踐教學(xué)與理論教學(xué)工作較好的銜接，并充分發(fā)揮實踐教學(xué)在整個本科培養(yǎng)過程中的作用。第七，建設(shè)圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的教學(xué)科研互相促進(jìn)的團(tuán)隊，包括科研方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向?qū)崉?wù)領(lǐng)域，教學(xué)團(tuán)隊的成員的實務(wù)能力的培養(yǎng)等。
二、現(xiàn)狀概述
經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)可簡述為能從事銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)及政府部門和企事業(yè)單位的專業(yè)工作的應(yīng)用型人才。金融學(xué)專業(yè)現(xiàn)有在編教師12位，校外實習(xí)基地外聘教師多位，專業(yè)方向分為銀行、證券、保險、理論四個方向，其中在編教師中證券方向4人，銀行方向3人，理論方向4人，保險方向主要依托于保險教研室的師資。金融學(xué)專業(yè)現(xiàn)開設(shè)課程60門，總修讀學(xué)分為170學(xué)分。所有課程分為四個模塊：通識平臺課、學(xué)科平臺課、專業(yè)平臺課、實踐創(chuàng)新平臺課，四個模塊之間循序漸進(jìn)，由易到難。在教學(xué)內(nèi)容上，主要圍繞以上四個方向展開，以2012版修訂后的《金融學(xué)課程教學(xué)大綱和實驗教學(xué)大綱匯編》為依據(jù)。教學(xué)方法以多媒體輔助的傳統(tǒng)講授為主導(dǎo)，并依托金融實驗室開展實驗與部分課外實踐活動。在考核方面，分考試和考查兩種形式，專業(yè)基礎(chǔ)課已基本實現(xiàn)計算機(jī)組卷考核，選修課和主要專業(yè)課的考核形式多以閉卷考試或課堂考查為主。實踐教學(xué)方面，主要有課內(nèi)實驗、課外實驗開放項目、各類實習(xí)、畢業(yè)論文幾個方面。近幾年取得的成績主要體現(xiàn)在開辦了多期全校性的“模擬炒股大賽”、“期貨模擬交易比賽”；實驗室開放項目成果對實驗教學(xué)的支持作用表現(xiàn)突出；學(xué)生參與各類科研項目的比重不斷增加；畢業(yè)論文的整體質(zhì)量不斷提升。教學(xué)管理方面，主要依托于學(xué)校與學(xué)院層面的相關(guān)制度開展工作，目前，金融學(xué)專業(yè)教研室層面主要從事對教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，對新進(jìn)教師進(jìn)行輔導(dǎo)，定期針對教學(xué)、科研集中開會等工作，尚未形成完善的內(nèi)部機(jī)制。
三、改革方案
本次專業(yè)綜合建設(shè)改革的亮點(diǎn)主要集中在四個方面：第一，網(wǎng)絡(luò)課程的大范圍開設(shè)，學(xué)科平臺中的大部分課程和專業(yè)平臺中的所有課程借助教師發(fā)展中心的BLACKBOARD平臺開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，力爭在3年內(nèi)徹底改變現(xiàn)有的教學(xué)模式，提高學(xué)生自由選課的自和自愿學(xué)習(xí)的積極性。第二，對所有專業(yè)課程的教學(xué)大綱進(jìn)行調(diào)整，將證券從業(yè)資格考試、銀行從業(yè)資格考試、期貨從業(yè)資格考試、注冊金融分析師考試、金融英語等級考試、會計從業(yè)資格考試、初級會計師考試的內(nèi)容與相關(guān)課程的教學(xué)結(jié)合起來，并采取一定的激勵措施鼓勵學(xué)生考取這些證書。第三，考核形式的改革，主要分三個方面：1.基礎(chǔ)理論課程要進(jìn)一步加強(qiáng)題庫建設(shè)與閉卷考試，除了期末采取計算機(jī)組卷的閉卷考試外，還應(yīng)加入計算機(jī)組卷的單元考試。2.專業(yè)課程的考核形式要向多樣化方向發(fā)展，課程總評成績的構(gòu)成成分將有重大創(chuàng)新。比如：與資格證書考試相關(guān)的課程考核將加入資格證書考試的成績作為總評成績的部分；期貨、股票等金融產(chǎn)品的限期模擬交易的收益率以及排名將作為考核的重要部分，除此之外，現(xiàn)場答辯、上機(jī)操作、當(dāng)日行情分析講解等將作為期末考查的新形式。3.與實習(xí)基地的合作單位共同進(jìn)行課程內(nèi)容的建設(shè)與考核改革。部分選修課程將實行考教分離，考核環(huán)節(jié)由證券公司或銀行等合作單位與任課教師共同制定考核方案，由合作單位完成評分環(huán)節(jié)，最終由任課教師、教研室審核評分工作。第四，對專業(yè)選修課的課時進(jìn)行整體規(guī)劃，開設(shè)小課。加入體現(xiàn)金融理論前沿研究成果的課程，服務(wù)于計劃保送研究生和考研的學(xué)生。針對以上四個方面，具體的改革措施將從團(tuán)隊建設(shè)、課程與教學(xué)、教學(xué)方式方法、實踐教學(xué)、教學(xué)管理幾個方面展開。
（一）團(tuán)隊建設(shè)改革
目前金融學(xué)專業(yè)教師12人，其中教學(xué)副院長1名、院長1名、川大在讀博士1人、專職輔導(dǎo)員2人、兼職輔導(dǎo)員1人、特殊情況休假1人、實際以教學(xué)工作為主的人員只有6人。根據(jù)目前的情況，團(tuán)隊建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個方面著手：第一，加強(qiáng)與校外實習(xí)基地的合作，將一些有教學(xué)能力的，對教學(xué)工作有熱情的，長期從事實踐工作的人員吸收到專業(yè)的團(tuán)隊建設(shè)中來。這樣既可以解燃眉之急，又可以提升實踐教學(xué)的水平。在實施教學(xué)改革的過程中，必須以在編教師為主導(dǎo)?？梢钥紤]每年定期向教務(wù)處、人事處報送外聘計劃，該計劃包括外聘人員的基本信息、擬從事的工作（課程建設(shè)、課程考試、獨(dú)立授課、課外指導(dǎo)等）、人員的工作業(yè)績考核。第二，鼓勵在編教師考取金融領(lǐng)域的職業(yè)證書，對于國際性的、考試費(fèi)用較高的證書考試，學(xué)院給與一定的資金支持。三年之后，金融學(xué)專業(yè)的年輕任課教師的授課資格方面，應(yīng)考慮其是否持有金融領(lǐng)域中與課程相對應(yīng)的證書。該項條件也可作為后續(xù)進(jìn)人的標(biāo)準(zhǔn)之一。第三，組建科研團(tuán)隊。目前金融學(xué)專業(yè)的教師科研方向不統(tǒng)一，專業(yè)背景差異大，需要進(jìn)一步作資源整合。另外，為了達(dá)成培養(yǎng)目標(biāo)，日后的科研內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于實際的、微觀領(lǐng)域的問題研究?？蒲袌F(tuán)隊的建設(shè)可以考慮加入合作單位的人員。第四，繼續(xù)引進(jìn)人才。近幾年可以抓住國有銀行降薪的契機(jī)，引進(jìn)銀行的一些管理人員、證券公司的中高級投資顧問等。
（二）課程與教學(xué)改革
第一，借助BLACKBOARD平臺使用翻轉(zhuǎn)教學(xué)法，對專業(yè)課程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)平臺課程建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)平臺課程建成后要能實現(xiàn)三個目標(biāo):1.所有課程重修學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)課程的資源完成對課程完整的學(xué)習(xí)。2.網(wǎng)絡(luò)課程的資源豐富，足以支持對該課程有興趣的學(xué)生完成自學(xué)，并能通過課程考試。3.教師的課程教學(xué)工作將從傳統(tǒng)課堂講授轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂案例討論、在線答疑解惑、組織考試三部分工作。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)成形后，選修課部分可以允許學(xué)生提前選擇網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)形式獲得學(xué)分。4.采用網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)后，大幅度豐富教學(xué)內(nèi)容，難度較低的知識點(diǎn)全部由學(xué)生課外自學(xué)完成，課程的總體信息量比傳統(tǒng)講授模式下要有大幅度的提升。第二，對課程學(xué)時進(jìn)行調(diào)整。選修課部分可以采取課程學(xué)時分割、課程配對選擇的新模式。本次自評估中，專家提議開設(shè)18—20學(xué)時的小課，以提高授課效率及課程之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)本條建議，本次教學(xué)改革將銀行、保險、證券三個方向的選修課進(jìn)行重修整合，對關(guān)聯(lián)性較高的兩門同方向選修課程壓縮課時，兩門課總共36學(xué)時，一門課18學(xué)時，1個學(xué)分。學(xué)生在選課時，必須兩門課同時選擇。在開課時，兩門課同一學(xué)期開設(shè)。例如：證券方向的選修課中《金融衍生工具》與《期貨理論與實務(wù)》兩門課程關(guān)聯(lián)緊密，內(nèi)容疊加較多，可以在同一學(xué)期開設(shè)，學(xué)生必須兩門課程同時選擇。前半學(xué)期開設(shè)《金融衍生工具》，18學(xué)時，后半學(xué)期開設(shè)《期貨理論與實務(wù)》18學(xué)時。在二年級初次進(jìn)行選修課選擇時，給學(xué)生安排一次選課指導(dǎo)，主要介紹課程組合對專業(yè)方向與個人職業(yè)發(fā)展的影響。第三，結(jié)合專業(yè)類證書考試，對課程的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。目前，根據(jù)金融學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以及金融學(xué)專業(yè)的師資情況來看，主要針對以下幾個考試進(jìn)行課程內(nèi)容調(diào)整：證券從業(yè)資格考試、銀行從業(yè)資格考試、期貨從業(yè)資格考試、注冊金融分析師考試、金融英語等級考試、會計從業(yè)資格考試、初級會計師考試。課程內(nèi)容調(diào)整的大致思路如下，以證券方向為例。基礎(chǔ)課部分：證券方向主要結(jié)合證券從業(yè)資格考試和期貨從業(yè)資格考試。證券從業(yè)資格考試包括五門課程：《證券基礎(chǔ)知識》、《證券投資基金》、《證券發(fā)行與承銷》、《證券交易》、《證券投資分析》。根據(jù)目前的培養(yǎng)方案，《證券投資學(xué)》為該方向的基礎(chǔ)課程，該課程在進(jìn)一步調(diào)整教學(xué)大綱時應(yīng)以證券從業(yè)資格考試中的《證券基礎(chǔ)知識》課程為藍(lán)本進(jìn)行課程內(nèi)容調(diào)整。該課程需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)授課資源與課堂講授資源的內(nèi)容加總起來，必須全部涵蓋證券從業(yè)資格考試中《證券基礎(chǔ)知識》考試大綱中的所有考點(diǎn)。選修課部分：《證券投資分析》對應(yīng)《證券投資分析》；《投資銀行理論與實務(wù)》對應(yīng)《證券發(fā)行與承銷》；《基金管理》對應(yīng)《證券投資基金》，這些選修課全部進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，使學(xué)生可以提前通過網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)，盡早考取證券從業(yè)資格證書。再比如，《金融英語》課程應(yīng)直接與金融英語考試掛鉤，在每年前半年開設(shè)，因為金融英語后半年考試。該課程的教材選用金融英語考試的指定用書，并配備中國人民銀行指定的輔導(dǎo)用書。課程的教學(xué)目標(biāo)就是幫助學(xué)生考取金融英語初級證書。該課程需要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程資源。銀行方向、保險方向也將以以上思路展開課程改革。近幾年，金融學(xué)專業(yè)從事保險專業(yè)工作的人員較少，建議壓縮保險類課程門數(shù)。第四，加入體現(xiàn)金融理論前沿研究成果的課程，主要有《Matlab在金融領(lǐng)域的應(yīng)用》、《ARCmap在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用》、《ARCview在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用》、《金融物理學(xué)導(dǎo)論》、《金融地理學(xué)》、《金融職業(yè)道德操守》（參考注冊金融分析師一級考試必考課程《金融職業(yè)倫理道德操守規(guī)則》）等課程。這些課程有一定難度，主要服務(wù)于科研。因此，每門課在正式開課的前學(xué)期，先開設(shè)幾次課外講座，為任課教師積累一些教學(xué)經(jīng)驗。另外，該類課程主要適合于計劃考研、保研的同學(xué)學(xué)習(xí)，因此在課程選擇時應(yīng)設(shè)置一定的基點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的同學(xué)可以選擇該課程，該課程的考核應(yīng)盡量寬松，目的只是為有這方面興趣的同學(xué)普及該課程得基本知識。第五，考核方式的改革?？己烁母锏闹鲗?dǎo)思想有四：1.無論專業(yè)基礎(chǔ)課還是專業(yè)選修課都應(yīng)加強(qiáng)分階段考核；2.強(qiáng)化計算機(jī)組卷閉卷考試在基礎(chǔ)課中的作用；3.選修課的考核形式要趨于多樣化；4.加強(qiáng)校企合作，共同參與考核。下面針對以上幾點(diǎn)，舉幾個例子來說明改革思路。例如《證券投資分析》是一門選修課，其總評成績可以分為三部分：考勤、收益率排名、期末現(xiàn)場投資分析三部分，各占一定的比重。其中，收益率排名可以針對選課的同學(xué)開一學(xué)期的模擬證券投資組合大賽，即學(xué)生通過實驗室的比賽，自由選擇股票、基金、債券等金融產(chǎn)品組合，最終期末時由系統(tǒng)自動生成的總收益率排名來確定該項成績。最后期末時，教師選擇當(dāng)日的一支股票或其他金融產(chǎn)品，由學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)寫出一個分析報告，該報告交由與我院合作的證券公司評分，評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)事先由證券公司與任課教師共同制定。再比如《商業(yè)銀行經(jīng)營與管理》是一門專業(yè)基礎(chǔ)課，該課程可以考慮建設(shè)計算機(jī)題庫，題目的選擇應(yīng)加入銀行從業(yè)考試的題目。題庫建成后主要用于階段性考試，期末考試采用上機(jī)操作加現(xiàn)場答辯的形式分小組進(jìn)行。上機(jī)操作主要使用金融實驗室的《商業(yè)銀行綜合柜員業(yè)務(wù)模擬軟件》。第六，積極聯(lián)系實習(xí)基地，邀請其工作人員參與到我院的教材編寫、課程建設(shè)、課堂教學(xué)等方方面面。
（三）教學(xué)方式方法改革
教師的課程教學(xué)工作將從傳統(tǒng)課堂講授轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂案例討論、在線答疑解惑、組織考試三部分工作。網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)成形后，選修課部分可以允許學(xué)生提前選擇網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)形式獲得學(xué)分。另外，翻轉(zhuǎn)教學(xué)法在當(dāng)下還存在一定的爭議，基礎(chǔ)課全部采取網(wǎng)絡(luò)課程———翻轉(zhuǎn)教學(xué)法和傳統(tǒng)接受兩種教學(xué)模式并行，以供學(xué)生選擇適合自己的聽課方式。各門課程在教學(xué)方法改革中，都應(yīng)注意同一個問題，就是不再將一些簡單的理論講授來占用課堂的寶貴時間，基本概念、理論等簡單內(nèi)容全部放到網(wǎng)絡(luò)資源中去，由學(xué)生自學(xué)。課堂上應(yīng)大量使用案例和討論等新形式。為了更好的整合教學(xué)資源，計劃在部分課程中，留出2到4學(xué)時的課時，使用在線視頻由合作實習(xí)基地的人員參與或在線視頻或音頻講授課程。
（四）實踐教學(xué)改革
第一，模擬比賽改革。目前，金融學(xué)專業(yè)的實踐教學(xué)已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗，但與理論教學(xué)的聯(lián)系還不是很緊密，基本處于單獨(dú)運(yùn)行的狀態(tài)。下一步對于實踐教學(xué)的改革應(yīng)著力于將實踐教學(xué)的工作逐步分解到課程建設(shè)、課堂教學(xué)、學(xué)生課外自學(xué)平臺等多個方面中去。例如：股票模擬大賽與期貨模擬大賽可以逐步變?yōu)榻?jīng)濟(jì)學(xué)院對外宣傳的途徑之一，以及為全校學(xué)生普及金融知識的平臺，而不再作為專業(yè)實踐環(huán)節(jié)的主要構(gòu)成部分。日后將直接面向不同的課程，根據(jù)課程的需求，專為金融班學(xué)生開設(shè)比賽，比賽的規(guī)則設(shè)定將更為嚴(yán)格。比如，當(dāng)前期貨模擬大賽的起始資金為1000萬，而日后的專業(yè)性比賽中，起始資金僅10萬元，操作不慎極易暴倉。比賽的結(jié)果也會在相應(yīng)的課程考核中占有一定的比重。第二，畢業(yè)論文改革。本專業(yè)意在培養(yǎng)應(yīng)用型人才，但目前的畢業(yè)論文撰寫完全遵照學(xué)術(shù)論文的撰寫模式進(jìn)行，與培養(yǎng)目標(biāo)相背離。計劃加入體現(xiàn)實踐性的行業(yè)研究報告、行情預(yù)測分析報告、銀行金融產(chǎn)品設(shè)計方案等新形式，計劃在未來三年中，實踐性論文題目應(yīng)占到論文總題目的50%。教研室在進(jìn)行論文題目擬定時，可以邀請合作單位參與，共同給出論文題目，最后的論文答辯學(xué)術(shù)型題目和實務(wù)型題目分開答辯，實務(wù)型題目的答辯必須由合作單位的參與。第三，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的改革。目前我院申報的該類項目中，金融占比最高，但創(chuàng)新項目全部屬于學(xué)術(shù)研究類，創(chuàng)業(yè)項目與金融完全無關(guān)。建議下一步創(chuàng)新項目應(yīng)與實務(wù)創(chuàng)新或科研領(lǐng)域涉及MATLAB、金融地理等前沿掛鉤，創(chuàng)業(yè)項目應(yīng)鼓勵學(xué)生使用立項資金進(jìn)行證券投資或是投向銀行理財產(chǎn)品，項目運(yùn)作過程邀請實習(xí)基地的相關(guān)單位參與指導(dǎo)。
（五）教學(xué)管理改革
這部分改革主要涉及教研室的制度建設(shè)問題。在學(xué)校和學(xué)院的框架下，進(jìn)一步給出具體的措施來保障以上改革的順利進(jìn)行。除以上幾方面外，還有一些其它方面的內(nèi)容簡單闡述。首先，充分發(fā)揮大學(xué)生學(xué)本營的作用，除了招募基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的輔導(dǎo)外，還應(yīng)加入各類專業(yè)證書的輔導(dǎo)。改進(jìn)獎懲機(jī)制，對于輔導(dǎo)同學(xué)考取證書的導(dǎo)生應(yīng)按考取證書的人數(shù)給與獎勵。鼓勵學(xué)生組成學(xué)習(xí)小組，邀請導(dǎo)生，申請教室和實驗室的使用，自發(fā)性的開展學(xué)習(xí)。鼓勵導(dǎo)生自定輔導(dǎo)課程計劃，招募學(xué)生開展證書考試類的輔導(dǎo)，學(xué)院給與一定的資金支持。其次，由于教學(xué)改革的工作量巨大，金融教研室人力有限，可以考慮借助大學(xué)生學(xué)本營，為需要助教的老師招募網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)助理。第三，對于每門課程的建設(shè)思路與規(guī)劃，應(yīng)由教研室主任單獨(dú)約見每位教師共同商討，關(guān)聯(lián)課程的改革方案應(yīng)由相關(guān)課程教師與教研室主任共同討論，及時將改革進(jìn)展報送主管院長。第四，改革過程本著轉(zhuǎn)變思想、兼顧各方利益的原則推進(jìn)。一方面要積極培養(yǎng)年輕教師的教學(xué)與科研能力，提高青年教師的工作積極性；另一方面，給老教師足夠的空間進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式的調(diào)整，充分發(fā)揮老教師的科研長項，與年輕教師和校外合作人員組建教學(xué)科研團(tuán)隊。
作者:孫光慧 楊黎瓊 單位:西北民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
2002年，河灌區(qū)作為全疆的試點(diǎn)灌區(qū)，制定并執(zhí)行由國有水利工程水價0.054元/立方米和末級水利工程管理維護(hù)費(fèi)0.02元/立方米構(gòu)成的末級終端水價的試點(diǎn)工作。2004年河西岸的三工鎮(zhèn)相繼成立三個農(nóng)民用水戶協(xié)會，形成了國有水管單位與用水戶協(xié)會的供水管理模式。
二、市河灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)
根據(jù)河流域管理處《關(guān)于確認(rèn)市河灌區(qū)用水比例和用水總量的復(fù)函》（新水頭函〔2014〕64號），明確市2015年在河灌區(qū)的農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)為7610萬立方米，2020年7040萬立方米，2030年6880萬立方米。
三、改革內(nèi)容
（一）確定初始水權(quán)
登記核實農(nóng)戶二輪承包土地面積和二輪承包土地10%的機(jī)動地面積，2015年按照市綜合灌溉用水定額425立方米/畝賦予農(nóng)戶初始水權(quán)，并發(fā)放水權(quán)證。
（二）執(zhí)行差異化水價
二輪土地定額內(nèi)收取0.074元/立方米（其中0.02元/立方米為末級渠系維護(hù)費(fèi)），二輪土地超定額用水和非二輪土地用水執(zhí)行2倍水價，即0.128元/立方米（其中0.02元/立方米為末級渠系維護(hù)費(fèi)）。
（三）征收水資源費(fèi)及水資源補(bǔ)償費(fèi)
從2015年起，對農(nóng)業(yè)灌溉用水從量開征水資源費(fèi)。
1.地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：二輪承包土地定額內(nèi)用水按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi)；二輪承包土地超出定額的水量和二輪承包土地以外的用水，2015年起按照0.1元/立方米征收，2020年起按照0.2元/立方米征收。在執(zhí)行過程中，如自治區(qū)頒布水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)：二輪承包土地定額內(nèi)用水按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定征收水資源費(fèi)；二輪土地超定額用水和非二輪土地用水，2015年起按照0.25元/立方米征收，2020年起按照0.5元/立方米征收。在執(zhí)行工程中，如自治區(qū)頒布水資源費(fèi)征收新標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（四）水費(fèi)的收繳及票據(jù)使用
水費(fèi)收繳到戶，二輪土地定額內(nèi)用水水費(fèi)由河流域管理處按目前立方米式收繳，開具河灌區(qū)水利工程供水專用發(fā)票；二輪土地定額外及二輪土地以外用水由協(xié)會或水管站收繳上交市水管總站賬戶，開具市地稅部門提供的水費(fèi)票據(jù)。
（五）超定額加價水費(fèi)和二輪土地以外耕地用水水費(fèi)留存
超定額加價水費(fèi)及二輪土地以外耕地用水水費(fèi)，50%留存市財政水費(fèi)專戶，50%返還河流域管理處，作為河灌區(qū)骨干工程的維護(hù)建設(shè)費(fèi)用。
（六）地下水管理
三工鎮(zhèn)和六工鎮(zhèn)地下水管理按《市人民政府關(guān)于印發(fā)市落實井電雙控控制取用地下水實施方案的通知》(昌市政發(fā)〔2014〕66號)執(zhí)行。
（七）供水管理模式
河灌區(qū)在控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水指標(biāo)的前提下，供水計劃、用水需求、水量調(diào)度等管理工作由河流域管理處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站按照既定供用水關(guān)系運(yùn)行，模式不改變。終端水價管理形式也不發(fā)生變化（即：河流域管理處供水到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站給村組和農(nóng)戶供水；河流域管理處供水到農(nóng)民用水戶協(xié)會，由農(nóng)民用水戶協(xié)會給農(nóng)戶供水）。
四、保障措施
綜合實踐活動課程旨在讓學(xué)生聯(lián)系實際，通過親身體驗進(jìn)行學(xué)習(xí)，聯(lián)系和豐富直接經(jīng)驗培養(yǎng)創(chuàng)新精神，實踐能力和終身學(xué)習(xí)能力，是在教師引導(dǎo)下，學(xué)生自主進(jìn)行的綜合學(xué)習(xí)活動，是基于學(xué)生的經(jīng)驗，密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會實際，體現(xiàn)對知識的綜合應(yīng)用的實踐性課程。
綜合實踐課程在我校基本做到了常態(tài)化，部分教師基本掌握了四個課型的教學(xué)流程，在主題內(nèi)容選擇上嘗試過與語文學(xué)科整合，與德育活動整合，積累了一些教學(xué)經(jīng)驗。根據(jù)《寧城縣“小學(xué)綜合實踐活動與學(xué)科課程相整合”課堂教學(xué)改革實施方案》，結(jié)合我校工作實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新課程標(biāo)準(zhǔn)和《寧城縣“小學(xué)綜合實踐活動與學(xué)科課程相整合”課堂教學(xué)改革實施方案》為指導(dǎo)，以研究性學(xué)習(xí)為統(tǒng)領(lǐng)，以與語文學(xué)科相整合為先導(dǎo)，將“中國傳統(tǒng)節(jié)日”設(shè)置為課程主題，通過美文、古詩詞等國學(xué)文化表達(dá)出來。以點(diǎn)帶面，拓展到各個學(xué)科，切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。構(gòu)建具有開放、實踐、綜合、自主和研究性的綜合實踐活動課程體系，在情感態(tài)度、綜合知識、實踐能力、學(xué)會學(xué)習(xí)、發(fā)展個性諸方面得到提高。培養(yǎng)面向未來、全面發(fā)展的一代新人。
二、工作目標(biāo)
1、激發(fā)學(xué)生研究興趣，積累實踐經(jīng)驗，培養(yǎng)綜合能力。
2、引導(dǎo)教師理解課程理念，掌握教學(xué)流程，探索綜合實踐活動課程與任教學(xué)科整合的方法。
3、促進(jìn)學(xué)校課堂教學(xué)改革，形成模式和策略，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
三、年級能力目標(biāo)
三年級
1、培養(yǎng)學(xué)生從生活中發(fā)現(xiàn)問題的意識，并能提出2---3個感興趣的問題。
2、培養(yǎng)學(xué)生能從問題中篩選有研究價值的問題。
3、培養(yǎng)學(xué)生能把問題歸納成主題的能力。
4、學(xué)會填寫活動計劃表。
5、學(xué)會小組合作的方法。
6、知道搜集信息的途徑：訪問、上網(wǎng)、查找書籍等。
7、能明確被采訪對象，掌握訪問的技能，會制定訪問提綱。
8、初步學(xué)會整理信息的方法，針對信息能簡單地進(jìn)行篩選。
9、培養(yǎng)學(xué)生掌握上網(wǎng)獲取信息的技能。
10、學(xué)會恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)自己的觀點(diǎn)。
11、能用自己喜歡的形式匯報成果。
12、培養(yǎng)學(xué)生傾聽、質(zhì)疑能力。
13、能總結(jié)活動過程中的得與失。
四年級
1、知道活動方案的基本要素。
2、學(xué)會從時間序列上安排研究活動的基本階段內(nèi)容。
3、能夠搜集一定的文獻(xiàn)資料，從中得出自己的基本結(jié)論。
4、初步掌握保存資料的方法。
5、學(xué)會信息的手段和方法：編制簡報、手抄報等。
6、能用恰當(dāng)?shù)姆绞?，完整地表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
7、能對整個活動過程中的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行反思。
8、加強(qiáng)學(xué)生匯報交流能力的培養(yǎng)。
9、在完成主題活動中進(jìn)一步鞏固完善三年級能力目標(biāo)。
五年級目標(biāo)
1、理解問題解決對生產(chǎn)、生活的意義。
2、在教師指導(dǎo)下，初步學(xué)會自己制定活動方案。
3、根據(jù)自身優(yōu)勢，學(xué)習(xí)組建團(tuán)隊參加活動。
4、能合理地確定調(diào)查對象，了解調(diào)查問卷的基本要素。
5、對調(diào)查所獲取的信息能用科學(xué)合理的方式進(jìn)行整理、統(tǒng)計。
6、培養(yǎng)學(xué)生用DV片、幻燈片等信息。
7、會撰寫倡議書、社會宣傳提綱。
8、對整個活動過程能進(jìn)行全面的總結(jié)與思考。
9、在完成主題活動中進(jìn)一步鞏固完善四年級能力目標(biāo)。
六年級目標(biāo)
1、能夠從時間、地點(diǎn)、人員分工、具體活動任務(wù)等方面設(shè)計研究活動程序。
2、利用各種途徑獲取自己所需要的信息；綜合利用各種方式方法信息。
3、基本能用調(diào)查報告、觀察報告、小實驗報告進(jìn)行交流。
4、在總結(jié)與交流時，會引用資料區(qū)分自己的觀點(diǎn)和他人的觀點(diǎn)。
5、具備總結(jié)交流的藝術(shù)技巧。
6、在完成主題活動中進(jìn)一步鞏固完善3—5年級能力目標(biāo)。
四、主題目標(biāo)
1、基本了解通用主題“傳統(tǒng)節(jié)日”的由來、傳說故事、民間習(xí)俗、文學(xué)記述（詩詞作品不少于5首）、傳承發(fā)展。
2、搜集、整理、理解、熟記、默寫課外古詩每個主題不少于10首，并能通過不同的形式展示出來。
3、能對中國漢字演變、成語故事產(chǎn)生興趣，并愛上中國的國學(xué)文化。
4、初步了解信息技術(shù)對現(xiàn)實生活的影響，清醒的認(rèn)識給人類帶來的方便和危害，并能在今后的學(xué)習(xí)中趨利避害。
五、課程內(nèi)容
年級
上學(xué)期
下學(xué)期
通用主題
個性主題
通用主題
個性主題
三年級
走進(jìn)教師節(jié)
走進(jìn)李白的（山水）詩
走進(jìn)元宵節(jié)
走進(jìn)王昌齡的（邊塞）詩
四年級
走進(jìn)重陽節(jié)
走進(jìn)杜甫的（抒情）詩
走進(jìn)清明節(jié)
走進(jìn)劉禹錫的（勵志）詩
五年級
走進(jìn)中秋節(jié)
走進(jìn)王維的（田園）詩
走進(jìn)端午節(jié)
走進(jìn)賀知章的（詠物）詩
六年級
走進(jìn)春節(jié)
走進(jìn)孟浩然的（山水）詩
走進(jìn)兒童節(jié)
走進(jìn)白居易的（邊塞詩）詩
六、課堂教學(xué)基本流程
1、課前準(zhǔn)備
教師根據(jù)學(xué)校設(shè)置的主題，結(jié)合自己和學(xué)生的實際，縮小主題范圍，確定與語文學(xué)科關(guān)聯(lián)、有研究價值的主題，并進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，特別是引課時的情境設(shè)計，能引發(fā)學(xué)生提出有價值的問題。
2、課程實施
第一步：主題生成與活動策劃
（1）學(xué)生根據(jù)教師提供的情境，提出問題，根據(jù)問題生成子主題，由子主題生成活動主題。
（2）指導(dǎo)學(xué)生填寫（制定）活動計劃（方案），引導(dǎo)學(xué)生通過多種途徑、方法搜集有關(guān)資料或進(jìn)行社會調(diào)查等。
第二步：學(xué)生開展實踐活動，落實活動計劃或活動方案。
3、總結(jié)展示
第一步：材料整理，策劃展示，形成報告。
（1）對調(diào)查結(jié)果或搜集的內(nèi)容進(jìn)行整理、統(tǒng)計；
（2）策劃、準(zhǔn)備展示的內(nèi)容和形式。
（3）撰寫活動體會（逐漸上升為報告）；
第二步：交流展示，活動評價。
七、課程評價
1、評價學(xué)校對綜合實踐活動課程監(jiān)督管理落實情況。
2、評價教師主題活動案例、論文等。
3、評價學(xué)生小組研究計劃、報告等。
八、保障措施
（一）成立組織
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：照日格圖
副組長：方國梅
成員：張秀珍于素艷溫福德
2、指導(dǎo)小組
組長：方國梅
副組長：張秀珍
成員：全體綜合實踐課教師
3、指導(dǎo)顧問：于 萍
(二)5月12日前確定綜合實踐活動課程主題，三至六年級上下學(xué)期各兩個，學(xué)校會同年級組共同確立，將“中國傳統(tǒng)節(jié)日”確定為通用主題，根據(jù)學(xué)校實際再確定8個個性主題，主題與語文學(xué)科相結(jié)合，與國學(xué)文化相結(jié)合。
(三)5月12日前根據(jù)指導(dǎo)中心實施方案，制定蘇木皋小學(xué) “綜合實踐活動課程與語文學(xué)科整合”課堂教學(xué)改革實施方案。
(四)5月下旬召開“綜合實踐活動課程與學(xué)科整合”教學(xué)改革啟動會議，領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)小組、實施教師參加，學(xué)習(xí)兩級方案，培訓(xùn)教學(xué)流程，并啟動第一個主題“走進(jìn)端午節(jié)”活動開展。
(五)本學(xué)期內(nèi)研究制定蘇木皋小學(xué)“綜合實踐活動課程與學(xué)科整合”課堂教學(xué)管理與評價辦法，教師、學(xué)生進(jìn)行量化評價，以評促研，以評促改。
(六)以語文學(xué)科為先導(dǎo)，促使“實施教師”快速成長起來，并在本校發(fā)揮引領(lǐng)作用。逐漸由語文學(xué)科擴(kuò)展到其它學(xué)科，由實施教師普及到所有學(xué)科教師。力爭用一年（現(xiàn)在至2018年5月）的時間出典型教師，形成具備全縣推廣的經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：方案評價；評價過程；評價方法；
中圖分類號：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1．基于項目管理的公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的認(rèn)識
1.1公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價
公路養(yǎng)護(hù)改革評價，意指對改革的實際結(jié)果，參照預(yù)定的具體要求與目標(biāo)進(jìn)行考核與評定。有效的考核評價既可反映出公路養(yǎng)護(hù)改革的真實情況，亦能表現(xiàn)出公路養(yǎng)護(hù)改革同改革目標(biāo)之間的距離，進(jìn)而為公路養(yǎng)護(hù)市場良好有序的發(fā)展提供保證。
公路養(yǎng)護(hù)改革評價是改革過程中的重要環(huán)節(jié)。為確保公路養(yǎng)護(hù)改革著實有效，主管部門以及改革的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者應(yīng)制定相應(yīng)的評價、考核機(jī)制，以充分公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)工作人員參與改革的積極性。
1.2公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的特點(diǎn)
(l)針對性
公路養(yǎng)護(hù)改革評價依據(jù)特定的公路養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)狀，并在地方的實際背景下實施測評。依據(jù)不同地域、不同改革方案，制定出相應(yīng)的改革項目的評價方案，確保評價取得實現(xiàn)良好的針對性效果。
(2)全面性
多種測評技術(shù)與手段的綜合運(yùn)用是公路養(yǎng)護(hù)改革實施評價的一個突出特點(diǎn)，這不僅能夠如實地反映出公路養(yǎng)護(hù)改革進(jìn)展的實際效果，而且可以及時的扭正改革中所出現(xiàn)的偏差，確保改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(3)可靠性
公路養(yǎng)護(hù)改革的評價一般采用多位公路養(yǎng)護(hù)專家評審組成員分別對實施的養(yǎng)護(hù)改革方案給予的公平公正的評價，減少成員自身差異對于改革評價結(jié)果的影響。
1.3公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的類型
(l)公路養(yǎng)護(hù)改革方案的形成性評價與公路養(yǎng)護(hù)改革方案的終結(jié)性評價。形成性評價是指對公路養(yǎng)護(hù)改革的效果實行隨時性的記載；終結(jié)性的評價，主要是指在養(yǎng)護(hù)改革的完成之后，對養(yǎng)護(hù)改革所作出的全面系統(tǒng)的評價。形成性評價是終結(jié)性評價的基礎(chǔ)和前提，兩者依靠的主要是與項目相關(guān)的大量的一手材料，確保了評價的嚴(yán)肅性與科學(xué)性。
(2)公路養(yǎng)護(hù)改革方案的動態(tài)性評價與公路養(yǎng)護(hù)改革方案的靜態(tài)性評價
靜態(tài)性改革評價是指對改革方案的各項內(nèi)容實施的評價，通過對被評價的對象出具某種資料的證明，來得出改革方案實施效果的評價結(jié)論;動態(tài)性改革評價則是指系統(tǒng)的過程，通過比較、分析、評價，來把握公路養(yǎng)護(hù)改革方案發(fā)展變化的特征以及軌跡。將動態(tài)性改革評價與靜態(tài)性改革評價的有機(jī)結(jié)合，能夠確保對公路養(yǎng)護(hù)改革方案的評價更為準(zhǔn)確、客觀。
2．公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的過程
2.1評價的前期準(zhǔn)備工作
（1)評價組織機(jī)構(gòu)的成立
成立一個公路養(yǎng)護(hù)改革相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的公路養(yǎng)護(hù)改革評價小組是公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的首要環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價工作的落實與協(xié)調(diào)，做好組織準(zhǔn)備工作。在組建公路養(yǎng)護(hù)改革評價的主體成員時，務(wù)必要把握的一點(diǎn)是：評價主體和評價客體沒必要過度的分離，一定要是了解和深知公路養(yǎng)護(hù)改革的專業(yè)人員，這是公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價得以有效開展的前提。
（2)評價方案的設(shè)計
公路養(yǎng)護(hù)改革評價方案的設(shè)計，需在廣泛征求公路養(yǎng)護(hù)改革領(lǐng)導(dǎo)者和參與者意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方公路養(yǎng)護(hù)改革的實際情況來進(jìn)行。公路養(yǎng)護(hù)改革評價方案，因為改革方案的各不相同，也不可以采取統(tǒng)一一樣的做法，必須結(jié)合地方區(qū)域的養(yǎng)護(hù)改革實際制定不同的項目評價標(biāo)準(zhǔn)與評價權(quán)重。
2.2評價中期的實施工作
（1)公路養(yǎng)護(hù)改革項目評價信息的搜集與整理
公路養(yǎng)護(hù)改革項目的推進(jìn)過程中，特別是在改革結(jié)束后，公路養(yǎng)護(hù)改革的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和參與者均要積極主動地收集、整理來自養(yǎng)護(hù)改革項目各方面的評價信息。
（2)改革領(lǐng)導(dǎo)者和參與者的自我評價
自評是指改革領(lǐng)導(dǎo)者和參與者對自我改革的評價。改革領(lǐng)導(dǎo)者和參與者對改革的效益、利弊、經(jīng)驗與教訓(xùn)最有發(fā)言權(quán)。
。
2.3評價后期的總結(jié)工作
及時的反饋評價信息
公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價領(lǐng)導(dǎo)小組在對改革方案評價結(jié)果復(fù)核與綜合評審的基礎(chǔ)上，通過多種形式的新聞媒介向社會公眾介紹改革的具體效果以及所取得的成績，同時及時地向改革所在地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)反饋養(yǎng)護(hù)改革的具體信息，為公路養(yǎng)護(hù)改革的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者提供客觀實際的評價依據(jù)，同時向改革員工反饋信息，進(jìn)而促進(jìn)改革工作得以按照正確高效的道路進(jìn)行。
3公路養(yǎng)護(hù)改革方案評價的方法
3.1.資料分析法
運(yùn)用資料分析法對公路養(yǎng)護(hù)改革展開評價是將公路養(yǎng)護(hù)改革過程中的各種資料信息和相應(yīng)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)的收集起來，例如公路養(yǎng)護(hù)改革的具體實施方案、公路養(yǎng)護(hù)改革的參與人員日志或工作記錄、公路養(yǎng)護(hù)改革方案的總結(jié)和公路養(yǎng)護(hù)改革的音像資料等等，遵照相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)養(yǎng)護(hù)改革對總目標(biāo)的完成程度進(jìn)行評價，該方法在改革評價中最為常用，這種方法操作簡單，并且可以很好的關(guān)注公路養(yǎng)護(hù)改革方案推進(jìn)的整個過程，評價的范圍廣，反應(yīng)的推進(jìn)過程真實和客觀，但評價者主觀價值對評價的信度的影響較大，因此在評價實施之前首先必須明確公路養(yǎng)護(hù)改革方案的中目標(biāo)和公路養(yǎng)護(hù)改革評價的具體標(biāo)準(zhǔn)，同時注重在公路養(yǎng)護(hù)改革過程中的對改革資料進(jìn)行收集。
3.2匯報評價法
匯報法即由公路養(yǎng)護(hù)改革評價者直接聽取公路養(yǎng)護(hù)改革領(lǐng)導(dǎo)者和參與者對改革的全過程的匯報。匯報法可以直接地對公路養(yǎng)護(hù)改革的領(lǐng)導(dǎo)者和參與者進(jìn)行測評。
。
4.結(jié)論
基于項目管理的公路養(yǎng)護(hù)改革方案的評價可以有效的判斷出所實施方案的有效性，以便積累改革成功的經(jīng)驗，汲取失敗的教訓(xùn)，對于尚未開展或者全面展開公路養(yǎng)護(hù)改革的地方和區(qū)域具有非常積極的作用。為此必須嚴(yán)格高效的實施公路養(yǎng)護(hù)改革方案的評價，結(jié)合地方實際情況和外部環(huán)境，采取最佳的評價方法得出準(zhǔn)確的結(jié)果，以便對基于項目管理的公路養(yǎng)護(hù)改革得出準(zhǔn)確的評價。
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2009這一年,來自民間的、官方的、高校的,大大小小的涉及高考的改革方案絡(luò)繹不絕,各方都在為高考改革建言獻(xiàn)策。綜合比較不同版本的方案,改革的核心似乎都指向一點(diǎn):改變一考定終身的傳統(tǒng)模式,實行多元化的人才選拔方式。
遺憾的是,這一年,盡管高考改革的熱度不斷升溫,來自不同方面的政策與聲音不斷涌現(xiàn),但是依然延續(xù)過去的路數(shù),并缺少亮點(diǎn)。
民間方案:
有理念,可操作性不強(qiáng)
民間對高考的議論從來就沒有停止過:有不滿意者,把現(xiàn)行的高考制度批得體無完膚,甚至強(qiáng)烈呼吁取消高考,取消教育部;也有不滿意卻認(rèn)可現(xiàn)實者,認(rèn)為按照中國現(xiàn)階段國情,高考制度是最公平的人才選拔方式。各方對高考改革的建議多,卻無整體方案。
2009年6月,繼2007年給出一個初步的高考改革方案后,21世紀(jì)教育研究院公布了一個更詳盡的民間版高考改革方案。這個民間方案有兩個宗旨,一要“以學(xué)生為本”,二要促進(jìn)教育公平。
與其他民間高考改革建議不同,這套方案的設(shè)計者希望突出可操作性,但實際上,方案依然過于理想化:它希望打破現(xiàn)有的高考利益集團(tuán)的平衡,而這個平衡卻不是教育部門一家可以決定的。
比如,民間方案明確提出降低英語分?jǐn)?shù)的權(quán)重,提高對母語的要求。但它的執(zhí)行難度相當(dāng)大。一位曾經(jīng)參加過某省自主命題的老師說,有一年,教育考試部門曾經(jīng)有過降低英語權(quán)重的想法,并拿出方案討論,最后因反對聲音太大,以失敗而告終。究其原因,簡單得不能再簡單:靠英語吃飯的人太多了,誰愿意丟掉這個大飯碗呢?
多元化的人才選拔方式是這套方案的重心。方案提出,要實行多軌道、分層次的統(tǒng)一考試,將高考科目分為多種組合,包括普通文科、理科、工程技術(shù)類、生物醫(yī)學(xué)類等,每科考試內(nèi)容區(qū)分不同難度,考生可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣與能力,選擇不同類別、層次的考試。研究型大學(xué)、普通本科院校和高職、專科院校,可分別采用不同的考試科目。
方案忽略了一個客觀事實:人往高處走。無論是學(xué)生和家長都希望能進(jìn)最好的學(xué)校學(xué)習(xí),他們不會僅僅把自己定位在普通本科院校,或者說,把自己定位為工程技術(shù)類就不考理科或者生物醫(yī)學(xué)方向。他們都希望有更多的選擇。按照這個方案,學(xué)生的考試成本會大大增加。
方案也提出院校錄取方式的多元化,設(shè)計了“全國學(xué)業(yè)能力水平測試+高校自主招生”模式、“統(tǒng)一學(xué)科知識考試+集中錄取”模式、自主考試等不同模式。不同層次的院?？刹扇〔煌匿浫∧Ｊ?放大了高校的選拔錄取權(quán)。
這個主意不算新。在2008年年底,浙江省提出自己的新課改高考方案中,就有類似的制度設(shè)計:對報考一本、二本和?？圃盒５膶W(xué)生,在三門主科相同的背景下,設(shè)置不同的附加科目的選擇方案。
北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆帶著一個團(tuán)隊,從憲法的角度去考慮大學(xué)招生制度。他認(rèn)為,憲法第33條規(guī)定,公民在法律面前一律平等,在廣義上國家的任何公權(quán)力機(jī)構(gòu)不得對公民給予沒有正當(dāng)理由的區(qū)別對待。但是現(xiàn)行的招生指標(biāo)體系違反了憲法平等的原則。最簡單的事實是,各個高校在決定各省的生源比例時,都在為照顧本地考生提出一個可以接受的站得住的理由。
“中國各地的高校招生都陷入了不可自拔的‘囚徒困境’?！睆埱Хf。他認(rèn)為,在普遍歧視、人人自危的現(xiàn)實環(huán)境下,任何放棄自我保護(hù)、實行地域平等的省市顯然都是“傻瓜”。無論是地方高校,還是部屬院校,除了沒有太多人關(guān)心的民辦大學(xué)之外,每一所高校的招生方案都是地方保護(hù)主義的翻本。時任中國政法大學(xué)校長的徐顯明曾經(jīng)試圖改變這一狀況,并在2006年提出“中國政法大學(xué)不是北京的政法大學(xué)”這樣響亮的口號,建議根據(jù)各地人口的多少來配置高校在各地的生源數(shù)量,但是當(dāng)年,中國政法大學(xué)在北京的招生數(shù)量也只是略有減少。
在張千帆看來,招生體制改革需要中央出手。這聽起來有些不“與時俱進(jìn)”:就高考而言,中央逐漸放權(quán)給地方,自主命題的省份越來越多,高校自己確定每年的招生人數(shù)。中央所做的,主要是確定當(dāng)年全國的招生人數(shù)并進(jìn)行總量控制。
依然是民間高考方案的理想狀態(tài):讓更有力的部門來打破已經(jīng)形成的高考利益平衡。當(dāng)高考已經(jīng)集中了太多的關(guān)注,尤其是越來越多的政府部門在年終總結(jié)時,都把高考當(dāng)作自己的一項政績的時候,一旦這種平衡要被打破,被損害的利益群體,比如說,減少北京、上海這些高教資源集中的城市的招生名額,當(dāng)?shù)厝绾伟矒崂媸軗p的本地考生?
官方方案:保守地前行
2004年,廣東、海南、山東和寧夏四省區(qū)率先開始高考新課改實驗。2007年,四省區(qū)執(zhí)行了新課改后的高考改革方案,2009年底,北京、黑龍江、吉林、陜西、湖南也相繼公布自己的方案,至此,全國有15個省市區(qū)公布了新課改后的高考改革方案。
縱觀這些實行新課改省份的高考改革方案,其宗旨與民間改革方案基本一致:改變一考定終身,實行多元化的人才選拔方式。
2007年,廣東、海南等4個省區(qū)的高考改革方案基本奠定了以后改革方案的基礎(chǔ)。在這一年,從科目設(shè)計而言,寧夏的科目設(shè)置是“3+小綜合”,山東是“3+X+1”,海南是“3+3+基礎(chǔ)會考”;寧夏、廣東和海南都把綜合素質(zhì)評價列入?yún)⒖夹辛小：Ｄ蟿t規(guī)定,基礎(chǔ)會考的成績有10%計入總分。
這個基礎(chǔ)會考,在以后各省市區(qū)的方案中基本都被稱為學(xué)業(yè)水平測試。在2008年江蘇的方案中,學(xué)業(yè)水平測試均按等級劃分,分ABCD 4個等級。4門必修科目必須達(dá)到C級以上才能參加高考,兩門選修科目必須達(dá)到B級以上才能報考本科。
這套方案在江蘇引起軒然大波。據(jù)媒體報道,從江蘇省來說,2008年參加高考人數(shù)為50.8萬人,一本招生人數(shù)4.1萬名,二本6萬多人。全省達(dá)到二本要求的2B資格考生共有183594人,占總考生人數(shù)的36%,也就是說,64%的考生因為在選測科目中失利,直接被攔在了二本之外。
在進(jìn)入錄取階段,新方案就遇到了麻煩。錄取進(jìn)行到一半時,江蘇省教育廳緊急修改錄取方案,規(guī)定1A、1C的考生只要進(jìn)入投檔線就可以投檔,只要總分達(dá)到了學(xué)校最低錄取線,學(xué)校必須無條件錄取。為了解決一部分A、C型考生,教育部緊急追加了近5000個錄取名額,才解決了改革帶來的問題。
隨后,實行新課改的各地在制定高考改革方案時,都吸取了江蘇的教訓(xùn),對學(xué)業(yè)水平測試的成績進(jìn)行不同的規(guī)定,一般都是分級以后,達(dá)到一定級別就可以報考相應(yīng)的高校,而不是像江蘇那樣復(fù)雜的計算。
各地在小心翼翼地進(jìn)行著高考改革的創(chuàng)新:2008年,福建在提出下一年的改革方案時,把省屬“211高?！币布{入自主招生的試點(diǎn)范圍。高職高專則也在學(xué)業(yè)水平測試的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主招生。這一年浙江的方案則把一本、二本和專科的錄取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行區(qū)分,除了語文、數(shù)學(xué)和外語3門主課及綜合素質(zhì)評價都是一樣的之外,一本和二本都要求考文綜或理綜,?？苿t是技術(shù)類,一本還增加了一個自選科目。
縱觀2009年五省市新公布的方案,基本是前三年10省市區(qū)方案經(jīng)驗的累積和延續(xù),并無創(chuàng)新之處――所有的科目設(shè)置都是一種類型:“3+文綜或理綜+學(xué)業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”。而最能體現(xiàn)多元化評價方式改革的綜合素質(zhì)評價部分,各省基本都采用了相同的做法:不記分,供高校錄取時參考。
黑龍江省對重點(diǎn)高校有放權(quán),允許他們在高考基礎(chǔ)上,以綜合素質(zhì)評價和高校的自主考試做參考,自主招生的學(xué)?？勺孕幸?guī)定學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價的等級。陜西的做法是高?？梢詫W(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價有自己的要求,但是在招生中必須說明。黑龍江、北京和湖南則都對高職招生進(jìn)行改革。湖南效仿福建的做法,把自主招生的范圍,從部屬高校擴(kuò)展到省屬“211高?！薄４送?湖南今年實行平行志愿。
有人評價,高考改革并沒有邁出實質(zhì)性步伐。上述改革的所謂“三位一體”錄取,仍是將原來的高考科目拆分與重組,但集中錄取制并沒有變,學(xué)生與高中仍以分?jǐn)?shù)為最高奮斗目標(biāo)。
高校方案:基本與農(nóng)村考生無關(guān)
高校能在高考改革中有作為的余地不大。實際上,現(xiàn)在對高考改革有發(fā)言權(quán)的,主要還是76所擁有自主招生特權(quán)的一本院校。2010年,這個數(shù)字增加到80所,教育部又新增了云南大學(xué)、廣西大學(xué)、貴州大學(xué)和蘇州大學(xué)4所大學(xué)的特權(quán)。
這個“特權(quán)”涉及的群體不大,按照規(guī)定,自主招生的比例不應(yīng)該超過高校每年本科招生人數(shù)的5%。這個改革如同官方和民間的改革方案一樣,也是在給多元化人才選拔模式探路。
2009年年底,這個探索到了白熱化的階段:擁有自主招生權(quán)的高校各出奇招延攬人才,名校對尖子學(xué)生的爭奪提前開始了。
其中最吸引人眼球的就是北京大學(xué)推出的“中學(xué)校長實名推薦制”。北大的校長推薦制每到一個階段,都會引來輿論的關(guān)注,公眾要看看這個實名推薦到底推薦了什么人?名單結(jié)果出來后,引來一聲嘆息:中學(xué)校長們小心翼翼,學(xué)習(xí)成績依然是最重要的衡量標(biāo)桿,最后仍然以推優(yōu)為主。
有統(tǒng)計說,隨著自主招生高校不斷增多,自主招生名額在各高校招生計劃中所占比例也越來越大。通過自主招生考試跨入大學(xué)門檻的考生也在6年間翻了6番。
全國有近2000所高校。自主招生所占的名額只是很小的一部分,但是這個制度從執(zhí)行之初,傾向性就很明顯:這個政策基本與農(nóng)村學(xué)校無緣,與農(nóng)村考生無緣。
從2003年教育部決定在22所高校開展自主招生試點(diǎn)開始,各個高校謹(jǐn)慎地選擇參與自主招生的中學(xué)。最保險的,當(dāng)然莫過于直接選擇那些一直是生源大戶的高中,而這些中學(xué)在各地基本都是城市的重點(diǎn)中學(xué)。當(dāng)年,中國政法大學(xué)要求,選拔對象必須出自省級以上重點(diǎn)中學(xué)。北京大學(xué)和清華大學(xué)把范圍縮得更小,指定了若干所中學(xué)。實際上,為了慎重起見,當(dāng)年幾乎所有的試點(diǎn)高校在生源上都是一種選擇――由指定的重點(diǎn)高中推薦。
2006年這種推薦到達(dá)“極致”:復(fù)旦大學(xué)的舉動被稱為創(chuàng)高校自主招生的“破冰之旅”,符合條件的上海學(xué)生可以自行報名,只要通過專家組的面試,就可以成為復(fù)旦的學(xué)生,盡管他們必須參加高考,但是成績對他們的錄取沒有影響。
這一年的結(jié)果是,復(fù)旦大學(xué)錄取的298名學(xué)生絕大多數(shù)來自上海各重點(diǎn)高中,來自普通高中的學(xué)生所占比例很低。而同樣進(jìn)行自主招生的上海交通大學(xué)錄取的300名幸運(yùn)兒中,無一人不是重點(diǎn)高中學(xué)生。
為了彰顯公平,很多學(xué)校都紛紛表示,中學(xué)生還可以選擇自我推薦或者老師推薦的途徑。問題是,這個看似公平的政策對農(nóng)村學(xué)生卻毫無意義:這套在城市里尚顯時髦的推薦制,農(nóng)村地區(qū)如何學(xué)得來呢?就算老師推薦,重點(diǎn)高校會認(rèn)可一所農(nóng)村普通中學(xué)沒有名氣的老師的推薦信嗎?自主招生也是要算經(jīng)濟(jì)成本的。在推薦信之外,入選的學(xué)生還要到各地去參加各種形式的考試,要準(zhǔn)備路費(fèi)、食宿費(fèi)。對農(nóng)村學(xué)生而言,這是一筆不小的開支。
一位資深教育記者感慨:這是城市化過程中必須付出的成本。
幾位在教育界工作多年的資深人士表示:2009年高考方案這么多,卻讓人失望,大家不過是在重復(fù)過去的老話題。他們希望《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》盡快出臺,能從國家層面給高考改革更多的制度支持,早日讓有才者通過各種渠道彰顯才能,讓高考不再成為百姓的負(fù)擔(dān)。
評論
高考改革為何總走回頭路
新年前夕,2010年廣東高考報名工作結(jié)束。盡管還未舉行,但這次高考注定要在高考史上留下一筆:2010年,廣東將實行新的高考方案。實行了11年的X科考試,退出了歷史舞臺。
除了廣東的師生,很少有人會注意到這一變化,更無從知曉這意味著什么。但只要翻翻32年來的改革歷程,就會明白,廣東這次調(diào)整高考科目,實質(zhì)上是宣告了被教育界寄予厚望的“3+X”科目設(shè)置改革的終結(jié),高考基本上又回到了文理科各考6門的“大文大理”時代。
當(dāng)然,教育部門不會作出這樣的宣告,甚至還會否認(rèn)這一結(jié)論,稱現(xiàn)在的高考還是“3+X”模式?，F(xiàn)在各地普遍實行的“3+文科綜合/理科綜合”的高考模式的確還掛著“3+X”的外衣,但其實質(zhì)早已背離了“3+X”科目設(shè)置改革的宗旨。
1999年2月,教育部推出“3+X”高考科目設(shè)置改革方案,當(dāng)年先在廣東試行,之后試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大,2002年起在全國普遍實行。本著“有助于高等學(xué)校選拔人才、有助于中學(xué)實施素質(zhì)教育、有助于高等學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)自”三項原則而推進(jìn)的這項改革,最大的亮點(diǎn)就是“X”科目。在教育部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校招生考試制度改革的意見》中這樣解釋“X”科目:“X”指由高等學(xué)校根據(jù)本校層次、特點(diǎn)的要求,從物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理6個科目或綜合科目中自行確定一門或幾門考試科目;考生根據(jù)自己所報的高等學(xué)校志愿,參加高等學(xué)校(專業(yè))所確定科目的考試。
有人評價,這個方案的最大特點(diǎn)是開放性,高校和學(xué)生都可以自由選擇考試科目。但在實踐過程中,大部分省份都選擇了“3+文科綜合/理科綜合”模式,所謂綜合,不過只是3門課程的拼盤而已。
只有廣東和河南采用過改革設(shè)計者最推崇的“3+大綜合+1”的方案,但河南只實行了3年便改為“3+文科綜合/理科綜合”模式。據(jù)媒體當(dāng)時的報道說,雖然教育部門和教師都認(rèn)為“大綜合”有助于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),避免學(xué)生偏科,但客觀上加重了學(xué)生負(fù)擔(dān),9門課程都要考,各科老師都想方設(shè)法擠占學(xué)生的時間。
此后,改革先鋒廣東一直孤獨(dú)地扛著“3+X”的大旗,但2007年,該省也最終放棄了“大綜合”,改為“文科基礎(chǔ)或理科基礎(chǔ)”,隨著2009年高考的結(jié)束,在一片批評聲中,被認(rèn)為最能突出個性的“X”科走到了終點(diǎn)。
現(xiàn)在35歲以上參加過高考的人可能都還記得當(dāng)年的高考科目,文科考6門,理科考7門,除了文理科都必考的數(shù)學(xué)、語文、外語和政治外,文科還要考?xì)v史和地理,理科要考物理、化學(xué)和生物。這一模式從1977年恢復(fù)高考一直沿用到1992年。如今的“3+文科綜合/理科綜合”和這一模式貌似不同,但對于考生而言并無太大區(qū)別,文科綜合是歷史、地理和政治共用一份試卷,理科綜合是物理、化學(xué)和生物共用一份試卷。
至此,我們是不是可以得出這樣的結(jié)論:高考科目改來改去,又回到了老路上。
其實,32年來,高考改革沒少走這樣的回頭路。2007年,在紀(jì)念30周年的時候,眾多媒體和一些研究者曾經(jīng)對此做過梳理。
比如,肩負(fù)著“打破一考定終身”使命的春季高考,2000年開始在北京和安徽試點(diǎn)時,曾經(jīng)備受關(guān)注和期待,可走過10個年頭之后,春季高考已經(jīng)無聲無息。當(dāng)年參與試點(diǎn)的省份,只有上海還在堅守。前不久,上海媒體報道說,2010年上海春季高考招生計劃數(shù)為580名,比2009年又減少了三分之一左右,再創(chuàng)新低。而2009年春季高考,考生實際報到率只有 22.22%。
標(biāo)準(zhǔn)分制度,也是在廣東率先實行。在當(dāng)時的國家教委極力推廣下,全國有不少省份也逐漸采用了這一制度。但由于換算復(fù)雜,家長和考生意見較大,這些省份又陸續(xù)改回了原始分。2007年,先行者廣東也走了回頭路,改回原始分。目前,全國只有海南一省還在使用標(biāo)準(zhǔn)分制度。
高考英語增加聽力測試也是1999年發(fā)起的新一輪高考改革的重要內(nèi)容,旨在引導(dǎo)中學(xué)英語教學(xué)重視聽說能力培養(yǎng)。廣東也是最先試點(diǎn),2003年在全國普及,但因為聽力測試實施過程中事故頻出,所以2005年起出現(xiàn)了部分省區(qū)取消或淡化高考英語聽力的現(xiàn)象。
這種從終點(diǎn)又繞回原點(diǎn)的改革還有保送生制度、廣西的二次高考等。廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰在回顧后的改革進(jìn)程時曾總結(jié)道:和技術(shù)相關(guān)的改革,大部分比較容易取得成功,而制度性的改革往往歷經(jīng)反復(fù),走的是比較曲折的路。
俗話說,開弓沒有回頭箭,高考改革時不時要射出回頭箭,難免傷及自身。
江蘇被認(rèn)為是高考改革最頻繁的省份之一,從該省考出來的江江和劉璐都戲稱自己是拿來做實驗的“小白鼠”,并認(rèn)為高考套路的變化影響了自己的高考成績。
而處于高考這座獨(dú)木橋兩端的中學(xué)和大學(xué)對于高考改革也是怨聲載道。譬如,在“3+X”改革前,有段時間高考科目設(shè)置是“3+2”模式,文科不再考地理,理科不再考生物。在指揮棒的引導(dǎo)下,中學(xué)自然把地理生物打入冷宮,這兩門課程的任課教師只能賦閑?！?+X”實施后,很多中學(xué)一時間難覓教師,又急慌慌去師范院校對口專業(yè)找人。而生物在高考中的缺席則嚴(yán)重影響到大學(xué)生物系的招生和生命科學(xué)的持久發(fā)展,以至于1996年8月,71位中國科學(xué)院院士聯(lián)名呼吁務(wù)必重視生命科學(xué),提出“必須立即恢復(fù)理科高考中生物學(xué)應(yīng)有的地位”。
高考改革為何如此曲折反復(fù)?2007年,紀(jì)念恢復(fù)高考30周年的中青特刊曾經(jīng)刊文分析說:掌握話語權(quán)的精英階層和由民間呼聲構(gòu)成的大眾力量都在推動高考改革的試驗,但“‘呼聲’常常只代表某一個利益階層的愿望,它不太可能有完整的系統(tǒng)性考慮,在‘呼聲’推動下的改革,比較容易是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳式的,決策偶然,上馬倉促,轟轟烈烈推出,撐不了幾年,悄無聲息結(jié)束”。
2009年,要求改革高考的呼聲仍不絕于耳,各種版本的民間改革方案也紛紛出籠,據(jù)說,正在起草的《中長期國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》也在制定高考改革方案?？磥?新一輪的高考改革又將啟程,在此,有必要提醒改革的設(shè)計者和決策者,好好總結(jié)歷史上的經(jīng)驗和教訓(xùn),不要反復(fù)折騰。比如,現(xiàn)在全社會都在討論“高中是否應(yīng)該取消文理分科”,事實上,在推行“3+大綜合+1”高考模式的時候,廣東和河南都取消了文理分科,但最終沒能成功。個中原因,社會大眾可以不探尋,但改革者必須深究。
高考改革數(shù)學(xué)難度不會大幅度降低。根據(jù)教育部和各省份已經(jīng)公布的高考改革方案，并未有降低高考數(shù)學(xué)科目考試難度的內(nèi)容。
2014年9月，國務(wù)院了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確提出啟動高考綜合改革試點(diǎn)，改革考試科目設(shè)置、考生錄取機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。上海市、浙江省作為首批試點(diǎn)地區(qū)，分別出臺了高考綜合改革試點(diǎn)方案，并從當(dāng)年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。已有16個省份公布了高考改革方案，“3加3”高考模式、文理不分科成趨勢。2014年啟動考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
就現(xiàn)有的考核形式，考試、考查、實驗課程分別開創(chuàng)新型評價體系。這里主要是指考試內(nèi)容和方法的改革與實踐，使應(yīng)用技術(shù)教育充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)的功能和作用上。發(fā)揮考試的導(dǎo)向功能，為提高學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)能力指引方向。
1.考試課考試內(nèi)容和考試方法的改革方案
針對大學(xué)數(shù)學(xué)課程中，如高等數(shù)學(xué)課程理論性強(qiáng)等特點(diǎn)，考試課仍應(yīng)采取閉卷考試的考試形式，但可以在閉卷考試的考試的前提下進(jìn)行改革。
方案一：采取“一頁開卷”的考試方法。所謂“一頁開卷”，即允許學(xué)生在考試時自主攜帶一張A4紙，這張紙的正反面可事先抄寫與考試課程有關(guān)的內(nèi)容，以備在考試答卷時參考使用。這一頁紙上記錄多少內(nèi)容、記錄什么內(nèi)容不加限制，但只能手寫不能復(fù)印?！耙豁撻_卷”使學(xué)生能系統(tǒng)地復(fù)習(xí)整理所學(xué)內(nèi)容，并且避免了對一些復(fù)雜公式的死記硬背?？荚嚱Y(jié)束后，這一頁紙連同考卷一同上交。
方案二：試卷中加入未授知識。教師普遍認(rèn)為一門課程的計劃學(xué)時少，總有一些較為重要的后續(xù)內(nèi)容講不到。而后續(xù)內(nèi)容又往往是以前面內(nèi)容為基礎(chǔ)的，這樣可以把這部分內(nèi)容作為學(xué)生的自學(xué)內(nèi)容?？荚嚂r不但考老師講授的內(nèi)容，同時也考一部分學(xué)生自學(xué)的內(nèi)容，以此考查學(xué)生的自學(xué)、創(chuàng)新能力。
方案三：一題多解時，批卷注意做題的方法，而不僅僅是答案?？荚噧?nèi)容里要有體現(xiàn)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力的題目，此類題一般一題多解。當(dāng)學(xué)生答此題時，用最快捷解法答題的學(xué)生得高分，盡管由于時間不夠沒能算出最后的答案，但憑著解題思路獨(dú)特有創(chuàng)造也拿到高分。反之，雖然答案是對的，卻因為解題思路不夠清晰、解題方法過于繁瑣而得低分。
這三個方案針對不同的考試課程的課程內(nèi)容特點(diǎn)可以單獨(dú)使用，也可以一起并用。
2.考查課考試內(nèi)容和考試方法的改革方案
大學(xué)數(shù)學(xué)課程中還設(shè)有一些專業(yè)性和應(yīng)用性較強(qiáng)的考查課。針對這些課程的特點(diǎn)，考查課可以直接利用考試課的改革方案。但針對考查課的課程性質(zhì)，減少學(xué)生復(fù)習(xí)負(fù)擔(dān)。對考試課改革中方案二調(diào)整為只考核學(xué)生的自學(xué)章節(jié)。這些章節(jié)中有對新舊知識的綜合，考查內(nèi)容也是很全面的?？疾檎n相對考試課考試方法更開放，以下再給出一些考查課的考試方法改革方案。
方案一：以撰寫論文和論文答辯的形式來考核學(xué)生。這里一定強(qiáng)調(diào)要試后進(jìn)行答辯，防止學(xué)生在網(wǎng)上下載一個論文，根本不理解里面的內(nèi)容。
方案二：分小組研究項目。比如數(shù)學(xué)建模選修課，分小組討論既培養(yǎng)了學(xué)生的應(yīng)用技術(shù)能力，也培養(yǎng)了他們分工合作的社會實踐能力。
方案三：不同人不同試題，抽簽答題，采取面試方法。每人設(shè)定一題，學(xué)生抽簽答題，可以不立刻交卷，但交卷后都要就題目中的相關(guān)知識點(diǎn)，面試讓學(xué)生回答，如果回答好，成績高。如果回答不上，則讓學(xué)生回去看書，學(xué)會后再來找老師，老師再就本題擴(kuò)展問一些問題，如此反復(fù)，直到學(xué)生當(dāng)場能回答上為止。
各方案針對不同的考試課程的課程內(nèi)容特點(diǎn)可以單獨(dú)使用，也可以一起并用。
3.實驗課考試內(nèi)容和考試方法的改革方案
我校的大學(xué)數(shù)學(xué)實驗課共8節(jié)，每節(jié)2學(xué)時，共計16學(xué)時。其中前6節(jié)課為Matlab基礎(chǔ)命令的介紹，最后2節(jié)課為Matlab的綜合實驗。下面具體給出針對我校大學(xué)生實驗課考試內(nèi)容和方法的改革方案。
方案一：采取講、練、考相結(jié)合。這一方案主要是針對前6節(jié)基本命令的介紹。課堂上老師講，學(xué)生練，當(dāng)堂交報告。同時每堂課讓學(xué)生自愿在練習(xí)題里以抽簽方式抽一題，在教師的計算機(jī)上獨(dú)立完成，當(dāng)堂小考。
方案二：綜合題目豐富，不同班不同題，采取開卷考試。采取開卷考試的前提下要求教師多選一些好的考題。由于學(xué)校實驗室設(shè)備緊張，當(dāng)上一個班級學(xué)生上完課后沒關(guān)電腦，下一個班來上課，會在電腦里看到已經(jīng)做完的題目答案。另外，各個不同班級的學(xué)生有的互相認(rèn)識，他們做完的實驗答案直接就給了其他班級，這樣照成考題外泄。
改革內(nèi)容從實際教學(xué)中獲得第一手資料，貼近實際，具有可操作性，而研究結(jié)果將為學(xué)校繼續(xù)教育和教師個人成長提供一個理論平臺。
參考文獻(xiàn)
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昨天，《北京市深化考試招生制度改革實施方案》正式。根據(jù)方案，未來本市中考將采取科目“多選”考查方式，考試科目從原來固定的五門科目，改為語數(shù)外3科必考加3科選考加體育的模式，總分保持不變。
具體來說， 從2018年起，中考考試科目調(diào)整為語文、數(shù)學(xué)、外語、歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學(xué))、體育共計9門課程，總分580分。其中語數(shù)外為必考科目，英語增加了聽力、口語考試，計分為40分，英語聽力、口語有兩次考試機(jī)會。其他科目實行選考，即從除體育外的5門科目中選擇3門參加考試，物理、生物(化學(xué))須至少選擇1門。體育滿分依然為40分，其中現(xiàn)場考試30分，過程性考核10分。
據(jù)了解了解，三門選考科目將按照分?jǐn)?shù)從高到低以100%、80%、60%賦值折分，共出現(xiàn)54種折分方法，給考生更多選擇空間。物理、生物(化學(xué))、歷史、地理、思想品德五門考試科目滿分均為100分，每科都包含10分開放性科學(xué)實踐或綜合社會實踐活動分?jǐn)?shù)。
變化一：
“五選三”提供更多選擇性
此次中考改革，之前所謂“小科”的歷史、地理、政治、物理、生物(化學(xué))全部納入考試科目，學(xué)生可以在這些科目中“五選三”，給學(xué)生更多了選擇性。
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新中考方案尊重學(xué)生的個性化發(fā)展，讓學(xué)生有更多的學(xué)習(xí)選擇。具體而言，科目可以選擇，尊重學(xué)生的強(qiáng)項，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，同時命題時答案具有開放性。
對于這樣的變化，北京109中學(xué)校長封學(xué)英認(rèn)為，新中考方案把更多的選擇權(quán)賦予了學(xué)生，兼顧各層面的學(xué)生需求和發(fā)展，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的教改理念。此外，新中考方案中化學(xué)和生物合在一起，允許學(xué)生在除語數(shù)外的5科中任選三科，選項中至少有一科為理科，體現(xiàn)了國家對自然學(xué)科的側(cè)重。
變化二：
按比例折分讓考生不再怕偏科
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次新中考方案在考試科目和分值設(shè)置上做了大膽改革，為考生提供多種選擇，從而促進(jìn)考生德智體全面發(fā)展。
按照新中考方案，考試科目為3科必考加3科選考加體育，選考科目從歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學(xué))5科中進(jìn)行選擇，其中物理和生物(化學(xué))中選擇1或2門，歷史、地理和思想品德中選擇1或2門。所選的三科成績，由高到低分別按照100%、80%、60%的系數(shù)折算成最后分?jǐn)?shù)。三科折算后的實際滿分為100分、80分、60分。因為分值折算權(quán)重可選擇，實現(xiàn)了同分不同質(zhì)，即便考生選考科目的原始分相同，折算分也會出現(xiàn)12分的分差。
除了必考的語數(shù)外三科，考生可根據(jù)自己的強(qiáng)項，進(jìn)行9種科目組合，可以有54種分?jǐn)?shù)折算方式。對此，朝陽區(qū)某示范高中校長表示：“以往理科好的同學(xué)占優(yōu)勢的局面將發(fā)生變化，在其他學(xué)科有建樹的同學(xué)也將有展現(xiàn)的機(jī)會?！痹撔ｉL表示。
市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次新中考方案可以自主選擇考試科目，就是支持考生按特長選擇多種組合，充分尊重考生的個性化發(fā)展，讓考生有更多的學(xué)習(xí)選擇。這樣一來，考生不必為自己的弱項惶恐。
變化三：
考試分?jǐn)?shù)包含10分的實踐內(nèi)容
在新中考改革方案中發(fā)現(xiàn)，開放性科學(xué)實踐或綜合社會實踐活動將成為學(xué)生的考試內(nèi)容，歷史、地理、思想品德、物理、生物(化學(xué))每科均有10分為開放性科學(xué)實踐或綜合社會實踐活動內(nèi)容。這意味著學(xué)生必須將學(xué)習(xí)搬到社會大課中，在實踐中提升綜合素養(yǎng)。
京源學(xué)校副校長孫清亞表示，每次外出實踐都是幾個學(xué)科設(shè)計教學(xué)方案和任務(wù)單，保證外出學(xué)習(xí)有所收獲。不過，孫校長稱，學(xué)校目前還沒有成型的操作方法，開放性科學(xué)實踐活動的記錄和評價問題，也是學(xué)校需要解決的。
據(jù)悉，初中開放性科學(xué)實踐活動是北京市教委2015年秋季學(xué)期推出的新舉措，2015年秋季學(xué)期共有約43萬人次學(xué)生參加活動。2016年春季學(xué)期自3月17日正式實施，已經(jīng)有3萬余名初一學(xué)生來到高校、科研院所、企業(yè)等社會資源單位進(jìn)行科學(xué)動手實踐。
變化四：
貫通培養(yǎng)確保各初中均有指標(biāo)
根據(jù)新中考改革方案，招生政策向優(yōu)質(zhì)高中教育資源比較短缺的遠(yuǎn)郊區(qū)和一般初中校傾斜，從而促進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。中考提前招生的貫通培養(yǎng)項目指標(biāo)會分配到各區(qū)和學(xué)校，確保所有的初中校都有機(jī)會獲得指標(biāo)。
統(tǒng)籌計劃一、二、三包括的指標(biāo)也會分配到所有初中，讓留在本區(qū)讀小學(xué)、初中的考生有更多的機(jī)會，同時控制示范高中跨區(qū)投放招生計劃。
變化五：
英語考試增兩次口語考試機(jī)會
“像蒼蠅一樣亂飛！”這是*第六中學(xué)一位老師對這兩年來學(xué)校師生學(xué)習(xí)狀態(tài)的精辟概括。
*20*年開始進(jìn)入高中新課程?！爱?dāng)年，老師一下就不會教了?！边@位老師解釋說，“以前高考考什么，我們教什么。現(xiàn)在連高考考什么都不知道，你叫老師們怎么教？”
“底下的教師早就在叫嚷了，大家都是內(nèi)行人，都知道高考指揮棒的非凡威力?！?市第八十三中學(xué)的老師在教研網(wǎng)上郁悶地寫道，新課改實施以來，大多數(shù)教師都是“畫眉深淺入時無”的心態(tài)。比如，圍繞某知識點(diǎn)是該講深點(diǎn)還是講淺點(diǎn)，按以前標(biāo)準(zhǔn)，該知識點(diǎn)不屬于重點(diǎn)考查范圍，自然就要講淺些，但新課改的高考方案尚未出臺，誰也不敢肯定這個知識點(diǎn)會在考試中占何等地位——要是講淺了，學(xué)生高考做不來題怎么辦？
“所以就出現(xiàn)‘以點(diǎn)畫圓’的情況?！痹谛抡n改高考方案未出臺時，山東省最好的中學(xué)、山東實驗中學(xué)也曾遭遇過這樣的迷惘。校長劉堃告訴記者，沒有經(jīng)歷過新課改后的高考，老師們確實把握不準(zhǔn)分寸。有的老師為確?！鞍踩?，便將一個知識點(diǎn)無限擴(kuò)大，既導(dǎo)致課時不夠，又讓學(xué)生抱怨負(fù)擔(dān)太重。
“高考謠言”打破教學(xué)秩序
等待高考改革方案，不僅讓老師忐忑不安，也讓走班制這一新課改中的重要內(nèi)容淪為一紙空談。
“新課程有選修和必修模塊。必修模塊還好辦，選修模塊才傷腦筋?！?一中學(xué)教導(dǎo)主任告訴記者，為了應(yīng)對新課改帶來的走班制度，學(xué)校當(dāng)年還縮減了招生計劃，專門騰出教室供學(xué)生走班用。但真到了那個時候，學(xué)校猛然發(fā)現(xiàn)，這個班走不得！
“根據(jù)其他省的經(jīng)驗，不是所有的選修內(nèi)容都要考。*會選擇哪些內(nèi)容來考呢？不曉得！所以，只能把所有的選修都弄成必修，全部內(nèi)容都學(xué)！既然都要學(xué)，那就沒有走班的必要了！”這位教導(dǎo)主任透露，不僅是他們學(xué)校，幾乎*所有的學(xué)校都把“選修”變成了“必修”。
如果說走班尚在學(xué)?？刂品秶鷥?nèi)，一個接一個的傳言更讓學(xué)校措手不及。
“有段時間，外面瘋傳，學(xué)業(yè)水平測試將被納入高考加分體系，把學(xué)生整得之緊張。”對這個傳言，很多老師都信了。此前，江蘇省就出過規(guī)定，學(xué)業(yè)水平測試全A者高考加10分。*不是沒有效仿江蘇的可能。“教育主管部門負(fù)責(zé)人后來在一次會上說了，學(xué)業(yè)水平測試考得好的，有可能要加分。教育部門都說了有可能，我就只有回來給學(xué)生傳達(dá)了。”
傳達(dá)后的結(jié)果是，物、化、生老師在文科生心中的地位急速提高?！耙郧吧线@些課，學(xué)生大都不是很認(rèn)真，自顧自地看歷史政治課本的學(xué)生不少，而現(xiàn)在學(xué)得都很認(rèn)真?！蓖?，政、史、地三科也受到了理科生的“歡迎”。學(xué)校的課程安排也因此發(fā)生了變化：“每天下午不是有一節(jié)自習(xí)課嗎？平時都是分給語數(shù)外的，但在水平測試前一段時間，全都分給了這些科目進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練?！?/p>
高考方案出臺非一朝一夕
*考生在新課改實施兩年后等來了2010年的高考改革方案。此時，和*同步實行新課改的*考生仍在翹首等待方案的出臺。
在等待中，師生的心態(tài)也漸漸平和了下來?！皼]關(guān)系，反正都不曉得高考咋考，大家都是這樣學(xué)的?！?六中一名學(xué)生告訴記者。
并非教育行政部門故意推遲公布新課改高考改革方案，實在是方案出臺非一朝一夕之功。據(jù)浙江省的經(jīng)驗，20*年秋季進(jìn)入高中新課改前，浙江就開始組織省內(nèi)部分高校、中學(xué)的學(xué)科專家等收集省內(nèi)外有關(guān)高中新課改和高考改革的信息。當(dāng)年8～11月，圍繞“高考考試科目設(shè)置、會考與高考的關(guān)系、高考與綜合素質(zhì)評價的關(guān)系”等問題，浙江省發(fā)放問卷3800多份，召開大小談?wù)摃?3次，才于當(dāng)年底形成了20*年高考改革方案討論稿。其后，這份討論稿又輾轉(zhuǎn)浙江11個區(qū)市，討論、征求意見，歷經(jīng)10多次修改，于20*年9月報送教育部。后又經(jīng)過長達(dá)半年的等待和完善，才于2008年4月與公眾見面。