時間：2022-10-08 19:49:08
導(dǎo)語：在綜合應(yīng)急預(yù)案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：安全 高效 綜合調(diào)度信息系統(tǒng) 應(yīng)用
中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791(2012)02(a)-0013-01
章村礦分三井、四井兩個生產(chǎn)礦井，生產(chǎn)頭面多、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、且井上、下各子系統(tǒng)分散，一直以來制約我礦的生產(chǎn)和發(fā)展。隨著煤礦生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)_步提高，信息技術(shù)的廣大應(yīng)用，國內(nèi)大型礦井正在逐步探索信息集成技術(shù)，便于實時了解各環(huán)節(jié)生產(chǎn)動態(tài)，使煤礦生產(chǎn)達(dá)到安全、高效，而現(xiàn)有的系統(tǒng)已不適應(yīng)我礦進(jìn)一步發(fā)展的要求?；诖宋覀兿肜孟冗M(jìn)的計算機(jī)技術(shù)、編程技術(shù)、大屏技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個統(tǒng)一的信息平臺，把我礦井下、井上生產(chǎn)的各個子系統(tǒng)接入調(diào)度中心，直觀的了解生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，并在局域網(wǎng)實時。達(dá)到煤礦生產(chǎn)安全、高效的目的，進(jìn)而提高調(diào)度指揮和生產(chǎn)決策能力，達(dá)到生產(chǎn)的最大效益化。
章村礦綜合調(diào)度信息系統(tǒng)工程構(gòu)建了信息采集、發(fā)送、報警平臺，采用開放的體系結(jié)構(gòu)、DLP大屏技術(shù)、OPC接口和FTP接口標(biāo)準(zhǔn)。多畫面、大信息量的直觀顯示，大幅提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步減員提效和提高工效為礦創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益792萬余元。
1 主要開發(fā)內(nèi)容、特點及應(yīng)用推廣情況
章村礦綜合調(diào)度信息系統(tǒng)工程是在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上構(gòu)建了信息采集、發(fā)送、報警平臺。在各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集上采用開放的體系結(jié)構(gòu)，采用了OPC接口和FTP接口標(biāo)準(zhǔn)。在保證系統(tǒng)運行可靠性、安全性方面，采用物理隔離方式，使內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)分開，確保數(shù)據(jù)傳輸、備份、存儲的安全性。該綜合信息平臺集成了現(xiàn)有的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)、防水報警系統(tǒng)、皮帶集控系統(tǒng)、35kV變電所監(jiān)測系統(tǒng)、矸石電廠控制系統(tǒng)、核子秤稱重系統(tǒng)、洗煤廠集控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等現(xiàn)有的各個生產(chǎn)子系統(tǒng)，并予留多個擴(kuò)展口，便于今后擴(kuò)容和其他生產(chǎn)予系統(tǒng)的接入。同時，該工程從技術(shù)上突破原有單一顯示模式，做到了信息集成，顯示墻采用了先進(jìn)的DLP大屏技術(shù)，可同時顯示視頻信號、網(wǎng)絡(luò)信號、RGB信號。多種信號可在大屏幕上混合顯示，既可實現(xiàn)不同信號間疊加，也可實現(xiàn)相同信號的疊加?？赏瑫r在大屏幕上任意位置、任意比例顯示網(wǎng)絡(luò)信號，且具備一定的響應(yīng)速度。它的投入使用使信息透明化，使我礦的安全管理、調(diào)度指揮能力、信息化程度得到很大提高。
按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，每個礦井每年必須進(jìn)行不少于2次的防水、防火演習(xí)。對此，我公司以強(qiáng)化培訓(xùn)、注重實際為目的，積極采取多種措施提高職工應(yīng)急能力。在我礦多次防水、防火演習(xí)中，運用人員定位系統(tǒng)撤退指令，并通過該系統(tǒng)實時查詢當(dāng)前井下人員的數(shù)量及分布情況，監(jiān)測人員撤退情況，收到很好效果。再一個是我們通過井下光纖環(huán)網(wǎng)，把井下重要地點和環(huán)節(jié)的視頻圖像實時上傳到調(diào)度綜合信息系統(tǒng)，并及時，為監(jiān)督、指揮安全生產(chǎn)提供重要依據(jù)。
2 本項應(yīng)用的創(chuàng)新點及技術(shù)關(guān)鍵
(1)該綜合調(diào)度信息系統(tǒng)工程使章村礦井上、下各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工況信息在異構(gòu)條件下進(jìn)行聯(lián)通與共享。實現(xiàn)了雙機(jī)熱備，確保了數(shù)據(jù)的安全性和穩(wěn)定性。
(2)采用了先進(jìn)的DLP大屏技術(shù)、OPC接口和FTP接口標(biāo)準(zhǔn)。確保了數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽亢头€(wěn)定。
(3)綜合調(diào)度信息系統(tǒng)平臺采用B／S架構(gòu)。易于管理和維護(hù)，系統(tǒng)擴(kuò)展性好。
3 應(yīng)用效果及評價
該工程集成化程度高，尤其是綜合自動化信息集成平臺，主要是利用現(xiàn)有的千兆以太網(wǎng)絡(luò)，解決子系統(tǒng)傳輸物理通道，對所要求子系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、處理、存儲、，完成統(tǒng)一的信息集中管控、網(wǎng)絡(luò)平臺，建立一套適合煤礦的綜合信息管理系統(tǒng)。在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中通過權(quán)限認(rèn)證瀏覽相關(guān)安全生產(chǎn)信息。具有系統(tǒng)健壯、抗干擾能力強(qiáng)、容錯性好，和優(yōu)良的安全驗證體系，支持系統(tǒng)的安全性恢復(fù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)備份，保證系統(tǒng)安全可靠。該技術(shù)在國內(nèi)同類技術(shù)綜合比較處于領(lǐng)先地位。并且，礦井生產(chǎn)、發(fā)電、洗煤等各項數(shù)據(jù)能及時的通過綜合調(diào)度信息系統(tǒng)平臺錄入和共享，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)報表的信息化。
語法和詞匯：
21. A。European雖以元音字母E開頭，但這個單詞開頭的讀音是輔音因素，故其前的不定冠詞要用a。
22. D。without doubt屬于固定短語，意思是“毫無疑問”。句意為：它（指圣誕節(jié)）無疑是一年中最好的時光。
23. C。deal with的意思是“處理、應(yīng)對、解決”，通常與how連用。
24. B。make an effort to do sth.屬于固定短語，意思是“努力做某事”。句意為：為考試努力做準(zhǔn)備。
25. D。表示“我也是”的省略形式是“Me， too.”。如果表示“我也不”，省略形式是“Me， neither.”。
26. A。從watch planes和land（著陸）可以判斷，本處應(yīng)選擇take off，表示“起飛”。turn off“關(guān)掉”；shut off“關(guān)閉、停止運轉(zhuǎn)”；kick off“踢開、開除”。這三項均不符合句意。
27. C。從“He has gone to Australia.”可知，他去了澳大利亞，但還未回來。據(jù)此判斷，本處應(yīng)選擇cant表示推測，即“那個人不可能是布萊克先生”。
28. B。對方說“我一個小時前去看你，但你不在家”，對應(yīng)的回答應(yīng)該是“我那時正在和母親一起購物”，因此要用過去進(jìn)行時。
29. D?！癐t is +形容詞+ （for sb.） to do sth.”屬于固定句型。在這個句型中，it是形式主語，真正的主語是to do sth.。本句意為：吉姆，照顧好你自己是非常重要的。
30. A?？崭窈蟮木渥訉儆诙ㄕZ從句，those是先行詞，指代的是“那些人”，因此這個定語從句要用who引導(dǎo)。句意為：戰(zhàn)士正在竭盡全力幫助那些在地震中失去家園的人們。
31. C。suggest意為“建議”，后面所接的動詞要用v-ing形式。這類后接v-ing形式做賓語的動詞還有enjoy，finish，mind，practice，avoid等。
32. A。本題貌似考查talk，say和speak的用法辨異，其實不然。從“Im sorry I didnt hear you clearly.”一句可以看出，說話者是希望對方“再說一遍”，因此應(yīng)該用Pardon。
33. B。“the number of ...”表示“……的數(shù)量”，屬于單數(shù)概念。當(dāng)它做主語時，謂語要用單數(shù)形式才能保持?jǐn)?shù)的一致，因此應(yīng)選擇has。
34. B。分析句意可以看出，“I dont agree with her”和“she may be right”之間存在“讓步”關(guān)系，因此應(yīng)選擇though。
35. D。賓語從句要用陳述語序，首先排除A、B兩項。where是副詞，不能用作主語，再排除C項。剩下的D項為正確答案。句意為：你知道哪個城市將主辦2022年冬季奧運會嗎？
完形填空：
36. C。根據(jù)“... and was soon able to get up and run about again.”一句可以推斷，本處應(yīng)選擇well表示這個孩子已經(jīng)“康復(fù)”。
37. A。根據(jù)常識推理可知，醫(yī)生治好了孩子的病，孩子的母親自然是“很感激”，因此應(yīng)選擇thankful。
38. D。上文提到醫(yī)生收治的是“a little boy”，說明這個孩子是那位女士的“兒子”，因此應(yīng)選擇son。
39. B。從“with my own hands”可以看出是“（親手）縫制的”，而不是“發(fā)現(xiàn)”“帶來”或“包裝”的。因此應(yīng)選擇made，表示“制作”。
40. B。根據(jù)語境推斷，那位女士希望醫(yī)生“收下”錢包，而不是“收到”“買”“賣”等，因此應(yīng)選擇accept，表示“接受、收下”。
41. D。根據(jù)英語常識可知，稱呼女士要用Madam。
42. C。根據(jù)語境推斷，那位女士聽到醫(yī)生的一番話后，感到“驚奇”和“受到了傷害”，因此應(yīng)選擇surprised。
43. A。根據(jù)語境推斷，那位女士是“平靜地”跟醫(yī)生說話，因此應(yīng)選擇quietly。
44. B。根據(jù)“... and took out four fifty-pound banknotes.”推斷，那位女士“打開錢包”，因此應(yīng)選擇opened。
45. C。根據(jù)“... and took out four fifty-pound banknotes. She handed one of them to the doctor ...”兩句可以看出，這里含“4-1=3”的關(guān)系，因此應(yīng)選擇three。
閱讀理解：
A
46. B。第一段中“She invited them to come in to have a cup of tea though she did not know them.”一句表明，那位女士是個善良的人。
47. C。女兒的建議是“Wouldnt it be better to invite Love？ Our home will be filled with love then.”。根據(jù)常識及文章結(jié)尾的表述可知，這個建議是“有價值的、寶貴的”。
48. C。根據(jù)最后一段中“If you had invited Wealth or Success， the other two of us would have stayed out.”的意思可判斷答案為C。
49. D。A、B、C三項在文章中均有明示和暗示，只有D項“女兒沒有愛心”不是事實。
50. A。這句話的意思是“有了愛，就會擁有財富和成功”。
B
51. D。根據(jù)生活常識可知，夏天人們在河里游泳會感到“涼爽”。
52. C。keep your cool與remain calm同義，都表示“保持鎮(zhèn)靜”。
53. A。cool用于表示“贊嘆”，因此本題應(yīng)選擇“the most humorous people（最幽默的人）”。B、C、D三項分別表示“殘酷的人”“可怕的動物”“很差的餐桌禮儀”，均不屬于值得贊嘆的對象。
54. B。本篇短文從敘述到舉例，主要說是什么時候可以使用“cool”這個單詞，因此本文的最佳標(biāo)題應(yīng)該是“When to Use Cool”。
55. C?！癓iu Ming”是本文作者的父親講故事時提到的人名，并不是Liu Ming的父親講述這個故事，因此C項內(nèi)容是不真實的。
C
56. D。Example 2中的第一句是“Its too dark in the room.”，按生活常識推理，房間里光線太暗就要開燈，因此“Would you please ...”接著要敘述的是“turn on the light”。
57. A。在Example 5這段對話中，對方問的是“When shall we go for a picnic？”，按生活常識推理，“何時去野餐”主要取決于天氣狀況，因此選A。
58. B。Example 7中的第一句的前半句是“The more carefully you work ...”，按語法常識推理，這是“the more ... the more ...”句型，因此后面接著要說的是結(jié)果，即“the fewer mistakes you will make”。
59. C。從最后一段的“especially in spoken English”可以看出，猜測后面即將要說的話在英語口語中更為重要，因此應(yīng)選擇C項。
60. D。閱讀全文后可知，猜測別人即將要說的話是“非常有必要的”，因此應(yīng)選擇necessary。
D
61. D。根據(jù)第二段中“The reason is that the colors of locusts change with the colors of crops.”一句可以判斷答案為D。
62. C。第二段中“Butterflies and bees living among the flowers are colorful like flowers.”一句的意思表明，蝴蝶和蜜蜂的體色與花朵的顏色相似。
63. B。第三段中“... polar bears that live on a land of snow and ice are white.”一句的意思表明，生活在冰天雪地里的北極熊的身體是白色的。
64. A。第四段中“The ink fish in the sea can send out some very black ink when it is in face of danger.”一句告訴我們，墨魚是靠噴射黑色液體防身。北極熊、蝗蟲和蝴蝶都是靠身體的顏色來防御敵人，不符合題意。
65. A。閱讀全文可知，本文主要說的是不同的動物采用不同的方法來防御天敵的侵害，因此應(yīng)選擇A項。
單詞拼寫：
66. weight 67. regret 68. worth 69. seldom 70. lying
綜合填空：
71. drawings 72. who 73. be 74. came
75. certainly 76. yours 77. There 78. Where 79. and 80. better
閱讀表達(dá)：
81. Making / Make Food from Plants / Wood / Paper.
82. It tells us that we can make food from plants / wood / paper.
83. They can do wonderful things with plants. / With plants. / Plants.
84. fish； eggs
85. 所有食品在某種程度上都來自植物。
寫作：
One possible version：
Hello， everyone！ My name is Wang Ying. Im from Class 3， Grade 9. My topic is “My Favorite Hobby”.
I have many hobbies， such as listening to music， watching TV and playing computer games. But my favorite hobby is keeping my pet cat.
I have a pet cat that is black and white. When I get home from school， she rushes to me and plays with me. I love her very much. When she gets hungry， I give her something she likes to eat. When she gets dirty， I wash her carefully. When she gets ill， I take her to the pet hospital.
I think animals are our friends， so I think every one of us should love them.
Thats all. Thank you.
（二）
單項填空：
21. C。cheer up的意思是“振作起來，別灰心喪氣”。
22. C?！癥ou did？”是“You came here on Friday afternoon？”的省略形式，在此表示吃驚的語氣。
23. C。without a break是“沒有休息”的意思。
24. A。afford常和名詞、動詞不定式連用，意思是“負(fù)擔(dān)得起”。
25. B。show sb. sth. 或show sth. to sb. 的意思是“把某物給某人看”。
26. C。cant 在此表示推測，意為“不可能”。
27. B。somewhere是副詞，意思是“某個地方”。
28. A。in表示“在……方面”。in science在此用作定語。
29. B。proper的意思是“適當(dāng)?shù)摹⒑线m的”。
30. B。completely的意思是“完全地”，在此修飾silent。
31. A。challenge each other意為“相互挑戰(zhàn)”。
32. A。give away意為“分發(fā)”。
33. C。look through意為“瀏覽”。spend ... doing sth. 意為“花（錢/時間）做某事”。
34. A。根據(jù)上下文可知，應(yīng)該使用現(xiàn)在完成時，意思是“我看過兩遍了”。
35. C。根據(jù)答語可以判斷，上句詢問的是原因。
完形填空：
36. B。spend time doing sth. 的意思是“花時間做某事”。
37. C。pass the test的意思是“通過考試、考試及格”。
38. A。根據(jù)上下文可知，無論你找出多少作弊的理由，有這個想法都是不好的。
39. C。句意為：作弊就會被記零分。
40. A。句意為：（由于作弊）不僅成績無效，還會被帶到校長辦公室承認(rèn)錯誤。
41. B。這里的意思是“比糟糕的考試成績更差的是令很多人失望了”。
42. C。like在這里的意思同such as，用來列舉人或事物。
43. B。作弊會導(dǎo)致家長認(rèn)為你不是誠實的（honest）人。
44. B。這個句子比較復(fù)雜，首先要理解too ... to ... （太……以至于不能……）的意思，然后再加否定詞never，否定之否定等于肯定，意思是“停止作弊，還為時不晚”或“現(xiàn)在就應(yīng)該停止作弊”。
45. C。habit的意思是“習(xí)慣”。句意為：盡管作弊會成為一種習(xí)慣，但學(xué)生也總能表現(xiàn)得更好，做出更明智的選擇。
閱讀理解：
第一節(jié)
A
46. C。根據(jù)第一段的最后一句可知答案。
47. C。phobia是一個后綴，意思是fear（怕）；nomo是no mobile的縮寫形式。
48. A。根據(jù)“It says we check our mobile phones 34 times a day， ...”可以計算出來。
49. B。文中的“l(fā)arge ‘bricks （磚頭）’”指的就是30年前的手機(jī)。
50. B。文章最后一段敘述了兩人相見之后度過的快樂時光。
B
51. C。從第一段可以判斷答案。
52. A。根據(jù)“... as life is short， he would not spend too much of his time doing such a small thing.”可以判斷答案。
53. A。題目中的“those things with much longer shelf time”的意思是“存放時間長一點的東西”，故四個選項中只有A項合適。
54. D。根據(jù)“If he finds the jacket he bought fits him a lot， he would buy 2 to 3 more of the exactly same jacket or in different colors to be worn next year.”一句可以判斷答案。
55. B。根據(jù)最后一段中的“Shopping is quite a happy thing for women， I think， and most of us would be very happy to buy something we like and its really nice to wear a new dress today and another the next day.”可以判斷答案。
C
56. D。根據(jù)“Potatoes are becoming Chinas fourth staple food （主食） after rice， wheat and corn.”可以判斷答案。
57. A。根據(jù)第二段的“Potatoes have many advantages as a staple food.”可以判斷答案。
58. B。根據(jù)第二段和第四段可以判斷答案。
59. C。kill time的意思是“打發(fā)或消磨時間”。
60. C。爆炒土豆絲和土豆燉牛肉不僅僅只在中國餐桌上可以見到。
第二節(jié)
61. He lived in a very small room over a restaurant.
62. One day the restaurant owner was working quietly in his kitchen （when he heard the poor student talking to his friend by accident）.
63. Everybody in the court laughed. / They all laughed.
64. The judge was wise and fair.
65. 你已經(jīng)聽到了他的硬幣響的聲音，相當(dāng)于他已經(jīng)為你的飯菜的香味付出了報酬。
綜合填空：
66. more。more是“又、再”的意思。
67. like。like在此用作介詞，意為“像……一樣”。
68. shows。主語A survey是單數(shù)，故謂語動詞用第三人稱單數(shù)形式。
69. enough。enough的意思是“足夠的、充足的”。
70. without。without用作介詞，是“沒有”的意思。
71. weaker。根據(jù)句中的than可以判斷，應(yīng)該使用比較級。整個句子的意思是：晚上沒有足夠的睡眠，學(xué)生們似乎比較虛弱。
72. When。句意為：當(dāng)他迎接考試的時候，可能會熬夜到午夜。
73. class。in class的意思是“課堂上”，注意這里的class應(yīng)該使用單數(shù)，而且是零冠詞。
74. good。這里指“養(yǎng)成好習(xí)慣”，故用good。
75. freely。這里應(yīng)該填一個用來修飾動詞arrange的副詞，所以用freely。
寫作：
第一節(jié)
76. June 21st / June （the） twenty-first / the third Sunday in June / Fathers Day
77. Large
78. light blue
79. meal
80. vegetables
第二節(jié)
One possible version：
[關(guān)鍵詞] 胺碘酮；預(yù)激綜合征；陣發(fā)性室上性心動過速；效果分析
[中圖分類號] R972 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674—4721（2012）09（b）—0074—02
預(yù)激是一種房室傳導(dǎo)的異常現(xiàn)象，沖動經(jīng)附加通道下傳，提前興奮心室的一部分或全部，導(dǎo)致部分心室肌提前激動。有預(yù)激現(xiàn)象者稱為預(yù)激綜合征（pre—excitation syndrome）或WPW（Wolf—Parkinson—White）綜合征，常合并室上性陣發(fā)性心動過速發(fā)作。預(yù)激是一種較少見的心律失常，診斷主要靠心電圖[1—2]。本文觀察胺碘酮治療預(yù)激綜合征合并陣發(fā)性室上性心動過速的臨床效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇本院2009年11月～2011年11月預(yù)激綜合征合并陣發(fā)性室上性心動過速患者36例，其中，男27例，女9例，年齡最小20歲，最大78歲，平均（54.7±6.4）歲。上述患者中均經(jīng)臨床相關(guān)檢查及心電圖檢查確認(rèn)，其中11例患者為冠心病患者。
1.2 臨床狀況和相關(guān)檢查
本組病例陣發(fā)性室上性心動過速可反復(fù)發(fā)作，給予常規(guī)抗心律失常類藥物治療但療效欠佳，其中21例患者其陣發(fā)性室上性心動過速在1個月內(nèi)發(fā)作10次，9例患者在1個月內(nèi)發(fā)作11～15次，4例患者在1個月內(nèi)發(fā)作16～20次，其余2例患者在 1個月發(fā)作超過20次。上述患者均行超聲心動圖檢查觀察其心功能情況，實施血尿便常規(guī)檢查、肝腎功能檢查等。
1.3 治療方法
本組患者給予心律平等抗心律失常藥物，轉(zhuǎn)變?yōu)楦]性心律后，給予胺碘酮口服，每次0.2 g，每天3次，連續(xù)服用7 d后改為每次0.2 g，每天1次，再連續(xù)服用15 d后，改為每次0.2 g，每2天服用1次。
1.4 臨床療效評定標(biāo)準(zhǔn)
患者在治療期間沒有出現(xiàn)陣發(fā)性室上性心動過速發(fā)作，為顯效；患者在治療期間偶爾出現(xiàn)陣發(fā)性室上性心動過速發(fā)作，為有效；患者用藥后，陣發(fā)性室上性心動過速仍頻繁發(fā)作，與治療前比較沒有得到控制，為無效。總有效=顯效+有效。
1.5 統(tǒng)計學(xué)處理
采用統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS 14.0進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)分析，率的比較采用卡方檢驗，均數(shù)比較采用t檢驗，P < 0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 本組患者臨床治療效果評定結(jié)果
根據(jù)臨床治療評定標(biāo)準(zhǔn)，本組患者治療后顯效16例，有效17例，無效3例，顯效率為44.4%，有效率為47.2%，無效率為8.4%，總有效率為91.7%。
2.2 本組患者治療前后血壓、心率、心功能等改變情況
本組患者治療后收縮壓、舒張壓、心搏量、心排出量、左室射血分?jǐn)?shù)、血鉀水平與治療前比較，差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P > 0.05）；治療后心率較治療前顯著降低，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）；見表1。
3 討論
在預(yù)激綜合征發(fā)病過程中，陣發(fā)性室上性心動過速是其重要的并發(fā)癥之一，而陣發(fā)性室上性心動過速也是臨床上常見的心律失常類型之一[3—4]。陣發(fā)性室上性心動過速發(fā)作可引起心力衰竭、心絞痛等癥狀和體征，嚴(yán)重影響到患者的生存質(zhì)量。所以，在臨床治療中，有效地治療預(yù)激綜合征并發(fā)陣發(fā)性室上性心動過速有助于改善患者預(yù)后，提高其生存質(zhì)量。
胺碘酮屬于Ⅲ類抗心律失常類藥物，同時也是廣譜的抗心律失常類藥物，胺碘酮起效快，被廣泛應(yīng)用于各型期前收縮、室性心動過速、室上性心動過速、心房顫動、心房撲動、預(yù)激綜合征所致房室折返性心動過速等心律失常類型的治療[5—6]。胺碘酮能夠延長復(fù)極，但是胺碘酮在延長復(fù)極時間時，并不像其他Ⅲ類抗心律失常類藥物那樣，其在QT間期顯著延長的情況下，亦不會發(fā)生尖端扭轉(zhuǎn)性室速，所以在用藥過程中不需要監(jiān)測QT間期[7—8]?？焖傩穆墒Сr主要表現(xiàn)為鈉離子通道受到阻滯，但不會降低心肌的收縮力。胺碘酮有一定β受體阻滯作用，但不會產(chǎn)生β受體阻斷藥的不良反應(yīng)。胺碘酮在經(jīng)驗用藥過程中，不需要電生理試驗或者動態(tài)心電圖監(jiān)測指導(dǎo)。應(yīng)用小劑量胺碘酮治療時，其毒副作用非常小，不良反應(yīng)少。
本文結(jié)果顯示，本組患者治療后顯效16例，有效17例，無效3例，總有效率為91.7%。本組患者治療后收縮壓、舒張壓、心搏量、心排出量、左室射血分?jǐn)?shù)、血鉀水平與治療前比較，差異無統(tǒng)計學(xué)意義（P > 0.05）；治療后心率較治療前顯著降低，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P < 0.05）。上述結(jié)果提示，胺碘酮治療預(yù)激綜合征并發(fā)陣發(fā)性室上性心動過速安全有效，值得臨床借鑒。
[參考文獻(xiàn)]
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1智能建筑弱電方案確定基本思路
首先分析一下結(jié)構(gòu)化綜合布線的優(yōu)點：
(1)結(jié)構(gòu)化綜合布線使用了標(biāo)準(zhǔn)化的線纜和接插頭模塊，非常便于各樓層及本樓層間的信息點管理，使得因辦公室搬遷等因素造成的大量終端設(shè)備、電話機(jī)移位時，只需將插頭拔出、插入新的位置，然后在弱電設(shè)備間內(nèi)做跳線處理或僅僅作些軟件上的更改，即可重新投入使用，而不像傳統(tǒng)布線那樣無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)設(shè)備需要移位時，會帶來許多管理上的不方便或需要重新布線，對建筑裝璜造成較大的破壞。
(2)結(jié)構(gòu)化綜合布線的擴(kuò)展能力強(qiáng)，因為對于五類非屏蔽雙絞線可以提供155Mb/s信息的傳輸能力，除了滿足當(dāng)前各種網(wǎng)絡(luò)的需要外，還能滿足未來發(fā)展的需要。
根據(jù)上述結(jié)構(gòu)化綜合布線的兩個優(yōu)點，結(jié)合建筑物實際的各弱電系統(tǒng)，具有發(fā)展性和不穩(wěn)定性的只有電話系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。而對于其他弱電系統(tǒng)，如火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、保安監(jiān)視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、電纜電視系統(tǒng)等設(shè)備，具有很好的固定性，且位置一般不會移動，對于一個固定的建筑物，這些系統(tǒng)的設(shè)備一經(jīng)選定，頻繁更新?lián)Q代的可能性和必要性均很低。
根據(jù)以上所述，一般都在弱電設(shè)計中把電話系統(tǒng)及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的配線統(tǒng)一納入結(jié)構(gòu)化綜合布線，而對其他弱電系統(tǒng)保持相對的獨立性，仍采用傳統(tǒng)的配線方式。
然而，采用上述方法還有其他一些原因，如當(dāng)前大多數(shù)弱電設(shè)備廠家的系統(tǒng)與結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)不兼容。要想使這些弱電系統(tǒng)在結(jié)構(gòu)化綜合布線平臺上運行，則必須增加轉(zhuǎn)換設(shè)備。例如保安監(jiān)控系統(tǒng)的攝像機(jī)，其輸出的視頻信號通常以同軸電纜傳輸，如果將其納入結(jié)構(gòu)化結(jié)合布線系統(tǒng)中，需在線路兩端增加信號轉(zhuǎn)換設(shè)備。顯然，這樣做既麻煩又不經(jīng)濟(jì)。
2綜合布線在應(yīng)用中存在的問題
應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)有的綜合布線產(chǎn)品，如三類、五類非屏蔽雙絞線其截面均為0.5mm2(美國線規(guī)AWG24)，與之相配套的配線架，出線座都只能適用于截面為0.5mm2的線纜。因此，它在支持如下幾個弱電子系統(tǒng)時，就存在局限性或不足。
2.1廣播系統(tǒng)(PAS)
根據(jù)我國電氣規(guī)范，一般將電氣設(shè)備工作電壓為220/380V(交流50Hz)、有效值24V以下的交流信號確定為弱電信號。而在廣播系統(tǒng)中，如采用定壓輸出，線路電壓可分為70V、100V、120V三檔。故在廣播系統(tǒng)中采用綜合布線，會對線纜產(chǎn)生過電壓，長期使用會對線纜的壽命產(chǎn)生不良影響。另外，廣播系統(tǒng)的線路用線截面一般為1.0～2.5mm2，而非屏蔽雙絞線的線芯截面只有0.5mm2，相差甚遠(yuǎn)。
2.2火災(zāi)報警及控制系統(tǒng)(FAS)
根據(jù)我國現(xiàn)行的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范規(guī)定：火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的信號傳輸線路的芯線截面，穿管敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于1.0mm2，線槽內(nèi)敷設(shè)的絕緣導(dǎo)線不應(yīng)小于0.75mm2。而作為綜合布線系統(tǒng)的非屏蔽雙絞線其截面積為0.5mm2。顯然不能滿足我國火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范的要求。另外，在總線制的火災(zāi)報警系統(tǒng)中，電源線與控制線多采用1.5～2.5mm2的導(dǎo)線，綜合布線系統(tǒng)也不能滿足要求。
特別需要指出的是：我國現(xiàn)行消防規(guī)范要求所有消防信號線、通訊線均不可與非消防線路共管敷設(shè)。因而要用綜合布線產(chǎn)品支持火災(zāi)報警與控制系統(tǒng)，必須先獲得當(dāng)?shù)叵乐鞴懿块T的特許。
2.3共用天線電 視系統(tǒng)(CATV)
用綜合布線產(chǎn)品支持CATV一般都采用光纖，因此，在線路放大器、分配器、分支器的兩端要加裝適配器，這無疑增加投資，而且因中間環(huán)節(jié)增多，系統(tǒng)的可靠性也降低了。
以上闡述了綜合布線系統(tǒng)在我國支持各弱電子系統(tǒng)目前仍在的一些問題，那么是不是說結(jié)構(gòu)化綜合布線系統(tǒng)不能支持上述各個弱電系統(tǒng)?答案是否定的。對于一座智能化程度要求很高的建筑物，在規(guī)范允許和獲得特許的前提下，可以利用綜合布線產(chǎn)品的光纖和各種對數(shù)非屏蔽雙絞線纜支持計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和電話通訊系統(tǒng)，用同軸電纜支持CATV和CCTV(監(jiān)視電視)，采用截面為1.0～1.5mm2的特殊定貨的非屏蔽雙絞線支持FAS、PAS。
3結(jié)束語
目前智能建筑內(nèi)，一些弱電子系統(tǒng)還不能完全融合于結(jié)構(gòu)化綜合布線內(nèi)。這既有規(guī)范條件的限制，也有產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格單一的制約，以及性能價格比的因素存在。建議有關(guān)研究和生產(chǎn)單位，盡快研究和生產(chǎn)出能滿足各種線徑和不同傳輸信號要求的綜合布線系統(tǒng)產(chǎn)品，使所有弱電系統(tǒng)均納入結(jié)構(gòu)化綜合布線。
參考文獻(xiàn)
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第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作，適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?？h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；
（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施；
（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；
（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實際，組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006），結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司（總廠、集團(tuán)公司、上市公司）的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；
（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
引言
1范圍
2術(shù)語和定義
3應(yīng)急預(yù)案的編制
4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
6專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容
8附件
附錄A（資料性附錄）應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求
前言
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、北京科技大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鄧云峰、蔣仲安、時訓(xùn)先、鐘茂華、劉功智、鄭雙忠。
引言
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。
為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強(qiáng)、體系不完善、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編寫質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，生產(chǎn)經(jīng)營單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況，從公司、企業(yè)（單位）到車間、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，互相銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。
應(yīng)急處置方案是應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)，應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分、立足自救。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進(jìn)行調(diào)整。
2術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
2.1應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
2.2應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
2.3應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
2.4應(yīng)急救援emergencyrescue
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
2.5恢復(fù)recovery
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
3應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1編制準(zhǔn)備
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
a）全面分析本單位危險因素，可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
b）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
c）確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估；
d）針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
e）客觀評價本單位應(yīng)急能力；
f）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
3.2編制程序
3.2.1應(yīng)急預(yù)案編制工作組
結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。
3.2.2資料收集
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
3.2.3危險源與風(fēng)險分析
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
3.2.4應(yīng)急能力評估
對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
3.2.5應(yīng)急預(yù)案編制
針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
3.2.6應(yīng)急預(yù)案評審與
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。內(nèi)部評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署。
4應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
4.1綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
4.2專項應(yīng)急預(yù)案
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
4.3現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
5綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
5.1總則
5.1.1編制目的
簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
5.1.2編制依據(jù)
簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
5.1.3適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。
5.1.4應(yīng)急預(yù)案體系
說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。
5.1.5應(yīng)急工作原則
說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
5.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
5.2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊布局情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。
5.2.2危險源與風(fēng)險分析
主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。
5.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.3.1應(yīng)急組織體系
明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
5.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
5.4預(yù)防與預(yù)警
5.4.1危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
5.4.2預(yù)警行動
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
5.4.3信息報告與處置
按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
a）信息報告與通知
明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。
b）信息上報
明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。
c）信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
5.5應(yīng)急響應(yīng)
5.5.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
5.5.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
5.5.3應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
a）事故情況上報事項；
b）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；
c）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
5.6信息
明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。
5.7后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
5.8保障措施
5.8.1通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
5.8.2應(yīng)急隊伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。
5.8.3應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
5.8.4經(jīng)費保障
明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
5.8.5其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
5.9培訓(xùn)與演練
5.9.1培訓(xùn)
明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
5.9.2演練
明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。
5.10獎懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。
5.11附則
5.11.1術(shù)語和定義
對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
5.11.2應(yīng)急預(yù)案備案
明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。
5.11.3維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
5.11.4制定與解釋
明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
5.11.5應(yīng)急預(yù)案實施
明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。
6專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
6.1事故類型和危害程度分析
在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
6.2應(yīng)急處置基本原則
明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
6.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.3.1應(yīng)急組織體系
明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
6.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
6.4預(yù)防與預(yù)警
6.4.1危險源監(jiān)控
明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
6.4.2預(yù)警行動
明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
6.5信息報告程序
主要包括：
a）確定報警系統(tǒng)及程序；
b）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；
c）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；
d）明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容；
e）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
6.6應(yīng)急處置
6.6.1響應(yīng)分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
6.6.2響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
6.6.3處置措施
針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。
6.7應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
7現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容
7.1事故特征
主要包括：
a）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；
b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱；
c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度；
d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。
7.2應(yīng)急組織與職責(zé)
主要包括：
a）基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；
b）應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。
7.3應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
a）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內(nèi)容。
7.4注意事項
主要包括：
a）佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項；
b）使用搶險救援器材方面的注意事項；
c）采取救援對策或措施方面的注意事項；
d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；
e）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項；
f）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項；
g）其他需要特別警示的事項。
8附件
8.1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。
8.2重要物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點和聯(lián)系電話等。
8.3規(guī)范化格式文本
信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式文本。
8.4關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙
主要包括：
a）警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；
b）重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；
c）應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線；
d）疏散路線、重要地點等的標(biāo)識；
e）相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
8.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。
第一章 總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特編制本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司各類應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案，所涉及公司各部門、項目部、分（子）公司（以下簡稱：各單位）及分包商應(yīng)急預(yù)案編制管理。
第二章 職責(zé)劃分
第三條項目管理中心（安全環(huán)保部）是公司事故應(yīng)急預(yù)案的管理部門。負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理規(guī)定，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查公司應(yīng)急預(yù)案的編制、實施工作。
第四條項目管理中心（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練及實施工作，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行動態(tài)管理。并備案、審查分包商應(yīng)急預(yù)案。
第五條 各單位按照本規(guī)定要求建立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，及時更新和維護(hù)，確保有針對性、可操作性。
第三章 應(yīng)急預(yù)案體系的分級與構(gòu)成
第六條公司編制綜合預(yù)案和自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件等專項預(yù)案;各單位、分包商預(yù)案按照上下銜接的管理要求，編制各類生產(chǎn)突發(fā)事件專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案。
第七條綜合預(yù)案是應(yīng)對各類突發(fā)事件的綱領(lǐng)性文件。綜合預(yù)案對專項預(yù)案的構(gòu)成、編制提出要求及指導(dǎo)，并闡明各專項預(yù)案之間的關(guān)聯(lián)和銜接關(guān)系。綜合預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄A。
第八條專項預(yù)案是綜合預(yù)案的支持性文件，主要針對某一類或某一特定的突發(fā)事件，對應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)以及救援行動等工作職責(zé)和程序做出的具體規(guī)定。應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄B。
第九條現(xiàn)場處置預(yù)案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位重大危險源、關(guān)鍵施工設(shè)備、要害部位及場所，以及大型公眾聚集活動等，可能發(fā)生的突發(fā)事件或次生事故，編制的處置、響應(yīng)、救援等具體的工作方案?，F(xiàn)場處置預(yù)案主要內(nèi)容及要求見附錄C。
第十條現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第十一條編制應(yīng)急預(yù)案前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
（二）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及危害程度；
（三）確定事故危險源，進(jìn)行風(fēng)險評估；
（四）針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
（五）客觀評價本單位的應(yīng)急能力；
（六）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
第十二條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按以下程序進(jìn)行：
（一）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組：結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。
（二）資料收集：收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料，包括相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等。
（三）危險源與風(fēng)險分析：在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
（四）應(yīng)急能力評估：對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，并結(jié)合本單位實際，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
（五）應(yīng)急預(yù)案編制：針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
第十三條應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進(jìn)行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由上級主管部門或地方政府安全管理部門組織審查。
第十四條評審后，按規(guī)定報國家有關(guān)主管部門備案，并經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署。分包商還應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案報公司項目部備案。
第五章 預(yù)案編制的格式和要求
第十五條應(yīng)急預(yù)案的編制格式和要求如下：
（一）封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、項目部名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。
（二）批準(zhǔn)頁
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可。
（三）目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次，目次中所列的內(nèi)容及次序如下：
1、批準(zhǔn)頁；
2、章的編號、標(biāo)題；
3、帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題（需要時列出）；
4、附件，用序號表明其順序。
（四）印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用A4版面印刷。
第六章 附則
第十六條本規(guī)定由項目管理中心（安全環(huán)保部）負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本規(guī)定自之日起施行。
附錄A （資料性附錄）
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求
一、總則
（一）編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。
（二）編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
（三）適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級別。
（四）應(yīng)急預(yù)案體系：明確預(yù)案文本構(gòu)成，并輔以預(yù)案體系構(gòu)成圖，表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。
（五）應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。
二、項目部的危險性分析
（一）項目部概況：主要包括單位地址、性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、總承包項目規(guī)模、主要施工進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施等內(nèi)容；施工過程中重大風(fēng)險和有毒有害、易燃易爆危險品、“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）排放點等重大危險源分布情況；重要設(shè)施、目標(biāo)、場所和周邊區(qū)域的公眾、社區(qū)、重大危險源、重要設(shè)施、環(huán)境（氣候、河流、地質(zhì)）以及醫(yī)療、消防、公安、交通、環(huán)保、安全監(jiān)管、通訊、新聞媒體等情況。必要時，可附平面圖進(jìn)行說明。
（二）危險源與風(fēng)險分析：主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結(jié)果。按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全四種突發(fā)事件類別，對存在的風(fēng)險進(jìn)行識別。對可能引發(fā)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的危險目標(biāo)，應(yīng)分析其關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、要害部位以及安全環(huán)保重大危險源等突發(fā)事件的類型及風(fēng)險程度，作為事件分級的主要依據(jù)。針對各種類型突發(fā)事件的風(fēng)險程度，對本項目的應(yīng)急資源、處置能力以及員工的綜合應(yīng)急能力進(jìn)行分析和評估，并列出不足。在應(yīng)急保障中針對這些不足項，采取適當(dāng)?shù)膹?qiáng)化保障措施。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮中心、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作主要部門、應(yīng)急工作支持部門、信息組、專家組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部等構(gòu)成。
（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備：按照突發(fā)事件的四種類型，結(jié)合本項目的應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀，分別描述防止事件發(fā)生采取的措施。從完善預(yù)案體系、健全規(guī)章制度、開展宣傳教育、提高員工素質(zhì)、應(yīng)急硬件設(shè)施建設(shè)、新技術(shù)開發(fā)、強(qiáng)化應(yīng)急管理等方面進(jìn)行準(zhǔn)備。
（二）危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
（三）預(yù)警行動：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
（四）信息報告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
1、信息報告與通知：明確24小時應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報程序。
2、信息上報：明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。
3、信息傳遞：明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法和程序。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）響應(yīng)流程：根據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，并以流程圖表示。
（二）響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動：明確應(yīng)急響應(yīng)啟動條件和啟動方式。
（四）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（五）應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
1、事故情況上報事項；
2、需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
（六）恢復(fù)與重建
明確開展恢復(fù)重建工作的內(nèi)容和程序。
（七）應(yīng)急聯(lián)動
明確應(yīng)急聯(lián)動程序。
六、信息
明確事故信息的部門，原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場指揮部及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息。
七、后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。
八、保障措施
（一）應(yīng)急保障計劃
制定應(yīng)急資源建設(shè)及儲備目標(biāo)，落實責(zé)任主體，明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源，確定外部依托機(jī)構(gòu)，針對應(yīng)急能力評估中發(fā)現(xiàn)的不足制定措施。
（二）應(yīng)急技術(shù)
闡述應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。
（三）通信與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。
（四）應(yīng)急隊伍保障：明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括專業(yè)應(yīng)急隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織與保障方案。
（五）應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（六）經(jīng)費保障：明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
（七）其他保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
九、培訓(xùn)與演練
（一）培訓(xùn)：明確對本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。
（二）演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。
十、獎懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容。
十一、附則
（一）術(shù)語和定義：對應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語進(jìn)行定義。
（二）應(yīng)急預(yù)案備案：明確本應(yīng)急預(yù)案的報備部門。
（三）維護(hù)和更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。
（四）制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。
（五）應(yīng)急預(yù)案實施：明確應(yīng)急預(yù)案實施的具體時間。
十二、附件
明確預(yù)案支持性附件，可根據(jù)預(yù)案的特點和實際需要選擇。一般應(yīng)包括下述附件：
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分配及工作流程圖；
（二）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及通訊方式（辦公電話、傳真、手機(jī)號碼等）
（三）風(fēng)險分析及評估報告；
（四）應(yīng)急救援物資、設(shè)備、隊伍清單；
（五）重大危險源、環(huán)境敏感點及應(yīng)急設(shè)施分布圖。
附錄B（資料性附錄）
專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容及要求
一、事故類型和危害程度分析
在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。
二、適用范圍與事件分級
規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用的對象、范圍，明確突發(fā)事件類型和分級標(biāo)準(zhǔn)等。突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與總體預(yù)案的分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
三、應(yīng)急處置基本原則
明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。
（二）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)：根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各分包單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。
五、預(yù)防與預(yù)警
（一）危險源監(jiān)控：明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。
（二）預(yù)警行動：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的程序。
六、信息報告程序
主要包括：
（一）確定報警系統(tǒng)及程序；
（二）確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等；
（三）確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；
（四）明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容；
（五）明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。
七、應(yīng)急處置
（一）響應(yīng)分級：針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。
（二）響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
（三）處置措施：針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：高空墜落、觸電、火災(zāi)、基坑坍塌、食物中毒等事故應(yīng)急處置措施）。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
（一）通訊與信息
明確相關(guān)單位和人員的應(yīng)急聯(lián)系方式，并提供備用方案。建立健全應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。
（二）物資與裝備
明確應(yīng)急救援物資、裝備的配備情況，包括種類、數(shù)量、功能、存放地點等。明確應(yīng)急救援物資、裝備的生產(chǎn)、供應(yīng)和儲備單位的情況。
（三）應(yīng)急隊伍
明確應(yīng)急隊伍的專業(yè)、規(guī)模、能力、分布、聯(lián)系方式等情況。
（四）應(yīng)急資金
明確應(yīng)急資金的設(shè)立依據(jù)、額度標(biāo)準(zhǔn)和計劃、審批等內(nèi)容。
（五）應(yīng)急技術(shù)
闡述應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施等內(nèi)容。
九、附則
主要闡述名詞與定義、預(yù)案的簽署和解釋、預(yù)案實施等內(nèi)容。
十、附件
專項預(yù)案的附件應(yīng)和綜合預(yù)案附件對應(yīng)，在內(nèi)容上比綜合預(yù)案的附件更加詳細(xì)和具體。除綜合預(yù)案要求的附件以外，一般還應(yīng)包括下述附件：
（一）專項應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作流程圖；
（二）應(yīng)急值班聯(lián)系及通訊方式；
（三）應(yīng)急組織有關(guān)人員、專家聯(lián)系電話及通訊方式；
（四）上級、外部救援單位相關(guān)部門聯(lián)系電話；
（五）政府相關(guān)部門聯(lián)系電話；
（六）風(fēng)險分析及評估報告；
（七）現(xiàn)場平面布置圖和（或）工藝流程圖；
（八）消防設(shè)施配置圖和氣象、互救信息等相關(guān)資料；
（九）供水供電單位的聯(lián)系方式；
（十）醫(yī)療資源平面布置圖及聯(lián)系電話；
（十一）周邊區(qū)域道路交通、疏散路線、交通管制示意圖；
（十二）周邊區(qū)域的單位、住宅、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式；
（十三）應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖（含響應(yīng)程序和應(yīng)急職能分解表）。
附錄C（資料性附錄）
現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容及要求
一、事故特征
（一）危險性分析
根據(jù)現(xiàn)場及作業(yè)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型，對現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險識別。重點分析關(guān)鍵裝置、要害部位、重大危險源等突發(fā)事件可能性及后果的嚴(yán)重程度，對現(xiàn)場及可以依托的資源的應(yīng)急處置能力進(jìn)行分析和評估。
（二）事件及事態(tài)描述
簡述現(xiàn)場可能發(fā)生的事件，分析事態(tài)發(fā)展、判斷事故的危害性。對已發(fā)生的事件，組織現(xiàn)場有關(guān)人員和專家進(jìn)行研究分析，根據(jù)分析結(jié)果和判斷，對事態(tài)、可能后果及潛在危害等進(jìn)行描述。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
（一）應(yīng)急處置流程圖
繪制應(yīng)急處置流程圖，并按照流程中的處置環(huán)節(jié)對組織機(jī)構(gòu)及崗位人員的工作職能進(jìn)行分配。
（二）應(yīng)急處置工作職責(zé)
參照專項應(yīng)急預(yù)案中組織機(jī)構(gòu)職責(zé)及要求，明確現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體的人員組成，并按照現(xiàn)場應(yīng)急工作分工，組成負(fù)責(zé)綜合、搶險、通信、專家、善后、后勤、信息報送及對外信息等應(yīng)急工作的若干工作小組，確定人員的崗位工作職責(zé)。
三、應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容：
（一）事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、防止事故擴(kuò)大及同項目部應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
（三）報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和內(nèi)容。
四、注意事項
主要包括：
（一）佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項；
（二）使用搶險救援器材方面的注意事項；
（三）采取救援對策或措施方面的注意事項；
（四）現(xiàn)場自救和互救注意事項；
（五）現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項；
法律的預(yù)防功能實際上就是對未來的風(fēng)險和危機(jī)進(jìn)行管理，要實現(xiàn)這個功能，必須要有應(yīng)對可能發(fā)生的災(zāi)害和危機(jī)的相應(yīng)準(zhǔn)備。自2003年非典疫情后，中國在應(yīng)對各種突發(fā)性事件方面出臺了相關(guān)法律規(guī)范。2006年1月出臺了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)2007年5月國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的信息，為了應(yīng)對突如其來的事件，國家已經(jīng)一系列應(yīng)急預(yù)案，包括：國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國家地震應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、國家處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案、國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案、國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案、國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、國家核應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、國家通信保障應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案、國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案、國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案等。待的還有：國家糧食應(yīng)急預(yù)案、國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
但我們面對的問題是這些法律能否得到執(zhí)行。如果制定法律僅僅是為了裝點門面，那么法律就只能是紙上談兵，而無法走向?qū)嶋H的生活；法律就只是事后效應(yīng)，只能是懲治的工具。在此，不妨以《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》為例加以分析。
2005年國家公布并實施的《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》分為總則、啟動條件、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警預(yù)報與信息管理、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助、附則部分。該應(yīng)急預(yù)案對自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)防和自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)對及處置災(zāi)后救助作了全面的規(guī)定，對中國國情復(fù)雜的狀況也有充分的估計，該預(yù)案規(guī)定：“本預(yù)案由減災(zāi)委辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實施后，減災(zāi)委辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估，并視情況變化做出相應(yīng)修改后報國務(wù)院。各省、自治區(qū)、直轄市自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定本省(區(qū)、市)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案”。根據(jù)此規(guī)定，各省、市也都制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。如河南省在2005年《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)后，省民政廳起草了《河南省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，征求有關(guān)部門意見后報省政府。省民政廳印發(fā)了《河南省洪澇災(zāi)害救助預(yù)案》，各省轄市也以政府或民政局名義出臺了當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，全省共制定與自然災(zāi)害救助應(yīng)急有關(guān)的預(yù)案26個，與自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作有關(guān)的法規(guī)、文件、規(guī)劃8個。
又如寧波市依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定了《寧波市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，它的具體編目基本是把《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》細(xì)化。
二、用執(zhí)法應(yīng)對災(zāi)害
當(dāng)前，各地政府在立法的細(xì)化方面都有不錯的業(yè)績，但在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)上存在很多問題。其中最迫切需要加以完善的是應(yīng)急準(zhǔn)備制度。應(yīng)急準(zhǔn)備分為資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、通信和信息準(zhǔn)備、救災(zāi)裝備準(zhǔn)備、人力資源準(zhǔn)備、社會動員準(zhǔn)備、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等。
資金準(zhǔn)備制度的完善方向是：①按照救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，市和縣(市)、區(qū)財政都應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)儲備大災(zāi)預(yù)備金，做到專款專用、專賬管理。②各級政府應(yīng)根據(jù)財力增長、物價變動、居民生活水平實際狀況等因素逐步提高救災(zāi)資金補助標(biāo)準(zhǔn)，建立救災(zāi)資金自然增長機(jī)制。③大災(zāi)預(yù)備金主要用于災(zāi)時和災(zāi)后基本生活救助，遇重特大自然災(zāi)害救災(zāi)預(yù)備金不足時，各級財政應(yīng)及時調(diào)劑救災(zāi)資金，確保災(zāi)民生活。
物資準(zhǔn)備制度的前提是整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資，分級、分類管理救災(zāi)儲備物資和儲備庫。在此基礎(chǔ)上應(yīng)做到：①按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，建立健全市救災(zāi)物資儲備庫，災(zāi)害多發(fā)縣(市)、區(qū)建立健全物資儲備庫、點，各級儲備庫應(yīng)儲備必需的救災(zāi)物資。②每年年初購置必需的衣被、凈水器等救災(zāi)物資。③建立救助物資生產(chǎn)廠家名錄，必要時簽訂救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議。④災(zāi)情發(fā)生時，可調(diào)用鄰近民政部門救災(zāi)儲備物資，沿途免收道路通行費。⑤建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度。
通信和信息準(zhǔn)備制度的完善方向是：①建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)，確保市政府及時準(zhǔn)確掌握重大自然災(zāi)害信息。②建立部門間災(zāi)害信息共享平臺，提供信息交流服務(wù)，形成信息共享機(jī)制。③各電信運營企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)害救助工作的信息暢通，積極做好通信應(yīng)急物資儲備工作。
救災(zāi)裝備準(zhǔn)備制度的完善方向是：市各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備；市民政局、災(zāi)害頻發(fā)縣(市)、區(qū)民政局應(yīng)配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
人力資源準(zhǔn)備制度的完善方向是：①完善民政災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。②建立健全專家隊伍。組織民政、衛(wèi)生、水利、氣象、科技、海洋、國土資源等各方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。③建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。④培訓(xùn)、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
社會動員準(zhǔn)備制度的完善方向是：建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會捐助工作；規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作；在已設(shè)立社會捐助接收站、點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會捐助站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接收網(wǎng)絡(luò)。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)制度的完善方向是：①開展社區(qū)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。②市民政局每年至少組織1次縣級災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。③在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點，指導(dǎo)各地組織開展救災(zāi)演習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
除了全面完善的法律規(guī)定外，執(zhí)行也是關(guān)鍵。現(xiàn)實的情況往往是法律的規(guī)定和現(xiàn)實的執(zhí)行相脫節(jié)。以此次汶川地震為例，由于平時極少發(fā)生重大的自然災(zāi)害事件，人們對地震災(zāi)害預(yù)防的重視程度就顯得不夠(例如房屋建設(shè)的防震等級不夠)，結(jié)果造成了重大的人員財產(chǎn)損失。
我國是一個多自然災(zāi)害的國家，而且，自20世紀(jì)90年代以來進(jìn)入了新的自然災(zāi)害多發(fā)期，呈現(xiàn)極端性氣候事件頻次增加、損失加劇、災(zāi)害連鎖反應(yīng)、多災(zāi)并發(fā)等特點，年均災(zāi)害損失比20世紀(jì)80年代高出40%。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今后一段時期，我國氣候仍將持續(xù)異常，所以更應(yīng)加強(qiáng)平時的防范工作。完善的法律制度配合不打折扣的貫徹執(zhí)行，才是有效應(yīng)對災(zāi)害的最好方法。
關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置能力、可操作性、協(xié)調(diào)性、應(yīng)急演練、評估、量化
一 前言
近年來，?；髽I(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視，結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸，幾乎包含了?；髽I(yè)的所有主要事故，初步在?；髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機(jī)制，涵蓋了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機(jī)制，對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用，但在實際操作中還或多或少存在著一些問題，影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此，有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進(jìn)行分析，便于進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。
二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題
1、預(yù)案可操作性不強(qiáng)
目前，雖然危化企業(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案，但從具體內(nèi)容和實際操作情況看，預(yù)案都普遍存在以下問題：一是大的原則性內(nèi)容很齊全，但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確；二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案，但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案，有漏項的現(xiàn)象。
2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題
應(yīng)急預(yù)案修訂小組機(jī)構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條，但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。（1）有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進(jìn)行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查；或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門，導(dǎo)致針對性不強(qiáng)。（2）有些預(yù)案修訂不及時，預(yù)案修訂只停留在紙面上，沒有與生產(chǎn)實際跟進(jìn)，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。（3）預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接，從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等，都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。
3、現(xiàn)場事故處理不迅速
目前，?；髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求，迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，出動比較迅速，但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠，在總指揮未到達(dá)之前，下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差，搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長，加上處理方法不熟練，采取的有效措施不及時，使火災(zāi)延續(xù)時間較長，影響了整個處理過程的效率，造成的經(jīng)濟(jì)損失增大。
4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠
突發(fā)性事故剛發(fā)生時，由于大家對事故情況了解不是很清楚，往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作，如無先后工作順序的安排，很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象，造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道，影響了消防救援車輛的通行及位置的停放；或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好，造成處理人員無謂等待和資源浪費，從而影響到應(yīng)急處理的效率。
5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況
當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下：
（1）有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主，做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練，只是“演”不是“練”，沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機(jī)制、教育員工的作用。（2）演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符，處理事故的辦法比較粗，不具體，不合實際，甚至演練人員不清楚具體的行動做法，銜接不好，慌亂盲從。（3）演練后總結(jié)和評估不到位。不認(rèn)真進(jìn)行書面記錄和總結(jié)，總結(jié)和評估進(jìn)行的不充分，沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。
6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位
當(dāng)前，大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面，存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況，宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容，沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃，使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。
三 制定的改進(jìn)措施
1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。
應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案，真正編寫好應(yīng)急預(yù)案，首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進(jìn)行認(rèn)真分析，對本單位進(jìn)行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核，最后再由總工程師總體審核，由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升，適用性和可操作性也會大大提高。
2、規(guī)范演練程序，加強(qiáng)正規(guī)演練。
應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段?？梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足，所以要按照正規(guī)的程序演練。
（1）制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各人員職責(zé)，其次演練方案中演練目的要明確，演練事故情景要符合現(xiàn)場實際，參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明，演練步驟要緊張有序，演練物資及保障措施要齊全到位。
（2）注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型，即可以單項演練，也可以綜合演練，既可以現(xiàn)場演練，也可以桌面演練。
（3）突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案，發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決遇到的問題，修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告，經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門，為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。
3、普及應(yīng)急救援知識，創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。
一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃，從思想上增強(qiáng)職工對應(yīng)急知識重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。
二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程，抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位，都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡，時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置，避免遇事慌亂錯過最佳救援時機(jī)，甚至因操作失誤造成次生傷害，進(jìn)一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。
四 結(jié)語
應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程，也是一個動態(tài)管理，現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低，是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石。現(xiàn)場應(yīng)急處理能力強(qiáng)弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性，取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)常化。因此，應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善，應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?；⑷粘；?，應(yīng)急管理機(jī)制方面要采用量化考核和動態(tài)改進(jìn)機(jī)制，應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新，才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。
總之，抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進(jìn)與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)：