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導(dǎo)語：在大學(xué)扶貧論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．云南農(nóng)業(yè)科技文獻的獨特性
云南是一個農(nóng)業(yè)省，85％的人口在農(nóng)村，75%的國民收入、70％的財政收入和80％的輕工業(yè)原料都直接或間接來自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)在云南國民經(jīng)濟建設(shè)中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原，又是多民族地區(qū)，自然條件與社會條件都十分復(fù)雜。山區(qū)面積占全省總面積的90％以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯，素有“一山分四季，十里不同天”之說。云南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特征尤為突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然條件密切相關(guān)，種植技術(shù)和養(yǎng)殖方法必須因地制宜。因此研究好云南，對于全國各種不同地區(qū)農(nóng)業(yè)都會產(chǎn)生舉一反
三、觸類旁通的作用。這也正是云南農(nóng)業(yè)文獻的獨特之處。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻是記錄農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實踐的載體。在內(nèi)容上具有地方特點的天文、水利、自然災(zāi)害、氣候、土壤、物產(chǎn)等資料，是反映云南自然現(xiàn)象與社會現(xiàn)象有價值的記載。一個學(xué)科的發(fā)展很大程度體現(xiàn)在其發(fā)表的文獻中。地方農(nóng)業(yè)是進行地方農(nóng)業(yè)科研的情報保障?？蒲姓n題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎(chǔ)上。云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻反映了云南農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀、動態(tài)和水平，記載了大量的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)；留存了無數(shù)理論方法、實驗數(shù)據(jù)和科學(xué)構(gòu)思，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過利用這一豐富的情報源，不但可以了解本地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的動態(tài)和趨勢，而且有助于研究全國其它地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍情況，進一步促進教學(xué)、科研和推廣應(yīng)用水平的提高。因此充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)文獻的優(yōu)勢，有力地開發(fā)這一智力資源，對深化文獻情報工作，直接為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)具有重大意義。
2．云南農(nóng)業(yè)科技文獻書目控制的針對性
云南農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所多學(xué)科的高等農(nóng)業(yè)院校，擔(dān)負著為全省培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技高級專門人才，開展推廣農(nóng)業(yè)科研、科技扶貧等重任，廣大農(nóng)民迫切需要大量的農(nóng)業(yè)情報信息。農(nóng)業(yè)高校圖書館不僅是學(xué)校的文獻情報中心，而且也是全省的農(nóng)業(yè)情報中心。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的研究成果、實用技術(shù)和先進經(jīng)驗。揭示出云南農(nóng)業(yè)的地區(qū)特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，依靠我館54萬冊藏書，6388種期刊，4000多份內(nèi)部資料的優(yōu)勢，把分散在不同類型出版物中，不同藏書范圍內(nèi)的云南地方農(nóng)業(yè)文獻予以集中，加以報導(dǎo)。第一步就是對云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻進行專題書目編制工作，有針對性地全面揭示館藏，充分反映館藏特色，這樣不僅可以彌補現(xiàn)有檢索工具的不足，還可以提高文獻的利用率與查準率，具有較強的情報檢索功能。
云南農(nóng)業(yè)科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設(shè)的主干課和科研課題，包括糧作、經(jīng)作、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)等。為了方便檢索，目錄的編制體例依照《中圖法》農(nóng)業(yè)科學(xué)分類表序列，目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規(guī)則中析出文獻格式著錄，為建立云南農(nóng)業(yè)文獻專題數(shù)據(jù)庫打下堅實的基礎(chǔ)，隨著信息高新技術(shù)的迅速發(fā)展，云南農(nóng)大的圖書情報工作也將采用微機處理系統(tǒng)，加大信息容量，加快傳遞速度，增強圖書情報職能，提高服務(wù)能力，發(fā)展成以數(shù)據(jù)庫為核心，以數(shù)據(jù)通迅網(wǎng)絡(luò)為目標，兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務(wù)體系，目前主要是以數(shù)據(jù)庫使用為核心。
3．開發(fā)期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源，具有內(nèi)容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農(nóng)業(yè)科技文獻看，期刊論文占絕對數(shù)量，達90％。地方性農(nóng)業(yè)期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區(qū)性較強，它是本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息和科技成果的重要載體。從云南農(nóng)大圖書館收集的3767篇云南農(nóng)業(yè)科技文獻看，農(nóng)學(xué)、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中，省農(nóng)科院主辦的《云南農(nóng)業(yè)科技》載文量最高，占30％；《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內(nèi)各地州發(fā)行的期刊如：《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農(nóng)業(yè)學(xué)報》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)》《中國煙草》、《中國水稻科學(xué)》等也刊登云南農(nóng)業(yè)科技文獻。從期刊文獻的內(nèi)容分析，我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源，病蟲害防治等方面的論文多，研究范圍廣。文獻發(fā)表的數(shù)量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發(fā)利用期刊文獻，引導(dǎo)讀者利用，對深化本省農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，科技興農(nóng)都具有重要作用。
4．利用本校文獻的實用性
云南農(nóng)大的著者既是科技文獻的創(chuàng)造者，又是利用者。他們所生產(chǎn)的文獻主要特征是以提高教學(xué)質(zhì)量、充實教材內(nèi)容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學(xué)活動緊密結(jié)合、與指導(dǎo)學(xué)生課程試驗、畢業(yè)實習(xí)緊密結(jié)合。本校作者著述的論文反映了我校教學(xué)、科研水平，充分開發(fā)利用之，對于促進本省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展，科技扶貧、科技推廣有著重要的現(xiàn)實意義。
從本校著者所發(fā)表文獻的內(nèi)容上看，側(cè)重于農(nóng)作物、經(jīng)濟作物、果蔬花卉的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效栽培技術(shù)、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發(fā)表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學(xué)實驗室建在我校有關(guān)。近年來云南農(nóng)大著者發(fā)表的《云南農(nóng)業(yè)生態(tài)》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著，以及多種自編教材都是教學(xué)、科研必不可少的參考資料，為了運用現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)方法開發(fā)本校教學(xué)、科研人員的論著及科研成果，云南農(nóng)大圖書館正在自建《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文專著、專利、科技成果數(shù)據(jù)庫》預(yù)計收錄3000多條信息。我們認為要想持續(xù)性地補充數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，必須有可行的地方農(nóng)業(yè)文獻呈繳制度作保障。云南農(nóng)大圖書館圍繞學(xué)校重點學(xué)科以及對碩士學(xué)位授予點的專業(yè)，開展定題、跟蹤服務(wù)，對所收集的文獻進一步深加工，撰寫了《略述蕎麥生產(chǎn)的現(xiàn)狀和開發(fā)利用》、《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》、《優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)現(xiàn)狀和開發(fā)利用概
述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶，均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數(shù)據(jù)庫收錄。其中《云南農(nóng)業(yè)抗病育種研究近況》還被云南省農(nóng)學(xué)會評為優(yōu)秀論文。農(nóng)大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題，如：滇型雜交水稻及兩系利用，云南煙草品種資源的收集和綜合研究，云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定，國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究，國家自然科學(xué)基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務(wù)。將所收集的農(nóng)業(yè)文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務(wù)投入、產(chǎn)出的效益分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗。
農(nóng)大的學(xué)生大部分來自農(nóng)村和少、邊、窮地區(qū)。農(nóng)村缺乏科技知識已成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一。針對這種情況，云南農(nóng)大圖書館在收集地方農(nóng)業(yè)文獻的基礎(chǔ)上編印了《農(nóng)業(yè)科技信息》，主要報道我校、我省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)所取得的成果和科技動態(tài)，其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發(fā)，重點刊載具有云南特色的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法，體現(xiàn)專業(yè)性、針對性以及結(jié)合農(nóng)事季節(jié)的實用性的特點，到目前為止刊出60期，贈送省內(nèi)外各科研單位、教學(xué)單位、農(nóng)村基層單位，收到了大量的反饋信息，深得基層農(nóng)技人員的好評。大學(xué)生利用節(jié)假期帶回家鄉(xiāng)，青年教師下鄉(xiāng)鍛煉、扶貧帶到農(nóng)村，為廣大農(nóng)民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息，為科技興農(nóng)和科技扶貧服務(wù)。由此可見圖書館能夠通過對地方農(nóng)業(yè)文獻的深加工，縮短與讀者需求的距離。
5．強化用戶情報意識的必要性
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廣西警官高等?？茖W(xué)校黨委書記 胡章記:我校從2004年起開展以“鑄造誠信人格,構(gòu)建和諧校園”為主題的教育管理活動,收到了良好效果。
首先,誠信教育實現(xiàn)“三個滲透”:一是誠信認知滲透到師生頭腦。通過一系列豐富多彩、富有特色的誠信教育活動,廣大師生以“失信為恥,守信為榮”為信念,誠信意識明顯增強,誠信素養(yǎng)不斷提升。二是誠信活動滲透到家庭,把學(xué)校、家庭和社會教育有機結(jié)合起來,擴大誠信教育影響力。學(xué)校通過“給家長一封信”、“家庭報告書”、“家長座談會”、“家長監(jiān)考員”、“通報表彰與批評”等形式,發(fā)文的范圍是全校師生、生源所在地黨團支部、受表揚和批評學(xué)生的家長。三是誠信理念滲透到社會。學(xué)校通過“扶貧支教”、“三下鄉(xiāng)”活動及對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查,與用人單位加強溝通合作,使誠信教育向社會延伸,引導(dǎo)學(xué)生在就業(yè)形勢日益嚴峻的情況下誠信求職。誠信就業(yè)已經(jīng)成為學(xué)校一張亮麗的名片,2004-2010年畢業(yè)生就業(yè)率均在當年全區(qū)高職高專平均就業(yè)率的前列。學(xué)校的誠信教育對社會產(chǎn)生了一定的輻射作用,百色市田東縣委書記王西冀曾感慨地說:“廣西警專學(xué)生誠信做人、誠信做事,給了我們一個啟示,我們要從打造誠信縣委、誠信政府、誠信企業(yè)做起,從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點滴做起,努力打造誠信田東?！?/p>
其次,誠信實踐實現(xiàn)“零作弊”、“零欠費”:一是創(chuàng)設(shè)“三種考場”,實現(xiàn)考試“零作弊”。2007-2010年,誠信考場有52243人次參加考試,三種考場共210076人次參加考試,無人違紀,實現(xiàn)“零作弊”。二是開展“送溫暖”活動,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)費“零欠費”。學(xué)生欠交學(xué)費是高校辦學(xué)過程中遇到的新的棘手難題,通過及時的扶貧助學(xué)活動,自2008年以來,全校學(xué)生無一人拖欠學(xué)費,成為廣西高校中無欠交學(xué)費的學(xué)校。同時,取得六項成效:一是學(xué)生和家長對黨和政府的感情更深了;二是貧困生的大局觀念增強了;三是師生關(guān)系更加密切了;四是同學(xué)之間的友情更純真了;五是貧困生的經(jīng)濟壓力解除了;六是不誠信的學(xué)生誠信了。
經(jīng)過六年探索實踐,我校誠信教育管理活動取得了一定的理論和實踐成果。2005年初,學(xué)校成立了誠信教育管理理論與實踐課題組。2006年,誠信教育與構(gòu)建和諧校園理論與實踐被評為廣西教育科學(xué)規(guī)劃立項課題。2007年,由國防大學(xué)出版社出版專著《高校誠信教育的理論與實踐》。同年,“誠信教育管理探索與實踐活動”獲廣西全區(qū)宣傳思想政治工作創(chuàng)新成果獎。自2004年起,我校師生在各類刊物上發(fā)表有關(guān)誠信教育研究的論文300多篇。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理自治權(quán) 民族自治地方 宏觀經(jīng)濟環(huán)境 市場制約
引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革逐步確立，民族自治地方的經(jīng)濟立法也逐漸展開，大量的適合少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展要求的法律法規(guī)、條例相繼出臺，進一步鞏固和加強了民族區(qū)域自治制度，有效地保障了少數(shù)民族的經(jīng)濟權(quán)利。
一、民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的概述
(一)民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的內(nèi)涵
經(jīng)濟管理自治權(quán)在有的教材中被稱為經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)，。這個概念的核心就是“權(quán)”字，“權(quán)”可以解釋為權(quán)利或者權(quán)力，是以義務(wù)或責(zé)任相對應(yīng)的概念，在這里一般指權(quán)力，是法律賦予一定主體行使某項職能的依據(jù)，其外在表現(xiàn)為某種職能，內(nèi)在是一定的法律依據(jù)，經(jīng)濟管理自治權(quán)是一種經(jīng)濟權(quán)利，是多民族國家依照法律的形式確認和保障的，少數(shù)民族在特定經(jīng)濟關(guān)系中享有的正當?shù)睦?、主張、資格、力量或自由。
（二）貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施的法律依據(jù)
貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)具有相應(yīng)的法律依據(jù)，這些依據(jù)是經(jīng)濟管理自治權(quán)實施的權(quán)力來源和法律保障。
1.依據(jù)國家法律法規(guī)
主要是依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《若干規(guī)定》、》）、《國務(wù)院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》、《貴州省實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》等法律法規(guī)。
2.依據(jù)自治條例
主要是依據(jù)貴州民族自治地方自治州自治條例和自治縣自治條例
3.以政策措施作為補充
除了自治條例以外，有對經(jīng)濟建設(shè)的意見和建議，也有一些相關(guān)的政策措施。
二、貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的問題
貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的實施取得了一定的成績，存在許多優(yōu)勢，但同時存在許多不足。
(一)政府行政方面所面臨的問題
1.行政效率有待提高、行政管理尚待完善
2.對民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展所面臨問題的認識有待深入
3.各項政策有待于更加深入開展落實
(二)貧困問題與扶貧問題
貴州省民族自治地方貧困有其深刻的根源，更有其特定的機理特征，人力資本嚴重不足，自然資源雖然豐富，但利用效率低下，經(jīng)濟發(fā)展的資本也不足。
雖然貴州民族自治地方的自治條例中有關(guān)于扶貧的規(guī)定，并且各地也有相應(yīng)的政策措施，但扶貧是一個長期的工程，不能一蹴而就。并且實施過程中會受到各種因素的影響和制約。所以，貧困問題和扶貧問題是貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的一個問題。
(三)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用問題
貴州省民族自治地方礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的補償問題是礦產(chǎn)資源開發(fā)中的一個重要問題。雖然貴州省民族自治地方各種資源豐富，礦產(chǎn)資源的儲存量也很大，但人均獲得量還是嚴重不足，所以礦產(chǎn)資源開發(fā)后的補償問題必須嚴格對待。
(四)生態(tài)環(huán)境保護問題
貴州民族自治地方有很多地方是還沒有受到人類活動影響的原生態(tài)自然風(fēng)景區(qū)，對于這些地方的保護尤其重要。貴州省民族自治地方政府應(yīng)當更加注重生態(tài)環(huán)境的保護。在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中，貴州省民族自治地方生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度的破壞，許多地方都存在污染現(xiàn)象。并且更為嚴重的是在生態(tài)環(huán)境受到破壞后沒有得到合理的補償。貴州省民族自治地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中也有補償機制，但還有待于進一步完善。
三、貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的充分實施
（一）充分實施經(jīng)濟管理自治權(quán)所需解決的問題分析
要合理定位 “民族鄉(xiāng)”的角色，要加強科學(xué)研究，要抓住各種機遇，要認清客觀存在的問題及原因，要認清客觀的各種制約因素，要認清貴州民族自治地方的地方性差異。
（二）充分實施貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)的方法
1.完善宏觀經(jīng)濟環(huán)境
貴州省民族自治地方宏觀經(jīng)濟環(huán)境良好，但這個宏觀經(jīng)濟環(huán)境在不斷的變化，還存在一些漏洞，這些漏洞如果沒有得到及時和完整的修復(fù)，將極大的影響貴州省民族自治地方微觀經(jīng)濟發(fā)展，從而影響整個宏觀經(jīng)濟環(huán)境的正常運。
2.消除市場制約
政府要主動管理市場經(jīng)濟，但不能強行干預(yù)經(jīng)濟的運行，而應(yīng)監(jiān)督市場的發(fā)展，引導(dǎo)市場向著良性循環(huán)的結(jié)構(gòu)發(fā)展，消除市場制約現(xiàn)象。貴州省民族自治地方各自治州政府之間、各自治縣政府之間以及縣與州政府之間要相互協(xié)助和配合，不能相互排斥、相互設(shè)置障礙，要共同努力為經(jīng)濟管理自治權(quán)的充分實施創(chuàng)造一個良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。
3.注重低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式
貴州省民族自治地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟有其客觀必要性，貴州省民族自治地方存在各種環(huán)境問題，能源消耗大，能源利用效率低下，在此情況下，必須充分調(diào)動當?shù)厝藗兊姆e極性，形成循環(huán)發(fā)展與低碳發(fā)展的觀念，加強技術(shù)創(chuàng)新，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有必要進行制度創(chuàng)新。這樣才能將貴州民族自治地方的經(jīng)濟發(fā)展起來。
4.完善貴州民族自治地方財政轉(zhuǎn)移支付制度
完善貴州民族自治地方財政轉(zhuǎn)移支付制度必須做到確定可行的財政轉(zhuǎn)移支付政策目標，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的指導(dǎo)思想和基本原則，選擇適合貴州民族自治地方的財政轉(zhuǎn)移支付模式，并選擇適當?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付方式；優(yōu)化財政轉(zhuǎn)移支付制度的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一并完善財政轉(zhuǎn)移支付體系。
總結(jié)
充分分析貴州省民族自治地方經(jīng)濟管理自治權(quán)實施存在的問題及其原因和充分論證貴州省民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展所面臨的機遇也是必不可少的，在貴州省民族自治地方解決貧困問題、生態(tài)環(huán)境保護問題和礦產(chǎn)資源開發(fā)問題更是迫在眉睫。使民族自治地方所享有的經(jīng)濟管理自治權(quán)力在新的歷史條件和新的發(fā)展形勢下與貴州省客觀實際相結(jié)合，也是貴州省經(jīng)濟騰飛的一個契機。
參考文獻
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摘 要 通過各種渠道開發(fā)農(nóng)業(yè)地方文獻，把分散在不同類型出版物中、不同藏書范圍內(nèi)的云南農(nóng)業(yè)文獻，予以集中，加以揭示、報導(dǎo)。建立起具有地方特色的農(nóng)業(yè)藏書體系、目錄體系和計算機檢索體系，有效地為云南農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
我國地域遼闊，地形地貌復(fù)雜，氣候類型多樣，決定了我國農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的多樣性和地域性。我省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在我省的國民經(jīng)濟中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。我省地處西南邊疆，氣候溫和、雨量充沛、無霜期長，其特殊的地貌地勢及獨特的“ 體氣候”，具有多種農(nóng)業(yè)資源，形成了以糧食作物為主體的煙、蔗、茶、油、蠶、蔬菜、水果、藥材、橡膠和花卉等為骨干的生產(chǎn)格局。畜牧也具有種類多、數(shù)量大等特點。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進步，農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)信息都有著迫切的需求。怎樣從本省實際出發(fā)，發(fā)揮本省資源優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。幾年來我們根據(jù)我省農(nóng)業(yè)的特點，通過各種渠道積極開發(fā)云南農(nóng)業(yè)地方文獻資源，發(fā)掘云南農(nóng)業(yè)地方文獻資源的潛在價值，從而滿足我省農(nóng)業(yè)發(fā)展對情報信息的需求。
1、云南農(nóng)業(yè)地方文獻的征訂
首先把冠有“云南”字樣的農(nóng)業(yè)期刊訂齊，如云南農(nóng)業(yè)科技，云南植物研究，云南畜牧獸醫(yī)，云南煙草等。對綜合性農(nóng)業(yè)期刊和專業(yè)性農(nóng)業(yè)期刊也盡量訂齊，并與全國300多家農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)科院、各地州農(nóng)科所建立了資料交換關(guān)系，這樣我館每年通過郵訂、內(nèi)訂、交換等渠道征訂的農(nóng)業(yè)科技期刊近600種。通過《全國新書目》、《科技新書目》及新華書店、出版社的征訂目錄訂購有關(guān)云南農(nóng)業(yè)的圖書，中國農(nóng)業(yè)年鑒、云南年鑒、云南統(tǒng)計年鑒、云南經(jīng)濟年鑒等每年必訂，以保持其連續(xù)性。對出席有關(guān)農(nóng)業(yè)方面學(xué)術(shù)會議的教師和科研人員帶回的各種會議論文以內(nèi)部資料形式進行收藏。對我校教師、科研人員撰寫的專著、發(fā)表的論文進行專門收集。通過多年的努力我館的農(nóng)業(yè)文獻特別是農(nóng)業(yè)地方文獻已初具規(guī)模，自成體系，不僅豐富了館藏，而且己成為云南農(nóng)業(yè)文獻的中心，除為我校廣大師生服務(wù)外，還為省農(nóng)科院、林科院、西南林學(xué)院，省煙草研究所、省情報所、中科院昆明植物所、動物所等單位提供了大量的情報信息服務(wù)。
2、加強農(nóng)業(yè)地方文獻的科學(xué)管理，充分揭示館藏
2．1有針對性的把分散在上百種期刊中的云南農(nóng)業(yè)文獻有效的提供給讀者是我館文獻工作的一項重要內(nèi)容。從 1979年開始我館定期從新到期刊中搜集農(nóng)業(yè)科技文獻，共編纂館藏農(nóng)業(yè)科技資料目錄21期。
目錄以題錄的形式展現(xiàn)給讀者，主要內(nèi)容為生物科學(xué)和農(nóng)業(yè)科學(xué)，農(nóng)業(yè)科學(xué)中又分為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、植保、農(nóng)作物、園藝、畜牧獸醫(yī)。每期報導(dǎo)文獻600余條，共報導(dǎo)文獻近13000條。同時根據(jù)云南農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況和我校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置情況編纂了館藏農(nóng)業(yè)專題科技資料目錄11冊，共報導(dǎo)文獻7758條。專題目錄報導(dǎo)的文獻更具有針對性，如煙草行業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，每年我省和我校的科研課題中都有多項以煙草研究為對象的課題。為適應(yīng)煙草科學(xué)的發(fā)展，我校成立了煙草研究所，開發(fā)了煙草專業(yè)，為滿足師生對煙草文獻的需求，我們編寫了煙草專題目錄三期共報導(dǎo)文獻2265條。
2．2為了發(fā)揮我館云南農(nóng)業(yè)地方文獻的優(yōu)勢，更好地為我省農(nóng)業(yè)服務(wù)，199l年我們進行了館藏《云南地方農(nóng)業(yè)科技文獻專題目錄》的編纂，本專題共分為中文圖書、農(nóng)學(xué)、植保、園藝、畜牧獸醫(yī)5個部分，搜集年代從1979—199l年。中文圖書部分共搜集文獻300余條，分散在近百種圖書中，這些圖書除專業(yè)性和綜合性農(nóng)業(yè)圖書外有還有各種年鑒、省情、市情、云南農(nóng)業(yè)地理、氣候統(tǒng)計資料、各地、縣、市農(nóng)業(yè)志，有中國近代農(nóng)業(yè)史，民國時期墾殖資料，還有日本人寫的《始于云南而延及老撾泰國的稻米之路》。這些圖書是研究云南農(nóng)業(yè)的重要歷史資料，其余四部分共報導(dǎo)文獻2889條，其主要文獻源為云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報、云南農(nóng)業(yè)科技、云南農(nóng)業(yè)、云南植物研究、云南煙草、云南茶葉、云南畜牧獸醫(yī)等。專門云南農(nóng)業(yè)期刊中的文獻占70％，其余30％分散在近百種其他農(nóng)業(yè)期刊、會議論文、學(xué)位論文、內(nèi)部資料中。這套目錄我們除分發(fā)到我校各院、系、研究所外，還寄往全省各地州農(nóng)科所，對到我校成人教育學(xué)院學(xué)習(xí)的我省各級農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們也為他們提供目錄。根據(jù)目錄所提供的信息我校讀者在較短時間內(nèi)就可以找到自己所需的文獻，校外讀者也多次來函索取原文。
3、《數(shù)據(jù)庫》——地方文獻開發(fā)的現(xiàn)代化手段
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代化技術(shù)在圖書館中的應(yīng)用，為了展示我校建校以來教學(xué)、科研成果及學(xué)校發(fā)展概貌，學(xué)校決定進行《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科技論文、專著、成果、專利數(shù)據(jù)庫》（以下簡稱《農(nóng)大庫》）的建庫工作。我校于1938年建校至今已六十周年，經(jīng)歷了各個不同的歷史時期，半個多世紀以來學(xué)校發(fā)生了巨大的變化，特別是改革開放給學(xué)校帶來了前所未有的大好形勢。各頂科研成果的完成、專利的申報，為云南農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了貢獻，大量農(nóng)業(yè)專著的出版和科技論文的發(fā)表充分反映了我校在云南農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，也反映了我校教學(xué)科研的水平和實力?！掇r(nóng)大庫》已收集（到目前為止）我校作者在各個時期各種刊物上發(fā)表的論文2200多篇，專著（含公開出版的教材及校內(nèi)自編教材）278部，參加各種學(xué)術(shù)會議交流的論文300余篇，獲各種獎勵的科研成果368項，已被批準專利16項。
《農(nóng)大庫》設(shè)有多個字段，各字段均為檢索入口，同時具有增刪、排序、統(tǒng)計、制表等功能。由于我校的各項科研成果都是以云南農(nóng)業(yè)為研究對象的，論文和專著也是反映云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和科學(xué)實驗的，所以《農(nóng)大庫》也應(yīng)該是云南農(nóng)業(yè)地方文獻的一種形式。《農(nóng)大庫》的建立除可以為教師、科研人員提供科研信息外，還可以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和科研部門部署工作提供依據(jù)。為人事部門選拔干部、考核晉升教師提供參考。可以發(fā)揮我校農(nóng)業(yè)文獻和農(nóng)業(yè)人才的優(yōu)勢，在支農(nóng)和扶貧中挑選合適人才為農(nóng)民解決實際問題，做到人盡其用。同時還可以作為校史的內(nèi)容對新生進行入學(xué)教育，使他們了解學(xué)校的發(fā)展歷史，樹立起熱愛學(xué)校，熱愛專業(yè)的思想，是學(xué)校開展社會主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容之一。
4 、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：廣東民族地區(qū)；財政；轉(zhuǎn)移支付
中圖分類號：F810 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-01
廣東民族地區(qū)一直以來受歷史、自然等因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展與全國相比，特別是與廣東發(fā)達地區(qū)相比，差距很大且有進一步擴大的趨勢。對于廣東民族地區(qū)尤其是貧困民族自治縣來說，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平低等原因，財政轉(zhuǎn)移支付制度的資金支持起著舉足輕重的作用，對民族地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
一、財政轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)
轉(zhuǎn)移支付一種再分配制度，作為財政學(xué)范疇的專有名詞，簡單來說轉(zhuǎn)移支付指的是政府間財力的上下移動。有廣義和狹義之分：廣義上是指以國內(nèi)各級政府間按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理劃分財政收入級次和規(guī)模的一種分配形式，既包括上級政府對下級政府財政收入的補助，也包括下級政府對上級政府財政收入的上解。即凡是政府間財力的轉(zhuǎn)移與劃撥關(guān)系都可被視為轉(zhuǎn)移支付。狹義上的轉(zhuǎn)移支付一般指相鄰的兩級政府，上級對下級的財力補助。在實際工作和理論研究中一般都是按狹義的來理解。①
二、廣東連南瑤族自治縣財政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀問題分析
廣東連南瑤族自治縣地處廣東西北部，是廣東省十六個重點扶貧開發(fā)縣之一。民族地區(qū)有其民族地方特點，當?shù)氐恼?、?jīng)濟、文化、民族風(fēng)情等有著民族特點。近兩三年，連南縣社會、經(jīng)濟發(fā)展及財政收入等方面都取得了很大的發(fā)展與進步，財政轉(zhuǎn)移支付工作的進展也取得不錯的成果，但也存在不少不能忽視的問題。
（一）總體經(jīng)濟發(fā)展遲緩，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、差距大
連南瑤族自治縣作為一個廣東扶貧開發(fā)重點縣，地處偏遠山區(qū)，有“九山半水半分田”之稱，交通不便，生活、工作環(huán)境艱苦，相對貧窮落后。經(jīng)濟、社會基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，各級財政比較困難，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出。近年三次產(chǎn)業(yè)比為19.9：41.2：38.9，與全省5.5：51.6：42.9相比還有很大的差距。廣東最發(fā)達地區(qū)是珠江三角洲，珠三角人均GDP 2006年達到5300美元，山區(qū)包括少數(shù)民族地區(qū)在內(nèi)只有970美元，珠三角是山區(qū)的5倍多。②2009年，連南縣GDP總量僅為14.63億元，地方財政一般預(yù)算收入1.25億元，經(jīng)濟總量不大，而且2009年連南縣財政支出4億多，收支矛盾十分突出。
（二）財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模呈現(xiàn)遞增趨勢，對國家財政轉(zhuǎn)移支付依賴性大
廣東省欠發(fā)達地區(qū)尤其是偏遠少數(shù)民族地區(qū)需省財政給予轉(zhuǎn)移支付補助，財政收支缺口逐年擴大，主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付來解決縣級財政資金周轉(zhuǎn)包括工資發(fā)放等問題。享受轉(zhuǎn)移支付補助，其中省財政轉(zhuǎn)移支付補助超過財政一般預(yù)算收入，個別縣的補助額達到其財政一般預(yù)算收入的4倍以上。連南縣近兩年財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模呈現(xiàn)遞增趨勢，卻由于是財政窮縣，財政困難而對國家轉(zhuǎn)移支付依賴大。連南縣在工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)、“三農(nóng)”、民生、教育、綜合維穩(wěn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展等工作的開展，任務(wù)繁重，所需經(jīng)費多。2009年連南縣財政支出項目大類14項，支出總計達30116萬元；2010年財政支出項目大類增至17項，支出總計達35077萬元。連南縣財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐年遞增，緊張的財政難以支撐、支持全縣的正常運轉(zhuǎn)與發(fā)展?？梢?，如果沒有國家財政的持續(xù)強有力支持，連南縣在社會、經(jīng)濟發(fā)展之路上將舉步維艱。
（三）財政轉(zhuǎn)移支付制度改革的深度與廣度不足
當前，我國政治體制、經(jīng)濟制度等方面依然存在一些深層次問題，這在一定程度上影響了財政改革的深入開展?，F(xiàn)有相關(guān)法規(guī)制度體系相對滯后，對財政改革的保障和支撐力度不夠，特別是財權(quán)與事權(quán)不夠統(tǒng)一、基層政府的財權(quán)與支出責(zé)任劃分不對稱、稅收增長分成比例不盡合理等問題一直沒有徹底解決，影響了改革的縱深推進。雖然廣東省整體經(jīng)濟實力較強，但省內(nèi)不同地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展情況和財政實力差異較大，改革推進程度不一，改革的廣度和深度有待進一步擴大。而連南縣財力薄弱、人力資源不足、管理水平低等條件的限制；推進預(yù)算約束力不強，定員定額標準較粗，在資金安排上還沒有徹底改變“基數(shù)加增長”的做法；國庫集中支付試點單位和資金比例偏低，國庫集中支付制度執(zhí)行不夠徹底；政府采購、績效評價等工作進展比較滯后等，造成一些財政改革措施難以真正落到實處。③
三、結(jié)論
連南瑤族自治縣社會經(jīng)濟等領(lǐng)域具有獨特的民族特色，研究其財政轉(zhuǎn)移支付問題，必須把民族地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化民族性問題作為出發(fā)點和落腳點，根據(jù)當?shù)孛褡鍖嶋H情況的特殊經(jīng)濟因素、文化背景、少數(shù)民族的特殊利益、特殊愛好、特殊的、特殊的風(fēng)俗習(xí)慣等區(qū)別對待，科學(xué)合理開展財政轉(zhuǎn)移支付工作以更好地促進連南縣的經(jīng)濟發(fā)展。
注釋：
①李茜.省以下轉(zhuǎn)移支付制度問題研究—以廣東省為例分析，暨南大學(xué)碩士論文，2006。
②廣東瑤族縣十三屆人大四次、五次會議文件。
③劉華偉.廣東公共支出管理制度改革研究，暨南大學(xué)博士論文，2008。
參考文獻：
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[2]劉華偉.廣東公共支出管理制度改革研究[D].暨南大學(xué)，2008.
一、面向*農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，積極開展專題研究
*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會二十多年的發(fā)展史告訴我們，學(xué)會既不是一個政府，也不是一個企業(yè)，作為一個群眾學(xué)術(shù)團體必須要有明確的辦會方向，*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會始終堅持“堅持理論聯(lián)系實際和實事求是的科學(xué)態(tài)度，針對*農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的重大理論和實踐問題，組織廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作者，廣泛開展學(xué)術(shù)研討，在科技與經(jīng)濟的結(jié)合、推動成果的轉(zhuǎn)化、提供政府宏觀決策參考等方面發(fā)揮積極作用”的指導(dǎo)思想。
*6年，在廣大會員單位的大力支持下，學(xué)會先后承擔(dān)了來自自治區(qū)世界銀行辦公室、*生產(chǎn)建設(shè)兵團計委、自治區(qū)計委等有關(guān)部門的課題研究工作。主要有：《*南疆貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會實證分析研究》、《新階段邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)機制與模式研究》、《*南疆農(nóng)村建設(shè)模式與途徑研究》等國家級、自治區(qū)級橫向科學(xué)研究項目20余項。
并且積極為地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展服務(wù)。*6年6月，受呼圖壁縣發(fā)改委的委托，學(xué)會組織20余人，在呼圖壁縣開展了為期10多天的*社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研活動，并寫出了10余份專題調(diào)研報告，完成了“呼圖壁縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”、“呼圖壁縣高效農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)示范項目規(guī)劃”。受伊吾縣政府的委托，于*6年，組織了8名專家，承擔(dān)了“伊吾縣有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專題調(diào)研”工作，并在此基礎(chǔ)上完成“伊吾縣有機農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃”。
這些課題緊密結(jié)合自治區(qū)和兵團發(fā)展的實際，為*農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。
此外，在今年學(xué)會擴大了對外交流的力度。已經(jīng)與意大利、奧地利、泰國、澳大利亞國家建立了課題研究合作。由歐盟資助的《歐亞特色高品質(zhì)有機食品營銷網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建研究》課題，已經(jīng)開展了二期，取得很大的成績。由澳大利亞澳大利亞昆士蘭大學(xué)資助的《*草原建設(shè)效益評價》課題也進一步研究中。
這種從實際出發(fā)，依托會員單位，開展專題研究的路子是符合*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會發(fā)展特點的現(xiàn)實選擇。
二、廣泛開展學(xué)術(shù)交流，積極參加兄弟學(xué)會組織的學(xué)術(shù)活動
*6年，在中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會以及各會員單位的大力支持下，學(xué)會邀請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院等知名學(xué)者來*進行專題講座，并就*新農(nóng)村建設(shè)、*財政問題等學(xué)術(shù)問題進行了交流座談一年來，學(xué)會共組織會員14人次出席了國際及全國性各級各類學(xué)術(shù)研討會。主要參加了由國際畜牧大會、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)研究生教育暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展國際研討會首屆伊犁河流域農(nóng)業(yè)開發(fā)與保護技術(shù)研討會、*農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與新農(nóng)村建設(shè)研討會等各種國際、國家級和地區(qū)級學(xué)術(shù)交流大會，并提交了10篇學(xué)術(shù)交流論文。
三、認真組織和參加自治區(qū)科協(xié)、自治區(qū)社科聯(lián)組織的各項活動
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會已經(jīng)成為隸屬自治區(qū)科協(xié)的學(xué)會，學(xué)會積極參加自治區(qū)科協(xié)組織的各項活動，各項工作受到科協(xié)的好評。根據(jù)自治區(qū)科協(xié)的要求和安排，農(nóng)經(jīng)學(xué)會協(xié)辦“*首屆博士生論壇”，參加了大會的部分組織工作，并積極參與論壇中學(xué)術(shù)論文收集、參評等前期、后期工作。為論壇的勝利召開做出了應(yīng)有的貢獻。同時積極參加自治區(qū)科協(xié)組織的各種學(xué)術(shù)會議。
四、搞好基礎(chǔ)建設(shè)，不斷拓寬學(xué)會服務(wù)范圍
為了更好的工作，本屆學(xué)會理事努力改善學(xué)會工作條件，學(xué)會換屆以后，*農(nóng)業(yè)大學(xué)在7號教學(xué)樓為學(xué)會提供辦公場所，學(xué)會辦公設(shè)施得以改善。同時加強了學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，尊重了調(diào)動了理事單位的積極性。
五、努力辦好《*農(nóng)村經(jīng)濟》學(xué)會期刊
在原有的基礎(chǔ)上，*6年擴充了《*農(nóng)村經(jīng)濟》雜志編輯部，為會刊質(zhì)量的提高奠定了基礎(chǔ)?！?農(nóng)村經(jīng)濟》不僅具有一般學(xué)術(shù)雜志的功能，同時也是會員進行學(xué)術(shù)交流的園地，是學(xué)會與會員聯(lián)系的紐帶，也是兄弟省區(qū)學(xué)會了解*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會的一個窗口。*6年，學(xué)會編輯部共編輯發(fā)行了4期30余篇學(xué)術(shù)論文，合計印數(shù)3600本。所撰寫的論文在政策性、理論性、針對性和可操作性等方面各有所長，對*農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、會員之間的交流與溝通、提高理論書評和業(yè)務(wù)能力都發(fā)揮了重要作用。此外，在今年，學(xué)會秘書處一文摘的形式編輯發(fā)行了《中亞信息》。
深化統(tǒng)籌認識，促進產(chǎn)學(xué)研用工作開展
截至目前，我市無一所高等院校和市以上科研院所，科技人員4.8萬余人，僅占總?cè)丝诘?.2%左右。除了仍然存在貧困面大、區(qū)位劣勢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民收入增長緩慢等突出問題外，特別是科技創(chuàng)新要素嚴重匱乏已成為導(dǎo)致全市農(nóng)村科技有效供給不足的瓶頸因素。大力加強產(chǎn)、學(xué)、研合作，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新要素，有利于促進高等院校、科研院所的人才、技術(shù)優(yōu)勢與我市的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合；有利于加快我市優(yōu)勢資源的開發(fā)、利用和聚合；有利于扭轉(zhuǎn)我市科技創(chuàng)新要素十分薄弱的現(xiàn)狀。2008年10月22日，市人民政府與四川省科技廳聯(lián)合舉辦了“2008·四川*科技成果轉(zhuǎn)化暨產(chǎn)學(xué)研合作對接洽談會”，市人民政府與四川大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南石油大學(xué)、四川省農(nóng)科院、四川省畜科院、四川省食品院簽訂了市校（院）科技合作協(xié)議，北牧南江黃羊集團、康翔食品、普瑞制藥、沃德公司等37家企（事）業(yè)單位與省內(nèi)外10家高等院校、科研院所簽訂了40項科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議，有力地促進了我市企業(yè)與高等院校、科研院所的產(chǎn)、學(xué)、研合作。
加強市校（院）聯(lián)姻，推動創(chuàng)新平臺重心下移
（一）建立研究開發(fā)平臺。為加快南江黃羊、通江銀耳的發(fā)展，依托北牧南江黃羊集團、通江山霸王野生食品有限公司，以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省畜科院、四川省農(nóng)科院、成都中醫(yī)藥大學(xué)、成都大學(xué)為技術(shù)支撐，正在積極爭取成立四川省南江黃羊工程技術(shù)研究中心、四川省通江銀耳工程技術(shù)研究中心和南江黃羊產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，著力攻克南江黃羊高繁（NA）、快長（NG）、大型（NB）、黑色（NBL）品系的培育和疫病防治等一批關(guān)鍵技術(shù)，重點打造銀耳多糖口服液、銀耳膠囊、銀耳功能飲料等一批新產(chǎn)品，有效提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
（二）建立成果轉(zhuǎn)化平臺。按照全省五大片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求，采取“龍頭企業(yè)+大院大所+示范基地+科技大戶”的模式，建立了南江黃羊健康養(yǎng)殖、通江銀耳規(guī)范化種植、巴州虎杖規(guī)范化種植、平昌生態(tài)蠶桑規(guī)范化種植四大科技示范基地，大力加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級的步伐。平昌縣依托西南大學(xué)、四川省蠶研所，在七里村生態(tài)蠶?？萍际痉痘匦略陨Ｃ?560畝，推廣新品種5個，實現(xiàn)銷售收入1125萬元，利稅275萬元。巴州區(qū)依托成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川省綠色藥業(yè)研究所，在西華山村虎杖產(chǎn)業(yè)化示范基地種植虎杖610畝，種植農(nóng)戶戶平增收800余元，以虎杖為唯一原料開發(fā)的“解毒降脂膠囊”年銷售收入3000余萬元。同時，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的原則，依托四川省農(nóng)科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等的技術(shù)支撐，使全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成為農(nóng)村科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化中心。通江縣食用菌科技示范園建立標準化耳房21個，鋼架薄膜大棚6個，接種袋料銀耳、香菇、金針菇等珍稀菌6.2萬袋。巴州區(qū)優(yōu)質(zhì)果蔬科技示范園引進推廣蔬菜新品種20多個和“SOD植入術(shù)”、設(shè)施農(nóng)業(yè)等多項新技術(shù)，年創(chuàng)產(chǎn)值540多萬元。
（三）建立科技信息平臺。為給廣大農(nóng)民和企業(yè)提供高效、便捷的信息服務(wù)，依托省生產(chǎn)力促進中心、省科技信息研究所，建立了*市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺和科技文獻服務(wù)平臺，共享維普、萬方、同方、國研、專利、標準等國內(nèi)著名六大信息資源，并納入全省統(tǒng)一的TRS模塊集中管理。建立了5個市、縣（區(qū)）科技信息中心，124個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科技信息服務(wù)站和378個村社科技信息示范戶，形成了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組四級科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。平昌縣依托四川省計算機研究院，自去年9月開通“科技110”服務(wù)平臺以來，已接受用戶求助、咨詢300余人次，現(xiàn)場診斷、指導(dǎo)和幫扶76人次，致富信息45條，發(fā)送農(nóng)時品種信息41條、實用技術(shù)139項。
建立長效機制，加快科技人才流動步伐
（一）推廣科技特派員制度。建立了黨政機關(guān)派、研學(xué)單位派、科農(nóng)雙向選的“兩派一選”科技特派員選派機制，完善了科技特派員派出單位、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、園區(qū)“四位一體”的監(jiān)管機制，制定了派出單位對口扶聯(lián)、派出單位定向指導(dǎo)、科技特派員月報等制度。目前，全市建立了南江黃羊、通江銀耳、南江金銀花、巴州虎杖、平昌蠶桑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)新團隊，選派科技特派員627人，其中從高等院校、科研院所選派科技特派員85人。南江縣抓住全省首批科技特派員試點縣機遇，選派科技特派員380人，推廣新技術(shù)、新品種30余項，實現(xiàn)利潤300余萬元，科技特派員參與利益分配60余萬元?？萍继嘏蓡T、畜牧推廣研究員賈正貴，在南江縣字庫村牽頭建立了南江黃羊健康養(yǎng)殖示范小區(qū)28個，飼養(yǎng)南江黃羊4000余只，成為該縣低山區(qū)成功圈養(yǎng)南江黃羊的樣板。
（二）建立專家服務(wù)基地。按照“不求所有、但求所用”的原則，大力實施“借腦借智”工程，共建立專家服務(wù)基地5個，先后參與工作專家60余人。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)分別在南江縣寨坡鄉(xiāng)、元潭鄉(xiāng)建立了南江黃羊博（碩）士工作站和教學(xué)實習(xí)基地，僅去年參與研究工作的博（碩）士就達12人，已發(fā)表關(guān)于南江黃羊的科研論文15篇。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；社會實踐；思想道德修養(yǎng)課；實效性
高校思想道德修養(yǎng)課是以為指導(dǎo)，以人生觀、價值觀和道德觀教育為主線，綜合運用相關(guān)科學(xué)知識，依據(jù)大學(xué)生成長的基本規(guī)律，教育引導(dǎo)大學(xué)生加強自身道德修養(yǎng)的一門課程。大學(xué)生社會實踐是按照高等教育培養(yǎng)目標的要求，有目的、有計劃、有組織地引導(dǎo)大學(xué)生走出課堂，深入實際、深入社會、深入生活，從而提高其全面素質(zhì)的一種教育活動，是大學(xué)生受教育、長才干、做貢獻的重要載體。因而，強化大學(xué)生社會實踐環(huán)節(jié)，對于增強大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課教育理論實效性發(fā)揮著不可替代的作用。
一、大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課與社會實踐的互動關(guān)系。
1、大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課要通過社會實踐這一環(huán)節(jié)提升教學(xué)效果，充分實現(xiàn)育人功能
大高校的思想道德修養(yǎng)課是通過理論引導(dǎo)和灌輸對學(xué)生進行思想政治教育的主要途徑，修養(yǎng)性和實踐性是這門課程的本質(zhì)特征。社會實踐來源于現(xiàn)實的社會和生活，社會實踐中的思想政治教育是一種非強制性的靈活的教育方式，能實現(xiàn)潛移默化的育人作用，其效果自然也要大于課堂上書本的教授。因而，只有做到理論聯(lián)系實際，加強社會實踐環(huán)節(jié)，才能提高思想道德修養(yǎng)課的實效性。
2、大學(xué)生社會實踐活動需要思想政治理論的引導(dǎo)
大學(xué)生社會實踐的真正目的是要通過正確的思想政治理論知識作用于大學(xué)生的實踐活動，使學(xué)生達到理論聯(lián)系實際、知行統(tǒng)一的效果。哲學(xué)認為：認識對實踐具有導(dǎo)向作用。所以，沒有理論指導(dǎo)的社會實踐活動是盲目的，只能算作無主觀意識的一般人類活動，大學(xué)生社會實踐只有以正確的理論來引導(dǎo)，才能使學(xué)生真正發(fā)揮認識對實踐的能動作用。［1］
二、大學(xué)生社會實踐在實施過程中存在的問題
自上世紀80年代，高校開展社會實踐活動以來，大學(xué)生社會實踐的內(nèi)容不斷豐富，實踐領(lǐng)域也不斷擴大，取得的成效也越來越顯著，已成為思想政治教育過程中不可或缺的環(huán)節(jié)。但是，隨著時展，各種新形勢、新變化應(yīng)運而生，給社會實踐的實施造成了各種困難和壓力，高校在開展社會實踐的過程中還存在這一定的問題，主要表現(xiàn)在：
1.管理機制不夠健全
高校對社會實踐的重視程度不夠，沒有認識到社會實踐應(yīng)與課堂教育有效結(jié)合，高校的社會實踐活動僅作為學(xué)生可以自由選擇的第二課堂活動來實施，缺乏有力的管理和指導(dǎo)，社會實踐的指導(dǎo)與大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課的指導(dǎo)相脫節(jié)。
2.考評機制不夠科學(xué)完善
目前，高校的社會實踐活動把力量主要放在團隊的精英實踐上，而絕大多數(shù)學(xué)生的實踐，以學(xué)生自主分散進行，僅要求開學(xué)后上交一份實踐報告，缺乏一定的指導(dǎo)和保障措施，導(dǎo)致了學(xué)生主動參與積極性不高，很多學(xué)生直接抄襲或下載論文報告，容易流于形式，不利于大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課實效性的發(fā)揮。
3.基地化建設(shè)難以推行
社會給學(xué)生提供的社會實踐崗位有限，特別是面對就業(yè)壓力下，各企事業(yè)單位能提供一定的崗位共學(xué)生實踐的很少。［2］另一方面，社會實踐活動內(nèi)容局限于公益服務(wù)、支教扶貧、參觀訪問、文藝演出、社會調(diào)查等，缺乏與所學(xué)專業(yè)的結(jié)合，不能充分發(fā)揮學(xué)生的專業(yè)優(yōu)勢社會的實際需求的結(jié)合，也影響了長效穩(wěn)定的基地建設(shè)。
三、創(chuàng)新大學(xué)生社會實踐活動的運行機制，強化育人功能。
把高校的大學(xué)生社會實踐活動納入思想到得修養(yǎng)課的教學(xué)環(huán)節(jié)，是高校兩課中的重要改革，創(chuàng)新大學(xué)生社會實踐活動的運行機制，能夠更有效的圍繞理論教學(xué)實現(xiàn)育人功能。
1、建立健全組織機構(gòu)
需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把相關(guān)的職能部門，如：學(xué)生處、團委、教務(wù)處、兩課教研室等共同組成大學(xué)生社會實踐指導(dǎo)機構(gòu)，并把社會實踐活動納入教學(xué)計劃。機構(gòu)要根據(jù)學(xué)校以及學(xué)生的自身特點，針對不同學(xué)程的教學(xué)安排，將大學(xué)生社會實踐的內(nèi)容、形式與課程教育內(nèi)容和目標有機結(jié)合，制定切實可行的教育方案。同時建立一支思想政治理論豐富又有實踐經(jīng)驗的指導(dǎo)教師隊伍，在指導(dǎo)教師的工作量和考核辦法上也應(yīng)給予獎勵激勵措施提升教師參與指導(dǎo)的積極性。
2、加強對大學(xué)生社會實踐活動的宣傳和引導(dǎo)
目前高校對于社會實踐活動的啟動和宣傳僅在寒暑假前下發(fā)文件或通知，這樣不利于學(xué)生把社會實踐活動與各階段的教育主題相結(jié)合，會影響到學(xué)生參與實踐的目的性和態(tài)度。應(yīng)把社會實踐的宣傳納入到新生入學(xué)教育，讓剛剛跨入高等學(xué)府的大學(xué)生們，對社會實踐有一個認識和了解，對于今后的思想政治教育工作有一個良好的開端。同時，在日常的教學(xué)活動中加強對社會實踐活動的引導(dǎo)，擴大領(lǐng)域和渠道，讓學(xué)生多了解和認識社會實踐，進一步激發(fā)青年學(xué)生參與實踐的熱情。
3、加強社會實踐的基地建設(shè)
結(jié)合專業(yè)所學(xué)建立一批穩(wěn)定、長期的社會實踐基地，能夠給學(xué)生提供良好的社會實踐環(huán)境，又能使學(xué)校和社會合作共建、雙向受益。在社會實踐基地的選擇和鞏固上還需要高校相關(guān)部門多下功夫。
總之，在對學(xué)生進行思想道德修養(yǎng)課教學(xué)的同時，加強社會實踐這一重要環(huán)節(jié)，把空洞的理論知識演變?yōu)榱艘子诮邮艿默F(xiàn)實經(jīng)驗，能夠進一步提高大學(xué)生們思想道德素質(zhì)和分析解決問題的能力，強化了大學(xué)生思想道德修養(yǎng)課的實效性。（作者單位：河北科技師范學(xué)院）
基金項目：2012年度河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題，編號：201203181。
參考文獻：