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經(jīng)濟(jì)行為與工業(yè)地價(jià)分析

時(shí)間:2022-09-21 08:17:36

導(dǎo)語(yǔ):在經(jīng)濟(jì)行為與工業(yè)地價(jià)分析的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

經(jīng)濟(jì)行為與工業(yè)地價(jià)分析

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下地方政府經(jīng)濟(jì)行為工業(yè)地價(jià)概述

(一)地方政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下的約束

地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致上保持一致,地方政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下對(duì)齊進(jìn)行約束,具體表現(xiàn)為:其一,財(cái)政稅收預(yù)期會(huì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也會(huì)延遲地方的發(fā)展,例如地方政府想迫切發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),就會(huì)造成地價(jià)上漲超出工業(yè)地價(jià)預(yù)算局勢(shì),為避免此問(wèn)題,地方政府財(cái)政采取對(duì)工業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼,進(jìn)而導(dǎo)致工業(yè)地價(jià)的扭曲。其二,地方稅收會(huì)隨著工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而調(diào)整,財(cái)政客觀收益,地方政府會(huì)加大對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的投資;另外能追求生態(tài)發(fā)展、文化發(fā)展等。

(二)地方政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下的引資競(jìng)爭(zhēng)

地方政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下實(shí)施不同的發(fā)展措施,進(jìn)而“土地引資競(jìng)爭(zhēng)”也會(huì)存在差異。地方工業(yè)化前期階段,通常引進(jìn)缺乏區(qū)位特質(zhì)性(LocationNon-specificity)的中低端制造業(yè),提高之間的競(jìng)爭(zhēng)程度,但缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。地方政府與產(chǎn)業(yè)企業(yè)具有雙向選擇特性,地方政府引進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)前會(huì)對(duì)其進(jìn)行甄選,而工業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)評(píng)測(cè)地方的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下,政府戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及工業(yè)地價(jià)上漲的抑制程度也回造成地方政府影響工業(yè)地價(jià)。

二、地方政府經(jīng)濟(jì)行為對(duì)工業(yè)地價(jià)的影響

階段性特征是由于地方政府財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和約束會(huì)隨著工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而調(diào)整。于工業(yè)化前期,地方政府的首要目標(biāo)是地方經(jīng)濟(jì)的建設(shè);地方政府經(jīng)濟(jì)行為通??刂频貎r(jià)。于工業(yè)化后期,政府發(fā)展目標(biāo)多元化,地方政府的經(jīng)濟(jì)行為通常會(huì)促進(jìn)地價(jià)的上漲。

(一)地方政府財(cái)政自給率

地區(qū)政府根據(jù)財(cái)政壓力的不同制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地地價(jià),或推廣不同的定價(jià)制度。例如工業(yè)化前期,政府財(cái)政自給率較大,以致有效壓低工業(yè)用地地價(jià);而工業(yè)化后期,地區(qū)出現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)后政府則將目標(biāo)專(zhuān)業(yè)至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,重視和諧、文化發(fā)展的建設(shè),進(jìn)而降低地區(qū)政府自給率,減少對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)的控制,于此過(guò)程中,為更好促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),政府需要大量建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)置,這就增加了地區(qū)財(cái)政資金的支出,進(jìn)而提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)。由此可得,地方政府財(cái)政行為作用“補(bǔ)貼效益”和“拉升效應(yīng)”于工業(yè)地價(jià)的調(diào)控,并且具有不同的特征。

(二)工業(yè)化前、后期階段

工業(yè)化前期階段地方政府競(jìng)爭(zhēng)中,盡量避免影響工業(yè)用地地價(jià),而工業(yè)化后期階段,則政府主動(dòng)調(diào)控工業(yè)用地地價(jià)。一方面,工業(yè)化前期階段,地方政府為了在高強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)中順利吸引工業(yè)企業(yè),則采取降低工業(yè)用地地價(jià)措施。另一方面,工業(yè)化后期,工業(yè)需要轉(zhuǎn)型或結(jié)構(gòu)完善,以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給地區(qū)帶來(lái)更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而嚴(yán)格控制工業(yè)地價(jià)。此外,工業(yè)化后期階段,地方政府會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化精神建設(shè)而加大財(cái)政支出,從而進(jìn)一步提高工業(yè)地價(jià)??傊?,政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異地方政府經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)工業(yè)地價(jià)的控制受到工業(yè)化前期和工業(yè)化后期的影響,工業(yè)化前期階段盡量降低工業(yè)地價(jià),而工業(yè)化后期階段則根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等地區(qū)發(fā)展情況控制工業(yè)地價(jià)。

(三)市場(chǎng)環(huán)境因素

據(jù)相關(guān)研究顯示[2]:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施、地區(qū)勞動(dòng)人數(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等市場(chǎng)環(huán)境都能影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下地方政府經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)工業(yè)地價(jià)的控制。第一,工業(yè)化后期,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型,由工業(yè)化產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,通常而言地方政府考慮綠色文明和諧發(fā)展,會(huì)將對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。因此,地方政府規(guī)劃更多的第三產(chǎn)業(yè)用地,減少工業(yè)用地,進(jìn)而工業(yè)用地資源的缺乏在很大程度上提高地價(jià)。第二,地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求地方政府需要完善基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)需求。例如,便捷交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)、公園休息場(chǎng)所的建設(shè)等都關(guān)乎地區(qū)的良好形象,有利于吸引更多工業(yè)企業(yè)的注入,從而提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)。第三,地區(qū)勞動(dòng)力也能作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下地方政府經(jīng)濟(jì)行為與對(duì)工業(yè)地價(jià)的控制。我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量勞動(dòng)力的支持,工業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)根據(jù)地區(qū)勞動(dòng)力的數(shù)量、技術(shù)水平等來(lái)選擇發(fā)展地區(qū),若地區(qū)勞動(dòng)力不足,且技術(shù)水平偏低,則地區(qū)政府只能實(shí)施降低工業(yè)地價(jià)吸引工業(yè)企業(yè),反之,則可放松對(duì)地價(jià)的控制。總而言之,地方政府經(jīng)濟(jì)行為是影響工業(yè)地價(jià)的核心因素。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,針對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)行為對(duì)工業(yè)地價(jià)的影響因素,需要重視工業(yè)用地市場(chǎng)化改革,完善相關(guān)制度,規(guī)范工業(yè)用地出讓市場(chǎng),盡量避免不同區(qū)域的地方政府相無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。此外,某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)借助政府勢(shì)力故意抬高工業(yè)地價(jià),長(zhǎng)期以往會(huì)阻礙地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更不利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要政府適度調(diào)節(jié),充分發(fā)揮“裁判者”作用,避免地區(qū)工業(yè)用地地價(jià)出現(xiàn)過(guò)高或過(guò)低的狀況,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]黃金升,陳利根,張耀宇,趙愛(ài)棟.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異下地方政府經(jīng)濟(jì)行為與工業(yè)地價(jià)研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究,2017,03(88):81-90.

[2]姚震宇.中國(guó)地方政府“準(zhǔn)公司化”特征及其軟預(yù)算約束[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2015,01(24):77-87.

作者簡(jiǎn)介:姓名:房晶,性別:女,出生年月:1987.01,籍貫:山東聊城,學(xué)歷:博士在讀,研究方向:地域經(jīng)濟(jì)、地方財(cái)政,就讀院校:韓國(guó)清州大學(xué)。