時間：2022-05-22 04:37:40
導語：在法律服務所工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區(qū)建立健全普法講師團，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達到干部職工總數(shù)的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調(diào)解相結合，推動基層民主法制建設。
（二）夯實基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強網(wǎng)絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
（一）健全基層民調(diào)網(wǎng)絡，加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村（社區(qū)）樓院長四級民調(diào)網(wǎng)絡。每個城市社區(qū)調(diào)委會人員不少于3人，每個農(nóng)村調(diào)委會人少于5人，每年對基層民調(diào)人員培訓2次，提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
（二）加強司法所建設。1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規(guī)范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質(zhì)。
（三）創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度，嚴格規(guī)范調(diào)解程序，保證調(diào)解書的法律效力。落實民調(diào)責任制，充分發(fā)揮村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調(diào)解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
（四）努力形成安置幫教工作良性運行機制。1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措施的落實。2、多方聯(lián)動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
（一）公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質(zhì)量關，杜絕錯證、偽證。
（二）司法鑒定。加強制度建設，完善法醫(yī)鑒定程序，加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓，提高他們的素質(zhì)，杜絕錯鑒、誤鑒。
（三）加強基層法律服務人員培訓。每年對法律工作者學習培訓不少于1次。完善法律服務所的各項制度，包括受案程序、檔案管理制度、財務制度等，對落實情況每年檢查2次。
（四）法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質(zhì)培訓，每年不少于2次，提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊伍素質(zhì)，推進行風建設 1 與2011年司法局工作計劃相關的文章：
| | | | | | | |
到 欄目查看更多內(nèi)容 >>
（一）抓好干警學習培訓，加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
（二）完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等，使各項工作規(guī)范化、制度化。
（三）強化機關風范教育，文明辦公，推進行風建設。
〖2〗與2011年司法局工作計劃相關的文章：
××鎮(zhèn)今年上半年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神，按照上級的綜合治理工作會議安排部署，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，認真落實維護穩(wěn)定責任制，矛盾糾紛排查機制，加強基層組織建設，維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定，著力打造“平安泊頭”。回顧全年來的工作，特總結如下。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共3人，其中大專1人，并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全，制訂了《司法所的職責及規(guī)章制度》；2、司法調(diào)解中心成員15人，其中大專15人。今年上半年以來，調(diào)解糾紛4起，調(diào)處率達100%。處結率成功率達98%，減少了矛盾糾紛和集體上訪、越級上訪等事件發(fā)生。3、安置幫教工作。2003年和2004年刑滿釋放人員9人，我們對他們進行摸底排查，規(guī)范檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《××鎮(zhèn)二oo六年普法工作計劃》，并以黨委文件發(fā)至各村、各單位，對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導作用，并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動，印發(fā)普法宣傳資料300余份，充分利用在校學生帶回家庭，帶給鄰居的形式，發(fā)至各戶，教育面達80%，制作普法宣傳版面150余塊；利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2006]1號文件精神，制定了泊發(fā)[2006]22號文件“關于××鎮(zhèn)開展‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動的實施方案”和泊發(fā)[2006]21號文件“關于成立××鎮(zhèn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建活動領導小組的通知”。本著九個標準，對全鎮(zhèn)52個村一一核查，凡基本符合標準的，向領導匯報后，民政所、司法所聯(lián)合一一自查，本著缺什么補什么的原則，覺得符合標準的，寫成匯報材料，上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質(zhì)的基礎上，開展了各項業(yè)務工作。一年來，共接到咨詢電話52個，當場解答52個?！?427148”受到了群眾的歡迎，大大避免和減少了集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村，村村建立了調(diào)委會組織，并辦理了調(diào)解員證，并達到“四落實”，堅持糾紛排查制度，對派查出來的矛盾和問題建立了臺帳，并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛32起，調(diào)處率達100%，處結率達98%以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟建設忠的“服務、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務8件。
在上半年的工作中，還存在著許多的不足，我們將嚴格按上級要求干好一切工作，不斷樹立好自己的形象。
一、圍繞依法治區(qū)，抓好“五五”普法，普法宣傳效果明顯。
1、圍繞中心，服務大局，全區(qū)人民的法律意識進一步增強。緊緊圍繞“四保”和“推動科學發(fā)展，建設和諧”這一主題，通過更換宣傳欄、免費發(fā)放《市法律知識讀本》等形式，大力宣傳社會主義法制理念、體育法、社會治安、道路交通安全、市容環(huán)境衛(wèi)生等相關法律法規(guī)知識；為迎接全運會，開展了“全民全運·法治同行”主題宣傳活動，并聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、區(qū)司法局下發(fā)了《關于在全區(qū)開展“全民全運·法治同行”主題宣傳活動的通知》，為辦好第十一屆全運會、促進全市文化體育事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境，也大大提高全區(qū)人民的法律意識。
2、突出重點，完善制度，重點對象的法制宣傳教育成效顯著。為切實做好重點對象的學法用法活動，完善了領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員，今年與區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)司法局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強全區(qū)公務員學法用法工作的通知》，全省統(tǒng)一制作“公務員學法考試考核登記卡”，將公務員每年的學法和考試考核情況登記在冊，作為學法檢查考核的重要依據(jù)之一。
3、加研，抓住典型，良好的法制氛圍得以形成。半年來，多次組織局機關工作人員、律師、法律工作者深入到農(nóng)村、機關、單位、企業(yè)和市場進行了調(diào)研，認真研究了新形勢下法制教育新動向、新問題，以指導、總結法制宣傳教育活動。2月份，與市普法辦公室的領導一起就區(qū)“法律進單位”活動舉行了座談會，將濼口服裝市場作為區(qū)“法律進單位”的突破口和亮點，制定了詳細完整的活動實施方案，力爭將這一亮點做好、做大、做強。同時，結合社會主義新農(nóng)村建設，深入開展了“民主法治村”創(chuàng)建活動，將籌集投資3萬余元，為我區(qū)120個行政村免費發(fā)放農(nóng)村普法系列光盤。
二、圍繞社會穩(wěn)定，突出抓好人民調(diào)解、幫教安置和社區(qū)矯正，基層基礎工作進一步夯實。
1、健全組織、深入排查，人民調(diào)解工作成效顯著。一是健全組織。繼續(xù)按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的標準，對基層人民調(diào)解組織進行了規(guī)范化建設；在建立健全村戶人民調(diào)解委員會的基礎上，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調(diào)解委員會、社區(qū)、市場、企事業(yè)單位的人民調(diào)解組織。二是注重培訓。上半年針對全運會前熱點、難點問題眾多的特點，采用多種形式，對全區(qū)人民調(diào)解人員進行培訓，調(diào)解人員理論水平和業(yè)務素質(zhì)明顯提高。三是深入排查。利用“矛盾糾紛排查信息系統(tǒng)”、“社會化管理信息系統(tǒng)”，“人民調(diào)解信息平臺”三網(wǎng)控制，工作效能明顯增強。認真做好棚戶區(qū)改造、小清河綜合治理等重大建設項目及十一屆全運會期間的穩(wěn)定工作，深入基層，進行矛盾糾紛排查，切實將矛盾消滅在基層，化解在萌芽狀態(tài)，有效維護了全區(qū)穩(wěn)定。今年截至目前，共調(diào)處各類糾紛479起，成功462起，調(diào)解成功率96%以上。
2、強化措施，加強管理，幫教安置工作取得新突破。動員基層各方面力量，對我區(qū)刑釋解教人員進行了一次全面排查，摸清了我區(qū)刑釋解教人員的底數(shù)。加強管理，嚴格落實刑釋解教人員“一表兩書”制度，重點推廣分類幫教的措施。據(jù)統(tǒng)計，上半年新增47名刑釋解教人員，幫教覆蓋率達100%，未發(fā)現(xiàn)一名重新犯罪人員。
3、健全機制，探索方法，社區(qū)矯正工作穩(wěn)步推進。依照制定的《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》和《關于擴大社區(qū)矯正試點范圍的意見》，逐步摸索建立了一系列社區(qū)矯正工作制度和管理制度，形成了“一個流程、三項措施、四項基礎”的社區(qū)矯正工作機制；樹立“小社區(qū)、大社會”的工作理念，積極爭取公、檢、法等有關部門的支持和配合，聘請13名同志為區(qū)社區(qū)矯正檢察聯(lián)絡員，以全面提升社區(qū)矯正對象的監(jiān)管、矯正和檢察工作。充實社區(qū)矯正隊伍，加強培訓，今年年初，舉辦社區(qū)矯正工作培訓班對各辦鎮(zhèn)司法所工作人員進行了業(yè)務培訓，4月份，組織部分司法所工作人員到濟寧地區(qū)進行社區(qū)矯正工作的參觀學習，社區(qū)矯正隊伍素質(zhì)進一步提高。實施分類管理，確保社區(qū)矯正對象順利回歸社會。截止目前，全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象151人，已成功解除矯正83人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對象68人，無一人脫管、漏管，無一人重新犯罪。
三、圍繞經(jīng)濟建設，突出抓好律師、公證和基層法律服務工作，法律服務質(zhì)量進一步提高。
1、規(guī)范管理、延伸服務，律師工作再上新水平。積極爭取擴大律師隊伍，目前，全區(qū)共有律師所9家，律師105人；圍繞全區(qū)中心工作，深入開展“法律援助獻愛心活動”，截至目前，組織獻愛心活動2次，法律咨詢達1000余人次，發(fā)放宣傳材料3000余份；加大律師管理力度，在律師所中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，開展檢查考評活動，引導律師樹立大局意識、責任意識。
2、規(guī)范行為，強化服務，公證公信力進一步提升。一是圍繞中心工作，提供公證服務。圍繞棚戶拆遷、小清河綜合整治等重點工程建設提供公證服務，今年上半年，共辦證2486件，其中民間2348件、經(jīng)濟138件，接待來訪人員260余人，減免公證費約計1萬余元。二是加強公證質(zhì)量監(jiān)管，促進公證質(zhì)量提升。通過加強審批力度、公證檔案管理、規(guī)范工作流程和收費標準等措施，大大促進了公證質(zhì)量的提升。
3、規(guī)范管理，強化監(jiān)督，基層法律服務工作再上新臺階。目前，全區(qū)法律服務所16家，注冊法律工作者85人，半年來，堅持以創(chuàng)建“誠信法律服務所”、“規(guī)范法律服務所”為宗旨，進一步強化全體法律服務工作者的誠信職業(yè)教育，嚴格業(yè)務、財務、檔案管理，基層法律服務工作更加規(guī)范；多次組織法律服務所參與法律援助、上街宣傳、免費咨詢，切實提高了百姓的維權意識和法律素養(yǎng)。
四、圍繞民生問題，抓好法律援助和法律咨詢工作，人民滿意度進一步提升。
1、健全制度，明確責任，法律援助進一步規(guī)范化、專業(yè)化。為規(guī)范和指導法律援助工作實踐，我們不斷總結完善了規(guī)章制度，目前，共制定完善工作制度6項、職責1項、行為規(guī)范1項，有效規(guī)范了法律援助秩序；為落實責任，我們因地制宜，合理組織本機構人員、律師、基層法律服務工作者和其他合法的志愿者參與辦案，規(guī)定每位律師、基層法律服務人員結合自身專業(yè)特點，每年必須辦理1件援助案件，促進了法律援助案件向?qū)I(yè)化發(fā)展。
2、完善網(wǎng)絡，整合資源，法律援助覆蓋面進一步擴大。結合實際，采取切實措施，完善法律援助網(wǎng)絡建設，目前，全區(qū)共有15個法律援助工作站，法律援助觸角進一步延伸；充分調(diào)動退休法官、檢察官、律師、高校教師以及法律專業(yè)學生等參與法律援助工作中，壯大了法律援助的工作力量；不斷出臺便民措施，降低門檻，簡化手續(xù)，法律援助覆蓋面進一步擴大。今年截至目前，接待來訪咨詢600余人次，受理民事法律援助案件19件，辦結6件，受理刑事法律援助案件16件，辦結15件。
3、加強宣傳，熱情咨詢，切實維護了弱勢群體的合法權益。為加深廣大人民群眾對法律援助的深入了解，上半年我中心先后三次組織工作人員到金牛公園廣場開展宣傳工作，解答咨詢200余人次，發(fā)放宣傳資料600余份，接待法律援助申請7人次，受理申請1件，法律援助深入民心；充分發(fā)揮“12348”法律專線作用，熱情咨詢，認真答疑，截至目前，共接聽咨詢電話1428個，接待來訪2384人，免費代書218件，有效維護了弱勢群體的合法權益。
一、夯實基礎，抓好司法所規(guī)范化建設。充分發(fā)揮基層司法所作為人民調(diào)解工作一線指揮部的作用，大力加強基層司法所建設，夯實人民調(diào)解工作的基礎。一是為改變司法所的工作狀況，4月份至5月分，司法局領導黃利國、陶波帶隊，對我市司法所的工作情況進行了多方面的調(diào)研，最后局務會根據(jù)調(diào)研結果，一致通過，對我市部分司法所的人員進行了了調(diào)整與補充。二是全面加強基層司法所的軟件建設。到今年上半年為止，國家批準我市建所計劃共34個司法所，我市現(xiàn)已完成32個司法所的建房任務，只有兩個司法所正在建設當中。同時市司法局在資金緊張的情況下，仍然擠出經(jīng)費對建好辦公用房的司法所按照省級規(guī)范化標準進行內(nèi)部規(guī)范化建設，配置了電腦、打印機等等一些辦公設備。
二、以化解社會矛盾為重點，加強人民調(diào)解工作
（一）加強《人民調(diào)解法》法的宣傳，全市廣泛開展了多種形式的《人民調(diào)解法》宣傳活動。5月14日，局組織相關部門以及律師事務所舉行了一次大型《人民調(diào)解法》宣傳學習活動，參與群眾上萬人，發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料20000余份。
（二）強化人民調(diào)解組織建設、隊伍建設和制度建設。我市共有人民調(diào)解委員會767個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會36個，村（居）人民調(diào)解委員會728個，專業(yè)調(diào)解委員會3個，共有人民調(diào)解員2127人。根據(jù)調(diào)解法要求我們進一步規(guī)范人民調(diào)解制度、程序和文書，統(tǒng)一編印《調(diào)解卷宗》4000余份，《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》1500余本，發(fā)放到各類調(diào)解組織。按照“六有”、“六落實”要求在每個鎮(zhèn)（街道）高標準建設了一批示范性的村（社市）標準化人民調(diào)解委員會，樹立了人民調(diào)解在群眾心目中的良好形象，增強了人民調(diào)解的社會公信力，筑牢了人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎性地位。調(diào)解組織網(wǎng)絡建設進一步完善，物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會，醫(yī)療事故等行業(yè)性人民調(diào)解委員會組織建設如火如荼，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機銜接進一步理順，工作開展卓有成效。
（三）依照《人民調(diào)解法》重新對全市人民調(diào)解組織、調(diào)解員進行了登記，并積極探索和扎實推進調(diào)解員資格認證和持證上崗制度。全市現(xiàn)在各類人民調(diào)解調(diào)解組織805個，調(diào)解員2148名。
（四）加強培訓，提高人民調(diào)解員素質(zhì)。4月份及6月份分別舉辦了1期人民調(diào)解員培訓班，采取專門培訓方式進行培訓。這次培訓主要以學習《人民調(diào)解法》、《勞動法》為重點，以切實提高人民調(diào)解員的業(yè)務水平，提高人民調(diào)解員素質(zhì)為目標，全市共有3000余名人民調(diào)解員參加了培訓。
（五）全面落實調(diào)解個案補貼機制。2013年全市調(diào)解個案補貼金額達76150元，補貼案件1523件，平均每件50元左右。
（六）大力加強人民調(diào)解工作，化解社會矛盾。全面推進人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”工作，取得較好效果。全年共調(diào)處各類案件7652件，調(diào)解成功7498件。調(diào)解成功率為98%。其中婚姻求證糾紛1241件，鄰里糾紛1330件，房屋宅基地糾紛585件，合同糾紛504件，生產(chǎn)經(jīng)營糾紛452件，損害賠償糾紛958件，道路交通事故糾紛422件，勞動爭議糾紛359件，山林土地糾紛446件，其他案件1146件。全年共調(diào)處疑難復雜案件524件。案例如：新市司法所成功調(diào)處了2013年4月1日，市人民醫(yī)院發(fā)生的一起醫(yī)患糾紛。年幼的陳子華因未解小便，送進市人民醫(yī)院急診就珍，住院后有好轉，當天下午6點左右離院回家。但2日凌晨卻突發(fā)病癥再關次送入醫(yī)院搶救，患兒死亡，引發(fā)糾紛。經(jīng)過積極與院方溝通及勸導安慰死者家屬，最后雙方達成協(xié)議，院方一次補償患者家屬4萬5仟元。
哲橋司法所調(diào)處了一起交通事故的案件。案件是熊開仁拖拉機變道時與周后付駕摩托車發(fā)生交通事故。造成周后付受傷住院治療，經(jīng)調(diào)查，熊開仁變道未打指示燈，負主要責任，后經(jīng)過調(diào)解，熊開仁認識到自己的錯誤，同意對周后付進行醫(yī)藥費3萬零9仟元賠償。事件得到圓滿解決。
磨形司法所成功調(diào)解了一起鄰里糾紛。黃滿年和鄰居盧秋更兩因一些鎖事發(fā)生了口角，造成了雙方打起架來，雙方均有受傷。后來經(jīng)過司法所對雙方進行調(diào)解，因雙方都有錯，即對雙方都進行了批評教育及勸慰，因盧秋更傷稍重，即要黃滿年之子段華多賠償盧秋更醫(yī)院費200元。賠償?shù)腻X不多，但是平息了一起可能造成的案件。
三、積極參與，認真開展“調(diào)解化積案、息訪保平安”活動。我們及時傳達了省、市“調(diào)解化積案、息訪保平安”人民調(diào)解專題活動會議精神。并下發(fā)了全市“調(diào)解化積案、息訪保平安”人民調(diào)解專題活動方案。方案明確了活動的指導思想、目標任務、主要內(nèi)容、實施步驟和工作要求。詳細地對我市“調(diào)解化積案、息訪保平安”人民調(diào)解專項活動進行了安排部署。4月份起各全體司法干警，走村入戶、走街串巷排查調(diào)處各類矛盾糾紛，至9月1日，已排查出多年積案41起，成功調(diào)解處理29起，正在調(diào)解處理的案件12起。期間涌現(xiàn)出一批精彩典型的調(diào)解案例。
如：1、鄉(xiāng)司法所調(diào)解成功了一個時間跨度達三年、影響面較大的案件。鄉(xiāng)23個村民被同村雷某利用其曾為某信用社業(yè)務代辦員的身份共騙取現(xiàn)金294500元，當事人集體找到信用社要求賠償，時隔兩年未獲償。鄉(xiāng)司法員了解情況后，主動介入，經(jīng)過努力，最終使得23位村民得到了相應的賠償。2、新市司法所通過不懈努力，調(diào)解成功了一起歷時一年的征地糾紛。此件糾紛是“原高爐鄉(xiāng)供銷社”經(jīng)拍賣公司公開拍賣后，中標的曹秋平和高爐供銷社地處的高爐5、6組之間發(fā)生的糾紛，一年來，當事人雙方一直都不肯讓步，前后有三次雙方組織了近百人準備械斗。后通過司法所及新鎮(zhèn)黨委政府的不懈努力，組織雙方做了多次調(diào)解工作，并挨家挨戶進行勸解。最終，控制事態(tài)升級，雙方達成一致協(xié)議。3、三都鎮(zhèn)通過引導，解決了一個老上訪戶的困難。三都鎮(zhèn)水口村村民廖某從事摩的運營，2004年因交通事故受傷，不服交警大隊處理，2次進京、多次到省上訪，在赴省上訪的過程中，廖春耕由于采取了不正當手段影響省政府機關工作秩序，被公安機關拘留。為徹底化解這個問題，司法所引導他通過正當?shù)姆赏緩浇鉀Q問題，經(jīng)過耐心地對其宣講法律知識及勸解，廖某認識到了自己的問題，不再上訪，但了解了他目前的困境，鎮(zhèn)政府為其辦理了農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村低保，為廖某80多歲的母親，給予一次性特困補助5000元，并辦理了農(nóng)村醫(yī)保、農(nóng)村低保。
諸如此類的積案、大案的調(diào)解成功，讓群眾增強了對人民調(diào)解工作信心，司法行政部門的地位無形中得到了提高
四、以服務富民強省和改善民生為宗旨，推進基層法律服務所工作
一是認真做好基層法律服務所年度注冊和基層法律服務工作者公告工作。進一步規(guī)范了行政審批工作，建立健全檔案管理制度，進一步提高了對基層法律服務工作指導水平。今年，全市共有5個法律服務所和17名基層法律服務工作者通過了年檢注冊。二是開展了“服務四化兩型、促進科學發(fā)展”專項法律服務活動。三是進一步加強了基層法律服務工作規(guī)范化建設。進一步規(guī)范了收費，文書檔案、內(nèi)部管理制度等。
一年來，我市法律工作者共在16家國有企業(yè)、26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設立了58個法律咨詢點，擔任法律顧問18家，民事案件120件，經(jīng)濟案件65件，行政案件5件，提供法律咨詢1500人次，普法教育7000人次，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村法律服務工作站，覆蓋率達100%。
五、以“精細化管理、規(guī)范化建設”為要求，全面推進司法行政基層工作部門自身建設
一是積極建設學習型、創(chuàng)新型基層工作部門。組織了政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識學習。進一步提高了本部門干部的理論水平、業(yè)務專項和工作能力。二是進一步加強了對基層工作的指導管理。本部門的同志多次深入基層，研究問題，加大了對基層調(diào)研和督查力度，推動了工作。三是進一步加強了基層管理信息化和信息上報工作。建立了司法行政信息統(tǒng)計平臺，各司法所按時、準確填報糾紛信息數(shù)據(jù)。進一步提高了對基層工作指導管理的科學化、信息化水平。
六、2013年工作計劃
（一）繼續(xù)扎實推進司法所規(guī)范化建設。
一、基本情況
成立了由局長任組長、分管副局長任副組長，各股、室、處、局負責人為成員的××縣司法局政務信息公開領導小組，領導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責與政府信息公開有關的各項工作。年初，把政府信息公開工作列入年度工作計劃，安排辦公室人員參加了政府組織的培訓，加強保密意識培訓，提高了工作能力，建立和完善了信息審核等相關工作制度。由辦公室主任具體負責政府信息公開工作，辦公室2名人員為兼職工作人員。解決了電腦、打印機、固定電話等辦公設備，確保了硬件配備落實。
二、政府信息主動公開信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容。**年，為認真貫徹政府關于信息公開工作的有關要求，××縣司法局政府信息公開門戶網(wǎng)站下設21個欄目，其中一級欄目9個，分別是：××縣司法局、工作動態(tài)、公開目錄、公開指南、公眾監(jiān)督、通知公告、最新公開信息、四項制度、幫助；二級欄目12個。群眾通過欄目可以查閱我局主動公開的政府信息。截止**年12月31日，共公開信息223條，其中**年度主動公開信息81條。
1、單位簡介。在××縣司法局政府信息公開網(wǎng)站上公布××縣司法局基本情況、領導班子分工情況、內(nèi)設機構主要職責及負責人、辦公地址、聯(lián)系電話等情況，并將辦事流程公布，使群眾知道辦什么事該找什么部門、找誰辦理。
2、公開局機關工作計劃、總結和法律服務管理等相關文件，及時公開司法行政工作動態(tài)，向社會公開司法行政工作規(guī)劃、業(yè)務調(diào)研、工作承諾。
3、公開了法律援助事項，公證工作收費項目，律師事務所、法律服務所人員信息和收費規(guī)定。
4、重點公開了貫徹落實四項制度的情況，不護短、不隱瞞，及時公開被問責人員情況。
5、**年出司法簡報27期，普法簡報5七，櫥窗專欄7期。
（二）公開形式
1、互聯(lián)網(wǎng)。（1）通過××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站進行公開。（2）通過掛靠縣委政府網(wǎng)站開辦“××法治網(wǎng)”進行司法行政信息公開。
2、其它媒體公開。對縣委政府和上級主管部門要求以其它形式公開的內(nèi)容，及時與廣電局聯(lián)系以電視新聞或領導電視講話形式公開；與縣廣電局傳媒公司制作普法課件進行宣傳、公開。
三、依申請公開政府信息情況
我局在××縣政府信息公開門戶網(wǎng)站上公開了依申請公開政府信息受理機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件和郵政編碼。
（一）申請情況。自**年1月1日至**年12月31日止，我局無依申請公開事項。
（二）舉報、投訴情況和申請行政復議、提起行政訴訟情況。自**年1月1日起至**年12月31日止，未發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的舉報、投訴、行政復議和行政訴訟情況。
四、工作人員及收費、減免情況
（一）工作人員情況。我局政府信息公開工作兼職人員共2人，負責信息更新和網(wǎng)絡系統(tǒng)運行維護，相關股室分別根據(jù)職責或領導安排負責做好群眾咨詢工作。
（二）依申請公開政府信息收費情況。按照國務院價格主要部門和財政部門制定的收費標準，對依申請?zhí)峁┱畔⑹杖陀 ⑦f送等成本費用。**年未產(chǎn)生該項費用。
（三）減免情況。申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、局領導審核同意，可以減免相關費用。**年未產(chǎn)生該項費用。
五、存在的主要問題和改進措施
我局政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但是也有一些不足。主要有：
一是公開信息的收集、上傳、更新力度不夠；二是宣傳力度不大，部分群眾對政府信息公開工作了解不足。
今后，我局將在以下幾個方面加強政府信息公開工作：
一、人民調(diào)解工作情況：
(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況：
我縣人民調(diào)解工作相關經(jīng)費列入縣級財政預算，共計392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機制:
對人民調(diào)解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核，一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元，二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經(jīng)費直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中，同時將人民調(diào)解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優(yōu)秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調(diào)解隊伍組織建設情況：
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則，把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當?shù)厍闆r和群眾公認的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員，建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織，壯大了人民調(diào)解工作隊伍。目前，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會或村民調(diào)解小組，并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室，形成了縣鄉(xiāng)村組四級調(diào)解網(wǎng)絡。做到“四有”，即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅，保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機制，千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調(diào)解工作長效機制的基礎上，把落實人民調(diào)解員報酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機結合起來，積極推行“以案定補”調(diào)處工作機制，調(diào)動了人民調(diào)解員的工作積極性，推動了人民調(diào)解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解，創(chuàng)造了*人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史，最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升，人民調(diào)解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序，千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務培訓，提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效，缺什么補什么”的原則，組織一批基層調(diào)解主任到上級進行專業(yè)培訓和輔導。同時，由司法局牽頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，采取集中培訓、以會代訓等多種方式，分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進行現(xiàn)場授課，面對面輔導講解，提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應用水平，為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期，受訓人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓、調(diào)解培訓、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓;據(jù)不完全統(tǒng)計，受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日，縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓會，共培訓9期，受訓人員150人次，在培訓中具體做好5方面的工作，一是認真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件，二是縣局分管領導從5個內(nèi)容對調(diào)解員進行培訓并提出要求，三是縣第一紀工委徐書記就當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點，編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊，利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動，使群眾在陶冶情操的同時，自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級職責，嚴格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點，節(jié)約當事人經(jīng)濟開支，立足一般糾紛基層一線解決，復雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會解決，重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調(diào)處解決，做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉(xiāng)兩級司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6*8件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1*6件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務345件,其它947件，調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中，避免和挽回經(jīng)濟損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式，注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則，嚴格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求，全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料，規(guī)范制作卷宗，建立臺帳，實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集，千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，充分依托和發(fā)揮當?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾，人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭，實行領導聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村，隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準確、客觀真實的原則，提出相應的預防控制措施，按月進行上報分析，做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時，為預防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合，千方百計解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合，開展了人民調(diào)解進法院、進公安、進土地、進林業(yè)、進企業(yè)活動，有效整合人民調(diào)解資源，多家互聯(lián)共通，按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性，共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭執(zhí)等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對于問題復雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛，由縣級領導牽頭聯(lián)系，協(xié)調(diào)部門聯(lián)動調(diào)處，最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng)，復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機結合，對于調(diào)解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調(diào)解協(xié)議，在立案前和時依法依理說法疏導，教育引導，講清說明調(diào)解協(xié)議的法律效力，開導督促雙方自覺維護調(diào)解協(xié)議的嚴肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機結合，使許多民事案件通過人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動得到有效化解和及時處理。今年以來，通過訴前引導，31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，對老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務咨詢電話，接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩(wěn)定新的活力。四是推進了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核，通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核，以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業(yè)務培訓交流活動，一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進行交流，抓兩頭促中間，交流過程中，把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流，誰的亮點多、特色新，就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業(yè)務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核，把人民調(diào)解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設考核：
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作：一是每個司法所統(tǒng)一設立六個辦公室：所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子：即*縣司法局*司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章：*縣*司法所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設事項及每日輪流值班制度，并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況：
立足為民服務的宗旨，做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀律作風建設，法律法規(guī)和理論業(yè)務知識學習，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設、重大工程建設、工業(yè)化發(fā)展、城市建設和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟2*件，非訴訟事務12件,調(diào)解民間糾紛212件，辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作：
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件，調(diào)處213件，其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費用上沒有經(jīng)濟來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡，建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設納入財政預算，有專門的建設經(jīng)費，保證每個村都有獨立調(diào)解室，使人民調(diào)解工作能夠正常運轉。
(三)各級調(diào)解組織培訓工作勢在必行，沒有必要的專款培訓經(jīng)費。
(四)基層司法所行政人員編制不足，缺乏辦公用費，司法所建設下差經(jīng)費缺口大。
六、今后的主要工作計劃：
(一)抓創(chuàng)“四無”工作，把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓，提高調(diào)解人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作，始終貫徹“調(diào)防結合、以防為主”的工作方針，抓預防重調(diào)處，排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素，維護社會穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德，紀律作風建設，法律法規(guī)和理論業(yè)務知識學習，在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎上，圍繞社會主義新農(nóng)村建設、重大工程建設、工業(yè)化發(fā)展、城市建設和企業(yè)改制以及群眾的所需所求，拓展延伸法律服務領域，開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
一、深入推進掃黑除惡專項斗爭
一是提高思想認識。今年以來，我局在召開的局黨組會議、中心組學習會議上，認真?zhèn)鬟_學習重要指示批示和中央掃黑辦開展掃黑除惡“六清”行動精神，研究部署專項斗爭工作，切實增強扎實推進專項斗爭的思想自覺和行動自覺。
二是深化線索摸排。今年以來，結合司法行政工作實際，對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區(qū)直律所律師的案件進行全面梳理，深挖涉黑涉惡問題線索。同時，鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭線索舉報，形成全民參與的合力，營造良好的氛圍。
三是強化綜合治理。加強特殊人群監(jiān)管，組織開展社區(qū)矯正對象掃黑除惡專項斗爭知識測試。強化管理社區(qū)矯正對象，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)做好刑釋解矯人員管控，推動矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強化宣傳發(fā)動。組織社區(qū)矯正對象、刑釋解矯人員學習“兩個通告”，切實提高群眾和特殊人群對“兩個通告”的知曉率。另外結合“法律六進”、“送戲下鄉(xiāng)”等法治宣傳活動，加強掃黑除惡專項斗爭社會面宣傳。
五是強化督查指導。局領導班子繼續(xù)堅持督查督導機制，對各司法所、律師事務所、法律服務所、區(qū)法援中心掃黑除惡專項斗爭開展情況進行全面督查，并要求立行立改。
二、司法所規(guī)范化建設再上新臺階
一是根據(jù)省司法廳印發(fā)的《省司法所規(guī)范化建設指導大綱》、《全省司法所規(guī)范化提升工程實施方案》要求，區(qū)局積極爭取財政撥款，上半年共投入40余萬用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過與木廠、三里橋、中店等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的積極協(xié)調(diào)，實施司法所提檔升級行動，全面提升司法所基礎保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設提檔升級三年行動計劃（2020—2022）》的通知要求，強化組織領導，及時動員部署，力爭持續(xù)打造司法行政基礎綜合性、一站式服務平臺。
三、全力維護社會和諧穩(wěn)定
一是加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制，認真部署開展“春節(jié)、兩會”期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動，積極部署和開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動，摸清涉疫情矛盾糾紛底數(shù)，依法及時就地化解，確保一般矛盾不出鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出市區(qū)。今年以來，全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1213起，成功化解1173起，調(diào)解成功率為97%。在維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
二是強化特殊人群監(jiān)管幫扶。今年以來，接收刑釋人員99名，幫教率為100%，安置率為90%；服刑人員信息核查成功率為100%，預釋放人員回執(zhí)率為100%。目前在冊刑滿釋放人員共957人，重新犯罪率低于3%；今年受疫情影響，監(jiān)獄實行封閉式管理，區(qū)局積極主動作為，與省內(nèi)各監(jiān)獄建立遠程視頻幫教機制，共為犯人家屬申請遠程探視108例，探視成功64例，對監(jiān)獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計劃
一是繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭。2020年是掃黑除惡專項斗爭的關鍵之年，區(qū)司法局將緊緊圍繞三年為期的工作目標，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務，取得新成效。常態(tài)化組織理論學習，深化線索摸排，擴大宣傳發(fā)動，規(guī)范律師辯護，強化督查指導，不斷推進司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，爭取取得更好成效。
一、加強領導，建章立制。
我村對民主法治示范村創(chuàng)建工作十分重視，首先成立了民主法治示范村工作領導小組，由村黨總支書記兼村委會主任任組長，兩位副主任任副組長，治保主任、調(diào)解主任、共青團書記為成員，領導小組制定規(guī)劃，研究工作，落實措施，確保此項工作有組織、有步驟地進行。同時，村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施，把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程，并由村委會主任主管，一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現(xiàn)依法治村的目標，必須讓農(nóng)民樹立法制觀念，依法辦事。因此，我村村委會根據(jù)有關規(guī)定，結合自身實際，制定了本村村民會議制度、村委會會議制度、民主評議制度、村務公開制度等多項規(guī)章制度，懸掛于村委會墻上，用以鞭策村干部盡職盡責。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為，用制度監(jiān)督村干部履行職責，村委會根據(jù)村情民意，制定了自己的村規(guī)民約，其內(nèi)容涉及土地管理、社會治安、村容村貌、計劃生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，又體現(xiàn)了廣大村民的意志。這些村規(guī)民約在依法治村過程中發(fā)揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會還將部分規(guī)章制度、兩委成員名單、村小組長名單及村規(guī)民約等編印成冊，由村委會出資印刷成單行本，分發(fā)至全村800多戶村民手中，形成“家家爭學村規(guī)，戶戶自
守紀律“的局面，從而增強了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的能力，達到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會秩序亂，治安差，鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月，我村率先實現(xiàn)村民自治，民主選舉產(chǎn)生的村委會針對具體情況，決定開辦一所農(nóng)村法律學校。首先以動員群眾集資，村委會補助的形式建成了戶戶相通的有線電視，然后多方籌資購置了一套多功能攝像放像設備。學校成立至今，一直堅持利用有線電視網(wǎng)絡上法制課，采取播放農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關的法律知識，舉辦法制講座，對本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例給予“曝光”，當事人、村干部現(xiàn)場說法等形式，使廣大的農(nóng)民朋友在家就能學到法律知識，既方便了群眾，又節(jié)約了物力、財力。
“四五”普法以來，村委會每年充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)知識，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，提高法律素質(zhì)，增強民主法制觀念和依法辦事的觀念，形成干部群眾學法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節(jié)到來之際，村委會以知識競賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進行宣傳教育，使群眾在娛樂活動中輕松地接受了法制教育，增強了法制觀念。版權所有
三、結合實際，扎實做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動下，《農(nóng)村法制講話》征訂到戶均一冊、《××縣××鎮(zhèn)××村民委員會規(guī)章制度》分發(fā)到全村800多戶村民手中?？h司法局、鎮(zhèn)普法辦幫助××培訓普法依法治理工作骨干3次；在政法經(jīng)費緊張的情況下，鎮(zhèn)普法辦給了1500元專項經(jīng)費用于開展此項工作。
（二）大力推行村務公開、財務公開及村民評議事制度。
自1999年村委會成立以來，××村委會就認真執(zhí)行“四民主、兩公開”制度，涉及村民利益的事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定。實行村務公開、財務公開制度，定期向村民公開大家普遍關心的村務決策、干部報酬、集體經(jīng)濟承包合同、各類收支情況、農(nóng)民負擔、宅基地安排、社會保障等內(nèi)容，自覺接受群眾和下級組織的監(jiān)督和檢查，切實做到給群眾一個明白。目前，××村委會轄區(qū)內(nèi)的水、電、有線電視等公共設施及使用費都由村民自己選出的代表進行管理。實踐證明，村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政，行使當家作主的權利，強化了村級民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，有效地解決了農(nóng)村熱點、難點問題，密切了黨群干群關系。
四、進一步加強社會治安綜合治理工作，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。
1、充分發(fā)揮治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊的作用，確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作，維護村民的合法權益、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯，村委會成立伊始，就明確了一名副主任分管治安工作，同時相應成立了治保調(diào)解會和治安聯(lián)防隊，明確分工負責，認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來，本著“屬地管理，分級負責，大事不出村，小事不出組”的原則，及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題，及時化解各類糾紛，2003年共調(diào)解7件，成功6件，調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達95%以上。近4年的時間里，××村委會基本杜絕了打架斗毆事件，吸毒人員由1999年的8個減為4個，而這4個現(xiàn)在也戒毒了，全村實現(xiàn)了無一人勞改或勞教的綜治目標。年初，××村委會又與鎮(zhèn)綜治辦簽定了綜治責任書、無毒社區(qū)責任書，依法治村和安全文明社區(qū)責任書，使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農(nóng)村熱點、難點問題。土地、贍養(yǎng)老人和兩勞人員安置幫教的問題，是當今農(nóng)村社會中事關農(nóng)民切身利益的熱點、難點問題。村委會以群眾滿意不滿意為標準，以穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為目的，狠抓以下幾項工作。一是加強對農(nóng)村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小組長和土地管理員具體負責巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問題。小河一戶老人因兒子贍養(yǎng)自己的問題而上訪了3年，始終未果。2001年，村委會的干部們翻山越嶺到老人家中，向其3個兒子宣傳了相關的法律法規(guī)知識，動之以情，曉之有理，終于雙方達成協(xié)議，3個兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作，使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月，因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村，急需解決結婚蓋房的問題，但他們都聽信一些人的傳言說村委會李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作，另一方面商議免收其押金，讓其安心建房，好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動，自撤村建委以來，真正做到無刑事案件發(fā)生，無上訪人員，無新增吸毒人員，無一起安全事故發(fā)生。為把民主法治示范活動推向深入，目前聘請了鎮(zhèn)法律服務所所長李紅珍為村級顧問，負責村委會重大法律事務。
五、積極發(fā)展經(jīng)濟，為依法治村提供物質(zhì)保障。
近幾年，村委會干部強化了表率、發(fā)展、服務、責任等意識，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，招商引資，帶頭引導農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟，開拓了增收致富的新路子。如引進××縣雨孜霧營銷人戶發(fā)展蔬菜種植，租用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂旅游等。隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，農(nóng)村黨員發(fā)展家庭經(jīng)濟，增強致富能力的路子寬了，辦法多了，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。村委會的示范行動，實現(xiàn)了“動一戶帶一片，富一戶帶一村”的聯(lián)動效應；促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增長到2002年的1970元，2003年人均收入達到了2050元。為民主法治示范村創(chuàng)建打下了牢固的物質(zhì)基礎。
自開展民主法治示范村工作以來，我村取得明顯成效，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，干群關系得到了改善，社會治安進一步好轉，廣大村民法律意識和法制觀念得到了提高，學法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。我村先后被評為玉溪市第三屆（2002-2003年）文明村，××縣第二屆（2002-2003年）文明村。2002年被××鎮(zhèn)黨委評為“創(chuàng)安”先進集體。
目前，在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經(jīng)濟困難，投入民主法治示范村工作的經(jīng)費較少。
2、部分群眾對民主法治示范村工作認識不到位。
3、部分群眾的法律水平比較低，法制觀念比較淡薄。