時間：2022-07-14 11:54:29
導(dǎo)語：在經(jīng)營工作方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、基本目標
堅持“以人為本、促進和諧、共同參與、群體管理”的工作思路，按照街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商所組織協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各負其責(zé)，各社區(qū)落實屬地化管理責(zé)任的工作機制，堅持規(guī)范疏導(dǎo)為主、查處取締為輔的工作方針，通過集中整治規(guī)范，依法規(guī)范和取締各類無證照經(jīng)營行為，建立健全長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)“減少總量、解決存量、遏制增量”的工作目標，使轄區(qū)各類市場主體的準入和經(jīng)營秩序得到有效規(guī)范，將無證照經(jīng)營總量控制在3%以內(nèi)，并鞏固整治規(guī)范成果，確保無證照經(jīng)營問題不反彈，給人民群眾營造一個安全、健康、和諧的消費環(huán)境，促進全街道經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
二、工作重點
（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立集中整治規(guī)范無證照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，及時通報、調(diào)度、協(xié)調(diào)、整合、整頓和創(chuàng)建工作，形成“街道牽頭，社區(qū)參與，工商、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、宣傳、城管等相關(guān)部門各司其職，齊抓共管，共同做好工作”的良好局面。在工作推進中，要按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則。對于涉及單個前置審批的無證照經(jīng)營，前置審批部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人；涉及多個前置審批的無證照經(jīng)營，凡未取得行業(yè)審批主管部門許可的，其行業(yè)主管審批部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人；對已取得行業(yè)審批主管部門許可，但仍有部分前置審批未取得的無證照經(jīng)營，尚未取得審批的前置審批部門均為監(jiān)管的第一責(zé)任人；無須辦理前置審批許可的無證照經(jīng)營，工商部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人。各社區(qū)為本行政區(qū)域內(nèi)無證照經(jīng)營的屬地化管理責(zé)任人。
（二）突出與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。實施全方位無縫隙檢查，全面取締無照經(jīng)營行為，就要正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經(jīng)濟安全的關(guān)系，堅持一手抓規(guī)范，一手抓發(fā)展，把整治無證照經(jīng)營工作的立足點和著眼點放到促進經(jīng)濟規(guī)模擴大和市場主體總量增加上來。
（三）突出疏堵結(jié)合、區(qū)別對待原則。區(qū)別無證照經(jīng)營的不同情況，實施分類整治。檢查中，對已具備條件、但未申領(lǐng)證照的，督促其辦理證照，合法經(jīng)營；對基本符合條件的，幫助其規(guī)范完善；對危害人身健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等無證照經(jīng)營行為，堅決予以查處取締。
（四）突出經(jīng)營者自律規(guī)范與社會共同參與監(jiān)督。要通過經(jīng)營者自律落實，使轄區(qū)經(jīng)營者自覺做到守法經(jīng)營，亮證經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù)，做到依法經(jīng)營、誠信服務(wù)。同時，還可以結(jié)合12315“五進”工程和“一會兩站”建設(shè)，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，依托“一會兩站”平臺，在社區(qū)建立義務(wù)監(jiān)督員制度，利用聯(lián)絡(luò)站貼近群眾的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為的線索，建立起群眾、聯(lián)絡(luò)站、工商機關(guān)、社區(qū)居委會、街道政府之間的整治無照防控互動機制。
（五）突出方便準入審批與加強后續(xù)監(jiān)管相結(jié)合。準入審批是治標，后續(xù)監(jiān)管是治本。工作中要堅持標本兼治、綜合治理，一方面要營造符合實際的準入審批環(huán)境，另一方面更要注重審批后的后續(xù)監(jiān)管。要進一步完善行業(yè)審批監(jiān)管、屬地化監(jiān)管及市場巡查等制度,同時建立單位（部門）信息共享機制,把整治無證照經(jīng)營活動納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)動態(tài)、無間隙監(jiān)控。在巡查中寓監(jiān)管、服務(wù)、預(yù)警、幫扶于一體，建立健全轄區(qū)業(yè)戶動、靜態(tài)檔案。
三、實施步驟
（一）日常監(jiān)管。
各職能部門和社區(qū)，要嚴格按照職責(zé)要求，認真抓好對無證無照經(jīng)營行為的整治規(guī)范工作，要立足建立長效監(jiān)管機制，制定具體的整治方案和工作措施，確保日常監(jiān)管職能到位。各成員單位每年的1月10日前要將年度整治規(guī)范方案和工作措施報街道集中整治規(guī)范無證照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時實行月調(diào)度制度，每月5日前，各成員單位要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月整治規(guī)范情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織召開一次聯(lián)席會議，通報一個季度整治規(guī)范無證無照經(jīng)營情況，提出下一季度工作要求。
（二）整頓規(guī)范無照經(jīng)營行為。
實行無證無照集中整治月制度，每年3月1日至3月31日為集中整治月時間。重點對涉及多個部門、難以規(guī)范、存在重大風(fēng)險、在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的經(jīng)營業(yè)戶實行集中整治。各相關(guān)責(zé)任部門將集中整治月的工作方案和工作情況總結(jié)分別于當年的2月25前和4月5日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
年集中整治月為12月份，具體安排如下：
1、排查摸底登記階段（12月8日—12月15日）。
各社區(qū)配合各職能部門按照職責(zé)分工，本著邊檢查、邊摸底、邊規(guī)范的思路，全面準確摸清轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營的業(yè)戶名單、具置、無證照原因和處置情況，建立無證照臺帳，在12月15日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對符合登記條件的，發(fā)放有關(guān)表格，督促其到有關(guān)部門辦理證照；對暫不具備登記條件但經(jīng)過整改可以達到要求的，依法責(zé)令其停業(yè)整頓并于一周內(nèi)到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)；對根本不具備經(jīng)營條件的，做好記錄，責(zé)令停業(yè)，并將有關(guān)情況及時報相關(guān)職能部門。工商所印制宣傳材料和辦事指南，分配給各社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放給無照經(jīng)營業(yè)戶。
2、集中整治階段（12月15日-12月25日）。
各職能部門對照無證、照臺帳，重點對涉及多個部門、難以規(guī)范、存在重大風(fēng)險、在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的經(jīng)營業(yè)戶，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門進行集中整治，對拒不改正的，由各社區(qū)積極配合工商、衛(wèi)生、城管、公安、安監(jiān)、宣傳等部門按照各自職能堅決予以取締。有行政許可職能的部門要堅持在發(fā)展中規(guī)范的原則，提高辦事效率，簡化辦事程序，降低收費標準，做到快受理，快審批。對相對集中且符合條件的業(yè)戶，可現(xiàn)場辦理有關(guān)證、照，對經(jīng)整改能夠符合條件的業(yè)戶要進行宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促其抓緊整改，盡快辦理相關(guān)證、照。
3、總結(jié)提高階段（12月25日-12月31日）。
專項行動結(jié)束后，各社區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門要認真總結(jié)整治規(guī)范工作情況，查找存在的主要問題提出相應(yīng)的整改規(guī)范措施和整改方向，并將相關(guān)情況于年1月8日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一匯總報街道辦事處和區(qū)工商分局。
四、責(zé)任分工
按照相關(guān)職能部門各負其責(zé)，各社區(qū)落實屬地化監(jiān)管責(zé)任要求，明確分工如下：
（一）工商所。負責(zé)牽頭查處無須辦理許可證或者其他批準文件即可申辦營業(yè)執(zhí)照而未申辦營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)依法辦理許可證或者其他批準文件，但未依法申辦營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為；對符合條件的予以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。做好對無證照經(jīng)營戶的告知、指導(dǎo)工作，配合其他職能部門做好無證照經(jīng)營查處取締工作。
（二）派出所。負責(zé)牽頭查處應(yīng)當取得公安部門、消防部門審批而未依法取得審批手續(xù)的無證照經(jīng)營行為；對應(yīng)當經(jīng)公安、消防部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；配合其他職能部門的查處取締工作，保障執(zhí)法人員安全和治安秩序。
（三）衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作站。負責(zé)牽頭查處應(yīng)當取得衛(wèi)生行政管理部門審批而未依法取得審批手續(xù)的無證照經(jīng)營行為；對符合條件的進行許可審批；對應(yīng)當經(jīng)過衛(wèi)生行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
（四）交通運輸管理所。負責(zé)牽頭查處應(yīng)當取得交通運輸行政管理部門審批而未依法取得審批手續(xù)的無證照經(jīng)營行為；對應(yīng)當經(jīng)過交通運輸行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。
精益營銷工作實施方案
為貫徹落實區(qū)局（公司）黨組提出的“改革創(chuàng)新、規(guī)范運作、真抓實干、再創(chuàng)輝煌”工作方針和“適應(yīng)新常態(tài)、尋找新亮點、抓住新機遇、做出新業(yè)績、實現(xiàn)新跨越”工作要求，充分發(fā)揮營銷工作在全區(qū)煙草行業(yè)經(jīng)濟運行中的重要支撐作用，進一步優(yōu)化營銷資源、落實流程管控、突出服務(wù)效益、提升管理水平，特制定全區(qū)精益營銷實施方案，具體如下：
一、基本導(dǎo)向
全區(qū)推行精益營銷工作取得實效，要始終堅持“三個基本導(dǎo)向”。一是堅持目標導(dǎo)向。按照國家局精益管理工作要求，系統(tǒng)梳理卷煙營銷各環(huán)節(jié)現(xiàn)有的工作流程，進一步量化、細化、優(yōu)化精益營銷工作目標。二是堅持實用導(dǎo)向。把精益管理的思想和理念滲透到卷煙營銷各項實際工作中，著重突出目標明確、流程簡潔、操作簡單等特點。三是堅持結(jié)果導(dǎo)向。始終把結(jié)果作為精益營銷的出發(fā)點和落腳點，把取得實效、獲得領(lǐng)導(dǎo)和群眾認可作為評價精益營銷工作的基本標準。
二、總體目標
精益營銷工作總體目標是“圍繞一個中心、落實兩個方針、狠抓三個著力點、提升六個水平”。即緊緊圍繞提升經(jīng)濟效益為中心，落實品牌規(guī)?；?、效益最大化工作方針，狠抓
銷量、結(jié)構(gòu)、毛利額三個著力點，提升市場化取向改革、品牌管理、購進管理、銷售管理、庫存管理、客戶服務(wù)管理六個水平。利用23個可量化的考核指標，聚焦提升企業(yè)經(jīng)濟效益，優(yōu)化營銷資源配置，創(chuàng)新管理模式，健全考核機制，追求企業(yè)效益最大化。
三、工作內(nèi)容
（一）圍繞一個中心
提升經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的核心目標。全區(qū)煙草行業(yè)要緊緊圍繞這個中心，全面導(dǎo)入精益營銷管理，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，以最小的投入產(chǎn)出最大的效益，使全區(qū)煙草行業(yè)保持良好的發(fā)展狀態(tài)。
（二）落實兩個方針
面對全區(qū)經(jīng)濟增速放緩的宏觀形勢，以及“兩禁”政策的出臺等不利影響，當前全區(qū)卷煙市場已經(jīng)從“稍緊平衡”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮┐笥谇蟆钡氖袌鰻顟B(tài)，并逐漸形成常態(tài)化。面對新常態(tài)，我們要落實“品牌規(guī)?；?、效益最大化”的工作方針，按照精準營銷的工作思路，深入開展卷煙營銷市場化取向改革工作，以市場為導(dǎo)向，以品牌為核心，深化市場化運作，充分挖掘市場的潛力，增強企業(yè)發(fā)展活力和動力。
（三）狠抓三個著力點
銷量、結(jié)構(gòu)、毛利額是體現(xiàn)我們商業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的核心指標。同時在市場化改革工作中，我們與零售客戶簽訂了月度商定量和半年供貨協(xié)議，落實月度商定量和半年供貨協(xié)議是我們能否完成
年度卷煙營銷目標的關(guān)鍵。因此，我們必須通過考核商定量吻合度，抓住銷量；通過考核客戶訂單執(zhí)行率，抓住結(jié)構(gòu)；通過考核卷煙經(jīng)營毛利率抓住毛利額。使全區(qū)各級營銷部門在這三個著力點上發(fā)力，推動營銷目標的實現(xiàn)，保障公司經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。
1.客戶訂單執(zhí)行率，是抓住卷煙銷售結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵指標。
客戶訂單執(zhí)行率=訂單內(nèi)實際銷售卷煙數(shù)量/訂單總數(shù)量*100%。按客戶協(xié)議執(zhí)行平均值或銷量進度設(shè)置考核標準，從總訂單執(zhí)行率和各規(guī)格訂單執(zhí)行率兩個維度進行考核。
區(qū)局（公司）按半年度考核盟市公司客戶訂單總體執(zhí)行情況。盟市公司按月度考核客戶經(jīng)理所管轄區(qū)客戶訂單執(zhí)行情況。
2.商定量吻合度，是抓住卷煙銷量的關(guān)鍵指標。
商定量吻合度=每月銷售卷煙量/月商定量*100%。商定量吻合度采取定量考核，應(yīng)大于等于95%。
區(qū)局（公司）按月考度核各盟市公司商定量吻合度，盟市公司按月度考核客戶經(jīng)理商定量吻合度。
3.卷煙經(jīng)營毛利率，是抓住卷煙經(jīng)營利潤的關(guān)鍵指標。
卷煙經(jīng)營毛利率=（銷售收入—銷售成本）/銷售收入*100%。按區(qū)局（公司）與盟市公司商定的半年卷煙經(jīng)營毛利率作為考核標準。
區(qū)局（公司）按月度考核盟市公司卷煙經(jīng)營毛利率水平。盟市公司要加強對毛利率的把控能力，同時提高對品牌規(guī)格投放組合策略的合理運用能力。
（四）提升六個水平
1.提升市場化取向改革工作水平
通過考核客戶商定量與年度目標吻合率、簽訂客戶協(xié)議與客戶需求吻合度、公司銷量與市場需求量吻合度和月度需求滿足率4個指標，規(guī)范進卷煙營銷市場化取向改革工作流程，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升工作水平。
客戶商定量與年度目標吻合率，是考核盟市公司是否圍繞全年銷售目標開展工作的指標。
客戶商定量與年度目標吻合率=簽訂的客戶商定量（單條結(jié)構(gòu)）/年度目標銷量（結(jié)構(gòu)）*100%。客戶商定量與年度目標吻合率采取定量考核，應(yīng)盡量接近100%。
區(qū)局（公司）按年度對盟市公司考核。盟市公司按照半年度對客戶經(jīng)理所管轄區(qū)的客戶商定量和轄區(qū)半年度目標吻合度與進行考核。全客戶梳理簽訂商定量工作每年開展一次，臨時的客戶商定量調(diào)整需重新與客戶簽訂新商定量。
客戶簽訂協(xié)議與客戶需求吻合度，是考核盟市公司是否依據(jù)客戶需求組織貨源，滿足客戶需求的指標。
客戶簽訂協(xié)議與客戶需求吻合度=客戶簽訂協(xié)議量/客戶需求量*100%?？蛻艉炗唴f(xié)議與客戶需求吻合度采取定量考核，
應(yīng)盡量接近100%。工業(yè)企業(yè)無法依據(jù)客戶需求提供貨源的規(guī)格除外。
區(qū)局（公司）每半年從總量和各規(guī)格兩個維度對盟市公司進行考核。盟市公司按照半年度對客戶經(jīng)理所管轄區(qū)的客戶簽訂協(xié)議與客戶需求吻合度進行考核。
公司銷量與市場需求量吻合度，是考核盟市公司是否按照客戶半年供貨訂單進行供貨的指標。
公司銷量與市場需求量吻合度=訂單內(nèi)實際銷售數(shù)量/總銷售數(shù)量*100%。公司銷量與市場需求量吻合度按全區(qū)平均值或絕對值設(shè)置考核標準。
區(qū)局（公司）按半年度對盟市公司考核。
月度需求滿足率，是考核盟市公司是否按照月度市場需求供貨的指標。
月度需求滿足率=訂單內(nèi)卷煙銷售量/月度需求量*100%。月度需求滿足率采取定量考核，應(yīng)盡量接近100%。工業(yè)企業(yè)無法依據(jù)客戶需求發(fā)貨的規(guī)格除外。
區(qū)局（公司）按月度對盟市公司考核。盟市公司可按周對客戶經(jīng)理考核。
2.提升品牌管理水平
盟市公司應(yīng)加強卷煙品牌管理和優(yōu)化工作，對于新品卷煙的引入要加強前期市場調(diào)研和分析工作，確定引入后向區(qū)局（公司）提交品牌引入申請；對于在銷卷煙品牌，盟市公司
應(yīng)嚴格按照品牌管理辦法要求執(zhí)行；對于符合退出標準的卷煙品牌，應(yīng)加強品牌規(guī)格清退工作。區(qū)局（公司）通過新品牌培育成功率、價位段前三規(guī)格銷量占比和品牌優(yōu)化率3個指標對盟市公司進行考核。
新品牌培育成功率，是考核新品牌培育水平的指標。
新品牌培育成功率=培育成功的新品牌規(guī)格數(shù)/總新品規(guī)格數(shù)*100%。培育成功率采用定量考核，應(yīng)達到100%。新品培育是否成功，采用新品重需率指標進行判定。
新品重需率=下個半年客戶需求量/新品在半年引入期內(nèi)銷售量*100%。重需率≥50%即為培育成功。
區(qū)局（公司）對盟市公司新品培育不成功規(guī)格數(shù)采取月通報追責(zé)制度。
價位段前三規(guī)格銷量占比，是考核各價位段規(guī)格容量是否合理的指標。
價位段前三規(guī)格銷量占比=該價位段銷量前三規(guī)格銷量/該價位的總銷量*100%。價位段前三規(guī)格銷量占比采取定量考核，應(yīng)大于等于70%。（不包含批發(fā)價600以上及五類卷煙）
區(qū)局（公司）按年度對盟市公司考核。。
品牌優(yōu)化率，是考核品牌優(yōu)化工作完成效果的指標。
品牌優(yōu)化率=客戶訂單內(nèi)卷煙規(guī)格數(shù)/在銷總規(guī)格數(shù)*100%。品牌優(yōu)化率按全區(qū)平均值或絕對值設(shè)置考核標準。在銷總規(guī)格數(shù)采用時點數(shù)。
區(qū)局（公司）按半年度對各盟市公司考核。
3.提升購進管理水平
資金周轉(zhuǎn)率，是考核卷煙購進過程中，用定額資金購進卷煙的資金利用率指標。
資金周轉(zhuǎn)率=銷售成本/定額資金*100%。資金周轉(zhuǎn)率按全區(qū)平均值或同比設(shè)置考核標準。
區(qū)局（公司）按月對盟市公司考核。盟市公司應(yīng)對營銷中心的月度卷煙周轉(zhuǎn)資金實行定額管理，定額資金由盟市公司根據(jù)經(jīng)濟運行情況（月銷售收入）自行確定。營銷中心應(yīng)充分利用定額資金，加速資金回籠，提高資金周轉(zhuǎn)率，資金周轉(zhuǎn)率應(yīng)逐年上升。
4.提升銷售管理水平
卷煙斷貨率，是考核卷煙是否能均衡投放的指標。
卷煙斷貨率=卷煙斷貨天數(shù)（按各規(guī)格累加統(tǒng)計）/總訪銷天數(shù)*100%。卷煙斷貨率按全區(qū)平均值或絕對值設(shè)置考核標準。
區(qū)局（公司）按月度對盟市公司考核。盟市公司應(yīng)對緊俏（常規(guī)）卷煙實行均衡投放，避免出現(xiàn)斷貨。
5.提升庫存管理水平
月度庫存周轉(zhuǎn)率，是考核庫存有效利用情況的指標。
月度庫存周轉(zhuǎn)率=卷煙月度銷量/日均庫存*100%。月度庫存周轉(zhuǎn)率按全區(qū)平均值或同比設(shè)置考核標準。
區(qū)局（公司）按月對盟市公司考核。盟市公司應(yīng)盡量減少庫存積壓卷煙數(shù)量，提高庫存利用效率。
6.提升服務(wù)管理水平
商業(yè)企業(yè)作為工業(yè)企業(yè)和零售客戶之間溝通的重要橋梁，既應(yīng)服務(wù)好工業(yè)企業(yè)，也應(yīng)服務(wù)好零售客戶。
（1）服務(wù)工業(yè)企業(yè)
盟市公司應(yīng)做好品牌培育和市場信息反饋工作，搭建產(chǎn)品形象展示和終端銷售的優(yōu)質(zhì)平臺，為工業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時按照區(qū)局（公司）工商協(xié)同貨源調(diào)度方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，按月組織開展工商協(xié)同貨源調(diào)度工作。區(qū)局（公司）每半年開展一次品牌會診工作，盟市公司應(yīng)每季度開展一次品牌會診工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決品牌在銷售中出現(xiàn)的問題。區(qū)局（公司）通過新品陳列到位率、新品上柜率、到貨滿足率、工業(yè)企業(yè)滿意度4個指標對盟市公司進行檢查或考核。
新品陳列到位率，是考核盟市公司是否為工業(yè)企業(yè)搭建新品展示平臺的指標。
新品陳列到位率=符合陳列標準的零售客戶數(shù)/上柜客戶數(shù)*100%。按上市前制定的目標值設(shè)置考核標準。盟市公司應(yīng)根據(jù)各轄區(qū)客戶分散程度，在新品上市前制定好每個轄區(qū)客戶經(jīng)理的新品陳列到位率目標。
區(qū)局（公司）不定期對盟市公司進行檢查。盟市公司應(yīng)按月對客戶經(jīng)理考核。
新品上柜率，是考核盟市公司是否為工業(yè)企業(yè)新品提供銷售平臺的指標。
新品上柜率=上柜客戶數(shù)/在投放范圍中的客戶數(shù)*100%。按上市前制定的目標值設(shè)置考核標準。盟市公司應(yīng)根據(jù)品牌上市方案，在新品上市前制定各轄區(qū)客戶經(jīng)理的新品上柜率目標。
區(qū)局（公司）不定期對盟市公司進行檢查。盟市公司應(yīng)按月對客戶經(jīng)理考核。
到貨滿足率，是考核盟市公司開展工商協(xié)同貨源調(diào)度工作效果的指標。
到貨滿足率=月度貨源合計量/客戶月度需求量*100%。按全區(qū)平均值或同比設(shè)置考核標準。
月度貨源合計量=期初庫存+月度到貨量。
區(qū)局（公司）按月度對盟市公司考核。
工業(yè)企業(yè)滿意度，是考核盟市公司對工業(yè)企業(yè)總體服務(wù)水平的指標。
工業(yè)企業(yè)滿意度=工業(yè)企業(yè)打分情況。全區(qū)每年組織兩次工業(yè)企業(yè)對盟市公司服務(wù)滿意度評價，采取百分制考核。
區(qū)局（公司）按年度對盟市公司進行考核。
（2）服務(wù)零售客戶
客戶經(jīng)理是盟市公司服務(wù)零售客戶的主要落實者。通過對拜訪率、客戶盈利水平知曉率，客戶服務(wù)滿意度、現(xiàn)代終端全商品錄入客戶占有率、現(xiàn)代終端掃碼率
等6個指標的考核，提高客戶經(jīng)理服務(wù)客戶效果，從而提升零售客戶盈利水平。
拜訪率，是考核客戶經(jīng)理所有工作的基礎(chǔ)指標。
拜訪率=月度簽到客戶數(shù)/月度目標拜訪客戶數(shù)*100%?？蛻艚?jīng)理拜訪率應(yīng)達到100%。盟市公司應(yīng)考慮各轄區(qū)零售客戶分散程度等實際情況，為客戶經(jīng)理設(shè)置合理的月度拜訪客戶數(shù)量。
區(qū)局（公司）按不定期對盟市公司進行檢查。盟市公司按月度對客戶經(jīng)理考核。
客戶盈利水平知曉率，是考核客戶經(jīng)理幫助零售客戶提高經(jīng)營意識工作效果的指標。
客戶盈利水平知曉率=電話調(diào)研客戶盈利水平知曉數(shù)/電話調(diào)研客戶總數(shù)*100%。采取電話調(diào)研方式抽查零售客戶盈利水平知曉率，應(yīng)達到100%。
區(qū)局（公司）不定期對盟市公司進行檢查。盟市公司應(yīng)按月對客戶經(jīng)理考核。
電話采集服務(wù)滿意度，是考核客戶經(jīng)理對零售客戶整體服務(wù)水平的指標。
電話采集服務(wù)滿意度=電話采集服務(wù)打分情況。采取電話調(diào)研方式抽查零售客戶對客戶經(jīng)理服務(wù)滿意度，采用百分制考核。
區(qū)局（公司）不定期對盟市公司考核。盟市公司應(yīng)按月對客戶經(jīng)理考核。
現(xiàn)代終端全商品錄入客戶占有率，是考核客戶經(jīng)理服務(wù)現(xiàn)代卷煙零售終端水平的指標。
現(xiàn)代終端全商品錄入客戶占有率=現(xiàn)代終端全商品錄入客戶數(shù)量/現(xiàn)代終端總戶數(shù)*100%。盟市公司每年初上報區(qū)局銷售處年度完成目標，現(xiàn)代終端全商品錄入客戶占有率應(yīng)達到報送目標的100%。
區(qū)局（公司）按年度對盟市公司考核。盟市公司可按半年度對客戶經(jīng)理考核。
現(xiàn)代終端掃碼率，是考核客戶經(jīng)理指導(dǎo)現(xiàn)代卷煙零售終端提高經(jīng)營水平的指標。
現(xiàn)代終端掃碼率=掃碼率在85%以上的現(xiàn)代終端戶數(shù)/現(xiàn)代終端總戶數(shù)*100%?，F(xiàn)代終端掃碼率采取定量考核。
區(qū)局（公司）按半年度對盟市公司考核。盟市公司應(yīng)按月對客戶經(jīng)理考核。
信息采集樣本點中現(xiàn)代終端占有率，是考核客戶經(jīng)理信息采集準確性的指標。
為進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境，按照《2021年市營商環(huán)境評價暨企業(yè)、群眾“評機關(guān)、評崗位”“評鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”問題整改工作方案》要求，針對指出的問題，我鎮(zhèn)精心研究，結(jié)合實際，制定整改方案如下：
一、整改目標
緊抓優(yōu)化營商環(huán)境的決心不動搖，堅持以問題為導(dǎo)向，舉一反三，切實抓好問題整改，著力解決一批突出問題，持續(xù)提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，努力實現(xiàn)“建設(shè)開放型經(jīng)濟強鎮(zhèn)，打造一流生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的奮斗目標，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展增添動力。
二、主要問題
1.為群眾服務(wù)方面總體工作滿意度低。
整改措施：
（1）強化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平。一是貼近群眾，做群眾的知心人。鎮(zhèn)村干部要堅持群眾路線，多和群眾進行交流，了解他們的冷暖，讓他們把我們當朋友。二是服務(wù)群眾，做群眾的暖心人。鎮(zhèn)村干部要熱情接待群眾，當好“服務(wù)員”，特別是困難群眾，要為他們解決一些實際困難，讓他們感到黨的溫暖。三是加強便民中心工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升服務(wù)水平。
（2）提高群眾生活質(zhì)量。一是加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加大生活垃圾收集轉(zhuǎn)運力度，做到日產(chǎn)日清。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村道路大中修、通戶工程、公廁、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治成為群眾滿意、人民受益的“民心工程”。三是豐富日?；顒?，結(jié)合新時代文明實踐活動開展百姓大講堂活動，大力建設(shè)農(nóng)家書屋，不斷更新書籍和完善配套設(shè)施，豐富群眾精神文化生活；四是完善健身設(shè)施，實現(xiàn)體育器材鎮(zhèn)村全覆蓋。做好現(xiàn)有健身器材管護工作，對損壞的健身器材及時維修，確保正常使用和無安全隱患。
（3）加強干部作風(fēng)建設(shè)。進一步整治“四鳳”問題，加大干部作風(fēng)督查力度，規(guī)范窗口工作人員工作紀律，堅決懲處服務(wù)群眾工作中的作風(fēng)問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)清潔辦、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)新村辦、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
2.落實上級政策（惠農(nóng)、惠民等政策）方面總體工作滿意度。
（1）加強政策學(xué)習(xí)。組織鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)各項惠農(nóng)惠民政策，讓鎮(zhèn)村干部成為政策的“明白人”。
（2）加強政策宣傳。通過村村響廣播、條幅標語、微信群等多渠道多形式，加大對惠民惠農(nóng)等政策的宣傳，由各村（居）掛點領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)蹲點干部進村入戶，深入群眾，面對面向群眾解讀政策，答疑解惑。
（3）規(guī)范政策落實。規(guī)范各項惠民惠農(nóng)等政策的辦理程序，將申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每一環(huán)節(jié)嚴格按照要求實施。
（4）公開政策享受。及時公開各項惠農(nóng)惠民政策的落實情況，公布投訴舉報電話，保障群眾的政策享受權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、鎮(zhèn)宣傳線、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
3.便民服務(wù)中心工作效率和工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度滿意度低。
（1）嚴格工作紀律。做到便民服務(wù)中心工作人員定崗定人，無特殊情況不得隨意更換，做好日常值班安排，按時上下班，加強錯時延時服務(wù)，鎮(zhèn)紀委不定期進行督查。
（2）優(yōu)化服務(wù)態(tài)度。服務(wù)熱情誠懇，做到“微笑服務(wù)”，嚴格按照便民服務(wù)中心工作制度辦事，嚴禁向服務(wù)對象“吃拿卡要”。堅持以人為本，設(shè)置接待室、指示牌、文件袋、便民眼鏡、雨傘等物品，營造溫馨辦事環(huán)境。
（3）提高服務(wù)效率。加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對辦事群眾的問題能當場解決的立即解決，當時解決不了的，要耐心細致地做好解釋，及時轉(zhuǎn)辦上報，實行群眾問題臺賬管理，落實解決問題銷號機制。
（4）建立評價機制。在每項便民事項辦理結(jié)束后，由辦事群眾對工作人員進行服務(wù)評價，并將評價納入年終考核體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任站所：鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心
三、工作要求
（一）提高思想認識。
各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負責(zé)人務(wù)必提高思想認識，增強緊迫感、責(zé)任感。對照評價分項指標，認真梳理第三方評價和收集的意見建議，深入剖析自身不足，舉一反三，進行整改，確保我鎮(zhèn)營商環(huán)境2021年得到跨越式提升，在市組織的營商環(huán)境測評中排名前列。
（二）抓好整改落實。
各站所分管領(lǐng)導(dǎo)要加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作部署，要親自過問，抓好落實，層層壓實責(zé)任。各站所之間要加強溝通協(xié)作，既各司其職，又齊抓共管，形成強大工作合力，推動各項整改措施落到實處。
一、整治原則和任務(wù)目標
按照“主次道路和重要場所嚴禁、街巷支路規(guī)范管理”的總體要求，依法取締重要道路及其相連接支路口、城市出入口、窗口部位和群眾反映強烈的戶外經(jīng)營、露天燒烤攤點，并在此基礎(chǔ)上延伸對其它區(qū)域的整治，實現(xiàn)重點整治范圍內(nèi)的占道經(jīng)營和露天燒烤“由室外轉(zhuǎn)入室內(nèi)，由場外轉(zhuǎn)入場內(nèi)，隨時變限時，無序變有序”的工作目標。
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
全區(qū)主次干道及其相連接支路口、城市出入口、窗口部位、居民小區(qū)主要道路、背街小巷敏感部位、群眾投訴熱點等。
（二）整治內(nèi)容
1．取締自發(fā)形成的馬路市場、攤點群等；
2．取締占道露天燒烤、占道餐飲小作坊等；
3．取締占道從事加工制作、堆放擺放物料等；
4．取締主次干道、繁華場所、重點部位的流動商販；
5．取締居民小區(qū)主要道路、背街小巷敏感部位的擾民經(jīng)營攤點；
6．加強季節(jié)性臨時瓜攤、菜攤管理等。
三、責(zé)任分工和整治步驟
（一）責(zé)任分工
1．各街道辦事處是轄區(qū)城市管理第一責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)，制訂具體的工作計劃和措施，并認真組織實施。
2．區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)集中整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急處置，參與和配合各街道辦事處的整治工作。
（二）整治步驟
本次整治共分三個階段：
1．調(diào)查摸底階段（5月10日—5月15日）：各街道辦事處摸清轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營的重點、難點和群眾投訴熱點及重點業(yè)戶的基本情況，擬定集中整治計劃，于5月16日上午10點前報區(qū)城管執(zhí)法局。
2．集中整治階段（5月17日—5月底）：按照工作計劃全面開展集中整治行動。具體行動方案由各街道辦事處與區(qū)城管執(zhí)法局商定。
3．鞏固提升階段（6月—10月底）：各責(zé)任單位進一步建立和完善長效機制，鞏固整治成果，防止占道經(jīng)營攤點反彈回潮。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。戶外經(jīng)營整治是城市管理的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到全區(qū)市容市貌整體形象。各有關(guān)單位、部門要高度重視，精心組織，抽調(diào)素質(zhì)好、能力強的人員組成整治隊伍，確保整治效果。
（二）齊抓共管，提高效能。堅持從大局出發(fā)，按照通知要求，各單位要充分發(fā)揮職能，加強配合，密切協(xié)作，形成整治合力。
（三）強化責(zé)任，認真落實。各單位要按照責(zé)任分工做好整治工作的組織、協(xié)調(diào)、實施，認真落實整治工作安排，堅持早動員、早部署、早行動，高標準整治，高水平管理，高效能執(zhí)法。
冬季是安全事故高發(fā)期,又包含了元旦、春節(jié)兩大節(jié)日,各類文化市場經(jīng)營活動日益增多,給消防安全帶來壓力。為預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,尤其是群死群傷災(zāi)害事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就切實做好公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作,通知如下:
一、分析消防安全形勢,增強做好公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作的責(zé)任感
消防安全,責(zé)任重于泰山。娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院等公眾聚集文化經(jīng)營場所和群眾性文化活動一旦發(fā)生安全事故,極易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失。各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦,認真分析本地公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防安全形勢,切實增強做好消防安全工作的緊迫感、危機感和責(zé)任感,提高消防安全責(zé)任主體意識。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),把公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作,尤其是元旦、春節(jié)期間的公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作作為重中之重,明確工作任務(wù),強化責(zé)任目標,狠抓工作落實,確保消防安全。
二、明確消防安全責(zé)任,加強公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則,認真做好當前公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防工作。各地各有關(guān)部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全責(zé)任制,加強對群眾性文化活動的管理,依法履行職責(zé),建立考核激勵約束機制,層層分解落實消防安全責(zé)任。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法經(jīng)營造成火災(zāi)事故的,要依法嚴懲;對因失職、瀆職行為等影響公共消防安全的,要依法追究當事人責(zé)任;對工作不力、措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的,要按照事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的原則,依法查處并嚴肅追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。
三、加強消防安全監(jiān)管,確保當前公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全
各地各部門要加強公眾聚集文化經(jīng)營場所和文化活動舉辦單位消防安全的監(jiān)督指導(dǎo),確保各項制度落實。一是經(jīng)營場所要制定消防安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有消防安全負責(zé)人,明確消防安全管理崗位和責(zé)任制,配備消防安全專門人員,負責(zé)日常巡查,實時檢查經(jīng)營場所和文化活動的消防安全情況,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。二是嚴格管控經(jīng)營場所明火,禁止在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙、燃放焰火,防止引起火災(zāi)。三是經(jīng)營場所必須按消防部門要求開通消防通道,設(shè)置明顯的安全疏散指示標識,營業(yè)期間保持全部消防通道暢通,確保緊急情況下人員能迅即安全疏散。四是經(jīng)營場所必須按要求配備消防器材和應(yīng)急照明設(shè)施,并確保各項設(shè)施設(shè)備完好有效。五是經(jīng)營場所要制定應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織工作人員開展演練,確保能正確使用消防器材,提高工作人員救生、求生技能。六是群眾性文化活動要明確活動舉辦責(zé)任人,加強用電管理,防止發(fā)生擁擠踩踏事故。各級各部門要加強協(xié)調(diào)和聯(lián)動,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,針對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,嚴格執(zhí)行國務(wù)院安委會辦公室“五個一律”的要求,即:凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡采用防火性能不符合國家或行業(yè)標準的聚氨酯泡沫塑料等室內(nèi)裝修、裝飾材料的,一律依法責(zé)令停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花爆竹,堅決杜絕場所“帶病經(jīng)營”。對檢查發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)消防審批合格,就擅自營業(yè)和存在消防安全隱患的場所,各行政主管部門要依法采取關(guān)停措施加以整改。公安、消防、文化、工商、安監(jiān)等部門在前一階段公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全整治專項行動的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
四、加大消防宣傳力度,全面提高公眾聚集文化經(jīng)營場所消防安全意識和預(yù)防火災(zāi)能力
各地各部門要結(jié)合正在實施的新《消防法》,集中開展一次以防火、滅火知識為主的消防宣傳教育活動。要緊密結(jié)合當前防火工作特點,廣泛宣傳典型火災(zāi)案例、消防法律法規(guī)和各種防火安全知識,普及火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救和火場自救逃生的知識技能,組織開展好公眾聚集文化經(jīng)營場所的消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。廣播、電視、報刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過跟蹤報道、曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為等措施,營造濃厚的輿論氛圍。要在醒目地段懸掛張貼防火警示標牌標語,教育廣大群眾和顧客遵守防火安全規(guī)定。各經(jīng)營場所要把消防教育與職工崗位技術(shù)培訓(xùn)緊密結(jié)合起來,開展好“三個一”活動,即:組織員工開展一次強化消防安全主體責(zé)任、依法履行消防安全職責(zé)的消防法制教育活動;開展一次“查身邊隱患、保本崗安全”的崗位自查自改活動;開展一次以“關(guān)注消防、珍愛生命”為主題的滅火實戰(zhàn)演習(xí)和自救逃生演練活動,進一步提高職工的消防安全意識和技能。通過廣泛的消防宣傳教育活動,在公眾聚集場所中普及消防安全法律、法規(guī)和自防自救、疏散逃生知識,增強場所員工和文化活動參與者的消防安全意識,提高公眾聚集文化經(jīng)營場所的火災(zāi)防控水平。
一、工作目的
切實實行監(jiān)管本能機能，依法整治無證運營餐飲單元，重點是對交通、情況影響大及市民反映激烈的中小餐飲單元。依照“誰主管、誰審批、誰擔(dān)任”的工作要求，落實責(zé)任，集中開展整治，構(gòu)成監(jiān)管合力，使轄區(qū)中小型餐飲單元證照完全、依法運營。
二、組織指導(dǎo)
為做好無證運營餐飲單元整治工作，特成立區(qū)無證運營餐飲單元整治工作指導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，王國平同志擔(dān)任辦公室主任，擔(dān)任布置協(xié)調(diào)一致行動。
無證運營餐飲單元整治工作法律人員布置如下：區(qū)衛(wèi)生局派法律人員8名(個中2名女人)、區(qū)藥監(jiān)局派法律人員1名、公安分局派法律人員4名、交警大隊派法律人員3名、區(qū)城建局派法律人員3名、區(qū)環(huán)保局派法律人員3名、法律分局派法律人員10名(個中2名女人)、區(qū)工商局派法律人員8名(個中2名女人)、相關(guān)街辦及治理派工作人員2名。每個單元確定一名帶隊指導(dǎo)，要嚴厲依照布置保證人員到位，半途禁絕告假，保證取締工作順暢完成。
三、工作內(nèi)容
（一）嚴厲行政答應(yīng)
1、區(qū)衛(wèi)生局在接到中小餐飲店開業(yè)請求后，即轉(zhuǎn)區(qū)環(huán)保局尋求意見。
2、區(qū)環(huán)保局組織行政法律分局、交警大隊、區(qū)城建局及相關(guān)街辦（治理處）、社區(qū)（村）進行綜合評價，在三個工作日內(nèi)將綜合評價意見反應(yīng)給區(qū)衛(wèi)生局。
3、關(guān)于未辦證、不符合辦證前提、對交通、情況影響大或市民反映激烈的中小餐飲店應(yīng)予關(guān)停取締。
（二）依法取締無證運營餐飲單元
1、摸底。各街道做事處、治理處對轄區(qū)無證運營餐飲單元進行摸底注銷，若發(fā)現(xiàn)新增無證中小餐飲店，法律部分及社區(qū)（村）要實時奉告區(qū)衛(wèi)生局。
2、梳理。對已摸底的無證運營餐飲單元進行梳理分類，對符合辦證前提的，相關(guān)本能機能部分、各街辦（治理處）要催促其整改到位。
3、奉告。由區(qū)工商局對應(yīng)予關(guān)停取締的無證運營餐飲單元下達關(guān)停奉告書，通知其在三日內(nèi)執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。
4、取締。收到關(guān)停奉告書的無證運營餐飲單元在規(guī)則的時間內(nèi)未執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)的，由相關(guān)本能機能部分依照各自職責(zé)依法進行取締。
四、職責(zé)分工
在無證運營餐飲單元整治工作中，各相關(guān)本能機能部分詳細職責(zé)及分工明白如下：
區(qū)衛(wèi)生局擔(dān)任餐飲單元的衛(wèi)生技能指點，遵照衛(wèi)生答應(yīng)順序，把好行業(yè)準入關(guān)。牽頭組織相關(guān)本能機能部分開展無證運營餐飲單元的集中取締工作，并帶好拍照機、攝像機等取證東西。
區(qū)藥監(jiān)局協(xié)助衛(wèi)生局組織相關(guān)本能機能部分開展無證運營餐飲單元的集中取締工作。
區(qū)工商局擔(dān)任對無證運營餐飲單元的取締工作，依據(jù)《無照運營查處取締方法》，查封、拘留收禁專門用于從事運營活動的東西、原資料、產(chǎn)物等財物，出具相關(guān)司法文書，并對查封、拘留收禁的東西、原資料、產(chǎn)物等財物進行保管，并帶好拍照機、攝像機等取證東西。
法律分局增強對中小餐飲運營場合裝修的監(jiān)控，凡未經(jīng)同意私自新、擴、改建餐飲場合的，必需果斷制止，還要加大對占道運營的中小餐飲店的整治力度。派法律車2輛，參加對無證運營餐飲單元的取締工作，并擔(dān)任對收繳、拘留收禁的東西、物品進行裝運。關(guān)于新增無證運營餐飲單元要實時向區(qū)衛(wèi)生局傳遞。
區(qū)環(huán)保局擔(dān)任監(jiān)視、指點餐飲業(yè)對油煙、煤塵、污水等進行管治，根據(jù)情況維護相關(guān)司法律例加大監(jiān)視法律力度。擔(dān)任組織行政法律分局、交警大隊、區(qū)城建局及相關(guān)街辦（治理處）、社區(qū)（村）等部分對新申辦中小餐飲業(yè)的運營場合進行勘驗，出具評價意見，并參加對無證運營餐飲單元的取締工作。
區(qū)城建局擔(dān)任對餐飲單元能否影響市政設(shè)備進行評價，并參加對無證運營餐飲單元的取締工作。
交警大隊擔(dān)任對餐飲單元能否存在占道運營、能否有礙正常交通次序進行評價，并參加對無證運營餐飲單元的取締工作。
公安分局擔(dān)任保證對無證運營餐飲單元取締工作的順暢進行，對取締進程中呈現(xiàn)的阻礙公事、暴力抗法行為依法查處。
各街辦（治理處）協(xié)助本轄區(qū)查處取締無證運營餐飲單元的整治工作，并做好被取締對象的政策宣傳、維穩(wěn)工作。關(guān)于新增無證運營餐飲單元要實時向區(qū)衛(wèi)生局傳遞。
五、時間布置
集中整治時間由區(qū)取締無證運營餐飲單元工作指導(dǎo)小組辦公室另行通知
六、工作要求
（一）提高看法，高度注重。相關(guān)本能機能部分要進一步提高對無證運營餐飲單元取締工作主要性的看法，切實把此項工作作為整理和標準市場經(jīng)濟次序的一項主要任務(wù)，保證人民群眾飲食平安。
一、指導(dǎo)思想
以省、市獸藥管理會議精神為指針，圍繞獸藥市場突出問題，深入開展獸藥GSP達標認證工作，強化獸藥管理，進一步完善獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，嚴厲打擊各種違法行為，，嚴格準入管理，強化日常監(jiān)管，規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量水平，促進養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。確保人身健康。
二、工作目標
1、全面提升獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理和水平，加大違法案例查辦工作，力終使GSP認證工作順利實施，符合總體要求。杜絕假、冒、偽、劣獸藥在我市流通使用，使獸藥市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
三、工作任務(wù)
1、按照市畜牧局4月28號獸藥管理工作會議精神，為推動獸藥GSP達標認證工作的順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站根據(jù)其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營情況，原則上將2008年以來，沒有違規(guī)違法記錄的獸藥經(jīng)營企業(yè)報市監(jiān)察所獸藥飼料管理科，以備達標認證驗收。到2010年底使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營企業(yè)基本上超過50%達到獸藥GSP認證標準，為全面推進獸藥GSP管理工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。
2、加大對通過獸藥GSP的后續(xù)監(jiān)管工作。督促企業(yè)嚴格按GSP標準進行經(jīng)營。依法查處違法銷售假、冒、偽、劣獸藥的經(jīng)營企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)嚴厲打擊，根據(jù)其情節(jié)輕重依法嚴辦。
四、總結(jié)要求
1、加強專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以局長任組長，分管局長任副組長，各科室主要負責(zé)人及獸醫(yī)站長任成員的獸藥GSP工作認證領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省、市畜牧局獸藥管理工作會議精神。實施好本轄區(qū)的獸藥GSP認證工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際，也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，維護好獸藥GSP認證工作，落實工作責(zé)任制，采取有力措施，確保整治工作的順利進行。
2、加大依法查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要加大對假冒偽劣獸藥經(jīng)營企業(yè)的查辦，嚴密監(jiān)視獸藥市場的新動向，隨時打擊違法違規(guī)行為，對重大案件市局監(jiān)察所積極配合，同時依法打擊、依法嚴辦、依法處置，提高依法行政效能。
3、加強信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站要重視信息的報送工作，按照統(tǒng)一要求，按時上報各類報表并根據(jù)其情況的不同及時上報市局監(jiān)察所及獸藥飼料管理科，確保信息的準確有效。
五、具體實施步驟和時間安排
1、宣傳發(fā)動（5月5日-5月30日）
2010年是貫徹落實省、市畜牧局關(guān)于獸藥管理工作的關(guān)鍵年，是執(zhí)行推動獸藥GSP工作認證的具體實施年，力爭到2011年使全市獸藥經(jīng)營企業(yè)全市達到獸藥GSP認證標準。我們市畜牧獸醫(yī)管理局通過電視臺、新聞媒體進行宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理站也通過相應(yīng)的宣傳方式對獸藥GSP認證工作進行宣傳發(fā)動。通過各種形式，使各獸藥經(jīng)營企業(yè)對獸藥GSP認證工作有了一個充分的認識，推動了獸藥GSP認證工作切實有效。
2、組織培訓(xùn)（6月1日-6月30日）
市畜牧獸醫(yī)管理局監(jiān)察所全體工作人員根據(jù)省、市、市畜牧局獸藥管理工作會議精神對符合條件的獸藥經(jīng)營企業(yè)進行組織培訓(xùn)，使他們提高了對獸藥GSP認證工作的認識。
3、全面準備（7月1日-8月30日）
各獸藥經(jīng)營按照GSP認證工作的具體要求進行全面準備，結(jié)合我市的工作實際市畜牧獸醫(yī)管理局根據(jù)具體規(guī)定傳達獸藥GSP標準。
⑴獸藥經(jīng)營企業(yè)直接從事獸藥采購、保管、銷售、技術(shù)服務(wù)等活動的人員，必須具有不少于1名的獸醫(yī)、獸藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者技術(shù)員以上技術(shù)職稱的人員。
⑵獸藥經(jīng)營企業(yè)主管質(zhì)量負責(zé)人和質(zhì)量管理部門負責(zé)人必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。獸藥質(zhì)量管理人員必須具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)員以上專業(yè)技術(shù)職稱。
⑶主管質(zhì)量負責(zé)人、質(zhì)量管理部門負責(zé)人和獸藥質(zhì)量管理人員必須熟知與獸藥管理有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、規(guī)定和獸藥質(zhì)量信息，具有對獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理中的質(zhì)量問題能夠獨立做出正確判斷和處理的能力。
⑷經(jīng)營面積40㎡，倉庫40㎡，配備電腦一臺。
⑸倉庫面積和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備必須滿足待驗藥品區(qū)、合格藥品區(qū)、不合格藥品區(qū)、退貨藥品區(qū)、備用工作區(qū)等不同區(qū)域劃分和不同獸藥品種分區(qū)、分類保管、儲存的要求，并保證具有足夠的運作空間，最大限度地減少差錯和交叉污染。各類區(qū)域、各類品種是否設(shè)置明顯標志。
⑹獸藥營業(yè)場所和倉庫的地面、墻壁、頂棚等內(nèi)表面必須平整、光潔，門窗結(jié)構(gòu)嚴密，易清潔。
⑺設(shè)立獸藥檢驗室的獸藥經(jīng)營企業(yè)，檢驗室房屋建筑、配備設(shè)施必須符合檢驗室建設(shè)條件要求。檢驗室環(huán)境、面積、布局、功能劃分和配置的檢驗儀器、設(shè)備必須滿足實施檢驗的獸藥品種、項目的檢驗條件要求。
⑻必須在獸藥經(jīng)營活動的全過程中建立各類真實、準確、完整的記錄，載明足夠的信息，經(jīng)手人或者責(zé)任人簽字，確保獸藥產(chǎn)品和相關(guān)人員的可追溯性。
⑼采購的獸藥，其包裝、標簽和說明書必須符合國家獸藥管理有關(guān)規(guī)定和儲運要求。
⑽營業(yè)場所內(nèi)陳列拆零獸藥或者分裝的中藥飲片，必須集中專柜陳列，并保留原包裝標簽、說明書。
⑾銷售記錄必須載明獸藥的商品名稱、通用名稱、批準文號、批號、有效期、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠商、購貨單位、銷售數(shù)量、銷售日期、經(jīng)手人或者負責(zé)人等事項。
⑿銷售獸藥必須開具合法票據(jù)，做到票、帳、貨、記錄相符，銷售票據(jù)按照規(guī)定保存。
⒀從事動物疫病治療技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)人員必須符合和遵守有關(guān)法律管理規(guī)定。
4、初驗達標（9月1日-9月20日）
我局組織專業(yè)人員對準備過GSP的企業(yè)，按照GSP標準和要求進行初步審核驗收。
5、總結(jié)上報（9月20日-9月30日）
各獸藥經(jīng)營企業(yè)根據(jù)各自的具體工作實際，提供相應(yīng)的文字材料、書面申請、具體工作實施步驟，按照市局獸藥GSP認證工作的統(tǒng)一要求標準，按時上報有關(guān)材料，不得延誤，否則視為放棄。
為了更好地向世界和全國體育愛好者展示我區(qū)的城市新貌，確保以一流的市容環(huán)境迎接國際網(wǎng)球大師賽，根據(jù)上級要求，特制訂本工作方案。
一、總體目標和基本原則
這次保障工作的總體目標：圍繞“大師杯”賽這個中心，以賽期城市面貌“凈化、綠化、美化、亮化”為重點，針對現(xiàn)存在的“臟、亂、差”問題，全面整治，盡快解決當前存在的市容環(huán)境問題，使全區(qū)市容環(huán)境符合國際大都市形象的要求。
基本原則：整治工作應(yīng)當堅持“治本為主，標本兼治；以塊為主，條塊結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)”的原則。
二、組織機構(gòu)及分工
為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市容環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法整治領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度，由XX任組長，副組長XXX，成員由XXX、XXX。下設(shè)辦公室。為便于開展塊區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法行動。設(shè)南中北3個工作小組。
具體分工：
1、聯(lián)合執(zhí)法辦負責(zé)市容保障的組織協(xié)調(diào)、隊務(wù)督查、信息傳達、數(shù)據(jù)匯總、媒體宣傳等工作；
2、聯(lián)合執(zhí)法辦機動隊負責(zé)大案、要案及大型固定廣告設(shè)施的整治工作；
3、景觀燈光部門負責(zé)景觀燈的維護、檢修，保證賽期的亮燈率；
4、地區(qū)市容監(jiān)察隊負責(zé)對“大師杯”賽的場館、交通集散地、途徑道路、旅游點等區(qū)域的市容環(huán)境保障工作；
5、塊組長負責(zé)塊區(qū)聯(lián)合執(zhí)法整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。
三、整治范圍及主要內(nèi)容
1、整治范圍：
（1）比賽區(qū)域：體育中心及其周邊的停車、交通樞紐，觀眾休息、飲食等區(qū)域。
（2）相鄰區(qū)域：與比賽場館相鄰的區(qū)域。
（3）旅游區(qū)域：XX老街、XX高新園區(qū)等區(qū)域。
（4）道路：觀眾分流、途徑、旅游參觀道路及其周邊區(qū)域。
2、整治內(nèi)容：
重點整治無證攤販，跨門、占道經(jīng)營，亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂扔亂倒垃圾，未經(jīng)批準設(shè)置廣告、橫幅等違章行為；各類施工工程車輛滴漏、灑落及帶泥運行；各類工程渣土的無證運輸或亂傾倒的違章行為。
四、時間安排及進度要求
X月23日至30日為準備階段。制訂工作方案，層層動員，明確各級職責(zé)，分解落實任務(wù)，并對現(xiàn)有需整治的內(nèi)容進行調(diào)查摸底，登記備案。
X月1日至X月10日為組織協(xié)調(diào)階段。針對調(diào)查摸底反映的熱點、難點問題，召集相關(guān)塊區(qū)的監(jiān)察隊，敲定集中、聯(lián)合整治行動計劃。
X月11日至25日為實施階段。根據(jù)總體工作方案，全區(qū)統(tǒng)一全面地開展各項整治活動。
X月26日至31日為鞏固階段。在前期整治的基礎(chǔ)上，查漏補缺，加強管理，全面完成下達的各項整治任務(wù)。
X月1日至3日為保障階段。各市容監(jiān)察隊伍以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為標準，全力保障賽期全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。
五、主要措施
1、停止臨時性廣告的審批。從X月1日至25日，停止商業(yè)性臨時性廣告的審批；現(xiàn)確實需要進行臨時性廣告宣傳的，嚴格把關(guān)、控制，X月31日為截止日。
2、停止建筑工地渣土外運。從X月1日至25日，停止任何建筑工地渣土外運，對確有原因需要渣土外運的，必須經(jīng)相關(guān)部門同意、審核，并通報聯(lián)合執(zhí)法辦。
3、建立信息暢通機制。充分發(fā)揮派駐中隊、聯(lián)絡(luò)員“橋梁”的作用，確保條塊信息暢通，及時掌握地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)察隊的工作動態(tài)。
4、建立督察機制。聯(lián)合執(zhí)法辦將牽頭組織專門力量，采取分片抽查的辦法，加大監(jiān)督檢查的力度和頻次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以告知書的形式通報相關(guān)責(zé)任單位，以提高保障工作的質(zhì)量。
六、工作要求
1、明確職責(zé)，落實責(zé)任。各單位要站在實踐“三個代表”重要思想地高度，將本次任務(wù)作為樹立我區(qū)良好對外形象的一次契機，要按照方案劃定的責(zé)任范圍，認真梳理本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確工作的目標、任務(wù)、標準、時限要堅持“以塊為主、條塊結(jié)合，誰主管、誰負責(zé)”的原則，層層落實責(zé)任制，明確責(zé)任人，并采取強有力的措施，認真抓好落實。
2、通力合作，確保實效。為了確保整治工作的實效，各單位要通力合作，資源共享，嚴格把關(guān)，尤其對區(qū)域結(jié)合部要加強聯(lián)合整治，以降低違章的生存空間。
3、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。要充分運用各種宣傳媒體和工具，大張旗鼓地開展整治宣傳工作，并及時報道整治工作的進度和解決的熱點、難點問題和積極推廣開展整治過程中的好經(jīng)驗、好辦法，努力營造全區(qū)上下關(guān)心“大師杯”賽，參與市容保障的良好氛圍。
一、工作目標
國務(wù)院的《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》明確規(guī)定銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，國家工商總局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導(dǎo)意見》對采用電子化臺賬規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度作出相關(guān)指導(dǎo)意見，省、市局對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理制定了工作目標即：
（一）_月__日前完成食品批發(fā)企業(yè)配置電子設(shè)備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。
（二）_月__日前完成流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全運行。
圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標，要求監(jiān)管人員明確電子化臺賬監(jiān)管相關(guān)概念：
_、食品批發(fā)企業(yè)：是指食品批發(fā)銷售到終端零售食雜店的經(jīng)營戶，包括從事批發(fā)的個體戶及批零兼營的經(jīng)營戶。
_、食品范圍：包括預(yù)包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。
_、“全覆蓋”的標準：一是食品批發(fā)企業(yè)均已配置電子設(shè)備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發(fā)企業(yè)索證索票制度確已建立，內(nèi)容完備，符合國家工商總局《指導(dǎo)意見》的要求。三是食品批發(fā)企業(yè)能向購貨方提供電子打印的工商部門統(tǒng)一規(guī)范的紙質(zhì)或磁介質(zhì)供貨憑證。
_、“全運行”的標準：是在“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，全部食品批發(fā)企業(yè)均按要求實行電子臺賬管理，轄區(qū)內(nèi)預(yù)包裝食品零售商基本上做到貨源于批發(fā)企業(yè)，票使用電子單據(jù)，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。
二、相關(guān)要求
（一）食品經(jīng)營戶的主體準入有關(guān)要求
_、經(jīng)營范圍要求進一步明晰。為了便于區(qū)分食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè),加強食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理的監(jiān)管，要求各轄區(qū)工商所對流通環(huán)節(jié)新開辦的食品經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”一欄必須注明“批發(fā)”或“零售”字樣，對已開辦未標明“批發(fā)”或“零售”字樣的食品經(jīng)營戶應(yīng)及時變更后重新予以標明。同時,要加大監(jiān)管力度，通過倒查食雜店經(jīng)營臺賬，發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照是食雜店卻從事食品批發(fā)的經(jīng)營戶要及時予以變更，在營業(yè)執(zhí)照上注明“批發(fā)”或“批零兼營”字樣。
_、告知食品批發(fā)企業(yè)的準入門檻。對新開辦或新變更的食品批發(fā)企業(yè)，告知企業(yè)一律要求配備電腦、針式打印機，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業(yè)主加強對從業(yè)人員進行食品安全知識和計算機知識培訓(xùn)，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。
_、加強食品經(jīng)營戶開辦前的行政指導(dǎo)。一是加強食品經(jīng)營戶的辦照指導(dǎo)，并要求食品經(jīng)營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》；二是食品批發(fā)企業(yè)要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統(tǒng)一的電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬；三是食品零售企業(yè)（含個體工商戶）要求索要全省統(tǒng)一的本文來源：文秘站 進貨電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為進貨臺賬。
（二）各類食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬管理有關(guān)要求
_、食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理有關(guān)要求
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當實行索證索票及進銷貨電子臺帳管理，建立并落實進貨索證索票制度和進、銷貨臺帳制度。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當在進貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合[:請記住我站域名/]格報告和銷售發(fā)票（憑證），仔細查驗后要求紙質(zhì)建檔備查。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書建檔資料要及時進行更新，以保證在有效期內(nèi)。各品種食品的檢驗報告，應(yīng)當每半年索驗一次。對進口食品（如進口酒等），每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)將每次購入食品的商品條碼、商標品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。
（_）食品批發(fā)企業(yè)向零售商供貨時應(yīng)當做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標注有“××省工商行政管理機關(guān)提示：該供貨憑證可作為進貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統(tǒng)一格式的供貨憑證，并加蓋批發(fā)企業(yè)印章或者經(jīng)營者簽名，留具真實地址和聯(lián)系方式。供貨憑證內(nèi)容應(yīng)當如實填寫，不得漏填或不填。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)自覺主動向購貨商（僅指從事二級批發(fā)的購貨商）提供營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票（憑證），不得以任何理由拒絕提供。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，并根據(jù)電子臺賬保質(zhì)期管理的有關(guān)提示，定期檢查，對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當立即停止銷售并下架，同時報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應(yīng)當如實記錄。發(fā)現(xiàn)不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區(qū)工商所。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當將所索取的各種證、照、檢驗報告、進貨憑證及銷售憑證等相關(guān)檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。
（_）食品批發(fā)企業(yè)應(yīng)當主動接受工商部門的檢查監(jiān)管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數(shù) 據(jù)。
對前店后廠并從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)、從事冷凍食品批發(fā)的企業(yè)，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場等批發(fā)市場開辦單位。
_、商場、超市索證索票和進銷貨臺帳管理有關(guān)要求
（_）應(yīng)當實行食品電子臺帳管理，建立健全進貨索證索票制度和進銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。
（_）首次購入某種食品要嚴格審驗供貨商的經(jīng)營資格，仔細查看食品合格證明和食品標識，向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認證證書、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應(yīng)當每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。
（_）各商場、超市向批發(fā)企業(yè)進貨時，應(yīng)當索取統(tǒng)一格式的電子打單的供貨憑證。
（_）每次購入進口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關(guān)證明及檢驗檢疫合格證明。
（_）實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的連鎖店（或連鎖超市），可以由總部統(tǒng)一索驗相關(guān)證、票。各連鎖店（或連鎖超市）可以憑總部統(tǒng)一配送單作為進貨憑證，自行采購的食品，應(yīng)當按照總店的標準自行索驗相關(guān)證、照、票，并整理歸檔。
（_）各商場、超市應(yīng)當建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責(zé)任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質(zhì)期的“臨期食品”應(yīng)當在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應(yīng)當如實記錄。
（_）各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關(guān)數(shù)據(jù)，并主動接受工商部門的監(jiān)管檢查。
_、食雜店索證索票和進貨臺賬管理有關(guān)要求
（_）首次購入某種食品時要嚴格查驗供貨商的經(jīng)營資格，并向供貨商索取在有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，確保供貨主體資格合法。
（_）每次進貨時應(yīng)當向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細核對食品的商品條碼、商標品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容與食品標識是否一致，不一致時應(yīng)要求供應(yīng)商重新開具供貨憑證。
（_）妥善保管好進貨憑證，將進貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。
（_）對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關(guān)情況及時向轄區(qū)工商所報告。
（_）主動接受工商部門的監(jiān)督檢查。
三、工作職責(zé)
（一）督促食品批發(fā)企業(yè)、零售商、市場、超市（商場）建立索票索證制度和進（銷）臺賬制度。
（二）督促食品批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定向供貨商或生產(chǎn)廠家索取有關(guān)證、照及檢驗檢測報告等。
（三）督促食品批發(fā)企業(yè)實行電子臺賬管理，定期檢查批發(fā)企業(yè)是否使用省工商局制定的統(tǒng)一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內(nèi)容是否完整、真實。
（四）定期檢查超市、食雜店的進貨臺賬，查看臺賬是否按規(guī)定裝訂、是否索取全省統(tǒng)一格式的供貨憑證、內(nèi)容是否完整等。發(fā)現(xiàn)未按要求建賬的，應(yīng)及時要求整改，同時要立即追查批發(fā)企業(yè)。屬于本轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)企業(yè)，由轄區(qū)工商所依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處罰、教育；若批發(fā)企業(yè)非本市轄區(qū)的，片（段）長應(yīng)當將有關(guān)情況向市局市場合同股報告并匯總后上報××市工商局，由××市局通報該供貨商所在地的工商局進行處理。
（五）定期采集食品批發(fā)企業(yè)的商品經(jīng)銷數(shù)據(jù)，抽檢并導(dǎo)入到“商管系統(tǒng)”和食品安全備案數(shù)據(jù)庫中。
（六）定期對食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品、過期食品要立即依據(jù)有關(guān)規(guī)定下發(fā)停止銷售通知書等，并依法進行查處。
（七）檢測中發(fā)現(xiàn)的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區(qū)片（段）長通知該項批發(fā)企業(yè)、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發(fā)企業(yè)、零售商進行檢查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進行處理。
四、組織機構(gòu)及任務(wù)分工
按照××市工商局領(lǐng)導(dǎo)布置安排，本著“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、任務(wù)分解到人到崗”的原則，成立××市工商局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由××局長任組長，××、××、××副局長、××紀檢組長任副組長，各工商所所長、機關(guān)各股室主要負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在市場合同股由××副組長兼任主任，成員由××、××、××、××等人組成，同時成立相應(yīng)的工作組負責(zé)落實“全覆蓋、全運行”具體工作。
（一）城郊工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協(xié)會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
（二）城區(qū)工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、××工商所人員。
（三）童游工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、××工商所人員。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：辦公室_人、人教股監(jiān)察室各_人、××、××工商所人員。
（五）督查協(xié)調(diào)組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：××、××，××。主要負責(zé)落實流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
（六）軟件安裝組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：××、××，主要負責(zé)“三元”軟件的安裝、使用培訓(xùn)、維護工作。
（七）宣傳報道組：牽頭領(lǐng)導(dǎo)××，組成人員：××、××、轄區(qū)工商所相關(guān)人員，主要負責(zé)宣傳報道工作。
五、時間步驟
（一）第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)戶實行電子化臺賬全覆蓋。
（二）第二階段：_月__日前，徹底完成流通環(huán)節(jié)從事食品批發(fā) 摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。
（三）第三階段：_月_日后，全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬全運行工作。
（四）第四階段：_月__日前，完成對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子化臺賬“全覆蓋，全運行”督查、整改、規(guī)范工作。