時(shí)間：2023-03-03 15:56:33
導(dǎo)語(yǔ)：在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
電子信息技術(shù)是我國(guó)目前比較受歡迎的技術(shù)，它的主要內(nèi)容就是探究高科技信息的出現(xiàn)、搜集、轉(zhuǎn)化和傳輸，電子信息技術(shù)大多數(shù)都是由電腦的硬件和軟件或者是網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行普及的?，F(xiàn)如今國(guó)內(nèi)的科學(xué)技術(shù)水平突飛猛進(jìn)，對(duì)于人民的日常生活帶來(lái)了較大的改變，不但是在生活層面進(jìn)行推廣，還在農(nóng)牧業(yè)層面也有較大的應(yīng)用，例如在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用上電子信息技術(shù)就有了比較廣泛的使用，不僅使土地的使用效率得到較大的提升，還使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益有了很大的提高，積極的推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
2在農(nóng)業(yè)機(jī)械中使用電子信息技術(shù)的情況和存在的問(wèn)題
中國(guó)是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收益是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本。自改革開放至今，隨著人口數(shù)量的不斷增加導(dǎo)致人均耕地面積占有率逐年下降，這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響，因此在二十一世紀(jì)后期我國(guó)提出了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。要想使新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)得以實(shí)現(xiàn)就一定要在生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行變革，因此電子信息技術(shù)也就有了應(yīng)用的空間，電子信息技術(shù)是一種新型的科學(xué)技術(shù)，它主要是進(jìn)行探究高科技信息儲(chǔ)存和應(yīng)用。最近幾年以來(lái)，隨著電子信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，電子信息技術(shù)已經(jīng)逐漸的應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來(lái)，在農(nóng)業(yè)建設(shè)中電子信息技術(shù)的呈現(xiàn)主要是依靠電腦、通訊設(shè)備以及互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，使我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得到了較快的發(fā)展，為今后現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)，尤其是電子信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)的領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，使農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量明顯的提升。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的領(lǐng)域里電子信息技術(shù)得到了普遍的應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐，然而在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的同時(shí)也產(chǎn)生了諸多問(wèn)題：第一，沒有高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化，投入的成本比較小。通常情況下，電子信息技術(shù)是比較高端的技術(shù)，尤其是表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用上，需要有比較高精尖的實(shí)驗(yàn)機(jī)械和資金進(jìn)行注入，與此同時(shí)還要有具有專業(yè)素質(zhì)的技術(shù)性人才來(lái)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作。就目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)展情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度還是比較的靠后，這就會(huì)給農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)程帶來(lái)不良的影響，造成電子信息技術(shù)不能在農(nóng)業(yè)機(jī)械中得到普遍的推廣。第二，沒有完全的重視電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械里的使用?，F(xiàn)如今部分的企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)層逐漸的意識(shí)到電子信息技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械的有利影響，它可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷進(jìn)步，然而在使用電子信息技術(shù)的時(shí)候也會(huì)造成一些不利的影響，現(xiàn)在應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上的電子信息技術(shù)也只是簡(jiǎn)單的天氣預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)信息的傳播。如今對(duì)于電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械里的使用還不是完全的關(guān)注，農(nóng)業(yè)機(jī)械建設(shè)缺少了對(duì)于電子信息技術(shù)的探究和科研，這就造成了電子信息技術(shù)不能夠較好的反映農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。從另一個(gè)層面上也表現(xiàn)出我國(guó)的電子信息技術(shù)和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)相差較大，這就要求我國(guó)要加快推進(jìn)電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中的使用。
3電子信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)
3.1農(nóng)機(jī)機(jī)械總線通信技術(shù)
伴隨著農(nóng)業(yè)建設(shè)里拖拉機(jī)的使用頻率不斷的增加，所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械也都得到了普遍的推廣，此時(shí)就要求農(nóng)業(yè)機(jī)械要具有優(yōu)良的設(shè)計(jì)性能。通常情況下，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作間里要依據(jù)機(jī)器型號(hào)的不同組裝不一樣的智能化服務(wù)終端，使用技術(shù)先進(jìn)的光纜來(lái)作為通訊的主線路，設(shè)計(jì)出比較標(biāo)準(zhǔn)的連接口來(lái)連接全部的機(jī)械設(shè)備和電子掌控部件，這就可以確保所有的機(jī)械設(shè)備都可以和核心處理器實(shí)行信息的更換，可以隨時(shí)的接收到有關(guān)的信息指令，使農(nóng)業(yè)機(jī)械和組成構(gòu)件可以進(jìn)行信息的傳遞和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械和電腦設(shè)備的高效貫通，真正的實(shí)現(xiàn)電子信息技術(shù)信息化。
3.2農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)部電子裝備
目前拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備都向著智能化和信息化的方向發(fā)展，特別是大中型的拖拉機(jī)機(jī)械都已經(jīng)安裝了標(biāo)準(zhǔn)的電子控制部件，也就是說(shuō)它們都已經(jīng)擁有了單獨(dú)的電腦控制智能管理器，對(duì)于不一樣的外部環(huán)境制作出適合的電腦控制設(shè)備，它們擁有科學(xué)的端口。在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家，電子信息技術(shù)已經(jīng)在大型的農(nóng)業(yè)設(shè)備里發(fā)揮了比較關(guān)鍵的作用，它們安裝了電子監(jiān)控設(shè)備和電子管理系統(tǒng)，所有的機(jī)械設(shè)備都有屬于自己的處理器和電子監(jiān)控體系，操作室的顯示器可以發(fā)出指令來(lái)對(duì)工作間的情況進(jìn)行全面的監(jiān)管，還能夠連接外部信息，對(duì)于總監(jiān)控體系的問(wèn)題進(jìn)行分析和處理，可以對(duì)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行不斷的更新。
3.3注重人和機(jī)械設(shè)備的配合
農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行施工的時(shí)候都要有工作人員來(lái)進(jìn)行作業(yè)，目前農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備操作室的操作盤慢慢的被電子監(jiān)控設(shè)備所取代，智能化的電子終端逐漸取代單純的數(shù)字顯示，改變了過(guò)去人和機(jī)械的簡(jiǎn)單配合，使人和機(jī)械的配合感受逐漸的向良性的方向發(fā)展。目前智能顯示的關(guān)鍵界面由液晶顯示器來(lái)呈現(xiàn)，使用了比較高端的機(jī)器和掌控設(shè)備，這就是我們常說(shuō)的虛擬控制技藝，工作人員根據(jù)自己的需要來(lái)挑選適合自己的終端。智能化的終端能夠把數(shù)據(jù)庫(kù)的信息、圖片、視頻和語(yǔ)音等信息放到儲(chǔ)存卡里進(jìn)行存儲(chǔ)，可以把這些信息帶到所有的地方提供軟件制作，具有很好的攜帶性和實(shí)用性。
3.4管理決策與機(jī)群調(diào)度技術(shù)
目前，許多的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把農(nóng)業(yè)作業(yè)電腦設(shè)備和農(nóng)業(yè)施工的機(jī)械設(shè)施間使用無(wú)線通信設(shè)備創(chuàng)建信息交換的管理信息系統(tǒng)，這樣就會(huì)把農(nóng)業(yè)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總控制室進(jìn)行較好的對(duì)接，總控制室的電腦可以直接的掌握所有的農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械終端工作實(shí)際情況，根據(jù)不同的需要來(lái)高效的整合管理農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。農(nóng)場(chǎng)里的電腦控制終端里儲(chǔ)存了許多的農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)知識(shí)，創(chuàng)建農(nóng)場(chǎng)管理層的領(lǐng)導(dǎo)體系可以較好的掌控農(nóng)場(chǎng)的所有信息，使用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)的信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，出臺(tái)適合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際情況的決策，使農(nóng)場(chǎng)朝著健康、科學(xué)的方向發(fā)展。無(wú)線通信設(shè)備可以隨時(shí)反饋農(nóng)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的工作情況，一旦出現(xiàn)機(jī)械故障可以立即反饋到農(nóng)場(chǎng)總控制室，這樣就可以隨時(shí)的對(duì)機(jī)械故障進(jìn)行消除。使用電腦可以準(zhǔn)確的分析許多的農(nóng)場(chǎng)信息，有利于高效的管理農(nóng)場(chǎng)，使農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效益可以得到較大的提升，使農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)作物產(chǎn)量得到較大的提高，從而使農(nóng)場(chǎng)的效益得到最大化的提高。
4結(jié)論
論文摘 要：現(xiàn)代信息技術(shù)在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，農(nóng)業(yè)的信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對(duì)策的研究也大量出現(xiàn)。
黨和國(guó)家非常重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)今世界是信息的時(shí)代，也是農(nóng)業(yè)信息化的時(shí)代，農(nóng)業(yè)信息化勢(shì)在必行。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展路徑及對(duì)策的研究也大量出現(xiàn)。我國(guó)很多學(xué)者及各級(jí)政府基于國(guó)情對(duì)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了大量的研究。
一、農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)信息化有不同的定義，例如：張燕認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率，形成集采集、加工、、服務(wù)于一體的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系。李道南認(rèn)為農(nóng)村信息化簡(jiǎn)單為四個(gè)字：程度，就是普及的程度。過(guò)程，農(nóng)村信息化不是一天兩天能夠完成的，它是若干年的發(fā)展過(guò)程，所以說(shuō)它是一個(gè)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民生活中普遍應(yīng)用的程度和過(guò)程。
二、農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。費(fèi)東明認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義，它可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量，減輕自然災(zāi)害的影響，加速農(nóng)產(chǎn)品的流通，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。杜青林認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史階段，特別是加入WTO以后，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的要求比以往任何時(shí)候都更為緊迫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，以信息化帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。張鴻教授也通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入與農(nóng)業(yè)資本投入的相關(guān)分析以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的實(shí)證研究，提出了加快農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要影響作用。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在問(wèn)題的研究
雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化取得了一定的進(jìn)展，但在發(fā)展中還有很多不足之處。張世忠認(rèn)為，在我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者對(duì)信息技術(shù)的掌握比較薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)不健全，高速信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建沒相對(duì)滯后等問(wèn)題。甘秋萍認(rèn)為，我國(guó)有些地市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不到位，投入不足；網(wǎng)站集中度不均勻；網(wǎng)上信息重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，實(shí)用性差；信息、傳輸滯后。
四、加快我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策的研究
農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對(duì)策：2010年農(nóng)業(yè)部發(fā)表文章中指出開拓創(chuàng)新，采取切實(shí)措施加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程：①積極營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的良好氛圍；②切實(shí)編制好“十二五”農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，努力做好頂層設(shè)計(jì)。③找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。李偉克認(rèn)為，政府應(yīng)增加引導(dǎo)性資金投入，將電子政務(wù)、金農(nóng)工程高效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)信息化中，從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化支撐平臺(tái)。黃婷婷認(rèn)為：①加大宣傳力度，提高對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平②充分發(fā)揮政府在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)④加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源作用⑤加快培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才⑥完善農(nóng)村信息服務(wù)體系⑦增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)⑧加速科技、教育和推廣的結(jié)合。
五、農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策的研究評(píng)述
學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策，對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化路徑及對(duì)策的研究分析，可以得出以下結(jié)論：①政府的扶持是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的有力保障②高速發(fā)達(dá)的信息技術(shù)是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的依托；③健全的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、大量?jī)?yōu)秀的科技人才、豐富的農(nóng)業(yè)信息資源、完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和多層次應(yīng)用體系是構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化的關(guān)鍵。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化研究的分析，可以概括出農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的主要任務(wù)：①加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投入建設(shè)，改變縣、鄉(xiāng)、村信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。②加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平，提高信息技術(shù)的有效利用和普及推廣。③注意農(nóng)業(yè)信息資源的發(fā)展。要綜合利用農(nóng)業(yè)信息載體，提高信息的與傳輸，擴(kuò)大采集面以及開放性和共享性，增大信息資源庫(kù)存量，增強(qiáng)信息的猜測(cè)性和前瞻性，加大力度建設(shè)發(fā)展有效的信息傳播系統(tǒng)。
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【論文關(guān)鍵詞】:農(nóng)業(yè)信息化;現(xiàn)狀;存在問(wèn)題;對(duì)策;陜西綏德
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，給綏德縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提供了廣闊的平臺(tái)。當(dāng)前，綏德縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差、效益低、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢以及農(nóng)業(yè)資源不足、農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，已成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展最主要的制約因素。利用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
1農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
信息技術(shù)在綏德縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用起步較晚、發(fā)展慢。為了及時(shí)搜集和各種信息，開展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民走效益農(nóng)業(yè)之路，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，“綏德農(nóng)業(yè)網(wǎng)”于2005年3月由農(nóng)業(yè)局建成并正式開通運(yùn)行，網(wǎng)站主要設(shè)有供求信息、技術(shù)咨詢、農(nóng)業(yè)新聞、政策法規(guī)等13個(gè)頻道內(nèi)容，截至目前全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，同時(shí)創(chuàng)辦了《綏德農(nóng)業(yè)信息》刊物，2006年在聯(lián)通公司的大力支持下開通了電子農(nóng)務(wù)網(wǎng)。
2存在的主要問(wèn)題
2.1大部分干部群眾的農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)不強(qiáng)
大部分干部群眾對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化持懷疑態(tài)度或知之不深，認(rèn)為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，離互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息化還很遙遠(yuǎn)。孰不知越是貧困地區(qū)越有必要走農(nóng)業(yè)信息化道路，以彌補(bǔ)信息閉塞的頑癥。在安徽、江西這些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)辦得較早較成功的地方已得到證實(shí)，農(nóng)業(yè)信息化在欠發(fā)達(dá)、邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)揮的作用更大?？偫硪暡彀不辙r(nóng)網(wǎng)時(shí)指出:越不發(fā)達(dá)地區(qū)，越要加強(qiáng)信息化的建設(shè)。
2.2缺乏農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才
在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才缺乏是最大的難題。盡管人事勞動(dòng)部門組織黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)考核，但培訓(xùn)組織能力與推進(jìn)全社會(huì)農(nóng)業(yè)信息化的要求相比還有很大差距，培訓(xùn)與應(yīng)用脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
2.3農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
缺少財(cái)政資金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐緩慢，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位原有的計(jì)算機(jī)硬件裝備已嚴(yán)重老化。據(jù)調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)40%的計(jì)算機(jī)服役超過(guò)3年，部分計(jì)算機(jī)根本不能用，只是作為擺設(shè)。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門經(jīng)濟(jì)不活躍，缺少財(cái)政支持，網(wǎng)絡(luò)終端還不能普及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)站建設(shè)進(jìn)程。信息化網(wǎng)絡(luò)成本較高，農(nóng)民上網(wǎng)率普遍較低。電信部門還沒有在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通寬帶，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能通過(guò)電話撥號(hào)上網(wǎng)，大多數(shù)農(nóng)民買不起計(jì)算機(jī)，也難以獲取農(nóng)業(yè)信息。依目前現(xiàn)狀看，網(wǎng)絡(luò)要普及到專業(yè)大戶還相當(dāng)困難，普及到普通農(nóng)戶更是困難。
2.4農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)工作水平低
網(wǎng)站建設(shè)是信息資源開發(fā)利用的重要標(biāo)志。據(jù)調(diào)查，綏德縣內(nèi)有關(guān)涉農(nóng)部門僅只水保局、科技局、農(nóng)業(yè)局等不到5個(gè)單位建有單位網(wǎng)站，還有少數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站。但大部分網(wǎng)站沒有內(nèi)容檢索，沒有充分利用多媒體手段傳播視頻、音頻信息，信息內(nèi)容少，不能經(jīng)常、及時(shí)地更新維護(hù)。一些已建好的網(wǎng)絡(luò)，也還是停留在瀏覽信息上，未能與實(shí)際工作、生產(chǎn)很好地結(jié)合起來(lái)。
3對(duì)策
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用，歸根到底是為了全面建設(shè)小康社會(huì)。因此，要從綏德縣的實(shí)際出發(fā)，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，與完善科技社會(huì)化服務(wù)體系、提高農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)村文化生活相結(jié)合，主要以深化“綏德農(nóng)民網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。
3.1重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用
加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，抓好農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的規(guī)劃和管理。農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，因此必須建立健全強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)[1]，才能保證農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。把農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作提到重要議事日程，盡快制訂農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)“進(jìn)村入戶”實(shí)施方案。在組織實(shí)施時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
3.2建立統(tǒng)一平臺(tái)，促進(jìn)資源共享
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)不是網(wǎng)站數(shù)量的建設(shè)，而是網(wǎng)站質(zhì)量的建設(shè)，促進(jìn)資源共享?？h委縣政府要進(jìn)一步加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)信息化中的組織、主導(dǎo)、推動(dòng)作用，統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)[2]，協(xié)調(diào)涉農(nóng)相關(guān)部門和企業(yè)，充分共享政府投入的人才資源、管理資源、信息資源、電信公網(wǎng)、廣電公網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，加快農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)的建設(shè)，逐步建立、健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民提供優(yōu)良品種、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)需求、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格行情、氣象預(yù)測(cè)、國(guó)內(nèi)外勞務(wù)需求、招商引資項(xiàng)目、政策法規(guī)等方面的信息。涉農(nóng)部門充分利用這一資源對(duì)外開設(shè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷、旅游、扶貧、民政、氣象等窗口或一級(jí)域名的專業(yè)網(wǎng)站，由政府網(wǎng)專門采集整理信息、專門開發(fā)維護(hù)，保證網(wǎng)站活力。
3.3加大人才培養(yǎng)力度，壯大農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍
發(fā)展多層次的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系，就必須抓緊抓好農(nóng)業(yè)信息知識(shí)的推廣、普及和教育，擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模，培養(yǎng)多層次的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。要立足實(shí)際，以引進(jìn)人才、留住人才、發(fā)揮人才作用為前提，制訂行之有效的政策和措施，創(chuàng)造公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)和擇優(yōu)的用人環(huán)境，落實(shí)農(nóng)業(yè)信息化工作的專職人員。采取分期分層次的方法加強(qiáng)培訓(xùn)[3]，抓好各涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站信息員和龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、各專業(yè)大戶、重點(diǎn)農(nóng)戶的綜合培訓(xùn)，提高他們的農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用的意識(shí)，提高他們的計(jì)算機(jī)操作和農(nóng)業(yè)信息解讀能力。重點(diǎn)加強(qiáng)信息員培訓(xùn)，使他們能為農(nóng)民提供及時(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品信息，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理、、分析市場(chǎng)形勢(shì)、回復(fù)解答疑問(wèn)等。
3.4完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)好壞是農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系能否充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的前提條件。建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站是解決農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”問(wèn)題的有效途徑，通過(guò)他們可以擴(kuò)大信息服務(wù)的覆蓋面，要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站這一載體，發(fā)揮其“二傳手”的功能。還要努力通過(guò)多種方式、多種途徑傳播信息，擴(kuò)大信息覆蓋面，在農(nóng)村積極發(fā)展農(nóng)村信息員，并指導(dǎo)他們開展信息服務(wù)工作。建立計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)決策支持體系和農(nóng)業(yè)專家體系，提供諸如農(nóng)業(yè)宏觀決策、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理等不同層次的服務(wù)?？h政府網(wǎng)要有巨大的資料數(shù)據(jù)庫(kù)可供查詢，建立全方位的信息資源保障體系。
3.5鼓勵(lì)多元化投入力度，加大網(wǎng)絡(luò)延伸力度
加快政府網(wǎng)站建設(shè)步伐，將政府網(wǎng)站建設(shè)資金納入每年基本建設(shè)投資計(jì)劃和財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。綏德縣財(cái)政薄弱，在深入農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)時(shí)，要充分運(yùn)用政府影響力及其重要信息市場(chǎng)主體的地位和作用，努力形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)及民間投入為重要來(lái)源的多元農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)投融資體系[4]，走資金籌措市場(chǎng)化、社會(huì)化的路子。抓住機(jī)遇，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取投資。
3.6切實(shí)做好服務(wù)渠道擴(kuò)展，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程
組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)專家、管理人員共同形成專家、農(nóng)技110。各涉農(nóng)部門要積極推薦經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定知名度的農(nóng)技專家擔(dān)任農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的兼職咨詢專家，以不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的信息開發(fā)、處理、咨詢能力，提高信息服務(wù)的有效性。各大媒體要積極配合做好農(nóng)業(yè)信息化工作?？h廣播電視臺(tái)、聯(lián)通、移動(dòng)電話聲訊系統(tǒng)要開設(shè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)欄目，增加農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)站要落實(shí)職責(zé)，聯(lián)系好一批農(nóng)業(yè)大戶和企業(yè)，在當(dāng)?shù)厝藛T聚集的地方創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息專欄等，把有用的信息及時(shí)予以傳播。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站根據(jù)綏德縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)態(tài)，將農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技及各地結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷趨勢(shì)、行情分析，繼續(xù)以《綏德農(nóng)業(yè)信息》刊物的形式，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)大戶手中。各信息員要及時(shí)把單位所在地的農(nóng)業(yè)信息上傳到省市網(wǎng)平臺(tái)。
3.7加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，營(yíng)造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍
通過(guò)廣播電視、綏德報(bào)、綏德農(nóng)業(yè)網(wǎng)、墻報(bào)等宣傳應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化手段發(fā)展致富、創(chuàng)業(yè)成功的典型，以及組織報(bào)告會(huì)、展示會(huì)、演示會(huì)、信息技術(shù)應(yīng)用比賽等各種形式，提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)人們關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。結(jié)合實(shí)際，制訂必要的政策和管理辦法，開展農(nóng)業(yè)信息化推廣應(yīng)用先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的健康發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定的階段必然會(huì)發(fā)生農(nóng)業(yè)的信息化，集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化，其結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)提高，經(jīng)濟(jì)效益增加。面對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和中國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，要正視存在的問(wèn)題和差距，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。
5參考文獻(xiàn)
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摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在這種情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理一定要及時(shí)跟進(jìn)腳步，從多個(gè)方面充分發(fā)揮功能，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展工作，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;相關(guān)性
隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠的保障，從政府職能發(fā)揮、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)民綜合素質(zhì)提高等多個(gè)方面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的支持。探究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，分析兩者之間的關(guān)系，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分積極的意義。
1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念是指將過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代工藝進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代生產(chǎn)工藝主要是指現(xiàn)代科學(xué)以及相關(guān)技術(shù)設(shè)施。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)特點(diǎn)主要集中在以下三個(gè)方面。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中利用各種現(xiàn)代化的機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，并且用相關(guān)設(shè)備代替人工作業(yè)，并且在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用了化肥和農(nóng)藥等提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。其次，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在生產(chǎn)技術(shù)方面是通過(guò)良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力對(duì)自然進(jìn)行合理、科學(xué)的利用和改造進(jìn)行的，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)只是其中的一部分，并且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，很多生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)就是不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。最后，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有明顯的區(qū)域性、專業(yè)性特點(diǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中的分工十分明確，提升了相關(guān)的生產(chǎn)效率，提升土地利用率，直接、間接的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力達(dá)到了空前的成績(jī)。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵探究
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是指通過(guò)社會(huì)上的資源和產(chǎn)品等的分配、交換、消費(fèi)等過(guò)程統(tǒng)籌、調(diào)配、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，確保農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理包括了農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)相關(guān)部分以及相關(guān)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等等，是包含整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)當(dāng)隨著發(fā)生改變，才能夠更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。首先，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要做好技術(shù)改進(jìn)，要根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)特點(diǎn)和技術(shù)要求做好相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)管理工作。其次，要適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來(lái)的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，規(guī)范相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)和過(guò)程?？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要從農(nóng)業(yè)管理的要求和規(guī)范、農(nóng)業(yè)管理方式等方面都做出相應(yīng)的改變。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)性提升和發(fā)展探究
3.1建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理形式
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展迫切要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠有效地延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，發(fā)展集生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工、銷售、產(chǎn)業(yè)、商品為一體的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此來(lái)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，并逐漸建立安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售降低。其次，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極作用，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮和增加企業(yè)的輻射面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式。另外，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和解放工作，降低社會(huì)就業(yè)壓力，構(gòu)建穩(wěn)定的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。
3.2充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科技化，充分的利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能夠有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)效率。首先，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。農(nóng)民是整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，提高農(nóng)民的科學(xué)技能就直接提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化的重要保證，從農(nóng)業(yè)水利工程、灌溉工程、生產(chǎn)路修建和平整等方面采取積極措施。另外，要在農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面加大相關(guān)的科學(xué)技術(shù)投入，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與相關(guān)科技機(jī)構(gòu)的合作，不斷引進(jìn)新的品種和新的技術(shù)，提高科技的轉(zhuǎn)化速度，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
3.3積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)
隨著社會(huì)上對(duì)資源生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注不斷提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也不僅僅是提高產(chǎn)量和質(zhì)量，而是要盡量的降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耗能，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展，因此要積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。將生態(tài)環(huán)保、綠色節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念深入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，并且將減量化和循環(huán)再利用作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要原則，在沃土工程、新型農(nóng)藥研發(fā)等多個(gè)方面采取積極措施，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
3.4加強(qiáng)農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中占據(jù)著主體地位，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主體和主要對(duì)象，要從資金、技術(shù)和政策等多個(gè)方面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民展開積極的培訓(xùn)，注重農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)學(xué)院學(xué)生、相關(guān)人才和工商企業(yè)等參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，積極改善農(nóng)民的生活環(huán)境，建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化工程，不斷引導(dǎo)農(nóng)民提升自身的綜合素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供可靠的支持。
4結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述分析可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和必備環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)，從優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供可靠的支持。
參考文獻(xiàn)
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有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理小論文范文二：提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的策略
摘要：對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用、對(duì)信息資源的開發(fā)，均逐漸成為了我國(guó)各行業(yè)、各領(lǐng)域共同的發(fā)展趨勢(shì)。然而，針對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理而言，信息化水平的提升必然將進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體水平，因此我們理應(yīng)對(duì)其引起足夠的重視。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;信息化
一、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的意義
在目前這個(gè)信息時(shí)代中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)逐漸開始向知識(shí)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，依靠各種高新技術(shù)(如生物工程等)以及先進(jìn)科技成果與信息技術(shù)的利用有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。眾所周知，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)都是以資源型農(nóng)業(yè)為主的，信息化水平一直就比較低。那么，要想從根本上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向知識(shí)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，就必須充分應(yīng)用信息技術(shù)，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平，不斷提升農(nóng)民收入，激發(fā)農(nóng)民勞動(dòng)積極性。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，信息技術(shù)并沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中得到廣泛應(yīng)用，這就使得供求信息出現(xiàn)滯后、閉塞的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)民長(zhǎng)期面臨增產(chǎn)不增收的局面，使農(nóng)民的勞動(dòng)積極性得到嚴(yán)重挫傷。基于此，廣大農(nóng)民理應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，改變傳統(tǒng)勞作方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)的科技農(nóng)業(yè)知識(shí)，依據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向進(jìn)行及時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。然而，對(duì)于指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的均衡發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升必然是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題
(一)缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合
從目前的實(shí)際情況來(lái)看，雖然我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)按照國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展要求建立了相應(yīng)的信息化服務(wù)系統(tǒng)，但明顯還存在著諸多問(wèn)題亟待解決。在這其中，最為嚴(yán)重的問(wèn)題在于很多農(nóng)村地區(qū)的信息化服務(wù)系統(tǒng)并沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合，在互聯(lián)網(wǎng)上的那些與農(nóng)業(yè)信息相關(guān)的新聞都缺乏權(quán)威性，而真正具有權(quán)威性的農(nóng)業(yè)新聞?dòng)植荒芗皶r(shí)進(jìn)行更新與共享。顯然，在這樣的狀況下，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)就很容易出現(xiàn)信息孤島的現(xiàn)象，信息化服務(wù)系統(tǒng)的作用根本得不到充分的體現(xiàn)。
(二)政府投入不足，信息化技術(shù)的實(shí)施難以落到實(shí)處
要想讓信息化技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)完美的融合，儼然不是一件簡(jiǎn)單的事情。在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，信息化技術(shù)的應(yīng)用不僅需要知識(shí)儲(chǔ)備較深的農(nóng)民群眾的鼎力支持，同時(shí)還需要擁有大量的資金以及與信息化技術(shù)相關(guān)的設(shè)備。但是，目前很多農(nóng)民都認(rèn)為使用網(wǎng)絡(luò)的成本過(guò)高，且并不是必需的，這就直接導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低的現(xiàn)狀。與此同時(shí)，由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地區(qū)十分廣泛，雖然國(guó)家政府在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上投入了一定的資金，但明顯還不足夠于農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)工作，很多農(nóng)業(yè)地區(qū)都嚴(yán)重缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備，加之信息化網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率較低，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的實(shí)施必然將受到嚴(yán)重影響。
(三)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人員素質(zhì)較低
不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)從事農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的人員大多數(shù)都是編制人員，并不是專業(yè)人士，綜合素質(zhì)普遍較低。然而，也正是因?yàn)檫@種不專業(yè)性，導(dǎo)致他們很難有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中所面臨的各種問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)信息化科技創(chuàng)新產(chǎn)生阻滯效應(yīng)。另外，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民的文化程度都較低，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要性，而這也將在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展。
三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的有效策略
(一)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合
對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，要想建立起完善的信息化服務(wù)系統(tǒng)，首先就應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的不斷豐富，從而保證所農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的科學(xué)性與真實(shí)性以及信息內(nèi)容的完整性與全面性。同時(shí)，應(yīng)該充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)在信息化發(fā)展上的實(shí)際情況，撰寫具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)發(fā)展信息，這既能夠有效保證農(nóng)業(yè)信息的及時(shí)性，更能夠讓廣大人民群眾在第一時(shí)間了解與認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化人才建設(shè)
專業(yè)素質(zhì)人才，是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)管理主體中最欠缺也最需要的。上述說(shuō)道，目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在信息化建設(shè)過(guò)程中所聘用的人員基本都不是專業(yè)人士，多為編制人員，整體素質(zhì)較差。那么，為了徹底打破這種尷尬的局面，首先就應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)信息社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)主體(即人才之間的競(jìng)爭(zhēng))。然而，為了讓科技創(chuàng)新成果得到保障，不斷提升信息化管理水平，就必須從整體上提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才的專業(yè)素質(zhì)。針對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息人才團(tuán)隊(duì)的完善，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，就應(yīng)該投資建設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重視人才培養(yǎng)工作與優(yōu)秀信息工作人員的選拔工作。
(三)完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的配備
眾所周知，我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要是依靠人力與傳統(tǒng)運(yùn)輸類機(jī)械為主，在播種、收獲等環(huán)節(jié)的信息化接卸設(shè)備明顯處在相對(duì)滯后的狀態(tài)之中。顯然，傳統(tǒng)運(yùn)輸類機(jī)械這種最為基礎(chǔ)的機(jī)械設(shè)施已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際需求，同時(shí)這種滯后的基礎(chǔ)設(shè)施配備也將在一定程度上制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，我們不能夠單純的認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系管理信息化就是某一個(gè)村、某一個(gè)村民的事情，應(yīng)該達(dá)到全國(guó)一盤棋的局面。作為政府機(jī)關(guān)，理應(yīng)加大在這方面的投入，并通過(guò)對(duì)信息的綜合整理來(lái)為農(nóng)村地區(qū)提供適合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化機(jī)械，并定期組織農(nóng)民開展信息化機(jī)械設(shè)備的正確使用與操作的培訓(xùn)活動(dòng)，提升農(nóng)民信息化熱情，強(qiáng)化農(nóng)民信息化技術(shù)。
論文系河南省政府決策研究招標(biāo)課題（2014264）的階段性成果。
摘要：信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)問(wèn)題，尤其是信息化的目標(biāo)、路徑總是難以厘清；四化同步為信息化建設(shè)提供了一個(gè)很好的思路，綜合考慮信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，均衡發(fā)展。本文基于四化同步的視角，系統(tǒng)分析了河南省信息化過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策。
關(guān)鍵字：河南??；信息化；四化同步
1、四化同步的內(nèi)涵
十報(bào)告中提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”，表明信息化已被提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)信息化的發(fā)展提出了需求，同時(shí)，信息技術(shù)的泛在性和寄生性決定了信息化能夠融入三化建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。四化同步指明了信息化發(fā)展的思路：即系統(tǒng)的考慮四化之間的關(guān)系，厘清區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展水平，及其對(duì)信息化的需要，從而發(fā)現(xiàn)信息化建設(shè)中的問(wèn)題及對(duì)策。
2、河南省信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題及原因
2.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在結(jié)構(gòu)上的不平衡
近年來(lái)，河南省依托國(guó)家工程，協(xié)調(diào)大型通信企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是還存在著一些結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題。
1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)差距較大。以豫東平原的一個(gè)自然村為例，上網(wǎng)的接入方式主要通過(guò)ADSL接入，網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用為500元每年，購(gòu)買電腦并接入互聯(lián)網(wǎng)的家庭約占整個(gè)村莊戶數(shù)的三分之一左右。目前，河南城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)寬帶完全覆蓋，家庭年上網(wǎng)費(fèi)用在500至600元每年之間，通過(guò)比較可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村用戶在收入水平遠(yuǎn)低于城市居民的前提下，上網(wǎng)費(fèi)用幾乎相同，且網(wǎng)速更慢。調(diào)查中的反饋也同樣顯示制約農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的主要因素是網(wǎng)速較慢以及上網(wǎng)費(fèi)用較高。
2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重硬件、輕數(shù)據(jù)。伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和成熟運(yùn)用，云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)港灣成為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)設(shè)施，目前，河南省在這些方面的布局較少，應(yīng)利用鄭州市成為互聯(lián)網(wǎng)骨干核心節(jié)點(diǎn)的契機(jī)，積極在鄭州及周邊地區(qū)布局云計(jì)算中心、數(shù)據(jù)港灣的建設(shè)，力圖網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到軟硬均衡、同步發(fā)展。但是，也要借鑒其他省份的教訓(xùn)，在建設(shè)過(guò)程中注意以業(yè)務(wù)應(yīng)用為前導(dǎo)，積極引進(jìn)相關(guān)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，避免計(jì)算能力空置，資源浪費(fèi)。
2.2 信息產(chǎn)業(yè)總體落后，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)能力不足
河南省信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
（1）信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏核心技術(shù)。
在信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中，不同環(huán)節(jié)、行業(yè)的技術(shù)含量差異較大，如芯片設(shè)計(jì)、傳感器研發(fā)、大型軟件開發(fā)等環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘較高，而計(jì)算機(jī)裝配等行業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型的低門檻行業(yè)，雖然吸納了大量勞動(dòng)力，但是勞動(dòng)力報(bào)酬較低，無(wú)法將轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力留在城市中。核心技術(shù)較少，導(dǎo)致整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)技術(shù)溢出和從業(yè)人員的培養(yǎng)，重復(fù)傳統(tǒng)工業(yè)的粗放發(fā)展模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展。
（2）信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)較為薄弱。
信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是高知識(shí)含量、高經(jīng)濟(jì)附加值、低能耗低污染的產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有重要的作用。信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中也占有重要的地位。提供信息內(nèi)容是信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的最終目的，信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣可以增加對(duì)信息處理設(shè)備、信息終端設(shè)備、通信設(shè)施的需求，帶動(dòng)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)代表著信息傳播、展示的終端形式，發(fā)達(dá)的信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)全社會(huì)信息流的健康通暢，促進(jìn)知識(shí)和數(shù)據(jù)的高效流通，提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率和國(guó)民的生活質(zhì)量。
2.3 兩化融合的深度、廣度不夠
依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息化示范工程，兩化融合的幅度較以往大幅度提高。但是，仍存在著規(guī)模較大企業(yè)信息化深度不夠，中小企業(yè)信息化廣度不夠的問(wèn)題。
規(guī)模以上企業(yè)大多已經(jīng)采用了比較成熟的信息系統(tǒng)，如辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)、客戶關(guān)系系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)等等。這些系統(tǒng)有效地幫助企業(yè)提高了市場(chǎng)響應(yīng)能力、節(jié)約了成本。但是在運(yùn)用信息化技術(shù)幫助企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面，僅僅使用這些已有系統(tǒng)是不夠的，必須提高兩化融合的深度。企業(yè)下一步的發(fā)展目標(biāo)是向智慧企業(yè)的方向邁進(jìn)，探索信息技術(shù)在企業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用模式，如大數(shù)據(jù)的挖掘應(yīng)用、利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、使用個(gè)性化技術(shù)進(jìn)行差異性經(jīng)營(yíng)。
目前，對(duì)于大多數(shù)中小企業(yè)而言，缺乏提升信息化水平的主動(dòng)性和能力，導(dǎo)致兩化融合范圍不廣。企業(yè)信息化具有投入大、回報(bào)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)性高的特點(diǎn)，中小企業(yè)由于規(guī)模小，積累不足，管理水平較低，企業(yè)管理層的認(rèn)識(shí)問(wèn)題等諸多原因限制了信息化應(yīng)用的推廣。因此，中小企業(yè)的信息化建設(shè)離不開政府的幫助和引導(dǎo)，例如，提供信息化的專項(xiàng)補(bǔ)貼；組織企業(yè)或協(xié)會(huì)團(tuán)體采購(gòu)；針對(duì)同行業(yè)或某個(gè)環(huán)節(jié)中的共性問(wèn)題協(xié)調(diào)產(chǎn)、學(xué)、研各部門提供成熟的解決方案，降低企業(yè)信息化的成本；面向企業(yè)管理人員進(jìn)行信息化培訓(xùn)和成功案例的介紹，提高管理水平和認(rèn)識(shí)。總之，對(duì)于中小企業(yè)的信息化建設(shè)需提供一個(gè)全方位的服務(wù)體系，任何一個(gè)短板都會(huì)導(dǎo)致信息化應(yīng)用的失敗。
2.4 農(nóng)業(yè)信息化的推廣制約因素較多
河南是農(nóng)業(yè)大省，多為平原地區(qū)，自然資源稟賦較好，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的潛力很大，但目前在農(nóng)業(yè)信息化中還存在一些問(wèn)題。
（1）農(nóng)戶信息素養(yǎng)偏低
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)戶使用互聯(lián)網(wǎng)主要滿足娛樂需求，很少使用互聯(lián)網(wǎng)查詢生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)需求信息。原因在于：首先、很多農(nóng)戶認(rèn)為網(wǎng)上的信息不可靠，更傾向于通過(guò)熟人、農(nóng)資銷售人員獲取這些信息；其次，缺乏使用信息工具的技能，不知道如何表述信息需求、如何使用檢索工具、對(duì)獲取的信息難以理解。這些都限制了信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮作用。
（2）農(nóng)業(yè)信息資源缺乏深度聚合
政府、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)都開發(fā)了很多關(guān)于農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，但是農(nóng)業(yè)信息范圍廣泛，包括生產(chǎn)環(huán)境信息、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)資信息、市場(chǎng)信息、科技信息等等。對(duì)于農(nóng)戶而言，期望能夠便捷的獲取所需信息，如種植小麥的農(nóng)戶在產(chǎn)前需要良種信息，產(chǎn)中需要栽培技術(shù)信息、病蟲害信息、氣象信息，產(chǎn)后需要市場(chǎng)信息、物流服務(wù)信息等等。目前，條塊分割的信息采集管理體系造成農(nóng)業(yè)信息資源比較分散，如何將分散的、異構(gòu)的信息資源按照農(nóng)戶的具體需要進(jìn)行資源深度聚合，提供一站式的信息服務(wù)是滿足農(nóng)戶信息需求的關(guān)鍵。
（3）農(nóng)業(yè)信息技術(shù)難以推廣
設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)能夠有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率。但是，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模較小、收益低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱都導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣困難。設(shè)施農(nóng)業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的投入大，但邊際成本低，適合于規(guī)?；?、機(jī)械化的生產(chǎn)方式，與目前主要以分散的小農(nóng)生產(chǎn)方式形成了矛盾。
2.5 電子政務(wù)建設(shè)中重管理、輕服務(wù)
據(jù)國(guó)家信息中心的數(shù)據(jù)，2013年河南省服務(wù)型政府指數(shù)為0.4680，低于全國(guó)平均水平(0.5707)，居全國(guó)第25位，比上年下降4個(gè)位次，在中部六省中排名最后；同比增速為20.71%，低于全國(guó)增速2.87個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第18位、中部六省第五位。2011年以來(lái)，河南省服務(wù)型政府指數(shù)不斷下滑，已由2010年的全國(guó)第13位，降至第25位，在中部六省中也均居末位。
3、四化同步視角下的對(duì)策與建議
協(xié)調(diào)和同步本質(zhì)上講是系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組成部分，系統(tǒng)與外部環(huán)境之間均衡發(fā)展，形成良性互動(dòng)，根據(jù)這一理解，針對(duì)河南省信息化發(fā)展中存在問(wèn)題的總結(jié)，提出以下幾條對(duì)策建議。
3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注重城鄉(xiāng)同步
河南是農(nóng)業(yè)大省，擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家糧食安全的重任，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中首要提到的是不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式，信息化對(duì)于發(fā)展高效低碳農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民生活水平具有重要意義。然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息化的瓶頸，數(shù)字鴻溝現(xiàn)象也日益突出。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：1.政府加大投入。農(nóng)村地域廣大，人口密度較低，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)，單純依靠企業(yè)投資動(dòng)力不足，因此迫切需要強(qiáng)化政府的作用，加大投入補(bǔ)貼的力度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)鼓勵(lì)企業(yè)加大投資，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合力。2.降低農(nóng)戶上網(wǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。上網(wǎng)資費(fèi)偏高成為阻礙農(nóng)戶接入互聯(lián)網(wǎng)的主要原因，信息素養(yǎng)需要在長(zhǎng)期使用互聯(lián)網(wǎng)的過(guò)程中培養(yǎng)，降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)直接促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的普及，改變傳統(tǒng)的獲取信息方式，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的意義深遠(yuǎn)。3.注重移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。在山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)成為最有效的接入方式，同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是戶外作業(yè)，移動(dòng)互聯(lián)更具優(yōu)勢(shì)。
3.2 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重“質(zhì)”“量”同步
通過(guò)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的電子信息設(shè)備制造業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是富士康及相關(guān)配套企業(yè)入駐航空港區(qū)，河南信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。這些企業(yè)提供了大量的工作崗位吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，為信息產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了動(dòng)力。在繼續(xù)做大這些產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)努力提高創(chuàng)新能力，發(fā)展附加值較高的產(chǎn)業(yè)，從質(zhì)量上做強(qiáng)河南省信息產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展軟件培訓(xùn)業(yè)。河南大中專畢業(yè)生較多，就業(yè)壓力逐年遞增，對(duì)于軟件培訓(xùn)業(yè)有大量的需求。經(jīng)過(guò)對(duì)部分河南省軟件企業(yè)的了解，企業(yè)也存在大量的人力缺口，主要原因在于普通院校的學(xué)生難以滿足企業(yè)的用人要求。通過(guò)培訓(xùn)，可以解決軟件人才供需之間的矛盾，為軟件業(yè)的發(fā)展提供人力支持。大力發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)。相對(duì)于一線城市，鄭州等城市在人力、交通、房租等各項(xiàng)成本上均具備比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，軟件業(yè)的發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的信息化也有積極影響。可以通過(guò)在政府采購(gòu)時(shí)加大對(duì)本土企業(yè)的扶持幫助軟件業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)作為新興信息產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)各地區(qū)間在發(fā)展水平上差異不大。數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的寶貴資源，河南省人口眾多，經(jīng)濟(jì)總量大，這些都是數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源泉，通過(guò)對(duì)河南省信息資源的采集和深度挖掘，探索適合河南本土的各種信息服務(wù)模式，是河南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)行之有效的發(fā)展路徑。
3.3 兩化融合與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變同步
傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)展方式是以生產(chǎn)要素的投入作為增長(zhǎng)的動(dòng)力，信息化與工業(yè)化融合的目的在于將知識(shí)融入到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，使智力要素成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。信息化助力企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)重點(diǎn)把握兩個(gè)方面：
（1）選準(zhǔn)信息化與工業(yè)化的契合點(diǎn)。信息化可以從產(chǎn)品層面、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面和產(chǎn)業(yè)層面契入工業(yè)化的發(fā)展。產(chǎn)品層面主要指指新型信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與產(chǎn)品相融合，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層面主要指用信息技術(shù)裝備生產(chǎn)手段，改善制造工藝與生產(chǎn)流程上，產(chǎn)業(yè)層面是指信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，以此構(gòu)建便捷的信息流和服務(wù)流平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間全方面的融合。
（2）完善信息化服務(wù)體系。企業(yè)的信息化建設(shè)需要人力資源、信息資源、自然資源和環(huán)境資源的支撐，政府部門應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等專業(yè)信息設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予支持。對(duì)電子產(chǎn)品研發(fā)、工業(yè)軟件研發(fā)、信息服務(wù)的企業(yè)在稅收、貸款實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策。同時(shí)建立健全信息化人才引進(jìn)、培養(yǎng)、任用、激勵(lì)等配套政策體系。
3.4 農(nóng)業(yè)信息化注重人、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)水平同步發(fā)展
影響農(nóng)業(yè)信息化水平的三個(gè)重要因素是農(nóng)戶的信息素養(yǎng)，信息資源和信息技術(shù)的適用性以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。
首先，完善基層信息服務(wù)體系，幫助農(nóng)戶提高信息素養(yǎng)。信息最終需要通過(guò)獲取信息的人來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員年紀(jì)較大，普遍難以使用各種信息工具獲取信息。基層信息服務(wù)點(diǎn)雖已建立，但是，存在流于形式、缺乏保障、人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。因此，需要提高各級(jí)政府的重視程度，總結(jié)使用信息資源和技術(shù)幫助農(nóng)戶增產(chǎn)增收的成功案例，加大投入力度，完善培訓(xùn)和考核制度，切實(shí)發(fā)揮基礎(chǔ)信息服務(wù)體系的作用。
其次，整合信息資源，提高信息技術(shù)適用性。農(nóng)業(yè)信息資源范圍廣、采集渠道多、涉及部門多、信息資源的無(wú)序使得信息利用困難。建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息門戶，按照不同的應(yīng)用場(chǎng)景將信息資源深度聚合，采用推送、個(gè)性化等信息傳播技術(shù)，降低信息獲取的成本，提高信息資源利用率。
最后，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。農(nóng)業(yè)信息化的最大障礙在于農(nóng)戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)。研究表明，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在信息化需求和投入意愿上都遠(yuǎn)高于普通農(nóng)戶，因此，農(nóng)業(yè)信息化如要加速發(fā)展，應(yīng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)得到有效推廣。
3.5 電子政務(wù)與政府轉(zhuǎn)型同步
伴隨著政府職能向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)也應(yīng)從面向管理決策轉(zhuǎn)為面向公共服務(wù)、民主決策、提高行政效率轉(zhuǎn)變。主要從以下幾個(gè)方面入手：1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，明確群眾對(duì)于政府信息的需求，信息從以宣傳為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主。2.建立統(tǒng)一的政務(wù)信息門戶網(wǎng)站，提高信息的數(shù)量，將政務(wù)信息制度化，從制度層面明確信息的人員、范圍、權(quán)限、最大滯后時(shí)間等指標(biāo)。將同一主題的信息關(guān)聯(lián)起來(lái)，避免信息過(guò)度分散。3.建立政府與群眾之間的互動(dòng)平臺(tái)，提高互動(dòng)質(zhì)量，在重大決策過(guò)程中，通過(guò)互動(dòng)平臺(tái)充分征求群眾意見，提高決策水平。開展政務(wù)微博、微信等不同的互動(dòng)渠道，在重大輿情事件中，積極介入，合理引導(dǎo)，提升執(zhí)政水平。4.加強(qiáng)考評(píng)監(jiān)督，將信息公開的數(shù)量，及時(shí)程度，互動(dòng)平臺(tái)的群眾評(píng)價(jià)作為考核指標(biāo)，納入考評(píng)體系。5.對(duì)傳統(tǒng)的政府管理業(yè)務(wù)，在新的技術(shù)條件下，開展信息流的優(yōu)化和流程再造，提高行政效率。
參考文獻(xiàn)：
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論文摘要：從農(nóng)業(yè)信息資源整合的定義出發(fā)，繪制了農(nóng)業(yè)信息資源整合框架圖，并在麗水地區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源整合實(shí)踐的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究了農(nóng)業(yè)信息資源整合的環(huán)境和各層級(jí)結(jié)構(gòu)中涉及的相關(guān)內(nèi)容及技術(shù)。
1農(nóng)業(yè)信息資源整合的定義
農(nóng)業(yè)信息資源整合是指將與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等相關(guān)的信息，借助一定的技術(shù)手段，通過(guò)加工、整理產(chǎn)出具備附加價(jià)值的農(nóng)業(yè)信息的過(guò)程。然而，由于農(nóng)業(yè)信息資源分散在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售、消費(fèi)等眾多環(huán)節(jié)，涉及自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)，形成內(nèi)容上的廣義性和信息整合的復(fù)雜性．這給農(nóng)業(yè)信息資源的整合帶來(lái)很大的問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息主要服務(wù)于農(nóng)民，具有典型的基礎(chǔ)性和公益性，從做好社會(huì)公共服務(wù)的角度考慮，各級(jí)政府和相關(guān)部門必須開放資源，設(shè)立機(jī)構(gòu)，制定標(biāo)準(zhǔn)，投入資金，為農(nóng)業(yè)信息資源的整合提供強(qiáng)有力的支撐。農(nóng)業(yè)信息資源整合整體框架如圖1所示。
2農(nóng)業(yè)信息資源整合框架圖分析
從農(nóng)業(yè)信息資源整合框架的構(gòu)造來(lái)看，農(nóng)業(yè)信息資源整合要依賴于相關(guān)法律體系的保護(hù)、信息安全保障體系的建立、信息描述標(biāo)準(zhǔn)的確立和與農(nóng)業(yè)信息收集、加工、處理相關(guān)的各部門和機(jī)構(gòu)的緊密配合。所有這些都可以列為農(nóng)業(yè)信息資源整合的環(huán)境范疇。只有這些環(huán)境營(yíng)造好了才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息資源整合按一定的流程順利開展。至于信息資源整合各層級(jí)工作的開展，都與一定的信息技術(shù)相關(guān)聯(lián)。
2．1信息資源整合環(huán)境研究
農(nóng)業(yè)信息資源的來(lái)源、分布都較廣，而涉農(nóng)部門和信息機(jī)構(gòu)之間相互聯(lián)系的深度不夠，信息安全和信息標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)滯后都是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用困難的重要因素。而這些，都可以歸結(jié)到農(nóng)業(yè)信息資源整合的環(huán)境問(wèn)題上來(lái)。要處理好由環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，我們需要建構(gòu)起法律保障、信息安全、信息標(biāo)準(zhǔn)和信息部門都發(fā)揮作用的環(huán)境．推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息資源整合的深入開展和農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用。
2．1．I法律保障體系
農(nóng)業(yè)信息資源整合過(guò)程中的信息獲取、加工、和使用，都或多或少地涉及到法律問(wèn)題。跨部門之間的聯(lián)系很多時(shí)候需要通過(guò)法律和法規(guī)來(lái)約束或建立，再加上農(nóng)業(yè)信息分布在各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門，因而法律保障手段就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用急需建立相應(yīng)的法律法規(guī)，來(lái)明確信息的采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞、檢索、分析等應(yīng)用過(guò)程中的法律地位，尤其是在信息公開和共建共享方面。信息公開和共建、共享。是現(xiàn)代社會(huì)民主與法治的必然要求。政府是信息公開的權(quán)利主體，政府因其職權(quán)而掌握、占有大量農(nóng)業(yè)信息，應(yīng)該自上而下制定和與農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)信息資源整合相關(guān)的法律法規(guī)。從法律上確立農(nóng)業(yè)信息資源整合的正式身份。政府要讓全社會(huì)都看到其對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的支持力度和對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源整合的關(guān)注，推動(dòng)各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源整合的投入和關(guān)注。比如麗水農(nóng)業(yè)專家知識(shí)系統(tǒng)等重大涉農(nóng)項(xiàng)目，都由麗水市政府制定下發(fā)相關(guān)文件和規(guī)定。市科技信息中心主持。市級(jí)重要機(jī)構(gòu)和部門參與建設(shè)，面向全市群體，免費(fèi)為農(nóng)戶提供各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工技術(shù)和銷售信息。
2．1．2信息安全保障體系
農(nóng)業(yè)信息資源整合的最終目標(biāo)是投入使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的增值，讓這些信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。而在農(nóng)業(yè)信息資源的使用方面。信息的安全是我們要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題之一。因此，在整個(gè)農(nóng)業(yè)信息資源整合的過(guò)程中．建立起堅(jiān)實(shí)的信息安全保護(hù)體系是保障農(nóng)業(yè)信息資源整合效果和推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息資源投入使用的關(guān)鍵。但是信息安全問(wèn)題的解決涉及到法規(guī)、管理、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)等方方面面。任何單一層次上的安全措施都不可能提供全方位的安全。因此，信息安全問(wèn)題的解決應(yīng)該站在系統(tǒng)的高度，運(yùn)用各種先進(jìn)的安全技術(shù)保障用戶在使用過(guò)程中設(shè)備和數(shù)據(jù)的安全。
2．1_3信息資源處理機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用是國(guó)家的核心任務(wù)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的整合處理是國(guó)家相關(guān)信息部門的工作和任務(wù)。國(guó)家主要在政策和法律的宏觀方面給農(nóng)業(yè)信息化提供支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息資源的整合和開發(fā)利用．信息產(chǎn)業(yè)部、涉農(nóng)部下設(shè)的信息部門，聚集了大量信息人才的高校圖書館和信息機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息資源的采集、加工、整理到最后的投入使用。農(nóng)業(yè)信息資源最后的開發(fā)利用成效就要看信息部門的具體工作了。信息處理機(jī)構(gòu)在整個(gè)農(nóng)業(yè)信息資源整合中的作用主要通過(guò)信息人才來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，信息處理機(jī)構(gòu)之間的合作對(duì)信息人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和農(nóng)業(yè)信息的處理效果都至關(guān)重要。
2．1．4信息標(biāo)準(zhǔn)體系
我國(guó)不僅國(guó)土遼闊．而且不同區(qū)域的氣候差異也大．農(nóng)業(yè)信息資源的采集不可能只選取部分地區(qū)．也不可能只采用自上而下的單一采集方式。為了確保采集到的農(nóng)業(yè)信息資源全面而真實(shí)。只有通過(guò)自下而上的層層推送信息的方式，將最基本的農(nóng)業(yè)信息和數(shù)據(jù)以一種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)推送到最近一級(jí)的信息部門．再讓這一層級(jí)的信息部門將有必要往上推送的信息向上一級(jí)傳遞，如此反復(fù)。一些政策性和指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)信息則通過(guò)自上而下的方式直接送達(dá)到用戶端，避免信息時(shí)效消失。當(dāng)然，所有這些工作都要制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)采集和傳播各種不同的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和信息。避免因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致信息無(wú)法共享，同時(shí)保證農(nóng)業(yè)信息的時(shí)效性。
2．2信息資源整合層級(jí)研究
農(nóng)業(yè)信息資源整合由基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、服務(wù)層和應(yīng)用層四層組成[51，不同層級(jí)承擔(dān)不同的任務(wù)，每下一層級(jí)都是上一層級(jí)的基礎(chǔ)。下面就不同層級(jí)涉及到的內(nèi)容和技術(shù)以麗水市農(nóng)業(yè)信息資源整合建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)行論述。
2．2．1基礎(chǔ)層
基礎(chǔ)層是信息資源整合中基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是信息資源整合的載體，它包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息人才培養(yǎng)兩個(gè)方面。其中，基礎(chǔ)設(shè)施包括大型科學(xué)儀器裝備、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資源、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括大型科學(xué)儀器裝備的購(gòu)置和調(diào)配、科技數(shù)據(jù)和文獻(xiàn)資料的積累與管理以及用來(lái)提供共享和通訊等功能的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2．2．2數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的描述和數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換、處理，它在整個(gè)整合過(guò)程中起著關(guān)鍵性的作用。我們知道．農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量和共享的實(shí)現(xiàn)取決于對(duì)信息的描述，農(nóng)業(yè)信息資源的整合不能只停留在對(duì)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行大雜燴式的匯聚，而是應(yīng)該將采集到的信息資源進(jìn)行盡可能詳細(xì)和標(biāo)準(zhǔn)的描述和揭示，讓用戶可以很容易地了解這個(gè)信息的實(shí)質(zhì)和價(jià)值。現(xiàn)在通用的信息描述標(biāo)準(zhǔn)是柏林核心數(shù)據(jù)(DobmCore)．它是專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的特征而創(chuàng)建的，涵蓋了資源的重要檢索點(diǎn)、輔助檢索點(diǎn)和相關(guān)檢索點(diǎn)。而對(duì)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換則需要涉及到相關(guān)的信息處理技術(shù)。通過(guò)諸如XML等為主的信息處理技術(shù)。實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)間數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換，為信息的共建、共享提供條件和可能。為了響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)內(nèi)容．在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換時(shí)，需要采用統(tǒng)一的國(guó)際或國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2．2．3服務(wù)層
服務(wù)層主要是為用戶提供檢索服務(wù)。在眾多的農(nóng)業(yè)信息資源中檢索出用戶需要的信息。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展、進(jìn)步和計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)算法的完善、提高．使檢索算法越來(lái)越完善，檢索方法越來(lái)越簡(jiǎn)單，檢索精確度越來(lái)越高，檢索速度也得到了極大提高。這些對(duì)我們進(jìn)行信息資源的檢索和利用都很重要．但是檢索的智能化才是我們最終追求的目標(biāo)。因此．在服務(wù)層我們要充分利用知識(shí)庫(kù)的智能檢索、自學(xué)方法和推理機(jī)方法等現(xiàn)存的智能檢索方法，結(jié)合新近的優(yōu)化技術(shù)和檢索標(biāo)準(zhǔn)，提高檢索結(jié)果與檢索目標(biāo)的緊密度，擴(kuò)大檢索的范圍和檢索的相似度，同時(shí)提高檢全率和檢準(zhǔn)率。
2．2．4應(yīng)用層
論文摘要 通過(guò)總結(jié)外地農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)， 分析了甘南州農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀以及緊迫感， 提出對(duì)我州農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
1 我州基本情況及農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀
甘南藏族自治州轄7 縣1 市， 總?cè)丝?7.92 萬(wàn)人， 其中農(nóng)業(yè)人口54.71 萬(wàn)人， 耕地面積101.16 萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物以青稞、小麥、油菜、豆類和馬鈴薯為主。野生動(dòng)物資源豐富， 林木樹種和野生植物種類繁多。但是由于地處邊遠(yuǎn)地區(qū)， 市場(chǎng)信息閉塞， 農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)沒有打開， 農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題一直沒有得到很好的解決， 許多當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品難以銷售， 不能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值， 生產(chǎn)中還存在著盲目性和傳統(tǒng)性， 嚴(yán)重遲滯了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長(zhǎng); 在我州的廣大農(nóng)村， 由于市場(chǎng)信息不靈， 各地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品以及市場(chǎng)價(jià)格難以了解， 制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣; 由于市場(chǎng)信息不靈， 嚴(yán)重缺乏對(duì)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的了解， 招商引資進(jìn)度慢， 利用外資力量發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)力度不夠; 也是由于信息不靈， 難以向外宣傳自己， 擴(kuò)大影響。就我州目前的農(nóng)業(yè)信息化水平來(lái)看， 不要說(shuō)與國(guó)外比， 就是與省內(nèi)的一些地區(qū)比， 還存在著很大的差距。首先， 從農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息體系看， 我州在農(nóng)村信息隊(duì)伍建設(shè)方面基本上還是空白; 其次， 從獲取信息的方法看， 還只是停留在電話傳遞及報(bào)刊雜志上遴選， 這些獲取信息的方法效率低而且存在很大的滯后性; 其三， 從所獲取的信息質(zhì)量看， 無(wú)論是準(zhǔn)確性， 廣泛性和實(shí)用性， 在一定程度上都不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。部分農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)分析市場(chǎng)的能力較差， 所了解的信息不準(zhǔn)確， 因此對(duì)市場(chǎng)反映遲鈍， 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就處于被動(dòng)， 限制了自身的發(fā)展。
2 建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的作用和意義
加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是我州發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)， 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。當(dāng)今的時(shí)代是信息的時(shí)代， 信息是市場(chǎng)的靈魂， 市場(chǎng)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。因此， 只有加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 及時(shí)、準(zhǔn)確有效地把各種信息傳遞到農(nóng)牧戶手中， 才能真正引導(dǎo)農(nóng)牧民走向市場(chǎng)， 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)。
甘南州農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成后， 可實(shí)現(xiàn)與上下級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通， 直接面對(duì)省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)， 可以充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)， 把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品， 特色產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品直接投入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)， 解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題; 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)， 引進(jìn)更多更好的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物新品種和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)， 促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 增加農(nóng)牧民收入; 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)， 全面向外宣傳甘南州的資源優(yōu)勢(shì)， 加大招商引資、引智力度， 盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變， 通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，充分了解國(guó)家和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和政策， 使我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展有更好的借鑒。因此， 建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)我州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3 我州農(nóng)業(yè)信息工作開展情況
為提高我局職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)， 適應(yīng)信息時(shí)代的要求， 我局于2005 年與甘南州氣象局達(dá)成了關(guān)于雙方“甘南興農(nóng)網(wǎng)”信息資源共享的協(xié)議。各縣( 市) 、各單位將各類農(nóng)業(yè)信息發(fā)送至我局后， 經(jīng)審核在“甘南興農(nóng)網(wǎng)”上予以。并于2005 年底已積極運(yùn)作農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作， 且作為重點(diǎn)項(xiàng)目正在向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)。按照我州農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃， 初步擬定建立2 個(gè)縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)， 60 個(gè)村級(jí)信息服務(wù)站。
4 存在的問(wèn)題:
4.1 我州農(nóng)牧民的信息素質(zhì)低。由于歷史原因， 我州農(nóng)村勞動(dòng)者文化素質(zhì)普遍較低， 農(nóng)牧民獲取信息、對(duì)信息內(nèi)容吸收和利用， 滿足自身信息需求的能力較差。而農(nóng)牧民是信息消費(fèi)的基本單位， 其信息素質(zhì)的高低， 決定著農(nóng)牧民網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力的高低。4.2 我州農(nóng)牧民的收入水平不高。網(wǎng)絡(luò)信息的應(yīng)用與農(nóng)牧民的收入水平是息息相關(guān)的， 上網(wǎng)須購(gòu)置必要的設(shè)備， 須交納上網(wǎng)費(fèi)用， 需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。上網(wǎng)費(fèi)用的高低是直接制約農(nóng)牧民利用網(wǎng)絡(luò)信息資源積極性的主要因素。
4.3 按照農(nóng)業(yè)部和甘肅省關(guān)于農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的安排， 我局已著手建立甘南州農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)， 并已完成項(xiàng)目建議書和規(guī)劃， 但由于資金缺乏， 全州農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)， 需上級(jí)的支持和投入。
5 對(duì)我州開展農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的幾點(diǎn)建議
5.1 加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享， 用信息引導(dǎo)生產(chǎn)， 及時(shí)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整信息。
5.2 在縣市盡快建立農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)， 拓寬信息渠道， 提高農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)性和權(quán)威性， 為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)政策、價(jià)格、供求、病蟲害防治等急需的信息; 在農(nóng)村成立農(nóng)牧民信息服務(wù)中心， 完善農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡(luò)， 整合分散的信息資源， 將實(shí)用科技信息、氣象信息、市場(chǎng)價(jià)格信息等綜合分析后提供給農(nóng)民，同時(shí)將農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的疑難問(wèn)題收集整理， 交由專家咨詢解答。
5.3 抓好農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。農(nóng)村信息員隊(duì)伍是連接基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與廣大農(nóng)牧民的橋梁與紐帶， 加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)是信息服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的有效途徑。培訓(xùn)可與青年農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合， 采取農(nóng)廣?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)方式等進(jìn)行。重點(diǎn)培訓(xùn)信息收集、傳播方法和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)， 計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)常識(shí)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)并完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，大力培養(yǎng)農(nóng)村信息員， 積極捕捉各類涉農(nóng)信息， 直接為農(nóng)牧民提供服務(wù)。
5.4 加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)投資多、量大面廣的長(zhǎng)期性工程。充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校是農(nóng)村文化聚集地， 教師本身素質(zhì)高， 對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)接受快， 便于充分利用他們進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)管理的優(yōu)勢(shì)， 另一方面充分發(fā)揮學(xué)生在發(fā)送或收集信息的過(guò)程中既體驗(yàn)到了網(wǎng)絡(luò)信息在社會(huì)生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的影響， 又了解了網(wǎng)絡(luò)的功能， 有利于培養(yǎng)他們的興趣愛好及開放實(shí)踐意識(shí)的巨大作用， 克服困難阻力， 加快農(nóng)村中小學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。
[論文關(guān)鍵詞]信息化指數(shù)；信息化水平測(cè)度；對(duì)策；山東
一、山東省信息化水平測(cè)度與分析
(一)總體評(píng)價(jià)
1996—2002年的6年間，山東省信息化的總體水平有了很大提高。特別是《1998—2010年山東省信息化發(fā)展綱要》頒布實(shí)施以來(lái)，我省信息化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期．2002年的信息化指數(shù)是1996年的80多倍。在電子政務(wù)建設(shè)方面，相繼啟動(dòng)了金稅財(cái)貿(mào)工程、公安安全信息系統(tǒng)、紀(jì)檢信息系統(tǒng)、人事信息系統(tǒng)、海洋山東、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)等20個(gè)重大工程項(xiàng)目。在企業(yè)信息化方面，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)(CAD)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造(CIMS)應(yīng)用工程在大中型企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，全省近百家企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP)，為企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源發(fā)揮了重要作用。在社會(huì)公共領(lǐng)域信息化方面，Ic在公交、供電、供水、醫(yī)療保障等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。在區(qū)域信息化方面，各市利用遙感、測(cè)繪等手段，搭建統(tǒng)一的地理信息平臺(tái)，并在平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建成城市規(guī)劃管理、城市交通管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理等具體應(yīng)用系統(tǒng)。信息技術(shù)應(yīng)用與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展迅速，軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，信息服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好?？傊?，信息化正在滲透到各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。
(二)基本要素的比較分析
1．信息資源要素
信息資源指數(shù)呈平穩(wěn)上升態(tài)勢(shì)，但上升幅度比較小。其中“每百人長(zhǎng)途電話次數(shù)”2002年是1996年的1．5倍，“人均郵電業(yè)務(wù)量”2002年是1996年的4倍多?！懊堪偃藞?bào)刊期發(fā)數(shù)”、“每百人發(fā)函件數(shù)”變化不大(見表一)。這一方面說(shuō)明，山東省為實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化提供了一定的資源準(zhǔn)備；另一方面也說(shuō)明，隨著互聯(lián)網(wǎng)和其他高科技的發(fā)展，函件這種傳統(tǒng)的通信方式正在逐漸被電子郵件、傳真等現(xiàn)代通信方式所取代。
2．信息網(wǎng)絡(luò)與技術(shù)要素
在信息化各要素中信息技術(shù)應(yīng)用指數(shù)增長(zhǎng)最快。從具體指標(biāo)看，1999年以后的提高是相當(dāng)迅速的，“每百萬(wàn)人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)”2002年是1996年的3828倍，“每百戶擁有計(jì)算機(jī)數(shù)”2002年是1996年的l3倍，“每千人移動(dòng)電話數(shù)”則是1996年的22．5倍(見表一)。這表明信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正在向各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透，已開始在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中發(fā)揮重要作用，成為拉動(dòng)我省信息化水平提高的主要因素。
3．信息產(chǎn)業(yè)要素
盡管6年間山東省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但信息指數(shù)(即反映信息消費(fèi)能力的指數(shù)，指?jìng)€(gè)人消費(fèi)中除去衣、食、住、醫(yī)外雜費(fèi)的比率)增長(zhǎng)卻相當(dāng)緩慢(見表一)。說(shuō)明我省公民的信息意識(shí)還比較薄弱，對(duì)文化、教育和通信等信息消費(fèi)的投入還比較小。此外，“信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”等指標(biāo)雖然逐年穩(wěn)步上升，但仍然低于全國(guó)同期平均水平。如，2000年我省“信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重”為9．3％，居全國(guó)第28位，處于落后位置；“R&D經(jīng)費(fèi)支出總額占GDP比重”為0．61％，居全國(guó)第l5位，低于全國(guó)平均水平(1％)；“信息產(chǎn)業(yè)投資占全部基本建設(shè)及更新改造投資比重為29．82％，”居全國(guó)第22位，也低于全國(guó)平均水平(33．40％)。
4．信息人才要素
具有大專以上文化的人群是信息化人才的主體，而我省“每千人中大學(xué)畢業(yè)生比重”提高不明顯，是信息化各要素中增長(zhǎng)較慢的，僅從2001年開始有所提高(見表一)，這與前幾年我省高校及招生數(shù)量相對(duì)偏少有關(guān)。
(三)四城市之間的比較分析
通過(guò)典型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南、青島和淄博三市的信息化指數(shù)均高于全省平均水平，聊城市的信息化指數(shù)則低于全省平均水平。而在1999年之前，這四個(gè)城市的差距并不十分明顯，而且濟(jì)南市還處于領(lǐng)先地位。2000年以后，青島、淄博兩市明顯超過(guò)了濟(jì)南市，聊城市雖然也有提高，但相對(duì)差距較大。名列前茅的青島市，信息化指數(shù)是聊城市的近70倍。這表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致了信息化發(fā)展的不平衡，信息化發(fā)展的滯后又會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
(四)與全國(guó)及主要沿海省份的比較分析
將2000年山東省社會(huì)信息化指數(shù)定為100做基準(zhǔn)，對(duì)全國(guó)及沿海省份信息化指數(shù)進(jìn)行測(cè)算得出，全國(guó)的信息化指數(shù)是105．9，山東低于全國(guó)平均水平。與主要沿海省份的信息化指數(shù)相比也存在一定的差距(見表二)，這與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱。
二、山東省信息化發(fā)展對(duì)策
通過(guò)測(cè)算和分析可以看出，山東省信息化進(jìn)程與先進(jìn)省份相比還存在一定的差距，信息化建設(shè)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一個(gè)區(qū)域的信息化建設(shè)水平很大程度上決定了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平。要使我省成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，就必須采取一系列積極的措施，把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的宏觀管理
通過(guò)對(duì)6年來(lái)我省信息化建設(shè)狀況的調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn)，我省存在著重建設(shè)輕應(yīng)用、重硬件輕軟件、重網(wǎng)絡(luò)輕資源和重技術(shù)輕管理等現(xiàn)象。在信息化政策法規(guī)建設(shè)方面也還比較滯后，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
l、充分發(fā)揮政府在信息化建設(shè)中的重要作用
信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和方面。在推進(jìn)過(guò)程中必然會(huì)遇到各種情況和問(wèn)題。針對(duì)我省信息化建設(shè)中的重“硬”輕“軟”問(wèn)題，政府應(yīng)對(duì)信息化建設(shè)予以協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)，對(duì)信息化建設(shè)的管理、信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新等給予重點(diǎn)支持。
2、制定相關(guān)的政策法規(guī)，建立公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的政策法規(guī)已不能完全滿足信息化建設(shè)的需要。因此，要建立和完善信息化發(fā)展和管理的配套政策體系，引導(dǎo)信息化建設(shè)在有序競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立公平透明的規(guī)則和統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證平等接入及信息流動(dòng)的通暢與安全。
(二)促進(jìn)信息資源的開發(fā)利用
信息資源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，應(yīng)把信息資源開發(fā)利用放在信息化建設(shè)的核tb地位。從我省信息化建設(shè)的實(shí)際情況看，信息高速公路建設(shè)較快，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量迅速增加，2003年我省互聯(lián)網(wǎng)用戶為626．6萬(wàn)人，由2002年的全國(guó)第五躍居全國(guó)第二。相比之下，能在網(wǎng)上運(yùn)行的信息資源卻十分貧乏，無(wú)法為我省的科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新提供智力支持和信息保障，直接影響了我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。因此，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)社會(huì)信息資源建設(shè)。
l、建設(shè)戰(zhàn)略性信息資源
政府要掌握我省事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性信息資源，加快建立一批省級(jí)大型數(shù)據(jù)庫(kù)，形成支持政府決策和社會(huì)共享的基礎(chǔ)信息資源，并以政府信息資源開發(fā)利用為突破口，帶動(dòng)全社會(huì)信息資源的開發(fā)利用。盡快建立各類公共信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把靜態(tài)的獨(dú)立化的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可公開使用的信息資源，促進(jìn)信息資源盡快轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力。
2、建設(shè)“網(wǎng)上山東”
要把建設(shè)“網(wǎng)上山東”作為信息化建設(shè)的重中之重來(lái)抓。首先，要進(jìn)一步搞好電子政務(wù)建設(shè)，使其在“網(wǎng)上山東”建設(shè)中起帶頭和示范作用。要制定信息分類標(biāo)準(zhǔn)，xl，-公共開放信息、政府部門信息加以整理和區(qū)別對(duì)待；制定網(wǎng)絡(luò)和信息互通互連的標(biāo)準(zhǔn)，以便保證相互之間能網(wǎng)絡(luò)互連和信息共享；還要制定建設(shè)和維護(hù)信息共享、糾紛處理等政策和規(guī)范，以此推進(jìn)電子政務(wù)的開展。其次，要加快發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)消費(fèi)觀念，營(yíng)造和培育電子商務(wù)市場(chǎng)。要推動(dòng)我省重點(diǎn)行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用示范工程，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用和發(fā)展電子商務(wù)，增加國(guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。要讓我省電子商務(wù)呈跳躍式發(fā)展，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、建設(shè)農(nóng)業(yè)信息資源
要把注意力放在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)上，建立起省級(jí)大型農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)、農(nóng)業(yè)氣候條件數(shù)據(jù)庫(kù)、動(dòng)植物保護(hù)信息庫(kù)、土壤肥料信息庫(kù)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)以及農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)等，真正使農(nóng)民能利用農(nóng)業(yè)信息資源脫貧致富。
(三)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)
信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)平臺(tái)，它使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)框架由物質(zhì)空間向知識(shí)空間轉(zhuǎn)變，形成工業(yè)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)加速工業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)?？梢哉f(shuō)，沒有信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，就沒有我省經(jīng)濟(jì)的大增長(zhǎng)。然而，我省信息產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)指數(shù)均低于全國(guó)平均水平的現(xiàn)狀，使我省信息化建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。
l、發(fā)展電子信息制造業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)及周圍設(shè)備、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)與通信產(chǎn)品、高性能信息家電，新型元器件和新型材料以及軟件產(chǎn)業(yè)，以這些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為突破口，形成山東半島電子信息產(chǎn)業(yè)基地。要把軟件產(chǎn)業(yè)作為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大投入，制定扶持政策重點(diǎn)發(fā)展。
2、以信息服務(wù)業(yè)帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
要提高信息服務(wù)業(yè)在信息產(chǎn)業(yè)中所占的比例，不斷開拓信息服務(wù)的新領(lǐng)域。從發(fā)展信息服務(wù)業(yè)人手，帶動(dòng)我省微電子產(chǎn)業(yè)、電子設(shè)備制造業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)努力提高公民信息素質(zhì)
信息主體是信息化建設(shè)的關(guān)鍵因素，它既決定信息生產(chǎn)水平，又影響信息傳播水平，同時(shí)也決定了信息化的發(fā)展?jié)摿?。按照?guó)際標(biāo)準(zhǔn)，信息社會(huì)中受高等教育人群的比例不低于15％，現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò)了這個(gè)水平，一些中等發(fā)達(dá)國(guó)家也已達(dá)到或接近這一水平。而我國(guó)及我省還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平，這也是影響信息化進(jìn)程較大的因素之一。當(dāng)然，隨著我省高校的進(jìn)一步擴(kuò)招和擴(kuò)招后大學(xué)生的陸續(xù)畢業(yè)，這一問(wèn)題會(huì)有所好轉(zhuǎn)。但是，我省普遍存在的公民信息素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，卻不是一蹴而就的，需要根據(jù)國(guó)情和省情，逐步加以解決。
1、增強(qiáng)社會(huì)及個(gè)人信息意識(shí)
公民的信息意識(shí)不是自然形成的，它需要良好社會(huì)環(huán)境的熏陶，需要系統(tǒng)的信息意識(shí)的培養(yǎng)和教育，需要信息市場(chǎng)的建立和完善。要在全社會(huì)廣泛開展信息教育活動(dòng)，通過(guò)多種形式的信息化知識(shí)普及活動(dòng)，使公眾了解信息的重要性，增強(qiáng)信息不靈的危機(jī)感，并學(xué)會(huì)利用信息資源。
2、提高農(nóng)民信息能力
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息最大、最基本的用戶群，但是，在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的今天，農(nóng)民卻一直游離于網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息資源之外，這種現(xiàn)象勢(shì)必影響農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。我省作為農(nóng)業(yè)大省，實(shí)現(xiàn)小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，對(duì)于農(nóng)民信息能力問(wèn)題也不能掉以輕心。要幫助農(nóng)民從傳統(tǒng)的、封閉的和保守的信息意識(shí)中解放出來(lái)，改變那種對(duì)信息獲取無(wú)所謂的態(tài)度，激發(fā)出農(nóng)民潛在的信息需求能力和利用信息資源的積極性。應(yīng)利用文化下鄉(xiāng)活動(dòng)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技能的培訓(xùn)，幫助農(nóng)民使用和掌握檢索網(wǎng)絡(luò)信息資源的方法和技能，提高農(nóng)民獲取信息的能力，使他們能夠利用信息致富，進(jìn)而促進(jìn)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，及早實(shí)現(xiàn)步入小康社會(huì)的目標(biāo)。
1.1農(nóng)民所需的信息資源缺乏。由于適用性信息資源的缺乏，農(nóng)民有很多信息需求得不得滿足。比如，農(nóng)民所關(guān)心的致富信息、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品的銷售及價(jià)格走勢(shì)信息等，一般只能依靠自己的估計(jì)和經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，由于不能及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息，可能會(huì)使農(nóng)民在致富的道路上走彎路，一年甚至多年的辛勞付諸東流。
1.2農(nóng)民的信息應(yīng)用水平偏低。我國(guó)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)民信息意識(shí)淡薄，對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和使用沒有強(qiáng)烈愿望，不能積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)和利用信息資源。而信息的獲取需要具有較好的信息素養(yǎng)，尤其是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，使信息的獲取和傳播方式發(fā)生了很大變化，只有掌握了一定的知識(shí)和技能才能查詢和利用相關(guān)信息。有的農(nóng)民家庭雖然配置了電腦和寬帶，但由于不懂操作，不能利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取科技信息和搜集農(nóng)產(chǎn)品需求信息。
1.3涉農(nóng)信息資源保障水平有待提高。隨著農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程的加快，涉農(nóng)信息網(wǎng)站發(fā)展迅速，網(wǎng)站規(guī)模增長(zhǎng)較快，但農(nóng)村的信息資源比較分散，信息更新不及時(shí)，部分網(wǎng)站和信息平臺(tái)提供的信息資源過(guò)時(shí)甚至停留在幾年前，信息的滯后，使農(nóng)民和企業(yè)與市場(chǎng)消費(fèi)需求脫節(jié)，缺乏推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，涉農(nóng)信息的權(quán)威性和及時(shí)性有待提高。此外，當(dāng)前農(nóng)村信息服務(wù)體系還不健全，涉農(nóng)信息的采集、篩選、審核以及過(guò)程都不是很規(guī)范，相對(duì)應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和分類標(biāo)準(zhǔn)也未完全建立，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)所反映的信息單一，缺乏可信度。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)資源不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，有關(guān)地方特色農(nóng)業(yè)的信息相對(duì)較少。多數(shù)網(wǎng)站主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、政策法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品需求信息等，信息的預(yù)測(cè)性和前瞻性也亟待提高。當(dāng)前農(nóng)村網(wǎng)民呈不斷上升趨勢(shì)。因此，要盡快提升政府農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的服務(wù)能力
2、地方高校服務(wù)新農(nóng)村信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)
地方高校是當(dāng)?shù)厝瞬?、科技、文化和信息的中心，?duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)具有輻射及帶動(dòng)作用，在信息資源的掌握和獲取方面具有明顯特點(diǎn)，有其他單位不可比擬的優(yōu)勢(shì)。地方高校為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)服務(wù)，已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)地方高校的客觀要求。高校信息資源豐富，圖書館擁有很多豐富的文獻(xiàn)資料和電子資源，是信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的樞紐。各地方高校擁有不同的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，專家學(xué)者云集，每年有大量的科研論文和科技成果問(wèn)世，掌握著相關(guān)學(xué)科最前沿的知識(shí)。高校有很多計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)人才，他們具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的信息管理和信息操作能力，可以為農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和信息平臺(tái)的建設(shè)提供有力支持，指導(dǎo)并提高農(nóng)民使用信息技術(shù)的能力。地方的農(nóng)業(yè)院校擁有大量的農(nóng)業(yè)專家，他們具有深厚的專業(yè)知識(shí)，熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)情，可以根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和地方特色通過(guò)科技支農(nóng)、科技成果轉(zhuǎn)化等多種形式為地方的新農(nóng)村信息化建設(shè)提供良好的服務(wù)。地方高校在培養(yǎng)農(nóng)民信息意識(shí)、提高農(nóng)民信息素養(yǎng)、建設(shè)維護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的完善等方面能過(guò)發(fā)揮重要作用，只要地方高校能夠走出校園開放辦學(xué)，通過(guò)當(dāng)?shù)卣偷胤礁咝＞\(chéng)合作，地方高校完全有能力承擔(dān)農(nóng)村信息化服務(wù)的重任。
3、保定市地方高校服務(wù)新農(nóng)村信息化建設(shè)的內(nèi)容和途徑
保定市位于河北省中部，西依太行山，東鄰廣闊的冀中平原，地處北京、天津、石家莊三角中心地帶，現(xiàn)轄25個(gè)縣（市、區(qū)），總面積2.21萬(wàn)平方公里，人口1100萬(wàn)，是全國(guó)第四大人口城市。目前，全市擁有河北大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北金融學(xué)院、河北軟件學(xué)院等10余所高等院校。地方高校更具有地域的針對(duì)性，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村信息化建設(shè)起著不可替代的作用。
3.1開放地方高校圖書館，讓農(nóng)民能獲取豐富的信息資源。保定市各高校擁有不同的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，高校圖書館應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念，盡可能向社會(huì)開放，允許各方讀者包括廣大農(nóng)民進(jìn)行文獻(xiàn)的查詢和借閱，農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要在相應(yīng)的高校獲取相應(yīng)的文獻(xiàn)資料或電子資源，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)買書難、看書難等問(wèn)題，充分發(fā)揮各高校圖書館資源豐富和人員素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村“農(nóng)村流動(dòng)圖書館”和讀書基地，定期更新館內(nèi)資源，免費(fèi)供當(dāng)?shù)剞r(nóng)民借閱。地方高校圖書館也可以根據(jù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，定期收集農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、金融和外出務(wù)工等方面的信息，以農(nóng)民喜聞樂見的形式免費(fèi)發(fā)放給廣大群眾。
3.2強(qiáng)化農(nóng)民信息利用能力，提高中小學(xué)信息技術(shù)教育水平。保定市各地方高校要定期深入農(nóng)村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民信息意識(shí)，幫助他們掌握信息互動(dòng)與信息檢索的技能，激發(fā)農(nóng)民應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息的積極性。可以對(duì)接受能力強(qiáng)的農(nóng)民進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，幫助他們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開闊眼界，起到模范帶頭作用。同時(shí)要教育農(nóng)民如何辨別信息的真?zhèn)危苊庖驗(yàn)樯袭?dāng)受騙而造成巨大損失。地方高校還可以打破傳統(tǒng)的教育方式利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，請(qǐng)專家網(wǎng)上授課，或把課件和視頻上傳到網(wǎng)上供農(nóng)民隨時(shí)免費(fèi)瀏覽并下載觀看，從一定程度上可以解決農(nóng)村教育資源不足的壓力。在傳授信息技術(shù)的同時(shí)，要使法治信息、道德信息和政治信息也能深入其心，真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)。地方高校要每年利用寒暑假組織教師和學(xué)生深入到農(nóng)村進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教師的培訓(xùn)，從而從根本上提高未來(lái)農(nóng)民的信息素養(yǎng)。近年來(lái)，河北金融學(xué)院信息管理與工程系每年暑假都會(huì)組織暑期實(shí)踐小分隊(duì)，去河北省安新縣劉李莊鎮(zhèn)二中開展以計(jì)算機(jī)知識(shí)傳播為主要內(nèi)容的支教活動(dòng)，手把手地給當(dāng)?shù)氐睦蠋焸魇谟?jì)算機(jī)知識(shí)。
3.3深入農(nóng)村傳授科技知識(shí)，為農(nóng)民提供參考咨詢服務(wù)。地方高校是科研的主力軍，掌握有當(dāng)前最為先進(jìn)的科技成果，作為地方高校，要定期組織農(nóng)業(yè)專家和科技人員，深入到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳授和咨詢，將最新、最實(shí)用的科技知識(shí)傳授給農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。學(xué)校與農(nóng)村建立長(zhǎng)期聯(lián)系，定期安排專家到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)科技人員深入農(nóng)村開展實(shí)地科學(xué)研究，增強(qiáng)科研的針對(duì)性。地方高?？梢栽谵r(nóng)村建立信息聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，農(nóng)民把在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難提交到聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，高校定時(shí)收集整理并及時(shí)詳細(xì)解答。農(nóng)業(yè)高校還可以建立熱線電話，由農(nóng)業(yè)專家定期解答農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題，提高信息的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)作為保定市農(nóng)業(yè)院校，多年來(lái)始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的辦學(xué)宗旨，培育出一條特色鮮明的“太行山道路”，把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)傳授給農(nóng)民，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)帶給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，帶領(lǐng)太行山農(nóng)民突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活質(zhì)量得到不斷改善。