時(shí)間：2022-08-17 23:35:14
導(dǎo)語(yǔ)：在保險(xiǎn)理賠年中總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
商業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)管會(huì)是加強(qiáng)自身管理、加強(qiáng)與醫(yī)院合作的自發(fā)性行業(yè)組織。醫(yī)管會(huì)不代表某一家公司,代表的是整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè),是聯(lián)系患者、醫(yī)院和保險(xiǎn)公司的重要橋梁與紐帶,也是保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的必要手段[1]。
一、醫(yī)管會(huì)成立的背景和職能
(一)背景
1.商業(yè)保險(xiǎn)公司方面(1)商業(yè)保險(xiǎn)公司健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付率高,虧損嚴(yán)重,多家壽險(xiǎn)公司對(duì)這塊業(yè)務(wù)采取了限制措施,有的甚至全面取消。(2)在理賠時(shí)保險(xiǎn)公司一般都會(huì)到醫(yī)院調(diào)查住院的原始記錄,有的還要到多個(gè)科室調(diào)記錄。醫(yī)院為此耗費(fèi)人力接待,加上各家保險(xiǎn)公司采取的標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致醫(yī)院在實(shí)際操作中缺乏統(tǒng)一的準(zhǔn)則,往往感覺(jué)千頭萬(wàn)緒,在合作中產(chǎn)生抵觸情緒。(3)醫(yī)管會(huì)可以為商業(yè)保險(xiǎn)行業(yè)建立醫(yī)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù),包括客戶信息庫(kù)、疾病信息庫(kù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息庫(kù)甚至是醫(yī)療專家信息庫(kù)等,這些數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各家公司經(jīng)營(yíng)健康險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)都有好處。
2.醫(yī)院方面“看病難、看病貴”使醫(yī)院形象受損,面臨很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和服務(wù)壓力,希望能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。同時(shí),紅包、回扣、商業(yè)賄賂使醫(yī)院被廣泛指責(zé),出現(xiàn)社會(huì)對(duì)醫(yī)院的信任危機(jī)。這些因素可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院盈利水平的下降。醫(yī)管會(huì)的宗旨是營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的發(fā)展環(huán)境,將自發(fā)的、分散的聯(lián)系整合為系統(tǒng)的合作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)、保、患三贏。短期目的是減少成本支出,扭轉(zhuǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)虧損,提高理賠質(zhì)量,提升行業(yè)形象;中期目標(biāo)是給醫(yī)院提供更多病源,給客戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),監(jiān)督保險(xiǎn)主體誠(chéng)實(shí)守信地理賠,協(xié)助醫(yī)院及醫(yī)院管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)的管理;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,順應(yīng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展需要,是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)社會(huì)管理職能的重要途徑。
(二)職能
1.為有效化解投?；颊摺⑨t(yī)院、保險(xiǎn)公司三方的矛盾,醫(yī)管會(huì)從各級(jí)醫(yī)院中評(píng)定出商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院,由成員公司根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要從中選擇簽約。同時(shí),醫(yī)管會(huì)對(duì)醫(yī)保雙方合作情況定期進(jìn)行評(píng)估,每年調(diào)整商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院名單。
2.制定和維護(hù)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合作醫(yī)院考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),公布合作醫(yī)院考核情況,指導(dǎo)會(huì)員單位選擇合作醫(yī)療機(jī)構(gòu);研究和協(xié)調(diào)會(huì)員單位與醫(yī)療合作機(jī)構(gòu)協(xié)作事宜;交流和傳遞保險(xiǎn)業(yè)醫(yī)務(wù)管理信息。
3.建立商業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)模型,為會(huì)員單位提供相關(guān)數(shù)據(jù),提供醫(yī)務(wù)管理咨詢和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);研究和探索商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療衛(wèi)生部門的合作模式,促進(jìn)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。醫(yī)管會(huì)的成立,搭建了保險(xiǎn)行業(yè)與醫(yī)院溝通平臺(tái),定期與定點(diǎn)醫(yī)院針對(duì)醫(yī)保合作當(dāng)中取得的成績(jī)和問(wèn)題進(jìn)行交流,避免因缺乏溝通而對(duì)工作造成不良影響。各家保險(xiǎn)公司雖是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,在專業(yè)上卻是共同成長(zhǎng)的伙伴,利用定期溝通的契機(jī),不但提高了專業(yè)技能,而且最大限度地保證了被保險(xiǎn)人的應(yīng)得利益,提升了服務(wù)水平,提高了保險(xiǎn)公司信譽(yù)。另外,醫(yī)管會(huì)統(tǒng)一了與醫(yī)院的合作協(xié)議,經(jīng)過(guò)與醫(yī)院大量的接觸、溝通和談判,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,讓醫(yī)院認(rèn)可這些標(biāo)準(zhǔn),并按這些要求申請(qǐng)加入醫(yī)管會(huì),共同促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。
二、醫(yī)管會(huì)組織架構(gòu)及模式
(一)組織架構(gòu)
醫(yī)管會(huì)由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,各家保險(xiǎn)公司各派一名代表組成,設(shè)主任委員一名,常務(wù)委員五名,委員若干名。常務(wù)委員及委員由各家公司核保核賠部門經(jīng)理?yè)?dān)任,主任委員由民主選舉產(chǎn)生。委員會(huì)下設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)處理醫(yī)管會(huì)日常事務(wù)。醫(yī)管會(huì)制作專員工作證,在協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)工作時(shí)出示。各家保險(xiǎn)公司醫(yī)務(wù)專員協(xié)調(diào)解決不了的,由醫(yī)管會(huì)出面解決。
(二)運(yùn)作方式
1.以定期會(huì)議和重大事項(xiàng)專題會(huì)議制度運(yùn)作日常事務(wù)。定期召開(kāi)的內(nèi)部會(huì)議有年初的全年工作計(jì)劃會(huì)、年中工作小結(jié)、年底工作總結(jié)及每季度一次的聯(lián)席會(huì)議;外部會(huì)議有年初的醫(yī)保合作情況評(píng)估、表彰會(huì),年中的工作交流會(huì)。
2.協(xié)調(diào)各家保險(xiǎn)公司共同簽署《保險(xiǎn)行業(yè)關(guān)于處理與定點(diǎn)醫(yī)院關(guān)系的自律公約》,編寫《商業(yè)保險(xiǎn)與商保合作》的培訓(xùn)輔導(dǎo)教材,便于醫(yī)院了解商保醫(yī)務(wù)工作[2]。
3.與社保部門、傷殘鑒定中心等機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步的聯(lián)系接觸,爭(zhēng)取與之聯(lián)網(wǎng),分享其信息資源。
4.設(shè)立“醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)用評(píng)議小組”,檢查保險(xiǎn)住院患者有無(wú)違規(guī)行為,如偽造病歷、虛開(kāi)證明、掛床治療、小病大養(yǎng)、搭車開(kāi)藥、不合理用藥、違規(guī)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等。
5.利用司法鑒定幫助解決保險(xiǎn)業(yè)無(wú)法解決的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題,為理賠提供科學(xué)依據(jù)。
三、醫(yī)管會(huì)工作成效
醫(yī)管會(huì)最早在湖北省實(shí)行,現(xiàn)已向地市延伸,解決了省醫(yī)管會(huì)遠(yuǎn)程管理的困難。湖北省醫(yī)管會(huì)對(duì)各家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行“醫(yī)療市場(chǎng)壽險(xiǎn)部主任”駐院檢查醫(yī)方的治療及開(kāi)具處方行為是否合理;組建了“醫(yī)療醫(yī)保費(fèi)用評(píng)議小組”對(duì)合作醫(yī)院費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)建立了“醫(yī)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)”,為各家保險(xiǎn)公司的健康險(xiǎn)管理提供數(shù)據(jù)支撐。隨后,福建、江西、河北、鄭州、西安等地的保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)也逐漸開(kāi)始組建醫(yī)管會(huì);天津、山東等地的醫(yī)管會(huì)已初具規(guī)模;青島的醫(yī)管會(huì)選出了合作定點(diǎn)醫(yī)院,各個(gè)壽險(xiǎn)公司同合作醫(yī)院之間簽署了《定點(diǎn)醫(yī)院合作合同》及《醫(yī)保合作自律公約》。醫(yī)管會(huì)的有效運(yùn)作,促進(jìn)了醫(yī)療觀念和醫(yī)療行為的轉(zhuǎn)變,改善了投保人員的就醫(yī)環(huán)境,縮短了平均住院時(shí)間,提高了理賠客戶服務(wù)滿意度,同時(shí)降低了成員單位的經(jīng)營(yíng)成本,在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流與合作中闖出了一條新路子。
1.醫(yī)管會(huì)的建立提升了當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)的形象,為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
2.成員單位的健康險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到控制,參?？蛻舻玫搅烁玫尼t(yī)療服務(wù)。
3.通過(guò)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行百分制考核,要求定點(diǎn)醫(yī)院從各個(gè)方面規(guī)范醫(yī)療行為,醫(yī)護(hù)人員的不合理用藥情況有所減少。
4.吸引了一批產(chǎn)險(xiǎn)公司加入醫(yī)管會(huì),業(yè)務(wù)范圍幾乎涵蓋產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)的所有醫(yī)務(wù)工作。
5.提高了保險(xiǎn)公司對(duì)醫(yī)院的管控能力,病人一入院就介入專線管理,醫(yī)療過(guò)程得到全程監(jiān)控,由此解決了健康險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)難控的問(wèn)題,探索出一套控制醫(yī)療服務(wù)供方風(fēng)險(xiǎn)的管理模式。
四、存在問(wèn)題和發(fā)展建議
1.由于產(chǎn)險(xiǎn)與壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同,隨著產(chǎn)險(xiǎn)公司逐步加入,如何更好地為產(chǎn)險(xiǎn)公司服務(wù),是醫(yī)管會(huì)面臨的重要課題。對(duì)此,可以成立各家保險(xiǎn)公司班子成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)醫(yī)管會(huì)的投入,加強(qiáng)各項(xiàng)工作的執(zhí)行力度;建立隨訪客戶名單庫(kù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源共享,預(yù)防核保核賠風(fēng)險(xiǎn);研究產(chǎn)險(xiǎn)工作的特點(diǎn),為產(chǎn)險(xiǎn)公司提供更好的服務(wù)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
關(guān)鍵詞：可保風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)同構(gòu)保險(xiǎn)承保保險(xiǎn)理賠
加入WTO，意味著中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要與國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)全面接軌。而目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀卻不盡人意，還存在諸多問(wèn)題。本文立足于中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀，探討存在的主要問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，試圖為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提出一些意見(jiàn)和建議。
一、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
自1980年中國(guó)恢復(fù)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，保險(xiǎn)行業(yè)以前所未有的速度發(fā)展，取得了令人矚目的成就。據(jù)保監(jiān)會(huì)最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年全年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9784.1億元，同比增長(zhǎng)39.1%，是2002年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2336.7億元，同比增長(zhǎng)17%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入6658.4億元，同比增長(zhǎng)49.2%；截止2008年末，中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體由2007年的120家增加到130家，保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2445家，兼業(yè)機(jī)構(gòu)136634家；保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3.3萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)15.2%。保險(xiǎn)行業(yè)在優(yōu)化資產(chǎn)配置，化解投資運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
(一)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)中國(guó)50個(gè)城市和地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查內(nèi)容包括：保險(xiǎn)市場(chǎng)容量與潛力分析，保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買動(dòng)機(jī)，保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售渠道，客戶滿意度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等。結(jié)果顯示中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)狀有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1.與世界同行相比，中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)起步較晚，開(kāi)發(fā)程度較低。但發(fā)展迅速，保險(xiǎn)市場(chǎng)尤其是城市保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛在需求巨大。
2.中國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，有效供給不足。與風(fēng)險(xiǎn)種類繁多這一現(xiàn)實(shí)相比，所提供的險(xiǎn)種單一，保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)主要集中在有限險(xiǎn)種的經(jīng)營(yíng)上，保險(xiǎn)產(chǎn)品同構(gòu)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
3.中國(guó)加入WTO后，將有更多的國(guó)外保險(xiǎn)公司以合資或獨(dú)資等多種形式進(jìn)入中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)企業(yè)將面臨外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展的雙重壓力。
(二)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
1.管理模式落后，經(jīng)營(yíng)機(jī)制陳舊。中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)基本上還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，重規(guī)模不重效益，貪大求全，專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏客戶至上的服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有高效的資金運(yùn)營(yíng)渠道和手段。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏產(chǎn)品開(kāi)發(fā)體系。險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)無(wú)論從速度、數(shù)量還是從質(zhì)量上都不能滿足市場(chǎng)需求。
3.專業(yè)人才欠缺，而又不注重培訓(xùn)儲(chǔ)備，勢(shì)必會(huì)給未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)被動(dòng)。
4.保險(xiǎn)法規(guī)有待完善，雖然《保險(xiǎn)法》己于1997年頒布，但原則性的東西多，細(xì)則性的東西少，在操作上尚有許多盲點(diǎn)，不能滿足保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的需要。
二、中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)現(xiàn)狀的原因分析
(一)保險(xiǎn)意識(shí)滯后。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了消費(fèi)者現(xiàn)有財(cái)富的增長(zhǎng)和風(fēng)險(xiǎn)總量的提高，使消費(fèi)者對(duì)保險(xiǎn)的需求不斷增加。在從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體逐漸從政府轉(zhuǎn)移到企業(yè)和個(gè)人。實(shí)踐證明，保險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的一種有效手段，但由于中國(guó)自1959年停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以后，在長(zhǎng)達(dá)20年的時(shí)間里沒(méi)有商業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)踐，因此，中國(guó)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)滯后，保險(xiǎn)觀念單薄，這是保險(xiǎn)行業(yè)所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
(二)保險(xiǎn)品種單一。伴隨著全新的、供人們精神享受和物質(zhì)享受商品的出現(xiàn)，新的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)運(yùn)而生。例如，飛機(jī)在帶給人們快捷便利的同時(shí)，也帶來(lái)了飛機(jī)失事所導(dǎo)致的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等。此外，隨著新體制、新規(guī)則的制定，新環(huán)境的出現(xiàn)，也將產(chǎn)生許多新的風(fēng)險(xiǎn)因素。如責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等。面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類的迅速增加，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)所提供的險(xiǎn)種卻十分有限。例如在壽險(xiǎn)行業(yè)中，各大公司都在拼命爭(zhēng)奪、搶占少兒險(xiǎn)市場(chǎng)；在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)上，各公司的競(jìng)爭(zhēng)也主要集中在財(cái)產(chǎn)、車輛、貨物運(yùn)輸?shù)壬贁?shù)幾個(gè)大險(xiǎn)種上。
(三)專業(yè)人才缺乏。保險(xiǎn)業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)方式產(chǎn)生了對(duì)展業(yè)、精算、承保、投資、理賠等特殊人才的需求。各種專業(yè)人才的培養(yǎng)是一個(gè)漸進(jìn)、累積的過(guò)程。而我國(guó)停辦國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)達(dá)20年之久所帶來(lái)的一個(gè)直接嚴(yán)重后果是保險(xiǎn)人才培養(yǎng)的斷層。保險(xiǎn)公司的培訓(xùn)水平很有限，相應(yīng)的院校師資力量薄弱、素質(zhì)不高、教材陳舊、教學(xué)手段落后等問(wèn)題，都使得保險(xiǎn)業(yè)的人才不能很好的滿足快速發(fā)展的需要。據(jù)調(diào)查，由于一些保險(xiǎn)營(yíng)銷員缺乏職業(yè)道德，缺少相關(guān)知識(shí)，致使在推銷保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)出現(xiàn)誤導(dǎo)陳述、保費(fèi)回扣、惡意招攬等違規(guī)、甚至違法現(xiàn)象，極大地?fù)p毀了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的聲譽(yù)。
(四)監(jiān)管力度薄弱。保險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，它遍及各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是以大數(shù)法則為其數(shù)理基礎(chǔ)的，保險(xiǎn)定價(jià)需要非常專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，而這些技術(shù)是多數(shù)投保人不了解的。這種信息的不對(duì)稱性，需要政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)加以監(jiān)督管理，以保障投保人獲得合理的保障條件和費(fèi)用支付條件。
在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的情況下，保險(xiǎn)監(jiān)管制度卻明顯滯后。由于監(jiān)管不力導(dǎo)致中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序混亂，如亂設(shè)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司或中介機(jī)構(gòu)資金管理松弛、公司之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等，這些都是中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
三、總結(jié)
伴隨著新興產(chǎn)業(yè)的騰飛、高新科技的發(fā)展、世界全球一體化進(jìn)程的加快，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了顯著變化。在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇和廣闊前景的同時(shí)，也承受著深化保險(xiǎn)體制改革和不斷創(chuàng)新的壓力，保險(xiǎn)公司將被推置于富有挑戰(zhàn)和激烈競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)之中。文章通過(guò)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的分析及探討，指出了我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)需要解決的問(wèn)題，明確了未來(lái)前進(jìn)的目標(biāo)。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭和快速的發(fā)展步伐，健全和完善相關(guān)的法律、制度改革以及整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)是勢(shì)在必行的。中國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力巨大，人民的保險(xiǎn)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，保險(xiǎn)行業(yè)日益規(guī)范，保險(xiǎn)保障更加健全，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)將分階段、有步驟對(duì)外開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)，這是時(shí)代的呼喚，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。相信通過(guò)不斷地研究和努力，我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)一定有一個(gè)更加輝煌的明天。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)營(yíng)銷模式保險(xiǎn)市場(chǎng)
1保險(xiǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷模式研究的意義
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。從1980年我國(guó)恢復(fù)保險(xiǎn)行業(yè)至今20多個(gè)年頭，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體從中國(guó)人民保險(xiǎn)公司一家發(fā)展到現(xiàn)在上百家，保險(xiǎn)中介的數(shù)量和規(guī)模與日俱增，保險(xiǎn)消費(fèi)的觀念越來(lái)越被人們所接受，保險(xiǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)份額突飛猛進(jìn)，無(wú)論是人壽保險(xiǎn)還是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，已日益發(fā)展成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡囊徊糠帧?/p>
在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中，機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)是發(fā)展最快的業(yè)務(wù)之一。伴隨著人們生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，在1980~2006年的26年間，全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)承保的機(jī)動(dòng)車輛從7922輛迅速上升到1900萬(wàn)輛，總保險(xiǎn)費(fèi)也從人民幣728萬(wàn)元猛增到人民幣1107.4億元，到2006年機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)保費(fèi)已經(jīng)占到財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)總量的一半以上。機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)已經(jīng)成為各家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的當(dāng)家險(xiǎn)種，機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的地位已日益受到人們的重視。
與此同時(shí)，伴隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放程度的進(jìn)一步加深，保險(xiǎn)業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境也更加復(fù)雜多變、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融全球化進(jìn)程的加快，從2003年開(kāi)始，以機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)市場(chǎng)為試點(diǎn)開(kāi)展費(fèi)率市場(chǎng)化改革。費(fèi)率市場(chǎng)化改革的根本宗旨是通過(guò)費(fèi)率體制的改革來(lái)改變整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作機(jī)制，使我國(guó)由政府主導(dǎo)型保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步向市場(chǎng)調(diào)節(jié)型保險(xiǎn)市場(chǎng)過(guò)渡。
然而我們不得不正視的一個(gè)問(wèn)題是——在2003年至今的幾個(gè)年頭里，費(fèi)率市場(chǎng)化改革初期階段的效果不佳。各家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況沒(méi)有得到改善，連續(xù)幾年，車險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損的狀態(tài)，與此同時(shí)，市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況卻日益惡化。這無(wú)疑將引起人們對(duì)機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題更深層次的思考：既然費(fèi)率市場(chǎng)化改革的方向沒(méi)有錯(cuò)，那么目前階段保險(xiǎn)運(yùn)行的環(huán)境和保險(xiǎn)公司自身的經(jīng)營(yíng)管理肯定存在問(wèn)題。我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)屬于典型的寡頭壟斷的市場(chǎng)類型，這種市場(chǎng)類型在許多保險(xiǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都存在，應(yīng)該說(shuō)，這不是影響保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本原因；公司經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題由多方面因素集成，包括公司產(chǎn)品特性、產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制、公司自身的成本控制等方面。產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是保險(xiǎn)公司取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根本，也是影響保險(xiǎn)公司未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心因素。這一點(diǎn)在以后的論述中還要詳細(xì)討論。但是保險(xiǎn)產(chǎn)品的特性決定了產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的取得不是短時(shí)間內(nèi)能夠突破的。在產(chǎn)品同質(zhì)化的前提下，保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的改善取決于市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效的差異以及公司自身成本控制的好壞。
保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷同普通商品的市場(chǎng)營(yíng)銷一樣，涉及的因素眾多，市場(chǎng)營(yíng)銷績(jī)效的差異從多方面可以體現(xiàn)。在我國(guó)現(xiàn)階段，保險(xiǎn)企業(yè)主體眾多，規(guī)模各異，各家公司所采用的市場(chǎng)營(yíng)銷手段在基本模式相同的情況下有自己的側(cè)重點(diǎn)和傾向性，但是經(jīng)營(yíng)績(jī)效不同。其中，車險(xiǎn)營(yíng)銷模式的選擇對(duì)車險(xiǎn)營(yíng)銷的績(jī)效具有直接影響。
2我國(guó)車險(xiǎn)營(yíng)銷模式的特征及利弊分析
建國(guó)以來(lái)，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的營(yíng)銷模式發(fā)展主要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段：一是從建國(guó)至20世紀(jì)末，產(chǎn)險(xiǎn)公司主要采用“一元化銷售體制”。其特點(diǎn)是，產(chǎn)險(xiǎn)公司依靠自身所屬業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，業(yè)務(wù)人員既直接開(kāi)展業(yè)務(wù)，也通過(guò)中介渠道（主要是保險(xiǎn)兼業(yè)機(jī)構(gòu)）開(kāi)展業(yè)務(wù)；二是從20世紀(jì)末到現(xiàn)在，產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)銷體制向多方向發(fā)展逐漸形成以直銷、個(gè)人營(yíng)銷、兼業(yè)、專業(yè)中介、專屬等多種方式并存的營(yíng)銷體系。其特點(diǎn)是新型銷售渠道的重要性逐漸上升，傳統(tǒng)的直銷方式受到挑戰(zhàn)。國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展到一定水平時(shí)，營(yíng)銷體制的健全與否將直接決定保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模大小。相對(duì)壽險(xiǎn)營(yíng)銷制度來(lái)說(shuō)，產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)銷體制正處在探索和逐漸完善的階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壽險(xiǎn)營(yíng)銷制度，尚有許多值得探索的問(wèn)題。以下從直接營(yíng)銷和間接營(yíng)銷的角度分析各種產(chǎn)險(xiǎn)營(yíng)銷模式的特征及存在的問(wèn)題。
2.1直接營(yíng)銷模式
直接營(yíng)銷模式是指通過(guò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員、電話、信件、短信、報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體直接向顧客提供信息，通過(guò)獲得顧客的答復(fù)達(dá)成交易的銷售方式。電話、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷雖然是車險(xiǎn)市場(chǎng)中新近興起的一種銷售方式，但是最引人關(guān)注的一點(diǎn)是不論用網(wǎng)絡(luò)或是電話的方式，保險(xiǎn)公司都能直接和客戶溝通而不需要通過(guò)第三方人或者經(jīng)紀(jì)人。節(jié)約下來(lái)的手續(xù)費(fèi)可部分反饋給被保險(xiǎn)人，更可顯著改善整個(gè)車險(xiǎn)行業(yè)的贏利情況，提高本身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2.1.1個(gè)人營(yíng)銷模式
個(gè)人營(yíng)銷模式的發(fā)展經(jīng)歷了“正式聘用制”和“個(gè)人制”兩個(gè)階段。其中，“正式聘用制”屬于直接營(yíng)銷模式，而“個(gè)人制”屬于間接營(yíng)銷模式。①“正式聘用制”。主要存在于我國(guó)20世紀(jì)80年代的人壽保險(xiǎn)業(yè)和90年代至今的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)。是指保險(xiǎn)公司雇用業(yè)務(wù)員作為其正式員工，按照“相對(duì)營(yíng)業(yè)傭金制”領(lǐng)取固定薪酬，同時(shí)按照銷售業(yè)績(jī)獲得獎(jiǎng)金。保險(xiǎn)公司和業(yè)務(wù)員之間存在雇傭關(guān)系，作為正式員工的業(yè)務(wù)員與其他員工之間沒(méi)有區(qū)別，還可以憑借自己的努力獲得晉升機(jī)會(huì)，同時(shí)心理狀態(tài)也可以保持穩(wěn)定，對(duì)所屬公司有較強(qiáng)的歸屬感。但這種個(gè)人營(yíng)銷機(jī)制的運(yùn)作要求保險(xiǎn)企業(yè)具備完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，這正是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)普遍缺乏的；②“個(gè)人制”?！皞€(gè)人制”是保險(xiǎn)公司通過(guò)簽訂合同委托個(gè)人人從事保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售，采取“相對(duì)營(yíng)業(yè)傭金制”，按照個(gè)人人的銷售業(yè)績(jī)給與提成。這種營(yíng)銷機(jī)制于1992年由美國(guó)友邦公司引入中國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司中，平安公司率先以這種方式開(kāi)展壽險(xiǎn)營(yíng)銷，隨即原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司在上海分公司進(jìn)行了壽險(xiǎn)營(yíng)銷試點(diǎn)，并于1996年開(kāi)始向全國(guó)各分公司予以推廣。在這種營(yíng)銷模式下，個(gè)人人和保險(xiǎn)公司之間并不存在雇用關(guān)系，通常也不享受保險(xiǎn)公司的福利待遇，但卻接受保險(xiǎn)公司的日常管理和考核，造成個(gè)人人在保險(xiǎn)行業(yè)邊緣人的地位。這種營(yíng)銷機(jī)制能夠發(fā)揮個(gè)人人工作的積極性和主動(dòng)性，但對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感和認(rèn)同感卻成為今天個(gè)人人業(yè)務(wù)和管理中普遍存在的問(wèn)題。
2.1.2電話營(yíng)銷模式
電話營(yíng)銷是直復(fù)式營(yíng)銷模式的一種。直復(fù)式營(yíng)銷是指營(yíng)銷者通過(guò)使用客戶數(shù)據(jù)庫(kù)、在分析客戶購(gòu)買行為和需求的前提下，綜合利用一種或幾種廣告媒體，例如電話、短信、電視、報(bào)紙、廣播、直郵、電郵、戶外活動(dòng)或優(yōu)惠券等媒介，直接與顧客進(jìn)行針對(duì)性地接觸，形成顧客主動(dòng)向營(yíng)銷者咨詢購(gòu)買或營(yíng)銷者主動(dòng)邀請(qǐng)顧客購(gòu)買的營(yíng)銷模式。2006年中國(guó)平安保險(xiǎn)公司率先推出電話營(yíng)銷這一新型營(yíng)銷模式，隨之各大保險(xiǎn)公司陸續(xù)推出。電話營(yíng)銷的車險(xiǎn)具有省錢、便捷、可靠的三大優(yōu)勢(shì)。例如，中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司推出的電話銷售的車險(xiǎn)產(chǎn)品，車主只要撥打電話就可享受到低于其他渠道15％的車險(xiǎn)投保費(fèi)率。而且，由于保險(xiǎn)公司與車主直接交易，省去了購(gòu)買車險(xiǎn)的中間環(huán)節(jié)，兼具價(jià)格與服務(wù)的雙重優(yōu)勢(shì)。而這一銷售模式也打破了長(zhǎng)期以來(lái)4S店等中介機(jī)構(gòu)銷售車險(xiǎn)的壟斷局面。
電話營(yíng)銷不僅符合市場(chǎng)多元化需求，更是市場(chǎng)走向有序競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。從全行業(yè)角度來(lái)看，集中式管理的電銷業(yè)務(wù)，由于實(shí)行的是集中管理和統(tǒng)一運(yùn)作，會(huì)有效促進(jìn)車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的規(guī)范、有序發(fā)展，起到維護(hù)市場(chǎng)規(guī)范的作用。電話營(yíng)銷的缺陷主要是語(yǔ)境缺失和對(duì)推銷商本人和他提供的情報(bào)缺乏全面的了解。在不在場(chǎng)條件下的溝通困境主要來(lái)自于電話的另一端連接的是一個(gè)虛擬化的世界，這種虛擬化情節(jié)沒(méi)有在場(chǎng)的語(yǔ)境難以消除。
2.1.3網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式
網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是直復(fù)式營(yíng)銷的最新形式。是企業(yè)營(yíng)銷實(shí)踐與現(xiàn)代信息通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物。是指企業(yè)以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為媒介和手段而進(jìn)行的各種營(yíng)銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷已逐漸被我國(guó)的企業(yè)所采用。
網(wǎng)上保險(xiǎn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)投保、核保、理賠、給付?？蛻粼诒ｋU(xiǎn)公司網(wǎng)站選定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，然后由業(yè)務(wù)員上門簽訂正式合同。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的優(yōu)勢(shì)在于：擴(kuò)大公司知名度，提高競(jìng)爭(zhēng)力；簡(jiǎn)化保險(xiǎn)商品交易手續(xù)，提高效率，降低成本；方便快捷，不受時(shí)空限制；為客戶創(chuàng)造和提供更高質(zhì)量的服務(wù)。然而，網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)在廣泛發(fā)展的道路上還面臨著許多難關(guān)：是網(wǎng)上支付系統(tǒng)不完善，這被視為網(wǎng)上保險(xiǎn)發(fā)展的瓶頸；是網(wǎng)上安全認(rèn)證問(wèn)題可靠程度不高；是電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)不健全。
真正意義上的網(wǎng)上保險(xiǎn)意味著實(shí)現(xiàn)電子交易，即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)投保、核保、理賠、給付。但現(xiàn)在雖然各保險(xiǎn)公司都推出了自己的網(wǎng)站，主要內(nèi)容卻大都局限于介紹產(chǎn)品、介紹公司的背景，并與客戶進(jìn)行網(wǎng)上交流，宣傳自己，用于擴(kuò)大影響。幾年來(lái)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司中在這一領(lǐng)域走在前列的是泰康人壽和平安保險(xiǎn)。在他們看來(lái)，網(wǎng)上保險(xiǎn)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品嫁接到網(wǎng)上，而是要根據(jù)上網(wǎng)保險(xiǎn)人群的需求以及在線的特點(diǎn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。保險(xiǎn)公司的電子商務(wù)平臺(tái)不是企業(yè)從傳統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)的一次簡(jiǎn)單移植，而是為客戶提品、渠道和服務(wù)上的更多選擇。
2.2間接營(yíng)銷模式
間接營(yíng)銷的渠道主要有汽車經(jīng)銷商修理商，銀行，保險(xiǎn)超市、保險(xiǎn)人等。按照其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的不同，可分為專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和兼業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
2.2.1專業(yè)保險(xiǎn)人模式
保險(xiǎn)人指通過(guò)專業(yè)的中介人（人個(gè)保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)公司和經(jīng)紀(jì)公司）銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品，是當(dāng)今國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)最盛行的保險(xiǎn)營(yíng)銷模式。根本原因在于專業(yè)化的分工有利于保險(xiǎn)公司集約化的經(jīng)營(yíng)。我國(guó)專業(yè)保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人是20世紀(jì)90年代后逐步發(fā)展起來(lái)的，現(xiàn)在保險(xiǎn)和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展很快，但業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)展仍然停滯不前，尤其是在車險(xiǎn)營(yíng)銷領(lǐng)域，還沒(méi)有成為我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)營(yíng)銷模式的主流。截至2005年，全國(guó)共有保險(xiǎn)公司954家，保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司235家，二者共完成保費(fèi)收入209.16億元，占全國(guó)保費(fèi)收入的2.99%。其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入155.5億元，僅占全國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的6.44％。
2.2.2保險(xiǎn)兼業(yè)制度
保險(xiǎn)兼業(yè)在我國(guó)目前保險(xiǎn)銷售體系中占有重要的地位。2005年前三季度，保險(xiǎn)兼業(yè)全國(guó)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入890.79億元，占總保費(fèi)收入的26.67%。其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入228.94億元，占全國(guó)財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入的28.19%。同期，全國(guó)兼業(yè)機(jī)構(gòu)共139313家。其中，銀行兼業(yè)70726家，郵政兼業(yè)13270家，車商兼業(yè)8979家，鐵路兼業(yè)1022家，航空兼業(yè)794家，其他19151家。
汽車經(jīng)銷商、維修商模式是車險(xiǎn)營(yíng)銷的主要模式，主導(dǎo)車險(xiǎn)市場(chǎng)70％的市場(chǎng)份額。兼業(yè)模式的優(yōu)勢(shì)在于網(wǎng)點(diǎn)眾多、接觸客戶廣泛，業(yè)務(wù)量大；缺點(diǎn)在于保險(xiǎn)公司容易受制與兼業(yè)，手續(xù)費(fèi)不斷攀升，加上二者關(guān)系松散，兼業(yè)誤導(dǎo)和違規(guī)行為很難控制，容易游離于監(jiān)管之外。
目前，汽車保險(xiǎn)已成為一些汽車銷售商修理商主要利潤(rùn)來(lái)源之一。這種方式的弊端很明顯。首先，從買保險(xiǎn)到發(fā)生保險(xiǎn)事故索賠的整個(gè)過(guò)程中，被保險(xiǎn)人可能都不用和保險(xiǎn)人聯(lián)系，報(bào)案、索賠、領(lǐng)取賠款的人都不是被保險(xiǎn)人，而是4S店和修理商，這中被稱為“直賠”的方式在保險(xiǎn)業(yè)被極為普遍。直賠很大程度上方便了被保險(xiǎn)人，免去了被保險(xiǎn)人要先支付修車款，再向保險(xiǎn)公司索賠的繁瑣過(guò)程，因此受到客戶的青睞，也是各保險(xiǎn)公司提升服務(wù)品牌的舉措之一。
此外，這種約定俗成的方式存在極大的法律缺陷，也給保險(xiǎn)公司帶來(lái)了一系列的道德風(fēng)險(xiǎn)——讓保險(xiǎn)公司受制于4S店等兼業(yè)機(jī)構(gòu)，為兼業(yè)機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益提供了空間。我們知道，兼業(yè)機(jī)構(gòu)收取保險(xiǎn)傭金是其代賣保險(xiǎn)的利潤(rùn)來(lái)源。在保險(xiǎn)產(chǎn)品普遍同質(zhì)化、保險(xiǎn)理賠模式雷同化的前提下，客戶選擇保險(xiǎn)公司的最終決定因素就是人的主觀性——選擇一家與自己有私人關(guān)系的公司或者傭金回報(bào)高的公司，私人關(guān)系最終還是以利益的多少來(lái)衡量。所以在幾家保險(xiǎn)公司同時(shí)爭(zhēng)搶同一家保險(xiǎn)人時(shí)，這種競(jìng)爭(zhēng)方式本身就逼迫保險(xiǎn)公司采取降價(jià)的方式爭(zhēng)取客戶。
這種兼業(yè)的模式一方面為車險(xiǎn)營(yíng)銷擴(kuò)大市場(chǎng)份額提供了有效渠道，另一方面也為保險(xiǎn)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)打下了伏筆。
2.2.3銀行及郵政模式
銀行渠道時(shí)下?lián)碛?0萬(wàn)家機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、15萬(wàn)億元儲(chǔ)蓄，郵政渠道擁有8萬(wàn)家機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、1.5萬(wàn)億元儲(chǔ)蓄，這無(wú)疑對(duì)保險(xiǎn)業(yè)做大有重要意義。但由于當(dāng)前銀保合作還處于淺層次，銀郵業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)蘊(yùn)藏了大量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致這一渠道的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有完全發(fā)揮。問(wèn)題主要有：一是資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)，大量增加的保費(fèi)收入如果在投資上運(yùn)用得不好，就會(huì)產(chǎn)生和積累新的利差損；二是手續(xù)費(fèi)問(wèn)題，現(xiàn)行的高手續(xù)費(fèi)造成了保險(xiǎn)公司為銀行“打工”的事實(shí)。
2.2.4網(wǎng)上保險(xiǎn)超市
網(wǎng)上保險(xiǎn)超市的出現(xiàn)是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)探索保險(xiǎn)銷售模式的一個(gè)新的嘗試，是電子商務(wù)進(jìn)入傳統(tǒng)保險(xiǎn)銷售領(lǐng)域的先河。起初由江蘇平衡保險(xiǎn)有限公司與上海經(jīng)代網(wǎng)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)立。這種保險(xiǎn)銷售方式得到了中國(guó)人保、太平洋壽險(xiǎn)、太平壽險(xiǎn)、等國(guó)內(nèi)數(shù)十家保險(xiǎn)公司大力支持。
網(wǎng)上保險(xiǎn)超市是一種方便快捷的銷售新模式，它提供了一個(gè)中間人品牌，但卻省去了人等中間轉(zhuǎn)化的費(fèi)用和時(shí)間，降低了自身銷售成本，從而使用戶可以以最低廉的價(jià)格享受到全方位的服務(wù)，例如投保咨詢、24小時(shí)無(wú)盲點(diǎn)救援等。通常，網(wǎng)上保險(xiǎn)超市擁有一支經(jīng)驗(yàn)豐富的保險(xiǎn)專家隊(duì)伍，接受顧客的咨詢，予以解答并提供各種建議。僅2006年一年，車盟通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大型呼叫中心聯(lián)動(dòng)平臺(tái)銷售的車險(xiǎn)收入就達(dá)到1200萬(wàn)美元。
2.2.5其他營(yíng)銷方式
2006年08月02日天平保險(xiǎn)推出特殊“試駕”活動(dòng)創(chuàng)新車險(xiǎn)營(yíng)銷。除了傳統(tǒng)的理賠服務(wù)外，還提供全面的汽車安全服務(wù)，如自助查勘服務(wù)，汽車安全駕駛模擬儀巡展體驗(yàn)，以及汽車安全工程師的全面講解。通過(guò)操作模擬儀，可以發(fā)現(xiàn)駕駛員在駕駛過(guò)程中的不安全行為，儀器還會(huì)給出針對(duì)性的指導(dǎo)意見(jiàn)，幫助駕駛者提高駕駛水平，掌握正確駕駛方法。天平保險(xiǎn)指出，目前車險(xiǎn)對(duì)交通安全體系的參與度不夠，保險(xiǎn)公司的角色應(yīng)由汽車保險(xiǎn)提供商向汽車安全服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。
3對(duì)策
以上分析了我國(guó)現(xiàn)成的車險(xiǎn)營(yíng)銷模式，這些營(yíng)銷模式各有利弊，車險(xiǎn)營(yíng)銷的創(chuàng)新之路還很長(zhǎng)，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)的前提下，我們要不斷的探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)車險(xiǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展而努力。
參考文獻(xiàn)
1葉安照，覃合.我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)問(wèn)題探討[J].改革與戰(zhàn)略，2004（6）
根據(jù)衛(wèi)生部最新公布的艾滋病疫情,截至2009年底,估計(jì)我國(guó)目前存活的艾滋病病毒(Humanim-munodeficiencyvirus,HIV)感染者和艾滋病(Ac-quiredimmunodeficiencysyndrome,AIDS)病人(簡(jiǎn)稱感染者和病人)約74萬(wàn)人。目前,感染者人數(shù)仍呈逐年上升的趨勢(shì)。感染者和病人通常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位低下,屬于弱勢(shì)群體。我國(guó)政府制定了“四免一關(guān)懷”等艾滋病防治政策措施,在醫(yī)療、生活等方面為感染者和病人提供了一定的社會(huì)保障,但不能滿足感染者和病人的多層次的保障需求。作為提供保障服務(wù)的重要方面,感染者和病人享受商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)的問(wèn)題引起了各界關(guān)注和爭(zhēng)論。但目前針對(duì)商業(yè)人身保險(xiǎn)涉及的艾滋病相關(guān)問(wèn)題的研究很少。本文從艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)狀,以及針對(duì)這些現(xiàn)狀的不同觀點(diǎn)入手,旨在理清艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)所面臨的問(wèn)題,探討解決感染者和病人依法享受商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)的問(wèn)題。
1材料與方法
主要采取文獻(xiàn)研究的方法,通過(guò)檢索萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)的學(xué)術(shù)期刊、查詢學(xué)術(shù)會(huì)議資料、Google網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、選讀相關(guān)專著等方式,獲取相關(guān)文獻(xiàn)資料并進(jìn)行篩選和歸類。目標(biāo)文獻(xiàn)包括艾滋病歧視相關(guān)學(xué)術(shù)文章,網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊媒體對(duì)艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)的報(bào)道,人壽和健康保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理控制相關(guān)專著,保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和指導(dǎo)性意見(jiàn),艾滋病防治政策法規(guī),以及為感染者和病人提供人身保險(xiǎn)服務(wù)的國(guó)外最佳實(shí)踐等文獻(xiàn)資料?？偨Y(jié)歸納出艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)的現(xiàn)狀和不同看法的對(duì)立焦點(diǎn),運(yùn)用人身保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制理論,結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和艾滋病特點(diǎn),對(duì)焦點(diǎn)進(jìn)行分析,找出其深層背景和影響因素,發(fā)現(xiàn)艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)所面臨的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的建議。
2結(jié)果
2•1商業(yè)人身保險(xiǎn)艾滋病相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)現(xiàn)狀據(jù)報(bào)道,云南省一位感染者在購(gòu)買了某保險(xiǎn)公司的人身意外保險(xiǎn)產(chǎn)品后,發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品免責(zé)條款規(guī)定,被保險(xiǎn)人患艾滋病或感染HIV期間,保險(xiǎn)公司對(duì)其所投保內(nèi)容不予理賠。這名感染者認(rèn)為此條款具有歧視性,遂將該公司告上法庭;同時(shí),有其他20多家保險(xiǎn)公司的意外傷害保險(xiǎn)條款也將HIV感染者和病人列入免責(zé)范圍。據(jù)了解,近年國(guó)內(nèi)一些人壽和健康保險(xiǎn)公司嘗試推出了艾滋病相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。如,太平洋保險(xiǎn)公司推出了獻(xiàn)血、輸血者人身意外傷害保險(xiǎn),以及“益康”、“怡康”長(zhǎng)期健康保險(xiǎn),將輸血導(dǎo)致HIV感染納入承保范圍,經(jīng)吸毒和性途徑導(dǎo)致HIV感染不在承保范圍之內(nèi)。新華人壽保險(xiǎn)公司推出了“健康天使”重大疾病保險(xiǎn),太平人壽公司推出了“太平團(tuán)體HIV感染疾病保險(xiǎn)”,為醫(yī)療、執(zhí)法等部門有可能與HIV傳染源接觸的人員提供艾滋病相關(guān)保障。
2•2針對(duì)商業(yè)人身保險(xiǎn)涉及艾滋病相關(guān)問(wèn)題不同看法的爭(zhēng)論焦點(diǎn)近年出現(xiàn)的艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)法律訴訟案件,以及保險(xiǎn)公司推出的艾滋病相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,引發(fā)了各界爭(zhēng)論,焦點(diǎn)主要集中在以下三方面:(1)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù)中,艾滋病相關(guān)的區(qū)別對(duì)待,是否構(gòu)成歧視?有HIV感染者和法律界人士認(rèn)為,《傳染病防治法》規(guī)定艾滋病屬乙類傳染病。一些保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品免責(zé)條款中將艾滋病單獨(dú)列出,但并未列出其他更嚴(yán)重的傳染病,構(gòu)成對(duì)HIV感染者和病人的歧視[1];一些保險(xiǎn)公司將因輸血感染HIV納入保險(xiǎn)理賠范圍,而將經(jīng)性、吸毒途徑感染HIV排除在外,不但缺乏實(shí)際意義而且強(qiáng)化了艾滋病歧視。但一些保險(xiǎn)從業(yè)人員和專家認(rèn)為,這種區(qū)別對(duì)待符合保險(xiǎn)原理,并不構(gòu)成艾滋病歧視[2-3]。(2)將艾滋病納入商業(yè)人身保險(xiǎn)責(zé)任范圍,是否對(duì)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控產(chǎn)生影響?有人認(rèn)為,因性、吸毒途徑感染HIV,是由主觀可控因素造成的,存在較大的道德風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)原則,任何道德風(fēng)險(xiǎn)都要回避。艾滋病發(fā)病率和治療費(fèi)用等不確定性很高,在缺乏可靠精算依據(jù)的情況下,保險(xiǎn)公司無(wú)法評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),也就不能輕易承保。也有人認(rèn)為,“艾滋病險(xiǎn)”只是發(fā)生HIV感染后對(duì)被保險(xiǎn)人在經(jīng)濟(jì)上做出補(bǔ)償,人們不會(huì)因艾滋病險(xiǎn)的存在而有更多的高危行為,因而不會(huì)導(dǎo)致HIV感染概率上升而增加理賠的風(fēng)險(xiǎn)[2]。(3)提供艾滋病相關(guān)商業(yè)人身保險(xiǎn)服務(wù),是否應(yīng)作為保險(xiǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任之一?有人認(rèn)為,為弱勢(shì)群體提供保障是政府部門而不是商業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任[4]。另一種觀點(diǎn)是保險(xiǎn)企業(yè)不同于一般的商業(yè)機(jī)構(gòu),既要考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益,還要考慮承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,包括為HIV感染者和病人在內(nèi)的弱勢(shì)群體提供補(bǔ)充保障。
3討論
結(jié)合人身保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制理論知識(shí)、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和艾滋病自身的特點(diǎn),針對(duì)上述三方面爭(zhēng)論的焦點(diǎn)分析如下:
3•1對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)特性的認(rèn)識(shí),可能影響人們對(duì)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域艾滋病歧視的認(rèn)識(shí)艾滋病歧視是指由于個(gè)人感染HIV或患艾滋病而采取的對(duì)人的區(qū)分、排斥、限制或不公平對(duì)待[5]。以下兩方面因素可能影響對(duì)商業(yè)人身保險(xiǎn)艾滋病相關(guān)區(qū)別對(duì)待是否構(gòu)成歧視的認(rèn)識(shí)。(1)商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)之間的差異。社會(huì)保險(xiǎn)的目的之一就是為弱勢(shì)群體提供保障、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。社會(huì)保險(xiǎn)由政府強(qiáng)制實(shí)施,保費(fèi)由政府確定和征收,其額度與被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況不相關(guān),因此對(duì)參保人的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行區(qū)分、評(píng)估可保性不是必需的。而商業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)以風(fēng)險(xiǎn)成本最小化、公司價(jià)值最大化為目的。商業(yè)保險(xiǎn)是非強(qiáng)制性、自愿的,保費(fèi)由被保險(xiǎn)人全額負(fù)擔(dān),其費(fèi)率與被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況密切相關(guān)。保險(xiǎn)公司只能承擔(dān)符合成本效益核算原則的可控風(fēng)險(xiǎn),因而區(qū)分被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況、評(píng)估可保性,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)十分必要[6-7]。正是由于二者的差異所決定的,商業(yè)保險(xiǎn)不能做到像社會(huì)保險(xiǎn)一樣,不對(duì)被保險(xiǎn)人的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行區(qū)分和評(píng)估就全部承保,進(jìn)而也就不能提供實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平所需的全部社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。比如,病人和健康人都可以參加社會(huì)醫(yī)療保障,而大部分商業(yè)人壽和健康保險(xiǎn)產(chǎn)品僅針對(duì)正常、健康的準(zhǔn)被保險(xiǎn)人。了解二者的差異,就不難理解對(duì)于HIV感染者和病人等群體,要求商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)一樣并不恰當(dāng)。(2)商業(yè)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域的精算公平原則會(huì)造成“非歧視性”的區(qū)別對(duì)待。商業(yè)保險(xiǎn)的成功運(yùn)作,要求每個(gè)被保險(xiǎn)人支付一個(gè)精算公平價(jià)格,即通過(guò)實(shí)行差別費(fèi)率制度,對(duì)具有不同潛在期望損失的被保險(xiǎn)人,收取不同的保險(xiǎn)費(fèi)率,使之與被保險(xiǎn)人帶入保險(xiǎn)集合的期望損失成本相稱,避免有不同期望損失的被保險(xiǎn)人之間的不公平補(bǔ)貼[8]。例如,在健康保險(xiǎn)中,吸煙者繳納的保費(fèi)高于非吸煙者;在意外傷害保險(xiǎn)中,從事安全職業(yè)的人繳納的保費(fèi)低于從事危險(xiǎn)職業(yè)的人。對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)狀況,如果增加保費(fèi)仍不能承保,保險(xiǎn)公司就會(huì)拒保或免責(zé)[7]。只要符合保險(xiǎn)原理、有充足的精算依據(jù),本質(zhì)上這些區(qū)別對(duì)待并不構(gòu)成歧視。艾滋病是一種累及全身免疫系統(tǒng)、病死率較高的嚴(yán)重疾病,也是一種會(huì)增加死亡和患上某些疾病風(fēng)險(xiǎn)的疾病。保險(xiǎn)公司如經(jīng)過(guò)科學(xué)、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)核算后對(duì)感染者或病人,以及存在艾滋病相關(guān)高危行為的被保險(xiǎn)人提高保費(fèi)承保、有條件承?；蚓鼙?并不構(gòu)成歧視。但是,人身保險(xiǎn)公司不能就與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)關(guān)的因素,調(diào)整費(fèi)率甚至拒保。例如,任何人都有可能發(fā)生意外,在缺乏感染HIV或患艾滋病增加意外發(fā)生率的證據(jù)時(shí),人身意外保險(xiǎn)使用“被保險(xiǎn)人患艾滋病或感染HIV呈陽(yáng)性期間”這一免責(zé)條款,就意味著如果感染者與健康人同樣遭遇不可預(yù)見(jiàn)的交通意外,感染者將僅因自己的感染狀態(tài)而不能獲賠,這顯然是不公平的,構(gòu)成了艾滋病歧視。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3•2商業(yè)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域面臨的艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
3•2•1艾滋病信息與保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理是保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制以降低風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響的動(dòng)態(tài)過(guò)程,作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理是保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵因素。商業(yè)人身保險(xiǎn)公司主要面臨定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是指由于保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率過(guò)低而可能提高理賠成本、導(dǎo)致保險(xiǎn)公司利益受損的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司主要通過(guò)強(qiáng)化保險(xiǎn)費(fèi)率管理、保險(xiǎn)產(chǎn)品合理定價(jià)來(lái)控制定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)[8]。在人壽和健康保險(xiǎn)方面,為風(fēng)險(xiǎn)合理定價(jià)需要死亡率、患病率、疾病治療成本等多方面的統(tǒng)計(jì)信息作為依據(jù),保險(xiǎn)精算師對(duì)這些信息了解得越多,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測(cè)就越準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)的定價(jià)也會(huì)越準(zhǔn)確[7]。艾滋病存在不可治愈、治療時(shí)間較長(zhǎng)等特點(diǎn)。近年來(lái)我國(guó)公共衛(wèi)生領(lǐng)域積累了較多艾滋病發(fā)病率、死亡率、治療成本等信息,但保險(xiǎn)公司掌握有限,就容易認(rèn)為艾滋病的未知性、不確定性很高,很難為艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),也很難控制承保艾滋病的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn),因而通過(guò)對(duì)艾滋病拒?；蛎庳?zé)來(lái)規(guī)避不確定的風(fēng)險(xiǎn)。但這種風(fēng)險(xiǎn)并非真正意義上的“不確定”,并非由于實(shí)質(zhì)“信息缺乏”所造成,而是因?yàn)槲磸恼莆障嚓P(guān)信息的公共衛(wèi)生部門獲得有效的信息造成的。
3•2•2艾滋病“非道德”判定與信用風(fēng)險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)是由被保險(xiǎn)人道德或心理意識(shí)等因素引起的風(fēng)險(xiǎn),屬于被保險(xiǎn)人主觀可控的風(fēng)險(xiǎn)[9]。信用風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使被保險(xiǎn)群體中高風(fēng)險(xiǎn)者增加,進(jìn)而增加保險(xiǎn)公司的損失賠付,因此信用風(fēng)險(xiǎn)是影響風(fēng)險(xiǎn)可保性的重要因素[10]。信用風(fēng)險(xiǎn)有兩種:在保險(xiǎn)合同簽訂時(shí)投保人未將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)狀況如實(shí)告知保險(xiǎn)公司即為逆向選擇風(fēng)險(xiǎn);在保險(xiǎn)合同簽訂后投保人因自身道德品質(zhì)因素造成的附加風(fēng)險(xiǎn)或疏忽大意所產(chǎn)生的心理風(fēng)險(xiǎn)是道德風(fēng)險(xiǎn)。核保和免責(zé)條款是保險(xiǎn)公司控制信用風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。從控制信用風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看,有三個(gè)因素可影響HIV感染和艾滋病的可保性:(1)經(jīng)吸毒和性途徑感染HIV是由“非道德”的主觀可控因素造成,被認(rèn)為是不可保風(fēng)險(xiǎn)。(2)很難獲得可靠的被保險(xiǎn)人艾滋病相關(guān)高危行為信息。人身保險(xiǎn)公司通過(guò)核保了解可能影響準(zhǔn)被保險(xiǎn)人健康或壽命的風(fēng)險(xiǎn)因素。然而,體檢等常規(guī)核保手段很難檢出一些會(huì)增加感染HIV概率的行為(如性亂),就可能增加逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)。同理,如被保險(xiǎn)人在投保后感染了HIV,調(diào)查、界定是何種行為導(dǎo)致感染也很困難,可能增加道德風(fēng)險(xiǎn)。(3)對(duì)艾滋病相關(guān)高危行為的“不道德”判定可能導(dǎo)致保險(xiǎn)公司對(duì)從事這些行為的人品質(zhì)“不道德”的判定。容易認(rèn)為與其他人相比,他們更可能隱瞞自己的行為狀況,不再采取防病措施而造成投保后感染HIV的概率增加,甚至詐保、騙保。在上述因素的影響下,保險(xiǎn)公司容易認(rèn)為艾滋病相關(guān)信用風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法控制,就會(huì)拒保HIV感染者和艾滋病病人,或?qū)⑵浼{入免責(zé)條款,來(lái)規(guī)避可能過(guò)高的信用風(fēng)險(xiǎn)。例如,2006年英國(guó)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)出臺(tái)的“重大疾病險(xiǎn)承保范圍最佳實(shí)踐”明確因輸血、職業(yè)暴露感染HIV可承保,而經(jīng)吸毒或性途徑感染的HIV可免責(zé)[11]。2007年中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)推出的《重大疾病保險(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》,將感染HIV列入重大疾病保險(xiǎn)除外責(zé)任。
3•2•3艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)被判定為道德風(fēng)險(xiǎn)的公平合理性根據(jù)我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,道德風(fēng)險(xiǎn)是法定免責(zé)條款之一。但是,將一些艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)判定為道德風(fēng)險(xiǎn)的公平合理性值得質(zhì)疑。從社會(huì)學(xué)的角度看,吸毒、性亂等艾滋病相關(guān)高危行為與社會(huì)倫理道德甚至法律相悖,經(jīng)常被認(rèn)為是不道德的、主觀可控的,這使得艾滋病成為被高度道德化的疾病,也是引起艾滋病偏見(jiàn)和歧視的重要原因之一[12]。但是,艾滋病本質(zhì)上只是一種嚴(yán)重的慢性疾病。不僅是艾滋病,許多其他疾病的發(fā)生也與個(gè)人行為、生活習(xí)慣等因素密切相關(guān),如吸煙會(huì)增加肺癌發(fā)生的概率,酗酒會(huì)增加慢性肝病發(fā)生的概率,但吸煙、酗酒并沒(méi)有被認(rèn)定是主觀可控的,吸煙者和酗酒者在投保健康保險(xiǎn)前后,同樣也存在隱瞞行為信息和疏于防范疾病發(fā)生的可能。在此,似乎關(guān)鍵的劃分就在于疾病相關(guān)行為是否“不道德”。這種對(duì)經(jīng)吸毒、性途徑感染HIV的“非道德”的標(biāo)志,甚至由此衍生出的對(duì)從事這些行為的人整體道德品質(zhì)的消極標(biāo)志,如認(rèn)為他們更容易隱瞞欺騙等,其公平合理性本身就值得商榷。而經(jīng)采供血、母嬰傳播和婚內(nèi)性傳播等途徑感染HIV,更與“不道德”無(wú)關(guān),如判定為道德風(fēng)險(xiǎn),就更加不公平不合理。感染途徑的難以確定進(jìn)一步增加了判定的難度。
3•2•4HIV感染者合法權(quán)益與歧視性保險(xiǎn)條款我國(guó)《艾滋病防治條例》規(guī)定,不得歧視HIV感染者和病人及其家屬,他們的合法權(quán)益受法律保護(hù),表明無(wú)論因何種途徑感染,HIV感染者和病人的基本權(quán)利都應(yīng)受到尊重和維護(hù)。在人身保險(xiǎn)問(wèn)題上,保險(xiǎn)公司處于事先擬定保險(xiǎn)合同的優(yōu)勢(shì)地位,有理由懷疑他們從自身利益出發(fā),以控制風(fēng)險(xiǎn)作掩護(hù),在并未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分類、嚴(yán)格保險(xiǎn)核算的情況下,利用免責(zé)條款排除一些本來(lái)可以也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),限制被保險(xiǎn)人的權(quán)利、規(guī)避自身責(zé)任,造成免責(zé)條款實(shí)質(zhì)性的不公平,免責(zé)條款存在被濫用的可能[13]。根據(jù)《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,免除保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),排除投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人合法權(quán)益的免責(zé)條款無(wú)效。但是,我國(guó)在保險(xiǎn)合同條款的行政、司法、社會(huì)規(guī)制方面尚顯不足,影響了對(duì)人身保險(xiǎn)產(chǎn)品中艾滋病相關(guān)不公平、歧視性條款的發(fā)現(xiàn)、界定與消除。2009年,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《人身保險(xiǎn)產(chǎn)品條款部分條目示范寫法》,明確“被保險(xiǎn)人感染HIV或患艾滋病”不再作為人身保險(xiǎn)除外責(zé)任。但它作為一種行業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)性意見(jiàn),對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)并不具備強(qiáng)制性約束力。在與保險(xiǎn)企業(yè)最大限度追求利潤(rùn)的博弈中,其能否充分發(fā)揮消除艾滋病相關(guān)不公平條款的作用仍然面臨挑戰(zhàn)。
3•3艾滋病防治與保險(xiǎn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,是指超越法律的、經(jīng)濟(jì)要求的,企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、爭(zhēng)取自身生存發(fā)展的過(guò)程中,面對(duì)社會(huì)的需要和各種社會(huì)問(wèn)題,為謀求社會(huì)有利的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)的《公司法》明確要求企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的同時(shí),在尊重人權(quán)、促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定等方面積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。商業(yè)保險(xiǎn)是一種用市場(chǎng)辦法應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害和突發(fā)事件、妥善安排人的生老病死的社會(huì)管理機(jī)制,保險(xiǎn)企業(yè)天然承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重責(zé)任,對(duì)社會(huì)保障起著重要的補(bǔ)充作用[14]。2006年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,特別強(qiáng)調(diào)要通過(guò)大力發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老、健康醫(yī)療保險(xiǎn),有效緩解政府壓力。2009年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,明確了要將商業(yè)健康保險(xiǎn)作為多層次醫(yī)療保障體系的有機(jī)組成部分,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人通過(guò)參加商業(yè)保險(xiǎn)等補(bǔ)充保險(xiǎn),解決基本醫(yī)療保障之外的需求?？梢?jiàn),提高全社會(huì)的保障水平、擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面是人身保險(xiǎn)企業(yè)的重要社會(huì)責(zé)任之一。作為全球重大公共衛(wèi)生和社會(huì)問(wèn)題,艾滋病防治不僅是政府的責(zé)任,也是包括企業(yè)在內(nèi)的全社會(huì)的共同責(zé)任,我國(guó)的《艾滋病防治條例》更是明確了全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制。作為與生俱來(lái)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重責(zé)任并與養(yǎng)老、醫(yī)療保障密切相關(guān)的企業(yè),保險(xiǎn)公司應(yīng)積極發(fā)揮補(bǔ)充艾滋病相關(guān)社會(huì)保障的作用,將此作為其積極履行社會(huì)責(zé)任的著力點(diǎn)之一。然而,目前我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐非常有限。大多數(shù)保險(xiǎn)公司探索開(kāi)發(fā)艾滋病相關(guān)的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品不多,對(duì)此,國(guó)外保險(xiǎn)公司的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。例如,印度一家保險(xiǎn)公司與當(dāng)?shù)氐腍IV感染者網(wǎng)絡(luò)組織等合作,共同開(kāi)發(fā)了印度第一個(gè)艾滋病團(tuán)體健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,以緩解HIV感染者和病人在治療、生活方面的經(jīng)濟(jì)困難[15]。印度的艾滋病防治工作者還通過(guò)與保險(xiǎn)公司、銀行和非政府組織之間的合作,探索開(kāi)展了為婦女感染者提供商業(yè)團(tuán)體保險(xiǎn)服務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目[16]。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
4建議
4•1客觀評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)界定商業(yè)人身保險(xiǎn)領(lǐng)域艾滋病相關(guān)保險(xiǎn)的區(qū)別對(duì)待與歧視保監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)企業(yè)探討成立保險(xiǎn)、法律、司法、社會(huì)倫理、艾滋病防治等多學(xué)科協(xié)作的工作組,更主動(dòng)地跟蹤了解我國(guó)艾滋病疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和防治工作現(xiàn)狀,及時(shí)了解掌握艾滋病疫情、高危行為變化趨勢(shì)、治療成本等方面進(jìn)展,注重積累我國(guó)涉及艾滋病的人身保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息,利用專業(yè)力量更客觀、合理地對(duì)艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,提高艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的精算技術(shù)水平,促進(jìn)艾滋病相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)定價(jià)。根據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木阋罁?jù),符合精算原理的區(qū)別條款是合理的,而缺乏風(fēng)險(xiǎn)精算結(jié)果支持的區(qū)別條款構(gòu)成艾滋病歧視。
對(duì)于新入職的員工做了安全防范、員工手冊(cè)、公司有關(guān)規(guī)章制度等方面的入職培訓(xùn)，同時(shí)為新員工協(xié)助辦理后勤手續(xù)等工作，使新員工快速適應(yīng)公司環(huán)境。自我則在10月份完成了人事管理繼續(xù)教育的驗(yàn)證工作。下面給大家分享關(guān)于人事專員的工作總結(jié)，方便大家學(xué)習(xí)。
人事專員的工作總結(jié)1本人_x自2020年x月_日起幸運(yùn)地成為公司總部行政人事部的一員后，至今已工作二個(gè)月了，在這期間，我努力適應(yīng)工作及工作環(huán)境，認(rèn)真地履行自己的工作職責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，同時(shí)深切地感受到與同事之間和諧相處、團(tuán)結(jié)協(xié)作的喜悅，而對(duì)因不能面面俱到而留下的遺憾也進(jìn)行反思總結(jié)，不斷吸取教訓(xùn)，因此在工作崗位上積累了更多的經(jīng)驗(yàn)，獲得了進(jìn)步。
現(xiàn)在就這二個(gè)月的工作，我做出如下整理和總結(jié)，敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)予以批閱：
一、人事方面
1、招聘工作：
1)協(xié)助人事專員進(jìn)行招聘工作，目前為止參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)四次;
2)做好求職者來(lái)電登記，以便專人進(jìn)行后續(xù)的跟進(jìn)及人才儲(chǔ)備。
2、資料整理工作：
1)完善勞動(dòng)合同管理資料。
2)對(duì)目前在職員工勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)訂、鑒證等工作;離職員工勞動(dòng)合同進(jìn)行封存管理;
3)對(duì)公司人事文件及資料的歸檔及整理。
3、社保、團(tuán)體意外險(xiǎn)模塊工作：
1)每月轉(zhuǎn)正員工社保增員，離職員工社保減員;
2)4月份進(jìn)行本地戶口職工最低行政經(jīng)理的能力。
二、優(yōu)缺點(diǎn)總結(jié)
優(yōu)點(diǎn)：
1、為人正直，能堅(jiān)持原則;
2、對(duì)工作有激情，舍得付出;
3、能吃苦耐勞;
4、良好的溝通表達(dá)能力;
5、有一定的人事工作經(jīng)驗(yàn)及基礎(chǔ)。
缺點(diǎn)：
1、有點(diǎn)理想化，追求完美主義;
2、有時(shí)太過(guò)于直率;
3、性子急;
4、缺少人力資源系統(tǒng)管理培訓(xùn);
5、對(duì)公司管理及經(jīng)營(yíng)模式了解的不太透徹。
以上是我試用期間的工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事的支持使我很快融入公司的文化氛圍中，使我在不同的方面得到全面的發(fā)展，我的職業(yè)規(guī)劃之路邁出了重要的步伐，我與_共發(fā)展。
人事專員的工作總結(jié)2
今年，我通過(guò)人才招聘，在_公司得到了自己的第一份工作，帶著對(duì)事業(yè)的激情和對(duì)新生活懵懂的情愫，我走上了公司人事專員的工作崗位。作為一名尚未走出大學(xué)校門、專業(yè)并不十分對(duì)口，且沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)大學(xué)生來(lái)講，一切都是陌生而新鮮的。工作中，我一直虛心求教，恪盡職守，努力做好本職工作。
在過(guò)去的一年里，雖沒(méi)有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪，對(duì)于每一個(gè)追求進(jìn)步的人來(lái)說(shuō)，都免不了會(huì)在年終歲未對(duì)自己進(jìn)行一番“盤點(diǎn)”，也算是對(duì)自己的一種鞭策?，F(xiàn)就近一年來(lái)的工作情況做一個(gè)總結(jié)。
一、制定并落實(shí)相關(guān)人事管理制度
初到公司，適逢結(jié)構(gòu)重組，_結(jié)合自身環(huán)境制定了與公司發(fā)展及執(zhí)行相匹配的一系列人事管理制度，并由我負(fù)責(zé)公司的考勤統(tǒng)計(jì)工作。在執(zhí)行過(guò)程中，我能夠盡快適應(yīng)公司的政策安排，盡可能做到實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)考勤，每月初以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，及時(shí)為員工飯卡進(jìn)行充值，為大家做好后勤保障工作。
二、歸檔人事檔案
我知道，及時(shí)更新各兄弟公司及相關(guān)往來(lái)單位的通訊資料對(duì)于公司的業(yè)務(wù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此我從未把人事檔案詳盡、準(zhǔn)確的歸檔整理工作當(dāng)成一般的人事工作來(lái)對(duì)待。我能夠做到分別以紙板和電子版?zhèn)浞?，?yán)格審查全體員工檔案，對(duì)資料不齊全的一律補(bǔ)齊，并及時(shí)將最新的信息復(fù)印并分發(fā)給_公司各位領(lǐng)導(dǎo)及辦事員備查使用。
三、為員工繳納社保費(fèi)及住房公積金，管理人才、社保及公積金帳戶
由于我本人也是剛剛參加工作，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金以及人事局人才檔案管理工作的具體政策和執(zhí)行程序可以說(shuō)完全不熟悉。面對(duì)每個(gè)月的報(bào)表和一年里頻繁的人事增減變動(dòng)，我知道只有做到勤問(wèn)、勤學(xué)、勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手才能勝任這項(xiàng)工作。
社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和人事檔案工作完成的好壞直接關(guān)系到每一位員工切身利益的得失，關(guān)系到企業(yè)信譽(yù)的優(yōu)劣以及企業(yè)與員工之間關(guān)系的和諧與否。公司領(lǐng)導(dǎo)將這樣舉足輕重的工作交給我，是對(duì)我工作能力的信任和考驗(yàn)。為了不辜負(fù)這份信任，我大膽工作，不懂就問(wèn)，得到了多位負(fù)責(zé)人事管理工作和財(cái)務(wù)管理工作前輩們的指導(dǎo)和幫助。
此外，我自己也常常瀏覽相關(guān)部門的官方網(wǎng)站或通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)教辦事員的方式學(xué)習(xí)提高，得以進(jìn)一步開(kāi)展工作。如今，我已經(jīng)能獨(dú)立并熟練地完成社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和人才這三部分人事任務(wù)的常規(guī)性工作。這是與每位同事地積極配合和熱心幫助分不開(kāi)的。
四、招聘新員工
根據(jù)業(yè)務(wù)部的實(shí)際需要，人事部有針對(duì)性地、合理地進(jìn)行了員工招聘工作?；叵肫鸢肽昵暗那舐毥?jīng)歷，我認(rèn)為自己有義務(wù)尊重每一位求職者，以公司的利益和需要為出發(fā)點(diǎn)，以公開(kāi)、公平、公正為選拔原則，把好公司引進(jìn)人才、擇優(yōu)錄用的第一關(guān)。我能夠做到對(duì)每一位應(yīng)聘者的簡(jiǎn)歷進(jìn)行認(rèn)真的篩選，對(duì)每一位有機(jī)會(huì)前來(lái)面試的應(yīng)聘者報(bào)以最熱情的對(duì)待，為公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步擇優(yōu)錄用新職員奠定了良好的基礎(chǔ)。
作為人事專員，我充分認(rèn)識(shí)到自己既是一個(gè)管理者，更是一個(gè)執(zhí)行者。正所謂“天下難事始于易，天下大事始于細(xì)”。要想?yún)f(xié)調(diào)好一個(gè)團(tuán)隊(duì)每一件瑣碎的小事以保證業(yè)務(wù)的正常有序發(fā)展，首先要抱以一個(gè)正確的心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)、任勞任怨地完成上級(jí)交派的工作;其次，要不斷提高自己、抓住每一次讓自己學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，努力提高業(yè)務(wù)水平，在業(yè)余時(shí)間善于發(fā)現(xiàn)與工作有關(guān)的新事物新知識(shí);最后，以主人翁的姿態(tài)發(fā)揮所長(zhǎng)，為公司分擔(dān)更多力所能及的工作。
人事專員的工作總結(jié)3我有幸進(jìn)入公司獨(dú)立優(yōu)化部門負(fù)責(zé)人事行政工作,在這里感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的精心培養(yǎng),給予我工作上的支持.我將更加認(rèn)真的對(duì)待20_年的工作.目前所負(fù)責(zé)工作范圍涉及部門各份數(shù)據(jù)分析與新聞源外推效果跟蹤.以下總結(jié)了工作的幾個(gè)方面及以后的工作計(jì)劃.
人事行政工作復(fù)雜,目前部門已配備了各種管理表,有員工紀(jì)律跟蹤表、各組組員項(xiàng)目分配表、獎(jiǎng)金分配表、月份就診表、轉(zhuǎn)正試題表、員工面試、入職、轉(zhuǎn)正、離職表、從人員招聘至任用,根據(jù)各組的實(shí)際需要，有針對(duì)性，合理地招聘員工，配備到各崗位。較好完成各組人員的入職、離職、調(diào)崗等人事審批工作;規(guī)范員工檔案，對(duì)資料不齊全的作出補(bǔ)齊;確定員工勞動(dòng)合同簽定人數(shù)，配合人事部工作事宜。對(duì)辦公室日常紀(jì)律管理，不定期通知宣傳消防知識(shí)并做好辦公室管理工作;對(duì)辦公室清潔衛(wèi)生,安全進(jìn)行巡查;跟蹤后勤安排員工人住宿，關(guān)注員工宿舍衛(wèi)生安全等情況;排解員工之間的人和事矛盾.
對(duì)優(yōu)化部門就診各數(shù)據(jù)分析：在優(yōu)化就診表優(yōu)化效果統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行周與周的對(duì)比和本月與上個(gè)月的對(duì)比從中找出原因，并進(jìn)行跟優(yōu)化工程師對(duì)接一起分析問(wèn)題的所在處。
做好每個(gè)周的新聞源外推效果跟蹤的統(tǒng)計(jì)以極新聞源的就診對(duì)比，從中檢查看那個(gè)平臺(tái)就診人數(shù)比較多，積極告訴他們作出改整。
對(duì)于20_年需加強(qiáng)的方面:負(fù)責(zé)部門的人事行政工作、協(xié)調(diào)方面還有所的欠缺，對(duì)部門工作情況，人員紀(jì)律的檢查力度待提高;積極對(duì)公司企業(yè)文化及工作氛圍的建設(shè);
建議,員工培訓(xùn)機(jī)制的待完善和加強(qiáng);應(yīng)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事管理逐步向現(xiàn)代化人力資源管理方面過(guò)渡;我將在20_年繼續(xù)完善公司制度,特別是在日常行政管理和人事管理方面加大制度建設(shè)的力度，修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定，激勵(lì)機(jī)制等制度;
加強(qiáng)培訓(xùn)力度，完善培訓(xùn)機(jī)制.強(qiáng)化管理制度的培訓(xùn)，便于在實(shí)際工作的正常操作，需根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)工作能起到切實(shí)的效果;協(xié)助各部門工作，加強(qiáng)與員工溝通，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，迅速營(yíng)造良好辦公環(huán)境;加強(qiáng)勞動(dòng)人事管理工作
勞動(dòng)人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng)，提升管理水平，完善人事檔案管理，從單純的事務(wù)性工作向現(xiàn)代人力資源管理過(guò)渡;
組織員工活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)工作，以員工對(duì)企業(yè)有良好的認(rèn)同感和歸屬感。
20_年人事行政工作雖不算太理想,但我們會(huì)繼續(xù)努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極配合公司管理好部門人事行政工作，盡的努力使工作水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。
人事專員的工作總結(jié)4忙碌而充實(shí)20_年已經(jīng)過(guò)去，我來(lái)到公司也有一年的時(shí)間了，20_年11月我正式加入了公司，從事行政人事管理工作。一年來(lái)我圍繞管理、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點(diǎn)，注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐作用，為公司圓滿完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：
一、本年度重點(diǎn)工作完成情況及取得的業(yè)績(jī)
1、公司各類證照的辦理、年檢，與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)與溝通
20_年我與相關(guān)部門合作，順利完成了公司經(jīng)營(yíng)地址變更后相關(guān)證照的更換工作，按時(shí)完成了公司證照的年檢，組織接受并通過(guò)了政府藥監(jiān)、社保、消防等部門的檢查，更正了企業(yè)工商電子信息資料，與區(qū)工商局、社保局、勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)等部門保持了良好的關(guān)系。
2、行政費(fèi)用的預(yù)算與控制
按照公司財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)定，為合理控制企業(yè)行政費(fèi)用支出，行政部每月底制定了下月的費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃，盡量將費(fèi)用支出控制在計(jì)劃內(nèi)。我對(duì)公司辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi)、辦公及勞保用品、固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)、員工及公司通訊費(fèi)等項(xiàng)目建立了臺(tái)賬，逐月逐筆登記，年底對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，以便于來(lái)年能夠更加準(zhǔn)確、細(xì)致地進(jìn)行費(fèi)用的預(yù)算與控制。
3、公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理
作為行政部，購(gòu)進(jìn)、管理和分配公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品是部門的日常重要工作之一，我在進(jìn)入公司后，首先對(duì)公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)、登記和貼標(biāo)，然后結(jié)合公司實(shí)際情況修訂和制訂了固定資產(chǎn)、辦公用品等管理制度，建立了增設(shè)固定資產(chǎn)先提申請(qǐng)相關(guān)部門和總經(jīng)理批示后再采購(gòu)，辦公用品季度統(tǒng)計(jì)需求后統(tǒng)一采購(gòu)分配的流程，規(guī)范了公司固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，也提高了工作的效率。
4、公司印章、檔案及合同的管理
20_年行政部起草和修訂了公司印章管理、檔案管理和合同管理等制度，規(guī)范了公章使用登記流程，并對(duì)公司檔案和合同進(jìn)行了整理，鑒于不影響工作效率等因素，合同流轉(zhuǎn)審批流程尚未完全執(zhí)行，但將合同審批步驟暫時(shí)并入了公章使用審批中，在一定程度上避免了風(fēng)險(xiǎn)。
5、公司員工薪酬福利與績(jī)效考核管理
我自11月進(jìn)入公司后接手了員工薪酬與福利的核算與發(fā)放工作，在過(guò)去10個(gè)月里按時(shí)完成了每月的工資核算，協(xié)助總經(jīng)辦根據(jù)外部市場(chǎng)行情及公司實(shí)際情況制訂和完善了薪酬管理制度與績(jī)效考核管理制度，對(duì)員工月度工資、社?；鶖?shù)及公積金進(jìn)行了調(diào)整，在保證了員工權(quán)益的同時(shí)，使得公司的薪酬管理更趨規(guī)范化。在年底按照集團(tuán)總部要求，統(tǒng)計(jì)了公司20_年薪酬預(yù)算執(zhí)行情況并擬定了20_年薪酬預(yù)算，保證了公司薪酬總額不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，在行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。
6、日常人事工作及員工關(guān)系管理
20_年我按時(shí)保質(zhì)辦理了員工入離職、轉(zhuǎn)正、續(xù)簽、檔案轉(zhuǎn)移托管等工作，并制定和推行了公司員工手冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范了員工日常行為。另一方面與工會(huì)合作，積極傾聽(tīng)員工心聲，及時(shí)解答員工疑問(wèn)，并組織員工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)、集體旅游等活動(dòng)，豐富了員工業(yè)余生活，提高了員工士氣，使得員工能保持較高的工作效率。
7、與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時(shí)完成布置的任務(wù)
作為人福醫(yī)藥集團(tuán)控股子公司，人福諾生與集團(tuán)間保持著密切的聯(lián)系，行政部也承擔(dān)著與總部人資、行政、法務(wù)、董秘、戰(zhàn)略、工會(huì)等部門的日常聯(lián)絡(luò)與溝通工作。20_年我共收到和轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)各類通知和文件100余次，認(rèn)真細(xì)致的完成或組織完成了集團(tuán)布置的各項(xiàng)任務(wù)，按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料，保證了公司年終“總部配合力度”評(píng)分無(wú)任何扣分項(xiàng)目。
8、協(xié)助公司質(zhì)量、銷售等部門完成相關(guān)工作
公司的經(jīng)營(yíng)理念是以質(zhì)量保證體系為主線，對(duì)各個(gè)流程進(jìn)行管理和控制，行政部作為樞紐部門，積極協(xié)助質(zhì)量管理部進(jìn)行了質(zhì)量體系文件修訂、培訓(xùn)及測(cè)試組織、倉(cāng)庫(kù)改造、流程優(yōu)化等工作，并在日常協(xié)助銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等部門完成了資料的準(zhǔn)備與報(bào)送工作，保證了公司的運(yùn)作順暢。
二、本年度取得的進(jìn)步
1、通過(guò)日常工作和與部門間的合作，了解的人福諾生的整體運(yùn)作流程，感染和學(xué)習(xí)到了公司的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神;
2、深切體會(huì)到了質(zhì)量管理體系對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性，對(duì)質(zhì)量管理的作用有了全新的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)了藥品和GSP的相關(guān)知識(shí);
3、通過(guò)獨(dú)自處理行政人事各項(xiàng)工作，鍛煉和提高了自己的應(yīng)變能力和判斷能力。
三、本年度工作的三點(diǎn)反思
1、也許是因?yàn)橹叭狈υ卺t(yī)藥商業(yè)企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，一開(kāi)始對(duì)企業(yè)的運(yùn)作流程和規(guī)則不夠熟悉，沒(méi)有能夠很好的滿足和提前預(yù)見(jiàn)其他部門的需求，今后要更加細(xì)致的了解各部門的工作，以利于更好的起到服務(wù)和監(jiān)督作用;
2、個(gè)人對(duì)醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)了解得還不夠，需要加強(qiáng)對(duì)藥品基礎(chǔ)知識(shí)、GSP知識(shí)、藥品法律法規(guī)、特別是本公司質(zhì)量管理體系文件的學(xué)習(xí)和理解;
3、因個(gè)人所負(fù)責(zé)的工作較雜，有時(shí)會(huì)沒(méi)有很好的分清主次和安排時(shí)間，以致有些計(jì)劃實(shí)行的工作未能展開(kāi)，20_年我將加強(qiáng)個(gè)人時(shí)間管理水平，提高效率，更加有條理的完成手上負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作。
四、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)
1、20_年參加了質(zhì)量管理部組織的培訓(xùn)、藥品制度和法規(guī)自學(xué)與測(cè)試，參加了集團(tuán)總部組織的人才體系構(gòu)建培訓(xùn)、E-HR系統(tǒng)使用培訓(xùn)、“團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力”專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險(xiǎn)控制等培訓(xùn)
2、本年度自我優(yōu)劣勢(shì)評(píng)價(jià)：
本人優(yōu)勢(shì)：外向開(kāi)朗、樂(lè)于助人、工作認(rèn)真、細(xì)心謹(jǐn)慎、態(tài)度端正、有責(zé)任心、比較善于與人溝通，靈活應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題和突發(fā)狀況。
本人劣勢(shì)：專業(yè)知識(shí)仍需繼續(xù)提高，宏觀規(guī)劃及統(tǒng)籌分析能力需要提高，看問(wèn)題的高度還不夠。
五、20_年本崗位工作的思路及具體措施
1、繼續(xù)做好公司證照及公章的管理，保持與外部機(jī)構(gòu)的良好溝通;
2、精細(xì)化行政費(fèi)用的預(yù)算，嚴(yán)格控制費(fèi)用的審核支出;
3、做好固定資產(chǎn)、辦公用品及勞保用品的管理，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃;
4、加強(qiáng)對(duì)公司檔案和合同的管理，在不影響效率的同時(shí)逐步細(xì)化流程和記錄;
5、按計(jì)劃執(zhí)行薪酬福利預(yù)算，推行并不斷完善績(jī)效考核管理制度，建立部門和員工個(gè)人年度KPI指標(biāo);
6、建立員工溝通平臺(tái)，通過(guò)招聘、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、公司間交流等手段培養(yǎng)公司后備人才;
7、保持與集團(tuán)總部的聯(lián)絡(luò)與溝通，按時(shí)完成布置的任務(wù)，關(guān)注可利用的共享資源;
8、協(xié)助質(zhì)量管理部修訂和完善公司質(zhì)量管理體系，優(yōu)化人員配置，提高協(xié)作效率。
人事專員的工作總結(jié)5我們每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)中成長(zhǎng)，在不斷的審視中完善自我。20_年自我也是在總結(jié)、審視中腳踏實(shí)地地完成好本職工作，現(xiàn)將20_年工作總結(jié)如下：
1、招聘：
按照公司的年度規(guī)劃，透過(guò)公共招聘網(wǎng)、前程無(wú)憂、醫(yī)藥報(bào)、內(nèi)部推薦等渠道進(jìn)行人才招聘。招聘的崗位有：安全管理人員、研發(fā)人員，其中研發(fā)人員錄用了1人。年底的中高層崗位競(jìng)聘是今年招聘工作的重點(diǎn)，共了10個(gè)崗位信息，從11月8日簡(jiǎn)歷至11月25日截止，共收到簡(jiǎn)歷1742份，簡(jiǎn)歷的來(lái)源基本上來(lái)自前程無(wú)憂。初試共安排了74人，進(jìn)入復(fù)試的有27人，其中的8人從中脫穎而出與公司內(nèi)部的6人一齊參加最后的競(jìng)聘。為配合此次競(jìng)聘工作，精心設(shè)計(jì)了復(fù)試人員崗位筆試題，競(jìng)聘評(píng)估打分標(biāo)準(zhǔn)，并努力協(xié)調(diào)安排好面試時(shí)光，用心做好整個(gè)面試過(guò)程中的后勤保障工作。
2、培訓(xùn)：
對(duì)于新入職的員工做了安全防范、員工手冊(cè)、公司有關(guān)規(guī)章制度等方面的入職培訓(xùn)，同時(shí)為新員工協(xié)助辦理后勤手續(xù)等工作，使新員工快速適應(yīng)公司環(huán)境。自我則在10月份完成了人事管理繼續(xù)教育的驗(yàn)證工作。
3、社保、公積金、各類保險(xiǎn)：
每月在10日之前做好社保、公積金的繳納工作，并與財(cái)務(wù)對(duì)帳完成各部門的費(fèi)用分?jǐn)倛?bào)表。5月及7月初完成了社保繳納基數(shù)及公積金基數(shù)的調(diào)整工作，根據(jù)市總工會(huì)和公積金管理中心的要求完成公積金繳存狀況的自查工作。
對(duì)于新入職的員工及時(shí)為其辦理了社保、公積金、檔案的轉(zhuǎn)入，對(duì)于退休人員及時(shí)為其辦理了退休手續(xù)及公積金的轉(zhuǎn)入手續(xù)。
完成了一年一度的殘疾人保障金、欠薪保障金的繳納。在職、退休職工住院保險(xiǎn)和職工特種重病的續(xù)保工作。本年度為2位職工辦理了特種重病的保險(xiǎn)理賠。
對(duì)于20_-20_年共6個(gè)未完成獻(xiàn)血指標(biāo)的名額作了獻(xiàn)血補(bǔ)償金處理，共計(jì)7200元。
4、福利：
全年一次的高溫補(bǔ)貼，全年二次的醫(yī)藥、購(gòu)藥補(bǔ)貼，每2月一次的交通費(fèi)補(bǔ)貼都按時(shí)發(fā)放到每個(gè)員工的手里;。
對(duì)于每二年一次的職工體險(xiǎn)，先后比較了瑞美、美年、愛(ài)康國(guó)賓三家體檢中心，最后確定了性價(jià)比較高的瑞美體檢中心，并將體檢須知和體檢卡發(fā)到每個(gè)員工手中。重陽(yáng)節(jié)前夕為退休職工購(gòu)買了禮品卡。
5、合同管理：
本年度自我進(jìn)公司以后，新進(jìn)員工的合同簽訂1人;老員工合同續(xù)簽4人;退聘人員退聘協(xié)議書的簽訂1人。
6、各類報(bào)表：
每月底收集下屬企業(yè)的人員信息并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，按時(shí)上報(bào)人員信息分析。每季度完成季度報(bào)表和國(guó)資委統(tǒng)計(jì)報(bào)表并及時(shí)上報(bào)。
7、完成上藥布置的工作：
為配合20_年校園招聘，年中的時(shí)候?qū)Ρ静考跋聦倨髽I(yè)的應(yīng)屆生招聘狀況進(jìn)行了調(diào)研。下屬各企業(yè)出于人力成本、用工需求、以往校招效果方面的思考，不需要招應(yīng)屆生，所以此次上藥組織的20_校園招聘會(huì)我們公司及下屬企業(yè)沒(méi)有參加。
上藥集團(tuán)為了增強(qiáng)人力資源管理信息的完整性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性，改善日常事務(wù)勞動(dòng)效率，將啟動(dòng)人力資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)研通知下發(fā)后，我認(rèn)真細(xì)致地為此次調(diào)研準(zhǔn)備材料，并與同事一齊接待了上藥及用友公司人員的來(lái)訪調(diào)研，順利完成了此次調(diào)研工作。
近一年來(lái)，我雖然努力完成一些工作，但在有些方面還存在一些不足之處，如專業(yè)水平、工作潛力上還有待進(jìn)一步提高，對(duì)工作崗位的全方位認(rèn)識(shí)還不夠等等，這些問(wèn)題，我決心在今后的工作中努力加以改善和解決，使自我更好地做好本職工作，服務(wù)公司。
針對(duì)以上存在的不足和問(wèn)題，在新的一年中我打算做好以下三點(diǎn)來(lái)彌補(bǔ)工作中的不足：
一、加強(qiáng)對(duì)人力資源專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，參加人力資源相關(guān)培訓(xùn)，做到全面深入的掌握本職工作的專業(yè)知識(shí)，以便結(jié)合實(shí)際更好的開(kāi)展工作。
二、以實(shí)踐帶學(xué)習(xí)全方位提高自我的工作潛力。在注重學(xué)習(xí)的同時(shí)也需要抓實(shí)踐，在實(shí)踐中利用所學(xué)知識(shí)，用知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐全方位的提高自我的工作潛力和工作水平。
三、對(duì)工作中有些進(jìn)展不順利的問(wèn)題，需要濾清思路重新整理，對(duì)工作中的不足進(jìn)行改善，養(yǎng)成做事細(xì)致、全方面思考問(wèn)題的好習(xí)慣。
今年，縣氣象局緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮部門科技優(yōu)勢(shì)，積極做好“五水共治”、大氣污染防治、零審批改革等工作的參與和服務(wù)。主要抓以下6項(xiàng)工作。
1.全方位參與“五水共治”工作。一是參與__新城區(qū)即__新城的“涉水”規(guī)劃評(píng)審，針對(duì)__新城暴雨防御能級(jí)提升和設(shè)計(jì)的適度超前、雨水管網(wǎng)布局走向、泵站設(shè)立等重要議事內(nèi)容提出合理意見(jiàn)建議。二是積極推動(dòng)縣域暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程，被縣政府列為“五水共治”重點(diǎn)工程，目前已啟動(dòng)建設(shè)。三是參加并做好防汛檢查整改工作。深入低洼易澇的鎮(zhèn)（街道）及防汛防臺(tái)重點(diǎn)單位和洪澇災(zāi)害隱患點(diǎn)，對(duì)各類防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、防汛物資、在建工程、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查，從氣象防汛角度對(duì)存在的隱患進(jìn)行了反饋。四是深入抓好聯(lián)掛河道治理工作。對(duì)聯(lián)掛的河道加強(qiáng)走訪、“回頭看”，并在深化治理成果和長(zhǎng)效保潔與河道所在村進(jìn)行了對(duì)接，明確了責(zé)任。
2.積極參與大氣污染綜合防治。今年我局被縣委縣政府列入__縣“五氣共治”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，與其他縣級(jí)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)治氣進(jìn)程。發(fā)揮氣象職能，推動(dòng)霾天氣防御，新添置grimm180顆粒物分析儀等霧霾監(jiān)測(cè)設(shè)備加強(qiáng)霾天氣的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)預(yù)警，今年共霧霾預(yù)警提醒短信40余次共計(jì)7萬(wàn)余條，根據(jù)《__縣霾天氣應(yīng)急預(yù)案》，啟動(dòng)霾天氣二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1次。同時(shí)通過(guò)天氣預(yù)報(bào)欄目、電子顯示屏、報(bào)紙、__天氣網(wǎng)、政務(wù)微博、微信等多種信息渠道介紹霧霾天氣的成因、危害及防范措施，指導(dǎo)公眾做好霧霾天氣科學(xué)防御。與縣環(huán)保局就環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警工作進(jìn)行對(duì)接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，繼續(xù)做好空氣污染指數(shù)的日測(cè)日?qǐng)?bào)。牽頭推進(jìn)大氣污染應(yīng)急與預(yù)防，全市率先制定《__縣氣象局大氣重污染應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)行動(dòng)方案》，后又出臺(tái)了《氣象干預(yù)大氣重污染應(yīng)急行動(dòng)方案》，進(jìn)一步明確重污染大氣預(yù)警級(jí)別、部門聯(lián)合會(huì)商、總結(jié)評(píng)估等具體工作。組織人員深入結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境、禁止焚燒秸稈、倡導(dǎo)秸稈還田的文明勸導(dǎo)活動(dòng)。加強(qiáng)與周邊地區(qū)信息溝通和協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施。
3.積極參與全縣“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”工作。一是立足本局營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，每?jī)芍軐?duì)局大樓進(jìn)行了一次辦公環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，確保辦公室及周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。同時(shí)，利用樓宇電視、氣象電子顯示屏等載體滾動(dòng)播放“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”等反映“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是積極參與全縣城區(qū)市容環(huán)境責(zé)任包干路段集中整治活動(dòng)，組織人員向__局責(zé)任包干路段沿街商戶、群眾宣傳“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”相關(guān)情況，與責(zé)任包干路段沿街商鋪簽訂《門前三包責(zé)任書》、發(fā)放公開(kāi)信、民意調(diào)查明信片，開(kāi)展了文明勸導(dǎo)活動(dòng)。三是組織黨團(tuán)員積極參與“千人進(jìn)社區(qū)，百日大整治”活動(dòng)，協(xié)助聯(lián)掛社區(qū)清掃樓道垃圾、清理城市“牛皮癬”、清除綠化帶內(nèi)雜草和違規(guī)種植的蔬菜，向廣大居民發(fā)放了文明衛(wèi)生倡議書。
4.積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。以“__縣域氣象科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)”為契機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)氣象部門全方面支持。目前，共爭(zhēng)取到中小河流洪澇氣象保障工程（國(guó)家級(jí)項(xiàng)目）、中央財(cái)政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)（國(guó)家級(jí)項(xiàng)目）、氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣建設(shè)（省級(jí)項(xiàng)目）、縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)（省級(jí)項(xiàng)目）、易災(zāi)地區(qū)糧食生產(chǎn)氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)（省級(jí)項(xiàng)目）、暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程（省級(jí)）、氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化試點(diǎn)（省級(jí)項(xiàng)目）、民生氣象工程（省級(jí)項(xiàng)目）等項(xiàng)目落戶__，截至目前已爭(zhēng)取到位支持資金314.5萬(wàn)元。
5.全力優(yōu)化審批服務(wù)軟環(huán)境。全力減負(fù)增效，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)已委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，費(fèi)用由氣象局以購(gòu)買服務(wù)等形式承擔(dān)，防雷跟蹤竣工檢測(cè)、定期檢測(cè)等科目則按照原
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收取。今年我局共對(duì)全縣151項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)、新型產(chǎn)業(yè)和政府重大建設(shè)工程等實(shí)施減免。推進(jìn)行政審批服務(wù)提速提效，通過(guò)建立“綠色通道”，開(kāi)展模擬審批、并聯(lián)審批等方式不斷提升氣象審批效率，平均辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上提速90%，拓展服務(wù)內(nèi)容，免費(fèi)開(kāi)展保險(xiǎn)理賠氣象證明網(wǎng)上申報(bào)辦理、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息查詢等便民服務(wù)。截止目前，氣象審批窗口受理行政許可項(xiàng)目306件，辦結(jié)306件，辦結(jié)率達(dá)到100%。進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督、反饋機(jī)制的建設(shè)。深入開(kāi)展行政審批服務(wù)回訪制度，回訪滿意率達(dá)到98%以上。6.積極對(duì)接改革重點(diǎn)事項(xiàng)。推進(jìn)氣象“簡(jiǎn)政放權(quán)”，貫徹落實(shí)中國(guó)氣象局文件精神，取消了“雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“防雷產(chǎn)品測(cè)試”、“ 防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)”等行政審批前置相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)的資料審查。開(kāi)展《__縣氣象局行政權(quán)力清單》的梳理與修訂，共確定行政許可事項(xiàng)5項(xiàng)，保留1項(xiàng)服務(wù)類事項(xiàng)，對(duì)64項(xiàng)行政處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善。積極參加全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)深化“零審批”、“零土地審批”改革，全年共為喜力釀酒、博能電氣等16家零審批企業(yè)完成防雷安全審核備案，與索菲亞家居等2個(gè)項(xiàng)目簽訂零土地備案承諾書，加強(qiáng)事中事后部門監(jiān)管和服務(wù)工作，充分履行防雷安全、施放氣球安全等各項(xiàng)監(jiān)管職能，今年共出具防雷安全整改意見(jiàn)書93份，落實(shí)整改93項(xiàng)，整改率達(dá)到100%。加強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)管理，對(duì)第一批進(jìn)駐“__縣中介服務(wù)超市”的防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的中介執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。積極落實(shí)縣政府關(guān)于政務(wù)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)啟用工作的相關(guān)部署要求，與縣審改辦主動(dòng)對(duì)接，做好氣象行政許可事項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)上辦理和后臺(tái)管理。
作為氣象災(zāi)害防御的主管部門，今年我局加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警，努力推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系構(gòu)建，認(rèn)真做好“平安__”防雷安全工作，為全社會(huì)構(gòu)筑起了綜合氣象防災(zāi)減災(zāi)的堅(jiān)實(shí)屏障。主要抓以下7項(xiàng)工作
1.積極提升氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理水平。協(xié)調(diào)縣政府在全省縣級(jí)首家出臺(tái)《__縣極端天氣災(zāi)害防御規(guī)則（試行）》（__辦發(fā)〔2015〕47號(hào)），建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的全社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與縣教育局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)極端天氣停課安排工作機(jī)制的通知》文件。目前，我局正積極與縣安監(jiān)、交通等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會(huì)防御的操作細(xì)則。年初與縣農(nóng)辦聯(lián)合發(fā)文，深入推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（村）建設(shè)，服務(wù)、指導(dǎo)全縣4個(gè)村參與省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，年內(nèi)完成驗(yàn)收。組織召開(kāi)人工消霾專題協(xié)調(diào)會(huì)，配合縣人影辦，開(kāi)展人工消霾作業(yè)演練。與縣安監(jiān)局達(dá)成共識(shí)，結(jié)合危化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)全縣氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2.積極行動(dòng)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和設(shè)施共享。在《國(guó)家氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》新要求出臺(tái)后，及時(shí)與縣城建部門協(xié)調(diào)，采取聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，對(duì)《__國(guó)家氣象觀測(cè)站探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行修訂，對(duì)國(guó)家觀測(cè)站周圍有影響樹(shù)木進(jìn)行修剪，完善國(guó)家站探測(cè)環(huán)境保護(hù)安防措施。同時(shí)，為加強(qiáng)全縣各類氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)和綜合利用，我局起草了《__縣氣象監(jiān)測(cè)和服務(wù)設(shè)施共建共享管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，目前已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，待征求意見(jiàn)修改完善后由縣政府正式發(fā)文實(shí)施。
3.加強(qiáng)基層協(xié)理員、信息員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)協(xié)理員、信息員隊(duì)伍管理，召開(kāi)2015年度全縣氣象協(xié)理員工作總結(jié)交流會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)氣象協(xié)理員工作的開(kāi)展情況，聽(tīng)取了各鎮(zhèn)（街道）協(xié)理員對(duì)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會(huì)商系統(tǒng)，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)（街道）氣象防災(zāi)減災(zāi)和服務(wù)信息互通，全年針對(duì)低溫雨雪、倒春寒、梅汛等天氣召開(kāi)視頻會(huì)議12次，對(duì)提升重要災(zāi)害性天氣基層服務(wù)的針對(duì)性起到較好作用。
4.做好災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。進(jìn)入汛期后，繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)報(bào)值守班制度和應(yīng)急制度建設(shè)。今年，針對(duì)我縣連續(xù)出現(xiàn)的陰雨雪、霧霾、寒潮和梅汛天氣，氣象臺(tái)共累計(jì)向地方黨委政府、各級(jí)部門和社會(huì)決策服務(wù)材料166期、預(yù)警提醒短信87條次，為全縣各類氣象災(zāi)害成功防御應(yīng)對(duì)工作提供了有效支撐。在全力應(yīng)對(duì)霧霾、雨雪、臺(tái)風(fēng)、汛期強(qiáng)降水等災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作11次被省氣象局宣傳報(bào)道。制定《__縣氣象局重大氣象災(zāi)害業(yè)務(wù)服務(wù)應(yīng)急響應(yīng)工作表》，進(jìn)一步明確在啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下、在應(yīng)急響應(yīng)解除后、在預(yù)警信號(hào)后三個(gè)階段的工作職責(zé)，全力保障災(zāi)害性天氣下氣象應(yīng)急服務(wù)工作。
5.做好節(jié)假日和重要時(shí)節(jié)災(zāi)害性天氣的服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)春節(jié)
、清明、五一、端午等傳統(tǒng)節(jié)日和春運(yùn)、高考、中考等重要時(shí)節(jié)氣象服務(wù)，天氣展望與跟蹤預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)信息。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要時(shí)節(jié)，氣象臺(tái)制作了春耕春播、夏收夏種等一批專題服務(wù)材料，加發(fā)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息80余條次，指導(dǎo)全縣農(nóng)戶合理安排農(nóng)事活動(dòng)。同時(shí)，我們還積極為春運(yùn)、縣兩會(huì)、植樹(shù)周活動(dòng)、安全生產(chǎn)月咨詢活動(dòng)等制作了形式多樣，內(nèi)容豐富的決策服務(wù)產(chǎn)品21份，受到各級(jí)政府和社會(huì)的廣泛好評(píng)。6.扎實(shí)助推“平安__”創(chuàng)建工作。與縣安監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了防雷重點(diǎn)單位安全工作的通知，公布了2015年全縣77家防雷重點(diǎn)單位名單，加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)管和隱患督查整改工作，繼續(xù)保持防雷重點(diǎn)單位年檢百分百覆蓋。今年新增加了對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛防雷防靜電接地安全檢測(cè)，檢測(cè)車輛34輛，確保了危險(xiǎn)品車輛在運(yùn)輸、操作過(guò)程中的防雷安全。深入推進(jìn)全縣亮化工程和__景區(qū)的防雷安全工作。積極配合教育部門，認(rèn)真做好全縣42所中小學(xué)校的231幢建筑物的防雷安全管理工作。積極參與配合縣工業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)勘查和聯(lián)合審查，今年，已對(duì)4家企業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目確權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和驗(yàn)收，并出具綜合驗(yàn)收意見(jiàn)和整改意見(jiàn)，得到企業(yè)業(yè)主歡迎和好評(píng)。
7、積極開(kāi)展多樣化的氣象科普宣傳。以氣象防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容，利用“3.23世界氣象日”、安全生產(chǎn)月、科普宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳周等契機(jī)，組織宣傳小分隊(duì)進(jìn)村、入企、到校開(kāi)展廣泛的科普宣傳活動(dòng)，今年，共開(kāi)展科普宣傳8次，舉辦科普講座2場(chǎng)次。局氣象地震科普館接待各類學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)群眾和各級(jí)單位參觀達(dá)到10批次約2000人次。世界氣象日前夕，與縣__救援中心開(kāi)展合作，組建本縣首支由社會(huì)力量參與的氣象志愿服務(wù)隊(duì)伍。在今年全縣公眾科學(xué)素質(zhì)表彰會(huì)上，縣氣象局連續(xù)第三年獲得__縣公眾科學(xué)素質(zhì)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)。
今年，我局以“項(xiàng)目落實(shí)推動(dòng)能力提升”，通過(guò)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，不斷提升公共氣象服務(wù)科技能力。重點(diǎn)推進(jìn)了以下三項(xiàng)工作。
1.推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋縣工程建設(shè)。今年完成__、北鶴區(qū)域站建設(shè)，并正式接入省網(wǎng)進(jìn)入業(yè)務(wù)化運(yùn)行，天凝區(qū)域站正在施工建設(shè)中。氣象信息多媒體系統(tǒng)正在抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè)中，預(yù)計(jì)年內(nèi)交付使用。繼續(xù)完善“__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)”各項(xiàng)功能。與縣電視臺(tái)對(duì)接，達(dá)成廣播、電視、農(nóng)村應(yīng)急廣播氣象信息全覆蓋傳播和氣象影視節(jié)目網(wǎng)絡(luò)傳輸方案。與縣電信、聯(lián)通兩家運(yùn)營(yíng)商對(duì)接手機(jī)預(yù)警短信分區(qū)全網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)行事項(xiàng)，移動(dòng)平臺(tái)試運(yùn)行后正式投入使用。積極創(chuàng)新服務(wù)模式，借助移動(dòng)互聯(lián)媒介，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)氣象手機(jī)app服務(wù)平臺(tái)，向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)信息、預(yù)報(bào)預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)小氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品等，并提供1對(duì)1的交流平臺(tái)。目前該平臺(tái)建設(shè)方案已制定完成，正處于委托開(kāi)發(fā)階段。
2.抓好暴雨精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工程。啟動(dòng)建設(shè)突發(fā)暴雨監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)警及評(píng)估系統(tǒng)、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)，完成暴雨強(qiáng)度公式的修訂，形成《__暴雨強(qiáng)度公式編制技術(shù)報(bào)告》。完成流域等氣象業(yè)務(wù)服務(wù)對(duì)象邊界劃分及相關(guān)基礎(chǔ)地理信息整理工作。積極與住建等相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接城市積澇、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)普查合作事項(xiàng)，深入推進(jìn)精細(xì)化縣級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。深入推進(jìn)災(zāi)害天氣實(shí)時(shí)報(bào)警系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
3.推進(jìn)中央“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)工作。作為中央財(cái)政“三農(nóng)”氣象服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施縣，完成《__縣氣象局2015年中央財(cái)政“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)實(shí)施方案》的修訂并獲省局批準(zhǔn)通過(guò)。加強(qiáng)與縣農(nóng)經(jīng)局合作，聯(lián)合組建“農(nóng)業(yè)氣象專家聯(lián)盟”，通過(guò)聯(lián)合下鄉(xiāng)、會(huì)商、預(yù)警、信息互通等方式提升組團(tuán)式服務(wù)能力。開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象實(shí)景監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣范圍內(nèi)針對(duì)經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、特色農(nóng)作物建設(shè)4個(gè)實(shí)景監(jiān)控點(diǎn)，隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。與縣園藝所合作，依托雙方優(yōu)勢(shì)，合作共建農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)基地和農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)室，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種的引進(jìn)試驗(yàn)。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體專項(xiàng)服務(wù)，將全縣90%以上種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象納入氣象信息服務(wù)庫(kù)，免費(fèi)為其提供氣象短信信息。氣象為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化成功申報(bào)成為全省2家重點(diǎn)試點(diǎn)縣，氣象防災(zāi)減災(zāi)信息全網(wǎng)，氣象探測(cè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，氣象知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳下基層等成功實(shí)施政府購(gòu)買氣象服務(wù)，培育3家氣象為農(nóng)服務(wù)專業(yè)組織。今年11月，局領(lǐng)導(dǎo)赴__參加全省2015年“三農(nóng)”服務(wù)專項(xiàng)總結(jié)暨為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展試點(diǎn)交流匯報(bào)會(huì)，作為全省為農(nóng)服務(wù)社會(huì)化發(fā)展典型作匯報(bào)交流。
2016年，我局將始終圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，大力提升氣象服務(wù)能力和水平，全力助推__縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)，讓氣象發(fā)展成果廣泛惠及全縣百姓。
1、緊密圍繞縣委縣政府中心工作做好服務(wù)保障。著眼于滿足行業(yè)服務(wù)需求，推進(jìn)水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、建設(shè)等行業(yè)中氣象及相關(guān)類觀測(cè)信息共建共享。深化與縣水利部門聯(lián)合，開(kāi)展農(nóng)村圩區(qū)防洪排澇氣象預(yù)警平臺(tái)開(kāi)發(fā)等工作，助推全縣“五水共治”。加強(qiáng)與環(huán)保合作，深入推動(dòng)與環(huán)保大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)的技術(shù)研究，積極開(kāi)展灰霾監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，積極參與好“治氣”工作。逐步探索建立環(huán)境污染、生態(tài)旅游、城市防洪等專業(yè)專項(xiàng)災(zāi)害預(yù)警和行業(yè)指數(shù)預(yù)報(bào)服務(wù)。繼續(xù)做好不再審批項(xiàng)目的跟進(jìn)服務(wù)。與農(nóng)經(jīng)、民政合作，探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)氣象公共服務(wù)產(chǎn)品和氣象災(zāi)害證明等產(chǎn)品進(jìn)駐鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)審批中心氣象窗口部分服務(wù)關(guān)口前移到鎮(zhèn)村，方便群眾就近辦事。
2、不斷完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。以“圍繞民生需求創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)__樣板”為目標(biāo)，深化“預(yù)警信息為先導(dǎo)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制”，進(jìn)一步完善各部門行業(yè)和全社會(huì)氣象災(zāi)害的防御規(guī)則。加強(qiáng)與縣安監(jiān)、交通等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取早日制定極端災(zāi)害天氣下企業(yè)停工、縣域內(nèi)主要交通干線的管制和社會(huì)防御的操作細(xì)則。以務(wù)實(shí)的作風(fēng)
和簡(jiǎn)便有效的措施，協(xié)助指導(dǎo)基層鎮(zhèn)村、重點(diǎn)單位因地制宜、實(shí)事求是做好氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和平安建設(shè)做好部門保障。3、扎實(shí)做好災(zāi)害性天氣服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)梅汛期、臺(tái)風(fēng)、霧霾、寒潮、暴雪、路面結(jié)冰等多發(fā)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作，開(kāi)展氣象微信平臺(tái)二次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)氣象、農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)戶面對(duì)面的信息互動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害聯(lián)合會(huì)商、農(nóng)作物分類跟蹤服務(wù)等為農(nóng)服務(wù)做法，進(jìn)一步暢通預(yù)報(bào)預(yù)警信息的渠道，深入推進(jìn)__縣公共突發(fā)事件預(yù)警信息平臺(tái)、__縣空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用，深化__縣農(nóng)作物災(zāi)害遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究，切實(shí)履行好防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。