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檔案七五普法工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-07 01:40:31

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檔案七五普法工作計(jì)劃

第1篇

省預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

現(xiàn)將XX貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《未成年人保護(hù)法》)的情況報(bào)告如下。

一、基本情況

《未成年人保護(hù)法》頒布實(shí)施以來(lái),市委、市政府及相關(guān)部門(mén)高度重視,采取多種措施認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚未成年人保護(hù)合力。市委、市政府及各相關(guān)部門(mén)把未成年人保護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,把《未成年人保護(hù)法》納入“七五”普法規(guī)劃及重點(diǎn)普法目錄。相關(guān)職能部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé),推進(jìn)未成年人保護(hù)工作發(fā)展進(jìn)步。發(fā)揮校園陣地作用,不斷提升校園安全防范能力,同時(shí)強(qiáng)化檢察、審判、司法職能,創(chuàng)造保護(hù)未成年人權(quán)益的法治環(huán)境。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)未成年人法治意識(shí)。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。在公共場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),營(yíng)造濃厚普法氛圍,市級(jí)媒體機(jī)構(gòu)播發(fā)相關(guān)稿件、公益廣告16000多次。二是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,定期組織普法、執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),市檢察院、市法院組建專(zhuān)班開(kāi)展未成年人法治教育進(jìn)課堂教師團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)課堂教育。全力推進(jìn)法治進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動(dòng),將法治教育課程納入教學(xué)計(jì)劃。通過(guò)聘任法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn),開(kāi)辟法治教育第二課堂,專(zhuān)題講授《未成年人保護(hù)法》1000多次。四是加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)。開(kāi)展“法治文化校園行”、“法治進(jìn)校園”、“檢察院開(kāi)放日”等行動(dòng),通過(guò)模擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、參觀未成年人法治教育基地等實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和自護(hù)能力。

(三)推進(jìn)社會(huì)治理,優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。一是優(yōu)化社會(huì)文化環(huán)境。在有條件的縣市區(qū)推進(jìn)“四館一中心”、農(nóng)家書(shū)屋等公益性文化設(shè)施建設(shè),面向未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠開(kāi)放,豐富未成年人精神文化生活。深入開(kāi)展“掃黃打非”工作,近年來(lái)取締經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所147家,查繳各類(lèi)非法出版物、音像制品1100余件,查處網(wǎng)吧相關(guān)違法行為186起,刪除、封控涉“黃賭毒”類(lèi)有害網(wǎng)絡(luò)信息6萬(wàn)余條。二是優(yōu)化校園周邊環(huán)境。開(kāi)展校園周邊治安隱患排查1000余次,妥善化解涉校糾紛133起,整改安全隱患323處。持續(xù)開(kāi)展“護(hù)蕾行動(dòng)”,在中小學(xué)、幼兒園設(shè)立“護(hù)學(xué)崗“,增設(shè)交通警示牌,扣留、責(zé)令整改非法改裝、改型接送學(xué)生車(chē)輛。三是優(yōu)化校園內(nèi)部環(huán)境。進(jìn)行校園安全隱患大排查,整改安全隱患300多處。積極開(kāi)展市級(jí)“平安校園”創(chuàng)建工作。四是優(yōu)化社會(huì)用工環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查和執(zhí)法監(jiān)察工作,未發(fā)現(xiàn)使用童工及侵害未成年工合法權(quán)益情況。積極開(kāi)展“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)。

(四)落實(shí)關(guān)愛(ài)幫扶,保護(hù)未成年人權(quán)益。一是完善“控輟保學(xué)”機(jī)制。采取義務(wù)教育免試就近入學(xué)、適齡殘疾兒童送教上門(mén)、貧困生資助等多種措施,保障未成年人平等接受義務(wù)教育。近三年以來(lái),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)95%以上。經(jīng)常性開(kāi)展適齡殘疾兒童送教上門(mén)。二是關(guān)愛(ài)特殊群體未成年人。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極選配兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任。探索建立留守兒童活動(dòng)基地,目前依托枝江市掛牌了2個(gè)留守兒童活動(dòng)基地。積極開(kāi)展建檔立卡留守兒童“雙結(jié)雙促”關(guān)愛(ài)幫扶工作,組織師生與留守兒童、困難兒童開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶,幫扶關(guān)愛(ài)10918人次;團(tuán)市委開(kāi)展暑期關(guān)愛(ài)留守兒童“希望家園”活動(dòng),關(guān)愛(ài)留守兒童超萬(wàn)人人次;市民政局定期為全市孤兒發(fā)放生活保障金及慰問(wèn)金。三是關(guān)愛(ài)未成年人心理健康。建立未成年人校外心理健康輔導(dǎo)站和青少年維權(quán)觀測(cè)站,打造12355青少年綜合服務(wù)平臺(tái),邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)及服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供心理咨詢(xún)服務(wù),為967名未成年人提供了心理輔導(dǎo)。每學(xué)年開(kāi)設(shè)《心理健康教育》課程20節(jié)次,實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校心理咨詢(xún)室全覆蓋,為15350名未成年人提供心理咨詢(xún)服務(wù)。四是提供司法援助和救護(hù)。市司法局在市法律援助中心建立青少年維權(quán)崗,開(kāi)辟綠色通道,確保未成年人得到及時(shí)、便捷、精準(zhǔn)的法律援助。五是爭(zhēng)取社會(huì)力量支持。團(tuán)市委通過(guò)“希望工程”系列助學(xué)濟(jì)困活動(dòng),爭(zhēng)取助學(xué)資金500余萬(wàn)元;市婦聯(lián)組織女企業(yè)家協(xié)會(huì)、關(guān)愛(ài)單親家庭協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)、公益朗讀等活動(dòng),先后為困難兒童及家庭捐款捐物40余萬(wàn)元。

(五)提升教育質(zhì)效,促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。一是抓好教育教學(xué)改革。啟動(dòng)研學(xué)旅行、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高中招生考試以及新高考等教學(xué)改革;出臺(tái)義務(wù)教育學(xué)校“賦能提質(zhì)”新八條,促進(jìn)教育質(zhì)量提升;完成普通高中高一學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃培訓(xùn)及選科走班工作;深化職業(yè)教育校企合作辦學(xué)改革,與企業(yè)合建實(shí)訓(xùn)基地9個(gè),聯(lián)合冠名辦班培訓(xùn)學(xué)生460余人;推進(jìn)特殊教育學(xué)校開(kāi)辦高中班,實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育。二是抓好未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人目標(biāo),開(kāi)展“扣好人生第一??圩印敝黝}實(shí)踐活動(dòng)。積極開(kāi)展“新時(shí)代好少年”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)生態(tài)小公民向生態(tài)好市民的轉(zhuǎn)變。夷陵區(qū)、枝江市“生態(tài)小公民”活動(dòng)獲全國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮高度肯定。三是抓好健康教育與健康管理。結(jié)合“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國(guó)計(jì)劃免疫宣傳日、世界衛(wèi)生日等各類(lèi)宣傳日活動(dòng),開(kāi)展結(jié)核病、流感、手足口病、腮腺炎、水痘等重點(diǎn)傳染病專(zhuān)題健康教育。每年開(kāi)展學(xué)生健康體檢,建立學(xué)生體檢健康檔案。每年秋季學(xué)期開(kāi)展入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種工作,2019年,入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)率100%,補(bǔ)證111人,補(bǔ)證率100%;補(bǔ)種275針次,補(bǔ)種率98.21%。

二、存在的問(wèn)題

一是缺乏未成年人保護(hù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前我市未保工作各部門(mén)職責(zé)相對(duì)分散,工作銜接困難。例如家庭教育,教育、婦聯(lián)、村(社區(qū))等單位履行家庭教育職責(zé)時(shí),普遍反映缺乏專(zhuān)業(yè)力量;而我市家庭教育專(zhuān)家志愿者自發(fā)組織的公益講座,卻難以組織家長(zhǎng)參加。這就需要我們將碎片化的未保職責(zé)和資源整合成自上而下、系統(tǒng)化的機(jī)制體制,形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的“反應(yīng)堆”。

二是未成年人“四道防線(xiàn)”存在漏洞。近三年來(lái),我市均審理過(guò)被告人為未成年人、被害人為未成年人的案件,反映出我市未成年人“四道防線(xiàn)”存在漏洞,需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、司法層面更加重視。主要表現(xiàn)為監(jiān)護(hù)人缺失、缺位,學(xué)校重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕安全,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)不良文化沖擊大,群眾法律意識(shí)淡薄。

三是留守兒童關(guān)愛(ài)幫扶工作有待加強(qiáng)。由于監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力、關(guān)愛(ài)缺失,留守兒童易出現(xiàn)感情失落、學(xué)業(yè)失教、生活失助、健康失保、安全失防、心理失衡、道德失范、行為失控等情況。我市雖然已建立“三留守”群體關(guān)愛(ài)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,開(kāi)展了“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)行動(dòng),但物質(zhì)層面資助偏多,精神層面關(guān)愛(ài)不足,還需在滿(mǎn)足留守兒童心理需求、學(xué)業(yè)需求、安全需求等方面精耕細(xì)作、落細(xì)落實(shí)。

三、下一步工作打算

(一)進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)工作機(jī)制。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,協(xié)調(diào)各部門(mén)將問(wèn)題、信息、經(jīng)驗(yàn)鏈接共享,增強(qiáng)全社會(huì)共同保護(hù)未成年人的合力。

(二)進(jìn)一步筑牢未成年人保護(hù)防線(xiàn)。創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,采取多種形式繼續(xù)辦好家長(zhǎng)學(xué)校,為未成年人的監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo);創(chuàng)造良好的校園環(huán)境,發(fā)揮好學(xué)校主陣地作用,加強(qiáng)對(duì)未成年人德智體美勞綜合素質(zhì)的培養(yǎng);創(chuàng)造良好的法治社會(huì)環(huán)境,全力推進(jìn)《未成年人保護(hù)法》實(shí)施,鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)未成年人受侵害案件,督促監(jiān)護(hù)人明確自身職責(zé),引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離危害、防范侵害。

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