時(shí)間：2022-09-24 18:38:47
導(dǎo)語(yǔ)：在道路運(yùn)輸?shù)淖珜?xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
****縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理的匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)：
道路運(yùn)輸是聯(lián)系城鄉(xiāng)的橋梁和紐帶，是方便群眾出行交往和國(guó)民經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近年來(lái)，我縣道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展，車(chē)輛擁有量、客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量大幅攀升，運(yùn)輸市場(chǎng)整體呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，發(fā)展過(guò)程中存在一些突出矛盾亟待解決：一是迅速發(fā)展的運(yùn)輸生產(chǎn)力與之匹配的交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)滯后；二是出租車(chē)管理體制不順，造成不安定因素；三是仍有一些保護(hù)車(chē)、“黑頭車(chē)”經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸市場(chǎng)的毒瘤沒(méi)有得到徹底根治；四是維修市場(chǎng)發(fā)育不全，布局不合理，規(guī)模效益差，車(chē)輛技術(shù)安全性能得不到保障。現(xiàn)就解決道路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題，采取如下措施：
一、客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)
以站場(chǎng)規(guī)劃為龍頭的客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)是基礎(chǔ)，是解決道路交通混亂的關(guān)鍵要素，是城鎮(zhèn)文明的臉面。
****縣城為全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，根據(jù)縣建委規(guī)劃，縣城區(qū)15平方公里，15萬(wàn)人，三年后可達(dá)30平方公里，30萬(wàn)人，現(xiàn)有城區(qū)主要道路、客運(yùn)場(chǎng)站停留在80年代規(guī)劃水平。城鎮(zhèn)人口劇增，車(chē)流密度加大，老城區(qū)幾個(gè)客運(yùn)站點(diǎn)、進(jìn)出站班車(chē)，應(yīng)當(dāng)重新調(diào)整布局。
縣城客運(yùn)站點(diǎn)一期規(guī)劃如下：
1、在城西老子牛附近設(shè)西城客運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)西線、北線長(zhǎng)途客運(yùn)；2、在葛溝閘以西、地稅局附近設(shè)東城客運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)合肥班線和東線農(nóng)村客運(yùn)；3、在渦河閘南運(yùn)輸公司院內(nèi)設(shè)城北客運(yùn)站（封閉西大門(mén)），經(jīng)營(yíng)北線農(nóng)村客運(yùn)和部分北線長(zhǎng)途客運(yùn)；4、汽車(chē)站作為城南客運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)自身協(xié)議主班線的始發(fā)、終點(diǎn)長(zhǎng)途客運(yùn)，同時(shí)遷出農(nóng)村客車(chē)，東西線過(guò)境客車(chē)不再配員；5、東西線過(guò)境客車(chē)在南環(huán)路不再通行、配員；6、東西線過(guò)時(shí)境客貨車(chē)輛改道站前路行駛；7、保留配載客運(yùn)站，經(jīng)營(yíng)亳州班線及西線、南線農(nóng)村客運(yùn)；8、保留天靜客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)阜陽(yáng)班線。一期規(guī)劃優(yōu)點(diǎn)是能就近方便群眾，現(xiàn)有條件也必須發(fā)揮功能，重點(diǎn)是規(guī)范提高，但涉及部分客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者利益調(diào)整，應(yīng)報(bào)政府批準(zhǔn)上升為政府行為以后，方有利于推動(dòng)實(shí)施。
縣城客運(yùn)站點(diǎn)二期規(guī)劃如下：
二期規(guī)劃從****城區(qū)規(guī)模30平方公里、城區(qū)人口30萬(wàn)著眼，規(guī)劃建設(shè)大中型客運(yùn)站十分必要。規(guī)劃如下：在縣城南外環(huán)路同渦雙路交匯處附近，設(shè)大型城南客運(yùn)站；在渦河閘以北、縣城北通道兩側(cè)，設(shè)城北客運(yùn)站；在城西老子牛附近，設(shè)西城客運(yùn)站。規(guī)劃工作，由建委負(fù)責(zé)；建設(shè)和管理工作，由交通負(fù)責(zé)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的集鎮(zhèn)，也要加快客運(yùn)站建設(shè)步伐，由交通牽頭主辦，地方政府和有關(guān)部門(mén)支持協(xié)助，切實(shí)改觀集鎮(zhèn)交通面貌。
二、理順管理關(guān)系
關(guān)于出租車(chē)的管理
交通部門(mén)管理出租車(chē)久而面廣，全國(guó)各地縣級(jí)城鎮(zhèn)僅****一家由城建部門(mén)管理，既不接軌，也不適應(yīng)我縣縣情。我縣出租車(chē)出縣經(jīng)營(yíng)時(shí)屢屢被查，車(chē)主和乘客怨言不斷。在車(chē)主的強(qiáng)烈要求下，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及縣人大多次督促歸通管理，但因種種原因未能落實(shí)。納入交通部門(mén)管理，便于接軌全省考核創(chuàng)建出租車(chē)文明子行業(yè)，為****爭(zhēng)光，并可全縣運(yùn)力布局一盤(pán)棋，減少方方面面的摩擦，避免出租車(chē)與農(nóng)村班線客車(chē)爭(zhēng)班搶線，促進(jìn)社會(huì)安定。做法如下：
1、減車(chē)增效。已經(jīng)規(guī)劃的300輛車(chē)遵循只減不增的原則，實(shí)行計(jì)分制管理，對(duì)違觀積分超越紅線的，發(fā)現(xiàn)一輛取消其經(jīng)營(yíng)資格一輛。
2、公司集約化管理，改變當(dāng)前公司只掛靠收費(fèi)，散、小、失管局面，實(shí)行“十個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)編車(chē)牌字號(hào)、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一出租標(biāo)志、統(tǒng)一計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)器、統(tǒng)一監(jiān)督舉報(bào)電話、統(tǒng)一車(chē)輛在規(guī)劃線路行駛和全盤(pán)調(diào)度、統(tǒng)一從業(yè)人員服裝、統(tǒng)一編發(fā)上崗證、統(tǒng)一集中培訓(xùn)教育，達(dá)到管而有序。
3、會(huì)同公安部門(mén)，在縣城內(nèi)設(shè)步行街、出租車(chē)禁行街；對(duì)部分街道實(shí)行分時(shí)限行。會(huì)同建設(shè)部門(mén)，設(shè)好站牌、禁令標(biāo)志。嚴(yán)處故意繞行、宰客和出租車(chē)在街道上亂停亂放；嚴(yán)處出租車(chē)同進(jìn)站班車(chē)爭(zhēng)客搶線和參與班線運(yùn)輸。
4、提高科技含量，設(shè)內(nèi)部尋呼網(wǎng)和總機(jī)。便于遠(yuǎn)程群眾急需就近調(diào)度車(chē)輛；開(kāi)通道路交通提醒、提示服務(wù)；夜間出行實(shí)行向公司報(bào)告制度。及時(shí)掌握出租車(chē)運(yùn)態(tài)，防范出租車(chē)被盜、傷人、亡人惡性案件屢發(fā)。
5、對(duì)出租剩余運(yùn)力，由交通部門(mén)合現(xiàn)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)快客專(zhuān)線，予以消化。
關(guān)于公交車(chē)管理
我縣縣城道窄、街短、人口密集，城區(qū)人口自行車(chē)擁有量達(dá)50%、輕騎摩托車(chē)擁有量達(dá)15%、非機(jī)動(dòng)人力三輪近3000輛，出租車(chē)300余輛，存在混合交通秩序混亂現(xiàn)狀。現(xiàn)有公交車(chē)50多輛，通行繁華街道，加劇了道路交通秩序混亂局面。公交車(chē)沿街?？?，車(chē)身長(zhǎng)、班次密、候客久，在街道上人上貨，非機(jī)動(dòng)車(chē)圍繞送人、送貨，攤販拉非機(jī)動(dòng)車(chē)跟蹤兜售商品，混亂局面加劇。
取消城市公交車(chē)經(jīng)營(yíng)很有必要，理由如下：
1、有悖法律法規(guī)。根據(jù)《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》授權(quán)解釋?zhuān)撼鞘泄卉?chē)是指由省轄市城建部門(mén)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的道路上固定線路行駛的公共汽車(chē)。我縣縣城不是省轄市，公交車(chē)不具備城市公交資格。
2、實(shí)踐上是失敗的。公交布局的本意是為城區(qū)居民謀福利，方便城區(qū)居民城內(nèi)出行。但發(fā)展規(guī)模過(guò)大（達(dá)50余輛），開(kāi)業(yè)之后，公司掛靠收費(fèi)，非法延伸線路擾亂農(nóng)村班線，在城區(qū)黃金地段搶客源，損害進(jìn)站車(chē)輛利益。這些車(chē)輛集中在道路較窄的縣城商業(yè)街，混合交通局面長(zhǎng)期不能根治。在規(guī)劃線路上經(jīng)營(yíng)無(wú)利可圖，布局本意得不到落實(shí)，公交功能缺失。
3、影響交通安全。不合理的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為，堵塞了交通；車(chē)輛不納入交通維修行業(yè)管理，技術(shù)條件得不到保障，給交通運(yùn)輸安全帶來(lái)很大隱患。
4、是農(nóng)村班線客運(yùn)業(yè)戶群訪的根源。進(jìn)站車(chē)輛的利益受損，管理體制不順，城鄉(xiāng)割據(jù)，管理難度加大，矛盾遲遲得不到解決，屢屢引發(fā)群訪案件。
5、完全可以用其它運(yùn)輸方式替代公交車(chē)。根據(jù)****城區(qū)街道和現(xiàn)有人力客運(yùn)三輪、出租車(chē)布局，自行車(chē)、輕騎摩托車(chē)為補(bǔ)充，城區(qū)居民城內(nèi)出行完全能夠滿足需要，替代公交車(chē)勢(shì)在必行。
三、“黑頭車(chē)”經(jīng)營(yíng)和異地始發(fā)客運(yùn)車(chē)輛
關(guān)于“黑頭車(chē)”問(wèn)題
通過(guò)近兩年來(lái)的整治，全縣70%“黑頭車(chē)”被取締?，F(xiàn)隱藏的“黑頭車(chē)”主要有兩類(lèi)：一是公交車(chē)未經(jīng)交通批準(zhǔn)、未取得線路牌延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有50余輛，且公交車(chē)多數(shù)破舊不堪；二是保護(hù)車(chē)輛，常年不繳稅費(fèi)，壟斷客源。他們到處亂跑，拒繳規(guī)費(fèi)，拒受交通管理，鉆空子，謀私利，引發(fā)秩序混亂，為此必須嚴(yán)加整治，同時(shí)請(qǐng)求縣政府批準(zhǔn)在縣城四周設(shè)點(diǎn)布控，一停、二罰、三處理，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
關(guān)于異地經(jīng)營(yíng)客運(yùn)車(chē)輛問(wèn)題。突出表現(xiàn)為本縣人買(mǎi)車(chē)入外地戶，在外地繳稅費(fèi)，在本縣始發(fā)拉客，搶本縣車(chē)輛客源和稅費(fèi)。這類(lèi)車(chē)輛有66輛，原則上應(yīng)當(dāng)取締?？紤]到已形成規(guī)模，且成因復(fù)雜，擬分兩步走：一是交涉，納入我縣日常管理，稅賦對(duì)等；二是異地車(chē)如不服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)管理，懇請(qǐng)政府支持堅(jiān)決取締。
四、維修子行業(yè)文明創(chuàng)建和清理整頓
我縣汽車(chē)維修子占交通主干道、零散經(jīng)營(yíng)十分突出，維修網(wǎng)點(diǎn)密布在主要商業(yè)街和居民區(qū)，規(guī)模小、店鋪修車(chē)、占道修車(chē)，既堵塞交通，污染環(huán)境，又噪聲干擾居民生活。為此必須統(tǒng)籌合理安排、嚴(yán)加規(guī)范管理。
汽車(chē)維修文明子行業(yè)創(chuàng)建和清理整頓工作，由交通牽頭，公安、工商、城建、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)密切配合。從規(guī)范區(qū)引導(dǎo)、規(guī)?；ㄔO(shè)著手，帶動(dòng)清理整頓工作重點(diǎn)突破。具體措施如下：一是城區(qū)二類(lèi)以上汽車(chē)維修廠家實(shí)行資質(zhì)審驗(yàn)，促使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高承修質(zhì)量，發(fā)揮引導(dǎo)作用；二是年內(nèi)在閘北鎮(zhèn)北通道和原渦阜油路交匯地段，規(guī)劃建設(shè)三類(lèi)以下汽車(chē)維修一條街；三是除交通部門(mén)在縣城非主要干道、非商業(yè)街、非居民區(qū)許可設(shè)立2—3個(gè)臨時(shí)維修站用以方便臨時(shí)修車(chē)之外，縣城交通干道和商業(yè)街、居發(fā)區(qū)一律不再保留三類(lèi)以下維修廠站，對(duì)業(yè)已存在的一停營(yíng)業(yè)、二并規(guī)范區(qū)、三遷至汽車(chē)維修一條街；四是交通部門(mén)組建成立汽車(chē)維修協(xié)會(huì)，開(kāi)展維修從業(yè)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力實(shí)現(xiàn)新提升。客運(yùn)方面：目前，我市有營(yíng)運(yùn)客車(chē)381輛，客運(yùn)出租車(chē)270輛，客運(yùn)線路227條，日發(fā)班次1102個(gè)，營(yíng)運(yùn)里程達(dá)10.28萬(wàn)公里，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面實(shí)現(xiàn)了村村通客車(chē)。2007年，全市完成客運(yùn)量445萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3.1億人公里，基本滿足了人民群眾出行需求。貨運(yùn)方面：全市共有營(yíng)運(yùn)貨車(chē)5520輛，承載了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大部分運(yùn)輸量。2007年，全市共完成公路貨運(yùn)量441萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量4.4噸公里，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，著眼于提高道路運(yùn)輸行業(yè)的公共服務(wù)能力，積極發(fā)展培育相關(guān)設(shè)施配套，全市建設(shè)了二級(jí)客運(yùn)站1處，三級(jí)客運(yùn)站5處，農(nóng)村簡(jiǎn)易站棚36個(gè)、站牌568個(gè)，農(nóng)民出行條件明顯改善；各類(lèi)維修企業(yè)99戶，其中，一類(lèi)2戶、二類(lèi)24戶，汽車(chē)維修業(yè)服務(wù)能力和水平得到快速提升；駕校3家，通過(guò)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，駕培業(yè)走上了健康有序的發(fā)展軌道。
二是道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境有了新改善。通過(guò)開(kāi)展綜合大檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為的打擊力度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為，加強(qiáng)安全監(jiān)管整頓，運(yùn)輸市場(chǎng)中“宰客、倒客、甩客”等違法經(jīng)營(yíng)行為明顯減少，運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前，全市交通系統(tǒng)各服務(wù)單位都建立了服務(wù)窗口，公開(kāi)了服務(wù)和監(jiān)督電話，統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)體系已初步形成。
三是運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到新加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展“交通形象年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”等系列主題活動(dòng)，完善了學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、值班、車(chē)輛管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，設(shè)立了局長(zhǎng)電子信箱與投訴、舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，隊(duì)伍建設(shè)取得新成效，連續(xù)七年保持了全省交通文明行業(yè)稱(chēng)號(hào)；通過(guò)舉辦理論培訓(xùn)班、軍事訓(xùn)練日等有效形式，不斷加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理，積極倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法“四個(gè)執(zhí)法”，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)自身工作與保障群眾權(quán)益、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的多贏共進(jìn)，進(jìn)一步樹(shù)立了交通良好形象。
二、我市道路運(yùn)輸業(yè)問(wèn)題不少、亟需完善
雖然我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展很快、成效很大，但在發(fā)展過(guò)程中還是存在不少問(wèn)題和困難，基礎(chǔ)設(shè)施不完善、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、港航資源未充分利用、體制機(jī)制需要改革、隊(duì)伍綜合素質(zhì)與公共服務(wù)能力有待提高等問(wèn)題客觀存在，集中表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”：
（一）道路運(yùn)輸發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不適應(yīng)。一是運(yùn)輸企業(yè)管理存在不足。全市共有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)5家，分別為乳山市運(yùn)輸公司、乳山市公交公司、乳山市客運(yùn)公司、乳山市通寶公司和威海汽運(yùn)六公司，平均每家公司經(jīng)營(yíng)車(chē)輛不足100輛，為了追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，軟硬件投入不足，內(nèi)部崗位設(shè)置不合理，人員配備不齊全，由其承擔(dān)的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)輸安全方面的義務(wù)難以保證到位。二是客運(yùn)市場(chǎng)矛盾比較突出。盡管我們建立了較為完善的運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，但是市場(chǎng)的退出機(jī)制由于歷史和經(jīng)濟(jì)等原因尚未健全，雖然全市客車(chē)和出租車(chē)已經(jīng)實(shí)行公司化管理，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)中仍是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)體，已經(jīng)形成了經(jīng)營(yíng)者意識(shí)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)終身制，從而導(dǎo)致客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)私下易手交易現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，價(jià)格不斷上漲，限制了客運(yùn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和運(yùn)輸市場(chǎng)按需發(fā)展，給市場(chǎng)的良性發(fā)展和行業(yè)穩(wěn)定埋下了隱患。同時(shí)，隨著全市城區(qū)向外擴(kuò)展，公交車(chē)的線路也超出零公里范圍，與客運(yùn)班線互相之間線路重復(fù)，形成了客運(yùn)班車(chē)和公交線路之間的矛盾。三是道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)滯后。由于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)投融資主體單一，市場(chǎng)化程度低、渠道不暢，造成站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱。全市唯一的國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站——乳山汽車(chē)站地處市區(qū)中心，并存在停車(chē)場(chǎng)地狹小的問(wèn)題，給市區(qū)交通帶來(lái)較大壓力，致使客流集散功能弱化，不能滿足旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要。貨運(yùn)市場(chǎng)存在“有市無(wú)場(chǎng)”的現(xiàn)象。一些貨運(yùn)車(chē)輛只能沿街占道停放，貨運(yùn)站場(chǎng)的嚴(yán)重滯后與貨運(yùn)車(chē)輛的快速發(fā)展形成了鮮明對(duì)比，直接制約了貨運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
（二）道路運(yùn)輸服務(wù)水平與全市人民群眾要求不適應(yīng)。表現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)范管理上：目前，我市運(yùn)輸行業(yè)普遍存在從業(yè)門(mén)檻低、資格要求不高的問(wèn)題，且從業(yè)人員多為個(gè)體私營(yíng)戶，從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，客觀存在重效益輕服務(wù)的思想，運(yùn)輸市場(chǎng)中仍存在競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題，致使旅客和貨主正當(dāng)權(quán)益得不到有效保護(hù)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境沒(méi)有得到根本治理。表現(xiàn)在隊(duì)伍綜合素質(zhì)上：盡管近幾年我市交通隊(duì)伍素質(zhì)得到很大提升，但部分管理人員仍存在著思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)和工作方法不適應(yīng)的問(wèn)題，事務(wù)性工作多、深入基層調(diào)查研究少，對(duì)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和發(fā)展方向等全局性問(wèn)題缺乏深入前瞻的研究，與政府和市場(chǎng)的要求還存在距離。
（三）道路運(yùn)輸安全形勢(shì)與構(gòu)建平安交通要求不適應(yīng)。集中表現(xiàn)在安全管理制度的建立和落實(shí)、管理人員的到位和從業(yè)人員的安全意識(shí)不規(guī)范、不完善：個(gè)別企業(yè)安全管理處于無(wú)序狀態(tài)，雖已經(jīng)健全了統(tǒng)一制度和安全臺(tái)帳，但記錄不全、不規(guī)范，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力低;道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，大多數(shù)為文化程度較低的人員，安全和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，違章行車(chē)、違章操作、超載超速、疲勞駕駛屢見(jiàn)不鮮;行業(yè)管理部門(mén)安全監(jiān)管工作相對(duì)滯后，面對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)中安全工作出現(xiàn)的一系列新問(wèn)題、新情況，管理部門(mén)缺乏探索研究，存在重發(fā)文、輕檢查、重布置、輕落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不到人、體制不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致安全工作調(diào)查研究不深入、監(jiān)督檢查力度不夠等。
三、加快我市道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
道路運(yùn)輸市場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，行業(yè)管理錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，既要分析當(dāng)前形勢(shì)，以發(fā)展的眼光解決運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，又要重視行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制的形成，確保我市運(yùn)輸市場(chǎng)又好又快的發(fā)展。工作中，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：
（一）以提高運(yùn)輸生產(chǎn)力為目標(biāo)，在加快道路運(yùn)輸發(fā)展上求突破。圍繞加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，加快落實(shí)投資1.2億元的汽車(chē)站搬遷工作，采取多元化籌資的方式，大力建立“國(guó)家投資、社會(huì)集資、群眾捐資、企業(yè)出資、銀行貸款”的投資體系，并給以適當(dāng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人投資建設(shè)客貨運(yùn)站場(chǎng)。同時(shí)，要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)原則，切實(shí)做好客運(yùn)站的規(guī)劃、選址和建設(shè)工作，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要，徹底解決我市客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的局面。圍繞提高機(jī)動(dòng)車(chē)維修保障能力，要按照城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的總體要求，合理布局維修網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步健全車(chē)輛技術(shù)服務(wù)保障體系，提高維修作業(yè)能力和水平，逐步建成覆蓋全市的汽車(chē)維修網(wǎng)絡(luò)。圍繞提升駕駛員培訓(xùn)水平，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化為目標(biāo)，建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教練人員誠(chéng)信考核制度和持證上崗制度，進(jìn)一步規(guī)范教練員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證及建檔工作，提升自身素質(zhì)和教學(xué)水平。
（二）以加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體上求突破。加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，做大做強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)主體的有效途徑。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，從管理機(jī)制入手，以“專(zhuān)、精、特、新”為發(fā)展方向，鼓勵(lì)社會(huì)力量大辦運(yùn)輸、辦大運(yùn)輸，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，倡導(dǎo)集約化、規(guī)?；⒐净?jīng)營(yíng)，徹底扭轉(zhuǎn)道路運(yùn)輸業(yè)多、小、散、弱的局面。在運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)方面，積極推行高速快客、超長(zhǎng)線路實(shí)行集團(tuán)化、公營(yíng)化；跨區(qū)線路、危險(xiǎn)貨物、現(xiàn)代物流、站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)公司化；其他線路、維修、檢測(cè)、駕校等經(jīng)營(yíng)方式多元化。在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，高速公路和國(guó)道主干線客運(yùn)以高級(jí)客車(chē)為主，城鄉(xiāng)客運(yùn)以中級(jí)客車(chē)和普通客車(chē)為主，貨物運(yùn)輸大力發(fā)展集裝箱車(chē)、廂式貨車(chē)、特種專(zhuān)用車(chē)輛，加快普通敞篷貨車(chē)的廂式化進(jìn)程。
（三）以嚴(yán)細(xì)市場(chǎng)監(jiān)管為手段，在創(chuàng)造規(guī)范運(yùn)輸環(huán)境上求突破。主要是健全完善三項(xiàng)機(jī)制：一是市場(chǎng)退出機(jī)制。按照“先易后難，分步實(shí)施”的原則，逐步解決運(yùn)力大于運(yùn)量的問(wèn)題，打破客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)“終身制”。嚴(yán)格按照《道條》要求，對(duì)在期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者，要優(yōu)先考慮其延續(xù)經(jīng)營(yíng)，對(duì)長(zhǎng)期停運(yùn)和車(chē)輛技術(shù)狀況達(dá)不到有關(guān)規(guī)定、不符合安全運(yùn)行要求的，一律要求退出市場(chǎng)，不予辦理續(xù)營(yíng)手續(xù)。二是監(jiān)督管理機(jī)制。全面清理和規(guī)范運(yùn)輸行業(yè)各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目，堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，減輕經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)；大力開(kāi)展運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、占道維修等非法經(jīng)營(yíng)的打擊力度，特別是針對(duì)群眾舉報(bào)或媒體曝光的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差、違法經(jīng)營(yíng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等事件，及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查、處理和答復(fù)，推動(dòng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的規(guī)范和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的提高；強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等源頭管理，嚴(yán)厲查處管理和服務(wù)不到位等行為。三是多元經(jīng)營(yíng)機(jī)制。積極實(shí)施運(yùn)輸市場(chǎng)多種準(zhǔn)入模式，按照“符合市場(chǎng)機(jī)制、結(jié)合線路實(shí)際、便于行業(yè)管理、利于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者”的原則，探索推行主干線、熱線客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立良性、公開(kāi)、公正的運(yùn)輸環(huán)境。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸 節(jié)能技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):FS0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973 (2010) 02-123-02
自從 1993年我國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來(lái),石油對(duì)外依存度逐年攀升,國(guó)家發(fā)改委2009年2月報(bào)告稱(chēng):“2008年國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)對(duì)外依存度達(dá)49.8%”。 中國(guó)已成為繼美國(guó)之后的第二大石油消費(fèi)國(guó)、進(jìn)口國(guó)。 2009年《能源藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為, 2020年中國(guó)的石油對(duì)外依存度將上升至64.5%。截至2008年,我國(guó)汽車(chē)燃料消耗占石油消耗總量的40%左右。據(jù)日本新能源開(kāi)發(fā)研究報(bào)告認(rèn)為,以目前的開(kāi)采和使用速度計(jì)算,地球上的石油儲(chǔ)備只夠世界消費(fèi)40余年。節(jié)能關(guān)乎國(guó)家的能源安全,應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的高度重視。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2009年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為1.86億輛,比2008年增長(zhǎng)9.83%。北京市機(jī)動(dòng)車(chē)2009年底突破400萬(wàn)大關(guān),每天新增1900余輛。隨著機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的迅猛增長(zhǎng),道路運(yùn)輸節(jié)能已經(jīng)是一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。目前我國(guó)從汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性和運(yùn)輸節(jié)能等方面均擁有相當(dāng)大的節(jié)能空間,下面僅從技術(shù)的角度分別從車(chē)輛、運(yùn)輸和人員三方面論述相應(yīng)的節(jié)能措施。
1汽車(chē)節(jié)能技術(shù)措施
在道路交通眾多節(jié)能措施當(dāng)中汽車(chē)節(jié)能最為重要,節(jié)能空間也最大。我國(guó)的汽車(chē)燃油經(jīng)濟(jì)性與國(guó)外相比差距較大,機(jī)動(dòng)車(chē)每百公里平均油耗比歐洲高25%,比日本高20%,比美國(guó)高10%。因此我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)尚存在較大的技術(shù)節(jié)能空間,到2020年中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)燃料經(jīng)濟(jì)性水平提高50%左右從技術(shù)上來(lái)說(shuō)是完全可行的。
1.1直噴稀燃技術(shù)
直噴稀燃是直接把汽油噴入氣缸燃燒室不經(jīng)過(guò)進(jìn)氣歧管,不需節(jié)氣門(mén), 沒(méi)有節(jié)流損失; 利用進(jìn)氣道與活塞彎曲頂面形成的空氣流動(dòng),使缸內(nèi)混合氣分層,保證點(diǎn)火瞬間在火花塞周?chē)纬梢子谥鸬臐饣旌蠚?而燃燒室其余區(qū)域?yàn)橄』旌蠚狻?稀燃的空燃比最高可達(dá)65:1,有效地提高了燃燒效率。
1.2可變排量技術(shù)
可變排量是根據(jù)負(fù)荷的變化改變發(fā)動(dòng)機(jī)的排量,便可降低泵氣損失,確?？杖急纫欢?提高燃油的經(jīng)濟(jì)性。
1.3改進(jìn)燃燒方式
均勻充量壓縮燃燒是綜合了傳統(tǒng)的壓燃式和點(diǎn)火式發(fā)動(dòng)機(jī)優(yōu)點(diǎn)的全新燃燒方法,即利用了低負(fù)荷下均勻充量壓縮燃燒的優(yōu)點(diǎn)和高負(fù)荷下火花點(diǎn)燃式燃燒的優(yōu)點(diǎn)?？梢酝瑫r(shí)實(shí)現(xiàn)排放和燃料消耗的降低。另外還有汽油機(jī)分層燃燒等新的燃燒方式的應(yīng)用,均可實(shí)現(xiàn)低碳和燃燒效率水平的提高。
1.4采用節(jié)能結(jié)構(gòu)
減輕汽車(chē)自身重量是汽車(chē)降低燃油消耗的最有效措施之一。車(chē)重減輕10%, 可降低燃油消耗量8%。開(kāi)發(fā)和應(yīng)用鋁合金、鎂合金、高強(qiáng)度鋼、車(chē)用塑料等高強(qiáng)度輕質(zhì)材料大大減輕車(chē)體的自重。另外減少行使阻力,采用子午線輪胎、流線形車(chē)身等 ,提高汽車(chē)的傳動(dòng)效率,采用高效率的變速箱,自動(dòng)變速器可以選擇最經(jīng)濟(jì)的檔位,使發(fā)動(dòng)機(jī)工作在最低油耗的工況區(qū)域,均可提高燃油經(jīng)濟(jì)性。開(kāi)發(fā)、使用儲(chǔ)能系統(tǒng),吸收汽車(chē)制動(dòng)能, 并通過(guò)儲(chǔ)能系統(tǒng)吸收和釋放能使發(fā)動(dòng)機(jī)在最佳經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)工作,也可降低燃油消耗。采用新型高效空調(diào),提高匹配技術(shù), 保障車(chē)輛最佳技術(shù)性能與使用環(huán)境相適應(yīng)。如長(zhǎng)期在高速公路行駛的車(chē)輛提高其經(jīng)濟(jì)車(chē)速等。
1.5發(fā)展柴油轎車(chē)
柴油車(chē)的燃燒效率要高于汽油車(chē),一輛2t 重的轎車(chē),柴油車(chē)的燃燒效率要比汽油車(chē)高20 %。開(kāi)展柴油機(jī)電控技術(shù)的研發(fā),不斷完善柴油車(chē)的減排技術(shù)。隨著我國(guó)私人擁有轎車(chē)的不斷增加,從節(jié)約能源角度出發(fā),應(yīng)適當(dāng)發(fā)展柴油轎車(chē)。
1.6開(kāi)發(fā)替代能源
在傳統(tǒng)能源不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,尋找替代能源,發(fā)展新能源和可再生能源就成了必然選擇。發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車(chē)和新能源汽車(chē),就成為汽車(chē)業(yè)新的方向。目前世界各國(guó)研究的發(fā)動(dòng)機(jī)新燃料主要有: 醇類(lèi)燃料、二甲基醚、天燃?xì)狻⒅参镉?、生物柴油等。?jù)2009年11月的新聞?wù){(diào)查電視節(jié)目介紹巴西目前甘蔗提煉的乙醇燃料替代汽油燃料達(dá)50%,巴西為此研究種植甘蔗28年。我國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為甜高粱與甘蔗擁有相同的含糖量,并可以在我國(guó)西部鹽堿地種植,甜高粱可以通過(guò)技術(shù)提煉轉(zhuǎn)化為乙醇燃料,比較適合我國(guó)的國(guó)情。在開(kāi)發(fā)新能源方面美國(guó)300多所大學(xué)投入研發(fā)海藻轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源。人類(lèi)利用生物質(zhì)能源已是未來(lái)能源的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)東北三省、河南、安徽等省為試點(diǎn)進(jìn)行乙醇汽油推廣使用,燃料/汽油雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)也在汽車(chē)上投入使用。
2道路運(yùn)輸節(jié)能措施
2.1改善道路運(yùn)輸條件
大力改善道路運(yùn)輸條件,盡可能降低無(wú)效消耗。改善公路運(yùn)輸條件包括提高公路等級(jí),提高路面鋪裝率,改進(jìn)交通信號(hào),建立單行線網(wǎng)絡(luò),拓寬交叉路口,平交路口改立交路口,高速公路監(jiān)控,盡可能減少堵車(chē),縮短車(chē)輛在路上的等待時(shí)間等等,可以降低車(chē)輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的能源消耗。
2.2開(kāi)發(fā)智能運(yùn)輸、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)
有效地管理貨車(chē)運(yùn)輸和行駛, 合理安排行程, 減少空車(chē)行駛。車(chē)輛平均噸位每提高1 噸,車(chē)輛的單耗就可降低6%; 拖掛車(chē)運(yùn)輸比單車(chē)運(yùn)輸平均降低油耗30% 左右;車(chē)輛的里程利用率提高1% 可使汽車(chē)油耗降低3% 。因此,提高汽車(chē)使用水平,將是道路運(yùn)輸節(jié)能的一個(gè)重大突破口。
不同客運(yùn)方式之間的能源單耗水平相差很大,其能耗比分別為鐵路∶公共汽車(chē)∶汽車(chē)=1∶3∶20,因此優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)發(fā)展公共交通是節(jié)約能源消費(fèi)的重要途徑。大力發(fā)展軌道交通、公共交通和快速公共交通系統(tǒng), 積極開(kāi)發(fā)智能交通系統(tǒng),有效的增加道路容量或提高交通流量?？蛇_(dá)到減少交通用油,降低油耗的目標(biāo)。
2.3合理配置車(chē)型
開(kāi)發(fā)節(jié)油型汽車(chē),加快淘汰油耗較高的老車(chē)型; 提高柴油發(fā)動(dòng)機(jī)比例; 轎車(chē)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)用型為主, 限制高檔豪華車(chē)的生產(chǎn); 提高汽、柴油和油的質(zhì)量, 并有計(jì)劃、有重點(diǎn)地發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的替代燃料和混合動(dòng)力等節(jié)油型汽車(chē),開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)工作。在政策方面應(yīng)促進(jìn)汽車(chē)廠家生產(chǎn)高燃效汽車(chē), 實(shí)現(xiàn)燃料經(jīng)濟(jì)性水平的提高, 另一方面采用經(jīng)濟(jì)手段指導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)節(jié)油型汽車(chē)。
3駕駛節(jié)能措施
研究表明,不同操作水平的駕駛員駕駛車(chē)輛油耗相差達(dá)7%～25%,提高駕駛員的節(jié)能操作水平可以有效降低燃油消耗。良好的駕駛習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)如下:
3.1冷啟動(dòng)
冷起動(dòng)時(shí)應(yīng)注意發(fā)動(dòng)機(jī)的溫度,特別在冬季低溫環(huán)境發(fā)動(dòng)機(jī)油粘度增高,運(yùn)轉(zhuǎn)阻力加大,蓄電池供電能力受到影響,起動(dòng)轉(zhuǎn)矩降低,燃油氣混合質(zhì)量變差,難以形成可燃混合氣,致使起動(dòng)困難,從而增加油耗。故發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)后要怠速運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間,待發(fā)動(dòng)機(jī)水溫達(dá)到40℃時(shí),才能平穩(wěn)起步。
3.2均勻駕駛
均勻駕駛不必要的加速、減速和停車(chē)都將增加油耗。平穩(wěn)加速避免起步和停車(chē)過(guò)快。起步過(guò)快使發(fā)動(dòng)機(jī)超載,要比正常駕駛多耗費(fèi)60%的燃料。道路條件允許時(shí)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)速度下行駛。
3.3經(jīng)常檢查輪胎氣壓
輪胎充氣不足會(huì)增加油耗。當(dāng)輪胎氣壓比廠家規(guī)定的壓力低4.9Pa時(shí),大約增加2%的燃油消耗。
3.4合理制動(dòng)
汽車(chē)行駛中保證安全的前提下,使用耗油較少的制動(dòng)方法,盡量不使用緊急制動(dòng)。對(duì)于預(yù)見(jiàn)性情況,可利用慣性前行,利用行駛阻力降低車(chē)速,達(dá)到停車(chē)位置時(shí),輕踩制動(dòng)平穩(wěn)停車(chē)。
3.5安全滑行
安全滑行是汽車(chē)在行駛中保證安全的前提下利用慣性行駛。此時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)只需怠速運(yùn)轉(zhuǎn),不輸出動(dòng)力。行駛前方有障礙物,可采取以滑代剎的方法。對(duì)于長(zhǎng)直下坡道路,一般在坡度小于5%,坡長(zhǎng)超過(guò)100m的直坡,可采用下坡滑行,并把車(chē)速控制在30km/h。若車(chē)速太快應(yīng)用點(diǎn)剎減速,防止越滑越快而發(fā)生事故?；斜绕铰飞贤瑯榆?chē)速節(jié)油9%左右。
3.6合理使用空調(diào)
合理使用空調(diào),在低速和環(huán)境允許情況下,打開(kāi)車(chē)窗代替空調(diào)可降低燃油消耗。但車(chē)速超過(guò)80km/h時(shí),開(kāi)窗行駛阻力油耗大于空調(diào)油耗,此時(shí)應(yīng)使用空調(diào)。
3.7嚴(yán)禁長(zhǎng)時(shí)間空轉(zhuǎn)
在堵車(chē)或等人時(shí),盡量避免發(fā)動(dòng)機(jī)處于空轉(zhuǎn)狀態(tài),試驗(yàn)證明發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)1分鐘,其油耗相當(dāng)于重新起動(dòng);空轉(zhuǎn)3分鐘油耗可供汽車(chē)行駛1km。
4結(jié)束語(yǔ)
大力推進(jìn)汽車(chē)節(jié)能技術(shù)、運(yùn)輸節(jié)能及駕駛節(jié)能技術(shù)的推廣,積極應(yīng)用高新節(jié)能運(yùn)輸工具。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車(chē),引導(dǎo)交通行業(yè)采用節(jié)能的新技術(shù)、新材料,強(qiáng)制淘汰高耗低效運(yùn)輸工具。從運(yùn)輸部門(mén)、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)到駕駛員都應(yīng)有節(jié)能意識(shí),能源危機(jī)感,對(duì)交通節(jié)能負(fù)起責(zé)任。經(jīng)過(guò)全社會(huì)的共同努力,使交通運(yùn)輸節(jié)能水平得到有效提高。
參考文獻(xiàn):
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乙方(承運(yùn)人)：
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，在平等、自愿的基礎(chǔ)上經(jīng)共同協(xié)商，就有關(guān)貨物運(yùn)輸事宜訂立本合同，并由雙方共同遵守。
第一條 貨物品種、貨物起運(yùn)地、貨物到達(dá)地。及合同期限 貨物品種為青銅峽市新井煤礦煙煤，運(yùn)輸路程為：青銅峽市新井煤礦到靈武市華電附近煤場(chǎng)貨物運(yùn)輸期限為 日，乙方須于 年 月 日到 年 月日將甲方貨物運(yùn)到本合同約定地點(diǎn)，并交付給甲方指定的收貨人。
第二條 運(yùn)輸價(jià)格， 運(yùn)輸方式，結(jié)算方式及損耗。
運(yùn)輸價(jià)格為( )元每噸(不含稅)，運(yùn)輸方式為( )汽車(chē)運(yùn)輸，在乙方按照甲方指定的時(shí)間，地點(diǎn)卸完貨，乙方拿有甲方指定收貨人出具并簽字的過(guò)磅單的實(shí)收噸位現(xiàn)金結(jié)算。給予乙方在運(yùn)輸過(guò)程中的正常損耗為( )公斤，超出正常損耗的每噸( )元賠付甲方。
第三條 裝卸貨應(yīng)注意事項(xiàng)。
乙方指定運(yùn)輸車(chē)輛在裝卸貨時(shí)必須聽(tīng)從煤場(chǎng)管理人員的指揮，如發(fā)生打罵煤場(chǎng)管理人員的現(xiàn)象，甲方取消乙方的運(yùn)輸資格，裝完貨由甲方安排人員為運(yùn)輸車(chē)輛貼封條，乙方運(yùn)輸車(chē)輛不承擔(dān)任何費(fèi)用。
第四條 雙方的責(zé)任和義務(wù)。
1.乙方在運(yùn)輸途中，不得給貨物澆水，如有管理人員發(fā)現(xiàn)，取消該車(chē)的運(yùn)輸資格。到達(dá)卸貨地點(diǎn)，由甲方安排人員，過(guò)磅，驗(yàn)收，出具過(guò)磅單并簽字。驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)封條有損毀現(xiàn)象，甲方有權(quán)扣留該車(chē)，查清原因，方可卸車(chē)，不為乙方承擔(dān)任何停車(chē)費(fèi)用。
2.在驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有換煤的現(xiàn)象，甲方有權(quán)扣留該車(chē)，并處以煤炭總價(jià)5倍的罰款，甲方不承擔(dān)任何停車(chē)費(fèi)用。并取消乙方的的運(yùn)輸資格。
3.在運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故，以及裝卸場(chǎng)地發(fā)生的人員傷亡事故，全部有乙方承擔(dān)。
4.甲方不得以任何理由拖欠乙方的運(yùn)費(fèi)，在正常的情況下，乙方結(jié)不到運(yùn)費(fèi)時(shí)，乙方有權(quán)停止運(yùn)輸，并由甲方每天為乙方承擔(dān)運(yùn)輸總價(jià)5%的滯納金。由甲方引起的運(yùn)輸車(chē)輛不能正常裝車(chē)，卸車(chē)，給乙方運(yùn)輸車(chē)輛造成的損失，全部由甲方承擔(dān).
甲乙雙方自覺(jué)遵守以上條款，友好合作。本合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，簽字后生效，具有法律效力
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
關(guān)鍵詞：甩掛運(yùn)輸、運(yùn)輸組織方式、經(jīng)濟(jì)效益
一、甩掛運(yùn)輸發(fā)展的相關(guān)背景
隨著經(jīng)濟(jì)全球化，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量逐年攀升，進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)交易對(duì)道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。
甩掛運(yùn)輸作為一種先進(jìn)運(yùn)輸?shù)哪Ｊ剑碇缆愤\(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，已在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。與傳統(tǒng)運(yùn)輸模式相比，甩掛運(yùn)輸能有效減少裝卸環(huán)節(jié)，提升運(yùn)輸效率，降低車(chē)輛能源消耗，節(jié)省運(yùn)輸成本，能帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益。正是在這樣的背景之下，近年來(lái)，甩掛運(yùn)輸引起了我國(guó)相關(guān)部門(mén)的重視，無(wú)論在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，還是在結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，都多次強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸。
二、甩掛運(yùn)輸?shù)暮?jiǎn)介
甩掛運(yùn)輸是指牽引車(chē)按照預(yù)定的運(yùn)行計(jì)劃，牽引車(chē)拖帶掛車(chē)至目的地，在目的地點(diǎn)甩下所拖的掛車(chē)，換上其他掛車(chē)?yán)^續(xù)往另一個(gè)目的地的運(yùn)輸組織方式[1]。在甩掛運(yùn)輸實(shí)際運(yùn)作中，牽引車(chē)與半掛車(chē)或掛車(chē)之間能夠自由分離、耦合，通過(guò)兩者之間的合理調(diào)度、接合，可以大幅度減少牽引車(chē)到達(dá)目的地后裝卸貨的等待時(shí)間，牽引車(chē)?yán)秘浳镅b卸時(shí)間去完成下一個(gè)運(yùn)輸任務(wù)，從而提高牽引車(chē)的運(yùn)輸效率，它的運(yùn)作原理如圖1所示。
圖1 甩掛運(yùn)輸原理圖
三、開(kāi)展甩掛運(yùn)輸?shù)囊饬x
（1）能夠增加牽引車(chē)的有效工作時(shí)間，加快牽引車(chē)周轉(zhuǎn)率，降低牽引車(chē)的購(gòu)置費(fèi)用，減少駕駛員的雇用成本。
在甩掛運(yùn)輸?shù)墓ぷ髂Ｊ街?，牽引?chē)到達(dá)目的地后不必等待裝卸貨物，卸下需卸貨的掛車(chē)后再掛上已裝好貨物的掛車(chē)行駛至下一個(gè)目的地。這樣不但消除了牽引車(chē)的等待裝卸時(shí)間，還提高了駕駛員的工作效率。
（2）能夠大幅度降低油料消耗，節(jié)能減排，有利于保護(hù)環(huán)境。
甩掛運(yùn)輸“一車(chē)一掛”或“一車(chē)多掛”的形式，均提高了牽引車(chē)的工作效率和掛車(chē)的噸位利用率，減少了車(chē)輛對(duì)道路的占用，降低了能源消耗，減少汽車(chē)排放污染。粗略測(cè)算，如果全國(guó)道路貨運(yùn)業(yè)能將甩掛運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比重提高到10%，則每年可節(jié)省燃油折合300～400萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)地減少二氧化碳排放650～850萬(wàn)噸。
（3）能有效降低相關(guān)物流成本，減少貨損貨差，滿足生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存需求。
甩掛運(yùn)輸一般采用的是全密封廂式車(chē)或集裝箱進(jìn)行貨物運(yùn)輸，在保證貨物交接的準(zhǔn)確、及時(shí)的同時(shí)，密封式的箱體降低貨損貨差幾率，從而減少了事故理賠。其次，能響應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)“JIT”需求，實(shí)現(xiàn)零存庫(kù)。
四、甩掛運(yùn)輸?shù)膽?yīng)用現(xiàn)狀
（1）集裝箱港口甩掛運(yùn)輸
集裝箱港口甩掛運(yùn)輸是最常見(jiàn)的甩掛運(yùn)輸模式，主要是依托于當(dāng)?shù)馗劭诮?jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，在港口與港口腹地之間開(kāi)展甩掛運(yùn)輸。其中，浙江寧波依托其明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)成功試點(diǎn)開(kāi)展集裝箱港口甩掛運(yùn)輸，備受各界關(guān)注。
寧波港針對(duì)傳統(tǒng)集裝箱三點(diǎn)運(yùn)輸模式，按照專(zhuān)業(yè)化分工組織原則，將傳統(tǒng)模式分三段多車(chē)實(shí)施，其主要方式為：在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在港區(qū)后方、高速公路出口附近、鐵路集裝箱中轉(zhuǎn)站五公里范圍內(nèi)，建立港區(qū)集裝箱物流運(yùn)營(yíng)中心；在集裝箱進(jìn)出口量大的金華、義烏、溫州等10多個(gè)地建立客戶區(qū)域集裝箱運(yùn)營(yíng)物流中心，加強(qiáng)了寧波港與其各腹地城市之間的聯(lián)動(dòng)，拓展港口腹地 [2]。據(jù)初步測(cè)算，在寧波港至臺(tái)州之間采用該模式，可減少企業(yè)牽引車(chē)投資，效率可提高30~50%，成本降低30~40%，油耗下降20~30%，同時(shí)可以大大緩解港區(qū)提還箱壓力，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
（2）公路干線甩掛運(yùn)輸
公路干線甩掛運(yùn)輸在貨源充足、干線運(yùn)輸發(fā)達(dá)的廣東、山東、福建、河南等地得到較好發(fā)展。其中，福建省交通運(yùn)輸廳推薦的試點(diǎn)企業(yè)福建盛輝物流集團(tuán)是成功公路干線甩掛運(yùn)輸?shù)牡浞丁?/p>
考慮到福州、廈門(mén)、漳州等線路目前的貨源充足且穩(wěn)定，而且還在持續(xù)快速增長(zhǎng)中，甩掛運(yùn)輸有貨源保障；其次是福州與廈門(mén)、漳州、三明之間都有高速公路直達(dá)，均為開(kāi)展甩掛運(yùn)輸作業(yè)較為理想的距離，2007年，福建盛輝物流集團(tuán)在福州、廈門(mén)、漳州和三明四個(gè)點(diǎn)、五條線路上進(jìn)行甩掛試點(diǎn)。
開(kāi)展甩掛運(yùn)輸后，盛輝物流集團(tuán)幾項(xiàng)指標(biāo)明顯提升：
一是貨物運(yùn)達(dá)的時(shí)效性顯著提高。以福州至南京為例開(kāi)展甩掛后，送貨時(shí)間縮短了8小時(shí)；
二是提高了實(shí)載率，降低了運(yùn)輸成本。傳統(tǒng)運(yùn)輸實(shí)載率一般多在70%至75%左右；甩掛運(yùn)輸實(shí)載率基本上能達(dá)到90%，運(yùn)輸成本約降低20%；
三是車(chē)輛使用效率大幅提高，降低了企業(yè)車(chē)輛購(gòu)置成本。采用甩掛運(yùn)輸方式，牽引車(chē)運(yùn)行效率提高50%以上，減少50%的牽引車(chē)數(shù)量；
（3）生產(chǎn)制造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸
近些年來(lái)，甩掛運(yùn)輸還被靈活應(yīng)用于某些大型生產(chǎn)制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)。湖南華菱衡鋼目前試行內(nèi)部循環(huán)甩掛運(yùn)輸，提高工藝流程響應(yīng)能力，減少在制品損差，提高生產(chǎn)效率，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。
衡鋼將各廠房倉(cāng)庫(kù)設(shè)置為甩掛運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，各倉(cāng)庫(kù)保有一定數(shù)量的空掛車(chē)和裝卸設(shè)備，以保證牽引車(chē)到達(dá)前能快速裝卸貨。牽引車(chē)根據(jù)各廠房的貨運(yùn)需求時(shí)間對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，一輛牽引車(chē)或多輛牽引車(chē)負(fù)責(zé)一個(gè)任務(wù)組的所有運(yùn)輸任務(wù)。該模式實(shí)行后，大大降低了衡鋼內(nèi)部車(chē)輛的空駛里程、提高車(chē)輛的利用率、減少汽車(chē)司機(jī)的數(shù)量以及燃油費(fèi)用和機(jī)械磨損，最后達(dá)到了既減少物流成本，又提高工藝環(huán)節(jié)響應(yīng)度的目的。
五、總結(jié)
甩掛運(yùn)輸作為先進(jìn)的運(yùn)輸組織方式，已在國(guó)際多地得到廣泛的應(yīng)用。經(jīng)實(shí)踐證明，與傳統(tǒng)運(yùn)輸方式相比，甩掛運(yùn)輸在減低物流成本，促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體質(zhì)量方面的收益頗為顯著。隨著經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，如何打造提效率型、綠色型、節(jié)約型的道路運(yùn)輸體系已成為了我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展面臨的迫切課題。甩掛運(yùn)輸將逐步取代傳統(tǒng)運(yùn)輸模式，會(huì)成為道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn)
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
前款所稱(chēng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)包括站(場(chǎng))服務(wù)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)。
第三條縣級(jí)以上交通行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
公安、建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，推行城市公共交通和鄉(xiāng)村客運(yùn)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理。
積極發(fā)展鄉(xiāng)村客運(yùn)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提高班車(chē)通車(chē)率，推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)公交化，為農(nóng)村居民提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)。道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。
第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第七條班車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定。
班車(chē)客運(yùn)(包括定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?，按規(guī)定的線路、班次行駛，不得站外攬客。
包車(chē)客運(yùn)(包括非定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路行駛，不得沿途攬客。
第八條同一客運(yùn)線路有三個(gè)以上申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)形式作出許可決定。
通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)取得班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，在招投標(biāo)確定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)。
第九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在許可經(jīng)營(yíng)線路后，應(yīng)當(dāng)對(duì)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投入營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛配發(fā)客運(yùn)班車(chē)標(biāo)志牌。
第十條新建、改建、擴(kuò)建縣鄉(xiāng)公路的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)等設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)實(shí)行公交化運(yùn)行的，道路、站點(diǎn)、車(chē)輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障要求。
第十一條鄉(xiāng)村客運(yùn)票價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)成本和農(nóng)村居民的承受能力。
公交化運(yùn)行的鄉(xiāng)村客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)減收或者免收養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)等規(guī)費(fèi)。
第十二條從事出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)按規(guī)定取得出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)；
(二)有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛；
(三)有健全的安全管理制度與相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)的投放總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有出租車(chē)有效里程使用率等指標(biāo)，綜合考慮出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況后確定。
投放出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。出租車(chē)營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)確定合理的使用期限。本條例實(shí)施前未確定營(yíng)運(yùn)權(quán)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在車(chē)輛更新時(shí)確定。
第十四條出租車(chē)應(yīng)當(dāng)噴刷出租車(chē)車(chē)輛標(biāo)志色；設(shè)置出租車(chē)專(zhuān)用待租標(biāo)志、頂燈；安裝出租車(chē)?yán)锍逃?jì)價(jià)表；標(biāo)明起步價(jià)、車(chē)公里運(yùn)價(jià)等運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)或者姓名以及監(jiān)督電話。
出租車(chē)應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的要求進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條從事出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)年齡不超過(guò)六十周歲；
(二)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并在三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；
(三)經(jīng)市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、服務(wù)知識(shí)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、旅客急救基本技能等內(nèi)容考試合格。
符合前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T，由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)出租車(chē)駕駛員客運(yùn)資格證。出租車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)持證上崗。
出租車(chē)駕駛員客運(yùn)資格的考試范圍、標(biāo)準(zhǔn)等具體辦法由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
第十六條出租車(chē)駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)按照出租車(chē)?yán)锍逃?jì)價(jià)表顯示的金額收取運(yùn)費(fèi)，與乘客另有約定的除外；
(二)在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)；
(三)不得拒絕載客、途中甩客、故意繞道、強(qiáng)行拼載乘客。
第十七條申請(qǐng)從事出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第二節(jié)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第十八條鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛重型化、廂式化。重型車(chē)輛和廂式車(chē)輛通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)的噸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌?chē)輛。
省交通行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)制定具體的優(yōu)惠政策，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十九條非本省注冊(cè)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，在本省駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，須到本省營(yíng)運(yùn)地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記，并按本省規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
前款所稱(chēng)的駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是指外省籍的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，其貨物運(yùn)輸連續(xù)兩次以上起訖地都在本省境內(nèi)，或者起訖地一端為本省境內(nèi)，另一端為車(chē)籍地省以外的道路貨物運(yùn)輸。
第二十條各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛提供方便、及時(shí)的服務(wù)，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通有序。
本省的經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車(chē)輛，在有效裝載空間超過(guò)百分之七十以上的整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，憑本省動(dòng)植物檢疫證書(shū)或者鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明，免費(fèi)通行本省收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)。
第二十一條非本省注冊(cè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，需在本省境內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前五日內(nèi)憑車(chē)籍地從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠行ёC件及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸合同到本省起運(yùn)地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。
第三節(jié)其他規(guī)定
第二十二條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)目費(fèi)率，執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的道路運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用由稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票、車(chē)票。
第二十三條道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)班車(chē)標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租的經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)班車(chē)標(biāo)志牌。
第二十四條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立行車(chē)安全檔案和安全情況報(bào)告制度，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告道路運(yùn)輸安全情況。
重、特大交通事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報(bào)、少報(bào)或者遲延報(bào)告。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告本級(jí)交通行政管理部門(mén)和上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第二十五條乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車(chē)；貨主不得在托運(yùn)普通貨物運(yùn)輸時(shí)夾帶危險(xiǎn)品。
旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶前款物品的乘客乘車(chē)，普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)夾帶危險(xiǎn)品的貨物。
第二十六條旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境，保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
第二十七條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)略物資等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)和指令性計(jì)劃運(yùn)輸，由同級(jí)人民政府交通行政管理部門(mén)組織實(shí)施。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)一調(diào)度，確保如期完成。
政府應(yīng)當(dāng)對(duì)按規(guī)定承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的經(jīng)營(yíng)者給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十九條旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低限額由省交通行政管理部門(mén)規(guī)定；國(guó)家有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第三章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)站(場(chǎng))服務(wù)經(jīng)營(yíng)
第三十條旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平合理安排客運(yùn)班車(chē)的發(fā)班時(shí)間和班次，公平對(duì)待進(jìn)站發(fā)班的客運(yùn)車(chē)輛，不得拒絕接納經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)，也不得擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)。
旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)客運(yùn)班車(chē)發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間的安排發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定。
第三十一條二級(jí)(含)以上旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備并使用行包安全檢查設(shè)備。
乘客應(yīng)當(dāng)配合旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))對(duì)行包的安全檢查；拒不接受安全檢查的，旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車(chē)。強(qiáng)行進(jìn)站、乘車(chē)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
第三十二條貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)包括貨物集散服務(wù)、貨運(yùn)配載服務(wù)、貨運(yùn)服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)理貨服務(wù)。
貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)方便貨物集散和車(chē)輛出入，為進(jìn)場(chǎng)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供便捷、安全的配套服務(wù)。
第三十三條貨運(yùn)配載、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將受理的運(yùn)輸貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)，不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第三十四條倉(cāng)儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限，對(duì)貨物分類(lèi)存放，保證倉(cāng)儲(chǔ)貨物完好。
第二節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)維修與維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)
第三十五條從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)人員、管理制度和環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
第三十六條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)；公布機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用；按規(guī)定執(zhí)行維修質(zhì)量保證期制度。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)查驗(yàn)配件合格證書(shū)，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)賬；
(二)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的，按規(guī)定要求建立機(jī)動(dòng)車(chē)維修檔案。
第三十七條從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)場(chǎng)地及設(shè)備、設(shè)施；
(二)有必要的技術(shù)和管理人員；
(三)有健全的檢驗(yàn)管理制度；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十八條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合前條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十九條機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)后，方可從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)。
第四十條機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確，如實(shí)提供檢驗(yàn)結(jié)果證明，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布其收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，按價(jià)格部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為經(jīng)其檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)建立檢驗(yàn)檔案。
第三節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)
第四十一條從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、教學(xué)人員、管理制度應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)開(kāi)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
第四十二條從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的理論教學(xué)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)具有二年以上機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛經(jīng)歷；
(二)具有規(guī)定要求的學(xué)歷、職業(yè)資格、技術(shù)職稱(chēng)；
(三)經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其理論知識(shí)和教學(xué)能力考試合格。
第四十三條從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的操作教學(xué)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)年齡不超過(guò)六十周歲；
(二)具有汽車(chē)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中職或者高中以上學(xué)歷；
(三)具有規(guī)定年限的駕駛經(jīng)歷及安全駕駛經(jīng)歷；
(四)經(jīng)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)其理論知識(shí)、駕駛技能和教學(xué)能力考試合格。
第四十四條教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)持教練員證上崗，并遵守下列規(guī)定：
(一)在教學(xué)期間不得離崗；
(二)不得索要學(xué)員財(cái)物；
(三)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱實(shí)施教學(xué)，如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄。
第四十五條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄。
培訓(xùn)合格的，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。
第四十六條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者和教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)在核定的教學(xué)場(chǎng)地和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的教練路線、時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者和教學(xué)人員不得利用非教練車(chē)輛從事駕駛培訓(xùn)。
第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)記錄受理駕駛證考試科目申請(qǐng)。
第四十八條任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛員培訓(xùn)和考試主管部門(mén)不得參與或者變相參與駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章監(jiān)督檢查
第四十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政監(jiān)督檢查制度，依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受并配合檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第五十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有效執(zhí)法證件，按規(guī)定著裝，佩戴標(biāo)志，文明執(zhí)法。
道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一、便于識(shí)別的道路運(yùn)輸稽查標(biāo)志和示警燈。
第五十一條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地和經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的檢查站，依法對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，不得攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛，但攔截已發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車(chē)輛或者被舉報(bào)有違法經(jīng)營(yíng)行為嫌疑的車(chē)輛除外。
第五十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證件的車(chē)輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的暫扣憑證，并對(duì)車(chē)載旅客改乘其他車(chē)輛提供必要幫助，所需費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)；車(chē)載的鮮活物品或者易腐爛、易變質(zhì)物品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行及時(shí)處理。
經(jīng)營(yíng)者提供車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證等合法營(yíng)運(yùn)憑證的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被暫扣車(chē)輛。
查實(shí)屬于無(wú)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證從事經(jīng)營(yíng)，或者經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛被暫扣之日起二十日內(nèi)不提供有效證明的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照本條例規(guī)定作出處罰決定，并將處罰決定依法送達(dá)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者履行處罰決定后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即發(fā)還被暫扣車(chē)輛。
經(jīng)營(yíng)者在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提訟，也不履行處罰決定的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車(chē)輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五十三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有違反本條例規(guī)定行為又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證，并責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)接受處理。
暫扣車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制的證，并及時(shí)通告車(chē)籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第五十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，可以暫扣其設(shè)備、設(shè)施等有關(guān)物品并按本條例第五十二條規(guī)定處理。
第五十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度，建立舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)當(dāng)事人的投訴應(yīng)當(dāng)受理，并在受理之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)和處理。
第五十六條省交通行政管理部門(mén)可以制定相應(yīng)的信用考核辦法，積極引導(dǎo)、促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)信用建設(shè)。
第五章法律責(zé)任
第五十七條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。
第五十八條違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證或者使用偽造、涂改、無(wú)效的經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證從事出租車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證或者使用偽造、涂改、無(wú)效的經(jīng)營(yíng)許可證從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)，或者機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假車(chē)輛檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以及直接責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)許可事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)、使用不符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛或者改變已經(jīng)核準(zhǔn)的場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施等，導(dǎo)致其與相應(yīng)許可條件不符的，責(zé)令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；經(jīng)營(yíng)者逾期不改正的，吊銷(xiāo)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)并處吊銷(xiāo)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)營(yíng)許可證：
(一)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的；
(二)違反規(guī)定聘用無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格證的人員從事道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
(三)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度的；
(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定期限報(bào)告道路運(yùn)輸安全情況或者隱瞞、拖延不報(bào)、謊報(bào)道路運(yùn)輸安全重、特大交通事故的；
(五)旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者拒不執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)關(guān)于客運(yùn)班車(chē)發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間決定的；
(六)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者或者教學(xué)人員在未經(jīng)核定的教學(xué)場(chǎng)地或者利用非教練車(chē)輛從事駕駛培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第六十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并可處三百元以上三千元以下罰款：
(一)班車(chē)客運(yùn)(包括定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者站外攬客的；
(二)包車(chē)客運(yùn)(包括非定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者沿途攬客的；
(三)出租車(chē)駕駛?cè)藛T有違反本條例第十六條規(guī)定行為的；
(四)外省籍的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在本省駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)，未按規(guī)定辦理登記手續(xù)、繳納規(guī)費(fèi)的；
(五)非本省注冊(cè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本省境內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，未按規(guī)定辦理備案登記手續(xù)的；
(六)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定提供貨運(yùn)發(fā)票或者旅客車(chē)票的；
(七)旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定使用行包安全檢查設(shè)備的；
(八)道路貨運(yùn)、貨運(yùn)配載經(jīng)營(yíng)者將受理的運(yùn)輸貨物交由不具有經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)的；
(九)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者有違反本條例第三十六條第二款規(guī)定行為的；
(十)機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)檔案的；
(十一)駕駛培訓(xùn)教學(xué)人員有違反本條例第四十四條規(guī)定行為的；
(十二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者未如實(shí)簽署培訓(xùn)記錄的。
第六十三條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：
(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；
(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的；
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的；
(五)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他非法利益的；
承包方：________________，以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方
根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，甲方擬在龍岡地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分理處）并交由乙方承包經(jīng)營(yíng)，本著自愿、平等、互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成如下協(xié)議：
一、承包經(jīng)營(yíng)授權(quán)范圍
甲方授權(quán)乙方在_________區(qū)（包含_________區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市區(qū)除外）開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)洽談工作。
甲方授權(quán)乙方在_________區(qū)（包含_________區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市區(qū)除外）開(kāi)展普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
甲方授權(quán)乙方使用甲方的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
分理處承包利潤(rùn)分配方式采取保證基數(shù)，確保上交，超收多留，欠收自補(bǔ)的原則。
二、優(yōu)惠條款
甲方批準(zhǔn)給乙方_________元每月的專(zhuān)業(yè)物流交易網(wǎng)會(huì)員資格（在甲方與物流交易網(wǎng)合作期內(nèi)）。
乙方分理處一年內(nèi)完成業(yè)務(wù)量達(dá)成__________萬(wàn)以上并且安全無(wú)事故或糾紛的，甲方在乙方的上交管理費(fèi)中提取20%作為對(duì)乙方的獎(jiǎng)勵(lì)
三、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方為乙方提供公司宣傳資料。
甲方有義務(wù)為乙方在分理處的前期業(yè)務(wù)開(kāi)展進(jìn)行全面的指導(dǎo)并給以大力的支持。
乙方積極宣傳推廣甲方分理處業(yè)務(wù)，維護(hù)甲方的企業(yè)形象和服務(wù)品質(zhì)。
乙方必須服從甲方的管理，遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，業(yè)務(wù)接洽時(shí)必須以甲方分理處員工身份來(lái)進(jìn)行交流。
在乙方接到長(zhǎng)期運(yùn)輸業(yè)務(wù)或批量的運(yùn)輸業(yè)務(wù)后，由乙方起草合同，甲方給予審核，簽定合同時(shí)加蓋甲方合同章。具體的運(yùn)輸由乙方實(shí)施，責(zé)任亦由乙方承擔(dān)。
分理處在招聘員工時(shí)必須經(jīng)過(guò)甲方審核同意后方可任用。
合同期內(nèi)分理處的各項(xiàng)支出費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
乙方為經(jīng)營(yíng)者也是_________分理處的負(fù)責(zé)人。
乙方有權(quán)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理需要設(shè)置分理處的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。
乙方有權(quán)按規(guī)定任免分理處中層干部。
乙方有權(quán)決定企業(yè)工人工資的分配方式。
乙方不得私自承接零散業(yè)務(wù)或單次運(yùn)輸業(yè)務(wù)，乙方所承接的業(yè)務(wù)必須以甲方分理處名義。
所有承運(yùn)乙方業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)品車(chē)輛，必須經(jīng)過(guò)甲方審核并與其簽定承運(yùn)合同和責(zé)任狀，同時(shí)按照甲方規(guī)定辦理各種保險(xiǎn)。乙方不得私自尋找車(chē)源，由此造成的后果全部由乙方承擔(dān)。
分理處辦公場(chǎng)地的先期開(kāi)辦費(fèi)用。人員工資及水電費(fèi)等一切費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
四、資金結(jié)算方式
甲方依據(jù)運(yùn)輸合同和派車(chē)單與乙方結(jié)算。
乙方按照運(yùn)費(fèi)總額的7%上交利潤(rùn)給甲方。
結(jié)算時(shí)間按月計(jì)算，每月的3號(hào)前結(jié)清上月費(fèi)用。
五、違約責(zé)任
甲方必須全力支持乙方的合法工作，全力協(xié)調(diào)所需危險(xiǎn)品車(chē)輛，如因甲方故意行為有損乙方利益的，甲承擔(dān)賠償責(zé)任。
甲方在接到乙方業(yè)務(wù)報(bào)審申請(qǐng)時(shí)，必須在一周內(nèi)作出審核意見(jiàn)，如因甲故意拖延造成的損失由甲方承擔(dān)責(zé)任。
客戶運(yùn)費(fèi)采取匯至甲方賬戶的，甲方必須按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)支付給乙方，不得無(wú)故截留或挪用，否則，甲方承擔(dān)10%賠償。
如乙方私自承接單次運(yùn)輸業(yè)務(wù)，甲方有權(quán)追究乙方責(zé)任，并要求乙方給予本次運(yùn)輸費(fèi)用的10倍賠償。
乙方不得擅自超出授權(quán)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)，確因特殊情況的，乙方可在征得甲方許可的情況下方可開(kāi)展。否則，乙方承擔(dān)預(yù)接洽業(yè)務(wù)總額的5%的罰款。
乙方必須加強(qiáng)人員及車(chē)輛的管理，確保安全規(guī)范操作，因違法違規(guī)造成的一切責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
乙方第一年的業(yè)務(wù)基數(shù)為_(kāi)________萬(wàn)元，如未完成，上交部分由乙方補(bǔ)足，如連續(xù)兩年無(wú)法完成的當(dāng)年基數(shù)的，甲有權(quán)利單方面終止本協(xié)議。
乙方必須對(duì)甲的各種資料及數(shù)據(jù)保密，否則甲方有權(quán)追償乙主的損失。
在合同期內(nèi)乙方不得或變象以分理處員工以外的身份承接業(yè)務(wù)，本協(xié)議因任何原因未能履行到合同約定期限而終止后，乙方在三年內(nèi)不得從事與甲方業(yè)務(wù)同樣或類(lèi)似的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在協(xié)議執(zhí)行期間，如果雙方或一方認(rèn)為需要終止，應(yīng)提前一個(gè)月通知對(duì)方，在雙方認(rèn)可的前提下，在雙方財(cái)務(wù)結(jié)算完畢。各自責(zé)任明確履行之后，可終止協(xié)議。因一方違反本協(xié)議的約定擅自終止本協(xié)議，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)賠償對(duì)方損失。在本協(xié)議期滿時(shí)，如雙方同意，可續(xù)簽本協(xié)議。
經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致，可以對(duì)本協(xié)議有關(guān)條款進(jìn)行變更，但應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式確認(rèn)。
乙方必須因乙方原因?qū)е?/p>
六、爭(zhēng)議解決
在本協(xié)議執(zhí)行期間如果雙方發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。如果協(xié)商不成，向本合同簽訂地人民法院。
七、協(xié)議有效期
本協(xié)議自雙方簽定之日起生效。有效期_________年。
八、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：_________（蓋章） 乙方：_______（簽字）
地址：________________ 身份證號(hào)：____________
電話：________________ 地址：________________
電話：________________
第一條為規(guī)范道路運(yùn)輸行政處罰行為，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院“關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的通知”的精神，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于對(duì)違反交通部和交通部與其它部（委）聯(lián)合頒布的規(guī)章規(guī)定的道路運(yùn)輸行政管理的行為的處罰。
第三條縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)可以委托其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)”）行使本規(guī)定的道路運(yùn)輸行政處罰權(quán)。
地方性法規(guī)授權(quán)的道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)可以在授權(quán)的范圍內(nèi)行使本規(guī)定的處罰權(quán)。
第四條道路運(yùn)輸行政處罰應(yīng)遵循法定、公正、公開(kāi)、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條對(duì)違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，按照本規(guī)定可以給予警告或罰款的行政處罰。
第六條道路運(yùn)政人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗，在道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)站（點(diǎn)）和經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路規(guī)費(fèi)稽查站內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章違法行為與處罰
第七條對(duì)違反道路運(yùn)輸行政管理的行為，按本章各條的規(guī)定處罰。
第八條對(duì)違反經(jīng)營(yíng)許可管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、汽車(chē)維修技術(shù)合格證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證、車(chē)輛檢測(cè)許可證擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
（二）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者超越道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、汽車(chē)維修技術(shù)合格證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證、車(chē)輛檢測(cè)許可證上核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（三）客、貨運(yùn)車(chē)輛無(wú)道路運(yùn)輸證或使用無(wú)效道路運(yùn)輸證擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性客、貨運(yùn)輸?shù)模瑳](méi)收無(wú)效道路運(yùn)輸證，汽車(chē)每輛處以500元以上2000元以上的罰款，其他機(jī)動(dòng)車(chē)每輛處以100元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。
（四）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)行中未隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證的，汽車(chē)每輛處以100元以上300元以下的罰款，其他機(jī)動(dòng)車(chē)每輛處100元以下的罰款。
（五）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超越道路運(yùn)輸證上核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處以300元以上1000元以下的罰款。
（六）偽造、倒賣(mài)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、汽車(chē)維修技術(shù)合格證、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)許可證、車(chē)輛檢測(cè)許可證或道路運(yùn)輸證的，收繳其非法證件，處以5000元以上10000元以下的罰款。使用者按本條（一）、（三）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
（七）用不正當(dāng)手段向道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)騙取道路運(yùn)輸證的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（八）未經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)擅自購(gòu)置營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的，每車(chē)處以購(gòu)車(chē)價(jià)3%以上5%以下的罰款，但罰款總額不得超過(guò)10000元。
（九）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛易主未按規(guī)定辦理營(yíng)運(yùn)過(guò)戶手續(xù)，并繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的，對(duì)原經(jīng)營(yíng)者處以1000元的罰款，對(duì)新的經(jīng)營(yíng)者分別情況按本條第（一）或（三）項(xiàng)處罰。
（十）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未在規(guī)定的期限內(nèi)到道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)辦理年度審驗(yàn)手續(xù)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所持道路運(yùn)輸證未加蓋有效年度審驗(yàn)章的，從年審的最后期限算起，每逾期一個(gè)月（不足一個(gè)月按一月計(jì)），汽車(chē)每輛處以100元的罰款，其他機(jī)動(dòng)車(chē)每輛處以50元的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。
（十一）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定辦理變更、停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)的，處以500元以上1000元以下的罰款。
第九條對(duì)違反、客貨運(yùn)輸管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)擅自開(kāi)行客運(yùn)班線的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（二）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)故不按核定的線路、區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，處以500元以上1000元以下的罰款。
（三）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自增加、減少班次以及停止運(yùn)行的，處以500元以上1000元以下罰款。
（四）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)故不在核定的客運(yùn)站?？俊⑸舷侣每?、裝卸行包的，處以300元以上500元以下的罰款。
（五）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)故不按核定的時(shí)間發(fā)車(chē)的，處以100元以上300元以下的罰款。
（六）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)故在途中更換車(chē)輛、停止運(yùn)行、途中甩客或?qū)⒙每鸵平凰诉\(yùn)送的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
（七）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者采取欺騙手段招攬旅客的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（八）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不在規(guī)定的售票場(chǎng)所售票或強(qiáng)攬旅客的，處以300元以下500元以下的罰款。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者或司乘人員收取票款后不給旅客車(chē)票或給予的車(chē)票與票款不符的，每人次處以100元的罰款。
（九）出租汽車(chē)不安裝或不使用計(jì)程、計(jì)價(jià)器的，處以1000元的罰款。
（十）出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者異地經(jīng)營(yíng)的（送客至異地返程的除外），按第八條第二項(xiàng)規(guī)定處罰。
（十一）出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拒載或中途無(wú)故中斷運(yùn)輸?shù)拿看翁幰?00元以上1000元以下的罰款。出租客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意擅自招攬他人同乘或故意繞道的，每次處以500元以上1000元以下的罰款。
（十二）包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者沿途招攬乘客的，每次處以200元以上500元以下的罰款。出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口等客源點(diǎn)不在規(guī)定的場(chǎng)所、不按規(guī)定秩序排隊(duì)承運(yùn)乘客的，處以100元以上300元下的罰款。
（十三）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用報(bào)廢汽車(chē)從事客、貨運(yùn)輸?shù)奶幰?000元的罰款。使用未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格的車(chē)輛從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每輛車(chē)處以500元以上2000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。未使用相應(yīng)車(chē)型、等級(jí)要求的車(chē)輛從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每輛車(chē)處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。
（十四）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按核定的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客定額載客造成超載的，按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)2000元。不按核定的行包裝載定額裝運(yùn)行包造成超載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)5000元。
（十五）客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不服從道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)安排，不進(jìn)站營(yíng)運(yùn)，擾亂客運(yùn)秩序的，每輛車(chē)處以500元以上1000元以下的罰款。
（十六）使用貨車(chē)、拖拉機(jī)及其他禁止載客車(chē)輛經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸?shù)模囱b載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)3000元。
（十七）未經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)行零擔(dān)貨運(yùn)班線的，按本條第（一）項(xiàng)的規(guī)定處罰。
擅自延伸或縮短零擔(dān)班線，改變?？空军c(diǎn)，增加或減少班次的，按本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定處罰。
（十八）從事危險(xiǎn)貨物、零擔(dān)貨物、大型物件貨物、集裝箱、冷藏保溫貨物等運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)條件的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（十九）貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用全掛汽車(chē)列車(chē)、自卸汽車(chē)、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)（含畜力車(chē)）運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（二十）無(wú)“道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證”非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸車(chē)輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，處?000元以上3000元以下的罰款。
（二十一）道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，不按《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》作業(yè)，造成重大事故的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
（二十二）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒絕接受縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸任務(wù)的，對(duì)單位處以5000元以上10000元以下的罰款，對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和其它組織處以2000元以上5000元以下的罰款。
（二十三）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未憑準(zhǔn)運(yùn)證承運(yùn)國(guó)家規(guī)定必須憑準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸?shù)呢浳锏?，處?00元以下1000元以下的罰款。
（二十四）營(yíng)業(yè)性客、貨運(yùn)輸車(chē)輛，不按規(guī)定懸掛、裝置運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的，處以200元以上500元以下的罰款。
（二十五）偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)借和租讓客、貨運(yùn)輸標(biāo)志、出入境汽車(chē)運(yùn)輸標(biāo)志的，收繳其非法標(biāo)志，并處以2000元以下5000元以下的罰款；對(duì)使用者處以1000元以上2000元以下的罰款。
使用超期的臨時(shí)加班和包車(chē)客運(yùn)線路牌的，每次處以200元以上500元以下的罰款。
（二十六）出入境客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不隨車(chē)攜帶國(guó)際汽車(chē)運(yùn)輸行車(chē)許可證、出入境汽車(chē)運(yùn)輸統(tǒng)一標(biāo)志、出入境汽車(chē)旅客運(yùn)輸行車(chē)路單或國(guó)際汽車(chē)貨物運(yùn)單的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（二十七）外國(guó)籍汽車(chē)擅自在我國(guó)境內(nèi)自行攬貨、攬客的，處以3000元以上5000元以下的罰款。
第十條搬運(yùn)裝卸經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)裝強(qiáng)卸，欺行霸市，以不正當(dāng)手段干擾他人從事合法搬運(yùn)裝卸活動(dòng)的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
第十一條對(duì)違反運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理的行為，按下列規(guī)定予以處罰：
（一）客運(yùn)站擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)或不按核定的營(yíng)運(yùn)方式、區(qū)域、線路、班次（時(shí)間）安排客運(yùn)車(chē)輛的，每車(chē)次處1000元以上3000元以下罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。
（二）客運(yùn)站不公布有效班次時(shí)刻表的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以200元的罰款。
（三）客運(yùn)站給營(yíng)運(yùn)車(chē)輛超額配載旅客的，按超載旅客人數(shù)每人處以50元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)2000元。不按核定的行包裝載定額裝運(yùn)行包造成越載的，按超載行包重量每千克處以5元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)5000元。
（四）客運(yùn)站不按規(guī)定裝卸行包而交由旅客自行裝卸的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。
（五）客貨運(yùn)、配載服務(wù)經(jīng)營(yíng)者將受理的業(yè)務(wù)交給無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資格的單位或個(gè)人承運(yùn)的，處以500元以上1000元以下的罰款。將受理的特種貨物交給無(wú)特種貨物運(yùn)輸資格的單位或個(gè)人承運(yùn)的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
（六）客運(yùn)站、貨運(yùn)站不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)、站務(wù)費(fèi)的，處以3000元以上5000元以下的罰款。
（七）貨運(yùn)、聯(lián)運(yùn)服務(wù)、配載信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)者倒賣(mài)貨源的，處以500元以上的2000元以下的罰款。
（八）單位和個(gè)人強(qiáng)行道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、強(qiáng)行指定道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的，處以1000元以上3000元以下的罰款。
（九）商品汽車(chē)發(fā)送駕駛員不使用、或使用無(wú)效、或不隨車(chē)攜帶《道路商品汽車(chē)發(fā)送證》發(fā)送商品汽車(chē)的，處以100元以上200元以下的罰款。
（十）偽造、倒賣(mài)《道路商品汽車(chē)發(fā)送證》的，收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款；使用偽造、倒賣(mài)的《道路商品汽車(chē)發(fā)送證》發(fā)送商品汽車(chē)的，按本條第（九）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。
（十一）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）不按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和規(guī)定的教材培訓(xùn)或?qū)ξ闯謱W(xué)員證人員進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
（十二）使用未按規(guī)定進(jìn)行年審的教練車(chē)從事駕駛員培訓(xùn)的，按第八條第（十）項(xiàng)的規(guī)定處罰。
（十三）使用無(wú)標(biāo)志牌或教練車(chē)證的教練車(chē)從事駕駛員培訓(xùn)的，處以500元以上2000元以下的罰款。
（十四）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或未完成培訓(xùn)計(jì)劃要求的學(xué)員發(fā)給《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》的，按發(fā)證人數(shù)每人處以2000元的罰款，但最高不得超過(guò)10000元。
第十二條對(duì)違反汽車(chē)維修管理的行為，按下列規(guī)定處罰：
（一）維修經(jīng)營(yíng)者承修報(bào)廢車(chē)輛、擅自改裝或利用配件拼裝車(chē)輛的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
（二）維修經(jīng)營(yíng)者故意使用假冒、偽劣配件承修車(chē)輛的，處以1000元以上2000元以下的罰款，屢次發(fā)生的或情節(jié)嚴(yán)重并造成重大事故的處以5000元以上10000元以下的罰款。
（三）維修經(jīng)營(yíng)者采取給回扣或變相給回扣等不當(dāng)手段，故意虛報(bào)修理項(xiàng)目的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
（四）維修經(jīng)營(yíng)者非法占用道路、公共場(chǎng)所等進(jìn)行維修作業(yè)的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（五）偽造、倒賣(mài)車(chē)輛維修竣工出廠合格證的，收繳其非法證件，并處以2000元以上5000元以下的罰款。
（六）維修經(jīng)營(yíng)者不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修作業(yè)或維修作業(yè)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的，每車(chē)次處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。
（七）維修經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定填寫(xiě)維修檢驗(yàn)記錄的，每車(chē)次處以300元以上500元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)5000元。
（八）維修經(jīng)營(yíng)者承修的車(chē)輛在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量發(fā)生停車(chē)故障，處以200元以上1000元以下的罰款；造成重大事故的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
（九）維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)大修作業(yè)后，不按規(guī)定填寫(xiě)、簽發(fā)汽車(chē)維修竣工出廠合格證的，每輛車(chē)處以500元的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)5000元。
（十）維修經(jīng)營(yíng)者未按竣工出廠的技術(shù)要求，對(duì)二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)大修車(chē)輛進(jìn)行竣工出廠前的維修質(zhì)量綜合性能檢測(cè)的，每輛車(chē)處以500元以上1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)10000元。
（十一）維修經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定與托修方簽訂合同或不使用統(tǒng)一維修合同文本的，處以100元以上300元以下的罰款。
（十二）維修經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定懸掛統(tǒng)一的“汽車(chē)維修企業(yè)標(biāo)志牌”的，予以警告；警告后仍不改正的，處以300元以上500元以下的罰款。
第十三條對(duì)違反車(chē)輛技術(shù)管理和汽車(chē)綜合性能檢測(cè)管理的行業(yè)，按下列規(guī)定處罰：
（一）營(yíng)運(yùn)汽車(chē)不按規(guī)定里程或時(shí)間間隔進(jìn)行二級(jí)維護(hù)的，或不按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)等級(jí)評(píng)定的，處以300元的罰款。
（二）汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站使用不合格或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的儀器、設(shè)備和計(jì)量器具進(jìn)行檢測(cè)的，處以5000元以上10000元以下的罰款。
（三）汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)或不如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
（四）汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站未建立車(chē)輛檢測(cè)技術(shù)檔案的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，按每車(chē)處以100元的罰款，但最高不得超過(guò)10000元。
第十四條對(duì)違反價(jià)格和票證管理的行為，按以下規(guī)定予以處罰：
（一）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的，予以警告；警告后仍不改進(jìn)的，處以100元的罰款。
（二）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)規(guī)定擅自抬價(jià)、壓價(jià)的，處以500元以上1000元以下的罰款。
（三）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不使用道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的，處以1000元以上2000元以下的罰款；不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的，處以100元以上200元以下的罰款。長(zhǎng)期（3個(gè)月以上）不使用道路貨物運(yùn)單的，處以2000元以上10000元以下的罰款。
（四）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定填寫(xiě)道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的，處以100元的罰款。
（五）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸業(yè)專(zhuān)用票證的，收繳其非法票證，并處以1000元以上3000元以下罰款；倒賣(mài)、偽造道路運(yùn)輸專(zhuān)用票證的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
（六）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定領(lǐng)取、繳銷(xiāo)票證的，予以警告；警告后仍不改正的，處以200元以上500元以下的罰款。
（七）維修經(jīng)營(yíng)者擅自提高車(chē)輛維修結(jié)算工時(shí)定額的，處以2000元以下5000元以下的罰款。
（八）汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站不按實(shí)際檢測(cè)項(xiàng)目計(jì)收檢測(cè)費(fèi)的，處以500元以上1000元以下的罰款。
第十五條對(duì)不按規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的行為，按下列的規(guī)定處罰：
（一）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定期限繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)交和按有關(guān)規(guī)定收取滯納金外，并予以警告。
（二）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者偷漏道路運(yùn)輸管理費(fèi)的，除責(zé)令補(bǔ)交和按有關(guān)規(guī)定收取滯納金外，并處以500元以上1000元以下的罰款。
（三）使用偽造、轉(zhuǎn)讓、涂改道路運(yùn)輸管理專(zhuān)用收據(jù)或繳訖證的，收繳其非法收據(jù)和繳訖證，處以500元以上1000元以下的罰款。
第十六條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)，并予以警告；警告后仍不按時(shí)報(bào)送的，處以300元以上500元以下的罰款。不如實(shí)填報(bào)的，處以100元以上300元以下的罰款。
第十七條對(duì)違反上崗證管理的行為，按下列規(guī)定處罰：
（一）道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者安排未按有關(guān)規(guī)定取得有效資格證件的人員從事有相應(yīng)資格要求道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，每人次處以100元以上300元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過(guò)1000元。
（二）道路運(yùn)輸從來(lái)人員持無(wú)效上崗證件上崗的，處以200元以的罰款。
（三）駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）聘請(qǐng)無(wú)教員準(zhǔn)教證的人員從事教學(xué)工作的，處以5000元以上10000元以下的罰款。對(duì)無(wú)準(zhǔn)教證的教員，每人次處以200元的罰款。
（四）教員準(zhǔn)教證未經(jīng)年審的，處以100元以上300元以下的罰款。
第三章行政處罰運(yùn)用與執(zhí)行
第十八條道路運(yùn)輸違法行為的當(dāng)事人發(fā)生兩項(xiàng)以上違法行為的，應(yīng)分別處罰。
第十九條對(duì)當(dāng)事人在同一運(yùn)輸過(guò)程中的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第二十條道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸違法行為作出行政處罰時(shí)，應(yīng)責(zé)令違法行為當(dāng)事人立即改正或限期改正。限期改正的，道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)必要時(shí)可暫扣道路運(yùn)輸牌證，簽發(fā)待理證，允許車(chē)輛繼續(xù)營(yíng)運(yùn)，并指定違法行為當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并接受道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)的檢查。
第二十一條道路運(yùn)輸違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。
前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。
第二十二條道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)實(shí)行行政處罰的程序和文書(shū)按《交通行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；節(jié)能；減排
中圖分類(lèi)號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
道路運(yùn)輸業(yè)既是能源消耗的重點(diǎn)行業(yè)，也是節(jié)能減排任務(wù)繁重的領(lǐng)域。交通運(yùn)輸部對(duì)節(jié)能減排工作高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策，全面加強(qiáng)公路、水路交通運(yùn)輸節(jié)能減排。
一、道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作的重要性
1、交通運(yùn)輸業(yè)是僅次于制造業(yè)的油品消費(fèi)第二大行業(yè)，石油消費(fèi)總量約占全社會(huì)石油消費(fèi)總量的1/3。目前，道路運(yùn)輸行業(yè)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛已達(dá)一千余萬(wàn)輛，從業(yè)人員數(shù)量超過(guò)2500萬(wàn)，完成的客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別占綜合運(yùn)輸體系的93．4%和75．2%。道路運(yùn)輸完成的客貨運(yùn)量超過(guò)其他幾種運(yùn)輸方式的總和，消耗的石油量也超過(guò)其他幾種運(yùn)輸方式的總和。
2、由于受各方面因素制約，道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題比較多，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、組織化程度不高、車(chē)輛裝備技術(shù)水平較低導(dǎo)致的能耗高、效率低等問(wèn)題表現(xiàn)尤為突出。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與節(jié)能減排辯證統(tǒng)一、相輔相成。只有通過(guò)落實(shí)節(jié)能減排的各項(xiàng)措施，才能夠有效推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
3、我國(guó)政府向世界做出了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年降低40%―45%、非石化能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%的莊重承諾。節(jié)能減排任務(wù)已列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，成為具有法律效力的約束性指標(biāo)，并向全社會(huì)公布。我國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛能源利用效率與世界先進(jìn)水平相比明顯偏低，貨車(chē)百?lài)嵐镉秃谋葒?guó)外先進(jìn)水平高1倍以上，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排既定目標(biāo)的難度很大。
二、交通運(yùn)輸節(jié)能減排存在的問(wèn)題
1、交通運(yùn)輸對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠充分
早在2006年國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排提出了相應(yīng)的要求。但是對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸而言全面開(kāi)展節(jié)能減排還需要一定的時(shí)間[1]。對(duì)節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不夠充分是該項(xiàng)工作普遍存在的問(wèn)題。交通運(yùn)輸部門(mén)缺乏節(jié)能減排的相關(guān)知識(shí)，對(duì)粗排放運(yùn)輸工具的危害無(wú)知，都是由于節(jié)能減排認(rèn)識(shí)不足引起的。例如，某些運(yùn)輸司機(jī)由于自身文化知識(shí)水平不高，自身不具備主動(dòng)認(rèn)清節(jié)能減排的形勢(shì)和對(duì)社會(huì)利益的能力，節(jié)能減排與他們而言猶如天方夜譚。這些現(xiàn)象從一定程度上而言，都是由于對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)不夠所引起。由此可見(jiàn)，節(jié)能減排的認(rèn)知問(wèn)題是影響節(jié)能減排工作的一個(gè)重要問(wèn)題。
2、缺乏足夠的節(jié)能減排資金支持
節(jié)能減排的推行并不是一項(xiàng)紙上談兵的工作，其需要付諸于實(shí)際的行動(dòng)。但是，相應(yīng)的資金支持是節(jié)能減排中不可缺少的一部分。與小型運(yùn)輸企業(yè)而言，節(jié)能減排這項(xiàng)工作的推出會(huì)使得其直接成本增加，并且不合格的排放標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)被停用，這就有可能導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)的資金鏈斷裂，造成輕者虧損，重者破產(chǎn)的結(jié)果[2]。節(jié)能減排在我國(guó)仍處于出借階段，小型運(yùn)輸企業(yè)的利益沒(méi)有貨的保護(hù)，則會(huì)對(duì)社會(huì)的發(fā)展造成一定的負(fù)面影響。因此，資金支持是節(jié)能減排工作推行中一個(gè)較為重要的問(wèn)題。
3、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作
在節(jié)能減排推行的過(guò)程中，會(huì)存在各種各樣的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下達(dá)了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)能減排工作進(jìn)行的仍然比較緩慢，這不得不說(shuō)這與監(jiān)督檢查有一定的關(guān)系。轉(zhuǎn)言之，監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督和檢查工作同樣是節(jié)能減排中不可忽視的一個(gè)問(wèn)題。在節(jié)能減排推行的過(guò)程中，沒(méi)有做好節(jié)能減排工作，則會(huì)使得不符合節(jié)能減排的運(yùn)輸工具仍然處于運(yùn)行中?？梢?jiàn)，監(jiān)督檢查工作的缺乏不利于節(jié)能減排工作的實(shí)施。
三、對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排組織工作的應(yīng)對(duì)措施
1、做好輿論宣傳，提高節(jié)能減排意識(shí)
在節(jié)能減排方面要做好宣傳工作，要使更多的人了解節(jié)能減排工作的重要性，使其深入民心。政府在整個(gè)過(guò)程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好宣傳工作，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的美德。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要對(duì)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)利益之間的關(guān)系進(jìn)行很好的分析，這樣才能更好優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，減少成本支出，達(dá)到節(jié)能減排的目的，同時(shí)，也能增加經(jīng)濟(jì)效益。
2、加大資金支持
在交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作推行的過(guò)程中，加大資金支持是一項(xiàng)有力的措施。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)的節(jié)能減排資金支持，是對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排的大力支持。因此，交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的部門(mén)進(jìn)行良好的溝通，爭(zhēng)取省級(jí)或者國(guó)家部門(mén)的資金支持，成立專(zhuān)門(mén)的交通運(yùn)輸節(jié)能減排的專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)交通運(yùn)輸節(jié)能減排做出優(yōu)秀的表率的企業(yè)和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的節(jié)能減排環(huán)境，是的節(jié)能減排能夠影響到更多的企業(yè)和個(gè)人。在實(shí)際節(jié)能減排工作中，加大資金支持，加快節(jié)能減排的工作步伐，實(shí)施節(jié)能減排工作的有效措施。
3、加大相關(guān)部門(mén)的節(jié)能減排監(jiān)督工作
加大相關(guān)部門(mén)的節(jié)能減排工作是交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的開(kāi)展的重要保證。交通運(yùn)輸?shù)墓?jié)能減排工作不僅是交通部門(mén)一個(gè)部門(mén)的工作，其涉及到多個(gè)部門(mén)。例如財(cái)政，環(huán)境等。對(duì)于不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決不準(zhǔn)上路，鼓勵(lì)廣大市民使用電瓶車(chē)車(chē)型，多使用新能源的車(chē)輛。這些工作的有效開(kāi)展需要多個(gè)部門(mén)合作才能做到。另外，相關(guān)的部門(mén)在監(jiān)督的過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)，對(duì)于違反節(jié)能減排的的現(xiàn)象不可坐視不理。
4、鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能高效的運(yùn)輸組織方式
圍繞傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的改造升級(jí)，應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度，積極發(fā)展甩掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、廂式貨車(chē)運(yùn)輸、零擔(dān)快運(yùn)等運(yùn)輸組織方式，提高道路貨運(yùn)市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)化、組織化水平。切實(shí)組織好甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，加強(qiáng)資金的引導(dǎo)與帶動(dòng)，發(fā)揮道路運(yùn)輸和物流企業(yè)的主體作用，逐步擴(kuò)大甩掛運(yùn)輸?shù)姆秶鸵?guī)模，對(duì)新購(gòu)符合節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推薦甩掛運(yùn)輸車(chē)型、裝備，以及甩掛運(yùn)輸作業(yè)相關(guān)設(shè)施改造給予政策支持，建立農(nóng)村客運(yùn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、提高從業(yè)人員節(jié)能水平
我國(guó)擁有世界上數(shù)量最多的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員，如果每位駕駛員每天節(jié)約一升油，一年下來(lái)就是個(gè)天文數(shù)字。圍繞履行節(jié)能減排的各項(xiàng)職責(zé)，應(yīng)完善從業(yè)資格制度，提高道路運(yùn)輸從業(yè)人員綜合素質(zhì)，特別是節(jié)能駕駛技術(shù)。實(shí)施道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育制度，推廣節(jié)能駕駛方法，普及節(jié)能駕駛知識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，把節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)到每一位從業(yè)者，使節(jié)能減排真正成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
6、加快新能源新技術(shù)的推廣應(yīng)用
推廣清潔燃料的使用，使用石油替代燃料和新能源汽車(chē)，在城市發(fā)展過(guò)程中，公交車(chē)輛以及出租車(chē)輛比較多，改變?cè)械钠秃筒裼托旭偡绞?，使用天然氣，同時(shí)，在客貨運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛、駕校教練車(chē)輛等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛清潔燃料的使用。引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，咕嚕資金和技術(shù)比較雄厚的物流企業(yè)在城市中發(fā)展，對(duì)信息平臺(tái)進(jìn)行利用，這樣能夠更好的提高運(yùn)輸效率。
結(jié)束語(yǔ)
開(kāi)展節(jié)能減排工作卻是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各運(yùn)輸企業(yè)作為節(jié)能減排的責(zé)任主體，一定要將節(jié)能減排作為一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，定期總結(jié)節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員節(jié)能駕駛操作技能的培訓(xùn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，確保我省節(jié)能減排目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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